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MARIA SOUZA DE ANDRADE, Liza. O conceito de Cidades-Jardins: uma adaptao para as cidades
sustentveis. Arquitextos, So Paulo, ano 04, n. 042.02, Vitruvius, nov. 2003
<http://www.vitruvius.com.br/revistas/read/arquitextos/04.042/637>.
O perodo ps-industrial do final do sculo XIX nos pases industrializados foi marcado pela expanso
urbana e crescimento econmico e esse processo pode ser comparado ao final do sculo XX nos pases
em desenvolvimento. Sob a tica do desenvolvimento sustentvel, torna-se importante analisar propostas
urbansticas que buscaram um equilbrio entre o crescimento econmico e os problemas sociais
integrados ao desenho da paisagem, como os ideais Ebenezer Howard para o movimento das
Cidades-Jardins na Inglaterra.
evidente que, essa anlise no sentido de fazer uma releitura de exemplos e tirar lies para que novas
solues sejam aplicadas no ambiente urbano nos pases no-industrializados e no sejam repetidos os
mesmos erros do passado.
As viradas dos dois sculos foram marcadas por similaridades e diferenas que devem ser ressaltadas.
As similaridades so mais evidentes no processo de urbanizao devido ao inchao populacional nas
grandes cidades e impactos sociais e ambientais decorrentes do processo de crescimento. Tais
problemas urbanos podem ser considerados bem atuais como: pobreza, falta de moradia, de coleta de
lixo, de rede de gua e esgoto, ruas estreitas que impediam a circulao de ar e do sol, moradias
amontoadas, poluio e falta de espaos para lazer, uma degradao do ambiente urbano e dos recursos
naturais.
As diferenas podem ser analisadas principalmente em relao ao progresso que, de promotor de
riqueza, passou a causador de impactos ambientais e sociais. De acordo com Burstyn (1), o final do
sculo XIX passou para o final do sculo passado de uma interdependncia de mercados para uma
globalizao e excluso de regies desnecessrias por meio da tecnologia de informao e tem no
Mercado a instncia reguladora ao invs do Estado. Alm disso, de uma forte crena no papel da cincia e
tecnologia na resoluo dos problemas, passou para um desencanto e conscincia da necessidade de
precauo.
Outra grande diferena entre os finais de sculo o aumento populacional do planeta e a grande
concentrao desta populao nos centros urbanos dos pases perifricos, que faz crescer as diferenas
dos pases do sul em relao aos pases desenvolvidos do norte e tambm as desigualdades sociais nos
prprios pases.
Alva (2) afirma que essa acelerada expanso urbana acabou por criar deseconomias de aglomerao e
por inverter o sentido das externalidades, as quais passam a ser negativas. Estas se apresentam
materialmente como degradao do meio ambiente urbano como a contaminao das guas, produo
excessiva de calor, uso irrestrito do automvel queimando combustveis fsseis, gases e partculas que
permanecem em suspenso e a produo de resduos industriais e domsticos no reciclveis pelos
sistemas produtivos, nem biodegradveis pela natureza. Esses fatos pem definitivamente em cheque o
modelo metropolitano tradicional de ordenamento territorial que se limita a indicar quais so as funes
previstas e a compatibilidade entre elas.
As interaes das cidades com o ambiente natural tm que ser consideradas como lugares com recursos
prprios
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com demandas necessrias para sua manuteno e seu desenvolvimento. Portanto,


