UNIVERSIDAD CENTROAMERICANA

JOS SIMEN CAAS

UCA
ECOLOGA GENERAL

ENSAYO

LA ESCAZES DEL AGUA Y LOS PROBLEMAS QUE ORIGINA EN

LA POBLACION

EQUIPO DE TRABAJO:

Rivera Garca, Christopher Arstides 00008508

Rivera Meja, Ral Antonio 00076710
Sandoval Hernndez, Eduardo Antonio 00000107
Vsquez Figueroa, Roberto Rafael 00460905

CATEDRATICO:
Lic. SALVADOR SOLRZANO
FECHA:

04 DE JUNIO DEL 2013

INTRODUCCION
En nuestro planeta tierra que debera llamarse planeta agua, por la cantidad de agua que
tiene. Est constituido su volumen en 1500 millones de kilmetros cbicos, el 97% se
encuentra en los mares y ocanos, el 2% en los glaciales y zonas polares, y tan solo el
0.54% en las aguas subterrneas, no dejando a un lado los ros y lagos que lo compone un
0.06%, el resto en la humedad superficial y atmosfera. Indicando que el agua dulce si es
finita y que es escasa. Y cuando la poblacin va en crecimiento este recurso en consumo
aumenta, y la escases tambin.
Al utilizarlo en riegos, sectores industriales, abastecimientos con instalaciones a las
ciudades, y sabiendo que es recurso indispensable para todo, no todos lo obtiene de una
forma equitativa, violentando el derecho a adquirir este insumo. El agua es esencial para la
vida de los seres vivos, para consumo humano, pero vemos que este lquido no es del todo
gratuito y se ve intervenido temas polticos, social, ambiental, que han desarrollado
diferencias a la hora de obtener este recurso.
Las organizaciones que velan por este recurso, estn interviniendo para evitar problemas
como extrema pobreza, falta de educacin, muertes, enfermedades, etc. Por la falta de este
lquido vital. Haciendo un esfuerzo grande para que la poblacin que cada da crece
comience a utilizar el agua de una forma comprometedora, y consiente, para beneficios de
generaciones futuras.
Tambin es importante que se identifiquen la mayora de rubros que utilizan el agua y su
respectiva necesidad de emplearla en dichos medios, adems de identificar se debe
visualizar la manera de como optimizar su uso en dichos sectores, puesto que es imposible
lograr un desarrollo sin pensar en utilizar el agua, y tampoco es posible en solo pensar en
un desarrollo que no valore y que implemente una gestin integral del agua, con el fin de
preservarlo y cuidarlo.
Adems en este trabajo se procura que los lectores se tomen, adems de incidir en la
conciencia en todos los sectores de la sociedad, ya que es una problemtica que nos
involucra a todos, desde el ms pobre hasta el ms rico, desde el pequeo empresario hasta
el gran empresario, y que adems de hacer conciencia, que se tome acciones en cada sector
de sociedad, acciones efectivas que garanticen una gestin integral del vital lquido.

DESARROLLO.
Cuando de agua nos referimos pensamos que es un recurso infinito, no nos importa el uso
que le damos y la disponibilidad de agua se torna ms difcil debido a su excesivo
consumo, desperdicio, uso y manejo irracional. l uso abusivo del agua dulce plantea una
creciente y seria amenaza para el desarrollo sostenible y la proteccin del medio ambiente.
La salud y el bienestar de las personas, la seguridad alimentaria, el desarrollo industrial y
los ecosistemas de los que depende la actividad humana se hallan todos en peligro. Para
revertir esta situacin, la gestin de los recursos hdricos y el manejo de los suelos, desde
ya y en el futuro, deben realizarse de forma ms ecaz y ordenada. Sabemos que si este
vital liquido se escasea, estaremos en riesgo ya que todo depende de ello.
En el mundo con creciente escasez de agua, y aumento de la poblacin, el desarrollo
humano se ve afectado, ya que con no contar con el servicio de agua, se acarreara un alto
precio en esta vida y se desperdicia potencial humano. Y nos hacemos la pregunta: por
qu se desperdicia la vida y el potencial humano?, parte de la respuesta a esto, es porque
sin el agua la gente se muere, se enferma, y se cierran oportunidades del desarrollo de cada
individuo.
Cuando se estableci el derecho a la vida digna en el ser humano, y desarrollo de ste, se
encuentra dentro de lo establecido que la persona tiene el derecho humano del agua y esto
segn el Comit de Derecho Econmico, Sociales y Culturales de la ONU. (Tomado de
Una valoracin econmica de los recursos hdricos en El Salvador, octubre 2006,
pgina 17/117).
Dentro de los problemas que existen en la humanidad es la disparidad del acceso al agua,
violando el derecho que anteriormente mencionado, y tambin la privacidad del agua, estos
dos problemas son de los ms conocidos por la poblacin, estos problemas crean tambin
pobreza, insalubridad, una mala nutricin, hasta evita acceso a la educacin. La escases
tambin viola los derechos de las personas, esto puede estar vinculado con la privacidad del
vital lquido generando injusticia social. Tambin se observa que en el rea rural donde no
llega el agua la educacin es deficiente, esta vinculacin es porque los nios pierden
asistencia a clases por el motivo que tienen que invertir su tiempo para ir a traer agua y
abastecer sus hogares, este tiempo invertido es porque tienen que recorrer grandes
distancias de sus hogares hasta la fuentes, tiempo no dedica a sus estudio, por ello se debe
de encontrarse la manera de ir eliminando esta problemtica que no permite el desarrollo de
estos nios. Los problemas por la falta de agua afecta tambin actividades reproductivas de
la mujer, ya que provoca una mala participacin en este rol. Ms adelante pondremos datos
de porcentajes invertidos en este tiempo invertido para abastecer sus casas.

