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303.483.3
P953m
I Congreso de Centroamrica y el Caribe sobre medios de comunicacin, personas menores de edad y jvenes:
alfabetizacin informacional y alfabetizacin meditica (CALIM): (1: 2012: San Jos, Costa Rica) Memoria /
1.ed. -- [San Jos, C.R.]: Edit. UCR, Vicerrectora de Investigacin. 2013.
.ISBN 978-9968-919-11-1
CIP/2602
CC/SIBDI, UCR
CONTENIDOS ........................................................................................................................................... 2
INTRODUCCIN .......................................................................................................................................... 3
SESIN 1 LOS DERECHOS Y LOS MEDIOS ........................................................................................ 7
ANLISIS SOBRE LAS PERSONAS ADOLESCENTES Y VIOLENCIA DE MEDIOS DE COMUNICACIN EN COSTA RICA
2009-2010. M.SC. SILVIA HERNANDEZ RAMIREZ ........................................................................................ 8
SESIN 2 ESPACIOS DE ENSEANZA-APRENDIZAJE ................................................................... 10
PREESCOLARES, BITS
JVENES EN COSTA RICA. M.SC. JOHANNA ARCE SANCHO, LIC. JORGE SEGURA ARIAS ............................... 36
NIOS. DRA. CRISTINA GONZLEZ DAZ, DRA. MAR IGLESIAS GARCA ...................................................... 59
UN
ESTUDIO SOCIO
ALFABETIZACIN
EXPERIENCIAS
DE LECTURA
PUERTO RICO: EL
PAPEL DE LAS
Introduccin
Esta memoria contiene las ponencias presentadas en el I Congreso de Centroamrica y el
Caribe sobre medios de comunicacin, personas menores de edad y jvenes:
Alfabetizacin informacional y meditica (CALIM) que se realiz el 4, 5 y 6 de
septiembre de 2012 en la Sede Rodrigo Facio de la Universidad de Costa Rica.
El Congreso fue iniciativa de la Escuela de Ciencias de la Comunicacin Colectiva (ECCC)
y cont con el apoyo del Rector Dr. Henning Jensen Pennington, los Vicerrectores Dra.
Alice Lorena Prez Snchez y M.Sc. Roberto Salom Echeverra, el M.Sc Francisco
Enrquez Solano, Decano de la Facultad de Ciencias Sociales. Y del Programa
Interdisciplinario de Estudios y Accin de los Derechos de la Niez y de la Adolescencia
(PRIDENA), de la Vicerrectora de Accin Social.
Como resultado de la reflexin del Proyecto 212-B1-079 La publicidad televisiva en los
canales abiertos y las personas menores de edad en Costa Rica de la Vicerrectora de
Investigacin, surge la idea de crear un foro para promover el conocimiento, el dilogo y la
reflexin sobre la temtica de la alfabetizacin informacional en la Regin
Centroamericana. Para ello se establecieron cuatro objetivos especficos: 1- Propiciar el
intercambio de conocimiento, opiniones y experiencias sobre la alfabetizacin
informacional y meditica de nios, nias y jvenes. 2- Dar a conocer proyectos de
investigacin y las iniciativas de las organizaciones que trabajan con personas menores de
edad, jvenes y medios de comunicacin. 3- Sensibilizar sobre alfabetizacin informacional
y meditica en el contexto de la promocin, garanta y cumplimiento de los derechos de las
personas menores de edad. 4- Conformar una red internacional con docentes,
investigadores y organizaciones que trabajan la temtica de alfabetizacin informacional y
meditica.
Por la relevancia de la temtica el Congreso recibi el reconocimiento de la Presidencia de
la Repblica y el Ministerio de Cultura y Juventud al declararlo de Inters Cultural por
medio del Acuerdo Ejecutivo No.094-C 27 de junio de 2012. Asimismo declarado de
Inters Educativo por el Ministerio de Educacin en la resolucin DVM-AC 521 05 2012 y
3
Palabras Clave
Adolescentes, Violencia, produccin informativa, cobertura periodstica, prensa escrita
Resumen
Este informe fue realizado en 2011 en el marco del proyecto Adolescentes, Violencia y
Prensa escrita en Costa Rica: Instrumentos, mecanismos y herramientas para su abordaje y
seguimiento que busca generar propuestas para el anlisis y el trabajo con los medios de
comunicacin escritos, sobre su produccin informativa y la cobertura periodstica que
realizan sobre este fenmeno social.
En el informe se evidencia que la principal tendencia identificada en la construccin de
agenda de los medios analizados es la priorizacin en tres temticas relacionadas con la
violencia; cuando las personas menores de edad son vctimas de hechos o acontecimientos;
cuando las personas adolescentes son victimarias y cuando los hechos ocurren en el sistema
educativo.
Consultora en Derechos Humanos. Defensa de Nias y Nios Internacional, DNI Costa Rica.
Abstract
This report was produced in 2011 within the project Adolescents, Violence and Media in
Costa Rica: tools, mechanisms and follow up with the purpose to analyze and work with
the media regarding the production of information and media coverage of violence issue.
The report gives evidence that the main trend identified in building media agenda is the
prioritization of three topics related to violence, 1) when adolescents are victims of facts or
events, 2) when young people are victimizers, and 3) when events occur in the educational
system.
The report also points out aspects of the quality of the news as the over-representation of
facts and events of violence, poor depth information, use of stereotypes, among others.
10
Palabras clave
Aprendizaje emergente, preescolar, tecnologa digital, robtica educativa
Resumen
Se reporta aqu el resultado de una experiencia pedaggica con nios y nias preescolares
utilizando materiales digitales en su aprendizaje. En primera instancia se disea un abordaje
didctico para el aprendizaje infantil coherente con la visin constructiva, creativa y
significativa del nivel inicial de la educacin formal. Posteriormente se observa la
manifestacin de conceptos aprendidos por los nios y nias, evidencindose algunos que
trascienden aquellos prescritos en el curriculum formal para su edad.
Abstract
A pedagogical experience with preschool children using digital media in their learning
process is reported here. On one hand, an educational approach, coherent with the
constrictive, creative and meaningful vision of kindergarten was designed. On the other
hand, evidence of concepts been learned by the children was registered, including content
that transcends kindergarten curriculum.
Pre e s c o la re s , B its y to mo s
Se reporta aqu una investigacin que se ha desarroll en la Universidad de Costa Rica
entre el 2005 y el 2008: Interaccin: tomos y bits, y que ha arrojado resultados
inesperados. En los dos primeros aos de la investigacin, un grupo de cinco estudiantes
que optaban por su licenciatura en educacin preescolar, disearon y probaron una
metodologa apropiada para que nios y nias de 5 y 6 aos aprendieran de forma creativa
y significativa utilizando materiales fsico-digitales para construir criaturas programables.
Tanto en Costa Rica como en otros pases, en el mbito educativo a esta tecnologa (fsicodigital) se le conoce como robtica. En nuestro caso, preferimos llamarle interaccin
tomos (por los materiales fsicos) y bits (por la programabilidad). De acuerdo con mi
experiencia de ms de veinte aos en el rea del uso de tecnologas digitales, tanto en Costa
Rica como en otras latitudes estas actividades de robtica se han realizado con nios y
nias de nueve aos en adelante y en espacios fuera del aula regular. En la propuesta
metodolgica de esta investigacin hubo varias diferencias con lo que se hace en trminos
generales con la robtica en educacin. Adems de estar dirigida a nios y nias
preescolares, la construccin de las criaturas programables se convirti en un medio para el
aprendizaje, y no en el fin. Con ese fin los pequeos armaron (con cajas de cartn y
material desechable) dentro del aula regular, lo que llamamos (basndonos en Seymour
Papert) un micromundo: un castillo, una nave espacial, el universo y un bus. Y fue para
ese contexto, disearon, construyeron y programaron una criatura: un dragn lanza fuego o
un detector de marcianos. Adems, se utilizaron solamente los materiales digitales
estrictamente necesarios y se ech mano de material desechable y de fcil acceso y se dio
mucho nfasis al trabajo colaborativo.
En los dos ltimos aos de la investigacin, otro grupo de estudiantes puso en prctica el
diseo
metodolgico
detallado
anteriormente,
mientras observaba
las destrezas
matemticas y las conductas sociales que manifestaban los nios y las nias en tanto
diseaban, armaban, programaban, probaban, corregan, exploraban, conversaban,
construan, jugaban, pensaban, dudaban, reflexionaban y se divertan.
12
La puesta en prctica fue de cinco das por las maanas, en vacaciones de medio ao, en un
jardn infantil pblico de Costa Rica. En estas cinco sesiones los nios y nias de 5 y 6 aos
manifestaron (a mitad del ao lectivo) 53 de las 68 destrezas matemticas que incluye el
Programa de Estudios del Ciclo de Transicin (preescolar) del Ministerio de Educacin
Pblica del pas para todo el ao lectivo. Algunas de ellos fueron por ejemplo relaciones
espaciales y temporales, cuantificadores y ordenamiento secuencial. De igual forma
evidenciaron conductas sociales que aparecen en el citado Programa de Estudios:
cooperacin, expresin de gustos y preferencias y tolerancia a la frustracin, por ejemplo.
Pero lo que realmente nos ha asombrado de esta pesquisa, es que estos preescolares
manifestaron destrezas y conductas inesperadas, que emergieron de la interaccin con los
tomos y bits gracias a la metodologa propuesta.
En el rea de matemtica, evidenciaron que estaban construyendo conocimientos que se
incluyen en el Programa de Estudios para 5 grado como resolver ejercicios y problemas con
medida de tiempo; o de 7mo grado como estimaciones y medicin de tiempo, concepto de
movimiento, aplicacin de conceptos de rapidez, velocidad, distancia, desplazamiento y
fuerza; y de 10mo grado: el concepto de potencia. En el rea social, mostraron por ejemplo,
poder trabajar en equipo, colaborar en el desarrollo de un proyecto, y respeto a la eleccin
de la mayora.
Estos hallazgos tienen enormes implicaciones en la forma en que vemos a nuestros nios y
nias, y presenta grandes retos para la revisin de planes y programas de estudio (desde
preescolar hasta 11mo. grado); confirman la necesidad de hacer inversiones en materiales
fsico digitales para llevar al aula regular; nos recuerdan la conveniencia de utilizar
metodologas que fomenten el pensamiento creativo y el aprendizaje significativo; y
demuestran que es necesario repensar totalmente la formacin de docentes.