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prprios com demandas necessrias para sua manuteno e seu desenvolvimento. Portanto, o conceito
de desenvolvimento urbano sustentvel passa por uma estratgia de ecologia urbana que coloca a cidade
como um meio ambiente construdo no apenas como usurio do ambiente natural, mas tambm como
fontes de recurso.
De acordo com esta viso, os aglomerados urbanos deveriam ser analisados como ecossistemas
complexos, embora com um metabolismo mais intenso, onde o metabolismo urbano deve ser analisado
como um intercmbio de matria, energia e informao entre o assentamento urbano e seu contexto
geogrfico. Conforme coloca Rueda (3):
... as cidades so ecossistemas interdependentes de outros sistemas que constituem seu entorno,
formando uma unidade ntima cidade-entorno .
O diagnstico para intervenes futuras deve basear-se em princpios e regras que organizam este
ecossistema urbano de forma a minimizar a entropia projetada para o entorno e reduzir os impactos locais
e regionais. As possibilidades para o planejamento devem caminhar na busca da sustentabilidade de
forma a manter os estoques de recursos no naturais e naturais para benefcios futuros, prevalecendo,
claro, a lgica dos recursos irreversveis sobre os reversveis.
O pensamento de Howard se torna atual na medida em que suas preocupaes de integrao entre
cidade-campo (os trs ims) eram uma estratgia de planejamento regional para evitar o fluxo migratrio
em direo s grandes cidades: cidades auto-organizadas interligadas por um sistema de transporte
pblico eficiente seriam formadas juntamente com o estabelecimento de indstrias e cintures agrcolas,
que absorveriam os resduos slidos urbanos.
... O lixo da cidade ser utilizado nas parcelas agrcolas da propriedade, possudas por vrios indivduos
na forma de grandes fazendas, stios, lotes, pastagens, etc... (4)
Hoje, esse encontro de atividades rurais e urbanas, essa heterogeneidade socioeconmica com fluxos de
gente, de produo industrial e agrcola, de mercadorias, de capital, de informao, de recursos naturais e
resduos, na periferia dos grandes centros so vistas pelo planejamento regional dos pases ricos como
uma estratgia importante nos processos de troca e oportunidades.
O planejamento das Cidades-Jardins
A viso utpica de Howard foi uma tentativa de resolver os problemas de insalubridade, pobreza e
poluio nas cidades por meio de desenho de novas cidades que tivessem uma estreita relao com o
campo. Ele apostava nesse casamento cidade-campo como forma de assegurar uma combinao perfeita
com todas as vantagens de uma vida urbana cheia de oportunidades e entretenimento juntamente com a
beleza e os prazeres do campo;
... cidade e campo devem estar casados, e dessa feliz unio nascer uma nova esperana, uma nova
vida, uma nova civilizao. (5)
Desta unio, o movimento das pessoas de cidades congestionadas se daria naturalmente como um im
para uma cidade prxima da natureza que ele considerava ser fonte de vida, riqueza e felicidade. Alm
disso, a indstria se deslocaria para o campo como estratgia de desenvolvimento econmico
simultaneamente a produo agrcola que teria mercados prontos da cidade prxima ao ncleo rural.
Sua inteno no era criar um subrbio jardim, mas uma entidade cidade-campo em combinao
permanente com dimenses controladas de 2.400 hectares para 32.000 pessoas, sendo 2.000 hectares
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rural de 2000 habitantes e 400 hectares para a parte urbana de 30000 habitantes
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para a rea rural de 2000 habitantes e 400 hectares para a parte urbana de 30000 habitantes dividas em
6 partes ou bairros com 5.000 habitantes. A zona agrcola agiria como um amortecedor contra o
crescimento incontrolvel do centro populacional. Para Howard, quando uma cidade atingisse a sua
