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Guerreiro Ramos, Administrao e Cincias Sociais

GUERREIRO RAMOS, ADMINISTRAO


E CINCIAS SOCIAIS
Wilson Pizza Junior*

Resumo

que teria levado o consagrado socilogo Alberto Guerreiro Ramos Administrao,


ou dizendo melhor, de que forma teria ele concludo que ambas fazem parte de um
mesmo processo, em uma escolha to original como nica? Esse o objetivo deste
artigo, no qual se destaca que a ligao de Guerreiro Ramos com a Administrao
foi uma constante em sua vida profissional e acadmica: administrador (na poca com a
designao de Tcnico de Administrao) do DASP, professor de Sociologia do curso de
Administrao da EBAP, professor do curso de Administrao Pblica da Universidade do
Sul da Califrnia, dele a proposta de reconhecimento da profisso de Tcnico de Administrao. Sua atuao profissional e acadmica trouxe consistncia a quem perseguia um
tipo de cincia social desvinculada de modismos e estrangeirismos, fora de gabinetes e
academicismos, ou, para repetir uma expresso usada por Tobias Barreto, em mangas
de camisa.
Palavras-chave: Cientista social. Administrao. Fundao Getulio Vargas.

Guerreiro Ramos, Administration and Social Science

Abstract

hat brought the esteemed sociologist Alberto Guerreiro Ramos to the area of
business administration, or rather, how would he have concluded that both are part
of the same process? The objective of this article is to address this. We highlight
the connection between Guerreiro Ramos and Administration as longstanding in
his professional and academic life: Administrator (in this period was nominated as
Administration Technician) for the Departamento Administrativo do Servio Pblico (DASP),
professor of Sociology for the Administration course at Escola Brasileira de Administrao
Pblica (EBAP), professor of the Public Administration at the South California University
and the proposal of the recognition of the profession of Techical Administration. His
professional and academic role brought consistency to whoever sought a type of social
science or one which neglected the use of fads and foreign language expressions, or to
repeat an expression used by Tobias Barreto, roll your sleeves up.
Keywords: Social scientist. Administration,. Fundao Getulio Vargas.

*Graduado em Administrao pela Escola Brasileira de Administrao Pblica e de Empresa da Fundao


Getulio Vargas EBAPE/FGV. Ex-Assistente de Guerreiro Ramos na Escola Brasileira de Administrao
Pblica - EBAP/FGV. Ex-professor da Faculdade de Administrao do Instituto Metodista Benett. Endereo: Rua Almirante Lanego, 747/802. Florianpolis/SC. CEP: 88015-600.
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A organizao o segredo da servido humana


Culpar as organizaes de natureza econmica por
serem incapazes de atender s necessidades do indivduo como um ser singular to ftil quanto culpar o
leo por ser carnvoro
Toda socializao alienao
Guerreiro Ramos