Deca don Mauro Fernndez, el democratizador de la Educacin de Costa Rica que en la
educacin preescolar deba nacer el impulso para mover todo el sistema educativo (que l
mismo diseo y puso en prctica a finales del siglo XIX). Ya para el siglo XXI este sistema
educativo debe ser, ms que movilizado, transfigurado. Para lograrlo, el impulso sigue
naciendo en la educacin preescolar, como muestra esta investigacin.
13
14
Palabras clave
Niez, nuevas tecnologas de la informacin, derechos humanos y democracia
Resumen
Este trabajo presenta una reflexin personal sobre el impacto de las tecnologas de la
comunicacin y la informacin (TICS) y las redes sociales en la niez costarricense, a la
luz de diferentes prcticas que impactan en la cotidianeidad de este grupo etario. Para
entenderlo en el campo se analizan casos puntuales de comunicacin con una organizacin
en especfico de gran transcendencia en el tema de niez en Costa Rica. Y finalmente se
ofrece una herramienta de trabajo metodolgica en una comunidad de aprendizaje por
medio de la implementacin de redes sociales y espacios interactivos para la niez.
Abstract
This paper presents a personal reflection on the impact of technology and information
communication technologies (ICT's) and social networks in Costa Rican children, in light
Acadmico e investigador Universidad Nacional de Costa Rica. Coordinador del Proyecto de Investigacin UNA ciudadana crtica.
Periodista, bloguero y especialista derechos humanos, desigualdades e intervencin social. Vicepresidente de la Junta Directiva del
Colegio de Periodistas.
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of different practices that impact the daily lives of this age group. To understand the
specific cases analyzed field of communication with a specific organization of great
significance on the issue of children in Costa Rica. And finally it provides a methodological
tool working in a learning community through the implementation of social networking and
interactive for children.
Cuando nuestra infancia tiene su perfil y viralidad expuesta
-el caso de los medios sociales Experiencia exitosa: perfiles en Facebook implementados por la Fundacin Paniamor1
Presentacin de una plataforma de trabajo de campo la red dilogo democrtico: Universidad
Nacional.
Las comunidades de prctica y los medios sociales una experiencia en proceso.
Introduccin
Este es un trabajo que presenta la realidad que vive la niez, donde sus capacidades o sus
nuevos chips2 de nacimiento (es importante tener en cuenta la capacidad de acceso en
relacin con los estratos sociales, el nivel de frecuencia y el uso) les permiten ir al da con
la tecnologa. Para esto presento un pequeo esquema a manera de plan piloto de la niez
en las redes sociales. Luego hago una vinculacin con una experiencia exitosa de
intervencin -con este tipo de grupo etario- en el anlisis de caso de la Fundacin
Paniamor, una organizacin con ms de 25 aos de experiencia en esa temtica. Para cerrar
con la presentacin de una plataforma de trabajo desde la ciudadana crtica donde tanto
nios como jvenes podran desarrollar temas y poner de manifiesto sus indignaciones con
ms seguridad, cercana e idoneidad de audiencias en un espacio acadmico propio que
ofrece la Universidad Nacional, la Escuela de Historia y el proyecto de UNA ciudadana
crtica en su red dilogo democrtico.
En estos tiempos posmodernos, contemporneos, poscoloniales o como se quiera calificar,
la tecnologa avanza rpidamente con respecto a los cambios sociales, y son los nios
1
En contraposicin a casos donde se presta para manipulacin y fuente de delitos sexuales. Se debe tener claro la diferencia que hace a
Paniamor una experiencia exitosa de otras que no han sido as.
2
Entindase chips como esa capacidad extraordinaria que tienen los nios para aprender sobre la marcha el uso mediante prueba
error sobre la tecnologa en cualquiera de sus mbitos.
16
quienes de mejor manera -ms rpida y con gran capacidad de aprehensin- asimilan esta
transicin. Inclusive, las redes sociales con sus perfiles tambin tienen entre sus inquilinos:
nios y nias, que utilizan sin mayores controles esos medios sociales (y esto debe hacer
meditar sobre los peligros de esta prctica sin supervisin).3
Ante esta realidad presentada parece que las familias aunque sean de generaciones jvenes
estn mucho ms vinculados a la vida anloga4 (entindase en este artculo como una
versin anterior y pasada de moda), que a la digital (versin 2.0). Esto pone de manifiesto
una niez y juventud totalmente identificada con los medios sociales emergentes y que han
logrado ganarse un espacio en los imaginarios colectivos.
Sin embargo, el caso de los nios y las nias la problemtica que empieza a figurar parece
estar en detrimento de ellos mismos porque en muchos casos son vctimas del engao o an
peor de redes peligrosas de extorsin y trfico de personas.
Entre los peligros nos podemos encontrar con: fcil acceso para a reas que no son apropiadas para sus edades. Informacin en
lnea que fomenta el odio, la violencia y la pornografa. Anuncios clasificados intensivos que engaan con ideas nocivas. As como
exposicin a redes de trfico de personas o acosadores.
4
En la tecnologa analgica, una onda es grabada o usada en su forma original. Por ejemplo, en una grabadora de cinta analgica, una
seal es cogida directamente del micrfono y puesta a una cinta. La onda de un micrfono es analgica, y por tanto la onda en la cinta es
tambin analgica. La onda en la cinta puede ser leda y enviada a un altavoz para producir sonido.
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Medios sociales
Apertura de perfiles
Perfiles falsos
Delitos informticos
Manejos y controles
-mnimos-
De este modo, nos encontramos una realidad donde la mayora de medios sociales
son de acceso libre donde los usuarios pueden crear sus propios perfiles y sin muchos
controles logran tener acceso a una red amplia de personas sean amigos o colectivos
annimos que podran enfrentarles a situaciones de vulnerabilidad.
La nica aclaracin necesaria en este apartado sera que aunque algunos medios
sociales establecen edades tope para poder ingresar basta con el usuario se salte ese dato
para iniciar sesin.
Por esto es necesario reconocer la naturaleza de los medios sociales para poder
comprender su interactividad y as saber reconocer los peligros que lleva consigo el estar en
ellos.
En este caso en particular los medios sociales han venido a facilitar una nueva
comunidad donde los nios y jvenes interactan sean mayores o menores (sujeto virtual
18
lter ego, sujeto ficticio, deseo impuesto). Esa interaccin es fruto de diferentes plataformas
existentes como por ejemplo: Facebook (la ms popular en el pas), Twitter, LinkedIn, entre
otros; que tambin han causado inters entre la comunidad costarricense.
As, estos medios sociales propician la interaccin de miles de personas en tiempo
real, con base en un sistema global de relaciones entre individuos donde no existe
discriminacin siempre y cuando el amigo le haya aceptado en su perfil.
Entonces, podra ocurrir que por recomendacin del propio sistema operador
llmese medio social se obtenga una recomendacin de un amigo (esto por los intereses
en comn, entre otras muchas variables estudiadas por la plataforma) o porque entre los
amigos de otro amigo se tuvo la curiosidad o inters de interactuar con un llammoslo en
este caso usuario equis. Al final, estas interacciones, recomendaciones o bsquedas
personales de amigos pueden encadenar una amistad con un colectivo annimo. Mismo
que en ocasiones puede felicitarle por su cumpleaos o ponerle un me gusta en aquella
fotografa de paseo del fin de ao y, al final, ni siguiera conocerle en persona o ser un
amigo real.
Ante esto merece la pena una aclaracin vlida para este artculo y es que quisiera
se entienda la explicacin anterior sobre las amistades en los medios sociales fuera del
contexto de lo que realmente significa ser amigo y toda la fundamentacin terico-prcticaemocional (desde las implicaciones que tiene la amistad) que contiene y lleva en la
cotidianeidad de las personas. Ms bien este texto debe entenderse como la interaccin
entre personas con intereses particulares o diversos que deciden hacer red o lo determinado
por los especialistas en este tema como Social Network.
As, estas podran ser algunas de las alternativas que tiene internet en medios
sociales: Google+, Facebook, LinkedIn, YouTube o Microblogs como Twitter. Otros que
se pueden encontrar: Twenti (en Espaa con invitacin), MySpace, Bebo, Badoo, Bahu,
Buzznet, Flickr, Flixster y otras como Vcontackte en Rusia o Orkut en Brasil (ver tabla
explicativa sobre redes sociales y utilidades ms frecuentes en Costa Rica).
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Utilidad
Youtube
Interacciones entre amigos y grupos. Facilita las comunicaciones. (Conexiones con inters en particular con
cada persona).
ii
Informar en 140 caracteres asuntos del inters de la persona. (Red de informacin)
Fuente: Elaboracin Propia.
El antecedente del trmino -aunque no fue quin lo acuar- tiene la autora del Douglas Rushkoff donde pone de manifiesto en su libro
Media Virus!: Hidden Agendas in Popular Culture. El texto examina las formas complejas en las que los medios de comunicacin
populares, tanto manipulan y son manipulados por aquellos que saben cmo aprovechar su poder.
20
Paniamor: un caso y rplica-desde comunidad de aprendizajeComo medida de campaa la Fundacin Paniamor, una organizacin no gubernamental
costarricense, desarroll una experiencia exitosa en medios sociales: creando perfiles en
internet de personajes e interactuando con la comunidad lograron una cercana y, sobretodo,
un espacio para el debate desde la vulnerabilidad de los sin voz, en este caso los
adolescentes. El nombre de tal campaa fue su@ve un toque.com6.
Al final, mediante perfiles de personajes lograron interactuar con jvenes y consiguieron
una retroalimentacin al respecto de temas en especfico y coyunturales para su
organizacin. Tal vez solo valga la aclaracin, que este tipo de perfiles en Facebook no se
permiten porque no les respalda una persona sino ms bien lo que haba en este caso en
particular era un personaje ficticio, que contaba sus problemas y reciba consejos de la
comunidad. Esto no le resta credibilidad sino ms quisiera rescatar metodolgicamente lo
realizado para replicarlo desde otro marco haciendo comunidad de aprendizaje en nuestra
red.
Merece aclararse que la interactividad no era con nios y nias sino ms bien con adultos que administraban los respectivos perfiles.
21
Ilustraciones de la campaa
-facilitadas de por PaniamorHola! soy
Annie
Hola gente
soy Diego!