capacidade de suporte, novas cidades deveriam ser formadas em torno de uma cidade central de 58.000
habitantes, um ncleo cultural, formando uma constelao de cidades interligadas por meio de ferrovias e
rodovias.
Dentro dos ideais de Howard, o direito ao espao era o mais defendido por ele, por influencia do
cooperativismo, onde as terras agrcolas adquiridas para a instalao da cidade seriam registradas em
nome de industriais de posio responsvel e honra indubitvel que arrendariam para os futuros
moradores. O lucro comumente obtido pelo empresrio loteador serviria para amortizar a dvida do
emprstimo e seria revertido para a comunidade, em forma de infra-estrutura e edifcios pblicos como
patrimnio coletivo. O comrcio e a indstria seriam incentivados por meio de baixas taxas e longos
prazos de arrendamento para possibilitar a fixao de novos moradores.
Howard concebia sua Cidade-Jardim de forma a propiciar aos homens mais liberdade em uma vida
comunitria renovada, diferentemente de empreendedores que pensam somente na eficcia e no
rendimento. De acordo com Otoni (6), ele tinha a sntese conciliadora entre o socialismo e o
individualismo, pois no acreditava no liberalismo do Estado Ingls e nem na atuao do Estado socialista
controlador de todas as atividades. Reduzia o papel do Estado ao municpio e acreditava que sua
cidade-jardim poderia ser uma empresa privada. Por isso Howard teve apoio das mais variadas posies
polticas com sua posio moderadora.
Em 1903, a Primeira Cidade-Jardim Ltda foi registrada como propriedade mista autorizada para vender
aes para levantar o capital necessrio. Isto significa que nenhuma cooperativa formal foi estabelecida e
no ficou claro quando as posses de terras seriam transferidas para a comunidade. Isto s veio a ser
concretizado sessenta anos depois.
O desenho das Cidades-Jardins
Apesar de pertencerem a modelos diferentes de desenho urbano na fase pr-urbanista classificados por
Choay, o movimento das Cidades-Jardins teve como fonte inspiradora as experincias de implantao de
comunidades planejadas para serem auto-organizadas do sculo XIX, como os empreendimentos de
industriais preocupados com a qualidade de vida de seus empregados. Alm de proporcionarem melhores
condies de trabalho, acreditavam que os conjuntos habitacionais junto s fbricas e implantados no
campo poderiam ter um efeito saudvel sobre os trabalhadores e conseqentemente retornaria em
benefcios para a indstria.
De acordo com Choay (7), esses modelos pr-urbanos do sculo XIX so criticados por socilogos, pois a
cidade no era vista como um processo, mas como um objeto reprodutvel, extrada da temporalidade
concreta, portanto, utpica, apesar das preocupaes realistas socioeconmicas do autor da
Cidade-Jardim. Para Choay, esse modelo culturalista, expressado nos desenhos de Unwin e Parker em
Letchworth, pois prevalece a viso cultural sobre a racionalista progressista, ou seja, as necessidades
espirituais e artsticas representadas por espaos com formas menos rigorosas com particularidades e
variedades prevalecem sobre a lgica racional dos espaos aplicados para qualquer lugar do modelo
progressista como a Vila de Owen e o Falanstrio de Fourier.
Bourniville e Port Sunlight, implantadas por Cadbury e Lever, respectivamente, foram assentamentos
situados prximos s industrias para proporcionar melhores condies de vida aos trabalhadores.Todas
as implantaes e construes foram custeadas pelos industrialistas sem expectativas de retorno
financeiro. De acordo com Newton (8), o desenho de Port Sunlight foi pensado em moradias com jardins
individuais
e grandes reas de espaos pblicos abertos, com reas de estacionamento,
talvez
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financeiro. De acordo com Newton (8), o desenho

