Direco-Geral da Sade

Programa Nacional de Sade Ocupacional

Informao Tcnica
03/2012
(3. Edio Maro 2014)

Assunto:

Formao em Emergncia e Primeiros Socorros

no local de trabalho

DATA:
06.03.2014

Contacto: Coordenador do Programa Nacional de Sade Ocupacional

1. CONTEXTO
O servio de Sade do Trabalho ou de Sade Ocupacional (ST/SO), independente da
sua modalidade de servio (interno, comum ou externo), deve integrar os primeiros socorros
nos objetivos de funcionamento do servio (alnea b, do Artigo 97 da Lei n. 102/2009, de
10 de Setembro) e promover o desenvolvimento das condies tcnicas necessrias para a
aplicao das medidas de preveno nesta matria (n. 9 do Artigo 15 idem).
No mbito da Sade Ocupacional, e para efeitos da presente Informao Tcnica,
considera-se primeiros socorros o atendimento de emergncia prestado no local de
trabalho em situao de leso ou de doena sbita (OSHA, 2006) que ocorre antes de
chegar o atendimento especializado de emergncia, visando evitar/minimizar o agravamento
do estado de sade do trabalhador e/ou assegurar as suas funes vitais. Este conceito
engloba os procedimentos primrios e simples aplicados numa situao de emergncia, e
integra o processo de acionamento do pedido de socorro, comunicao e encaminhamento
das situaes de maior gravidade para atendimento especializado por profissionais de
sade.
Considera-se tambm, que a pessoa que presta os primeiros socorros no local de
trabalho um trabalhador formado na matria e apto a prestar os procedimentos de
emergncia primrios, que usa uma quantidade limitada de equipamentos para proceder
primeira avaliao da vtima e para a necessria interveno, enquanto aguarda a chegada
do servio de emergncia que presta cuidados especializados (OSHA, 2006).
Neste contexto, o empregador deve disponibilizar o material adequado de primeiros
socorros, assim como assegurar a formao adequada (n.3 do Artigo 20 idem) dos
trabalhadores, especialmente a formao permanente dos trabalhadores responsveis pelas
medidas de primeiros socorros (n.2 do Artigo 20 idem) no local de trabalho. De realar
que, a Informao Tcnica 2/2010 da Direo-Geral de Sade - Emergncia e Primeiros
Socorros em Sade Ocupacional, datada de 12 de Julho de 2010, indica o equipamento
mnimo de suporte vital de vida e de emergncia, assim como os princpios base
orientadores quanto localizao da(s) mala(s) de primeiros socorros.
Cabe ao servio de ST/SO propor ao empregador a estrutura interna que assegure as
atividades de primeiros socorros (n.1 do Artigo 75 idem), nomeadamente pela elaborao
do plano de emergncia interno e do plano especfico de primeiros socorros (alnea
d, n.1 do Artigo 98 idem), e salvaguardar a formao e informao dos trabalhadores
nesta matria.
A fim de harmonizar os contedos programticos e a carga horria da formao em
Emergncia e Primeiros Socorros no local de Trabalho dos trabalhadores,
especialmente dos responsveis pelas medidas de primeiros socorros, enunciamos um
modelo-tipo que dever ser usado como orientao operacional.

Alameda D. Afonso Henriques, 45 - 1049-005 Lisboa - Portugal - Tel 218 430 500 saudetrabalho@dgs.pt

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2. ENQUADRAMENTO LEGAL
A Lei n. 102/2009, de 10 de Setembro, que regulamenta o regime jurdico da promoo e
preveno da segurana e da sade no trabalho, estabelece as obrigaes dos vrios
intervenientes em matria de emergncia e primeiros socorros no local de trabalho, as
quais se apresentam na Figura 1.

Estabeleceremmatriade
primeirossocorrosasmedidas
quedevemseradotadasea
identificaodostrabalhadores
responsveispelasuaaplicao
(n.9doArtigo15)
Asseguraroscontactos
necessrioscomasentidades
externascompetentespara
realizaraquelasoperaeseas
deemergnciamdica(n.9do
Artigo15)
Formar,emnmerosuficiente,
tendoemcontaadimensoda
empresaeosriscosexistentes,os
trabalhadoresresponsveispela
aplicaodasmedidasde
primeirossocorros,bemcomo
facultarlhesmaterialadequado
(n.3doArtigo20.)

