MANUAL PARA NEUTRALIZAR

LA HUELLA DE CARBONO
EN
CENTROS EDUCATIVOS
Programa Bandera Azul Ecolgica para Centros Educativos

Elaborado por: Manuel Guerrero y Alexa Morales

Prlogo

CONTENIDO
3

Prlogo

Introduccin

medicin de la huella de carbono

15

5 Antecedentes
6 Justificacin
8

Marco terico:
8 Qu es la Huella de Carbono?

16 Electricidad

apartado de carbono neutralidad del Manual Bandera Azul Ecolgica para

19 Gas LPG

Centros Educativos, PBAE-CE, del Ministerio de Educacin Pblica, MEP,

Transporte

para poder evaluar los esfuerzos que realizan los centros educativos en este

27

Residuos

tema, y que sumados a otros elementos del programa, son tomados en

31

Ejemplos de proyectos que ayudan

cuenta para obtener la quinta estrella del galardn de Bandera Azul Ecolgica.

a mitigar la huella de carbono

Carbono Neutralidad?

35

11 Carbono Neutralidad en

38
40

13Cmo aplicar el apartado

Este documento es una gua bsica que explica los pasos a seguir en el

22

8Qu es la

Costa Rica

Energa

Glosario

Tiene el objetivo de que a mediano plazo se puedan contabilizar las

Bibliografa

acciones que los centros educativos realizan para mitigar y compensar las

Anexos

emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) y colaborar con la meta

de Huella de Carbono en el
marco del PBAECE?

de Costa Rica planteada en la Estrategia Nacional de Cambio Climtico

(ENCC), de convertirse en un pas carbono neutro para el ao 2021.

15Vinculacin del PBAECE en la

333.715.3
G934m
Guerrero Hernndez, Manuel y Morales Brenes, Alexa
Manual para neutralizar la huella de carbono
en centros educativos / s. 1 ed. San Jos, C.
R. : Fundacin
para el Desarrollo de la Cordillera Volcnica
Central, 2012.
35 p. : 21 X 16.5 cm.
1. GESTIN AMBIENTAL 2. CARBONO
I. Autor II. Ttulo
Revisado por Allison Villalobos, DAVIVIENDA y Equipo Tcnico
BAE-CE MEP: Cecilia Jimnez, Lorena Orozco, Kabidia Ramrez,
Aracelly Gmez, Jos Pablo Zrate.
Diseo y diagramacin: Margarita Ortega, HSBC Costa Rica

Introduccin

Antecedentes
El cambio climtico es una certeza mbito nacional, con una fuerte par-

Nuevas y crecientes evidencias

Centroamrica. Las proyecciones

muestran que las fuentes del

indican que habr cambios signi-

cambio climtico son diversas,

ficativos en la temperatura pro-

complejas y estn significativa-

medio y los patrones de precipita-

mente relacionadas con los pa-

cin, lo que podra exacerbar los

de la actividad humana y por otra, que reduzcan las emisiones de gases

trones actuales de desarrollo. Du-

impactos de la cantidad creciente

a los ciclos naturales de cambio en de efecto invernadero (ENCC, 2009).

rante el presente siglo, el planeta

de desastres que afectan al Istmo.

el planeta (Informe Estado de la Re- El reto de Carbono Neutralidad al

sufrir variaciones importantes

Tambin se prevn efectos sobre

gin, 2010).

en los patrones de precipitacin

la seguridad alimentaria, la pro-

Frente a la preocupacin por la mag- para el 2021, se refiere a la prcti-

y de temperatura, impactando el

ductividad agrcola, el manejo del

nivel de los ocanos y la ocurren-

agua, las costas, la biodiversidad

cia de fenmenos hidrometeo-

y los ecosistemas, entre otros (In-

rolgicos. Esto afectar el equi-

forme

librio climtico y la seguridad para

de la Regin,

el propsito de desarrollar e integrar tano, fluoruros de carbono-- medidos

los ecosistemas y las actividades

2010).

informacin cientfica, que facilite la en trminos de sus equivalentes de

Estado

para la comunidad cientfica y se atri- ticipacin de los diferentes actores

buye, por una parte, a una alteracin y sectores; proponiendo la carbono
de la composicin de la atmsfera neutralidad del pas en 2021, como la
derivada -directa e indirectamente- iniciativa para hacer frente a acciones

que Costa Rica se est enfrentando

nitud de los costos globales y regio- ca de balancear los equivalentes de

nales que se han sufrido a causa del emisiones de dixido de carbono, incalentamiento global, Costa Rica cluyendo tanto el CO2 en s, si no los
responde al Protocolo de Kyoto, rea- otros gases de efecto invernadero
lizando una serie de acciones, con (GEI) --tales como xido nitroso, me-

humanas.

toma de decisiones para enfrentar dixido de carbono, a nivel de pas

De acuerdo al informe del Estado

los potenciales impactos climticos (ENCC, 2009).

producto del calentamiento glo-

de la Regin (2010), el cambio climtico pone en evidencia los rezagos en el desarrollo humano de

bal. En 2007, se propone la Estrategia Nacional de Cambio Climtico

(ENCC) como una iniciativa gubernamental que persigue responder a

la problemtica mundial dentro del

Justificacin
La mayora de la poblacin suele
percibir el cambio climtico como
un problema lejano, excepto cuando
resulta afectada por algn evento climtico severo. Esta visin es la que
hay que modificar para lograr una
ciudadana consciente de que sus
acciones repercuten sobre el nivel
de emisiones de gases de efecto invernadero.
El modo en que producimos, en que
nos trasladamos y transportamos
los bienes, la forma en que consumimos y la manera en que utilizamos
la energa en nuestros hogares y lugares de trabajo, determinar el nivel
de emisiones de la sociedad.
Las acciones individuales frente al
cambio climtico, parten de una
toma de consciencia sobre la importancia del problema y de un cambio
en el comportamiento y las actitudes
(PNUMA, 2005).
Para lograr cambios en el compor-

tamiento de la poblacin, no slo es

necesario educarla con relacin a los
impactos del cambio climtico, sino
tambin concientizarla para que participe en las soluciones a los problemas,
asumiendo la responsabilidad que le
compete en cuanto a la minimizacin
del impacto de la accin humana sobre
el entorno (PNUMA, 2005).
El objetivo general del Programa Bandera Azul Ecolgica para centros educativos, en adelante PBAE-CE, es fomentar una cultura ambiental en el centro
educativo que incentive la adopcin de
prcticas sostenibles amigables con el
ambiente.
Este programa se proyecta como un
pilar fundamental para lograr que la
ciudadana se vuelva consciente y participe de la situacin ambiental del pas
y logre producir un menor perjuicio ambiental a travs de sus acciones diarias.
Esto se logra por medio de estrategias
de educacin ambiental, que permitan

la difusin de acciones que conlleven

a una actitud positiva y a una nueva
tica individual y social, materializando la transversalidad de la educacin
ambiental en los centros educativos
(PBAE-CE, 2011).
Durante 2011 mediante un convenio
entre 4 instituciones pblico-privadas:
el Ministerio de Educacin Pblica,
MEP, Banco HSBC (Costa Rica) S.A., la
Fundacin para el Desarrollo de la Cordillera Volcnica Central, FUNDECOR,
y la Asociacin Empresarial para el
Desarrollo, AED, trabajaron en la construccin de un modelo de huella de carbono, mediante un proyecto llamado
Escuelas Carbono Neutral. El trabajo
se articula en el marc del PBAE-CE
y se ejecut en una primera etapa en
tres centros educativos: el Liceo Experimental Bilinge Jos Figureres Ferrer,
en Taras, Cartago; el Instituto de Enseanza General Bsica Repblica de Pa-

nam, en Desamparados, San Jos

y la Escuela Miguel Obregn Lizano,
en Tibs, San Jos.
En estos centros se calcul la huella
de carbono (marzo 2010 - abril 2011),
utilizando los factores de emisin
de la Estrategia Nacional de Cambio
Climtico para Costa Rica (Anexo 2)
(ENCC, 2011).
En el proceso de determinacin de
la huella, se identificaron las fuentes
que generaban mayores emisiones
de GEI, se realizaron charlas de concientizacin y capacitacin y se ejecutaron programas ambientales que
mitigarn la huella de carbono. La
experiencia en esta primera etapa
fue tomada en cuenta para la elaboracin de este manual.

