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A CONSTRUO DE UMA ANDRAGOGIA PRPRIA PARA A FORMAO

POLICIAL MILITAR
DOROTEU, Leandro Rodrigues. Cursou CFO na APMB, Direito na UNIP.
Ps-graduado em Direito Pblico, Docncia do Ensino Superior e Direito
Empresarial. Mestre em Lingustica pela Universidade de Franca. Mestre
em Cincias Policiais de Segurana e Ordem Pblica pelo CAES-Polcia
Militar do Estado de So Paulo.1

Resumo
Estudos ligados s reas de interesse da atividade policial militar constituem um
ramo de cincia que vem conquistando o reconhecimento dos rgos governamentais de
educao, as Cincias Policiais ou Cincias Policiais de Segurana e Ordem Pblica.
Dentre essas reas de interesse est a formao policial militar que conta com rituais e
tcnicas prprias, com base nos valores da hierarquia, disciplina, civismo, honestidade,
tica, e Direitos Humanos vm formando policiais no Brasil h aproximadamente dois
sculos. Trata-se de um estudo que procura demonstrar, luz das Cincias da Educao
na sua subrea Educao de Adultos tambm conhecida como Andragogia, como a
qualificao do operador de segurana pblica dentro de padres legais aceitveis,
levando a conhecer e a praticar tticas e tcnicas operacionais que proporcionaro uma
efetividade dos procedimentos por parte de policiais. Com uma aplicao correta da lei
buscando a preservao da vida a todo custo e com respeito aos valores constitui uma
Andragogia prpria.

Palavras-chave
Polcia Militar. Formao. Andragogia. Educao. Valores.
1. Introduo
Ensinar algo que exige uma tcnica especfica que, para tanto, existe a
Pedagogia que um curso superior na rea das Cincias da Educao que prepara
professores para ensinar crianas e adultos. Na educao superior principalmente nos
cursos que formam bacharis e nas disciplinas especficas da rea do conhecimento em
que se est formando esse bacharel h uma dificuldade na formao para as prticas
pedaggicas dos professores. A formao policial militar ainda mais especfica que a
formao adquirida na educao superior e possui algumas disciplinas prticas e tericas
tambm muito especficas e com prticas pedaggicas prprias.
Quando se fala na preparao de policiais em geral o termo correto formao que
no sinnimo de ensino. O ensino um processo complexo, caracterizado por
competncias e habilidades especficas e especializadas, as quais visam a realizao da
aprendizagem, atravs da reconstituio do conhecimento e da aquisio crtica da
cultura aperfeioada, baseado em altos padres de qualidade e nos fundamentos da
1 E-mail: leandrodoroteu@hotmail.com. Cursou CFO na APMB, Direito na UNIP. Ps-graduado em Direito
Pblico, Docncia do Ensino Superior e Direito Empresarial. Mestre em Lingustica pela Universidade de
Franca. Mestre em Cincias Policiais de Segurana e Ordem Pblica pelo CAES-Polcia Militar do
Estado de So Paulo.