Haciendo una revisin acerca de propuestas para acceso y servicios del agua se encontr
que:
Con la Declaracin del Milenio no es la primera vez que se han propuesto metas
ambiciosas en materia de acceso a servicios de agua y saneamiento. Al comienzo de la
Dcada Mundial del Agua en 1980, los gobiernos prometieron conseguir agua y
saneamiento para todos en diez aos. Veinticinco aos despus, el rcord del suministro
habla por s mismo: los resultados se encuentran muy rezagados con respecto a las metas.
De seguir en la trayectoria actual, las metas no sern cumplidas para una proporcin
signicativa de la poblacin mundial. (El agua: una valoracin econmica de los
recursos hdricos en El Salvador, 2006, pg., 18)

La situacin mundial dista mucho de ser satisfactoria a este respecto. Segn el World Water
Development Report , 1,100 millones de personas carecen de suministro adecuado de agua
potable y 2,400 millones carecen de servicios sanitarios bsicos (WWAP, 2006). La mitad de la
poblacin en los pases en desarrollo vive en una situacin de pobreza de agua. En
Amrica Latina, 68 millones de personas carecen de acceso a agua potable y 116 millones
no tienen acceso a servicios sanitarios. Alcanzar las metas de reduccin del porcentaje de
personas sin acceso a agua y sin acceso a saneamiento, asociadas con el ODM 7, implicara
dar servicios adicionales de agua a 100 millones de personas cada ao (274,000 por da)
hasta2015; para los servicios sanitarios, se necesitaran servicios adicionales para 125
millones de personas cada ao (342,000 diarios) hasta 2015.El mundo no ha logrado
siquiera proveer de 40 litros diarios de agua potable a todos los residentes urbanos, meta
que la Cumbre de Ro de 1992 se haba propuesto alcanzar para el ao2000.Cada ao
mueren 1.7 millones de personas(4,740 muertes diarias) debido al deciente suministro de
agua y de servicios sanitarios, lo cual equivale a la prdida de 49.2 millones de aos de vida
ajustados por incapacidad. El nmero de personas que mueren de enfermedades diarreicas
sera equivalente a 20 aviones Boeing 747 lleno de pasajeros, estrellndose todos los das,
sin sobrevivientes. Cada ao, ms de 3 millones de nios mueren de enfermedades
prevenibles relacionadas con el agua. La diarrea provoca el 15% de todas las muertes
infantiles en el planeta. La mayora de estas muertes ocurre en el mundo en desarrollo,
donde la disponibilidad de agua es signicativa mente menor: un nio en un pas
desarrollado consume 30-40 veces ms agua que uno en un pas en desarrollo. Desde
una perspectiva global, las barreras para alcanzar las metas relacionadas con el acceso a
agua y saneamiento no son nancieras. Alcanzarlas costara cerca de US$10 mil millones
por ao durante la prxima dcada. Los pases ricos gastan tres veces ms que eso en el con
sumo de agua embotellada (UNDP, 2006). La dicultad estriba en coordinar polticas en el
mbito internacional para enfrentar tal situacin: se trata de un problema de administracin
global de los recursos hdricos, con todas las aristas de tipo geopoltico. (El agua: una
valoracin econmica de los recursos hdricos en El Salvador, 2006, pg., 18).

En el pas ha habido mejoras en fuentes de agua ya que, con conexin domiciliar a caera,
pozo, pila o chorro pblico, habra disminuido de 23.9 a14% entre 1991 y 2004, lo cual
implicara que se requiere de una reduccin adicional de 2 puntos porcentuales para
alcanzar la meta propuesta. En las reas urbanas, la proporcin de poblacin en esas
condiciones disminuy de 8.2 a 6% en el mismo perodo; mientras que en las zonas rurales
disminuy de 43.3 a 27.6%. Lo anterior planteara la necesidad de un esfuerzo adicional de
reduccin del indicador de 1.9 puntos porcentuales en las zonas urbanas y de 6 puntos
porcentuales en las rurales, para alcanzar la meta. Por su parte, la proporcin de la
poblacin sin acceso a mejores servicios de saneamiento (alcantarillado, fosa sptica o
letrina) disminuy15.2 puntos porcentuales, al pasar de 21.9% en1991 a 6.7% en 2004, lo
cual implicara que la meta propuesta se ha cumplido formalmente. (El agua: una
valoracin econmica de los recursos hdricos en El Salvador, 2006, pg., 20).