Yo soy
Felipe
yo soy Laura
pero todos me
dicen Lau
Fuente: Paniamor.
Lo que proponemos desde la red dilogo democrtico es rescatar esta experiencia exitosa y
potente, pero propiciando la participacin de los jvenes en foros y discusiones desde temas
que les sean cercanos. Conociendo a priori que interactuarn con iguales en edad y
posiblemente con profesores o acadmico interesados en temas particulares.
Los resultados positivos ya los hemos obtenido con experiencias con profesores pero esa
misma experiencia se podra llevar a los jvenes primero con trabajos presenciales y luego
con los espacios donde puedan compartir sus reflexiones con mayor libertad desde la red
virtual. Algunos aportes que demuestran lo significativo de la experiencia Paniamor
quisieran determinarlo mediante la siguiente tabla resumen (nmero 2).
22
Significado
Resultado en duro
23
La comunidad de prctica UNA ciudadana crtica es una iniciativa de la Escuela de Historia de la Universidad Nacional, que surge
en el marco de la convocatoria al concurso de redes temticas, patrocinado por la Vicerrectora Acadmica a finales del ao 2010. Este
proyecto fue seleccionado entre los ganadores por el Consejo Acadmico de la Universidad Nacional para su desarrollo como accin
sostenible y de carcter permanente. (Hernndez, Mora y otros, 2010).
24
Comunidad de prctica
Espacios de accin
intercambio de ideas.
racionalidad comunicativa
docentes, profesores de
formacin ciudadana en
regionales en educacin
experiencias, narraciones,
posibilidad de generar
visiones de vida y se
costarricense, comprometidos
iniciativas de esperanza y
intercambian significados, a
fortalecimiento de la
conciencia.
democracia.
26
Aprendizaje
Comunidad
Proceso de participacin
Construccin social
Estos son algunos de los principios planteados por Wenger y otros (2002) que son
de suma importancia para los usuarios punto de partida de esta reflexin.
Un trabajo con colegiales como plan piloto y desarrollado a corto plazo podra dar
resultados valiosos como herramienta de interactividad controlada, entindase controlada
como una herramienta que protegera a los usuarios de riesgos que tienen los medios
sociales en la actualidad y que adems podran servir de insumos para el maestro en su
cotidianeidad diaria: haciendo pedagoga de la esperanza dira Pablo Freire8.
De ese modo, se podra vincular a esos nuevos participantes (estudiantes de colegios
o escuelas) desde la academia con organizaciones especializadas en niez a propsito del
intercambio en esos temas.
Para ello, trato de exponer brevemente algunos resultados obtenidos en el trabajo de
nuestra comunidad de aprendizaje desde el trabajo con profesores de educacin cvica en
Heredia, pero que podramos llevar a otros escenarios como la escuela o el colegio
contando con interlocutores como organizaciones no gubernamentales o gobierno, inclusive
27
el Ministerio de Educacin Pblica sera uno de los llamados a poder participar en este
proceso.
Por lo tanto, operacionaliz con fines metodolgicos los principios 9 desarrollados
por Wenger y otros (2002) desde la practicidad del proyecto:
Estos principios han sido trabajados con el inters de potencializar la red respetando la redaccin del autor, pero incorporando la
experiencia en el campo. Creacin propia: Marlon Mora.
28
Esto es lo que podramos describir como el valor de una comunidad segn Wenger
y otros (2002). Una comunidad va a ser productiva si logra conjugar los intereses de las
personas participantes. La comunidad debe estar capacitada para juntar los diferentes
intereses que poseen y conseguir ofrecerles lo que requieren de ella.
29
recientemente acuado, el cual seala las diferencias en cuanto al acceso y uso de las
aplicaciones de las tecnologas de la informacin y las comunicaciones (TICs) entre
individuos de un mismo pas, o entre diferentes pases o regiones.
Una de las mejores descripciones de la brecha digital ha sido dada por funcionarios
del Departamento de Comercio de los Estados Unidos:
30
10
31
Un elemento clave para avanzar hacia una sociedad llamada del conocimiento es la
creacin de oportunidades, pero en igualdad de condiciones, para que todos los
costarricenses sean nios, nias y jvenes puedan acceder a las la nuevas tecnologas de la
informacin y la comunicacin, as como sus nuevas mutaciones en la red sean medios
sociales o blogs Con esto podramos superar los problemas de movilidad social de aquellas
personas que se han quedado rezagadas en un sistema que parece solo premia a los mejores
y as podramos, ofrecerles a los jvenes la posibilidad de acceder a mayor poder
adquisitivo.
Todo mediante una pedagoga que busca abrir el horizonte para resucitar nuevas
maneras de ver el mundo, brindando sueos, replanteando la vida y creando una nueva
forma de vivir en sociedad.
Bibliografa
Flecha, R. (2009). Las comunidades de aprendizaje y la ciudadana, en Educacin,
convivencia y ciudadana. Cantabria: Editorial Ulzama Digital.
Fundacin Paniamor (2009). Investigacin: Expresiones de violencia interpersonal y
social en el ciberespacio desde la vivencia adolescente. San Jos, Costa Rica.
Fundacin Paniamor (2009). Estudio: Espacios virtuales con alta propensin a la
participacin adolescente en Costa Rica11 San Jos, Costa Rica.
Fundacin Paniamor (2011). Aportes Institucionales a la Defensa y Proteccin de los
Derechos de las personas menores de edad periodo 2007- 2011. San Jos, Costa
Rica.
Garrido, Antoni (2003). El aprendizaje como identidad de participacin. Barcelona,
Espaa.
Giroux, H. (2005). Estudios Culturales, Pedagoga Crtica y Democracia Radical.
Editorial Popular, Madrid, Espaa,
Giroux, Henry. (1993). La escuela y la lucha por la ciudadana. Pedagoga Crtica de la
poca moderna. Editorial Siglo XXI: Madrid, Espaa.
Hernndez, Mora y otros (2010). La comunidad de prctica UNA ciudadana crtica
proyecto patrocinado por la Vicerrectora Acadmica Universidad Nacional.
Heredia, Costa Rica.
11
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34
35
Contacto
jarce@cpj.go.cr (506) 2257 1130
jsegura@cpj.go.cr (506) 2257 1130
Palabras clave
Personas jvenes, sexualidad, medios de comunicacin, alfabetizacin informacional,
alfabetizacin meditica
Resumen
A partir de dos diferentes encuestas nacionales de juventud, se analizan los
resultados de las preguntas vinculadas con medios de comunicacin. De la Primera
Encuesta Nacional de Juventud (CPJ, 2007) los datos giran en torno a la informacin en
sexualidad y de la Encuesta Percepciones de Poltica Pblicas de la Juventud Costarricense
(IDESPO, 2010) la confianza y toma de decisiones a partir de contenidos presentados en
estas fuentes. El acercamiento realizado muestra la necesidad de profundizar con estudios
especficos sobre los medios utilizados por las personas jvenes, el tipo de contenidos que
acceden o el inters de informacin, el uso que hacen de la misma, la incidencia en
diferentes esferas de su vida, la expresin y participacin de jvenes en medios de
comunicacin.
Coordinadora Unidad de Investigacin. Consejo de la Persona Joven. Ministerio de Cultura y Juventud de Costa Rica.
Investigador Consejo de la Persona Joven. Ministerio de Cultura y Juventud de Costa Rica.
36
Abstract
This article analyzes some facts taken from two different national surveys on Costa
Rican youth. The main areas are sexuality, confidence on media, and decision making.
According with this paper, specific studies are required on media used by young people,
topics of interest, impact on different areas, expression and youth participation in media.
Introduccin
Las personas jvenes en Costa Rica representan ms del 40% de la poblacin.
Constituyen el grupo poblacional ms grande del pas, compuesto por adolescentes (12 a 17
aos), jvenes (18 a 24 aos) y jvenes adultos (25 a 35 aos). Cada grupo poblacional
tiene sus propias especificidades y las acciones, proyectos y polticas pblicas deben
responder a las necesidades de cada grupo poblacional.
Esta cantidad de jvenes hace que Costa Rica se encuentre en un perodo de
transicin demogrfica llamado bono demogrfico, es decir, tiene una oportunidad nica en
la historia para invertir en juventudes, pues nunca antes el pas haba tenido tantas personas
jvenes. Si esta poblacin de jvenes, recibe adecuados servicios de salud, educacin y
logra insertarse exitosamente al mundo laboral, el pas tendra la mayor cantidad de la
poblacin generando conocimiento, riqueza y se podra invertir ms en aquellas personas
dependientes.
Algunas caractersticas de las personas jvenes en relacin con la interrelacin entre
asistencia a la educacin formal y su condicin de empleo se presentan a continuacin.
37
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35
Estudia y no trabaja
Estudia y trabaja
No estudia y trabaja
No estudia y no trabaja
38
el artculo tiene el objetivo de analizar el vnculo entre las personas jvenes y los medios de
comunicacin a partir de la informacin pertinente de dos encuestas nacionales de personas
jvenes. Cul es la relacin entre las personas jvenes y los medios de comunicacin,
segn las encuestas de juventud empleadas? Constituyen los medios de comunicacin una
fuente de informacin importante en sexualidad y para la toma de decisiones de las
personas jvenes?