O servio de sade e segurana do trabalho deve:

Teruma
estrutura
interna
que
assegure
as
atividades
de
primeiros
socorros
(Artigo75.)

O empregador deve:

A empresa ou o estabelecimento, qualquer que seja a

modalidade do servio de sade e segurana do
trabalho, deve:

Figura 1. Obrigaes dos intervenientes em matria de emergncia e primeiros socorros de acordo com a
Lei n. 102/2009, de 10 de Setembro

Informareformaros
trabalhadoresnodomnioda
sadeeseguranado
trabalho,designadamente
emprimeirossocorros(alnea
"b"doArtigo97.)
Desenvolverascondies
tcnicasqueassegurema
aplicaodasmedidasde
preveno,designadamente
deprimeirossocorros(alnea
"b"doArtigo97.)
Participarnaelaboraodo
planodeemergnciainterno
enoplanoespecficode
primeirossocorros(alnea"d"
don.1doArtigo98.)

(alnea"g"don.1do
Artigo18.)

Dispordeinformao
atualizadasobre
medidasde
primeirossocorrose
deevacuaodos
trabalhadoresem
casodesinistro(alnea
"c"don.1doArtigo19.)

Disporde
informao
atualizadasobre
medidasde
primeirossocorrose
deevacuaodos
trabalhadoresem
casodesinistro
(alnea"c"don.1do
Artigo19.)

Terformao
permanenteparao
exercciodas
respetivasfunes,
designadamente
sobreprimeiros
socorros(n.2do
Artigo20.)

Os trabalhadores responsveis pela aplicao

das medidas de primeiros socorros devem:

Serconsultadospara
adesignaodos
trabalhadores
responsveispelas
medidasde
primeirossocorros

Os trabalhadores representantes para a sade

e para a segurana na empresa devem:

Os trabalhadores devem:

Intervenientes em Emergncia e Primeiros Socorros no local de trabalho

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Dispordeinformao
atualizadasobremedidas
deprimeirossocorrosede
evacuaodos
trabalhadoresemcasode
sinistro(alnea"c"don.1do
Artigo19.)
Dispordematerial
adequadoparaaaplicao
dasmedidasdeprimeiros
socorros(n.3doArtigo20)
Terformaopermanente
paraoexercciodas
respetivasfunes,
designadamentesobre
primeirossocorros(n.2do
Artigo20.)

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3. FORMAO
3.1.

Objetivos:

A formao em Emergncia e Primeiros Socorros no local de trabalho dever ter como

principais objetivos:
Dotar os trabalhadores de conhecimentos e competncias, adequados e especficos
realidade de trabalho da empresa, estabelecimento ou servio, que permitam aplicar
as medidas de primeiros socorros em situaes de emergncia que ocorram no
contexto de trabalho;
Contribuir para minimizar as consequncias adversas na sade dos trabalhadores
vtimas de acidentes e/ou de doena sbita no local de trabalho.

3.2.

Destinatrios:

A formao em Emergncia e Primeiros Socorros no local de trabalho dirigida aos

trabalhadores em geral e prioritariamente aos trabalhadores responsveis pela
aplicao de medidas de primeiros socorros de uma empresa, estabelecimento ou
servio. Estes ltimos so os trabalhadores chave para a ao operacional em primeiros
socorros, que devem adquirir esta competncia pela frequncia e avaliao positiva na
citada formao.

3.3.

Competncias a adquirir pelos formandos aps a formao:

Pretende-se que aps a formao em Emergncia e Primeiros Socorros no local de

trabalho os formandos (trabalhadores) sejam capazes de assegurar uma rpida atuao e
eficaz avaliao das situaes de emergncia que ocorram no local de trabalho da empresa,
estabelecimento ou servio, pela execuo de tcnicas e procedimentos de emergncia
simples e primrios que permitam evitar o agravamento de leses resultantes de acidentes e
de situaes de doena sbita, assim como que acionem de forma adequada o pedido de
socorro, aes que podero contribuir significativamente para diminuir a mortalidade e a
morbilidade no contexto de trabalho.
De realar, que a temtica de emergncia e primeiros socorros uma matria importante na
formao geral dos trabalhadores em Sade e Segurana do trabalho e aplica-se a todas as
empresas, estabelecimentos ou servios.