Sin embargo, el aparente cumplimiento de ambas metas en trminos cuantitativos deja de

lado importantes aspectos metodolgicos y cualitativos que salen a luz en un anlisis ms
minucioso. Por ejemplo, los reportes ociales del gobierno salvadoreo incluyen la
conexin a la caera del vecino, las pilas o chorros pblicos, y los pozos comunes, como
acceso aceptable a una fuente mejorada de agua. Si se aplicara una denicin ms
estricta, restringiendo, por ejemplo, tal denicin a los hogares con conexin domiciliar a
caera (ya sea dentro o fuera de la vivienda), el porcentaje de hogares con acceso
aceptable a una fuente mejorada de agua caera de 86 a 57.9% en todo el territorio
nacional. Aplicando el mismo procedimiento a las zonas urbanas y rurales, el porcentaje de
hogares con acceso aceptable a agua disminuira de 94 a 73.4% en las primeras, y de 72.4 a
31.7%. (El agua: una valoracin econmica de los recursos hdricos en El Salvador,
2006, pg., 20).
Datos descritos anteriormente hoy los podemos afirmar por medio de este datos a
continuacin segn (El agua: una valoracin econmica de los recursos hdricos en El
Salvador, 2006, pg., 20). Las dicultades de acceso a agua no solo impactan la calidad de
vida de las personas, sino tambin su productividad y salud. Este impacto es
particularmente marcado en el caso de los pobres rurales, quienes suelen gastar una
signicativa proporcin de su tiempo productivo acarreando agua. Para el caso de El
Salvador, los datos de la encuesta rural FUSADES/BASIS muestran que las familias pobres
rurales sin acceso a agua en el hogar gastan en promedio el 8.5% de su tiempo productivo
consiguiendo agua; incluso aquellas con acceso a agua en el hogar gastan 4.9% de su
tiempo productivo. Para los pobres estructurales, estas proporciones son an ms abultadas,
con13.6% y 7.1%, respectivamente.

La crisis del agua es muy compleja, ya que involucra asuntos sociales, polticos,
ecolgicos, en todas partes del mundo, y para darle un mantenimiento y ordenamiento, con
el esfuerzo primero de erradicar pobreza, ya que la vida de estas personas est muy
vinculada con el acceso al agua, si esta poblacin crece en natalidades, arrastra ms
pobreza y esta lleva deficiencia de recurso de agua, y no podremos mejorar la calidad de
vida y desarrollo de los pueblos.
Los seres humanos para obtener el agua que utilizamos en abastecimiento, que sea potable,
proviene de raz con procesos naturales que sustentan todo un desarrollo antes mencionado,
as que contar con disponibilidad de aguas subterrneas, raz de yacimiento de ella, nos
lleva a que pensemos en cuidar nuestra tierra, ya que esta es nuestro ahorrador de agua para
consumo, esta aporta a la agricultura, la tierra funcional como absorcin y limpieza es una
de las fuentes naturales. Y daos a sta con erosiones, deforestaciones, pueden impedir que
este mtodo natural se venga abajo, arruinando el ecosistema, la agricultura, pesca, pastoreo
etc. que es uno de los principales ingresos rurales.

Disponibilidad y Oferta del Agua

Como sabemos y el primordial abastecedor de agua es el rio Lempa, y entre los principales
reservorio son los acuferos de los valles y los costeros, pero hay que tomar en cuenta que
estos se ven afectado su caudal ms que todo en la poca lluviosa, as como tambin las
aguas subterrneas que poseemos son captadas en las zonas altas cerros y son llevadas a
lugares en forma de planicie, pero en el pas en da estas estn siendo disminuidas por
varios factores entre los que podemos mencionar, debido a la gran demanda de los rboles
para la construccin de casas u otros materiales estos son cada vez ms codiciados, lo cual
deja al suelo menos protegido, lo que causa deslizamientos y el agua ya no es capaz de
imprimirse en estos lugares sino que sigue su cauce superficial haciendo destrozos.
Mencionando la escases de estas aguas y sobre todo por el nivel de precipitacin que
tenemos en el pas y lo ms alarmante la gran sobrepoblacin, ya que se ha reportado segn
investigaciones que en el pas cae un promedio de 38,283 millones de metros cbicos
anuales, pero por la evapotranspiracin se convierten en solo el 33 % del volumen inicial, y
segn hacemos comparacin una persona para subsistir y vivir ms o menos holgada para
su uso necesita 2765 metros cbicos de agua. Lo cual anda al lmite, pero esto se realiz en
el 2002, para lo cual a travs del paso del tiempo los recursos se han ido agotando y la
poblacin creciendo.
Con lo que podemos mencionar es que debido a la dimensin fsica este recurso va en
decrecimiento, debido a la capacidad del territorio para infiltrar agua, se debe a que debido
a que la poblacin va en crecimiento, cada uno de los hogares nuevos que van surgiendo
necesitan nuevas viviendas, con lo cual hay nuevas lotificaciones en las que se urbanizan,