de Port Sunlight foi pensado em moradias com jardins


individuais e grandes reas de espaos pblicos abertos, com reas de estacionamento, talvez a primeira
idia de superblocks identificados posteriormente em Radburn nos EUA.
Howard era um estudioso das idias de Cadbury e Lever, que posteriormente vieram a se juntar a ele, em
1902, na Associao da Cidade-Jardim com a Companhia Pioneira Limitada para a futura construo
da primeira cidade-jardim.
A primeira Cidade-Jardim, Letchworth, foi projetada em 1903 com traado simples, claro e informal,
diferentemente de configuraes geomtricas rigorosas de tradio clssica renascentista, com um centro
urbano elevado composto de rvores de porte e edifcios municipais, prximo estao. Essa cidade foi
dividida em regies de 5.000 habitantes com suas prprias infra-estruturas.
O desenho da cidade proposto pelos arquitetos Unwin e Parker segue o pensamento de Camillo Sitte que
propunha o traado orgnico prprio escala humana com referncia as cidades medievais que eram
mais prxima ao campo.
As habitaes para as diversas classes sociais formam blocos isolados entre si, recuadas do alinhamento
do terreno, com jardins fronteirios. As ruas tm acesso secundrio com cul de sac e passeios com
gramas, arbustos e rvores que do continuidade ao verde dos espaos pblicos. Alm desses aspectos
a cidade foi pensada como auto-suficiente em termos de indstria e terras agrcolas, diferente da idia de
subrbio.
Welwyn, a segunda Cidade-Jardim projetada por Louis de Soissons em 1920, foi uma ousadia de Howard
de planejamento regional visto que havia uma impossibilidade de se desenvolver uma poltica urbana
abrangente e de mbito nacional. Uma das caractersticas mais felizes de Soissons para Welwyn foi o
cuidado com a preservao das condies ambientais, projetando amplos espaos verdes para
recreao, principalmente na periferia da cidade central, ao longo dos limites dos cintures agrcolas.
A Cidade-Jardim e o Ecourbanismo
Aps a primeira guerra mundial, o movimento de Cidades-Jardins gradualmente se tornou um movimento
de planejamento de novas cidades para a reconstruo na Inglaterra. Entretanto, a poltica habitacional
aprovada era de cunho imediatista e visava a construo de um maior nmero de casas, sem qualquer
viso abrangente. Somente aps a segunda guerra aprova-se um programa com grandes similaridades ao
planejamento de Howard, o New Towns Act de 1946.
Embora o sucesso de Lethworth tenha sido concreto, a idia de Cidade-Jardim tornou-se amplamente
incompreendida e era comum confund-la com subrbios-jardins que se espalharam pelos arredores de
Londres, o que Howard tinha tentado eliminar com suas propostas.
Segundo Newton (9), posteriormente, nos EUA, foram produzidos exemplos muito importantes e
representativos baseados nos princpios de Howard, porm, as primeiras vozes do planejamento no
foram de industriais preocupados com os trabalhadores e o desenvolvimento socioeconmico, mas de
profissionais de arquitetura da paisagem que davam nfase ao desenho fsico e os aspectos da vida em
comunidade como Olmested, Vaux e Cleveland.
Em 1928, Clarence Stein, em sintonia com as idias de Howard, projetou Radburn, com as moradias e
jardins individuais, ruas em cul de sac com separao de pedestres e veculos atravs dos superblocks.
Os acessos ao centro comunitrio, escola, aos playgrounds podem ser feitos por pedestres e so
compostos por um sistema de caminhos interceptados pelos parques, repercutindo bem a idia de
unidades de vizinhana. Embora tenham sido projetados, no tem indstrias e nem cinturo agrcola. Por

isso,
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dessa poca, os subrbios jardins expandem-se nos EUA de maneira unilateral,