tica.
J a formao um rito contnuo de evoluo e aperfeioamento, pautado num
conjunto de relaes, as quais tm como objetivo a preparao de trabalhadores
competentes, com responsabilidade pela busca do prprio desenvolvimento profissional e
pela observao das regras do setor em que atuam, sendo responsveis por aquilo que
est na rea de ao de seu poder.
Assim, a formao pressupe a mudana gradativa das qualidades intelectuais e a
evoluo para o alcance de habilidades, conhecimentos, atitudes e hbitos. Conforme os
quatro pilares da educao delimitados pela UNESCO por Delors (2001) Aprender a
conhecer, Aprender a fazer, Aprender a viver junto, Aprender a ser. Com base na
compreenso das caractersticas do trabalho e das prticas cotidianas, consolidando a
identidade profissional e social. A ao do policial, operador de segurana pblica est
diretamente ligada a sua preparao, sendo, portanto ensinado a agir nas mais extremas
situaes, mantendo o equilbrio emocional que muito exigido nas ocorrncias e, acima
de tudo, o respeito vida e aplicao correta das leis.
A formao dos agentes de Segurana Pblica o processo crucial para a
melhoria dos padres de atuao, pois se espera que com uma formao robusta e
consolidada se minimize os erros e abusos. Atualmente existe um consenso da
necessidade de um trabalho intenso de repercusso nacional para a qualificao da
formao em Segurana Pblica, a qual aperfeioa o compromisso com a educao e a
cidadania, buscando permanentemente, os progressos cientficos e o conhecimento
acumulado.
A procura prioritria , sobretudo, identificar e indicar formas concretas de
realizao e aperfeioamento deste processo que constitui e passa por essa Andragogia
especfica. E pelo entendimento e difuso das melhores prticas andraggicas que
apoiaro uma qualificao especfica dos professores, instrutores e monitores envolvidos
no processo formativo dos policiais militares.
2. Estudos sobre formao policial militar no Brasil, um dilogo com a Andragogia
Atualmente possvel encontrar estudos, trabalhos acadmicos e manuais que,
em geral, relatam prticas exitosas de seus autores. Antes disso, algumas disciplinas
especficas e essenciais para a atividade policial militar, como tiro, eram ministradas com
base em manuais das foras armadas, que no esto adequados ao contexto da
atividade prtica da polcia militar de proximidade diria com o cidado. Onde esses
conhecimentos so exercitados e testados.
Um novo formato de treinamento policial militar recomendado por Alexandre
Flecha Campos (2008) utilizando-se de alguns fundamentos de Andragogia trazendo
conceitos de educao com a obra, The Meaning of Adult Education traduzido: O
Significado da Educao para Adultos de Eduard. C. Lendeman (1926). A proposta do
treinamento pensado sob esse prisma a aplicabilidade das tcnicas de ensino
especficas para adultos, j utilizadas em outros contextos como na educao superior e
corporativa.
Em relao s teorias da educao, o certo que na atual sociedade onde a
onda de informaes e sua circulao ocorrem em proporo nunca antes vista, caber
ao professor, com foco no aluno, promover a aprendizagem significativa. Que possvel
efetivamente apenas quando o professor, mediante o processo intencional de ensino,
promove as condies para que o aluno opere fsico, mental e emocionalmente sobre o

objeto do conhecimento, e dele se apropria. (LIBNEO; 2001). Sob essa perspectiva


abre-se o espao para que se reflita acerca da professoralidade policial militar que a
preparao dos professores que j domimam sua rea tcnica e devem passar a dominar
os saberes didticos especficos para o seu pblico e contedo a ser aprendido, j que o
foco est na aprendizagem e no mais no ensino.
A Andragogia definida como cincia e arte atribuda ao campo da Antropologia,
mas imersa de forma permanente na Educao, desenvolvida por meio da prtica
fundamentada nos princpios da participao e da horizontalidade. Como um processo,
orientado com caractersticas sinrgicas pelo facilitador do aprendizado, que permite a
incrementao do pensamento, a autogesto, a qualidade de vida e a criatividade do
participante adulto, e que tem como propsito proporcionar uma oportunidade para que se
atinja a auto-realizao com a aquisio dos novos saberes. (ALCAL,1999).
A andragogia aqui proposta baseada nos mesmos princpios educacionais, mas
que deve promover a aquisio no s de saberes, mas tambm dos valores
indispensveis perpetuao da atividade policial ostensiva e preventiva.
Sem expressar a viso da Andragogia especfica aqui proposta, Ricardo
Balestreri (1998), ao escrever acerca do ensino de Direitos Humanos na Segurana
Pblica, assevera que a instruo deve atender aos aspectos da legalidade (conceito,
doutrina e leis), tcnica (procedimentos e mtodos) e competncias, se busca os
conhecimentos, as habilidades e as atitudes. Essa pretenso a mesma que se busca
nas Instituies de Ensino Superior e nos cursos corporativos que trabalham com pblico
adulto. Mas tal pretenso ainda insuficiente para alcanar as necessidades e
pretenses da formao policial militar que objetiva moldar um carter e condicionar
comportamentos permanentemente e em diversos contextos de vida do policial.
A Andragogia aplicada formao policial militar deve levar em conta o local
onde realizada a formao, o ambiente policial militar (disciplinas tericas e prticas) o
ambiente onde praticado o aprendizado, as ruas, ou simulacro destinado ao treinamento.
A mudana de comportamento que se espera desse policial militar que fruto da
socializao realizada em um novo ambiente, o ambiente militar. A interiorizao no
indivduo das competncias utilizando-se das tcnicas e mtodos adequados na
formao. Produzir um resultado eficiente e eficaz, capaz de elevar a formao a um
nvel de excelncia e superar obstculos de diversas naturezas com o intuito de
concentrar diferentes tecnologias e inovaes de modalidades de desenvolvimento
peculiares s atividades de segurana pblica.
A aprendizagem se realiza no aluno e para isso o professor deve ser a ponte e
no um abismo entre o aluno e o conhecimento Ensinar no transferir conhecimento,
mas criar as possibilidades para a sua produo ou a sua construo (FREIRE; 1996; p.
16). A citao do educador brasileiro importante no contexto de formao de policiais.
Ambiente onde o professor que comumente recebe o nome de instrutor por vezes se
arvora dessa condio, para at, provocar humilhao e constrangimento no aluno.
Os constrangimentos e humilhaes eram muito comuns nas aulas de tiro, que
resultavam na formao de um policial truculento uma vez que tendia a repetir na
populao aqueles dissabores que havia experimentado na aula. O Coronel Nilson Giraldi
da Polcia Militar do Estado de So Paulo desenvolveu um mtodo que leva o seu nome e
nesse mtodo foi abolida todo e qualquer tipo de prtica vexatria o foco formar um
policial luz dos Direitos Humanos e respeitador deles. Acerca da aprendizagem o
Coronel Nilson Giraldi (2008): o que se ouve-se esquece; o que se v lembrado; e o
que se faz se aprende depreende-se que uma ao Andraggica especfica a