A Trajetria de Guerreiro

oda a trajetria de vida do cientista social Alberto Guerreiro Ramos foi sublinhada
pela presena da Administrao.
Guerreiro fez parte da primeira turma de Cincias Sociais da Universidade
do Brasil, cujos integrantes automaticamente foram reconhecidos como professores, o que lhe daria oportunidade de iniciar-se no magistrio. Ao invs, submeteuse a concurso pblico de ingresso no DASP Departamento Administrativo do Servio
Pblico, criado em 1938 como Tcnico de Administrao (designao inicial dos
atuais Administradores). rgo de assessoramento da Presidncia da Repblica, constituiu o DASP a primeira iniciativa de dotar o servio pblico federal de um grupo de
profissionais de alta qualificao. A tese apresentada por Guerreiro Ramos no concurso de 1949 Uma introduo ao histrico da organizao racional do trabalho (Ensaio de
Sociologia do Conhecimento) (RAMOS, 1950) primeiro (e possivelmente nico) estudo
sobre o tema, j indica a sua associao entre Administrao e as Cincias Sociais.
No ser exemplo isolado. No livro Administrao e estratgia do desenvolvimento, editado pela Fundao Getulio Vargas em 1966 e reeditado em 1983 com
outro ttulo, Administrao e contexto brasileiro, j no primeiro captulo, Nota
introdutria a uma sociologia especial da administrao, evidencia-se o destaque
conferido Administrao. A propsito, registre-se que, na primeira edio de 1966,
o subttulo do livro Elementos de uma sociologia especial da administrao, alterado
na segunda edio para Esboo de uma teoria geral da administrao. No ltimo livro
escrito por Guerreiro, A nova cincia das organizaes - primeira edio em portugus
em 1981 e segunda em 1989, ambas pela editora da Fundao Getulio Vargas, e
edio original, em ingls, em 1981 pela Editora da Universidade de Toronto -, a
ligao Administrao-Cincias Sociais continua a fazer parte do ttulo.
O que teria levado o consagrado socilogo Administrao, ou dizendo melhor,
de que forma teria ele concludo que ambas fazem parte de um mesmo processo, em
uma escolha to original como nica? No por acaso j no primeiro captulo de Administrao e contexto brasileiro, Guerreiro identifica o fato administrativo como fato
social (1.6: O fato administrativo um fato social). O convvio com a administrao
pblica no DASP e os trabalhos junto Presidncia da Repblica certamente contriburam, mas igualmente trouxeram consistncia a quem perseguia um tipo de cincia
social desvinculada de modismos e estrangeirismos, fora de gabinetes e academicismos,
ou, para repetir uma expresso usada por Tobias Barreto, em mangas de camisa.
A criao do primeiro curso de Administrao no Brasil foi um dos resultados
do surgimento do DASP, e nele esto envolvidos Luiz Simes Lopes e outros profissionais, j na Fundao Getulio Vargas, com a Escola Brasileira de Administrao
Pblica (EBAP). Guerreiro ministrar a primeira aula da EBAP, em 1952, e ser ele,
tambm, o Paraninfo da primeira turma de graduandos, em 1955. No discurso de
saudao aos formandos, exercita todo o seu talento crtico ao destoar das entusiasmadas manifestaes em torno de um saber que, finalmente, consertaria tudo
o que de errado ocorria na administrao pblica, graas ao surgimento de instrumental tcnico de interveno. Contrariamente ao consenso o que aconteceria
reiteradamente ao longo de toda a sua vida acadmica e profissional dizia ele
que cincia nenhuma, tcnica nenhuma, instrumento nenhum, poderia definir uma
realidade como errada sem compreend-la, e a Administrao e seus recursos
de interveno no poderiam ser tomados como exceo.
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E que tipo de conhecimento esse, designado genericamente como Administrao? Em que consiste? Conjunto de tcnicas? Coletnea de regras prticas? Trata-se de uma cincia (e de que tipo?), ou ainda acervo de experincias
mais ou menos consagradas? Possui ou no um universo conceitual prprio, peculiar, que o torna distinto de outras disciplinas?
Se h quem afirme que a chamada cincia da Administrao no existe,
possvel mostrar o contrrio, muito embora o efeito prtico de qualquer das concluses seja despiciendo. Para que uma disciplina seja considerada cincia,
necessrio que possua um objeto formal e material, no disputados ou compartilhados por outra cincia, deixando-se de lado naturalmente as reas comuns ou
fronteirias. Dever possuir um acervo conceitual prprio como proposta terica
de conhecimento e atuao; um campo emprico cujas formulaes tericas sejam
confirmadas, negadas, alteradas ou criadas; um conjunto de mtodos definido
como alternativas de ao; e de tcnicas especficas, quais sejam, regras
operacionais para fazer coisas, uma vez identificada a(s) teoria(s), constatada a
sua viabilidade, escolhido o mtodo, selecionado(s) o(s) instrumento(s). A Administrao satisfaz esses requisitos, apresentando um campo de ao prprio e
que no foco de ateno permanente de qualquer outra disciplina, cumprindo,
assim, com as formalidades epistemolgicas de reconhecimento como cincia.
Mas ao que consta, as coisas no parecem assim to simples. Destarte,
enquanto alguns sustentam que no existe Cincia da Administrao, os administradores profissionais quando resolvem imortalizar-se, aumentam a confuso ao
invs de esclarecer. o que ocorre com a criao da Academia Brasileira de Cincias
(sic) da Administrao. Indiferentes a querelas e minudncias, a Administrao
est a, cincia ou coleo de prticas, ao que parece, para ficar.
Guerreiro via na Administrao uma cincia de integrao, proposta que se
torna clara com o simples exame do currculo do curso de Administrao Pblica da
EBAP. A quantidade de matrias representativas de diversas cincias sociais1 chama
a ateno se comparadas com matrias especficas de Administrao, indicando que
a grade curricular entende que to importante quanto a aprendizagem de contedos
peculiares Administrao a compreenso de que a viso social, do geral para o
particular, deve fundamentar a atuao do profissional de Administrao. Vejamos de
que maneira tal afirmao pode ser ilustrada, partindo do campo de ao de cincias
sociais que interagem ou esto presentes com a Administrao onde ela se manifesta. O quadro abaixo ilustrativo e serve apenas como recurso didtico, valendo dizer
que no pretende discutir, propor ou questionar campos de ao de outras cincias
sociais: possui valor apenas normativo para os fins que pretende.

