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PREVENCIN DE ACCIDENTES
La visin consiste en organizar y mantener el esquema de Seguridad e Higiene del Trabajo
en la Entidad, a travs de un conjunto de medidas que tiene por finalidad preservar la
integridad fsica y mental de sus Recursos Humanos, de sus equipos e instalaciones,
garantizando la continuidad operacional de sus Recursos Tcnicos.
Dicho esquema de Seguridad e Higiene del Trabajo en la Entidad tiene por objetivo:
- Identificar, analizar, evaluar y controlar los factores de RIESGOS AMBIENTALES:
Fsicos, Qumicos, Biolgicos, Mecnicos, Ergonmicos, Elctricos y Operacionales;
- Fomentar una actitud positiva y permanente de los empleados hacia la prevencin de
accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales, por medio de: Adiestramientos
generales y especficos (cursos, seminarios, etc.); Divulgacin de Seguridad e Higiene
(folletos, carteles, afiches, revistas), y Campaas de Seguridad (charlas, SIPAT, concursos,
etc.);
- Promover la capacitacin, profesionalizacin y perfeccionamiento de los recursos
humanos por medio de adiestramientos internos y externos, con la activa participacin de
los mismos como instructores.
ANTECEDENTES
Al firmarse el Tratado de ITAIP, el 26 de abril de 1973, no existan en el Paraguay
Normas que regulen la proteccin del trabajador en el nivel de desarrollo y exigencia que la
ITAIP necesitaba para dar cumplimiento a las Normas Internacionales del Trabajo y para
encarar el nivel de tecnologa que deba administrar durante la construccin y montaje de
los equipos.
Deban entonces crearse documentos propios de la Entidad que, usando lo mejor de las
leyes de ambos pases, comprendan a los aspectos de la binacionalidad y de la complejidad
del proyecto.
Surge entonces el ACUERDO ADMINISTRATIVO COMPLEMENTARIO SOBRE
HIGIENE Y SEGURIDAD DEL TRABAJO APLICABLES A LOS TRABAJADORES
CONTRATADOS POR LA ITAIP, CONTRATISTAS, SUB-CONTRATISTAS DE
SERVICIOS (1975). A partir de este documento que forma parte del Tratado, se redactan
28 Actos Normativos que reglamentan todos los aspectos referentes a la Seguridad e
Higiene del Trabajo, tanto en el Paraguay como en el Brasil.
Solo este hecho ya signific uno de los xitos logrados por ITAIP a nivel internacional en
esas fechas. Otro factor que avala la calidad de esos documentos es que hoy, a aos de su
redaccin (1975), siguen an vigentes a pesar de los avances en la materia logrados
internacionalmente, y son muy pocas las modificaciones que se deberan de hacer para
actualizarlos.
nico camino
El nico camino para trabajar con seguridad es estar convencido que vale la pena adoptar
unos cuantos hbitos seguros de hacer las cosas.
La seguridad es cuestin de costumbre. Cuando nos acostumbramos a trabajar con
ambientes, equipos y procedimientos seguros, difcilmente aceptemos hacerlo de otra
manera menos segura.
ste es el principal objetivo del Departamento de Medicina y Seguridad del Trabajo: la
concienciacin de las ventajas de adquirir hbitos seguros, en el trabajo, en el hogar, en el
trnsito y en la diversin. Ver crecer a nuestros hijos, ver nuestros proyectos materializarse
y llegar a la vejez sanos y completos valen ese pequeo esfuerzo de hoy.
- Plan de Accin de Emergencia (PAE)
- Comisin Interna de Prevencin de Accidentes - CIPA
- Semana Interna de Prevencin de Accidentes de Trabajo - SIPAT
- Emergencia
PLAN DE ACCIN DE EMERGENCIA (PAE)
Un sueo largamente acariciado por la Seguridad del Trabajo es hoy una realidad. Se puede
mencionar con mucha satisfaccin que la Central Hidroelctrica de ITAIP cuenta hoy con
un Plan General preparado para enfrentar serias emergencias que eventualmente puedan
ocurrir en la central.
Este Plan est siendo desarrollado por un equipo multidisciplinario que a la fecha ya posee
cuatro manuales aprobados para accidentes considerados crticos de llegar a materializarse,
tales como:
- Grandes Inundaciones debidas a crecidas anormales del ro Paran;
- Incendio de Transformadores Elevadores Principales de la Casa de Mquinas;
- Inundacin de las Galeras Inferiores de la Casa de Mquinas; e
- Incendio en los Cuadros de Servicios Auxiliares.
Adems estn en proceso de anlisis otras 45 posibles contingencias que puedan ocasionar
daos a personas, equipos o a procesos operativos.
La importancia de analizar todos los aspectos de una posible emergencia con algn equipo
o procedimiento lleva, sin lugar a dudas, a adoptar medidas preventivas correctas y preparar
a las personas para tomar las acciones ms adecuadas que minimicen los efectos nocivos de
un accidente. Esto es PREVENCIN: El camino cierto para la accin cierta.