Grupo de
edad
15 a 17
aos
18 a 24
aos
25 a 29
aos
30 a 35
aos
Total
Mujer
Total
151.118
9,4%
123.625
7,7%
274.743
17,0%
296.431
18,4%
284.704
17,6%
581.135
36,0%
156.597
9,7%
181.653
11,3%
338.251
21,0%
210.204
13,0%
209.614
13,0%
419.818
26,0%
814.351
50,5%
799.596
49,5%
1.613.947
100,0%
40
41
Cuadro N 2: Costa Rica: Personas jvenes entre 15 y 35 aos que reciben informacin en sexualidad por sexo y
grupos de edad segn fuentes de informacin
Sexo
Fuentes de
informacin
Hombre
Grupo de edad
Mujer
Total
15 a 17 aos
18 a 24 aos
25 a 29 aos
30 a 35 aos
Total
Centros
educativos
418.848
26,0%
345.143
21,5%
763.992
47,5%
198.588
12,3%
338.545
21,0%
120.080
7,5%
106.778
6,6%
763.992
47,5%
Actividades
de
capacitacin
y charlas
256.082
15,9%
396.350
24,6%
652.431
40,6%
51.017
3,2%
204.271
12,7%
172.763
10,7%
224.380
13,9%
652.431
40,6%
Familia
218.388
13,6%
247.364
15,4%
465.752
28,9%
120.713
7,5%
202.933
12,6%
69.238
4,3%
72.869
4,5%
465.752
28,9%
Medios de
comunicacin
149.220
9,3%
141.063
8,8%
290.283
18,0%
22.458
1,4%
80.890
5,0%
67.029
4,2%
119.906
7,5%
290.283
18,0%
Otros
107.142
6,7%
81.869
5,1%
189.011
11,7%
23.363
1,5%
64.372
4,0%
46.006
2,9%
55.269
3,4%
189.011
11,7%
Inters
propio
98.215
6,1%
74.937
4,7%
173.151
10,8%
13.955
0,9%
48.354
3,0%
38.736
2,4%
72.107
4,5%
173.151
10,8%
Iglesia
64.915
4,0%
48.444
3,0%
113.359
7,0%
12.889
0,8%
30.764
1,9%
33.285
2,1%
36.421
2,3%
113.359
7,0%
Ns/Nr
55.516
3,5%
23.690
1,5%
79.206
4,9%
10.964
0,7%
22.919
1,4%
14.057
0,9%
31.266
1,9%
79.206
4,9%
Centros de
salud
16.944
1,1%
36.301
2,3%
53.245
3,3%
3.733
0,2%
20.621
1,3%
14.095
0,9%
14.795
0,9%
53.245
3,3%
42
43
Hombre
Mujer
Total
15 a 17 aos
16.005
5,5%
6.453
2,2%
22.458
7,7%
18 a 24 aos
44.626
15,4%
36.265
12,5%
80.890
27,9%
25 a 29 aos
27.482
9,5%
39.547
13,6%
67.029
23,1%
30 a 35 aos
61.107
21,1%
58.799
20,3%
119.906
41,3%
Total
149.220
51,4%
141.063
48,6%
290.283
100,0%
44
Prevencin de
infecciones de
transmisin
sexual y VIH
Mtodos
anticonceptivos
Placer y
disfrute de la
sexualidad
Relaciones
afectivas
Relaciones de
pareja
Relaciones de
gnero
Hombre
Mujer
Total
140.568
48,4%
127.404
43,9%
267.972
92,3%
No
8.652
3,0%
13.660
4,7%
22.312
7,7%
Total
149.220
51,4%
141.063
48,6%
290.283
100,0%
141.994
48,9%
132.902
45,8%
274.896
94,7%
No
7.226
2,5%
8.161
2,8%
15.387
5,3%
Total
149.220
51,4%
141.063
48,6%
290.283
100,0%
122.147
42,1%
114.558
39,5%
236.705
81,5%
No
26.454
9,1%
26.506
9,1%
52.960
18,2%
Ns/Nr
619
0,2%
619
0,2%
Total
149.220
51,4%
141.063
48,6%
290.283
100,0%
113.060
38,9%
116.697
40,2%
229.757
79,1%
No
35.622
12,3%
23.262
8,0%
58.884
20,3%
Ns/Nr
537
0,2%
1.105
0,4%
1.642
0,6%
Total
149.220
51,4%
141.063
48,6%
290.283
100,0%
125.135
43,1%
122.705
42,3%
247.840
85,4%
No
24.085
8,3%
17.821
6,1%
41.906
14,4%
Ns/Nr
537
0,2%
537
0,2%
Total
149.220
51,4%
141.063
48,6%
290.283
100,0%
103.368
35,6%
96.403
33,2%
199.771
68,8%
No
41.566
14,3%
43.555
15,0%
85.121
29,3%
Ns/Nr
4.286
1,5%
1.105
0,4%
5.391
1,9%
45
Sexo
Tipo de informacin en
sexualidad
Cuidados
durante el
embarazo
Funcionamiento
de los rganos
reproductivos
Hombre
Mujer
Total
Total
149.220
51,4%
141.063
48,6%
290.283
100,0%
111.107
38,3%
130.992
45,1%
242.099
83,4%
No
37.494
12,9%
10.071
3,5%
47.565
16,4%
Ns/Nr
619
0,2%
619
0,2%
Total
149.220
51,4%
141.063
48,6%
290.283
100,0%
137.891
47,5%
126.652
43,6%
264.544
91,1%
No
10.091
3,5%
13.701
4,7%
23.793
8,2%
Ns/Nr
1.237
0,4%
710
0,2%
1.947
0,7%
Total
149.220
51,4%
141.063
48,6%
290.283
100,0%
Prevencin de
infecciones de
transmisin
sexual y VIH
Mtodos
anticonceptivos
Placer y
15 a 17 aos
18 a 24 aos
25 a 29 aos
30 a 35 aos
Total
21.715
7,5%
77.240
26,6%
60.476
20,8%
108.541
37,4%
267.972
92,3%
No
743
0,3%
3.650
1,3%
6.553
2,3%
11.365
3,9%
22.312
7,7%
Total
22.458
7,7%
80.890
27,9%
67.029
23,1%
119.906
41,3%
290.283
100,0%
20.410
7,0%
77.599
26,7%
64.758
22,3%
112.129
38,6%
274.896
94,7%
No
2.047
0,7%
3.292
1,1%
2.271
0,8%
7.777
2,7%
15.387
5,3%
Total
22.458
7,7%
80.890
27,9%
67.029
23,1%
119.906
41,3%
290.283
100,0%
13.576
4,7%
68.622
23,6%
57.434
19,8%
97.072
33,4%
236.705
81,5%
46
Grupo de edad
Tipo de informacin en
sexualidad
disfrute de la
sexualidad
Relaciones
afectivas
Relaciones de
pareja
Relaciones de
gnero
Cuidados
durante el
embarazo
Funcionamiento
de los rganos
reproductivos
15 a 17 aos
18 a 24 aos
25 a 29 aos
30 a 35 aos
Total
No
8.882
3,1%
11.650
4,0%
9.595
3,3%
22.834
7,9%
52.960
18,2%
Ns/Nr
619
0,2%
619
0,2%
Total
22.458
7,7%
80.890
27,9%
67.029
23,1%
119.906
41,3%
290.283
100,0%
15.245
5,3%
66.766
23,0%
56.720
19,5%
91.026
31,4%
229.757
79,1%
No
7.213
2,5%
14.124
4,9%
9.742
3,4%
27.805
9,6%
58.884
20,3%
Ns/Nr
568
0,2%
1.074
0,4%
1.642
0,6%
Total
22.458
7,7%
80.890
27,9%
67.029
23,1%
119.906
41,3%
290.283
100,0%
17.257
5,9%
72.471
25,0%
58.752
20,2%
99.360
34,2%
247.840
85,4%
No
5.201
1,8%
8.419
2,9%
8.277
2,9%
20.008
6,9%
41.906
14,4%
Ns/Nr
537
0,2%
537
0,2%
Total
22.458
7,7%
80.890
27,9%
67.029
23,1%
119.906
41,3%
290.283
100,0%
12.653
4,4%
61.020
21,0%
44.636
15,4%
81.462
28,1%
199.771
68,8%
No
9.805
3,4%
18.275
6,3%
21.075
7,3%
35.967
12,4%
85.121
29,3%
Ns/Nr
1.596
0,5%
1.318
0,5%
2.477
0,9%
5.391
1,9%
Total
22.458
7,7%
80.890
27,9%
67.029
23,1%
119.906
41,3%
290.283
100,0%
18.561
6,4%
63.135
21,7%
58.167
20,0%
102.236
35,2%
242.099
83,4%
No
3.896
1,3%
17.136
5,9%
8.862
3,1%
17.670
6,1%
47.565
16,4%
Ns/Nr
619
0,2%
619
0,2%
Total
22.458
7,7%
80.890
27,9%
67.029
23,1%
119.906
41,3%
290.283
100,0%
21.715
7,5%
76.381
26,3%
62.305
21,5%
104.142
35,9%
264.544
91,1%
No
743
0,3%
3.272
1,1%
4.724
1,6%
15.054
5,2%
23.793
8,2%
Ns/Nr
1.237
0,4%
710
0,2%
1.947
0,7%
Total
22.458
7,7%
80.890
27,9%
67.029
23,1%
119.906
41,3%
290.283
100,0%
de jvenes con edades entre los 15 y 17 aos slo un 7.5% lo ha recibido, mientras que el
grupo entre los 18 y 24 aos lo ha recibido un 26.6%, el grupo de 25 a 29 aos lo ha
recibido un 20.8%, grupo de 30 a 35 aos los ha recibido un 37.4%.
En cuanto a sobre mtodos anticonceptivos un 7 % de jvenes con edades entre los
15 y 17 aos ha recibido este tipo de informacin, mientras que las personas entre 18 y 24
aos corresponde a un 26.7%, un 22.3% atae al jvenes entre 25 y 29 aos ha recibido y
un 38.6% al grupo de 30 a 35 aos.
Respecto al tema de funcionamiento de los rganos reproductivos las personas
jvenes con edades entre los 15 y 17 aos solo un 7.5 % lo ha recibido, mientras que el
grupo entre los 18 y 24 aos lo ha recibido un 26.3%, el grupo de 25 a 29 aos lo ha
recibido un 21.5% y el grupo de 30 a 35 aos los ha recibido un 35.9%.
Segn los datos, los temas en que han recibido menos informacin los y las jvenes
son relaciones de gnero y relaciones de pareja. Este rasgo podra potenciar el papel de los
medios en ofrecer informacin sobre este tpico.
En cuanto a relacin con la escolaridad de las personas jvenes que reciben
informacin en sexualidad y los medios constituyen una de sus fuentes
48
Hombre
Mujer
Total
Primaria
28.210
9,7%
43.644
15,0%
71.854
24,8%
Secundaria
90.314
31,1%
65.625
22,6%
155.938
53,7%
Universidad
29.449
10,1%
31.085
10,7%
60.534
20,9%
Sin estudios
1.247
0,4%
710
0,2%
1.957
0,7%
Total
149.220
51,4%
48,6%
290.283
100,0%
141.063
De las personas jvenes que nombraron como una de las fuentes de informacin
sobre sexualidad a los medios de comunicacin, tenemos en el cuadro anterior que la
mayora de los y las jvenes, un 53, 7%, cuenta con educacin secundaria y un 20, 9%
posee educacin universitaria. En trminos de sexo, un nmero mayor de mujeres con
primaria y un nmero mayor de hombres con secundaria sealan medios de comunicacin
como fuente de informacin en sexualidad. Un aspecto que llama la atencin de los y las
jvenes que no cuentan con estudios, un 0.7% o bien 1 957 personas, tienen edades entre
los 30 y 35 aos.