lo cual esos lugares que antes servan de captacin de agua hoy estn construidos lo cual
afecta al nivel de agua disponible, pero no solo esto afecta sino varias cosas pero como
sabemos el principal ente involucrado es la poblacin salvadorea ya que a nivel de
contaminacin de estos recursos y la disminucin de estos porque necesitan sustraer ms
materia prima de la naturaleza, etc.
Produccin y Demanda del Agua potable
En cuanto a la produccin de agua potable la empresa encargada es ANDA creada en 1961
la cual fue la responsable de implementar y administrar los sistemas de abastecimiento de
agua potable y alcantarillado de El salvador.
Como sabemos no existe una entidad responsable en el pas de promover financiamiento o
asistencia tcnica para suministro y saneamiento del agua potable, en cuanto a las
estadstica ANDA provee los servicios al 80 % de la poblacin, que dato suena un poco
grande ya que si vemos en las zonas rurales del pas hay varios hogares que no estn dentro
de este beneficio.
Pero hay que ver tambin como los gobiernos no implementan medidas para el trato de este
lquido vital para la poblacin, ya que hay diferentes situaciones porque a muchas personas
no son abastecidas.
Una de ellas es que como la tarifa del agua es pequea hay muchas personas que malgastan
este recurso, pero una de esas causas es porque la tarifa del agua es bien pequea, la
poblacin no tiene conciencia de esto, aunque hallan personas que este recurso se vea bien
limitado, sea en el sector rural que es los que tienen este mayor problema.
Dilucin de Agua Servidas y Saneamiento.
En cuanto al tema del saneamiento de las aguas es poco el tratamiento que se le da a las
aguas servidas, residenciales e industriales, antes de arrojarlas a los ros, esto se debe a que
ese tratamiento es caro es difcil de invertir una gran cantidad de dinero por la gran
demanda de la poblacin que a diario producen estos desechos.
Tambin la falta de impunidad para quienes no acatan las normas de contaminacin, y la
falta de normas para las zonas de proteccin de los mantos acuferos, ya que como sabemos
hay muchas empresas que no dan tratamiento a las aguas antes de desecharlas un ejemplo
que podemos mencionar en la zona de ataco que hay un beneficio de caf que las aguas
mieles no les dan tratamiento, sino que las desechan al rio el molino as no ms.
Salud y Agua
Si bien todas estas cosas que antes no parecan reversibles hoy si porque nuestros recursos
en el pas se estn agotando como mencionamos anteriormente por lo que hoy en da vemos

como nosotros estamos siendo afectados con enfermedades que antes eran poco comunes,
as como enfermedades renales, diarreas y muchas ms y como estas afectan a las
poblaciones ya que ha crecido la mortalidad en nios debido a este fenmeno que es cada
vez ms imposible de detener y entre ms poblacin hay ms contaminacin existe.
Uno de los ejemplos ms grandes que podemos ver es el rio acelhuate que debido a los
niveles de sobrepoblacin existentes en nuestro pas, las condiciones econmicas no son
alentadoras para las familias, hay muchas familias que viven alrededor de este rio se
benefician de este rio para subsanar actividades cotidianas debido a que no cuentan con
agua potable, lo cual afecta a mucha poblacin ya que se producen muchos alimentos en
este sector lo cual el agua que les sirve como regado est contaminada.

DIMENSION ECONOMICA.
AGRICULTURA.
Estamos de acuerdo en que la agricultura viene muy bien sustentada por el agua porque esta
se encarga de elevar los rendimientos de los cultivos; adems hace ms fcil la
comercializacin de los productos por la calidad final de ellos. El uso del agua a travs del
riego da estabilidad a la produccin agrcola, este mtodo del riego es el ms usado en el
pas debido a que la variabilidad temporal es alta por lo consiguiente obliga a incrementar
la inversin en sistemas de almacenamiento de agua.
En nuestro pas el riego ha sido un foco generador de conflicto, vinculados a la
disminucin de los caudales y al mal manejo de sistemas de regado. Tales disgustos se dan
entre las comunidades que sufren escases de agua y los usuarios de los regados. Estos
usuarios riegan sus cultivos repletamente haciendo uso exagerado del agua por lo
consiguiente las comunidades quedan con deficiencia del elemento vital.
Esta problemtica es responsabilidad de la divisin de riego y drenajes del MAG quien
brinda los permisos para hacer uso del agua en cultivos.
Nosotros como equipo invitamos a esta organizacin a que se implemente un monitoreo
que permita saber si el usuario est haciendo un consumo optimo o est desperdiciando el
agua. En general, el sistema no invita al ahorra del agua por el cual hacemos el respectivo
llamado de que cambien ideologas para beneficiar al pueblo.
ENERGIA
Podemos observar que la demanda energtica en el pas es muy alta por los altos niveles de
poblacin. La fuente ms importante de extraccin de la energa histricamente ha sido

mediante a la hidroelctrica si bien en los ltimos aos el potencial hidroelctrico continua

siendo atractivo para brindar una calidad de vida ptima.
La cuenca del rio lempa es la fuente de extraccin de las tres centrales hidroelctricas
ubicadas (Cerrn Grande, 5 de Noviembre y 15 de Septiembre), junto con la central de
Guajoyo en el lago de Gija, tienen una capacidad instalada de 429.70 MW.