Marco
Terico
QU ES LA CARBONO NEUTRALIDAD?
La C Neutralidad es una prctica de ba-

QU ES LA HUELLA DE CARBONO?

lancear los equivalentes de emisiones

La huella de carbono es la medida del impacto de todos los gases de efecto invernadero producidos por nuestras actividades (individuales, colectivas, eventuales
y de los productos que utilizamos) en el
ambiente.
Se refiere a la cantidad en teladas o kilogramos de dixido de carbono equivalente de gases de efecto invernadero, producida en el da a da, generados a partir
de la quema de combustibles fsiles para
la produccin de energa, calefaccin y
transporte, entre otros procesos (Schneider y Samaniego, 2010).
Su clculo se basa en los principios del
Protocolo de emisiones de gases de
efecto invernadero o en la norma ISO
14064, incorporados en las metodologas

de gases de efecto invernadero como el

disponibles.

dixido de carbono (CO2)) producto del

uso de combustibles fsiles (petrleo) y
otros gases como el carbn, gas natural
o metano (CH4).
Los combustibles derivados del petrleo que se utilizan para mover todo tipo
de transporte al ser quemados, liberan
emisiones de CO2 y otros productos
contaminantes. Este gas es liberado
como producto de la respiracin de los
seres vivos que habitan el planeta; sin
embargo, gran parte es absorbido por
los vegetales, para producir su alimento
en el proceso llamada fotosntesis, por
lo que la perdida de cobertura forestal

volumen en la atmsfera. La C Neutrali-

La carbono neutralidad se logra cuando,

dad es uan prctica que permite balan-

a travs de un proceso transparente de

cear los equivalentes de emisiones del

medicin de las emisiones que se gene-

dixido de carbono, con acciones de re-

ran (e), el resultado del clculo neto de

duccin y compensacin.

las emisiones menos las reducciones y/o

La C Neutralidad se basa a grandes ras-

remociones internas (r), menos la com-

gos, en un equilibrio neto entre las emi-

pensacin (c) es igual a cero. Expresada

siones de carbono y la captura de las

como:

mismas, para esto se deben disminuir las

e(i-1)-r(i)-c(i)= 0

emisiones de gases de efecto invernade-

Donde i es el ao o perodo del inventario

ro y procurar aumentar los sumideros de

carbono, es decir, aumentar los bosques,
que son los captadores de gases como el
dixido de carbono.
Por tanto, ser carbono neutro significa alcanzar un nivel de emisiones netas de gases de efecto invernadero igual a cero, es
decir disminuir las emisiones de carbono
y compensar aquellas que no se pueden
disminuir, por medio de diferentes acciones para ayudar a mitigar los efectos del
cambio climtico en nuestras vidas.

contribuye a que ese gas aumente su

CARBONO NEUTRALIDAD EN COSTA RICA

GASES DE EFECTO INVERNADERO
Los gases de efecto invernadero
(GEI) son componentes gaseosos de
la atmsfera tanto naturales como
antropgenicas (producidas por los
seres humanos), que absorben y
emiten radiaciones a longitudes de
ondas especficas. Los GEI son:
Dixido de carbono (CO2): Est presente en el proceso de fotosntesis que se da en las plantas.
Metano (CH4): Est presente en el material orgnico en descomposicin.
xido nitroso (N2O): Est presente en la descomposicin de boigas y el uso de ciertos fertilizantes.
La quema de combustibles como
el petrleo y sus derivados, la tala
de rboles, la quema de bosques,
algunos procesos industriales, el
mal manejo de los residuos, el uso

10

indebido de los fertilizantes, el

uso de aerosoles son actividades que producen emisiones
de gases de efecto invernadero.
Al calentarse la tierra ms de lo debido, se empiezan a descongelar los
hielos polares, haciendo que el mar
suba su nivel y se destruyan las playas, se produzcan inundaciones. Tambien los animales, plantas y diversas
especies podran morir por no poder
adaptarse a estos cambios en su hbitat. Otro de los efectos que podemos ver sera el aumento en las lluvias y en otros lugares sequas. Esto
generara ms enfermedades, menos
agua y hasta una crisis alimentaria.

En Costa Rica la normativa legal

existente para optar por la carbono
neutralidad, est dada por el Instituto
de Normas Tcnicas de Costa Rica,
INTECO, el cual busca la implementacin de un mtodo de verificacin
para demostrar la C-Neutralidad de
una organizacin, garantizando la validez y el reconocimiento por el Estado. Es por esto que en 2011, INTECO
present la Norma Tcnica Voluntaria:
Sistema de Gestin para demostrar
la C-Neutralidad INTE 12-01-06:2011.
Para que una organizacin sea carbono neutral, se acepta como mejor
prctica que haya tomado medidas
en el siguiente orden:

Desde este enfoque, la inversin

que realiza una organizacin, un
sector o un pas para medir su
huella de carbono, puede servir
para lograr mltiples objetivos.
Cuanto mejor sean las mediciones y los reportes de las emisiones de gases de efecto invernadero, mejor se administrarn los
mecanismos para su reduccin.
Las mejores prcticas tambin
requieren que las organizaciones
posean mecanismos transparentes de medicin, reporte y

1- Que haya medido su huella de

carbono.
2- Que reduzca las emisiones.
3- Que compense las emisiones
residuales.

11

verificacin, de manera que

su reconocimiento pblico,
sea nacional o internacional,
pueda ser debidamente otorgado por el Estado (INTE 1201-06:2011).
En la INTE 12-01-06:2011,
se especifican los requisitos
para establecer un sistema
de gestin que permita demostrar la C-Neutralidad de
una organizacin.
Las normas internacionales
que sirven de gua para la norma nacional son:

INTE/ISO 14064-2: Gases de efecto invernadero. Parte 2: especificacin con orientacin, a nivel
de proyecto, para la cuantificacin, el seguimiento y el informe
de la reduccin de emisiones o
el aumento en las remociones
de gases de efecto invernadero

INTE/ISO 14064-1: Gases de

efecto invernadero. Parte 1:
especificacin con orientacin, a nivel de las organizaciones, para la cuantificacin
y el informe de las emisiones
y remociones de gases de
efecto invernadero.

INTE ISO/IEC 17000: Evaluacin

de la conformidad. Vocabulario y
principios generales.
Para ms informacin sobre
los procedimientos a seguir si
su centro educativo desea ser
Carbono Neutral a nivel nacional, fuera del marco de Bandera Azul Ecolgica para Centros
educativos, ver el Anexo 1.

12

INTE/ISO 14064-3: Gases de efecto invernadero. Parte 3: especificacin con orientacin para
la validacin y verificacin de
declaraciones sobre gases de
efecto invernadero.

Huella de Carbono para el PBAE-CE

Cmo aplicar el apartado Huella de Carbono en el marco
del PBAE-CEA?

