Introduccin

La Ley 20-00 sobre Propiedad Industrial regula estos tipos de derechos

intelectuales; de manera sucesiva en los Captulos que conforman el
referido texto legal la ley contiene las disposiciones que conciernen a las
invenciones, los modelos de utilidad, los diseos industriales, los signos
distintivos, tales como: las marcas de fbrica, de comercio y de
servicios, las marcas colectivas, las marcas de certificacin, los
nombres comerciales, los rtulos, emblemas, los lemas comerciales, las
indicaciones geogrficas y las denominaciones de origen, estableciendo
para cada uno de stos la forma de su registro y los derechos
concedidos por cada uno.

Antecedentes de la propiedad industrial

en la republica dominicana.
En la Repblica Dominicana los derechos de la persona humana estn
contenidos en el artculo 8, numeral 14 de nuestra Carta Magna en
donde ordena que son derechos de la persona humana la propiedad
exclusiva por el tiempo y la forma que determine la ley, de los inventos y
descubrimientos, as como las producciones cientficas, artsticas y
literarias.

El convenio de Paris, firmado el 20 de marzo 1883, sobre Proteccin

Internacional de la Propiedad Industrial fue la base para que se firmara
en nuestro pas la Ley 4994 del 26 de abril de 1911, sobre Patentes de
Invencin; y la Ley 1450 el 29 de diciembre de 1937, sobre Registro y
Proteccin de Marcas de Fabrica y Nombres Comerciales.

Aos

despus la

Repblica Dominicana

se

hace

miembro

de

la Organizacin Mundial de Comercio (OMC), y por ende, del Acuerdo

sobre

los

Aspectos

de

los

Derechos

de

Propiedad

Intelectual

Relacionados con el Comercio (ADPIC), y por resolucin 2-95 del 20 de

enero de 1995 ratifica el Acuerdos de Marrakech, suscrito en el ao
1994, por va de consecuencia nuestro pas se oblig, a adecuar su
legislacin de manera que exista un mnimo de normas de proteccin de
la Propiedad Intelectual que sean iguales en todos los pases signatarios
y por consiguiente, el gobierno dominicano se acogi a la extensin
establecida en el ADPIC para que las autoridades nacionales hicieran
los ajustes necesarios a nuestra legislacin y que la misma entrara en
vigencia a partir del 1 de enero del 2000, lo que da lugar el da 8 de

mayo del ao 2000 se promulgara la Ley 20-00 sobre Propiedad

Industrial.

Concepto de propiedad industrial.

La Ley 20-00 sobre Propiedad Industrial, establece que: " se entiende
por invencin toda idea, creacin del intelecto humano capaz de ser
aplicada en la industria (....) Una invencin podr referirse a un
producto o a un procedimiento."

De lo anterior resulta que la Propiedad Industrial es la que adquiere por

s mismo el inventor o descubridor con la creacin o descubrimiento de
cualquier invencin relacionada con la industria; y el productor,
fabricante o comerciante con la creacin de signos especiales con los
que distinga de los dems de la misma categora.

Segn Henri Capitant la Propiedad Industrial es la "expresin usada

para

designar

el

derecho

exclusivo

del

uso

de

un

nombre

comercial, marca, patente de invencin, dibujo o modelo de fabrica, y en

general cualquier medio especial de atraer a la clientela."2

La propiedad Industrial ampara la proteccin de la creatividad, la

invencin e ingenio que son las pertenencias ms valiosas de cualquier
persona, empresa y sociedad. Por otra parte, el inters general exige que
las concesiones exclusivas de propiedad industrial no sean perpetuas, y
1 Ley 20-00 sobre Propiedad Industrial articulo 1.
2 CAPITANT, Henry, Vocabulario Jurdico, Editora De Palma, P.448.

ello determina que las leyes concedan a los derechos citados un tiempo
de duracin distinto segn las distintas modalidades que discriminen
esta propiedad especial y temporal. Transcurrido el tiempo de existencia
legal, caducan los derechos. La caducidad puede resultar por efecto de
otros motivos, como la falta de pago de las anualidades o cuotas
correspondientes, el no uso por el plazo que la ley determine en cada
caso, y la voluntad, por ende, de los interesados.

La propiedad industrial designa los derechos sobre bienes inmateriales

que se relacionan con la industria y con el comercio: de una parte, los
que tutelan el monopolio de reproduccin de los nuevos productos o
procedimientos que por su originalidad y utilidad merecen tal
exclusividad;

de

otra,

las

denominaciones

del

producto

del

comerciante que sirven de atraccin y convocatoria para la clientela.