simulao da realidade e a repetio exaustiva tanto dos fundamentos do tiro, como dos
procedimentos, do tiro em s.
No mencionado mtodo a verbalizao treinada em ambientes que simulam a
realidade sendo uma alternativa para resoluo da crise antes do efetivo uso da arma de
fogo. E dentre outras vantagens o policial ainda condicionado, no treinamento prtico,
ao uso adequado do seu armamento fazendo constante anlise do nvel de ameaas que
est enfrentando.
Da educao andraggica aplicada formao policial se espera que sejam
respeitados os Direitos Humanos e que prepare o aluno para em toda a sua carreira
respeitar os valores da instituio dentre eles a hierarquia e a disciplina. A promoo da
mudana comportamental, como o correto uso dos uniformes, comportamento social,
postura entre subordinados, pares e superiores. Tambm envolve a aquisio de
determinados saberes para uso em contextos individuais ou coletivos. De acordo com
Bruner (1969) aprender desenvolver a capacidade de resolver problemas e pensar
sobre uma situao. O policial militar que de fato aprende deve desenvolver o que
chamado de disciplina consciente que consiste em fazer sempre o que se espera dele. H
outra expresso relativa a isso se policiar, ser capaz de manter aquela conduta ou
comportamento esperado independente de fiscalizao.

2.1 A formao policial militar e o preparo para implicaes fisiolgicas e


psicolgicas decorrentes das atividades profissionais
Toda a profisso tem os seus percalos e as suas dificuldades, a prpria etmologia
da palavra trabalho que vem do latim tripalium (ou trepalium), que era, a princpio, um
instrumento utilizado na lavoura. Nos fins do Sculo VI, o termo passou a tambm
designar um instrumento romano de tortura utilizado contra os escravos. A palavra
composta por "tri" (trs) e "palus" (pau) - o que poderia ser traduzido por "trs paus".
Argumenta-se que da surgiu o termo tripaliare (ou trepaliare), que significava acometer
algum ao tripalium. Alm dessa dificuldade normal a atividade policial militar pode
sujeitar o policial a confrontos onde a sua vida exposta a risco iminente. Nessas
situaes o policial deve utilizar fora letal contra o indivduo, o que pode ensejar
situaes estressantes ao extremo. (KURZ: 1997, p.3)
Estudos comprovam que no momento do emprego da fora letal o ser humano,
em situao de estresse extremo, tende a perder o seu raciocnio intelectual,
trabalhando apenas com seu raciocnio intuitivo ou por meio de seu
condicionamento psicomotor. Dessa forma, em uma possvel situao de perigo,
onde o policial entra em uma situao de estresse, seu conhecimento intelectual
de quando atirar fica prejudicado. CAMPOS (2008).

A Andragogia especfica deve treinar o policial em situaes que proporcionem um


estresse semelhante ao real e condicionem o indivduo para respostas efetivas e dentro
da lei mesmo com o comprometimento momentneo de seu conhecimento intelectual.
Lembrando que esse fator fisiolgico no levado em considerao pelo Direito que
responsabiliza os agentes operadores de segurana pblica pelos seus atos que no
estajam amparados pelas excludentes de ilicitude, que extrapolem o limite por elas
impostos ou que constituam erro na execuo.
Dessa forma, observa-se que a formao policial militar no pode ser resumida a
uma formao acadmica. Alm do preparo para o enfrentamento que est vinculado ao
lado tcnico da profisso deve ser observada tambm a formao militar que exige um

condicionamento comportamental especfico dessa categoria de profissionais que


conhecida e esperada pela sociedade. Castro (1990; p. 43) exemplifica bem a tenso que
se encontra a formao do militar na sociedade atual:
A construo da identidade social do militar tem lugar em meio a uma tenso
entre uma viso ideal que permanece aproximadamente a mesma desde a
dcada de 1930, afirmando uma posio de superioridade moral, prestgio e
distino sociais dos militares em relao aos paisanos, e a vivncia pelos
cadetes do mundo de fora, de experincias que muitas vezes no confirmam ou
mesmo cantradizem isso.