En el marco del Programa Bandera

Azul Ecolgica para Centros Educativos, ya se han venido aplicando de
forma indirecta, diferentes acciones
que ayudan a reducir las emisiones
de carbono generadas por las actividades, funcionamiento y usuarios de
los centros educativos, entre ellas, la
separacin de residuos, campaas de
eficiencia energtica e hdrica, huertas
orgnicas y composteras; por lo que el
objetivo de este apartado, es integrar
esas acciones que ya se vienen desarrollando en los centros educativos en
la estrategia de medicin de la huella
de carbono y aadir otras iniciativas
que puedan ayudar a la reduccin de
Gases Efecto Invernadero (GEI), de tal
modo que se lleve un registro de dichas acciones y stas puedan ser con-

tabilizadas en la reduccin de GEI en

cada centro educativo.
Elementos tomados en cuenta:
Los elementos que son tomados en
cuenta en el apartado huella de carbono, fueron escogidos despus de un
anlisis de las fuentes de emisin de
GEI generadas por los centros educativos, e incluidos en los subejes de
mitigacin que propone la ENCC para
Costa Rica, los cuales estn basados
en reducir las emisiones de gases por
fuentes, captura y almacenamiento de
carbono y mercados de carbono en los
sectores. Estos subejes son: energa,
transporte, residuos slidos, hdrico,
agropecuario, industria, turismo, y
cambio de uso del suelo.

13

Las fuentes de GEI que se identificaron se agruparon dentro de

las tres fuentes principales:
a) Se cuantifican las emisiones
de primer alcance, o emisiones
directas generadas por los procesos internos sobre los cules
se tiene control absoluto (por
ejemplo, las cocinas a base de
gas).
b) Las emisiones de segundo alcance, son indirectas, como en

14

el caso del consumo elctrico

de las instalaciones del centro
educativo, ya que la electricidad es producida por terceros
y cuya generacin produce
emisiones de GEI y otros impactos.
c) Adems se incluyen las
emisiones del tercer alcance
tales como las producidas durante el transporte de los estudiantes al centro educativo.

Vinculacin Del PBAE-CE Con La Medicin De La

Huella De Carbono
El Programa Bandera Azul Ecolgica
categora de Centros Educativos contempla entre los parmetros de evaluacin los rubros de energa, agua,
manejo de residuos, proyectos de
educacin ambiental, mismos que se
convierten en elementos importantes de ser tomados en cuenta en la
medicin de la huella de carbono en
los centros educativos. Por lo cual, en
el PBAE-CE, ya se han venido aplicando de forma indirecta, diferentes acciones que ayudan a reducir las emisiones de carbono generadas por las
actividades, funcionamiento y ususarios (as) de los centros educativos.
El objetivo es integrar esas acciones que ya se vienen desarrollando en los centros educativos con
la Direccin de Cambio Climtico
(medicin de la huella de carbono)
y aadir otras acciones que puedan
apoyar a la disminucin en los gases de efecto invernadero, como
cumplimiento de la meta del 2021
de ser un pas Carbono Neutral.

ENERGA
En este apartado lo que se pretende
es contabilizar las acciones que se han
realizado en el centro educativo para
obtener una mayor eficiencia energtica, esto es uno de los principales
ejes que se plantearon en la ENCC.
PARA ELLO ES IMPORTANTE:
Es importante llevar un registro del
consumo elctrico del centro educativo (Cuadro 1)
sEl nmero de medidor.
sLa cantidad de electricidad consumida (kWh).
sEl mes de la medicin.
Llevar un registro del consumo de gas
lquido de petroleo LPG (cuadro 2), en
donde se especifique:
sMes consumido
sLitros consumidos
Esto permite verificar cuales son las
fuentes que consumen ms energa e
implementar acciones de ahorro.

El consumo de hidrocarburos ha pasado del 40% al 60% del consumo total de energa en Costa Rica,
ubicndose as como el principal tipo de energa utilizado en el pas (Adamson-Badilla, 2009).

15

Cuadro 1. Registro de datos sobre electricidad del Centro Educativo

Programa Bandera Azul Ecolgica para Centros Educativos
Centro Educativo:__________________________

Ejemplo 1: Lectura del consumo elctrico del centro educativo

para llenar el cuadro 1.

Tabla de conversin a emisiones de Dioxido de Carbono

Cantidad

Emisiones de CO2

1 kWh

0.000056 t CO2

*Valor para Costa Rica, para el ao 2010, factor de Emisiones facilitado por
el Instituto Metereologico Nacional.

Medidor

Mes

kWh

Cantidad de
CO2 emitido

Responsable

0 211 085

Agosto 2010

354

0.0198

Comite BAE

0 211 085

Setiembre 2010

310

0.0173

Comite BAE

0 211 085

Octubre 2010

338

0.0189

Comite BAE

0 211 085

Noviembre 2010

281

0.0157

Comite BAE

0 211 085

Diciembre 2010

268

0.0150

Comite BAE

Ejemplo 2: Clculo de la huella de carbono por electricidad

0 211 085

Enero 2011

79

0.0044

Comite BAE

El inventario realizado en el Liceo Experimental Bilinge Jos Figueres Ferrer (LEBJFF), reporta un consumo anual de 78092 KWh (FUNDECOR, 2011); el factor de conversin de electricidad a emisiones de CO2 equivalente para Costa Rica lo da el Instituto Costarricense de
Electricidad y es de 0.000056t/ CO2 por un KWh, si se multiplica el factor de conversin por el
consumo del centro educativo, se obtiene una huella de carbono de 4.37 t/CO2 por ao.

La cantidad de CO2 emitido se obtiene multiplicado el

consumo es decir los KWh por el factor de conversin
para la electricidad es decir 0.000056 tCO2/KWh
16

17

Gas LPG

Ahorro
Acciones que se pueden implementar para el ahorro energtico:
Apagar las luces cuando no se
estn utilizando.

mente los bombillos, pantallas de

luminarias y ventanas.

Optar por la ventilacin e iluminacin natural en las aulas.

Velar por el buen estado de la red

elctrica del centro educativo.

Desenchufar del conector elctrico todos los aparatos que no se

estn utilizando.

Utilizar ventiladores que se conecten a puertos USB.

Cambiar los bombillos incandescentes por lmparas fluorescentes compactas de bajo consumo
elctrico, que consumen menos de energa y tienen una vida
til de hasta diez veces ms.
Limpiar y/o sacudir frecuente-

Tambin es necesario llevar un registro del consumo de otras fuentes que generan energa; como es el caso del gas que se utiliza en los comedores escolares
llamado gas lquido de petrleo o LPG (Cuadro 3). Con este registro se pueden
hacer clculos para determinar cules son las emisiones directas generadas por
la combustin de LPG (Ejemplo 2), basado en la tabla de factores de emisin de
CO2 (Anexo 2).
Acciones que se pueden implementar para la reduccin del consumo de gas:
Utilizar de preferencia ollas a presin que requieren un consumo menor de gas
comparado con las ollas tradicionales.

Evitar el uso de aire acondicionado.

Apagar las computadoras, las luces
y los ventiladores al salir de un recinto.
Utilizar solo el agua necesaria para
hervir los alimentos (comedor escolar).

Si no es posible la utilizacin de ollas a presin, procure tapar las ollas: el cocimiento se realizar ms rpido y consumir un 20% menos de gas.
Limpiar regularmente los quemadores de las estufas de la cocina: si estn sucios
o se tapan consumen un 10% ms.
Utilizar gas producido mediante biodigestores.
Utilizar energa solar para cocinar.

18

19

Cuadro 3. Registro de datos sobre gas utilizado en el Centro Educativo

Programa Bandera Azul Ecolgica para Centros Educativos
Centro Educativo:_________________________
Tabla de conversin a Emisiones de Dioxido de Carbono
Tipo Combustible

Unidad base

Factor de emisin de
CO2

LPG

0,00165

tCO2 emitido

*UNEP, 2006. Programa de las naciones unidas para el medio ambiente.

Mes

20

Factor de emi- t CO2 emitido Responsable

sin del Gas LP (L* Factor de
0,00165
emisin)

Enero

85,98

0,00165

0,142

Comedor

Febrero

85,98

0,00165

0,142

Comedor

Marzo

85,98

0,00165

0,142

Comedor

Abril

85,98

0,00165

0,142

Comedor

Ejemplo 2: Clculo de la huella de carbono

con Gas LPG
El Instituto de Enseanza General Bsica Repblica de Panam (IEGBRP),
consumi mensualmente un cilindro
de gas de 85,98 litros, durante el ao
2012. Su consumo anual fue 1031.76
litros de gas LP (FUNDECOR, 2012).
Si el factor de conversin de CO2
para el LPG es de 0,00165 por tonelada de CO2 (Anexo 2), al multiplicar
ambas cifras se obtiene una huella
de carbono de 1,70 t/CO2 por ao.

de estos impuestos, esta compensacin tambin

vara de acuerdo al precio del dlar, as como del
valor establecido por tonelada de CO2 compensada en el mercado.
Cmo calcul la cantidad de CO2 que ya compense al
pagar el gas?

