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Inhumas, 2014
Alunos:
Andr Haarengl Alves de Melo
Cayo Eduardo da Silva Neves
Karyne Paula Dias Ferreira Soares
Marasa Meira Goulart
Inhumas. 2014
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Sumrio
Introduo....................................pag. 4
1. Aspectos histricos da filosofia de Montesquieu sobre Autonomia dos
Poderes...................................................pag. 4-5
1.1 Principais conceitos e definies relacionadas a filosofia de Montesquieu sobre
Autonomia dos Poderes..........................pag. 5-7
1.2 Caractersticas da (Funcionamento/Tese) da filosofia de Montesquieu sobre
Autonomia dos Poderes...........................pag. 7-8
1.3 Evoluo e influncia da filosofia de Montesquieu na sociedade
contempornea........................................pag. 8-9
Concluso.....................................pag . 9-10
Referncia.....................................pag 11
Introduo
Por se tratar de assunto de fundamental importncia, o tema da separao de
poderes tem sido objeto de consideraes ao longo da histria por grandes pensadores e
jurisconsultos, dentre os quais podemos citar Plato, Aristteles, Locke, Montesquieu,
entre outros, que culminaram no modelo tripartite conhecido atualmente, inclusive como
princpio constitucional no ordenamento jurdico brasileiro (artigo 2), tambm utilizado na
maioria das organizaes de governo das democracias ocidentais, consagrado com a
insero do artigo 16 da Declarao Francesa dos Direitos do Homem e do Cidado, nos
idos de 1789. O modelo tripartite atual consiste em atribuir a trs rgos independentes e
harmnicos entre si as funes Legislativa, Executiva e Judiciria.
Essa teoria da separao de poderes em corrente tripartite, foi esboado
primeiramente por Aristteles em sua obra A Poltica, em que admitia existir trs rgos
separados a quem cabiam as decises do Estado. Eram eles o poder Deliberativo, o
Poder Executivo e o Poder Judicirio. Posteriormente, Locke em sua obra Segundo
Tratado sobre o Governo Civil, concebendo o Poder Legislativo como sendo superior aos
demais, que inclusive estariam subordinados a ele, quais sejam, o Executivo com a
incumbncia de aplicar as leis e o Federativo que, muito embora, tivesse legitimidade no
poderia ser desvinculado do Executivo, cabendo a este cuidar das relaes internacionais
do governo.
Todavia ntido na doutrina um consenso em atribuir a Montesquieu a consagrao
da tripartio de poderes com as devidas reparties de atribuies no modelo mais
aceito atualmente por todos, em sua obra O Esprito das Leis, com a incluso do poder
judicirio entre os poderes fundamentais do Estado. Haja vista, podemos at mesmo
dividir a histria desta teoria entre antes e depois de Montesquieu, tamanha foi a
contribuio que este deixou, numa verdadeira obra de arte de legislao, prpria
daqueles que se predispe sem reservas a defender os seus ideais.
tudo quanto as leis permitem: e, se um cidado pudesse fazer o que elas probem, no
teria mais liberdade porque os outros teriam idntico poder - Montesquieu.
s instncias superiores, cabe, tambm, em decorrncia de sua competncia
originria, apreciar determinadas aes que, em razo da matria, lhes so apresentadas
diretamente, sem que tenham sido submetidas, anteriormente, apreciao do juzo
inferior. A competncia originria dos tribunais est disposta na Constituio Federal.
Para Montesquieu a separao de poderes tem a ver com a ideia de governo misto
e com a consequente hierarquia de poderes. Haveria uma funo, a judiciria,a quem
caberia dizer e ler a lei e dois poderes, o executivo e o legislativo, apoiando-se em trs
foras sociais ( o rei, a cmara aristocrtica e a cmara popular), que permitiriam associar
a aristocracia, o povo e o soberano. Montesquieu assumir-se-ia, assim, como um
reformador gradualista das instituies do regime,como um verdadeiro conservador.
Montesquieu introduz o conceito de lei no incio de sua obra fundamental, O
esprito das leis, para escapar a uma discusso viciada que, dentro da tradio jurdica
sua contempornea, ficaria limitada a discutir as instituies e as leis quanto
legitimidade de sua origem, sua adequabilidade ordem natural, e a perfeio de seus
fins. Uma discusso fadada a confundir, nas leis, concepes de natureza poltica, moral
e religiosa.
Os fundamentos da democracia contempornea esto nas teorias que, no
passado, tentaram e conseguiram desenvolver uma soluo poltica para a disputa de
interesse e poderes.
Dentre essas teorias destacam-se a de Montesquieu, filsofo francs deu
continuidade a uma velha preocupao: como evitar a tirania. Teoria esse que rendeu
oque, hoje, nos conhecemos bem, a diviso dos trs poderes: legislativos, Executivo e
Judicirio. Cada um, por sua vez, separado de acordo com funes especficas, ou seja,
atribuies particulares. Nenhum poder controla o outro.