Tal condicionamento pode ser observado na postura, no uso de uniformes e na


ordem unida momentos em que a organizao e a disciplina dos militares so exercitadas
e postas prova. Para essas atividades necessrio um preparo do corpo, do organismo,
pelo fato de no estar se tratando simplesmente de atividades intelectuais. Relacionadas
formao militar, que ocorre nas escolas e academias militares, onde indivduos
vocacionados conseguem, aps alguns ritos de passagem, galgar de forma progressiva a
sua formao policial e militar.
Nesse contexto, a adoo de um estilo militar de organizao incentivada com o
objetivo de mobilizar os policiais para reagir, de maneira aderente e disciplinada,
a fim de responder imediatamente s situaes apresentadas; o modelo de
prontido militar apontado como o que, por excelncia, capaz de
complementar de maneira supostamente mais eficiente a ao da polcia para
controlar o crime. (PONCIONI; 2007; p. 03)

A formao militar a forma pela qual a instituio, por meio da reproduo de


aspectos culturais e tradicionais moldam os nefitos para que estes adquiram aspectos
semiticos de um militar, mais conhecida como esttica militar. A ordem unida e o
Treinamento Fsico Militar utilizado na formao dos policiais militares exigem gestos e
atos sincronizados, portanto uma preparao e exerccio do corpo e da mente. Atividades
que acarretam um condicionamento fsico e mental resultando no condicionamento de
reflexos que sero os responsveis pela exteriorizao dos gestos e das atitudes do
policial militar formado.

3. A professoralidade e a construo da Andragogia especfica


Tema que tem causado grande reflexo no meio acadmico so a formao e o
papel dos professores na educao superior, principalmente os professores de cursos
onde se formam bacharis, pois estes, em regra, no possuem uma formao especfica
em disciplinas relacionadas s prticas didticas. Para a prtica docente exige-se, alm
do conhecimento terico na sua rea do saber, o desenvolvimento de um processo de
formao continuada em que a prtica docente e os processos sejam fundados para a
reflexo.
Houve uma poca no Brasil, o acesso educao superior ainda era muito
restrito, e os professores tinham a sua formao nas universidades da Europa. Com uma
primeira expanso dessa modalidade de ensino os bons profissionais, aqueles com
reconhecimento no mercado, foram agregados como professores nas Instituies de
Ensino Superior. Mais recentemente o MEC passou a exigir formao mnima de
especialista que pode chegar a um porcentual de 50%, e a outra metade do corpo
docente formada por mestres e doutores, sendo que quando se aumenta o nmero de
mestres e doutores melhora a avaliao da instituio.