Cantidad de dinero
que se pag por
compensacin

Sabas que al comprar cualquier combustible estas ayudando a compensar la

huella?
Todo combustible fsil en nuestro
pas tiene un impuesto nico (Ministerio de Hacienda 2012) del cual se
transmite directamente al FONAFIFO un 3,5% para apoyar el Pago por
Servicios Ambientales que brindan
los bosques (fijacin de carbono, recurso hdrico, belleza escnica, biodiversidad) (FONAFIFO, 2012).
Es por esto que dentro de la huella
de carbono ya existe un porcentaje
que ha sido compensado por parte

... si una tonelada de CO2 equivale a $8, cuantas

toneladas son $3,09:

21

Transporte
INFORMACIN DEL MANUAL DE BANDERA AZUL

N de estudiantes que se
movilizan en:

Nmero de estudiantes que

conforman la comunidad
estudiantil:

Automvil

Distribucin de la poblacin
estudiantil por distrito:

Buseta Escolar

Nmero de vehculos
propios que posee el centro
educativo:

Bicicleta

Motocicleta

Transporte Pblico

Caminando

En este apartado se pueden encontrar emisiones directas de primer alcance, que seran
aquellas que se producen por la flotilla vehicular propiedad del centro educativo, en el
caso que se cuente con una; y tambin otras emisiones indirectas, como el transporte
de los y las estudiantes y del personal docente y administrativo del centro educativo.
Para la estimacin de emisiones por flotilla vehicular, se debe tener registro del consumo de combustible en los vehculos y aplicar la consideracin sobre la compensacin
del impuesto (Ejemplo 3).

Para estimar la huella por el transporte de estudiantes:

Se puede utilizar los datos sobre la procedencia (provincia, cantn, distrito), que se incluyen en sus informes de matrcula (Cuadro 4). Esta informacin servir para establecer
cul es la distancia promedio que recorren los estudiantes diariamente (Ejemplo 4).

Ahorro
Acciones que se pueden implementar para la reduccin de las emisiones generadas por el transporte:
Siempre que pueda camine,
monte en bicicleta o desplcese
en transporte pblico en lugar de
utilizar el automvil. As se contribuye al ahorro de combustibles
fsiles.

Ayude a difundir informacin acerca del mantenimiento adecuado de

los vehculos tanto privados como
pblicos, as como las alternativas
para el uso de combustibles ms
ecolgicos (biodisel, bioetanol, y
otros).

Mantenga los vehculos propios

y de la familia (autos, motocicletas) en condiciones ptimas con
mantenimiento preventivo.

Contrate autobuses para el transporte escolar que cuenten con la

revisin tcnica vehicular al da.

Procure no usar el aire acondicionado del vehculo, ya que ste

reduce la potencia y eleva el consumo de la gasolina.

Verifique el ao de fabricacin de
los autobuses, de manera que no
se contraten aquellos muy viejos y
daados.

El sector transporte, es el principal emisor a nivel nacional ya que consume aproximadamente un 70% de la energa fsil en el pas (Adamson-Badilla, 2009).

22

23

Ejemplo 3: Huella de carbono del combustible Diesel

Cuadro 4. Distancias diarias recorridas por los estudiantes para trasladarse desde sus hogares a las instalaciones del Centro Educativo.
Programa Bandera Azul Ecolgica para Centros Educativos
Centro Educativo: _________________________
Provincia

Cantn

Distrito

Cantidad de
estudiantes

Distancia diaria/
estudiante (km)

Suponiendo que un centro educativo tiene

un consumo anual de 1000 litros de diesel,
y sabiendo que el factor de conversin de
CO2 (Anexo 2) es de 0,00268 por tonelada
de CO2, si se multiplica ese factor por los
litros consumidos se obtiene una huella de
carbono de 2,68 t CO2 por ao.

Entonces cuantas toneladas de CO2 son

$8:

Cmo calcul la cantidad de CO2 que ya

compense al pagar el combustible?

Cuadro 5. Factores de emisin de dixido de carbono segn el tipo de transporte.

Tabla de conversin a emisiones de Dioxido de Carbono
Tipo de Transporte

Cantidad de estudiantes

Factor de Emisin
(g CO2/km recorrido)

Automovil

170

Motocicleta

120

Buseta Escolar

104

Transporte Pblico

70

Bicicleta

Caminando

Tipo de Consumo en Factor (F)

combusti- litros (L)
ble
Diesel

1000

0.00268

Huella (H) Compensa- Huella restante a mi(L*F)

cin por im- tigar o compensar
puestos 3.5%
(H - C)
(C)
2.68

1.095

1.59

CNP+L, 2011. Centro nacional de produccin ms limpia. Factores de Emisin de CO2 segn el tipo
de transporte.

24

25

Manejo de residuos

Ejemplo 4: Calcular la huella de carbono a partir de un recorrido en Km

Si se toma un grupo de 50 estudiantes que viven en Tres Ros y se trasladan hasta el
Liceo Experimental Bilinge Jos Figueres Ferrer (LEBJFF) en dos busetas escolares de
25 espacios cada una, con un recorrido 11 km de ida y 11 km de vuelta (hipotticamente),
de acuerdo al cuadro 5 el factor de conversin para la buseta sera de 0.000104 tCO2/km
(104 gCO2/km) que se debe dividir entre la capacidad de cada buseta (0.000104 tCO2/km
/ 25= 0.00000416 tCO2/km por estudiante), si se multiplica el recorrido total (22 km) por
el factor de conversin( 0.00000416 tCO2), se obtiene una huella de 0.00009152 tCO2 por
estudiante y esto se debe multiplicar por el total de estudiantes, es decir 50, lo que da un
resultado de 0.004576 tCO2/da, (Cuadro 6) que se debe multiplicar por el nmero de das
que se hace el recorrido al ao, para obtener una huella anual.

Cuadro 6. Datos de huella de carbono en transporte en el LEBJFF

Destino
Inicial

Destino
Final

Nmero de
estudiantes (E)

Tres Ros

LEBJFF

50

Recorrido
total diario
(R)
22 km

Factor de
Factor de
conversin (F) Conversin /
capacidad de la
buseta (F/C)
0.000104
tCO2/km

0.00000416
tCO2/km

Entonces la huella de carbono va ser:

E*R*(F/C)

Esta sera por da y lo multiplicamos por el nmero de

das que los estudiantes van al centro educativo 200,
por lo que la huella anual sera:

0.004576 tCO2/ da * 200 das: 0.92 tCO2/ ao

26

Huella de
carbono
por da
(E*R*(F/25))
0.004576
tCO2/da

INFORMACIN DEL MANUAL DE BANDERA AZUL

Existe separacin de residuos orgnicos e inorgnicos?
Nmero de bolsas de basura
que se producen semanalmente.
Peso aproximado de las bolsas de basura que se producen semanalmente.