Otro de los aspectos con los cuales se vinculan las personas jvenes a medios de
informacin constituye la lectura. De acuerdo con I ENJ la frecuencia de lectura, sea esto
de revistas, peridicos, literatura u otros, no se observan diferencias significativas entre
hombres y mujeres. La intensidad de lectura que predomina es algunas veces para un
43,8% y siempre un 34,8% de las personas jvenes que reciben informacin vinculada
con diferentes temticas sobre sexualidad proveniente de medios de comunicacin. No
obstante, un 15% de la poblacin joven receptora de informacin sobre sexualidad a travs
49
Hombre
Mujer
Total
Siempre
51.181
17,6%
49.977
17,2%
101.159
34,8%
A veces
63.920
22,0%
63.018
21,7%
126.937
43,7%
Casi Nunca
11.724
4,0%
5.069
1,7%
16.793
5,8%
Nunca
21.596
7,4%
21.895
7,5%
43.491
15,0%
Ns/Nr
798
0,3%
1.105
0,4%
1.903
0,7%
Total
149.220
51,4%
141.063
48,6%
290.283
100,0%
50
18 a 24 aos
Frecuencia
de lectura
Siempre
6.907
2,4%
27.313
9,4%
24.352
8,4%
42.586
14,7%
101.159
34,8%
A veces
9.062
3,1%
39.296
13,5%
30.832
10,6%
47.747
16,4%
126.937
43,7%
Casi
Nunca
2.790
1,0%
5.705
2,0%
5.456
1,9%
2.842
1,0%
16.793
5,8%
Nunca
3.698
1,3%
7.779
2,7%
5.821
2,0%
26.193
9,0%
43.491
15,0%
Ns/Nr
798
0,3%
568
0,2%
537
0,2%
1.903
0,7%
Total
25 a 29 aos
30 a 35 aos
Total
22.458 7,7% 80.890 27,9% 67.029 23,1% 119.906 41,3% 290.283 100,0%
De acuerdo con la I ENJ de las personas que reciben informacin en sexualidad por
parte de medios de comunicacin, un 21% de las personas jvenes dedican 20 o ms horas
a ver televisin. De igual manera un 15,8% dedica entre 11 a 20 horas a ver televisin.
Ambas tendencias son mayores en el grupo de 30 a 35 aos de edad. Una cantidad
considerable de personas jvenes, un 37,6% dedica entre una y 5 horas semanales a ver
televisin. Llama la atencin en la poblacin adolescente entre 15 y 17 aos, un 22,6%
dedica entre 6 y 10 horas por semana a ver televisin, de las personas que indicaron recibir
informacin en sexualidad a travs de medios de comunicacin.
Por otro lado, en relacin con el nmero de horas por semana dedicadas a usar
internet se evidencia que un 57,4% de las personas jvenes que reciben informacin en
sexualidad por parte de medios de comunicacin nunca utiliza internet. Este aspecto llama
la atencin pues para un poco ms de la mitad de la poblacin joven el internet no
51
constituye uno de los mecanismos para obtener informacin sobre sexualidad. Por otro
lado, un 23,3% utiliza de 1 a 5 horas, el cual predomina en todos los grupos de edad.
Ver
televisin
Usar
Internet
Tiempo
dedicado
Hombre
Mujer
Total
De 1 a 5
horas
55.183
19,0%
54.086
18,6%
109.269
37,6%
De 6 a 10
horas
35.974
12,4%
29.632
10,2%
65.606
22,6%
De 11 a
20 horas
25.216
8,7%
20.733
7,1%
45.949
15,8%
Ms de 20
horas
30.070
10,4%
33.173
11,4%
63.242
21,8%
Nunca
2.778
1,0%
3.439
1,2%
6.217
2,1%
Total
149.220
51,4%
141.063
48,6%
290.283
100,0%
De 1 a 5
horas
38.773
13,4%
28.993
10,0%
67.766
23,3%
De 6 a 10
horas
13.891
4,8%
6.800
2,3%
20.692
7,1%
De 11 a
20 horas
5.553
1,9%
5.573
1,9%
11.127
3,8%
Ms de 20
horas
15.514
5,3%
4.184
1,4%
19.698
6,8%
Nunca
74.257
25,6%
92.309
31,8%
166.567
57,4%
Ns/Nr
1.230
0,4%
3.203
1,1%
4.434
1,5%
Total
149.220
51,4%
141.063
48,6%
290.283
100,0%
52
53
Cuadro N10: Costa Rica: Personas jvenes entre 15 y 35 aos por grupos de
edad segn el nivel de confianza en medios de comunicacin
Medios/espacios
de
comunicacin
Los noticiarios
de radio
La prensa
escrita
Los noticiarios
de televisin
Los internet
Nivel de
Confianza
Grupos de Edad
De 15 a 17
De 18 a 24
aos
De 25 a 29
aos
De 30 a 35
aos
Total
Mucho
44
5,5%
101
12,7%
73
9,2%
74
9,3%
292
36,7%
Poco
90
11,3%
179
22,5%
88
11,1%
91
11,4%
448
56,3%
Nada
10
1,3%
29
3,6%
0,6%
12
1,5%
56
7,0%
Total
144 18,1% 309 38,8% 166 20,9% 177 22,2% 796 100,0%
Mucho
52
6,5%
95
11,9%
51
6,4%
67
8,4%
265
33,2%
Poco
83
10,4%
195
24,4%
101
12,7%
103
12,9%
482
60,4%
Nada
1,1%
20
2,5%
14
1,8%
1,0%
51
6,4%
Total
144 18,0% 310 38,8% 166 20,8% 178 22,3% 798 100,0%
Mucho
82
10,3%
167
20,9%
93
11,6%
98
12,3%
440
55,1%
Poco
58
7,3%
129
16,1%
66
8,3%
72
9,0%
325
40,7%
Nada
0,5%
15
1,9%
0,9%
1,0%
34
4,3%
Total
144 18,0% 311 38,9% 166 20,8% 178 22,3% 799 100,0%
Mucho
26
3,3%
87
10,9%
57
7,1%
52
6,5%
222
27,8%
Poco
103
12,9%
174
21,8%
85
10,7%
90
11,3%
452
56,6%
Nada
15
1,9%
50
6,3%
24
3,0%
35
4,4%
124
15,5%
Total
144 18,0% 311 39,0% 166 20,8% 177 22,2% 798 100,0%
54
Cuadro 11: Costa Rica: Personas jvenes entre 15 y 35 aos por fuentes de informacin que les permite la toma de
decisiones por nivel educativo
Nivel educativo
Medios de
recepcin
Primaria
Primaria
Secundaria
Secundaria
Algn grado
incompleta
completa
incompleta
completa
universitario
0,0%
0,8%
38
4,8%
106
13,3%
115
14,4%
98
12,3%
0,8%
369
46,2%
Ninguna
de
NS/NR
Total
informaci
N
n
Noticiario
SI
s de
NO
0,4%
1,0%
40
5,0%
149
18,6%
124
15,5%
100
12,5%
0,8%
430
53,8%
televisin
Total
0,4%
14
1,8%
78
9,8%
255
31,9%
239
29,9%
198
24,8%
12
1,5%
799
100,0%
SI
0,1%
0,6%
23
2,9%
58
7,3%
69
8,7%
67
8,4%
0,3%
225
28,2%
NO
0,3%
1,1%
55
6,9%
197
24,7%
170
21,3%
132
16,6%
0,9%
572
71,8%
Total
0,4%
14
1,8%
78
9,8%
255
32,0%
239
30,0%
199
25,0%
1,1%
797
100,0%
SI
0,1%
0,6%
19
2,4%
69
8,6%
91
11,4%
87
10,9%
0,5%
276
34,5%
NO
0,3%
1,1%
59
7,4%
186
23,3%
148
18,5%
112
14,0%
1,0%
524
65,5%
Total
0,4%
14
1,8%
78
9,8%
255
31,9%
239
29,9%
199
24,9%
12
1,5%
800
100,0%
0,0%
0,1%
10
1,3%
56
7,0%
83
10,4%
81
10,2%
0,1%
232
29,1%
Noticiario
s de radio
Prensa
escrita
SI
Internet
NO
0,4%
13
1,6%
68
8,5%
199
25,0%
156
19,6%
118
14,8%
1,0%
565
70,9%
Total
0,4%
14
1,8%
78
9,8%
255
32,0%
239
30,0%
199
25,0%
1,1%
797
100,0%
55
Consideraciones finales
Sin duda la sexualidad y la toma de decisiones constituyen procesos fundamentales
en la vida humana y de manera particular en el desarrollo de las personas jvenes. En el
mismo intervienen diversos agentes y entidades dentro de los cuales se encuentran los
medios de comunicacin.
De acuerdo con los datos presentados a partir de las encuestas para un conjunto de
la poblacin joven los medios tienen un lugar en su vida, al menos en las temticas
56
Referencias
Asamblea Legislativa de la Repblica de Costa Rica (2002) Ley General de la Persona
Joven, Ley 8261. Publicada en el Diario Oficial La Gaceta, No. 095, del 20-052002.
Asamblea Legislativa de la Repblica de Costa Rica (2007) Convencin Iberoamericana de
Derechos de las Persona Jvenes. Ley No. 8612. Publicada en el diario Oficial la
Gaceta, No 231, 30-11-2007.
Consejo de la Persona Joven (2009) Primera Encuesta Nacional de Juventud, Costa Rica
2008 Informe Integrado (Edicin Revisada, octubre de 2009).
58
Palabras clave
Web, alimentacin, educacin, salud, nios.
Resumen
La presente comunicacin
pginas web de alimentacin que se dirigen a nios. El objetivo sobre el que se sustenta
este trabajo es observar los mensajes que ofrecen las principales webs de alimentacin
dirigidas a nios. Dentro del estudio de esos mensajes las investigacin centra su atencin
en aqullos que versan sobre la educacin en hbitos saludables (alimentacin, ejercicio).