Estas presas hidroelctricas enfrentan el problema de contaminacin en las aguas de

aprovechamiento como la red del rio Lempa, esta contaminacin hace que los costos de
operacin sean ms altos y la eficiencia de la electricidad baje un poco, por lo consiguiente
las presas hidroelctricas optan por utilizar un caudal mayor para sostener su produccin.
Entonces proponemos reactivar cooperativas de limpieza en las cuencas principales y
secundarias para que el consumo de agua se moderado y la contaminacin se vaya
erradicando.

INDUSTRIA
Antes de mencionar como la industria se ve beneficiada grandemente por el agua, vale
recalcar que a medida que las empresas van creciendo, producen ms y emiten peores
desechos inorgnicos qumicos nocivos para el medio ambiente ; las industrias no son
aquellas que se preocupan por el medio ambiente o en el que estn si no que solo quieren
cumplir sus objetivos de produccin y obtener as altos beneficios con altos niveles de
ventas a un bajo costo de operacin.. El pas carece de un sistema de monitoreo apropiado
y de regulaciones que obliguen a tratarlas dichas aguas resultantes de la actividad industrial.
Se estima que solo entre el 2% y 3% de las aguas residuales reciben alguna clase de
tratamiento: el alto porcentaje restante contamina las fuentes de agua supercial con
desechos lquidos y el acarreo de desechos slido. Contaminando a estos recursos que son
muy importantes para comunidades de la cual consumen volvindose vulnerables a los
altos niveles de toxinas en sus cuerpos y facilidad de adquirir cncer por consumir esta
agua contaminada.
La industria est muy enfatizada en un sistema de globalizacin y comercializacin
inmediata, perdiendo as la conciencia que el agua y nuestros recursos merecen un mejor
trato. Sin darse cuenta que estn daando su propio medio y que el ms pobre e indefenso
sufre las consecuencias peores de la globalizacin de la industria.
Como equipo recomendamos dar la debida importancia a las leyes estipuladas para tener
un planeta cada vez ms limpio; un planeta VERDE.

TURISMO
Varias organizaciones promueven el turismo sostenible con un mtodo que en coordinacin
con la gestin del agua, brinda reducir la pobreza, mejorar los medios de subsistencia y
cuidar el medio ambiente, con el que se ven beneficiados los habitantes que viven en las
zonas costeras, montaas y personas que viven aledaas a los ros. El agua adems de ser
importante para sobrevivir, reviste a la naturaleza con una belleza escnica la cual nos
abona a un potencial bueno de turismo.
Concluimos que estas consideraciones subrayan la necesidad de emprender acciones
polticas e institucionales, encaminadas a valorar el recurso hdrico y a propiciar su
conservacin como un elemento clave de la actividad turstica del pas.

DIMENSION AMBIENTAL.

CAPITAL NATURAL
Desde un punto de vista ecolgico, el agua tiene dos caras, una de ellas es que es un
elemento del ecosistema y la otra cara que este mismo elemento es la que le da
sostenibilidad al medio ambiente el agua es el vehculo de todas aquellas vitaminas y
minerales que los seres vivo necesitan para vivir.
Concluimos que el agua es el segundo factor ms importante para sobrevivir despus de la
fuente de energa que es el sol.

VULNERABILIDAD Y RIESGOS
En los ltimos diez aos la vulnerabilidad del pas ha quedado marcado en evidencia de los
desastres naturales que sucedieron como los fueron como: el huracn Mitch, las sequias de
El Nio y La Nia y ms recientemente la tormenta tropical Stan. Las consecuencias
de estos desastres fue aquella perdida desmedida de cobertura forestal, altos grados de
erosin, degradacin de las cuencas hidrogrficas y muchas prdidas humanas.
Desde luego estamos expuestos a cualquier desastre natural y el cual el ser humano no pude
evitar que sucedan porque son acontecimientos imparables; entonces es aqu donde el
ciudadano hecha manos a la obra en la gestin del riesgo al ordenamiento y manejo del

desarrollo territorial, en efecto una llave clave de una agenda nacional el cual proteja el
recurso hdrico con distintos enfoques tanto socioeconmico como ecolgico.
DIMENSIN
POLTICO-INSTITUCIONAL:
INSTITUCIONAL Y PROCESOS EN MARCHA.