Segn el artculo 19 de la ley para la Gestin Integral de

Residuos, en Costa Rica, todos los centros educativos pblicos y privados debern establecer e implementar planes
de manejo integral de residuos que se generen en sus instalaciones, como una forma de ensear a los educandos
en forma prctica sobre la gestin integral de residuos (Ley
para la gestin integral de residuos, 2011).
De acuerdo a lo anterior, el Ministerio de Educacin Pblica
crea el Programa Nacional de Educacin para la Gestin
Integral de Residuos, el cual se implementa, mediante los
Planes de Manejo Integral de Residuos Institucionales desarrollados en los centros educativos.
Este contenido del manual pretende cumplir con los objetivos del Programa Nacional de Educacin para la Gestin
de Residuos, al promover la participacin de los diferentes
actores del sistema educativo, para el mejoramiento continuo de la prestacin del servicio de aseo, la educacin en
materia de prevencin, buenas prcticas ciudadanas en los
procesos de separacin, aprovechamiento, tratamiento y
disposicin final de los residuos; con el fin de mejorar las
condiciones socio ambientales en las que se desenvuelve
el Centro Educativo (Programa Nacional de Educacin para
la Gestin Integral de Residuos, 2011).

La generacin absoluta por da en el pas es de aproximadamente 3.580 teladas de residuos slidos domiciliarios (Plan de
residuos slidos de Costa Rica, 2007).

27

Lo que se quiere verificar es:

sLa separacin de desechos (papel, plstico, aluminio, tetra pack, etc.) en los centros educativos, y si existe algn manejo
de los desechos orgnicos que se producen en el centro educativo, ya sea para
elaboracin de tierra abonada, generacin de electricidad, u otro.
Ventajas de realizar una adecuada separacin de los residuos:
sSe maximiza la utilidad de los materiales, revalorizando los mismos y disminuyendo significativamente los volmenes
que van a la disposicin final.
sAumenta la vida til de los rellenos sanitarios o vertederos y se da la reutilizacin
de materiales, lo que disminuye la extraccin de materias primas y contribuye de
este modo, a la reduccin de emisiones

28

de dixido de carbono (Cuadro 7).

sEl manejo de los desechos orgnicos es
de vital importancia ya que: la basura que
se genera en los hogares, centros educativos y otros espacios de convivencia, llega
luego al relleno sanitario municipal, donde
finalmente la fraccin orgnica se descompone produciendo biogs.
sEl biogs contiene un 60% de dixido de
carbono (CO2) y un 40% de metano (CH4);
este metano es liberado a la atmsfera
contribuyendo al cambio climtico y sus
efectos asociados: reduccin de extensin
y espesor de la capa de hielo en los glaciares del rtico, incremento en el nivel del
mar, calentamiento de los ocanos y cambio de los patrones de lluvia y viento.

Ahorro
Acciones que se pueden implementar para la reduccin de las emisiones generadas por los residuos:
Promueva las 5Rs: reducir, rechazar, reutilizar, reciclar y recuperar.
Implemente un sistema de separacin de residuos reciclables en
el centro educativo.
Separe los residuos orgnicos de
la basura convencional, ya sea
para enterrarlos o tratarlos, produciendo tierra abonada, o para la
generacin de gas.

Evite al mximo el consumo de productos sobre empacados o envasados en materiales que no se puedan reutilizar o reciclar, tal es el caso
del estereofn.
Elimine la quema de residuos como
prctica para la disposicin final de
los mismos.
Coordine con un gestor autorizado
o con la municipalidad, para que recojan todos los materiales y les den
el adecuado manejo.

29

Ejemplos de proyectos que ayudan a

mitigar la huella de carbono:
Cuadro 7. Registro de datos sobre reciclaje en el Centro Educativo.
Programa Bandera Azul Ecolgica para Centros Educativos
Centro Educativo: _________________________

Tabla de conversin a emisiones de dixido de carbono

Material

Cantidad

Ahorro

Reciclaje de Plstico

1 kg

1,5 Kg. de emisiones de

CO2

Reciclaje de Papel

1 kg

0,9 Kg. de emisiones de

CO2

Reciclaje de Aluminio

1 kg

9 Kg. de emisiones de
CO2

Reciclaje de Vidrio

1 kg

0,3 Kg. de emisiones de

CO2

. Pgina de la comisin Europea para el medio ambiente. http://ec.europa.eu/clima/sites/campaign/control/recycle_es.htm. Revisado el 3 de noviembre de 2011.

Material

30

Fecha

Kg

Emisiones de Responsable
CO2 ahorradas

Dentro de los aspectos ms relevantes

en la determinacin de la huella de carbono en centros educativos, estn los
procesos de educacin y concientizacin
que se realizan con los estudiantes. Estos procesos tienen el potencial de transmitir buenas prcticas a los hogares y fomentar el cambio de actitudes requerido
para ser un pas con una menor huella de
carbono; para lograr sto, se recomienda
implementar las acciones que se presentan en el Manual de Bandera Azul Ecolgica para Centros Educativos del MEP.

Entre los proyectos que se pueden realizar en

los centros educativos para mitigar la huella
de carbono estn: proyectos de reforestacin,
manejo de desechos (reciclaje, compostaje,
entre otros), ahorro energtico, ahorro de
agua, calidad de vida, agricultura orgnica. Es
importante que siempre que se realice algn
tipo de proyecto que ayude a la mitigacin de
la huella de carbono, se documente toda la
informacin, y se lleve un registro adecuado
de los datos para posteriormente poder hacer
una determinacin real de la mitigacin (Estudio de caso 1).

31

Estudio de caso 1: Escuela Miguel Obregn. (Huella de carbono

y manejo de desechos)
En el inventario que se realiz en la institucin como parte
del proyecto Escuelas Carbono Neutral, basndose en
las emisiones de primero, segundo y tercer alcance presentes en el centro educativo, se determin que la huella
del centro educativo es de 85,10 t CO2e /ao, la cual fue
contabilizada a partir del consumo de gas LPG (1,68 t CO2e/ao), el consumo elctrico (11,44 t CO2e/ao) y el tipo
de transporte que utilizan los estudiantes para trasladarse
hasta la institucin y la cantidad de kilmetros promedio,
que existe desde su hogar hasta la institucin (71,98 t
CO2-e/ao) (FUNDECOR, 2011).
Esta institucin cuenta con un sistema de manejo integral de los desechos slidos muy eficiente, que ha venido
funcionando desde el ao 2006, con el cual hacen una
separacin de los desechos en reciclables, orgnicos y no
reciclables. Este programa se ha proyectado a la comunidad y en 2011 se logr separar y entregar al gestor de
reciclaje, un total de 973 kg de plstico, 1420 kg de papel,
36 kg de aluminio y 1084 kg de tetrapaks (FUNDECOR,
2011).
Segn el cuadro 8, sabiendo que el reciclaje de 1 kg de
plstico equivale a evitar la emisin de 1,5 kg de CO2, el
reciclaje de los 973 kg durante 2011 equivale a 1,459.5 kg
de CO2 evitados, o bien, 1.459 t de CO2 evitadas (al dividirlo por mil para obtener el dato en teladas). Considerando
el mismo cuadro, cada kg de papel reciclado equivale a
0.9 kg de CO2 no liberados a la atmsfera; la escuela

32

recicl un total de 1420 kg en 2011, por

lo tanto, la reduccin en la huella de
1,278 kg de CO2 o bien, 1.278 t CO2;
por otra parte, cada kilogramo de aluminio reciclado equivale a 9kg de CO2
evitados, por lo que con los 36 kg que
reciclaron en 2011 redujeron su huella
en 324 kg de CO2 o bien, 0.324 t CO2
reducidas. En el caso del tetrapak que
se compone de un 75% de papel, un
20% de plstico y un 5% de aluminio,
si se tiene 1084 kg recolectados, quiere
decir que 813 kg son de papel, 216.8 kg
son de plstico y 54.2 kg son de aluminio, es decir, que en tretrapak estaran
reduciendo 1.544 t CO2 (ver Cuadro 8).
Si se suman los cuatro materiales (papel, aluminio, plstico y tetrapak) se obtiene 4.678 t de CO2 mitigadas, que se
le restaran a la huella de carbono de la
institucin que es de 85,10 t CO2/ao,
lo que da como resultado una huella de
80.42 t de CO2/ao que debe ser mitigada y compensada con otras actividades y proyectos ambientales, con lo
cual se pueda alcanzar la carbono neutralidad en la institucin.
Es importante resaltar, que para que un

programa de separacin de desechos sea

efectivo y realmente est aportando en la
disminucin de la huella de carbono, se
requiere contar con un gestor autorizado
que efectivamente coloque los materiales
que han sido separados, en procesos de
reciclaje, ya que de lo contrario, el desecho
separado podra llegar de nuevo a revolverse con los desechos no reciclables en un
relleno sanitario, o peor an, llegar a ros
y mares si el proceso no es el adecuado.