Los primeros resultados del estudio apuntan a que son pocas las webs que fomentan este
tipo de mensajes entre los nios.
Abstract
This communication takes a content analysis of the main children food websites.
The main objective of the underpinning this work to observe the messages that provide the
main power sites aimed at children. Within the study of these messages the research
59
focuses on those that deal with education in healthy lifestyle (diet, exercise ...). The first
results of the study suggest that few websites that promote these messages to children.
INE (2011) Encuesta sobre Equipamiento y Uso de Tecnologas de la Informacin y Comunicacin en los hogares 2010 en
www.ine.es Web visitada el 30/06/2010
13
http://en-us.nielsen.com/content/nielsen/en_us/measurement/online.html Web visitada el 31/03/2010. El estudio fue realizado en el
ao 2004, y sus conclusiones desvelaron que el acceso a Internet por parte de la poblacin juvenil e infantil espaola alcanz para ese ao
la cifra de 887.000 internautas, suponiendo un incremento del 23% con respecto al ao anterior.
60
caracteres de epidemia a nivel mundial, hasta el punto de catalogarse como una de las
enfermedades crnicas ms importantes del momento.
La realidad muestra que los nios estn siendo cada vez ms vulnerables al sobrepeso y
a la obesidad a nivel mundial. Al menos 155 millones de nios en edad escolar en el mundo
tienen sobrepeso o son obesos, adems, la obesidad infantil est distribuida de forma
desigual entre las distintas regiones del mundo, incluso dentro de la poblacin del mismo
pas; es ya epidmica en algunas zonas y se est incrementando en otras, de acuerdo con las
ltimas estimaciones de la Internacional Obesity TaskForce.
El problema es global y se est extendiendo, por ejemplo, en Canad, la obesidad en
nios entre 7 y 13 aos se ha triplicado entre 1981 y 1996. En 2000 2001 se estim que
ms del 30 % de los nios tenan sobrepeso y el 12 -14 % eran obesos.14
En Espaa, la obesidad es uno de los problemas de salud pblica ms preocupantes y
emergentes que amenazan actualmente a la sociedad, debido a su alta prevalencia y con una
clara tendencia al aumento. Segn datos ofrecidos por el Ministerio de Sanidad el pasado
mes de Diciembre; en Espaa, uno de cada dos adultos tiene exceso de peso; concretamente
el 39 % tiene sobrepeso y el 15,5 % son obesos. 15
14
15
61
la
63
Posicin en el ranking
Anunciante
Danone
45.9576.800
14
19.610.5134
16
Nestl
16.7659.801
25
Nutrexpa
119.027.391
30
Kraft Foods
109.168.481
38
Leche Pascual
91.255.702
45
Mc Donalds
81.106.357
50
Kelloggs
74.713.343
60
Ferrero Ibrica
6.9974.908
62
Gallina Blanca
66.930.321
75
Panrico
54.727.289
78
Burguer King
53.508.785
2010()
Fuente: Tabla elaborada a partir del ranking realizado por INFOADEX (2010) para el estudio de la inversin
publicitaria.
La muestra de conveniencia queda compuesta por los doce anunciantes del sector de
la alimentacin que se encuentran en el ranking de los 100 mayores inversores publicitarios
para el ao 2010.
N productos con
Nombre de la marca
Corporativa
webs que se
del producto
Denominacin de la web16
dirigen
expresamente a
nios
Danone
www.clubdanonino.es
2. Actimel.
www.equipoactimel.com
Nestl
1. Nesquik
www.nesquik.es
Nutrexpa
1. Cola Cao.
www.comoquierascolacao.com
2. Okey.
www.okey.es
3. Phoskitos.
www.phoskitos.es
4. Nocilla.
www.nocilla.com
Kelloggs
1. ChocoKrispies.
http://www.kelloggs.es/kids/
Ferrero
1. Kinder.
www.magickinder.com
Ibrica
Fuente: Elaboracin propia.
16
Las webs sealadas han sido estudiadas para la elaboracin del presente trabajo durante el periodo temporal comprendido entre Enero
Junio del ao 2012.
65
9,1%
18,2%
PROMOCIONES
SALUD
DIVERSIN-AVENTURA
72,7%
66
Por ltimo, apenas se han encontrado mensajes vinculados con la salud o los hbitos
saludables (9,1%), este hecho puede ser debido a que, al ser mensajes de tipo racional y no
emocional, el anunciante esquiva dirigirse al menor con este tipo de mensajes.
67
Bibliografa
BERELSON,
HARRIS, J.L., SCHWARTZ, M.B., Y BROWNELL, K.D. (2010): Fast food F.A.C.T.S.:
Evaluating Fast Food Nutrition and Marketing to Youth. Yale University: New
Haven.
HILL, J. Y REDIMER, K., (1997) A content analysis of food advertisements in television for
Australian children en Australian Journal of Nutrition and Dietetics. Nmero 54
(4), pp. 174-181.
KRIPPENDORF, K. (1990) Metodologa del anlisis de contenido: Teora y prctica.
Barcelona: Paids Comunicacin.
POWELL, L.M., SCHERMBECK,R.M., SZCZYPKA, G., CHALOUPKA, F.J. Y BRAUNSCHWEIG,
C.L. (2011): Trends in the nutritional content of televisin food advertisements
seen by children in the United States: Analyses by age, food categories, and
70
companies. Archives of Pediatrics and Adolescent Medicine, 165 (12), pp. 1078
1086.
ROBERTS, M. Y PETTIGREW, S., (2007) A thematic content analysis of childrens food
advertising en International Journal of Advertising. 26 (3), pp. 357-367.
STORY, M. Y FAULKNER, P., (1990) The prime-time diet: a content analysis of eating
behavior and food messages in television program content and commercials en
Am. J. Public Health. Vol. 80, No. 6, pp. 738-740.
URIBE, R., (2005) Caractersticas de la publicidad infantil chilena en tiempos de mayor
acceso a los medios y a los bienes de consumo en Estudios de Administracin. Vol.
12, No. 2, pp. 1-44.
VILLAZN, A., (1991) Dieta y Publicidad en Infancia y Sociedad. No. 9, pp. 70-74.
71
Sesin 5: Socializacin y
construccin identitaria
72
Contacto
rolando.perez@ucr.ac.cr
rolarez@gmail.com
(506) 2511 5636
Palabras clave
Recepcin de series de televisin, , psicologa de los medios de comunicacin, nios,
adolescentes
Resumen
El estudio indaga en la asociacin entre el visionado televisivo, especficamente la
intensidad de uso de la televisin, y la evaluacin de series de televisin, en la formacin de
representaciones de los personajes. Compara la organizacin categorial ante una serie de
televisin en un grupo de nios, nias y adolescentes. Se estudiaron como variables
intervinientes, variables cognoscitivas y psico-mediticas.
Abstract
The study inquires the association between television viewing, specifically
television use intensity, and TV series evaluation on the formation of person schemata. It
compares categorical organization among a group of children and adolescents facing a TV
series. As intervening variables are studied cognitive and media psychological variables.
17
73
Contacto
yanet.martinez_t@ucr.ac.cr
(506) 25116400
lidieth.garro@ucr.ac.cr
(506) 2511 6400
Palabras clave
Alfabetizacin meditica, lectura crtica, lectoescritura y oralidad
Resumen
Esta ponencia se propone analizar, a la luz de los conceptos de lectura crtica,
alfabetizacin meditica y oralidad, un proceso de investigacin-capacitacin desarrollado
con docentes de escuelas primarias de la provincia de San Jos en Costa Rica. En la misma
se analiza el proceso de capacitacin y de resignificacin por parte de los y las docentes de
nociones de informacin y entretenimiento y el papel de las mismas en los procesos de
alfabetizacin meditica de estudiantes y docentes.
Abstract
This paper seeks to analyze, in light of the concepts of critical reading, media
literacy and orality, a research-developed training primary school teachers in the province
of San Jos in Costa Rica. In the same analyzes the process of training and redefinition by
the teachers of notions of information and entertainment and the role of these processes in
media literacy of students and teachers.
74
Introduccin
La ponencia que a continuacin se presenta forma parte de un proceso de
investigacin iniciado en el ao 2010 como parte del proyecto Buenas prcticas de
alfabetizacin meditica en Costa Rica desarrollado desde la Escuela de Ciencias de la
Comunicacin Colectiva de la Universidad de Costa Rica y la Comisin Costarricense de
Cooperacin con la UNESCO.
Una de las aristas del proyecto ha sido la produccin de investigacin aplicada para
la docencia. En el caso del proyecto lo docente ha estado concentrado en la capacitacin de
maestros y maestras de escuelas primarias en materia de alfabetizacin meditica y la
sensibilizacin acerca de la importancia de este tipo de alfabetizacin en el ejercicio
docente.
En esta ocasin se presentarn los resultados de la investigacin acerca de las
nociones y percepciones de los y las maestras acerca del entretenimiento, bsicamente
mediado por la televisin y cmo a partir del desarrollo de los procesos de capacitacin
hubo un cambio en las nociones de docentes acerca de los programas televisivos de
entretenimiento y su potencialidad para el fomento de lectura crtica por parte de
estudiantes de escuelas primarias.
Esta experiencia de investigacin-docencia se desarroll con 40 maestros de
escuelas primarias de la provincia San Jos en el ao 2011. La misma comenz con un
diagnstico de usos de medios de comunicacin de docentes y estudiantes (Garro y
Martnez, 2011) que dio lugar el diseo de un mdulo de alfabetizacin meditica y
continu con el anlisis de las percepciones de los y las docentes acerca del entretenimiento
y su funcin en el desarrollo de habilidades de lectura crtica por parte de nios y nias.
Los resultados de esta segunda fase se comparten en esta ponencia, dada la
importancia de entender la necesidad de establecer un dilogo entre las formas y fuentes de
lectura de docentes y estudiantes: formas que son en ocasiones divergentes; pero que
necesitan de una puesta en comn si deseamos desarrollar procesos de comunicacineducacin dialgicos e interactivos.
Los retos del uso de las nuevas tecnologas en nuestra vida cotidiana y en los
espacios educativos institucionalizados se ha venido abordando desde mltiples
perspectivas en materia de investigacin y de docencia (Bernabeu, Ruiz, Gallego y Rosales,
2011; Garro y Martnez, 2011; Wilson, Grizzle, Tuazon, Akyempong, Cheung, 2011).