Fazendo uma comparao do ensino policial militar com o sistema civil de ensino
ele est no momento de transio entre quando os profissionais reconhecidos foram
chamados para dar aulas e especialistas mestres e doutores devem compor o quadro de
professores. As polcias militares sempre certificaram os seus cursos com base no Artigo
83 da Lei de Diretrizes e Bases da Educao Brasileira e por dcadas as instituies e
seus profissionais se intitulavam Bachareis em Segurana Pblica. Sem que de fato
houvesse tal ttulo, j que no havia a regulamentao da profisso ou o curso tivesse
passado por processo de credenciamento no sistema civil de ensino.
O cenrio atual aponta para a busca de regulamentao legal da profisso
ocorrida, por exemplo, na Polcia Militar do Estado de So Paulo por meio da Lei
Complementar 1036/2008 que regulamenta a graduao e ps-graduao dos
profissionais de segurana pblica do estado criando, dentre outros, o Bacharelado em
Cincias Policiais de Segurana e Ordem Pblica, o Mestrado e o Doutorado Profissional
em Cincias Policiais de Segurana e Ordem Pblica. Outro caminho foi adotado Pela
Polcia Militar do Distrito Federal que credenciou junto ao Ministrio da Educao o
Instituto Superior de Cincias Policiais (ISCP) que teve autorizao para oferecer os
cursos de Tecnlogo em Segurana Pblica e Bacharelado em Cincias Policiais, alm de
j ter oferecido alguns cursos de ps-graduao lato sensu.
Mas seja qual for a opo pelas instituies de formao, especializao,
aperfeioamento ou altos estudos de policiais militares a formao docente tema de
atual relevncia que no pode ser descartado.
Inicialmente trataremos da demoninao atribuda tradicionalmente nas instituies
militares relacionadas a certas funes desses profissionais. Professor, Instrutor, Monitor,
auxiliar e Tutor. Quando se refere a professor, o Dicionrio Michaelis (2013) Atribui o
seguinte significado ao termo: sm (lat professore) 1 Homem que professa ou ensina
uma cincia, uma arte ou uma lngua; mestre. 2 Aquele que perito ou muito versado em
qualquer das belas-artes. No aspecto legal, assim considerado pela Justia do Trabalho,
professor o profissional que possui o requisito legal e registro profissional no Ministrio
da Educao. O requisito legal para ministrar aulas em cursos tcnicos possuir no
mnimo graduao, para os cursos superiores a formao mnima ps-graduao latu
sensu, especializao. O termo professor pouco utilizado no ensino policial militar e
quando utilizado relacionado a civis que so contratados especificamente para ministrar
aulas de determinadas disciplinas mais afetas ao mundo civil como Metodologia
Cientfica, Sociologia, Filisofia, Psicologia, alguns ramos do Direito e algumas reas da
Administrao que no so especficos da atividade policial militar.
Modernamente a Secretaria Nacional de Segurana Pblica (SENASP) em material
relacionado s aes formativas na rea de segurana pblica utiliza sempre o termo
professor aos profissionais que se encarregam de tal prtica, ao tratar da competncia
desse profissional menciona:
Cabe ao professor assumir um papel ativo e crtico, viabilizando experincias,
abrindo espaos para que os profissionais da rea de segurana pblica possam
ampliar, aprofundar, transferir conhecimentos e refletir sobre a prtica e as
relaes desta com o conhecimento e com o mundo. (SENASP, sem ano, p. 17)

Interessante ressaltar que o mencionado material, que dirigido para todos os


agentes encarregados da segurana pblica no Brasil, no h qualquer restrio ou
limitao da atuao de agentes de segurana pblica na funo de professor relacionada
a questes hierrquicas. Tal constatao reflete uma realidade j encontrada em diversas
polcias militares onde independentemente de grau hierrquico o policial militar que detm
conhecimento tcnico pode ser professor/instrutor de superiores hierrquicos sem que

com isso haja a quebra da disciplina ou da hierarquia, o importante a prevelncia de um


ambiente de respeito das duas partes.
O termo instrutor, certamente o mais utilizado no meio policial militar, reporta aos
detentores de cadeiras de disciplinas especficas da rea policial militar. O Dicionrio
Michaelis (2013) atribui o seguinte significado ao termo: adj+sm (lat instructore) 1 Que,
ou aquele que d instrues ou ensino. 2 Que, ou aquele que adestra. Adestramento foi
muito utilizado como referncia ao treinamento de militares e apesar de ser muito usual
no treinamento de aminais o significado dicionarizado do termo remonta ao ensino, s
faculdades da mente e partes do corpo. Voltando ao instrutor, um termo de utilizao
ampla tanto em policias militares como nas foras armadas como se pode observar no
Manual do Instrutor documento publicado pelo Exrcito Brasileiro em 1997 que assim
conceitua:
Este manual tem por finalidade orientar aqueles que ministram sesses de
instruo ou de aula no mbito do Ministrio do Exrcito e, para isso, considera
que todos os oficiais, subtenentes e sargentos, como especialistas em assuntos
militares, devem possuir os conhecimentos especficos de sua profisso e estar
capacitados a ajudar na aprendizagem desses conhecimentos por seus
instruendos. No amplo conceito da palavra instrutor incluem-se os professores
militares e civis dos Quadros do Magistrio Militar e Complementar de Oficiais
(Magistrio). (MINISTRIO DO EXRCITO, 1997, p. 7)