33

Glosario
Cuadro 8. Factores de conversin segn el tipo de material reciclado
Tipo

La adaptacin al cambio climtico se refiere al ajuste de sistemas naturales o humanos,

en respuesta a estmulos climticos reales o previstos o a sus efectos, que modera los
daos o explota oportunidades provechosas. (IPCC, 2011)

Plstico

1.5 kg CO2

973 kg

1.459 t CO2

Cambio climtico:

Papel

0.9 kg CO2

1420 kg

1.278 t CO2

Aluminio

9 kg CO2

36 kg

0.324 t CO2

75% papel
(813kg)
20 % plstico(216.8 kg)
5% aluminio
(54.2kg)

1.544 t CO2

Total (t)

4.605 t CO2

Total de la
huella
Institucional (T)

85,10 t CO2 e /
ao

Variacin estadsticamente significativa, ya sea de las condiciones climticas medias o de

su variabilidad, que se mantiene durante un perodo prolongado (generalmente durante
decenios o por ms tiempo). El cambio del clima puede deberse a procesos naturales
internos o a un forzamiento externo, o a cambios antropognicos duraderos en la composicin de la atmsfera o en el uso de la tierra. Advirtase que la Convencin Marco sobre
el Cambio Climtico (CMCC) de las Naciones Unidas, en su Artculo 1, define el cambio
climtico como un cambio de clima atribuido directa o indirectamente a la actividad
humana que altera la composicin de la atmsfera mundial y que se suma a la variabilidad
natural del clima observada durante perodos de tiempo comparables.
La Convencin Marco sobre el Cambio Climtico de las Naciones Unidas hace, pues,
una distincin entre el cambio climtico atribuible a actividades humanas que alteran
la composicin de la atmsfera y la variabilidad del clima atribuible a causas naturales.
(IPCC, 2011)

Huella restante
(T-t)=

80.49 t de CO2/
ao

Tetrapak

Adaptacin: Ajuste de sistemas naturales o humanos a un ambiente nuevo o cambiante.

Factor de
Cantidad de CO2 reducido en
conversin
Kg
teladas
(F)
Reciclados (C)
(F*C/1000)

Este manual pretende que los centros educativos se motiven y tengan las herramientas necesarias para llevar el clculo de las emisiones generadas en sus instituciones, y poder controlarlas a corto plazo por medio de las actividades y proyectos
propuestas en el Programa Bandera Azul Ecolgica para Centros Educativos y este
Manual. Para ms informacin visite:
www.vidaestudiantil.cr
www.hsbc.fi.cr/sustentabilidad/sc.asp
34 www.fundecortechnology.org/Escuelas_Carbono_Neutral/Bienvenida.html

Emisiones: Masa total de un GEI liberado a la atmsfera en un determinado periodo (INTE-ISO 14064-1:206).

FONAFIFO: Fondo Nacional de Financiamiento Forestal. Ente cuyo

objetivo general es fomentar el manejo del bosque, intervenido o no,
los procesos de reforestacin, forestacin, viveros forestales, sistemas agroforestales, recuperacin de reas denudadas y los cambios
tecnolgicos en aprovechamiento e industrializacin de los recursos

35

forestales, mediante el financiamiento a pequeos y medianos productores. Tambin

capta financiamiento para el pago de servicios ambientales que brindan los bosques, las
plantaciones forestales y otras actividades necesarias para fortalecer el desarrollo.

Fuentes directas: Emisiones de GEI proveniente de fuentes de GEI que pertenecen o

son controladas por la organizacin (INTE-ISO 14064-1:2006).

14064-1:206).
Lnea base: Son los datos que se recolectan durante un periodo histrico especfico (generalmente un ao), para comparar emisiones o remociones de GEI u otra informacin
relacionada con los GEI en un periodo de tiempo (INTE-ISO 14064-1:206).

Mitigacin: Intervencin humana para reducir las fuentes o mejorar los sumideros de
gases de efecto invernadero (IPCC, 2011).

Fuente de gases de efecto invernadero o fuente: La unidad o proceso fsico que libera un GEI hacia la atmsfera (INTE-ISO 14064-1:2006).

Otras fuentes indirectas: Emisin de GEI diferente de la emisin indirecta de gases

pero que se origina en fuentes de GEI que pertenecen o son controladas por otras organizaciones (INTE 12-01-06:2011).

de efecto invernadero por energa, que es una consecuencia de las actividades de la

organizacin, pero que se origina en fuentes de GEI (Unidad o proceso fsico que libera
un GEI hacia la atmsfera) que pertenecen o son controladas por otras organizaciones
(INTE-ISO 14064-1:2006).

Gas de efecto invernadero: Los gases de efecto invernadero (GEI) son los componentes

Potencial de calentamiento global (PCG):

gaseosos de la atmsfera, tanto naturales como antropognicos, que absorben y emiten

radiacin en determinadas longitudes de onda del espectro de radiacin infrarroja emitido
por la superficie de la Tierra, la atmsfera y las nubes. Esta propiedad es la que produce el
efecto invernadero. En la atmsfera de la Tierra, los principales GEI son el vapor de agua
(H2O), el dixido de carbono, el xido nitroso, el metano y el ozono (O3). Hay adems en
la atmsfera una serie de GEI creados ntegramente por el ser humano, como los halocarbonos y otras sustancias con contenido de cloro y bromo, regulados por el Protocolo
de Montreal. Adems del dixido de carbono, el xido nitroso y el metano, el Protocolo
de Kioto establece normas respecto de otros GEI, a saber, el hexafluoruro de azufre, los
hidrofluorocarbonos y los perfluorocarbonos (IPCC, 2011).

PCG. Factor que describe el impacto de la fuerza de radiacin de una unidad con base
en la masa de un GEI determinado, con relacin a la unidad equivalente de dixido de
carbono en un periodo determinado. Los ms utilizados son los difundidos por el Panel
Intergubernamental sobre Cambio Climtico.

Fuentes indirectas: Emisin de GEI consecuencia de las actividades de la organizacin,

Inventario de gases de efecto invernadero: Es el conjunto de las fuentes, sumideros,

Remocin: Masa total de un GEI removido de la atmsfera en un determinado periodo

(INTE-ISO 14064-1:206).

Sumideros: Todo proceso, actividad o mecanismo que elimine de la atmsfera un gas de

efecto invernadero, un aerosol o un precursor de un gas de efecto invernadero o de un
aerosol (IPCC, 2011).

emisiones y remociones de gases de efecto invernadero de una organizacin (INTE-ISO

36

37

Bibliografa

Bibliografa
10. INTE/ISO 14064-3. Gases de efecto invernadero. Parte 3.

1. Adamsom-Badilla, M. 2009. Opciones de mitigacin de gases del efecto invernadero en Costa Rica ante el cambio climtico. Centro de Estudios Econmicos y
Ambientales (CIESA).

11. INTE/ISO/IEC 17000. Evaluacin de la conformidad: vocabulario y principios generales.

2. Ministerio de Hacienda. 2012. Impuesto nico a los combustibles.http://dgt.hacienda.go.cr/tiposdeimpuestos/Paginas/ImpuestouniicosobrelosCombustibles.aspx

12. IPCC 2011. Intergovernmental Panel on Climate Change. http://www.

ipcc.ch/index.htm

3. ENCC. Costa Rica. Ministerio de Ambiente, Energa y Telecomunicaciones. 2009.

Estrategia Nacional de Cambio Climtico- 1 ed.- San Jos, CR: Editorial Caldern y
Alvarado S. A. 109p.