MARCO

JURDICO

Al hablar del agua poltico-institucional hay patrones olvidados que no se cumplen por mal
manejo de instituciones que solo buscan el lucra miento del recurso hdrico antes de pensar
en el abastecimiento, el consumo optimo, y la calidad del agua que ser prestada a las
comunidades a cambio de un alto valor econmico.
Ha habido esfuerzos desde 1998 por reformar el marco legal e institucional. Sin embargo
estos solo han quedado en el olvido.
Por favor hacemos un llamado a las autoridades para promover nuevas polticas que
reforme la estructura tarifaria y si no viene mal al caso una poltica de subsidio adems
regular las medidas de saneamiento para que nos brinde un mejor servicio de agua potable.
Los desafos que nuestro pas El Salvador enfrenta en la bsqueda del desarrollo
econmico y social y en la reduccin de la pobreza estn fuertemente vinculados con la
gestin del agua. La escasez y deterioro del agua, as como los impactos de inundaciones y
sequas, requieren, desde nuestro punto de vista una mayor atencin y accin.
A nuestra manera de pensar, un abordaje de la gestin integrada de los recursos hdricos
debera de tratar de hacer un manejo de los asuntos de lagua de una punto de vista de
sustentabilidad y con efectividad de costos. La integracin en la gestin, por s misma, no
garantiza a nuestra manera de ver el desarrollo de estrategias y planes de administracin
ptima. En el caso del agua, el uso del recurso hdrico debe de hacer con la mxima
eciencia posible, ya que dada la caracterstica de ser nita como recurso y con al
creciente demanda de dicho recurso, as como la tendencia hacia una agudizacin de su
escasez y la de los recursos nancieros. Por lo tanto ssiendo el agua entonces un recurso
escaso, su disponibilidad para los diferentes usos requiere de un manejo altamente eficiente,
an de garantizar su suministro para todos esos usos y, a la vez, disminuir los conictos
sociales, que se presenta al darse un choque de intereses de las mayoras con los de alguna
minora , desde nuestro punto de vista el hecho de no reconocer la eciencia econmica en
la gestin integrada del agua ha llevado con frecuencia al desperdicio y a usos dainos para
el ambiente.

Estrategia de fortalecimiento de la capacidad institucional del sector de los recursos

hdricos

El manejo integral del agua no solo involucra la administracin de los sistemas naturales;
implica tambin la coordinacin de las actividades humanas que demandan agua,
determinan el uso de la tierra y generan desechos transmitidos por medio del agua.
Desde nuestro punto de vista se requiere disear una poltica econmica que valore la
sensibilidad del agua, requiere de polticas consistentes en todos los niveles, desde los
ministerios del gobierno a alcaldas. Tambin exige mecanismos para garantizar que los que
toman las decisiones econmicas sectoriales consideren la sustentabilidad y los costos del
agua al realizar elecciones de produccin y consumo.
En tal sentido, el desarrollo de un marco institucional capaz de integrar las necesidades
humanas, econmicas, polticas y sociales para el manejo de los recursos hdricos
representa un desafo de gran magnitud para nuestro pas.
El manejo de los recursos hdricos consiste no solo en el diseo y ejecucin institucional,
sino que, adems, la buena marcha de cada proyecto depende de que existan instituciones
adecuadas en un marco integral de prioridades.
Cabe enunciar los siguientes principios bsicos en relacin a la necesidad de reordenar el
marco institucional del agua en el pas
i) La funcin reguladora en el sector de los recursos hdricos no debe alojarse en ninguno
de los sectores de usuarios del agua.
ii) La entidad encargada de los recursos hdricos debe propiciar un sistema de doble va, a
n de permitir una efectiva participacin de la comunidad y los usuarios.
iii) Hay que propiciar un mtodo basado en los incentivos para la asignacin del agua entre
usos que compiten y evitar un criterio vertical, discrecional y bsicamente de arriba abajo.
iv) Hay que facilitar la participacin del sector privado dentro del correspondiente
subsector de utilizacin del agua.
v) Hay que dar un enfoque integrado al manejo de los recursos hdricos de tal forma que
este tenga en cuenta los servicios y las funciones del ecosistema. La formacin de
capacidades institucionales, sin embargo estamos de acuerdo con el hecho de que la
gestin no se logra de una sola vez.

Estrategia de promocin de la participacin ciudadana en la gestin integrada del

agua en el territorio
Todos los actores sociales son responsables por el manejo y la conservacin del agua.
Pero,la participacin real se logra solo cuando nosotros los interesados formamos parte del

proceso de toma de decisiones. Esto ocurrira de forma directa cuando las comunidades
locales se juntan para elegir los sistemas de provisin, administracin y uso del agua.
Otra forma de participacin son los polticos elegidos legtimamente, puesto que son
responsables o voceros que representen a los grupos interesados. Adems, en determinadas
circunstancias, quienes participan en la toma de decisiones las llevan a cabo a travs de
mecanismos de mercado.
A nuestra manera de ver, La participacin requiere que los interesados, a todos los niveles
de la estructura social, tengan impacto efectivo sobre las decisiones relativas a la
administracin del agua.
Un enfoque y estrategia participativos son el nico medio para alcanzar consensos
duraderos y un acuerdo comn. Sin embargo, para que esto ocurra, tantos nosotros como
usuarios interesados como los funcionarios de las agencias de manejo del agua deben
reconocer que la sustentabilidad de este recurso es un problema comn, y que todas las
partes debern sacricar algunas de sus aspiraciones por el bien comn.
Desde nuestro punto vista, consideramos que la participacin con conlleva
responsabilidades; se debe reconocer que habr un efecto dadas las acciones sectoriales
que se tomaran, sobre otros usuarios del agua y sobre los ecosistemas acuticos; por lo que
implica aceptar la necesidad de hacer cambios para mejorar la eciencia en el uso del agua
y permite el desarrollo sustentable del recurso.
No siempre va a existir consenso en el proceso de participacin. Tambin hay procesos
arbitrales y otros mecanismos de solucin de conictos que eventualmente debern ser
puestos en prctica
A nuestra forma de ver, a un que la creacin de mecanismos de consulta es necesaria, por s
misma no se traducir en una participacin real. Tambin el gobierno debe ayudar a
generar capacidad participativa, en particular para la mujer y otros grupos marginados
socialmente.
Esto no solo involucra una creciente conciencia y el desarrollo de educacin y conanza,
sino adems la provisin de los recursos econmicos necesarios para facilitar la
participacin y el establecimiento de buenas y transparentes fuentes de informacin.
Se debe reconocer que la mera creacin de oportunidades participativas no producir
efectos sobre los grupos actualmente en desventaja, a menos que se estimule su capacidad
de participacin. La participacin puede usarse para conseguir un equilibrio apropiado de
los enfoques arriba/abajo y abajo/arriba, a n de lograr la gestin y el manejo integrado del
agua; pero su efectividad depende de la disponibilidad de mecanismos e informacin, que
permitan a individuos y comunidades realizar elecciones de agua prudentes.