AMBITO DE LA PROPIEDAD INDUSTRIAL.

La Propiedad Industrial es una rama de la Propiedad Intelectual y no
podramos ampliar sobre la Propiedad Industrial sin antes expresar el
concepto de Propiedad Intelectual la cual tiene que ver con las
creaciones de la mente: las invenciones, las obras literarias y artsticas,
los smbolos, los nombres, las imgenes, los dibujos y modelos
utilizados en el comercio.

La percepcin de que la propiedad intelectual se circunscriba a las

prerrogativas del derecho de autor resultaba muy limitada para esta
categora de derechos que, hoy en da, sin discusin de ningn tipo
admite lo que se reconoce como derechos industriales, entre los cuales
destacan las patentes, las marcas y los signos distintivos. De esta

afirmacin se desprende que la Propiedad Intelectual se divide en dos

categoras, a saber:

El Derecho de Autor, que se entiende como la proteccin jurdica que

se otorga al titular del derecho de una obra original del que es inventor.
"Es el derecho patrimonial oponible al publico que confiere a su titular
un monopolio exclusivo de explotacin sobre un objeto no tangible pero
dotado de un valor econmico."

El Derecho de Autor comprende dos categoras principales de derechos:

los derechos patrimoniales y los derechos morales.
Por derechos patrimoniales se entiende los derechos de reproduccin,
radiodifusin,

interpretacin

ejecuciones

pblicas,

adaptacin,

traduccin, recitacin pblica, exhibicin pblica, distribucin, entre

otros.
Por derechos morales se entiende el derecho del inventor a oponerse a
cualquier deformacin, mutilacin o modificacin de su obra que pueda
ir en detrimento de su honor y reputacin.
Y La Propiedad Industrial que abarca las invenciones, los diseos
industriales, las marcas, los lemas, las denominaciones comerciales,
incluye tambin la represin a la competencia desleal, las patentes, la
creacin tcnica de las invenciones aplicables a la industria, los diseos
industriales, los descubrimientos, as como tambin los signos
distintivos, incluida las marcas de fabrica, de comercio y de agricultura,
las denominaciones de origen los nombres y lemas comerciales, es decir
"la Propiedad Industrial se entiende en su acepcin ms amplia y se
3 JORGE MERA, Orlando, "La Proteccin de la Propiedad Industrial", Gaceta
Jurdica, Derecho y Negocios, 8-13, Marzo/Abril 1993. Santo Domingo, P. 8

aplica no slo a la industria y al comercio propiamente dichos, sino

tambin al dominio de las industrias agrcolas y extractivas y a todos
los productos fabricados o naturales, por ejemplo: vinos, granos, hojas
de tabaco, frutos, animales, minerales, aguas minerales, cervezas,
flores, harinas."
La Ley 20-00 sobre Propiedad Industrial regula estos tipos de derechos
intelectuales; de manera sucesiva en los Captulos que conforman el
referido texto legal la ley contiene las disposiciones que conciernen a las
invenciones, los modelos de utilidad, los diseos industriales, los signos
distintivos, tales como: las marcas de fbrica, de comercio y de
servicios, las marcas colectivas, las marcas de certificacin, los
nombres comerciales, los rtulos, emblemas, los lemas comerciales, las
indicaciones geogrficas y las denominaciones de origen, estableciendo
para cada uno de stos la forma de su registro y los derechos
concedidos por cada uno.

Accin en nulidad:
Todo interesado tiene la potestad de solicitar la anulacin de una
determinada patente de invencin o el registro de un diseo industrial,
un signo distintivo, sea ste una marca, nombre comercial, etc.
La accin se interpondr por escrito, ante el director del departamento
correspondiente de la Oficina Nacional de la Propiedad Industrial, quien
deber notificar a toda persona que se encuentre inscrito en el registro
correspondiente en un plazo de diez (10) das a contar desde la
interposicin de la accin en nulidad.
La contestacin del titular del derecho o de quienes figuren inscritos en
el registro deber ser notificada a la parte que interpuso la accin en un
plazo de diez (10) das. A partir de esa ltima notificacin, la parte que

interpuso la accin dispondr de un plazo de treinta (30) das para

replicar

los

Departamento

argumentos

de

la

correspondiente

contestacin.
deber

dictar

El

Director

su

del

resolucin

debidamente motivada, dentro de los dos (2) meses de vencido el ltimo

plazo.
Sobre este plazo debemos sealar que existe cierta inconsistencia ya
que el tiempo de dos meses concebido en el literal d del Artculo 154,
se encuentra ampliado a tres meses en el literal f del mismo Artculo.
La resolucin dictada por el director del departamento correspondiente
puede ser recurrida en un plazo de quince (15) das, contados a partir
de la fecha de la notificacin de la resolucin. Dicho recurso deber ser
conocido por el director general asistido del Cuerpo de Asesores.
Algunas particularidades de este procedimiento, contemplado para la
accin en nulidad de una patente o un registro de un derecho de
propiedad industrial, que debemos sealar son las siguientes:

La accin se encuentra abierta a todo interesado.