3.4.

Responsabilidade pela organizao da ao de formao:

A formao da responsabilidade da entidade empregadora (administrativa e

financeiramente) e cabe Equipa de Sade do Trabalho / Sade Ocupacional promover
a organizao da ao de formao dos trabalhadores responsveis pela aplicao de
medidas de primeiros socorros, contemplando as necessidades objetivas de cada empresa,
estabelecimento ou servio.
O(s) elemento(s) da Equipa de Sade do Trabalho / Sade Ocupacional responsvel(eis)
pela informao e formao dos trabalhadores em Emergncia e Primeiros Socorros no
local de trabalho deve(m) ter formao apropriada, ministrada por entidades formadoras

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acreditadas pela autoridade nacional competente, o Instituto Nacional de Emergncia

Mdica INEM, I.P.
Neste contexto, salienta-se que o Regulamento Geral de Acreditao de Entidades para
Formao do INEM, I.P. aplicvel para a acreditao de entidades formadoras em
matria de emergncia mdica e primeiros socorros destinada aos elementos da Equipa de
Sade do Trabalho / Sade Ocupacional (mdico e enfermeiro do trabalho). O processo de
candidatura para a acreditao das referidas entidades formadoras dever ser realizado
atravs do seguinte endereo eletrnico: formacao.acreditada@inem.pt.
A DGS proceder ao registo e divulgao das entidades acreditadas pelo INEM, I.P. para
prestar a referida valncia formativa.

3.5.

Planeamento da ao de formao:

A formao uma etapa do plano especfico de primeiros socorros que o servio ST/SO
deve elaborar e assegurar a sua implementao. De enfatizar, que os trabalhadores devem
dispor de formao durante o tempo de trabalho e sem qualquer encargo adicional.
A formao inicial dos trabalhadores em Emergncia e Primeiros Socorros no local de
trabalho de dois tipos: Formao bsica/geral, de carter obrigatrio para todas as
empresas, estabelecimentos e servios; Formao especfica/complementar, de carter
facultativo. Para os dois tipos de formao devero estar:

Explcitos os aspetos relacionados com o tipo (formao bsica ou especfica),

objetivos(s), periodicidade, carga horria, contedos programticos e avaliao;
Previstos exerccios prticos de simulao e treino, pelo que se dever assegurar a
disponibilizao de equipamento adequado prtica dos formandos;
Contemplados os critrios de avaliao dos formandos, bem como da ao de
formao.

Considera-se que fundamental na preparao e elaborao da ao de formao e para

prever a rede de socorristas necessria formar, proceder-se a uma anlise de alguns
elementos da empresa, estabelecimento ou servio e da populao trabalhadora,
designadamente:

A estrutura fsica e organizativa da empresa;

A especificidade das atividades e condies de trabalho;
Os principais riscos profissionais identificados;
A avaliao de riscos concretizada;
O nmero e a distribuio de trabalhadores;
As caractersticas especficas da populao trabalhadora.

Previamente ao de formao o servio ST/SO dever ter:

Elaborado a lista com os principais nmeros de telefone de emergncia da rea (ex.

policia, bombeiros, ambulncia, centro de sade, hospital, entre outros) para alm do
nmero de emergncia 112, e afixado os mesmos em locais apropriados;
Identificados e estabelecidos os contactos necessrios com Entidades externas (ex:
servios de sade, seguradoras, etc.) que garantam a rapidez de atuao e a
continuao dos cuidados mdicos necessrios.
Adquirido o equipamento de primeiros socorros adequado e suficiente.

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Os critrios de seleo dos trabalhadores para prestarem as medidas de primeiros

socorros dever fazer parte do plano especfico de primeiros socorros, e estes devero ser
estabelecidos pela Administrao/Direo da empresa ou estabelecimento em conjunto com
o servio ST/SO, devendo o processo de formao salvaguardar os interesses da empresa
e da sua produo, bem como os interesses dos trabalhadores. Neste contexto, recomendase ainda que seja elaborada pela entidade empregadora/servio de ST/SO uma declarao
comprovativa de como o trabalhador detentor da citada formao, aps a sua frequncia
e avaliao positiva da mesma.
Por ltimo, compete ao servio de ST/SO promover a atualizao e/ou o reforo de
conhecimentos no contexto de emergncia e primeiros socorros, sempre que necessrio,
bem como proceder monitorizao e verificao peridica das etapas anteriores.
As etapas referidas anteriormente encontram-se sistematizadas na Figura 2.
Figura 2. Etapas que o servio de ST/SO deve assegurar no mbito da Formao em Emergncia e
Primeiros Socorros no local de trabalho
1.Anlisedeelementossobrea
populaotrabalhadoraeaempresa,
estabelecimentoouservio