Es vlido plantear que la participacin ciudadana es importante por s misma, ya que los
ciudadanos son quienes da a da realizan la verdadera gestin de los recursos, y son los
mejor situados para ofrecer soluciones a sus problemticas; es vlido siempre y cuando se
garantice un proceso de concertacin en dos vas: a) mediante consultas en cada etapa, en el
sitio donde la accin de desarrollo sostenible haya sido propuesta, logrando identicar a los
actores o interlocutores en funcin de su vnculo con la accin propuesta y de su capacidad
desarrollada con relacin a la misma; y b) mediante la participacin de los usuarios como
una forma de gestin donde est bien de nido el rol que cada quien debe jugar.
En efecto, una de las condiciones bsicas de una gestin integrada de los recursos hdricos
es la concertacin. As, la participacin de los usuarios, sectores y comunidades se
constituira en un medio ecaz para garantizar que las soluciones tcnicas sean adecuadas y
duraderas. Adems, es fundamental para la toma de decisiones estratgicas en la gestin de
los recursos hdricos analizar, cuestionar y debatir abiertamente, entre los principales
sectores, usuarios y la sociedad en general, los temas esenciales, entre ellos: el ro ldel sector
pblico y del sector privado respecto de la gestin hdrica; la vinculacin entre las polticas
hdricas y las polticas econmicas; la incorporacin del enfoque de la participacin y de
los nuevos papeles en la gestin de las autoridades locales ; y los mecanismos para la
concertacin entre usuarios y representantes poltico-institucionales.
Todos estos temas y su denicin se convierten en la piedra angular dela gestin concertada
del agua. La integracin de los diversos usos del agua y su proteccin a travs de la
participacin delos principales usuarios y actores interesados debe concretarse sobre una
unidad territorial especca, capaz de reejar las caractersticas, elementos y procesos, de
cara a la gestin del recurso. Debe existir una estrecha relacin entre la planicacin del
uso del recurso aguay el territorio que ofrece el recurso; dicha planicacin debe realizarse
en funcin de las variables que afectan el suministro de agua dentro de esa unidad territorial
. El desafo principal, en ese sentido, tiene que ver con la necesidad de avanzar hacia
esquemas participativos de gestin y ordenamiento territorial.

CONCLUSIONES
1. La reduccin del agua disponible, ya sea en cantidad, calidad, o en ambas, provoca
graves efectos negativos sobre los ecosistemas, poblacin, salud, educacin, por lo
que cada uno de los seres humanos debe de comenzar haciendo ms responsables el
uso de raz, esto es enseando a los pequeos lo importante que es este lquido y lo
que pasa sino lo tenemos.
2. El agua es un factor crucial en la vulnerabilidad de muchas familias y poblaciones;
puede ser agravante de situaciones de enfermedad, malnutricin, falta de higiene
habitacional o laboral, insalubridad ambiental y hbitos inadecuados de consumo y
produccin. Por tanto, el grado de acceso al agua se convierte en un indicador de
pobreza, de inequidad social y de gnero, y de los alcances o limitaciones del
desarrollo de las comunidades y de los pases. La importancia del agua en la vida de
la gente pobre va mucho ms all de las importantes consecuencias relacionadas con
la salud, a los asuntos ms amplios de las posibilidades de sustento y bienestar.
3. Histricamente, al agua se la ha considerado como un don o un bien pblico casi
gratuito. Se plantea, entonces, la necesidad urgente de valorar econmicamente y, en
sus justos trminos, el ambiente y, en particular, el agua. Si el mercado no hace
explcitos los valores y servicios que proveen los recursos naturales y estos se
ofrecen en forma gratuita, se genera una diferencia entre la valoracin privada y
la social de los mismos, que puede conducir a graves distorsiones e ineciencias en
su asignacin y uso.
4. Desde nuestro punto de vista se hace necesario develar la realidad de la situacin
econmica en la que se encuentran las instituciones de gestin de agua, ya que los
problemas econmicos, en esencia repercuten de manera directa en la gestin del
agua, ya que una institucin que pasa por circunstancias econmicas difciles no
podr jams hacer una gestin eficaz del agua, ya que una gestin eficaz del agua
requiere de recursos econmicos que sean orientados a la inversin en obras que
busquen la optimizacin de la extraccin y transportacin del vital recurso , ya que
unos de los factores definitivos que se debe de integrar a una gestin integral del
agua, es definitivamente buena administracin de los recursos que se tengan para
la mejora de la infraestructura , y no sean desviado a subsanar circunstancias ,que
no sea la gestin optima del recurso del agua.
5. Una gestin integral del recurso del agua, implicar pues el sacrificio de todos los
sectores que integramos la lista de consumidores, sacrificios no solo en trminos de
racionalizacin , sino tambin trminos del tipo de uso que se le da al agua, ya que
se necesita que todos conscientemente y voluntariamente, bajo el marco de la