Hasta el punto en que es frecuente escuchar hablar de alfabetizacin tecnolgica,
informacional, meditica, o en trminos ms generales la educacin en medios.
Que se le denomine alfabetizacin a los conocimientos (habilidades, destrezas,
apropiacin) que deben ser adquiridos para un uso adecuado de las tecnologas y de los
contenidos mediticos reconfiguran la nocin de alfabetizacin en s misma:
El concepto de alfabetizacin est actualmente en proceso de cambio, pues la
aparicin de nuevos soportes de informacin y comunicacin ha trado consigo igualmente
nuevas estrategias y formas de lectura. En contraposicin a la alfabetizacin tradicional
segn la cual una persona alfabetizada era aquella que saba leer y escribir, encontramos
actualmente referencias a otras muchas alfabetizaciones: la alfabetizacin informacional,
audiovisual, digital, etc. Y es que el concepto de alfabetismo se ha ido ampliando a lo largo
de la historia, a medida que han ido surgiendo nuevos modos, nuevos cdigos y nuevos
medios de comunicacin. (Bernabeu, et. alt., 2011, p. 26)
Si entendemos la alfabetizacin como capacidad para leer, interpretar y transformar
cdigos que a su vez son contextuales e histricos; entonces la educacin en lectura
audiovisual del mundo que nos rodea es uno de los retos de nuestro tiempo. Los medios de
comunicacin tradicionales y digitales son una fuente de informacin en constante
movimiento, generando nuevos cdigos, espacios de complicidad y construcciones
culturales a las cuales nios, nias y jvenes acceden de manera diferenciada y atendiendo
a sus especificidades (tnicas, genricas, de clase).
Como forma especfica de alfabetizacin la meditica: se refiere a todos los medios
de comunicacin, incluidos la televisin y el cine, la radio y las grabaciones musicales, los
medios impresos, internet y otras nuevas tecnologas de la comunicacin digital
(Bernabeu, et. alt., 2011, p. 19). Adems incluye el dominio de formas previas de
alfabetizacin: la tradicional -leer y escribir-, la audiovisual, la digital y las nuevas
herramientas necesarias en un clima de 'convergencia meditica' (32).
76
77
son segn este modelo, responsables y garantes de la adquisicin de habilidades de lectoescritura por parte de alumnos y alumnas. La concentracin en la lecto-escritura genera a la
vez modelos de comunicacin docente-estudiante culturalmente especficos y adems
produce ciertas habilidades de interpretacin y construccin de significados de mundo.
No quiere esto decir que en la modernidad la oralidad haya desaparecido, como no
lo ha hecho la construccin de imgenes visuales por supuesto, pero si se establece una
jerarquizacin de tipos de lectura y sus alcances. Los medios de comunicacin masiva
audiovisuales rompen durante el siglo XX con la hegemona de lo escrito como fuente de
aprendizaje. Tambin trastoca nociones tradicionales acerca de lo que debe ser aprendido y
lo que es serio, culto y digno de ser enseado.
El mundo de lo audiovisual meditico y su hegemona como forma de
comunicacin en la vida cotidiana de las personas afecta no solo los lmites de lo que debe
ser conocido y para qu conocerlo; tambin diversifica las formas en que aprehendemos el
mundo en que vivimos, y las fuentes en las que confiamos para conocerlo. Y genera la
necesidad de aprehender dicho mundo de manera crtica.
a)
Escuelas Primarias de San Jos, se aprecia que desde la perspectiva docente existe una clara
conciencia de las distancias en el uso de medios de comunicacin de estudiantes y docentes
(Garro y Martnez, 2011a). Acompaada a esta brecha de usos est la brecha en la
asignacin de significados culturales otorgados a los medios de comunicacin,
especialmente la televisin y sus contenidos, fundamentalmente aquellos relacionados de
manera directa con el entretenimiento (fundamentalmente aquellos ubicados en la franja
horaria destinada a los grupos de nios y adolescentes).
En la primera fase del taller, dirigida a conocer las preconcepciones de los y las
docentes acerca del uso de los medios que hacen los estudiantes puede destacarse un
reclamo que da cuenta tanto de las brechas generacionales entre unos y otros como de las
brechas tecnolgicas en materia de usos y significacin de los medios de comunicacin.
78
Una de las impresiones que ms rpidamente expresaron los docentes es que los
estudiantes no leen. No leen diarios y cuando lo hacen con el fin de responder tareas
asignadas por los y las docentes. Cuando por voluntad propia leen se concentran en las
secciones de Deportes y Farndula
(Garro y Martnez, 2011a; alfamedia.wikidot.com/ejercicios).
Desde la perspectiva de los y las docente con que se trabaj en esta investigacin
existe una relacin entre informacin-noticias-diarios. Esta mirada ms tradicional de la
comunicacin (entendida como transmisin) y la funcin de los medios (informar)
distanciada de la imagen de los medios como entretenimiento (no informan, desinforman).
En este sentido la predileccin por lo audiovisual y el entretenimiento por parte de los y las
estudiantes resulta, desde el punto de vista docente una debilidad y un lmite para el
proceso de enseanza aprendizaje.
La dupla lectura-informacin se constituye en un rasero que mide las capacidades
de los y las estudiantes. A los y las docentes les preocupa el desinters que manifiestan los
estudiantes en materia de informacin. De esa manera mantienen y fortalecen una
dicotoma que es casi sentido comn entre informacin y entretenimiento.
En ese sentido la distincin no solamente est en lo que leen docentes y
estudiantes sino el valor otorgado a dicha lectura.
79
Como punto de partida del dilogo se recomend a los y las docente realizar una
indagacin acerca del uso de medios de sus estudiantes (alfamedia.wikidot.com/ejercicios).
Sensibilizar a los y las docentes y abrir nuevos espacios e interpretacin del
consumo meditico de sus estudiantes era el primer paso para la interaccin.
De manera general, los y las docentes pudieron confirmar algunos de los
preconceptos que ya tenan acercar del uso de medios por parte de los y las estudiantes: uso
de la televisin como medio de entretenimiento por encima de cualquier otro medio; uso
limitado de prensa escrita -diarios y revistas- casi exclusivamente para responder a tareas
de las distintas materias; uso de internet como fuente de informacin para realizar
igualmente tareas.
De igual manera la indagacin sirvi para deshacer algunos mitos acerca de los usos
y para identificar otros usos no contemplados: los y las estudiantes hacen un uso extensivo
de la radio a travs de dispositivos como los telfonos celulares para escuchar msica. Este
caso es interesante pues antes de la indagacin los y las docentes afirmaban que los y las
estudiantes lo que ms hacan en los recreos era hacer uso de los juegos electrnicos a
travs de los celulares. Sin embargo, al indagar identifican el papel de la msica en la
interaccin de nios, nias y adolescentes.
De igual manera les llam la atencin a los y las docentes el uso extensivo de
Facebook que hacen nios y nias desde edades tempranas (algunos docentes manifiestan
que desde los 5 aos de edad algunos nios y nias ya tienen acceso a esta red social con el
apoyo de sus padres y madres) (en Memoria de Talleres de Capacitacin en Alfabetizacin
Meditica).
Otro elemento a destacar es que los y las docentes manifestaron que a partir de la
indagacin acerca de los usos de los medios por parte de los y las estudiantes dedicaron
tiempo a ver los programas de televisin seleccionados por estos. Resulta muy
interesante que en la primera sesin de talleres de capacitacin por lo general los y las
docentes emitan juicios estticos acerca de la programacin preferida por nios, nias y
adolescentes y una vez desarrollado el proceso de indagacin de usos y dedicarle tiempo a
los dibujos animados preferidos por los y las estudiantes fue posible encontrar puntos de
80
de medios y del papel de los y las docentes en el desarrollo de habilidades de lectura por
parte de los y las estudiantes en un contexto mediado, debemos tomar en consideracin la
funcin educativa de la televisin y entender que esto va necesariamente ms all de la
televisin educativa.
Podramos decir que la televisin es un medio educativo no formal: a travs del consumo
activo de la programacin por parte de nios, nias y adolescentes estos desarrollan ciertas
habilidades discursivas y capacidades de significacin e interpretacin de su lugar en el
mundo. La televisin en tanto sujeto de enseanza-aprendizaje deviene en un actor
educativo, que convive y compite con la educacin formal.
La labor docente en la educacin, no solo aquella referida a la educacin en valores -a la
cual los y las docentes dan especial importancia- debe tomar en consideracin los distintos
actores mediticos que intervienen en los procesos educativos de los y las estudiantes fuera
del aula. Y los dibujos animados parecieran ser portadores de informacin necesaria para
los y las docentes.
La ruptura de brechas tecnolgicas entre estudiantes y docentes requiere, como ya se ha
venido diciendo del dilogo; pero tambin de la apropiacin por parte de los docentes de
formas discursivas significativas para los y las estudiantes. Es preciso construir referentes
comunes, y esto pasa por la resignificacin de nociones como lectura, informacin y
por supuesto alfabetizacin.
Las brechas no se refieren nicamente a la capacidad para utilizar los nuevos medios, sino a
la capacidad que tengan los docentes de apropiarse de nuevas formas de interpretacin y
construccin de discursos relacionados a la enseanza-aprendizaje y a qu ensea y qu no,
qu informa y qu no, qu es vlido en tanto objeto de conocimiento y qu no.
Esta apropiacin solo es posible en dilogo con los y las estudiantes. En otras
palabras, desde posturas que potencien el compartir de conocimiento tecnolgico,
meditico y discursivo que diferencia a docentes y estudiantes.
Cierre momentneo
Quiz a manera de conclusiones sera bueno compartir la experiencia que como
coordinadoras tuvimos en este proceso de investigacin-capacitacin. Un proceso
82
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84
Contacto
emoro58@gmail.com
(787) 7610139
Palabras claves
Poltica Pblica, violencia, televisin, comunidades.
Resumen
La Poltica Pblica de la Televisin Puertorriquea est regida por la Poltica
Federal de Comunicaciones de los Estados Unidos Sin embargo, con la organizacin y los
movimientos sociales logr presionar para modificar leyes que llevaron a proteger la
poblacin infantil mediante la Ley de Televisin Infantil.
Abstract
The public policy of Puerto Rican television is governed by the Federal
communications Policy of the United States with a liberal approach based on the First
Amendment of the Constitution of the United States. However, with the organization and
social movements in the United States and Puerto Rico were able to push to change laws
that led to protect the child population by the Childrens Television Act.