13. Ley para la Gestin Integral de Residuos. 2011.

14. Ministerio de Educacin Pblica de Costa Rica. 2011. Programa Bandera
Azul Ecolgica para Centros Educativos. Manual de Procedimientos.

4. FONAFIFO. 2012. Fondo Nacional de Financiamiento Forestal. http://www.fonafifo.go.cr/

15. Plan de residuos slidos de Costa Rica. 2007.

5. FUNDECOR. 2011. Proyecto Escuelas Carbono Neutral. FUNDECOR-AED-MEPHSBC. http://www.fundecortechnology.org/Escuelas_Carbono_Neutral/Bienvenida.

html

16. PNUMA. 2005. Proyecto de Ciudadana Ambiental Global Programa de

las Naciones Unidas para el Medio Ambiente Oficina Regional para Amrica
Latina y el Caribe (PNUMA/ORPALC). 33 p.

6. Informe Estado de la Regin. 2010. Programa Estado de la Nacin en Desarrollo

Humano Sostenible (Costa Rica). Cuarto Informe Estado de la Regin Centroamericana en Desarrollo Humano Sostenible: Resumen / PEN. San Jos C.R. 4 ed.:
Estado de la Nacin 2011 550 p.: il. Col.; 28 cm.

17. Programa Nacional de Educacin para la Gestin Integral de Residuos.

2011. Ministerio de Educacin Pblica, Costa Rica.

7. INTE 12-01-06:2011. Norma Tcnica Voluntaria: Sistema de Gestin para demostrar

la C-Neutralidad.
8. INTE/ISO 14064-1. Gases de efecto invernadero. Parte 1.

18. Schneider, H y J, Samaniego. 2010. La huella del carbono en la produccin, distribucin y consumo de bienes y servicios.Comisin Econmica
para Amrica Latina y el Caribe. Naciones Unidas. 46 p.
19.Instituto Metereolgico Nacional. 2012.http://cglobal.imn.ac.cr/factoresde-emision-de-gases-de-efecto-invernadero.

9.INTE/ISO 14064-2. Gases de efecto invernadero. Parte 2.

38

39

Anexos
Anexo 1. Procedimientos para alcanzar la C-neutralidad
Conformacin del equipo de trabajo, se debe conformar un equipo de trabajo que se
encarga de velar por el cumplimiento de los requisitos sealados en las normas, y
recopilar la informacin necesaria.
Para alcanzar la C-neutralidad a nivel nacional se debe seguir las acciones sugeridas
por la INTE 12-01-06: 2011, en los puntos bsicos que se mencionan:
s Alcance del sistema de gestin para demostrar la C-neutralidad. Se deben establecer y documentar los lmites operativos, es decir, lo que se va a tomar en cuenta
para la medicin. Se deben identificar las emisiones y remociones de GEI de la institucin, las cuales se deben clasificar en emisiones directas e indirectas.
s Recursos, funciones, responsabilidad y autoridad. Se debe tener conocimiento
de cul es la disponibilidad de recursos y cules son los recursos esenciales para
implementar, mantener, revisar y mejorar el sistema de gestin.
s Evaluacin del inventario de GEI. En el inventario se deben: identificar las fuentes
y sumideros de GEI (establecer la lnea base de las emisiones de la institucin) y escoger una metodologa de cuantificacin para la recopilacin de datos; el desarrollo
de factores de emisin o remocin de los GEI y el clculo de las mismas.
sReduccin de emisiones y/o aumento de remociones, se debe realizar un plan de
gestin y registro.
s Documentacin para la reduccin de emisiones de GEI. Se debe explicar bien la
metodologa de reduccin, buscando medios reales para lograr los objetivos.

40

El inventario
Las especificaciones sobre cmo realizar el inventario estn dadas por la norma
INTE-ISO 14064-1:2006.
Lmites de la organizacin. Puede escogerse entre dos enfoques: el de control,
en el cual son contadas todas las emisiones y/o remociones de GEI; o la cuota
participativa: en el cual se responde a una parte de las emisiones y/o remociones
de GEI correspondientes. En cualquiera de los dos casos se debe documentar la
metodologa que se va a aplicar y explicar si se realiza algn cambio a sta, los datos
de GEI que se recolecten a nivel de la institucin se deben registrar y cuantificar por:
fuente, sumidero y tipo.
Lmites operativos. Se deben identificar las emisiones y remociones de GEI y clasificarlas en directas, provenientes de las instalaciones; indirectas, generacin de
electricidad, calor o vapor de origen externo consumido por la institucin; y otras
indirectas, desplazamientos diarios, viajes de personal, otras.
Cuantificacin de emisiones y remociones de GEI. Ya identificadas las fuentes y
sumideros por tipo de emisin (directa, indirecta, otras indirectas), se debe seleccionar una metodologa de cuantificacin de datos, la cual debe, minimizar la incertidumbre de los datos, producir resultados exactos, coherentes y reproducibles,
utilizar factores de emisin y remocin conocidos, actualizados y de origen fiable, y
tener coherencia.
Componentes del inventario de GEI. Se debe documentar por separado: las emisiones directas de GEI para cada GEI, las remociones de GEI, las emisiones indirectas
de GEI por energa, otras emisiones de GEI y las emisiones directas de CO2 a partir
de la combustin de biomasa. Para todo esto se debe utilizar teladas como la unidad
de medida y convertir la cantidad de cada tipo de GEI a teladas de CO2 equivalente,
usando el apropiado potencial de calentamiento global PCG. Se debe adems documentar y cuantificar las actividades que se realicen en la institucin para reducir las
emisiones de GEI o incrementar las remociones de GEI y realizar un inventario de

41

GEI tomando en cuenta un ao base histrico para las emisiones y remociones, con
el propsito de comparar, los esfuerzos realizados, si no hay disponible informacin
suficiente se puede usar el primer periodo de inventario de GEI como el ao base.
El informe de GEI debe incluir:
s $ESCRIPCIN DE LA ORGANIZACIN QUE HACE EL INFORME
s 0ERSONA RESPONSABLE
s 0ERIODO QUE CUBRE EL INFORME
s $OCUMENTO DE LOS LMITES DE LA ORGANIZACIN
s %MISIONES DIRECTAS DE '%) CUANTIlCADAS POR SEPARADO PARA CADA '%) EN TELADAS
de CO2 e
s 5NA DESCRIPCIN DE CMO SE CONSIDERAN EN EL INVENTARIO DE '%) LAS EMISIONES DE
CO2 a partir de la combustin de biomasa
s ,AS REMOCIONES CUANTIlCADAS EN TELADAS DE CO2 e
s %XPLICAR LAS RAZONES PARA LA EXCLUSIN DE LA CUANTIlCACIN DE CUALQUIER FUENTE O
sumidero de GEI
s %MISIONES INDIRECTAS DE '%) CUANTIlCADAS POR SEPARADO EN TELADAS DE CO2 e
s %L AO BASE HISTRICO SELECCIONADO Y EL INVENTARIO DE '%) PARA EL AO BASE EXPLICAcin si se realiz en metodologa de cuantificacin
s 2EFERENCIA O DESCRIPCIN DE METODOLOGA DE CUANTIlCACIN %XPLICACIN DE CUALquier cambio
s 2EFERENCIA O DOCUMENTACIN DE LOS FACTORES DE EMISIN O REMOCIN DE '%) UTILIzados
s $ECLARACIN DE QUE EL INFORME SE HA REALIZADO DE ACUERDO A LO ESTIPULADO SEGN LA
Norma INTE-ISO 14064
s $ECLARACIN QUE DESCRIBA SI EL INVENTARIO DE '%) EL INFORME O LA DECLARACIN DE
GEI se ha verificado, incluyendo el tipo de verificacin y el nivel de aseguramiento
logrado