La accin se interpondr por escrito por ante la Oficina Nacional de la
Propiedad Industrial.
La accin puede ser interpuesta por va principal o como medio de
defensa ante una persecucin por infraccin o violacin de los derechos.

Accin en caducidad:
En cuanto a la caducidad de la patente, el ordinal 5 del Artculo 34 de
la Ley 20-00 sobre Propiedad Industrial seala que la patente caducar

de pleno derecho al trmino de su vigencia o en caso de la falta de pago

de las tasas necesarias para mantener su vigencia.
En el ltimo caso de caducidad (falta de pago de la tasa), resulta
propicio sealar que el titular de la patente tendr un plazo de gracia de
ciento ochenta (180) das para proceder a abonar la tasa adeudada a
cuyo trmino operara la caducidad.
En adicin a las causas de caducidad antes sealadas, las cuales
operan de pleno derecho sin necesidad de que la Oficina Nacional de la
Propiedad Industrial tenga que declararla o pronunciarla, existen otros
casos de caducidad que requieren la participacin de dicha oficina para
verificar la causa y pronunciar la misma.
En ese sentido, la caducidad de una patente puede ser pronunciada por
la Oficina Nacional de la Propiedad Intelectual cuando, luego de
transcurridos dos (2) aos de concedida la primera licencia obligatoria
no se llegara a satisfacer los objetivos para los cuales fue concedida, as
como en casos en los que cuando ello fuere necesario para proteger la
salud pblica, la vida humana, animal o vegetal, o para evitar serios
perjuicios al medio ambiente.
Al respecto, en relacin al primer caso, en el cual la Oficina Nacional de
la Propiedad Intelectual puede pronunciar la caducidad de una patente
cuando han transcurridos dos (2) aos de concedida la primera licencia
obligatoria y no se han llegado a satisfacer los objetivos para los cuales
fue concedida, esta caducidad queda desnaturalizada y constituye un
atentado flagrante contra los derechos del patentado en vista de que el
numeral 2 del Artculo 44 de la Ley 20-00 seala que la persona a
quien se le otorgue una licencia obligatoria debe iniciar su explotacin
dentro de los dos aos de haberle sido otorgada la licencia.

Acciones penales y civiles:

Estas acciones se encuentran dirigidas a castigar al infractor de un
determinado derecho de propiedad industrial e imponer las sanciones
contempladas en la ley, y a perseguir la reparacin de los daos y
perjuicios causados como consecuencia de la transgresin realizada al
derecho en perjuicio de su titular.
La accin para la aplicacin de la pena deber ser iniciada por el titular
del derecho, aplicando las disposiciones procesales contenidas en el
Cdigo de Procedimiento Criminal y no en las del Cdigo Penal como
errneamente establece la ley.
Estas penas podrn variar desde prisin correccional de tres (3) meses
a dos (2) aos y multas de diez (10) a cincuenta (50) salarios mnimos,
cuando se comentan de manera intencional algunos de los actos
expresamente sealados por la ley.
Al respecto, las normas procesales contenidas en el Cdigo de
Procedimiento Criminal destinadas al conocimiento de los delitos
correccionales, por principio general, parecera que deberan ser las
aplicables. La aclaracin resulta oportuna por cuanto el Artculo 167 en
su ordinal segundo lo que seala es que el derecho penal comn
aplicar de manera supletoria, obviando cualquier mencin sobre el
ordenamiento procesal de dicha materia.
En cuanto a las acciones civiles, es de entenderse que la mencin de la
ley de que el titular de un derecho protegido en virtud de la presente
ley, podr entablar accin civil ante el tribunal competente, permite
interpretar que la accin civil puede ser llevada de manera principal
ante la jurisdiccin civil o de manera accesoria a la accin pblica que
persigue castigar al infractor.

