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Edgardo Buscaglia: El fin de esta pesadilla mexicana, va a ocurrir cuando la

sociedad civil imponga una agenda sobre el Estado.


Edgardo Buscaglia es director del International Law and Economic Development Center e
investigador principal en derecho y economa en la Universidad de Columbia en Estados
Unidos. Desde 1990 ha trabajado como asesor en materia de lucha contra la delincuencia
organizada, as como en reformas judiciales para diversos organismos internacionales y
bilaterales en ms de cien pases de frica, Asia, Europa y Latinoamrica. En Mxico se
desempea como Presidente del Instituto de Accin Ciudadana para la Justicia y la
Democracia (IAC).
Daniel Rodrguez Barrn: Los acontecimientos de Ayotzinapa parecen ser un parte aguas
en la sociedad mexicana, sin embargo, para usted no es sino un trgico y terrible
acontecimiento ms.
Edgardo Buscaglia: Hay una larga lista de fosas comunes que han venido,
lamentablemente, apareciendo en Mxico en los ltimos aos como parte de este conflicto
armado, de fragmentacin del Estado y fragmentacin de los grupos criminales. Esta no es
la primera ni la ltima fosa comn que van a encontrar. Hay 27 mil desaparecidos en
Mxico, desapariciones forzadas. Uno espera que retornen con vida, es lo que esperamos,
pero la experiencia internacional te dice que muchos desaparecidos, desapariciones
forzadas, surgen fosas comunes. Eso no es un hecho fortuito ni nico. Me parece mejor que
la comunidad internacional tome cartas en el asunto, y que los medios internacionales
documenten todo esto. Pero esto es slo una de una larga sucesin de fosas comunes que
vienen ocurriendo: San Fernando, Tamaulipas; fosas comunes en Durango, son parte de una
larga lista de tragedia mexicana y forma parte de esa violencia descontrolada que yo
pronosticaba hace nueve aos, y que sigo pronosticando: va a seguir hasta que no se
impongan los controles de estado institucionales que an brillan por su ausencia.
DRB: Cules son esos controles?
EB: Hay 26 polticas de Estado en cuestiones como falta de controles patrimoniales en
materia no penal; ausencia de controles judiciales para delitos complejos donde las

sentencias brillan por su ausencia; control preventivo de la corrupcin poltica a travs de la


reforma a la ley electoral para que no sea tan fcil que las mafias coloquen a sus
representantes en las listas primarias. Son 26 medidas que estn en el til captulo de mi
libro Vacos de poder. Pero son muy dolorosas para las lites que hoy controlan al estado
mexicano, no pueden implementar esas medidas porque pierden mucha capacidad de
financiamiento de campaas, pierden mucha capacidad de discrecionalidad. Entonces las
elites comprometidas, corrompidas, no aceptan estas medidas bajo condiciones normales de
temperatura y presin. Tiene que haber una presin de abajo hacia arriba de la sociedad
civil de manera integral con una agenda propia y tiene que haber mucha presin de arriba
hacia abajo por parte de la comunidad internacional que tambin brilla por su ausencia.
Recin ahora comenz con esta tragedia en Iguala, pero lo cierto es que sin ese foco de
presin esas 26 polticas pblicas que son hoy vacos de estado en Mxico, no van a poder
ser implementados.
DRB: Sin embargo, las presiones de los medios internacionales tampoco se hacen con toda
inocencia, pues pueden tener sus propias agendas.
EB: Es una estrategia muy comn entre los empresarios, cuando t vas a negociar con un
gobierno o con una persona fsica o jurdica, intentar debilitar a esta persona que va a
negociar contigo para sacar las mejores tajadas y sacar los mejores trminos. Esto no es
diferente: por qu es que existieron decenas y decenas de fosas comunes previamente, que
son igualmente tragedias y resulta que slo ahora, en este momento econmico, es que
cuando la comunidad internacional de oligopolios con sus medios de difusin, comienzan a
hacer ms ruido con respecto a la situacin de violencia en Mxico? Le estn pegando al
gobierno de Pea Nieto, para ablandarlo y llegar ac y entrar a los sectores energticos y de
comunicacin imponindoles los trminos de referencia a un gobierno dbil. Parece cnico
lo que uno est diciendo, pero es la realidad, as operan los empresarios que negocian. No
es casual que solamente ahora hayan comenzado desde Espaa, o desde Inglaterra a
fomentar ese tipo de alerta y oprobio que ellos dicen sentir por la tragedia de seguridad
mexicana.
Lo cierto es que el principio del fin, de esta pesadilla mexicana, va a ocurrir cuando la
sociedad civil imponga una agenda sobre el Estado y la clase poltica mexicana a travs del

Congreso. Una agenda que en lo primero que debe focalizarse es en la limpieza de la


corrupcin poltica del Estado al ms alto nivel, de arriba hacia abajo, que hoy parece
ciencia ficcin que eso se haga en Mxico. Sin ese factor de presin social, ests medidas
que propongo jams va a ser aceptadas por los mismas personas de la lite poltica que est
maana te dicen que van a firmar otro pacto de seguridad. Terminemos con la farsa y la
simulacin, porque la farsa y la simulacin se pagan con tsunamis de sangre del pueblo
mexicano.
DRB: En las marchas, en las redes, lo que se exige es justicia, hay que preferir la limpieza
del Estado a la justicia?
EB: La nica justicia que en este sistema mafioso que prevalece en Mxico va a surgir es la
justicia transicional. Justicia que est basada en comisiones de la verdad de la sociedad civil
organizada, comisiones de reconciliacin en el caso futuro, instancias supranacionales. La
Corte Interamericana de Justicia en Costa Rica es un instrumento del capitalismo de cuates
del Estado mexicano. Porque tienen a su gente puesta ah, en Washington y en Costa Rica.
Tienen que irse a las instancias internacionales de La Haya, tienen que irse a las instancias
provistas por rganos supranacionales que no estn contaminados por los mismos
miembros de la lite mexicana que consiguen sus chambas en esos lugares.
DRB: Usted dice que la corrupcin se da a todos los niveles, tambin entre acadmicos?
EB: El dinero penetra todas las dimensiones de la vida social del pas, la academia tambin,
la academia no es excepcin, cuando comienzan a corromper y tentar a acadmicos con
contratitos a dedo del gobierno el problema es que sean a dedo no en que sean contratitos
, pero cuando son encuestitas a dedo, que te llaman y te dicen, hazme una encuestita
para ver qu opina la gente sobre la poltica de seguridad de Garca Luna. Ah tienes a
profesores de la UNAM, del CIDE, del ITAM que a travs de contratos no meritocrticos
no ciegos contratos ciegos estn muy bien, sino a dedo, comienzan a ser utilizados
para despus hacer declaraciones pblicas como las que t veas que haca la gran
comunidad acadmica en temas de seguridad, quiero aclararlo, en temas de seguridad,
durante la administracin de Felipe Caldern. Salan a cantarles loas y elogiar a la poltica
de Garca Luna, y hoy son los mismos que no reciben contratos con Pea Nieto y que estn

clamando justicia por Iguala. Este cinismo, est corrupcin y est hipocresa no tiene
parangn en ningn otro pas que yo haya visto en mi vida, y yo he trabajado en 110 pases,
esa fauna de acadmicos, que se auto titulan acadmicos que ha estado haciendo reportes a
modo, encuestitas para los gobiernos en turno tienen que ser balconeados. Vayan a Youtube
y vean quin estaba elogiando al gobierno de Caldern y al administracin de Garca Luna
y ah van a saber quienes son.