42

Los proyectos
La especificacin de proyectos para la carbono neutralidad est dada por la norma
INTE-ISO 14064-2: 2006.
Todo proyecto consta de dos fases la de planificacin y la de implementacin; en la
primera se lleva a cabo los procesos de diseo, se analiza la viabilidad del proyecto
y se evalan los requisitos de elegibilidad del programa de GEI; en la propuesta se
debe: describir el proyecto, identificar y seleccionar las fuentes, sumideros, reservorios de GEI pertinentes para el proyecto, determinar el escenario de la lnea base y
desarrollar procesos para cuantificar, hacer seguimiento e informar de las emisiones,
remociones, reducciones de emisiones y aumento de remociones.
Lo proyectos de GEI deben cumplir con:
s $ESCRIPCIN DEL PROYECTO
s )DENTIlCACIN DE LAS FUENTES SUMIDEROS Y RESERVORIOS PERTINENTES PARA EL PROYECTO
s $ETERMINAR EL ESCENARIO DE LA LNEA BASE
s )DENTIlCAR LAS FUENTES SUMIDEROS Y RESERVORIOS PARA EL ESCENARIO DE LA LNEA BASE
s 3ELECCIN DE LAS FUENTES SUMIDEROS Y RESERVORIOS PERTINENTES PARA EL SEGUIMIENTO
o estimacin
s #UANTIlCACIN EMISIONES YO REMOCIONES
s #UANTIlCACIN DE LAS REDUCCIONES DE EMISIONES Y LOS AUMENTOS EN LAS REMOCIONES
s 'ESTIONAR LA CALIDAD DE LOS DATOS
s (ACER SEGUIMIENTO DEL PROYECTO DE '%)
s $OCUMENTAR EL PROYECTO DE '%)
s 6ALIDACIN YO VERIlCACIN
s )NFORMAR SOBRE EL PROYECTO DE '%)

43

Anexo 2. Tabla de factores de conversin de combustibles a CO2.

Tipo de Combustible

Orientacin para la validacin/verificacin (INTE-ISO 14064-3:2006).

Requisitos del organismo validador/verificador (OV/V). El OV/V seleccionado para
realizar las actividades de validacin y verificacin debe: ser independiente, competente, acreditado para operar segn cualquier programa de GEI, responsable,
con tica laboral, reflejar con veracidad y exactitud las actividades, y conclusiones
del informe.
Proceso de validacin. Se da cuando un OV/V imparcial evala objetivamente la declaracin de GEI que ha hecho la parte responsable frente a criterios identificados
y adecuados. Donde se da una conclusin del nivel de aseguramiento de que la declaracin de GEI no contiene errores sustanciales, omisiones o tergiversaciones.
El cliente (institucin) debe proporcionarle al validador o verificador (OV/V), toda la
informacin que se le solicite y ser responsable de hacer la declaracin de GEI y
proporcionarla al validador.
Nota: para mayor claridad leer las normas antes mencionadas, las cuales son requisitos para poder optar en un futuro por la Certificacin Nacional de Institucin
C-Neutral, la cual hasta el momento no esta disponible, y esta en proceso por el
Ministerio de Ambiente Energa y Telecomunicaciones de Costa Rica, MINAET.

44

Factor de Emisin de CO2/Tipo de Combustible

(t CO2/litro)

Gasolina

0,00222

Diesel

0,00268

Bunker

0,00300

LPG

0,00165

El factor de emisin en el sector electricidad varan anualmente, los factores para los ltimos
cinco aos son (IMN 2012):

Ao

Factor de emisin
Kg CO2 e/kWh

2010

0,0560 (preliminar)

2009

0,0409

2008

0,0650

2007

0,0733

2006

0,0570

45

Factores de emisin de dixido de carbono para combustibles. IMN 2012.

Combustible

CO2
Kg CO2/ L combustible

Gasolina

2,26

Diesel

2,69

LPG

1,61

Anexo 3. Impuesto a los combustibles

Los valores de impuestos con los que el PBAE-CE trabaj en los calculos de
huella de carbono, para el ao 2012 fueron los indicados por el Ministerio de
Hacienda (segn decreto N 37233-H)* estos valores se indican a continuacin:
Tipo de
Gasolina
combustible regular

Precio

Conversin de unidades

212,00

Gasolina
super

Diesel

Bunker

221,75

125,25 20,75

LPG

Rige a
partir de

Gaceta

42,50 01/08/2012 N 156

Tomado de: Ministerio de Hacienda, 2012.

* De este impuesto el 3,5% va directamente al FONAFIFO para financiar el sistema
de PSA lo cual es parte de la compensacin de su huella de carbono.

Unidades
Capacidad
1 Litro (L)= 1000 ml
Peso

1 kg= 1000 g
1 Tonelada (t) = 1000 kg

46

47

Integrantes del convenio Escuelas Carbono Neutral

MEP-Vida estudiantil: Es un equipo de personas que trabajan en
el Ministerio de Educacin Pblica, organizando proyectos en
los centros educativos para que los estudiantes permanezcan y
disfruten la convivencia estudiantil. Adems promueve espacios
para la participacin activa de los estudiantes en las artes, el deporte, gobiernos estudiantiles y otras acciones para el desarrollo
del liderazgo, incentivando el respeto de los derechos humanos, la convivencia y prcticas de vida saludable.
Davivienda Costa Rica: Durante 4 dcadas Davivienda, como parte
del Grupo Empresarial Bolvar, ha participado activamente en la
construccin de Colombia convirtindose en un referente importante en el sector financiero del pas. En Colombia nos identifican como una banca innovadora y slida, que busca hacerles la vida ms fcil a las familias y ms eficiente el
manejo bancario y financiero a las empresas de todos los sectores. La esencia de
nuestra marca en Colombia se ha construido a travs de nuestro servicio, nuestro
respaldo, nuestra gente, nuestra publicidad y, por supuesto, nuestras ofertas de valor.
Con estos atributos, es el momento de comenzar a construir nuestra marca en aquellos pases en donde estemos presentes: Panam, Costa Rica, Honduras, El Salvador
y Miami, en los Estados Unidos y Colombia. En enero 2012 Davivienda firma un acuerdo para que HSBC Costa Rica, HSBC Honduras y HSBC El Salvador formen parte del
Banco, fortaleciendo su presencia regional. La compra de las operaciones centroamericanas se formaliz en noviembre 2012, y con ello Davivienda marca el inicio de una
nueva etapa en la organizacin, conservando su foco en agregar valor a clientes, funcionarios y accionistas, con un portafolio ampliado de productos y servicios.

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Fundacin para el Desarrollo de la Cordillera Volcnica Central: Es una

ONG (organizacin no gubernamental) creada en 1989 con la misin de promover que la conservacin y el desarrollo coexistan en
armona dentro del ACCVC. Desarrolla y aplica mecanismos de
mercado y educacin ambiental, para crear y transferir conocimiento que mejore
la poltica pblica ambiental nacional e internacional. Es la organizacin tcnica especialista en temas ambientales que ejecuta las acciones del proyecto Escuelas
Carbono Neutral.

Asociacin Empresarial para el Desarrollo: es una

organizacin sin fines de lucro cuyo fin es promover la Responsabilidad Social Empresarial en Costa Rica, como herramienta para que las empresas realicen una inversin socialmente
responsable en temas prioritarios para el desarrollo nacional.
Autores
Alexa Morales Brenes. Biloga de profesin. Encargada del Programa Guardianes del
Ambiente del Departamento de Educacin Ambiental de FUNDECOR, el cual concientiza, motiva y compromete a los estudiantes de primaria y secundaria a actuar
con proyectos concretos tendientes a mejorar su entorno, sus hbitos y su respeto
a la naturaleza.
Manuel Guerrero Hernndez. Bilogo de profesin con nfasis en ecologa, desarrollo
sostenible y manejo de recursos naturales, es el coordinador del Departamento de
Educacin Ambiental de FUNDECOR, con ms de diez aos de experiencia en la
educacin ambiental, ha llevado acabo diversos proyectos en el campo ambiental.

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Proyecto