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La Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico (CMNUCC o UNFCCC por sus
siglas en ingls) entr en vigor en 1994,con el objetivo de reducir las concentraciones de gases de efecto
invernadero (GEI) en la atmsfera. La Conferencia de las Partes (COP por sus siglas en ingls) fue designada
como el rgano supremo de la Convencin.
A la fecha, 195 pases han presentado sus instrumentos de raticacin.Estos se renen una vez al ao, por
dos semanas, para examinar la aplicacin de la Convencin y desarrollar el proceso de negociacin entre las
Partes ante nuevos compromisos.
En virtud de la Convencin, todas las Partes tienen responsabilidades comunes, aunque diferenciadas.
Adems, toman en consideracin el carcter especfico de sus prioridades nacionales y regionales de
desarrollo, de sus objetivos y circunstancias. Considerando lo anterior, sus responsabilidades son:
Recabar y compartir la informacin sobre las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI), las
polticas nacionales y las prcticas ptimas.
Poner en marcha estrategias nacionales para abordar el problema de las emisiones de GEI y
adaptarse a los impactos del cambio climtico previstos, as como determinar la prestacin de apoyo
nanciero y tecnolgico a los pases en desarrollo.
Peru en la cop
Desde 1992 el Per es miembro de la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico
(CMNUCC o UNFCCC por sus siglas en ingls) y forma parte del Protocolo de Kioto desde el 2002. Como
tal, participa de las negociaciones internacionales y apoya decididamente el esfuerzo multilateral para
alcanzar un resultado vinculante, ambicioso y eficaz mediante la bsqueda de consensos en el proceso
negociador.
Como pas comprometido con el desarrollo nacional sostenible en un contexto global, promueve una
dinmica econmica baja en carbono y contribuye con el esfuerzo mundial de reducir las emisiones de gases
de efecto invernadero (GEI).
El territorio del Per es altamente vulnerable a los efectos adversos del cambio climtico y, por lo tanto,
tambin su poblacin, las actividades productivas y los ecosistemas naturales. Por ello su gobierno est
plenamente comprometido con el esfuerzo que se debe realizar para llegar a resultados positivos que
permitan reducir estas amenazas y los importantes costos incrementales que conllevan, con la finalidad de
acelerar y alcanzar sus metas de desarrollo.
La posicin del pas es proactiva y conciliadora, busca acercar posiciones y asegurar el cumplimiento de las
disposiciones de la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico.
Bloques de negociacin
Todos los Estados pueden participar en las negociaciones de la Conferencia de las Partes (COP por sus siglas
en ingls). Sin embargo, solo las Partes (Estados que han raticado la CMNUCC o el Protocolo de Kioto)
intervienen en el proceso de toma de decisiones.
Debido a la tradicin de las Naciones Unidas, las Partes estn organizadas en cinco grupos regionales:
frica, Asia, Europa central y oriental, Latinoamrica y el Caribe, yEuropa occidental con otros pases
(Australia, Canad, EEUU, Islandia, Noruega, Nueva Zelandia y Suiza). Sin embargo, estos cinco grupos,
con excepcin del africano, no funcionan como grupos de negociacin y solo eligen a los miembros de la
presidencia que dirigen las negociaciones.
Las negociaciones bajo la CMNUCC se organizan bajo el criterio de afinidad en temas especficos. Por
ejemplo: la Alianza de los Pequeos Estados Insulares (AOSIS por sus siglas en ingls); coaliciones basadas
en el podercomo el Grupo de los 77 y China (G-77-China); grupos institucionales o formales como la Unin
Europea, o de carcter poltico o constructivo como el Grupo de Integridad Ambiental.
El rgano supremo responsable de la toma de decisiones de la Convencin es su Conferencia de las
Partes (COP por sus siglas en ingls). La COP se da una vez al ao. Para alcanzar decisiones en la COP, los
pases parte sostienen reuniones de negociacin a lo largo de todo el ao, construyendo acuerdos a ser
llevados y decididos en la COP al final del ao. La COP se ha convertido con el paso de los aos en el Foro
Mundial de la Sostenibilidad, donde los principales actores globales exponen sus propuestas para enfrentar al
cambio climtico.
As, los 195 pases que han presentado sus instrumentos de raticacin se renen una vez al ao para
examinar la aplicacin de la Convencin y desarrollar el proceso de negociacin entre las Partes ante nuevos
compromisos.
En virtud de la Convencin, todas las Partes, teniendo en cuenta sus responsabilidades comunes pero
diferenciadas y el carcter especfico de sus prioridades nacionales y regionales de desarrollo, de sus
objetivos y circunstancias, debern:
Ms de 1598 ONG y 99 IGO son admitidas como organizaciones observadoras. Esta es la lista de IGO
acreditadas, y la lista de ONG acreditadas, hasta el 2013. Este ao, se definir una cuota de nuevas
organizaciones admitidas, que se sumarn a este listado de organizaciones observadoras. Para participar de la
COP20, las ONG o IGO admitidas como observadoras deben nominar a sus representantes a travs de sus
Puntos de Contacto Designados, usando la ORS Online Registration System (https://onlinereg.unfccc.int/).
Soy una ONG o IGO, cul es el proceso de admisin como organizacin observadora?
Registro en lnea para la COP20 CMP10: Para las ONG e IGO admitidas, el
plazo para nominar a sus representantes est previsto entre julio y setiembre de 2014.
ORS Online Registration System (https://onlinereg.unfccc.int/).
Estados Unidos y China son actualmente los dos mayores contaminantes del
planeta. Para el 2030 el pas asitico alcanzar el mximo de emisiones de gases de efecto
invernadero. Es por esto que en el marco de esta conferencia se ha comprometido a que a partir
de ese ao el 20% de la energa consumida en el pas ser generada por fuentes limpias y
renovables.
En tanto, Estados Unidos reducir las emisiones de gases de efecto invernadero para el 2025,
entre un 26% y un 28% con respecto a los niveles registrados en 2005. Lo mismo har la Unin
Europea en un 40%.
Por su parte, el ministro del medioambiente peruano, Gabriel Quijandra, manifest su
preocupacin porque an no se ha cumplido la meta de US$10 mil millones del Fondo Verde,
destinado a ayudar a los pases en vas de desarrollo ms vulnerables a afrontar los efectos del
cambio climtico.
Adems, paralelo al COP20, el 10 de diciembre en Lima se realizar la Cumbre de los
Pueblos, una gran marcha donde los ciudadanos podrn expresar su
visin sobre los asuntos climticos.