Corrupcin poltica

La corrupcin poltica se refiere al mal uso del poder pblico para conseguir una
ventaja ilegtima, generalmente de forma secreta y privada. El trmino opuesto a
corrupcin poltica es transparencia. Por esta razn se puede hablar del nivel de
corrupcin o de transparencia de un Estado.

Todos los tipos de gobierno son susceptibles de corrupcin poltica. Las formas de
corrupcin varan, pero las ms comunes son el uso ilegtimo de informacin
privilegiada, el trfico de drogas, el patrocinio, y tambin los sobornos, las
extorsiones, los fraudes, la malversacin, la prevaricacin, el caciquismo, el
compadrazgo, la cooptacin, el nepotismo, la impunidad, y el despotismo. La
corrupcin facilita a menudo otro tipo de hechos criminales como el narcotrfico, el
lavado de dinero, y la prostitucin ilegal; aunque no se restringe a estos crmenes
organizados, y no siempre apoya o protege otros crmenes.

Una situacin de corrupcin poltica sin restricciones se conoce como cleptocracia,

trmino que significa literalmente "gobierno por ladrones".

ndice [ocultar]
1 Definicin
2 Elementos
3 Tipos
4 Dinmica
5 Causas
6 Efectos
6.1 Efectos en poltica, administracin e instituciones
6.2 Efectos econmicos
6.3 Efectos medioambientales y sociales
6.4 Efectos polticos

6.5 Efectos en la ayuda humanitaria

6.6 Otras reas
7 Niveles de corrupcin y transparencia
8 Factores que favorecen o que dificultan la corrupcin
9 Lucha contra la corrupcin
10 Vase tambin
11 Referencias
12 Bibliografa
13 Enlaces externos
Definicin[editar]
Sayed y Bruce (1998) definen la corrupcin como el mal uso o el abuso del poder
pblico para beneficio personal y privado, entendiendo que este fenmeno no se
limita a los funcionarios pblicos. Tambin se define como el "conjunto de
actitudes y actividades mediante las cuales una persona transgrede compromisos
adquiridos consigo mismo, utilizando los privilegios otorgados, esos acuerdos
tomados, con el objetivo de obtener un beneficio ajeno al bien comn". Por lo
general se apunta a los gobernantes o los funcionarios elegidos o nombrados, que
se dedican a aprovechar los recursos del Estado para de una u otra forma
enriquecerse o beneficiar a parientes o amigos.

El concepto de corrupcin difiere dependiendo del pas o la jurisdiccin. Lo cierto

es que algunas prcticas polticas pueden ser legales en un lugar e ilegales en
otros. En algunos pases, la polica y los fiscales deben mantener la discrecin
sobre a quien arrestan y acusan, y la lnea entre discrecin y corrupcin puede ser
difcil de dibujar. En pases con fuertes intereses de grupos polticos, las prcticas
de corrupcin se dan con ms facilidad.

Siguiendo a Max Weber, puede decirse que la gran diferencia entre el ejercicio del
poder por el Antiguo Rgimen y el mundo democrtico, es que en el Antiguo
rgimen ese ejercicio era marcadamente patrimonialista. Sin embargo, en los
regmenes democrticos, al recaer la soberana en el pueblo, el ejercicio del poder
tiene que responder ante la nacin.1 Por otro lado resultan tiles las

aseveraciones de Theobald, quien, adems de definir la corrupcin como "el uso

ilegal del oficio pblico para el beneficio personal", intuye que en el mundo
preindustrial las dependencias personales dieron paso -en el mundo industrial- a la
codificacin formal de las organizaciones sociales buscando la eficiencia. Sin
embargo, los lazos familiares o de amistad an perduran con ms presencia
conforme se desciende en la pirmide burocrtica. Los pases desarrollados
tambin presentan corrupcin, pero sta tiende a frenarse cuando se dan
aumentos extraordinarios en la cantidad y la calidad de los medios de produccin,
y tambin si se diera una economa internacional basada en un sistema estable de
intercambio de valores, bienes y servicios.2

Elementos[editar]
A pesar de existir un amplio debate sobre cmo definir la corrupcin, hay ciertos
consensos en los elementos comunes que este fenmeno implica:3

El uso indebido del poder

Beneficio irregular (no restringido al mbito econmico)
Consecuencias multidimensionales
Tipos[editar]
Mujica reconoce dos tipos de corrupcin:

La gran corrupcin: que genera la desconfianza en las autoridades centrales,

pervierte el funcionamiento del aparato estatal, y desva recursos.
La pequea corrupcin: que tiende a movilizar pequeos montos de recursos
econmicos u otros bienes, y que se ubica en el escenario procedimental de
atencin al ciudadano.
Dinmica[editar]
Ana Mara Arjona4 manifiesta que aquellos autores que "estudian el fenmeno
desde la teora econmica" enfocan la corrupcin en un escenario de casos
aislados de los dems, insuficiente para el caso de grupos organizados.

Por su parte Michael Johnston,5 segn los procesos que experimentan los actores
corruptos, identifica cuatro tipos de corrupcin: (A) corrupcin de mercado
(prcticas corruptas que se dan en los intercambios de bienes y servicios); (B)
redes de patronazgo y maquinarias (prcticas rutinarias que estn en pocas
manos); (C) favoritismo (disposicin de un pequeo grupo de intercambios
excepcionales); (D) corrupcin crtica (donde hay un gran nmero de personas en
intercambios extraordinarios).

Causas[editar]
Las causas pueden ser endgenas (internas) o exgenas (externas): 6 7

Entre las muchas causas endgenas (las que tienen que ver con el individuo)
podemos enlistar las siguientes:
Carencia de una conciencia social.
Falta de educacin o de una cultura del compromiso.
Paradigmas distorsionados y negativos.
Personalidades antisociales y megalomana.
Percepcin sesgada del grado de corrupcin presente.
Infravaloracin de la posibilidad de ser descubierto.
Como elementos exgenos de la corrupcin (los que dependen de la sociedad),
tenemos:
Impunidad efectiva en los actos de corrupcin.
Corporativismo partidista.
Modelos sociales que transmiten una falta de valores, realizando una carenca de
estos.
Excesivo poder discrecional del funcionario pblico.
Concentracin de poderes y de decisin en ciertas actividades del gobierno.
Discrecionalidad y escasez de decisiones colegiadas.
Soborno internacional.

Control econmico o legal sobre los medios de comunicacin que impiden se

expongan a la luz pblica los casos de corrupcin.
Salarios demasiado bajos.
Falta de transparencia en la informacin concerniente a la utilizacin de los fondos
pblicos y de los procesos de decisin.
Poca eficiencia de la administracin pblica.
Extrema complejidad del sistema.
Una clasificacin de las causas de la corrupcin reunida por Arjona de los aportes
de autores como Cagliani, Rose-Ackerman y Johnston identifica tres tipos:
econmicos, poltico-institucionales y culturales