Cincias Sociais
Administrao
Antropologia
Cincia Poltica
Direito
Economia
Geografia
Histria
Psicologia
Sociologia

Campo de Ao
Organizaes
Costumes
Poder2
Relao entre Pessoas
Produo e Consumo
Espao
Fatos Passados
Pequenos Grupos3
Grandes Grupos

Das 48 disciplinas constantes no curso da EBAP, perodo 1964 1967, 19 (39,58% do total) so
voltadas para as cincias sociais: Geografia Econmica, Fundamentos de Psicologia, Histria Contempornea, Psicologia Social, Noes Fundamentais de Direito Sociologia I (Geral), Economia I,
Cincia Poltica I, Histria Social e Poltica do Brasil, Economia II, Cincia Poltica II, Sociologia II
(Aplicada Administrao), Direito Constitucional, Antropologia Cultural Economia III, Direito
Administrativo, Filosofia Poltica Planejamento Econmico, Direito do Trabalho.
2
Entendido como capacidade de exercer influncia.
3
O campo de ao da Psicologia a alma humana, e o que a torna peculiar em relao a outras cincias
que o sujeito e o objeto so o mesmo. No caso especifico de ligao entre a Psicologia e a Administrao, considera-se primeiramente o campo social, uma vez que, como se sabe, aes individuais, de
grupos funcionais e de massa obedecem a critrios distintos, bem como a interao interpessoal em
entidades criadas para a consecuo de objetivos, como so as organizaes formais.
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Imaginemos um acontecimento comum em uma organizao qualquer, pblica ou privada, que requeira a interveno da Administrao, por exemplo, um
plano de cargos e salrios ou de carreiras, uma reforma administrativa, um trabalho de rotinas e procedimentos, ou algum outro. O Administrador domina instrumentos prprios do seu universo profissional para realizar com sucesso as alteraes necessrias, mas se no leva em conta que um mesmo evento ser visto de
forma diferente de acordo com outras reas de conhecimento, corre o risco de
insucesso. Dizendo de outra forma: para o antroplogo, cientista poltico, advogado, economista, gegrafo, historiador, psiclogo, socilogo, as mesmas tarefas
sero percebidas de forma diferente, de pontos de vista diferentes, e apresentaro resultados diferentes. Um trabalho, muitas vezes tecnicamente simples, pode
alterar substancialmente prticas correntes, influncias pessoais e de grupos,
ganhos (ou perdas) financeiros, mexer com acontecimentos pretritos, local de
trabalho, relacionamentos pessoais e profissionais, aes e atitudes individuais e
grupais, alterar ou questionar direitos, e certamente isto tudo ocorrer, ainda que
em pequena escala, ou de forma no manifesta. Profissional de outra formao,
participante ou observador, ter outro tipo de entendimento e anlise. E no centro
do processo, o Administrador no pode ignorar que o resultado do seu trabalho
est muito alm do mero domnio de tcnicas e regras consagradas, caso contrrio ter que conviver com a frustrao de constatar que o Manual resolve apenas
e nem sempre questes operacionais. No ser exagero afirmar que muitos
projetos de reforma administrativa malogram por conta da falta de integrao com
reas de abrangncia de outras disciplinas. Parece claro que no se pode exigir
do profissional de Administrao igual conhecimento de outras cincias sociais,
mas uma formao que privilegie o estudo de conceitos fundamentais das que
mais de perto se avizinham da Administrao, certamente, permitir diminuir os
erros. O fato administrativo um fato social.
No prefcio da edio brasileira de A Nova Cincia das Organizaes, Guerreiro Ramos escreve:
[...] Particularmente significante na minha trajetria intelectual a Reduo
Sociolgica, cuja primeira edio datada de 1958. No prefcio da segunda
edio deste livro (1965) sublinhei o trplice sentido da reduo sociolgica, a
saber: a) atitude imprescindvel assimilao de crtica da cincia e da cultura
importadas; b) adestramento cultural sistemtico necessrio para habilitar o
indivduo a resistir massificao de sua conduta e s presses sociais organizadas; c) superao da cincia social nos moldes institucionais e universitrios
em que se encontra. [...] Este livro resultado de minhas pesquisas sobre a
reduo sociolgica no terceiro sentido [...] (RAMOS, 1981, p. XVI-XVII).