O documento atribui, no mbito do Exrcito Brasileiro, um conceito abrangente de


instrutor que engloba os professores militares e civis. Muito alm de um termo que
designa a atividade profissional de interagir e instigar o aluno para que este consiga, a
partir de suas prprias reflexes fundamentadas, aps a observao de algum fenmeno,
construir a sua aprendizagem. O termo e o papel do instrutor no encontram tanto
respaldo cientfico nas Cincias da Educao como a atividade docente praticada pelo
professor.
Portanto, a aplicao na rea de segurana pblica preconizada pela Secretaria
Nacional de Segurana Pblica e praticada por algumas polcias militares pautada em
referenciais tericos buscados no meio acadmico como: O Processo de Construo do
Conhecimento Segundo Piaget (SENASP, sem ano, p. 7). Com abordagens
metodolgicas que levem em conta a contextualizao, a interdisciplinariedade e a
transversalidade.
Por meio da contextualizao o professor aproxima os contedos ministrados o
mximo possvel da realidade profissional do aluno, promovendo uma interao entre o
sujeito e o objeto e retirando o aluno da posio de expectador passivo. A
interdisciplinariedade a proximidade das disciplinas a serem ministradas de forma que
no haja fracionamento das informaes e como consequncia do dilogo entre as
disciplinas ocorre a contextualizao. A transversalidade diz respeito a determinados
temas como Direitos Humanos que passam a se relacionar com todos os demais
contedos do currculo que e so trabalhados a partir do enfoque da disciplina
transversalizada, como tem ocorrido com as aulas de tiro onde se aplica o Mtodo Giraldi.
(SENASP, sem ano)
Monitor que aquele que atua em conjunto com o professor conduzindo os alunos
aprendizagem, utilizado no ensino pr-escolar e nas sries iniciais do ensino
fundamental. Tem o seu fundamento e necessidade de sua utilizao no ensino policial
militar principalmente em disciplinas prticas nas quais um nico professor no seria
capaz de dispensar a devida ateno a todos os alunos. E os monitores so aqueles que
acompanham, detm conhecimentos, mas o professor que dirige o processo. No
contexto do Exrcito Brasileiro a funo de monitor desempenhada por subtenente ou

sargento com a seguinte conceituao: Monitor o militar que auxilia o instrutor no


planejamento e preparao, na orientao, no controle e avaliao da sesso de
instruo ou aula. Este monitor geralmente um sargento, porm em cursos ou estgios
para oficiais tambm pode ser um oficial. (MINISTTIOS DO EXRCITO, 1997, p. 13)
No manual do Exrcito Brasileiro h ainda, um nvel que poderia ser classificado
como abaixo do monitor, a funo de auxiliar que atribuda a cabo ou soldado, Auxiliar
o cabo ou soldado engajado que coopera principalmente na preparao e na orientao
da sesso de instruo. (MINISTTIOS DO EXRCITO, 1997, p. 13) A atividade policial
militar possibilita que haja um policial na graduao de cabo ou soldado que possua as
qualificaes necessrias e, dessa forma, possa atuar como professor de outros policiais.
As conceituaes de instrutor, monitor ou auxiliar, empregadas nas foras armadas
servem muito bem e esto adequadas ao contexto de emprego dos seus efetivos. As
polcias militares, apesar da idntica organizao militar, empregam os seus efetivos em
fraes reduzidas j que tem que cobrir a maior rea possvel com o seu efetivo, ou
emprega policiais em tipos especializados de policiamentos como policiamento de
choque, com ces, montado, trnsito urbano ou rodovirio, escolar, etc. Em ambos os
casos de policiamento territorial ou especializado o policial militar, seja qual for a sua
graduao, est habilitado a solucionar a situao que se depara, acionando um superior
somente em situaes especiais. Dessa forma possvel que haja um policial militar com
especializao na rea, experincia profissional e interesse em atuar na
formao/especializao de outros policiais.

3.1 A professoralidade na educao superior


Professoralidade um termo tcnico ligado rea da didtica que surgiu a partir
do momento em que pesquisadores constataram a necessidade de se repensar a atuao
dos professores principalmente aqueles que atuam na educao superior. J que a
exigncia de ps-graduao apenas um requisito legal em uma parcela desses cursos
sequer h um mdulo de formao docente e o que se observa a reproduo de aulas
que esses professores tiveram quando alunos e agora se espelham naqueles professores
que mais lhes cativavam.
Ao partimos da pressuposio de que no existe preparao prvia sistematizada
para ser professor da educao superior, entendemos que a aprendizagem
docente e, sua conseqente professoralidade instauram-se ao longo de um
percurso que engloba de forma integrada as idias de trajetria e de formao,
consubstanciadas no que costumamos denominar de trajetrias de formao.
(ISAIA, 2003, p. 245)