Esa accin civil prescribir en el plazo de dos (2) aos a contar desde la
fecha en que el titular tuvo conocimiento de la violacin a sus derechos
o en caso de haber transcurrido cinco (5) aos desde la comisin de la
infraccin, aplicndose el plazo que venza primero.
Dentro de los aspectos positivos del procedimiento previsto para estas
acciones encontramos, la derogacin de la fianza judicatum solvi (fianza
solicitada al extranjero transente), contenida en el Artculo 16 del
Cdigo Civil y los Artculos 166 y 167 del Cdigo de Procedimiento Civil,
y la aplicacin de las sanciones penales a los representantes de las
personas jurdicas y a todos aquellos que, conociendo la ilicitud del
hecho, tomen parte de l, lo faciliten o lo encubran.
Los aspectos ms trascendentales de los procedimientos contemplados
para el ejercicio de las acciones civiles y penales previstas en la Ley 2000 sobre Propiedad Industrial, son los siguientes:
La accin nicamente puede ser iniciada por el titular de un derecho,
an cuando se prev un procedimiento para legitimacin activa de
licenciatarios.
El titular de un derecho tiene la opcin de exigir la reparacin del dao
por ante la jurisdiccin civil de manera principal o de manera accesoria
a la accin pblica.
Las penas podrn variar desde prisin correccional de tres (3) meses a
dos (2) aos y multas de diez (10) a cincuenta (50) salarios mnimos
cuando se cometan de manera intencional, algunos de los actos
expresamente sealados por la ley.

Se prev la aplicacin de las sanciones penales a los representantes de

las personas jurdicas y a todos aquellos que, conociendo la ilicitud del
hecho, tomen parte de l, lo faciliten o lo encubran.
La accin civil prescribir en el plazo de dos (2) aos a contar desde la
fecha en que el titular tuvo conocimiento de la violacin a sus derechos
o en caso de haber transcurrido cinco (5) aos desde la comisin de la
infraccin, aplicndose el plazo que venza primero.
La Ley 20-00 sobre Propiedad Industrial con relacin a los signos
considerados como marcas en su Art.72, numeral 1) expresa: "las
marcas pueden consistir, entre otros, en palabras, denominaciones de
fantasa, nombres, seudnimos, lemas comerciales, letras nmeros,
monogramas, figuras, retratos, etiquetas, escudos, estampados, vietas,
orlas, lneas y bandas, combinaciones y disposiciones de colores y
formas tridimensionales. Puede as mismo consistir en la forma,
presentacin o acondicionamiento de los productos o de sus envases o
envolturas, o de los medios o locales de expendio de los productos o
servicios correspondientes".

La Marca es el nombre, trmino, smbolo o diseo, o una combinacin

de ellos, asignado a un producto o a un servicio, por el que es su directo
responsable. sta es quien debe darlo a conocer, identificar y diferenciar
de la competencia; debe garantizar su calidad y asegurar su mejora
constante.
Las Marcas se caracterizan en 42 clases: 34 de productos y 8 de
servicios; pueden solicitarse varias, de forma simultnea o sucesiva.
Entre

los

productos

podemos

mencionar:

Productos

qumicos;

instrumental mdico y ortopdico; instalaciones; vehculos; armas y

4 Ley 20-00 sobre Propiedad Industrial, articulo 72 numeral 1.

explosivos; metales preciosos, joyas, relojera; instrumentos musicales;

papelera, imprenta, arte, foto, pintura, maquinaria oficina; materiales
plsticos, productos auxiliares; vinos y alcoholes; tabaco y accesorios;
entre otros; y entre los servicios podemos citar: Servicios de publicidad
y

negocios,

seguros

finanzas,

construccin

reparacin,

comunicaciones, transportes y almacenaje.

MEDIDAS CONSERVATORIAS.

Existe la posibilidad de solicitar medidas conservatorias an antes de la

interposicin de la accin principal, as lo estipula la Ley 20-00 sobre
Propiedad Industrial, en su Art. 174 al expresar que quien inicia la
accin podr pedir que se ordenen medidas conservatorias inmediatas
antes de iniciarse cualquier accin por infraccin, para garantizar el
pago de los daos y perjuicios ocasionados, cuando se comete una
infraccin por la violacin a los derechos de propiedad industrial.

Estas medidas conservatorias pueden pedirse antes de iniciarse la

accin por infraccin, simultneamente con ella o con posterioridad a
su inicio.

Dichas medidas quedarn sin efecto, si se ordenan antes de iniciarse la

accin, s no se inicia la accin dentro de un plazo de diez das,
contados desde la orden.