Toda a obra de Guerreiro Ramos anterior Reduo j demonstrava a articulao de um pensamento que ser ordenado naquele livro e servir de fundamento para a produo posterior. Cabe aqui um parntese.
O drama de ser dois, poesia, foi o primeiro livro publicado por Guerreiro Ramos, em 1937. Aos 22 anos, buscava ele o caminho na literatura, substituda posteriormente pelas cincias sociais. A poesia foi abandonada, mas o comentrio
feito num artigo publicado, em 1941, na Revista do DIP (Departamento de Imprensa), sobre literatura, j revelava uma atitude crtica, melhor, crtico-assimilativa,
que ser amadurecida e tomar forma na Reduo sociolgica. Se possvel lamentar a perda de um crtico literrio singular, alm dos limites formais da produo
literria, a vocao da crtica e de um pensamento original permitiu o entendimento da literatura ligado a todo um processo social. A esse propsito, vale relatar
fato representativo.
Em setembro de 1980, o Centro de Pesquisa e Documentao de Histria
Contempornea do Brasil (CPDOC), da Fundao Getulio Vargas, organizou uma
srie de sete seminrios comemorativos dos 50 anos da Revoluo de 304. Guerreiro participou do quinto encontro (Intelectual e Ideologia), com o trabalho A inte4

Publicados em A Revoluo de 30 Seminrio Internacional, Editora Universidade de Braslia, 1983, v. 2, 1. ed.

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ligncia brasileira na dcada de 1930, luz da perspectiva de 1980. Aps a exposio da professora Lcia Lippi (As razes da ordem: os intelectuais, a cultura e o
estado), o Presidente da mesa interveio, a propsito de referncia feita ao Movimento Modernista de 1922, para fazer a apologia da obra de Mrio de Andrade,
com destaque para Macunama, passando a palavra a Guerreiro, que, antes de
iniciar a apresentao do seu tema, resolveu acrescentar algumas consideraes
sobre ambos, Mrio de Andrade e Macunama. Disse, em sntese, que o romance
Macunama, escrito por letrado citado, bem nascido, bem educado, saudoso dos
sales europeus, um exemplo tpico de complexo de inferioridade, e deveria ser
lido luz da psicanlise. E finalizou: compare-se o tipo de brasileiro retratado por
Mrio de Andrade, fornicador, indolente, sem nenhum carter, com o brasileiro
descrito por Euclides da Cunha em Os sertes (antes de tudo, um forte), representante do pas real de ento, rude, agreste, predominantemente rural, em luta
constante com um meio hostil e sem apoio ou ajuda a no ser de iguais (RAMOS,
1982). A criao literria foi abandonada, mas no a viso crtica, a noo de que
a obra literria no pode deixar de refletir condies sociais, muitas vezes alm
das intenes temticas de quem a produz. Fechemos o parntese.
Em A nova cincia, as organizaes, presentes no ttulo do livro, merecem
amplo reexame conceitual. Constantes na vida profissional e na obra de Guerreiro
Ramos, essas entidades sociais artificialmente criadas para a consecuo de finalidades merecem ateno especial e so representativas no que se refere ampliao de enfoque. O verbo organizar, derivado do latim organum, este por sua vez
do grego rganon, significa dar (s partes dum todo) forma regular e adaptada ao
fim que se tem em vista (FONTINHA, s.d.), sentido genrico que pode aplicar-se
s organizaes formais, ou produtivas, ou econmicas, ou complexas, pblicas
ou privadas. Na primeira (e nica) edio de Mito e verdade da revoluo brasileira,
Captulo VI, Homem-organizao e homem-parenttico (tema que retomar em
A nova cincia), Guerreiro dir:
Organizao aspecto da vida social e individual cuja relevncia s recentemente vem sendo assinalada. No entanto, dificilmente se compreende o essencial da vida coletiva, caso se descure do seu aspecto organizacional. A organizao o segredo da servido humana. para os seres humanos o que a espcie
para os animais inferiores. Uniformiza as condutas, subordinando-as mecnica
e dogmaticamente, reduz e at anula a liberdade [...] (RAMOS, 1963 p. 147).