A simples reproduo de aulas sem um pensar constante e consciente da atividade


gera riscos j que nesse caso no so levados em conta diversos fatores que esto
diretamente implicados no processo. Bem como, atualmente h a difuso das
informaes na internet, o que faz com que o professor no seja mais o nico detentor da
informao que a traz para o aluno, agora lhe cabe proporcionar o pensar reflexivo a partir
do maior conjunto de informaes possvel contextualizadas com a aula.
A professoralidade est ligada a esse papel de transformador e assim, pensando
no professor como esse sujeito promotor de transformao interna:
Tal perspectiva nos possibilita pensar a professoralidade a partir da atividade
realizada pelo sujeito, para produzir-se como professor, na qual se faz necessrio
a adoo de meios e procedimentos com vistas apropriao de

conhecimentos/saberes/fazeres prprios rea de atuao docente, (ISAIA e


BOLZAN, 2005).

O ensino militar que teve o seu espao reservado na Lei de Diretrizes e Bases da
Educao Nacional recebendo equiparao ao sistema civil de ensino, no um ensino
massificado como ocorre atualmente com a educao superior. muito seletivo em seu
processo de seleo para ingresso, no tem vagas ociosas ou presso mercadolgica, e
apesar de na sua quase totalidade no se sujeitar aos processos avaliativos
governamentais tem instituies de ponta com pesquisa e desenvolvimento e
profissionais disputados no mercado de trabalho. J as polcias militares, inseridas nesse
sistema de ensino trabalham pesquisam e desenvolvem solues na rea de Cincias
Sociais Aplicadas e existe uma cobrana social pela excelncia na formao,
especializao, aperfeioamento e altos estudos de seus profissionais. Esse nvel de
exclencia jamais ser alcanado sem que se passe pela sistematizao e difuso da
preparao de seus professores a partir das condies especficas que cercam o
processo de aprendizagem.

3.2 A professoralidade policial militar para Andragogia especfica.


Como mencionado anteriormente, a Secretaria Nacional de Segurana Pblica traz
bases iniciais de um tratamento cientfico do processo de ensino-aprendizagem no
contexto da segurana pblica brasileira. Mas essa proposio genrica e no leva em
conta questes especficas que permeiam as polcias militares. Para Libneo:
H outros fatores que influenciam no processo de assimilao ativa e no estudo,
como a incentivao, as motivaes do aluno para o estudo, influncia da
personalidade e das capacidades dos professores, do ambiente escolar, das
relaes afetivas e emocionais, da organizao do processo de trabalho docente
a nvel de instituio [...]. (LIBNEO, 1994, p.33)

Assimilar a formao, aprender, um processo dinmico e pessoal de alta


complexidade principalmente quando ocorre em um contexto de socializao militar.
Envolve influncias no s ambientais, mas tambm as inerentes ao prprio sujeito que
aprende. Estudos etnogrficos j comprovaram que alunos mais adaptados doutrina
militar apresentam melhores resultatos quando comparados aos que resistem. Assim
sendo, a conduo do processo de ensino requer uma compreenso segura das
condies externas e internas que influenciam a aprendizagem e, tambm, do
entendimento do modo como se processa e como as pessoas aprendem no contexto
policial militar.
O professor policial militar est inserido em um contexto social especfico e sofre as
presses desse contexto, tanto internas quanto externas. Na falta de um apoio
institucional cabe a ele ser o ltimo mediador desses conflitos que acarretam
consequncias diretas na formao de seus alunos. Apesar a existncia de cursos
tcnicos na rea como Curso de Tcnicas de Ensino, Formao de Formadores ou a
prpria Especializao em Docncia do Ensino Superior, mais do que conhecer os
conceitos, o que oferecido por esses cursos, a proposta de repensar e alinhar as
prticas Andraggicas especficas.
O repensar e alinhar as prticas requer uma atitude de profissionalismo da
atividade docente no meio policial militar. Para tanto, pressupe-se que no mnimo se
busque os traos propostos por Cruz (apud LEITINHO, 2008, p. 81): compromisso
educativo, domnio da matria, reflexividade e capacidade para trabalho em grupo.
Algumas questes j esto superadas no meio policial militar como o escalar professor

para determinada disciplina. Hoje os professores so voluntrios, portanto, j pressupe o