Investigaciones llevadas a cabo con otras Usinas permiten confirmar que a nivel
Sudamericano, ninguna de ellas posee un plan tan completo como la ITAIP.
En un citado Seminario Internacional realizado en Recife - Brasil, fue presentada la
experiencia de ITAIP, donde se mencionaron planes parciales.
Al finalizar estos trabajos la ITAIP ser lder en este gnero.
Objetivos y alcances del Plan de Accin de Emergencias (PAE)
Este PLAN tiene por finalidad preparar a la Entidad, a travs de un sistema organizado de
su cuadro gerencial y operativo (personal), para emergencias que puedan plantear amenazas
para la vida y la integridad de sus empleados, para la preservacin de los equipos de
generacin y estructuras edilicias del Area Prioritaria (Usina) y para la continuidad en la
produccin de energa.
Ejecutivamente el PAE prepara respuestas de emergencias para un conjunto de situaciones
crticas. Se establece entonces que esta organizacin abarca dos aspectos bien
determinados.
Trabajo preventivo: El Plan coordina y unifica todos los criterios y acciones de prevencin
de accidentes con el fin de mantener niveles confiables de continuidad operacional.
El trabajo ejecutivo de respuesta rpida para administrar y comandar acciones de hechos y
situaciones crticas que demanden un trabajo preciso y combinado.
Qu es el Plan de Accin de Emergencias de la Usina (PAE)?
Es un plan escrito de acciones bsicas y organizadas a aplicarse durante una amplia
variedad de emergencias que pueden ocurrir tanto en la Central Hidroelctrica como fuera
de ella (rea de influencia de la Entidad).
Este PAE, ejecutivamente, comprende las siguientes acciones:
- Orientar al personal para ejecutar las acciones previamente combinadas para cada caso
estudiado.
- Accin inicial de reduccin de la emergencia por medio de los cuadros organizados en
cada local de trabajo.
- Aviso a los miembros efectivos de la brigada (bomberos, guardias de seguridad y
paramdicos) y la posterior accin combinada de stos para reducir el alcance de los daos
y solucionar la emergencia.
-Evacuacin del rea - si corresponde - y recuento del personal despus de la evacuacin.
SMIT.DT
SMM.DT
- NFPA 70E
Normas de seguridad en Itaipu
Las caractersticas de la norma aplicada en la Itaipu derivan de la norma brasilera NR (Norma
Reglamentadora) la cual fue elaborada en funcin a la necesidad que exista por la cantidad
de accidentes ocurridos en el sector elctrico brasilero, especialmente en el sector de media
tensin. En base a esto, representantes del gobierno, representantes del trabajador y
representantes de la empresa del sector elctrico ms importante del Brasil, trabajaron por
dos aos en la elaboracin de esta norma reglamentadora. Itaipu, por resolucin del directorio
ejecutivo, adopt dicha norma (NR) hace 3 aos.
Felizmente podemos estar orgullosos de Itaipu, una empresa de generacin de energa
elctrica, que en comparacin con empresas del sector elctrico de Latinoamrica o Europa,
se puede apreciar que Itaipu tiene los mejores ndices de siniestralidad de accidentes de
trabajos, medidos a travs de dos indicadores llamados coeficientes de frecuencia y
coeficientes de gravedad, que permiten comparar la situacin en materia de accidentes entre
las empresas de todo el mundo, manifest Vergara.
Generalidades de La NR (Norma Reglamentadora)
El objetivo es proteger a todos los trabajadores que interactan con las instalaciones
elctricas, as como en la realizacin de otras actividades, igualmente expuestos a los peligros
inherentes a la proximidad.
Cabe resaltar que est prohibido el uso de ornamentos personales en los trabajos con
instalaciones elctricas o en sus proximidades.
Seguridad en instalaciones elctricas desenergizadas.
a) seccionamiento;
b) impedimento de reenergizacin;
c) constatacin de la ausencia de tensin;
d) instalacin de puesta a tierra temporaria con equipotencializacin de los conductores de
los circuitos;
e) proteccin de los elementos energizados existentes en la zona controlada;
f) instalacin de la sealizacin de impedimento de reenergizacin
Seguridad en instalaciones elctricas energizadas
Los servicios en instalaciones energizadas o en sus proximidades deben ser suspendidos de
inmediato en la inminencia de ocurrencia que pueda colocar a los trabajadores en peligro.
Bloqueo mecnico contra reenergizacin
Es obligatorio colocar trabas mecnicas en los dispositivos de seccionamiento de circuitos
de energa elctrica y la sealizacin.
Herramientas Elctricas
En los locales de trabajo solo pueden ser utilizados equipamientos, dispositivos e
herramientas elctricas compatibles con la instalacin elctrica existente, preservndose las
caractersticas de proteccin, respetadas las recomendaciones del fabricante y las influencias
externas.
Los trabajadores deben interrumpir sus tareas ejerciendo el derecho de recusa, siempre que
se constaten evidencias de riesgos graves e inminentes para su seguridad y salud o la de otras
personas, comunicando inmediatamente el hecho a su superior jerrquico, que diligenciar
las medidas pertinente.