Tratava-se, ento, de uma crtica voga das relaes humanas no trabalho,


conduzidas por humanistas e marcada pela presena de tcnicas behavioristas
de adestramento funcional destinadas a fazer do homem-que-trabalha item de
contabilidade de custos, integrado aos fatores de produo e praticante induzido
do ethos organizacional. Contudo, em A nova cincia das organizaes, afirma:
[...] Culpar as organizaes de natureza econmica por serem incapazes de
atender s necessidades do indivduo como ser singular to ftil quanto culpar
o leo por ser carnvoro. Elas no podem agir de outra maneira e, j que sem as
organizaes econmicas a sociedade na poderia funcionar adequadamente,
preciso que as mesmas sejam realisticamente compreendidas conforme so
(RAMOS, 1981 p. 108).

O que mudou?
Em A nova cincia, Guerreiro Ramos amplia o conceito de organizao para
alm dos limites do processo produtivo formal. A sociedade centrada no mercado,
subordinada a regras economtricas, s pode reconhecer como representativas
as organizaes econmicas, e no reconhecer, ou classificar como defectivas,
quaisquer outras formas de produo como, por exemplo, a chamada (erradamente, por sinal), economia informal. s formas produtivas tradicionais, Guerreiro acrescenta o que chama de Isonomias e Fenomias (Captulo 7. Teoria da delimitao dos sistemas sociais: apresentao de um paradigma), assim definidas:
de modo geral, isonomia pode ser definida como um contexto em que todos os
membros so iguais. A polis, tal como concebeu Aristteles, era uma isonomia
uma associao de iguais, constituda por amor a uma boa vida (RAMOS, 1981,
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p. 150, grifo no original). A fenomia caracterizada como um sistema social, de


carter espordico ou mais ou menos estvel, iniciado e dirigido por um indivduo,
ou por um pequeno grupo, e que permita a seus membros o mximo de opo
pessoal e o mnimo de subordinao a prescries operacionais formais (RAMOS,
1981, p. 152). Neste sentido, organizao deixaria de ser sinnimo de burocracias, ou seja, de unidades produtivas e/ou de servios, para abranger todo tipo
de ordenamento individual ou grupal destinado a atividades autogratificantes ou
de carter beneficente, no necessariamente estruturadas de acordo com regras
formais. Textualmente, Guerreiro diz:
[...] os homens produzem a si mesmos, enquanto produzem coisas. Em outras
palavras, a produo deveria ser empreendida no s para proporcionar a quantidade dos bens de que o homem necessita para viver uma vida sadia, mas
tambm para prov-lo das condies que lhe permitam atualizar sua natureza e
apreciar o que faz para isso. Desse modo, a produo das mercadorias deve ser
gerida eticamente, porque, como consumidor ilimitado, o homem no torna resistente, mas exaure seu prprio ser. Mais ainda, a produo igualmente uma
questo moral, em razo de seu impacto sobre a natureza como um todo (RAMOS, 1981, p.199).