compromisso educativo, o domnio da matria um pressuposto bsico que deve ser
avaliado no momento de vinculao do professor com a disciplina a ser ofertada, a
capacidade de reflexividade ser fruto da formao como docente e deve estar calcada
nas bases e valores institucionais. A capacidade para trabalho em grupo praticamente
que inerente aos militares, essa adiquirida durante a formao, mas pode haver alguma
dificuldade naqueles policiais que devido o grau hierrquico no receberem formao
especfica par direcionar tais trabalhos.
Espera-se do professor policial militar que consiga unir a sua prxis terica ao
contexto prtico, entre a finalidade do contedo e a ao policial, entre o saber e o fazer,
entre a concepo e a execuo. A conscincia crtica com o embasamento tcnico que
pode ser utilizada, por exemplo, em dinmicas como estudos de casos. Jamais deve ser
esquecido ou relegado o contexto social em que ocorre a prtica. A atividade criativa
bem vinda com a interligao de anlise e crtica, superao e propostas de ao. A
docncia permeada de significado ideolgico e a ideologia predominante a ideologia
policial militar. (VEIGA, 2010)
A construo proposta de cunho pedaggico, a reelaborao do trabalho
pedaggico que mais amplo que o trabalho docente. O trabalho docente que a
mediao entre os alunos e a reflexo que promover a aquisio das competncias,
habilidades e atitudes, objetivos propostos inicialmente no momento da elaborao do
Plano de Ensino verdadeiro contrato entre professor, instituio e alunos. O xito dessas
atividades resultar no desenvolvimento da transformao da personalidade do militar em
formao.

4. Concluses
O ensino policial militar, uma parcela de o ensino militar, regulamentado no Artigo
83 da Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (1996), do ponto de vista prtico,
pouco estudado e debatido no meio acadmico. Seja pela pouca abrangncia se
pensarmos no nmero de instituies, docentes ou alunos. Pelo reduzido nmero de
pessoas a ele ligadas que tambm atuam no campo acadmico, ou mesmo pelo simples
desconhecimento.
A falta de reflexo acadmica acarreta prejuzos no seu aperfeioamento enquanto
prtica. Na falta de produo especfica so aplicados conceitos e tcnicas da educao
superior, da educao corporativa. Mas em sua maior parte so aplicadas tcnicas
prprias que passaram por adequao no mximo para atendimento das diretrizes
relativas ao respeito aos Direitos Humanos.
No comum o tratamento especfico dessa rea de formao de adultos apesar
da existncia de um pblico, contedos, tcnicas e tticas profissionais, ambiente cultura
e objetivos especficos. A reflexo sobre o processo ainda incipiente.
Apesar do distanciamento que h entre o ensino praticado na caserna policial
militar, se h um despreso em relao ao processo o resultado afeta a coletividade. Pois a
melhor prestao do servio de segurana pblica, as pesquisas que podem resultar em
melhores resultados prticos, ou mesmo um profissional melhor formado e mais motivado
e consciente de sua misso, de seu papel social e de seu valor passa pelo processo de
formao.
Processo de formao que j se espelhou, o que no ocorre mais, na formao dos

profissionais das foras armadas, formao de combate onde do outro lado da linha est
o inimigo. Atualmente esse parmetro de formao foi superado e procurou-se aproximar
a formao da educao superior, mas os valores e o processo so muito especficos.
medida que se forma militares a partir da educao superior ocorre uma desmilitarizao
tcita fruto da perda dos valores que no foram adequadamente cultivados no militar em
formao. Esses valores so essenciais para a sobrevivncia da instituio enquanto
conserva suas caractersticas de militar.
A proposta aqui exposta passa pela profissionalizao dos professores que alm do
conhecimento tcnico passem a dominar tambm saberes didticos especficos para o
pblico, ambiente, contedo a serem trabalhados. Dessa forma, para que ocorra a
transformao da prtica docente haja uma proposta pedaggica consolidada capaz de
atender as demandas especficas da instituio e reflita de forma positiva no contexto
social.

THE BUILDING OF AN OWN ANDRAGOGY FOR THE FORMATION OF


MILITARY COP
Abstract
Studies related to the areas of interest of military police constitute a branch of science
that has gained recognition from government educational agencies, the Police Science or
Police Security and Public Order Sciences. Among these areas of interest is military police
training that has its own rituals and techniques, based on the values of hierarchy,
discipline, civility, honesty, ethics, and Human Rights have formed cops in Brazil for nearly
two centuries. This is a study that seeks to demonstrate in the light of Educational
Sciences in its subarea of Adult Education also known as Andragogy, as the qualifications
of the operator of public safety under acceptable legal standards, leading to learn and
practice tactics and operational techniques which will provide effective procedures by the
cops . With a correct application of the law seeking to preserve life at all costs and with
respect to the values, constructing an own Andragogy.

Keywords:
Military Police. Training. Andragogy. Education. Values.

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