O judicirio cuidaria do que diz respeito as leis e a aplicao destas. Para ele,
ningum deve ser contra as leis. O executivo pode ser dividido em duas categorias, o
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executivo propriamente dito, e o Federativo, que responsvel pelas relaes com outras
naes e etc. E o legislativo, com e prprio nome diz, refere-se a legislar, criar leis.
Montesquieu apresentou a separao os poderes atravs de uma viso normativa,
que tinha como objetivo a garantia de liberdade, seja econmica ou poltica. Uma
liberdade que, com certeza, estava de acordo com os anseios de sua prpria classe, a
burguesia.
Por fim, necessrio comentar que a base da diviso de poderes, por Montesquieu
est na ideia que s possvel conter um poder com outro poder. Ento, o abuso de
poder por uma parte seria respondido com um no-abuso de poder, por outra parte.
1.3 Evoluo e influncia da filosofia de Montesquieu na sociedade contempornea.
Montesquieu, em toda a sua anlise da constituio inglesa, supe uma nobreza e
duas cmaras, das quais uma representa o povo e a outra a aristocracia. Insiste em que
os nobres s sejam julgados pelos seus pares. Com efeito, os grandes esto sempre
expostos inveja; e se fossem julgados pelo povo, poderiam ficar em perigo, e no
gozariam do privilgio que o mais pequeno dos cidados tem num Estado livre, o de ser
julgado pelos seus pares. pois necessrio que os nobres sejam convocados no
perante os tribunais ordinrios da nao, mas perante essa parte do corpo legislativo que
composta por nobres. Noutros termos, Montesquieu, na sua anlise da constituio
inglesa, visa redescobrir a diferenciao social, a distino entre as classes e as
categorias de acordo com a essncia da monarquia, tal como a definiu, e indispensvel
moderao do poder.
Um Estado livre, diria eu de bom grado, comentando Montesquieu, quando nele o
poder trava o poder. O que h de mais impressionante, para justificar esta interpretao,
que, no livro XI, depois de ter terminado o exame da constituio de Inglaterra,
Montesquieu volta a Roma e analisa o conjunto da histria romana em termos de relaes
entre a plebe e o patriciado. O que o interessa a rivalidade entre as classes. Esta
competio social a condio do regime moderado porque as diversas classes so
capazes de se equilibrar.
No que se refere prpria constituio, bem verdade que Montesquieu indica em
pormenor como cada um dos poderes tem este ou aquele direito e como devem os
diferentes poderes cooperar. Mas esta formalizao constitucional no mais do que a
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expresso de um Estado livre, ou, diria eu de bom grado, de uma sociedade livre, na qual
nenhum poder pode alargar-se sem limites uma vez que travado por outros poderes.
Um texto das Consideraes sobre as Causas da Grandeza e da Decadncia dos
Romanos resume perfeitamente este tema central de Montesquieu:
Por regra, sempre que virmos toda a gente tranquila, num Estado que se atribui o
nome de Repblica, poderemos ter a certeza de que nele no h liberdade. Aquilo a que
se chama unio, num corpo poltico, uma coisa muito equvoca. A verdadeira unio
uma unio de harmonia, que faz com que todas as partes, por opostas que nos paream,
concorram para o bem geral da sociedade como as dissonncias da msica concorrem
para o acordo total. Pode haver unio num Estado onde parea haver apenas confuso,
quer dizer, uma harmonia da qual resulta a felicidade, que a nica paz verdadeira.
Passa-se aqui o mesmo que com as partes do universo, eternamente ligadas pela ao
de umas e a reao das outras
Concluso
Atravs dos elementos apresentados, pode-se traar um panorama do teatro
poltico brasileiro, tomando por base a teoria da Diviso de Poderes, elementar no Estado
Democrtico de Direito, e o Princpio dos Freios e Contrapesos, o Checks and Balances.
Os nmeros apontam para um aumento da interdependncia nos atos dos entes
estudados, no relacionados especificamente com os perodos de preponderncia da
arena poltica, as eleies.
Uma anlise primria do apresentado parece apontar para uma iniciativa do
Executivo no desequilbrio inicial das foras, sendo seguido por uma compensao por
parte dos demais atores. Tal liderana advm do modelo normalmente autoritrio
brasileiro, reforado no perodo de Ditadura Militar.
Essa idia de compensao das distores de controle pode ser espelhada nas
palavras de Lopes Jr.:
A tendncia de reconcentrao das funes governamentais est sendo contrabalanada
por novas formas de pluralizao do poder poltico, seja pela reformulao da estrutura
tripartite do constitucionalismo moderno, seja pela diversificao dos mecanismos
representativos.
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Referncias:
MONTESQUIEU, Baro de. Do Esprito das Leis. So Paulo: Martin Claret, 2007.
COUTO E SILVA, Golbery do. Conjuntura Poltica Nacional, o Poder Executivo. Rio de
Janeiro: J. Olympio, 1981.
www.filosofia.com.br
www.mundodosfilosofos.com.br
www.suapesquisa.com
www.infoescola.com
educacao.uol.com.br
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