6.Procederverificaoperidicadas
etapasanteriores,assimcomoaadequao
darededesocorristasrealidadede
trabalho

5.Promoveraatualizaoe/ouoreforode
conhecimentosdostrabalhadoresno
contextodeemergnciaeprimeiros
socorros,semprequenecessrio

2.Confirmaroscontactoseoequipamento
mnimonombitodosprimeirossocorros

3.OrganizaraAodeFormaoem
"EmergnciaePrimeirosSocorrosnolocal
detrabalho"paraostrabalhadoresda
empresa,estabelecimentoouservio

4.Prestaraformaoaostrabalhadorese
procederavaliaodosformandoseda
formao

3.6.

Caraterizao sumria dos tipos de formao

So seguidamente apresentados, para os dois tipos de formao em Emergncia e

Primeiros Socorros no local de trabalho, um modelo-tipo orientador quanto durao,
avaliao e contedos programticos.

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TIPO: Formao bsica / geral

A formao deve permitir a capacitao dos trabalhadores quanto aos princpios e s
prticas de socorrismo, de forma a estes ficarem aptos a atuar em situaes de emergncia
que possam ocorrer no local de trabalho.
DURAO: deve possuir uma carga horria de 12 a 15 horas (sequenciais ou espaadas
ao longo de um ano).
AVALIAO: a avaliao terico-prtica dos formandos e avaliao da formao so
obrigatrias.
CONTEDOS PROGRAMTICOS:

I. Enquadramento:
Este contedo programtico de formao deve visar o incremento da cultura de preveno e
de segurana entre os trabalhadores, tendo em considerao a valorizao dos
conhecimentos prticos e a experincia profissional dos formandos, sobre as seguintes
temticas:

I.I. Noes gerais

Primeiros socorros conceito, princpios e objetivo(s) no contexto de trabalho
Principais aspetos legais relacionados com os primeiros socorros no local de
trabalho
Sistema integrado de emergncia mdica (SIEM) deteo, alerta, pr-socorro,
socorro e transporte
Elos da cadeia de sobrevivncia comunicar, suportar, restabelecer e estabilizar
Referncia aos efeitos do stresse, medo, pnico e/ou outros, e como estes podem
interferir no desempenho do socorrista/trabalhador, assim como o que fazer para os
superar visando uma adequada ao
I.II. Aspetos especficos da empresa, estabelecimento ou servio
Informao geral sobre o plano de emergncia interno e o plano especfico de
primeiros socorros da empresa, estabelecimento ou servio
Identificao de potenciais situaes de risco que podem desencadear situaes de
emergncia no local de trabalho e a importncia de prestar os primeiros socorros
Contedo e localizao da(s) caixa(s) de primeiros socorros
Contedo e localizao da lista atualizada de nmeros de telefone de emergncia

II. Tcnicas e procedimentos de socorro vtima em situaes de emergncia

II.I. Suporte Bsico de Vida
Este contedo programtico de formao deve instruir os formandos/trabalhadores nas
seguintes matrias:

Avaliao da segurana do local, da natureza do evento adverso e do potencial

mecanismo de leso da vtima
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Avaliao da(s) vtima(s)

o Avaliao dos sinais vitais (estado de conscincia, de respirao e de
circulao sangunea) e dos sintomas (ex. dor, nuseas, vmitos, tonturas,
sensao de frio e calor) da vtima
o Interveno a adotar perante a avaliao realizada (proceder a simulaes
prticas)
o Prioridades a adotar na situao de emergncia com vrias vtimas
Principais dados/informaes a prestar pelo socorrista/trabalhador quando aciona o
pedido de socorro relativamente ao local e vtima
Posio Lateral de Segurana (proceder a simulaes prticas)
II.II. Socorro vtima - situaes especficas de emergncia
Este contedo programtico de formao deve ser planeado de modo a integrar as
instrues seguidamente descriminadas, prestando-se maior relevncia s matrias
consideradas mais importantes de acordo com o contexto de trabalho especfico:

Tcnicas e procedimentos (proceder a simulaes prticas, sempre que aplicvel)

de avaliao e interveno, que permitam reconhecer os sinais/sintomas da vtima e
saber como atuar, designadamente para as seguintes situaes:
o Feridas (ex. por abrases, cortes, laceraes, perfuraes, avulses,
amputaes e por esmagamento)
o Hemorragia
o Fraturas (ex. na cabea, pescoo e coluna vertebral), entorses, distenses,
contuses e cibras
o Leses oculares
o Queimaduras (trmica, eltrica, qumica)
o Intoxicao por ingesto e/ou inalao
o Hipotermia e outras consequncias adversas para a sade por exposio ao frio
o Golpe de calor e outras consequncias adversas para a sade por exposio ao
calor
o Insolao
o Asfixia
o Hipoglicemia
o Mordeduras e picadas incluir informao relativa reao anafiltica
II.III. Alertas gerais no mbito da preveno
Este contedo programtico de formao deve instruir os formandos/trabalhadores nas
seguintes matrias:

Importncia dos equipamentos de proteo individual na prestao de primeiros

socorros (ex. proteo respiratria, luvas)
Importncia das medidas de preveno universal e especficas contra agentes
biolgicos relacionados com: o contacto sanguneo e com outros materiais
potencialmente infeciosos (ex. vacinao da Hepatite B); a eliminao de resduos
hospitalares decorrentes dos primeiros socorros
Informao sobre resgate e transporte de vtimas (politraumatizados)

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TIPO: Formao especfica / complementar

A formao deve dotar os trabalhadores de conhecimentos suplementares Formao
bsica/geral. Ocorre sempre que a Equipa de Sade do Trabalho / Sade Ocupacional
considere necessrio, atendendo aos riscos profissionais existentes ou reconhecidos na
empresa, estabelecimento ou servio.
De realar que esta formao especfica pode ser orientada para um dado risco
profissional, o que implica conhecimentos prvios sobre a histria natural da doena ou
leso que estejam relacionados, bem como sobre as medidas de socorro e
encaminhamento apropriadas. Esta interveno formativa sair reforada com o
conhecimento da avaliao do risco e das medidas corretivas previstas/adotadas.
[Exemplos: i) tratando-se de uma empresa qumica os trabalhadores podero necessitar de
formao especfica sobre queimaduras qumicas, intoxicaes por produtos qumicos em concreto
e/ou resgate em ambiente txico particular; ii) em grandes empresas como aeroportos,
estabelecimentos de comrcio a retalho que tenham uma rea de venda igual ou superior a 2000 m2
ou em empresas com significativo nmero de trabalhadores, estes podero necessitar de formao
no mbito da Desfibrilhao Automtica Externa (DAE) por no mdicos].

DURAO: estabelecida pela Equipa de Sade do Trabalho / Sade Ocupacional.

AVALIAO: a avaliao terico-prtica dos formandos e avaliao da formao so
obrigatrias.
CONTEDOS PROGRAMTICOS:
Os contedos programticos so estabelecidos e da responsabilidade da Equipa de Sade
do Trabalho / Sade Ocupacional, independentemente da modalidade de servios ST/SO
ser interna ou externa.

3.7.

Registos e renovao

As empresas ou estabelecimentos devem ter registos das aes de formao ministradas

em Emergncia e Primeiros Socorros no local de trabalho, assim como devem ter listado
os trabalhadores que frequentaram as aes de formao e os aptos a prestar primeiros
socorros. A renovao da aptido de socorrista da empresa deve ser realizada de acordo
com o Plano de Formao de cada empresa, no mnimo de 3 em 3 anos.

4. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
OSHA, Best Practices Guide: Fundamentals of workplace first-aid Program, Occupational
Safety and Health Administration, U.S. Department of Labor, OSHA 3317-06N, 2006.
HSE, First aid at work: Your questions answered, Health and Safety Executive, 2009.
Lei n. 102/2009, Dirio da Repblica, 1 srie, N. 176, 10 de Setembro de 2009.

Coordenador do Programa de Sade Ocupacional

Carlos Silva Santos (Prof. Doutor)
CSS/EMR/SM
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