Bacharel em direito, Administrador, Socilogo, Guerreiro Ramos fazia clara


distino entre o ato e o hbito5. Se examinarmos todos os seus trabalhos, livros,
artigos, colaborao em jornais, desde O drama de ser dois at A nova cincia,
chegamos a uma constatao desconcertante, mas precisa, mesmo para o leitor
menos atento. A nfase de toda a sua obra est na preocupao com o ser humano, a posio existencial do homem em um mundo centrado na acumulao
indiscriminada de bens, onde a prevalncia economtrica transforma em mercado
todas as instituies e em mercadoria as pessoas, reduzindo a vida humana, individual e associada, lei da oferta e da procura. O professor Ariston Azevdo
classifica de ps-fenomenolgica a proposta contida em A nova cincia, em sua
tese de doutorado, e, no captulo A pessoa humana e a restaurao do social em
Guerreiro Ramos, comenta:
[...] Guerreiro percebia nessa desmedida ampliao [da sociedade centrada no
mercado] a tendncia unidimensionalizao que o mercado tentava imprimir
aos macros e micros sistemas sociais e, por conseqncia, a homens e mulheres. Isso significa dizer que a unidimensionalizao dos padres de vida das
sociedades industriais avanadas impetrada pelo mercado e sua operacionalidade
padronizada embrenha-se, ou se faz presente, em praticamente todos os espaos existenciais da vida humana individual e associada e, imperceptivelmente,
acaba por invadir o espao psicolgico interior do indivduo, criando nele uma
constante sensao de privao relativa, induzindo-o a centrar sua vida em
torno de hbitos de consumo em constante mutao (AZEVEDO, 2006).

E de que maneira o homem moderno, integrante da sociedade centrada no


mercado, detentor de emprego, massacrado por propostas permanentes de consumo conspcuo, pode defender-se de tantas agresses? Guerreiro escreve: [...]
apenas o ser humano, eventualmente, merece ser caracterizado como bom. O bom
homem, por sua vez, nunca um ser inteiramente socializado; , antes, um ator
sob tenso, cedendo ou resistindo aos estmulos sociais, com base em seu senso
5
Os conceitos sociologia em ato, praticada por qualquer pessoa que tenha aptido mesmo que no
disponha de ttulos oficiais, e sociologia em hbito, restrita a um reconhecimento formal e acadmico, so tomados de Aristteles, conforme se l em A reduo sociolgica: O que Aristteles
chamava hexis e os escolsticos habitus uma aptido inata, ou adquirida pelo treinamento. A cada
cincia corresponde um habitus especfico. O fsico menos uma pessoa que tenha lido muitos livros
de fsica do que algum apto a reagir diante dos fatos, segundo determinadas regras e referncias
conceituais. Coisa semelhante se dir de qualquer outro cientista. Dir-se- tambm que o mero
alfabetizado em sociologia, por mais exaustiva que seja a sua informao, no socilogo. Distinguindo a arte em hbito da arte em ato, imagina Jacques Maritain, em seu livro Art et scolastique, um
enrgico aprendiz capaz de trabalhar quinze horas por dia na aquisio do conhecimento terico e das
regras de arte, mas no qual o habitus no germina. Este esforo jamais far dele um artista e no o
impedir de permanecer mais infinitamente afastado da arte do que a criana ou o selvagem portador
de um simples dom natural (RAMOS, 1965, p.126).

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Guerreiro Ramos, Administrao e Cincias Sociais