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Introduccin
En efecto, si un nio acta criminalmente bajo la influencia de la
televisin, la culpa se le carga a la personalidad del nio o a sus padres por
haberlo malcriado, no se echa la culpa sobre aquellas estructuras financieras del
sistema social que ganan millones por producir y vender estimulantes audiovisuales
de la delincuencia. (Beltrn, L. 2000).
Para hablar de esta poltica pblica es necesario hacer un breve recuento de lo que
se ve en la programacin de la televisin comercial en Estados Unidos y Puerto Rico.
Estudiosos de la televisin encontraron que Estados Unidos es un pas de muy alto
consumo televisivo: 90 por ciento de los 95 millones de los hogares norteamericanos tiene
receptores de televisin y casi las tres cuartas partes tienen ms de uno; dos tercios tienen
cable y cuatro quintos tienen VCRs. El receptor de televisin est encendido ms de siete
horas diarias en el hogar norteamericano promedio (Broadcasting and Cable Yearbook,
1996). Lo ms importante es que la televisin que los norteamericanos ven es una
programacin muy violenta. Tanto as, que el National Television Violence Study fue
realizado como consecuencia de la preocupacin pblica y poltica acerca de la relacin
entre violencia televisiva y violencia real. El estudio revel que el 61% de la programacin
retrata la violencia interpersonal, mayormente de una manera entretenida y glamorosa.
De igual manera, Puerto Rico no se escapa el alto porcentaje de espectadores
televisivos que reciben una programacin televisiva de baja calidad, con una marcada
injerencia comercial, alto volumen de propagandas que estimula el consumo e idealiza un
mundo fcil y sin esfuerzo a travs del consumo. Los programas televisivos en su gran
mayora son de mnimo contenido cultural, y por el contrario, cargados de escenificaciones
de actos violentos, acerca de los cuales no se han realizado modificaciones ni controles.
Si a esto se le aade el tiempo que la gente se dedica a ver televisin como lo seala
el estudio de (Ramrez, M., 2005, Gonzlez, 1995), donde se encuentra que la poblacin
Puerto Rico dedica diariamente un promedio dos a tres horas a ver televisin, y en los fines
de semana es la actividad principal. Las programaciones ms observadas son: la lucha libre,
las pelculas violentas donde se presentan escenas de insultos, golpes, disparos y muertes y
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inters pblico teniendo mltiples fuentes de legitimidad tales como la Constitucin, las
leyes, las normas diferentes a la ley en los niveles nacional y territoriales, los programas de
gobierno, y los pronunciamientos oficiales del gobierno. Los anteriores puntos de vista, nos
llevan a pensar que an desde este enfoque la intervencin de la poltica pblica sobre la
violencia en la televisin puertorriquea ha sido limitada, por no decir que casi nula por
parte de los legisladores.
Pero la poltica pblica puede tener otro enfoque social ms activo, y es que puede
surgir polticas pblicas a partir de necesidades o situaciones detectadas por las diversas
fuentes de legitimidad social (las necesidades de las comunidades, el impulso de los
sectores productivos, el papel de los sectores propietarios, los/as trabajadores/as
agrupados/as, las comunidades organizadas, las tendencias internacionales, etc.). Por esta
razn, para analizar una poltica pblica es necesario mirar un espectro ms all del legal, e
incluso ms all del normativo. Las acciones prcticas y las posiciones gubernamentales
con respecto a los temas de inters para la sociedad son parte de las polticas pblicas. En la
formacin y en la evolucin de las polticas pblicas no solamente se ha de considerar al
estado y a sus autoridades, sino tambin a los grupos de inters: (sociales, polticos,
econmicos), a los grupos de presin, a las comunidades afectadas o beneficiadas por la
poltica, e incluso a factores internacionales como la presin de la comunidad internacional,
los gobiernos de otros pases, las fuerzas de la globalizacin, etc. Para el caso de Puerto
Rico, la globalizacin es especialmente importante por su relacin poltica con los Estados
Unidos de Amrica, que le genera condiciones para el establecimiento de una poltica
pblica altamente dependiente y limitada, e incluso monitoreada, vigilada y evaluada por la
legislacin federal y las agencias federales.
La poltica pblica sobre la violencia en la televisin en Puerto Rico no est
determinada solamente por la existencia de las normas legales. Est principalmente
conformada por los intereses de los/as propietarios/as de los canales y cadenas de televisin
de los Estados Unidos de Amrica. Las normas federales basadas en su constitucin
poltica, las regulaciones de las diferentes agencias federales, las regulaciones
puertorriqueas sobre el tema, la organizacin y presin ejercida por profesionales de
diferentes reas, por las comunidades, por las universidades que han estudiado el tema,
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En Puerto Rico existe una Oficina Federal de la FCC cuya organizacin y estructura
reflejan la estructura de funcionamiento de la agencia a nivel federal. Cumple con las
funciones de recibir las solicitudes de transmisin de las cadenas radiales y de televisin,
recibir las querellas, en caso de que se presente un caso de violacin de alguna
normatividad establecida en la Ley Federal para ser enviadas a la oficina de Washington
quienes son los encargados de dar las respectivas respuestas a las solicitudes y querellas. En
otras palabras, esta oficina en Puerto Rico, cumple la funcin de intermediacin entre las
solicitudes de Puerto Rico y las oficinas estatales ubicadas en la Ciudad de Washington.
Las normas federales que se han expedido con respecto a los contenidos violentos
en la televisin, se enmarcan dentro de tres conceptos claves, uno obscenidad. Los otros
dos son Indecencia y profanidad. Estos trminos deben ser entendidos para ubicar la
regulacin sobre violencia como una derivacin. De acuerdo con la legislacin federal, la
indecencia en la programacin se define como el lenguaje o el material que, en contexto,
representa o describe situaciones en trminos evidentemente ofensivos, con la intencin de
molestar, abusar, amenazar o acosar a otra persona (FCC, 1996). Su nivel de severidad es
inferior al del concepto
obsceno.
Algo similar ocurre con el trmino Profano: La FCC ha definido la profanacin en
la programacin como aquella que incluye lenguaje tan ofensivo a los miembros del
pblico que de hecho lo escuchan y les causa mucha molestia. Por esta razn, los
Tribunales son los que han determinado el alcance del trmino, en un contexto amplio,
defendiendo siempre en primer lugar el derecho a la libre expresin. Por tanto, as como
con el lenguaje indecente, el lenguaje profano est prohibido en las transmisiones de radio
y de televisin entre las 6 a.m. y las 10 p.m. (FCC, 2008).
En su manejo, la FCC (y los tribunales en repetidas sentencias) han determinado
que el material indecente est protegido por la Primera Enmienda y no pueda prohibirse
totalmente. Sin embargo, puede restringirse para evitar su transmisin en los horarios
diurnos cuando haya un riesgo razonable de que nios sean parte de la audiencia (FCC,
2008). Basada en esta doctrina, la Comisin ha adoptado una norma segn la cual las
transmisiones tanto de radio como de televisin que cumplan con la definicin de
indecencia y que pasen al aire entre las 6 a.m. y las 10 p.m., estn prohibidas. Por otra
parte, la ley le prohbe a la FCC, en la mayora de los casos, censurar el material
transmitido o elaborar reglas que puedan interferir con la libertad de expresin.
Las expresiones de los puntos de vista que no involucran un peligro inminente,
claro y concreto se consideran protegidas por la Constitucin, garantizando la libertad de
expresin y la libertad de prensa. La FCC se declara no competente para suprimir tales
expresiones. Segn una opinin de la FCC con respecto a este tema, se responde mejor al
inters del pblico si se permite la libre expresin de diferentes puntos de vista (FCC,
92
2008). Este principio asegura que se expresen las opiniones ms diversas y opuestas,
aunque algunas de ellas sean muy ofensivas. Sin embargo, la Comisin tiene la
responsabilidad de vigilar en casos restringidos.
94
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Congreso contra la Violencia en la Televisin, del cual se obtuvo una copia, y permiti
recapitular y reconocer sta loable labor desarrollada por ms de cincuenta organizaciones
de Puerto Rico, disintiendo contra la deficiente televisin dirigida a su nios (Gonzlez,
2000). Es de reconocer el trabajo adelantado y la experiencia que se desarroll, que en tan
poco tiempo logr incidir en ese momento en sta poltica pblica.
A manera de Conclusin
1. Se puede afirmar que la poltica pblica de la televisin es eminentemente
globalizada, que responde a intereses econmicos, moldea opinin y conductas a
seguir y es reconocida su alta exposicin de programas violentos en la Television
comercial tanto en Puerto Rico como en Estados Unidos.
2. Que de ser una poltica pblica que est protegida por la Primera Enmienda de la
Constitucin de Estados Unidos de Amrica, respetando la libre expresin. La
realidad ha evidenciado que las diversas organizaciones sociales tanto de Estados
Unidos como de Puerto Rico han logrado intervenir para aplicar este derecho por
una programacin que reduzca los contendidos violentos. Se logr constituir la Ley
de la televisin Infantil en 1990, en Estados Unidos y en Puerto Rico y crear un
Comit tripartito coordinado por el Departamento de Asuntos al Consumidor.
3. Se modific la tecnologa en los televisores para la inclusin de los Chip V como
mecanismo para que cada familia regule los programas.
4. Existe la evidencia de que s es factible modificar la poltica pblica de televisin
mediante movimientos sociales que incidan por una programacin de calidad y
moldee conductas de convivencia social.
5. Como profesionales, como padres o madres de familia, y como ciudadanos/as se
puede asumir mayor responsabilidad para exigir contenidos de calidad, coherencia,
pluralidad y diversidad en la televisin.
6. Construir una poltica pblica que permita establecer criterios de produccin por
parte directores, productores, programadoras que vele por el mantenimiento de unos
estndares de calidad en los contenidos y en la difusin de la televisin.
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7. De esta manera se espera que las diversas profesiones: trabajo social, psicologa,
comunicaciones, mdicos, pediatras, educadores mediante investigaciones y
propuestas contribuyan en la articulacin de acciones que impulsen a las agencias
del estado, a los padres y madres de familia, y a la ciudadana en general para forjar
una poltica pblica hacia una televisin de calidad que promulgue los derechos
civiles, cdigos de tica y una mejor convivencia social y familiar.
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