Las Medidas estaran a cargo del tribunal pero ellas pueden implicar
una contradiccin con nuestras normas procsales ya que la lnea
divisoria que se percibe entre el ordenamiento de la medida y el
prejuzgar el fondo del proceso luce ser bastante dbil. No obstante, bajo
criterios semejantes a los contemplados en el artculo 48 del Cdigo de
Procedimiento Civil dichas medidas pueden ser ordenadas.

El tribunal slo ordenar medidas conservatorias cuando quien las

solicite demuestre, mediante pruebas que el tribunal considere
suficientes, la comisin de la infraccin o su inminencia.

El Tribunal competente ordenar como medidas conservatorias las que

fuesen apropiadas para asegurar la realizacin de la sentencia que
pudiera dictarse en la accin respectiva.
El tribunal competente debe ordenar al demandante que aporte una
fianza o garanta equivalente, que sea suficiente para resarcir, en el caso
que la decisin definitiva le sea adversa, el demandado, de los daos
que se puedan ocasionar por la denuncia.

Cuando el titular de un derecho de marcas tenga motivos vlidos para

sospechar que se prepara una importacin de mercaderas en
condiciones tales que sus derechos serian menoscabados, podr
solicitar al tribunal que se ordene a las aduanas de la Repblica, como
medida precautoria, la suspensin del despacho de dichas mercaderas
para libre circulacin, o de la explotacin de las mismas si fuere el caso.

SANCIN

Las penas establecidas en el artculo 166 de la Ley 20-00 sobre

Propiedad Industrial van desde prisin correccional de tres (3) meses a
dos (2) aos y multas de diez (10) a cincuenta (50) salarios mnimos
cuando se cometan de manera intencional los actos expresamente
sealados por dicha ley. Esta forma de imponer las sanciones persigue
evitar que las mismas puedan quedar desnaturalizadas con el paso del
tiempo

los

factores

econmicos

que

pueden

incidir

para

la devaluacin del valor del dinero.

As mismo encontramos que esta ley acoge la tendencia moderna de

precisar los parmetros a tomar en cuenta para la reparacin de los
daos y perjuicios sealando que, para el clculo de los mismos, por lo
pronto en cuanto al lucro cesante, debern calcularse sobre la base de
los beneficios que hubiera obtenido el titular en caso de ausencia de
competencia del infractor o en funcin del monto de los beneficios del
infractor o de acuerdo al precio que el infractor hubiera tenido que
pagar al titular del derecho por concepto de una licencia contractual.
La Ley 20-00 sobre propiedad Industrial prev la aplicacin de las
sanciones penales a los representantes de las personas jurdicas y a
todos aquellos que, conociendo la ilicitud del hecho tomen parte de l lo
faciliten o lo encubran.

Entendindose por representante legal la persona que tiene la direccin

y control de la empresa, la cual no podr alegar desconocimiento de la
violacin cometida. Otro aspecto novedoso lo encontramos en la
caracterizacin como elemento constitutivo del delito el hecho de
conocer la ilicitud del mismo y a pesar de ello formar parte del mismo,

facilitarlo o encubrirlo an cuando estas acciones se produzcan

mediante

actos

lcitos

en

principio

(venta,

comercializacin,

publicacin).

Conclusin
La propiedad intelectual est protegida en la Repblica Dominicana por
una moderna legislacin (Ley No. 20-00 sobre Propiedad Industrial) que
recoge el espritu y el sentir externado en la Convencin Universal sobre

Derecho de Autor; adems de hacer extensiva la proteccin nacional a

las obras literarias y artsticas, no solo de dominicanos sino de los
extranjeros nacionales de los pases miembros de los Tratados
Internacionales de los cuales forme parte la Repblica Dominicana o se
adhiera en el futuro. Entre ellas, libros, revistas, folletos, conferencias,
obras fotogrficas, escnicas, las pantomimas, composiciones musicales
con letras o sin ellas, los software, etc.

Protege tambin, patentes de invencin, modelos de utilidad, diseos

industriales, marcas de fbrica, nombre comercial, signos distintivos
tales como rtulos, emblemas y lemas comerciales.

En la ley dominicana se crea toda una estructura sobre los contratos,

derechos de uso, concesin de licencias, registros de signos distintivos,
inversiones,

diseos

industriales,

modelos

de

utilidad

comercializacin de la propiedad intelectual que garantiza al autor de la

obra intelectual una completa propiedad sobre dicha obra.

Bibliografa
Ley 20-00 Sobre Propiedad Industrial del 8 de Mayo del 2000 (G.O. No.
10044)