tico (RAMOS, 1981, p.52). A propsito, em palestra proferida em 1980 aos alunos
da Escola Interamericana de Administrao Pblica (EIAP), da Fundao Getulio
Vargas, em resposta a indagao feita por um participante, Guerreiro dir que somente o ser humano concreto. Sociedade, organizaes, instituies, so artifcios, fices, ectoplasma. S o homem tem existncia real e conscincia prpria.
A proposta delimitativa apresentada em A nova cincia, muitas vezes, confundida com uma tentativa idlica de retorno a condies sociais e de vida em que
sentimentos como solidariedade e compaixo eram, ou seriam, prevalecentes. Em
palestras e conferncias, Guerreiro deixava claro que isso no s no era possvel
(no h retorno) como classificava de privilgio viver em um tempo cujos antigos sonhos humanos podem tornar-se realidade. Assim, as condies materiais
vigentes permitem, hoje, eliminar a fome e a misria, prolongar a vida, combater
com sucesso males e doenas milenares, diminuir a penria do trabalho pesado e
o estigma da escravido, qualificar a vida associada e a prpria fruio da vida,
desfrutar de confortos e amenidades impensveis em tempos antigos e no to
remotos. Contudo, inflao sempre perda, e quando um sistema social privilegiado outros so negligenciados, e uma vez que o mercado auto-regulado passa
a subordinar todos os outros sistemas sociais (inclusive o poltico), os demais se
apequenam, e a maior vtima aquela que aparentemente desfruta dos maiores
benefcios, o ser humano: [...] o indivduo ilusoriamente ganhou melhora material
em sua vida e pagou por ela com a perda do senso pessoal de auto-orientao
(RAMOS, 1981, p.52).
A ligao de Guerreiro Ramos com a Administrao foi uma constante em
sua vida profissional e acadmica. Administrador (na poca com a designao de
Tcnico de Administrao) do DASP, professor de Sociologia do curso de Administrao da EBAP, professor do curso de Administrao Pblica da Universidade do
Sul da Califrnia, dele a proposta de reconhecimento da profisso de Tcnico de
Administrao6, quando do exerccio de mandato de Deputado Federal. Cassado
pelo regime militar em 13 de abril de 1964, o texto seguiu os trmites parlamentares e transformou-se em lei, em 1965. Eleito patrono na turma de 1967, enviou de
Los Angeles uma Saudao aos Bacharis em que dizia: [...] Perteno a um grupo
de pessoas que, h mais de trinta anos, vem tentando expulsar o amadorismo do
campo da administrao pblica. A EBAP um dos resultados desse esforo.
Entre a Sociologia, cincia ftica, e a Administrao, cincias de integrao,
perdura uma ligao qualitativa em busca de respostas e de resultados. E to
abrangente se apresenta o fenmeno administrativo, que mesmo profissionais de
origem tecnolgica ou ligados s cincias naturais acabam por buscar aperfeioamento exatamente na rea de domnio da Administrao, criando designaes
como executivo, gerente, planejador, gestor, gerente de mudana, diretor, formulador de polticas, estrategista.
Nas aulas de sociologia ministradas na EBAP, Guerreiro afirmava que preciso saber fazer uso sociolgico da Sociologia. Nessa misso, a Administrao sempre esteve presente.

Referncias
AZEVDO, Ariston. A sociologia antropocntrica de Alberto Guerreiro Ramos. 2006.
355f. Tese (Doutorado em Sociologia Poltica) Programa de Ps-Graduao em
Sociologia Poltica, Universidade Federal de Santa Catarina, Florianpolis, 2006.
FONTINHA, Rodrigo. Novo Dicionrio Epistemolgico da Lngua Portuguesa. Porto,
Portugal: Editorial Domingos Barreira, [s.d].
RAMOS, Alberto Guerreiro. O drama de ser dois. Salvador: [s.n.], 1937.
6

A Lei 4.769 manteve o nome de Tcnico de Administrao para assegurar direitos dos profissionais
da rea, que eram designados dessa forma. Em 13 de junho de 1986, a Lei n. 7.321 alterou a
designao para Administrador.
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Wilson Pizza Junior

______. Literatura Latino-Americana. In: Cultura poltica, Rio de Janeiro, n. 3, p.


274-276, maio. 1941.
______. Uma introduo ao histrico da organizao racional do trabalho (ensaio de
sociologia do conhecimento). Rio de Janeiro: Departamento de Imprensa Nacional, 1950.
______. Mito e verdade da revoluo brasileira. Rio de Janeiro: [s.n.], 1963.
______. A reduo sociolgica. Rio de Janeiro: Tempo Brasileiro, 1965.
______. Administrao e estratgia do desenvolvimento: elementos de uma sociologia especial da administrao. Rio de Janeiro: FGV, 1966.
______. A nova cincia das organizaes. Rio de Janeiro: FGV, 1981.
______. A inteligncia brasileira na dcada de 1930, luz da perspectiva de
1980. In: A Revoluo 30: seminrio internacional. Braslia: Ed. Universidade de
Braslia, 1982. p. 527-548.
______. Administrao e contexto brasileiro: esboo de uma teoria geral da administrao. Rio de Janeiro: FGV, 1983.

Artigo recebido em 19/06/2009.


Artigo, aprovado, na sua verso final, em 05/01/2010.
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