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isso, a partir dessa poca, os subrbios jardins expandem-se nos EUA de maneira unilateral, sem
contedo social.
O efeito da suburbanizao nos EUA com subdivises residenciais, zoneamento com faixas comerciais e
parques industriais e comerciais, isolados fisicamente, causam vrios impactos ambientais, dentre eles: a
dependncia do automvel, o aumento da poluio, devastao de florestas e terras agrcolas, a
concentrao de pobreza nas reas centrais e altos custos de urbanizao. Alm disso, causam tambm
o enfraquecimento do esprito comunitrio.
Apesar desse efeito e da memria de Ebenezer Howard e seu conceito de Cidade-Jardim estarem
enfraquecidos, a partir dos anos setenta, dcada da Primeira Conferncia das Naes Unidas sobre
meio ambiente em Estocolmo (1972), comeam a surgir alguns empreendimentos com preocupaes
ecolgicas, motivados pelo movimento ambientalista.
Um bom exemplo de um empreendimento que refora a validade e a atualidade das idias de Howard, o
condomnio de Village Homes na cidade de Davis na Califrnia. Este empreendimento, de viso de
planejamento urbano ampliado, comeou a sua construo em 1973, em terras agrcolas prxima a
Universidade da Califrnia. O projeto foi idealizado pelo arquiteto ambientalista Michael Corbett, cujo
desenho urbano tem dimenses controladas, grandes cintures verdes e agrcolas, diversos usos da terra,
como habitaes, comrcio, empresas de pequeno porte e uma rede de caminhos para pedestres e
ciclovias que interligado na rede da cidade.
O objetivo dos arquitetos empreendedores de Village Homes era criar uma comunidade modelo, de
vizinhana, visando s questes ambientais como: conservao de energia, coleta seletiva de lixo,
aproveitamento da compostagem para hortas e pomares, reaproveitamento da gua da chuva atravs dos
canais de infiltrao, produo de alimentos no local e reduo do uso do automvel.
A partir do desenho urbano de uma comunidade de vizinhana foi possvel criar a integrao dos
moradores atravs de espaos comunitrios a cada grupo de oito casas. Alm desses espaos, esta
comunidade possui outras reas de convivncia, como os pomares, reas de lazer e um centro comercial
administrado pela prpria comunidade. Tudo interligado por uma rede de ciclovias e caminhos para
pedestres. Um estudo recente feito pela Universidade da Califrnia revelou que em Village Homes os
moradores conhecem em mdia 42 pessoas em sua vizinhana comparado 17 pessoas de outros
empreendimentos convencionais. Isto torna o condomnio mais seguro fazendo com que se reduza a taxa
de crimes na regio.
Os espaos residenciais so intercalados com espaos de usos comerciais e para a agricultura, e reas
comuns promovem a interao social. Os residentes cultivam vegetais, frutas, flores e ervas para uso
domstico
As ruas so estreitas no sentido leste-oeste com cul de sacs e compostas por um alinhamento de rvores
de forma a minimizar o uso de automveis e reduzir a temperatura. Todas as moradias so alinhadas no
sentido norte-sul para melhor aproveitamento energtico.
O sistema de drenagem de guas pluviais foi resolvido por meio de canais de infiltrao como crregos
sazonais com pedras, arbustos e rvores. A gua que corre das ruas vo diretamente para estes largos
canais que pode vagarosamente penetrar no solo para no interromper o ciclo hidrolgico. Esse sistema
teve dificuldades para a sua aprovao no departamento de drenagem da cidade de Davis, mas hoje, com
as chuvas fortes ocorridas na regio, provou sua eficincia suportando uma capacidade superior ao
sistema de drenagem tradicional.
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desenho urbano inspirado em bairros da Cidade-Jardim, os empreendedores


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Alm do desenho urbano inspirado em bairros da Cidade-Jardim, os empreendedores de Village Homes