conviccin de la necesidad que como pueblo tenemos de conservar dicho recurso

limitado, reorientemos el uso del agua a cubrir sobre todo las necesidades bsica de
higiene y aseo , de consumo propio como liquido hidratante, tiendo entonces que
sacrificar sobre todo aquellos usos inadecuados que hacemos frecuentemente.
6. La gestin integral del agua definitivamente requiere que se haga una
reestructuracin del marco legal y econmico, puesto que las inversiones
econmicas para generar desarrollo social ya no pueden ignorar este tema, ya que se
debe de buscar la manera de encontrar un modelo de desarrollo econmico que haga
un uso integral del agua, es decir , se requiere que la inversiones para el desarrollo
se comprometan a hacer un uso efectivo de dicho recurso hdrico, adems de
conservacin, se debe de preservar el estado de dicho recurso, no se debe de
contaminar con desechos qumicos ni sustancias orgnicas que degraden los
manatos acuferos, ni los pocos ros limpios que quedan , ya que eso afecta sobre
todo el bienestar de todos lo que necesitamos dicho vital recurso, sin embargo esto
debe de ser llevado a cabo por medio de nuestro representantes polticos y
gobernantes, por lo que sugerimos a los todos tomar en cuenta este punto de anlisis
a la hora de elegir a sus gobernantes y representantes polticos .
7. Apelamos sobre todo a la conciencia de cada uno de los ciudadanos a tomar en
cuenta la seriedad de este tema, puesto que todos nos vemos afectado ya sea por
escases o su alto costo para una gestin ineficiente, por lo que una propuesta como
solucin no ser efectiva sino tomamos papel activo en dicha estrategia integral de
gestin, por lo que debemos de difundir y sobre todo personalmente tomar un papel
activo en la conservacin del recurso , de apoyar aquellas iniciativas que promuevan
su conservacin y buen uso.
8. Definitivamente, debemos de hacer presin a nuestros gobernantes, para que
busquen en conjunto a los sectores econmicos de alta demanda , buscar una forma
de reorientar recursos econmicos y personal ,a desarrollar estrategias de manejo y
conservacin del agua , de uso eficiente de recursos que a todos nos pertenecen,
sobre todo , a buscar un equilibrio de costo que sustente una gestin integral de
recursos, es posible que se requiera en cierta medida hacer asocios pblicos y
privados con el fin de buscar una gestin eficiente del recurso del agua, ya que se
necesita inversin y sobre todo buena administracin , que conserve los recursos
que sean destinado a la extraccin y trasportacin eficiente del recursos a todos los
usuarios.
9. Como ciudadanos debemos de ser consiente que el robo y no pago de dicho
recursos tiene efectos nocivos sobre cualquier estrategia de que se plantee para

conservar dicho recursos, por lo que es necesario que como ciudadanos dejemos
dichas prcticas y sobre todos denunciemos dichas situaciones, ya que un caso
omiso, al final de cuenta ser nocivo para cualquier buena propuesta que se pueda
realizar con el fin de preservar y hacer un uso efectivo del agua. Por tanto es
necesario que como ciudadanos cambiemos de actitud, se requiere que aquellos
entes sociales, que movilizan mazas ayuden a fomentar dichas planes y hacer
conciencia sobre todo en aquellos sectores que lastimosamente pueden ignorar de
dicha temtica que aqueja al futuro de nuestro pas, pero esto debe de ir
acompaado definitivamente, de una equidad, ya que no se puede pretender someter
a los ms humildes y que otros sectores sobre todos los de poder econmicos hagan
uso inadecuado de dicho recurso sin alguna sancin, por lo que definitivamente, se
debe de hacer conciencia a todo nivel sectorial.
10. Quedamos advertidos entonces de la necesidad de que se haga una gestin integral
del agua ya que es una necesidad inmediata que tenemos como salvadoreos, por lo
que hay que tomar medidas para resolver la problemtica de la mala gestin,
tambin se debe de hacer una optimizacin en la trasportacin y consumo del agua.

Bibliografa.

Cuadernos sobre desarrollo humano octubre 2006/N 5, PNUD El Salvador. El Agua, una
valoracin econmica de los Recursos hdricos en El Salvador. 2006. Talleres UCAS