buscaram no sistema cooperativismo defendido por Howard a implantao da Companhia de Village
Homes que detm a propriedade dos espaos pblicos, para que os lucros de venda de alimentos e
aluguis de lojas sejam revertidos para a comunidade.
Consideraes finais
Conforme analisado ao longo do texto, alguns princpios de desenvolvimento urbano sustentvel podem
ser identificados no modelo de Cidade-Jardim tais como: tamanho controlado com acessibilidade aos
espaos verdes e aos pedestres, transporte pblico adequado, uso misto (de-zoneamento),
reaproveitamento de resduos slidos em terras agrcolas e centros comerciais com economia local.
Porm, outros princpios precisam ser reformulados ou completados.
Uma das grandes crticas ao modelo de Cidade-Jardim sob o ponto de vista da sustentabiliade o efeito
da suburbanizao que este causou, ou seja, a expanso urbana com baixas densidades que ocupam
terras agricultveis. Este efeito melhor percebido nos EUA, e hoje no Brasil representado pela
expanso de condomnios irregulares sem infra-estrutura econmica e preocupaes ecolgicas.
Apesar desse efeito, deve-se considerar que o caminho para o desenvolvimento urbano sustentvel
justamente tentar completar as partes ausentes nos ideais de Howard, um utopista do sculo XX, que
acreditava na possibilidade de planejamento de comunidades balanceadas com mistura de classes
sociais, desenvolvimento econmico, sistema de cooperativismo e bem estar social atrelado ao desenho
da paisagem.
Os ideais para a construo de Cidades-Jardins foram utpicos, da mesma forma que a realizao do
condomnio Village Homes foi muito difcil em 1973 e seus idealizadores tiveram que enfrentar a rejeio
de, nada menos que, vinte tentativas de financiamento. Alm disso, naquela poca nem existia o conceito
de desenvolvimento sustentvel e as instituies pblicas nem sequer preocupavam com a questo
ambiental. A comunidade de vizinhana de Davis no s se tornou possvel como virou modelo para o
mundo inteiro. Mas ao mesmo tempo ela utpica pois so poucas comunidades urbanas do planeta que
conseguiram tal conquista.
notas
1
BURSZTYN, Marcel (org). Cincia, tica e sustentabilidade: desafios ao novo sculo. So Paulo, Cortez
Editora, 2001.
2
ALVA, Eduardo Neira. Metrpoles (in)sustentveis. Rio de Janeiro, Relume Dumar, 1997.
3
RUEDA, Salvador. Modelos de ciudad: indicadores bsicos. Las escalas de la sostenibilidade. Quaderns
Darquitetura e urbanismo. Barcelona, Collegio D Arquitetos de Catalunya, mar. 2000, p. 27.
4
HOWARD, Ebenezer. Cidades-Jardins de amanh. Traduo: Marco Aurlio Lagonego, Introduo: Dcio
Arajo Benedito Otoni. So Paulo, Estudos Urbanos, Srie Arte e Vida Urbana, Hucitec, 1996, p. 116.
5
Idem, ibidem, p. 108.
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6
OTONI, Dcio Arajo Benedito. Introduo. In HOWARD, Ebenezer. Op. cit.
7
CHOAY, Franoise. O Urbanismo utopias e realidades, uma antologia. 5 edio, Editora Perspectiva
SA, So Paulo, 1998.
8
NEWTON, Norman T. Design on the land. The development of landscape architecture. The Belknap Press
of Harvard University, Press Cambridge, Massachusets, 1971.
9
Idem, ibidem.
bibliografia complementar
CORBETT, Judy e Michael. Designing sustainable communities: learning from Village Homes.
Washington, DC and Covelo, Island Press, 2000.
KEM F. TO. Transformation of our cities: new approaches in urbanism. London, Architetural Association
Graduate School.
LUCEY, Norman. The effect of Sir Ebenezer Howard and the garden city movement of twentieth century
town planning. Rickmansworth, Hertfordshire, 1973. Internet: http://rickmansworthhertts.freeserve.co.uk
PIERCE, Margaret. Letchworth Garden City (1903-2003). Letchworth Garden City, Yesterdays World
Publications, 2003. Internet: http://letcworthgardencity.net
ROGERS, Richard; GUMUCHDJIAN, Philip. Cidades para um pequeno planeta. Barcelona, Gustavo Gilli,
1997
RUANO, Miguel. Ecourbanism, sustainable human settlements: 60 case studies. Barcelona, Gustavo Gili,
2a edio, 2000.
STRICKLIN, Carol. Adpating the garden cities concept. Florida, APA National Planning Conference,
Orange County Planning Divisons, 2000.
Websites de interesse
Community Greens. Srared Parks in Urban Blocks. http://communitygreens.org
Center of Excellence for Sustainable Development. Succes Stories. www.sustainable.doe.gov
In Context A Quarterly Of Humane Sustainable Culture A model solar community proves its worth by
Bill Browning and kim Hamilton. www.incontext.org
sobre o autor
Liza Maria Souza de Andrade arquiteta formada pela Escola de Arquitetura da UFMG, atuou no
mercado profissional com escritrio prprio em Belo Horizonte onde desenvolveu vrios projetos pela L.A
de Arquitetura e Engenharia Ltda. e publicou algumas obras. Atualmente mestranda do Programa de
Ps-graduao
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da Faculdade de Arquitetura e Urbanismo da Universidade de Braslia


a linha
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Ps-graduao da Faculdade de Arquitetura e Urbanismo da Universidade de Braslia com a linha de


pesquisa Forma Urbana e Meio Ambiente.

042.04
New Urbanism, dependncia do automvel, senso de comunidade.
Um estudo comparativo de dois conjuntos residenciais na Califrnia (1)
042.07
Antropometria. Sobre o homem como parte integrante dos fatores ambientais.
Sua funcionalidade, alcance e uso (1)

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