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C05Filgueiras PDF
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,UIZ &ILGUEIRAS
/ NEOLIBERALISMO NO "RASIL
ESTRUTURA DINMICA E AJUSTE DO
MODELO ECONMICO
).42/$5/
/ PRESENTE TRABALHO FAZ UMA RECONSTITUIO E ANLISE DOS PROCESSOS ECO
NMICOS E SOCIAIS QUE LEVARAM VITRIA POLTICA DO NEOLIBERALISMO NO
"RASIL DESTACANDO AS FORAS SOCIAIS QUE FORMAM A SUA BASE DE APOIO
E SUSTENTAO EVIDENCIANDO AS DISTINTAS FRAES DE CLASSE nHEGEMNICAS
0ROFESSOR !DJUNTO DA &ACULDADE DE #INCIAS %CONMICAS &#% DA 5&"!
0RELIMINARMENTE SE FAZ NECESSRIO DIFERENCIAR CONCEITUALMENTE NEOLIBERALISMO PROJE
TO NEOLIBERAL E MODELO ECONMICO NEOLIBERAL PERIFRICO / PRIMEIRO DIZ RESPEITO DOUTRINA
POLTICO
ECONMICA MAIS GERAL FORMULADA LOGO APS A 3EGUNDA 'UERRA -UNDIAL POR
(AYEK E &RIEDMAN ENTRE OUTROS
A PARTIR DA CRTICA AO %STADO DE "EM
%STAR 3OCIAL E AO
SOCIALISMO E ATRAVS DE UMA ATUALIZAO REGRESSIVA DO LIBERALISMO !NDERSON /
SEGUNDO SE REFERE FORMA COMO CONCRETAMENTE O NEOLIBERALISMO SE EXPRESSOU NUM
PROGRAMA POLTICO
ECONMICO ESPEClCO NO "RASIL COMO RESULTADO DAS DISPUTAS ENTRE AS
DISTINTAS FRAES DE CLASSES DA BURGUESIA E ENTRE ESTAS E AS CLASSES TRABALHADORAS 0OR lM
O MODELO ECONMICO NEOLIBERAL PERIFRICO RESULTADO DA FORMA COMO O PROJETO NEOLIBERAL
SE CONlGUROU A PARTIR DA ESTRUTURA ECONMICA ANTERIOR DO PAS E QUE DIFERENTE DAS
DOS DEMAIS PASES DA !MRICA ,ATINA EMBORA TODOS ELES TENHAM EM COMUM O CARTER
PERIFRICO E PORTANTO SUBORDINADO AO IMPERIALISMO %M SUMA O NEOLIBERALISMO UMA
DOUTRINA GERAL MAS O PROJETO NEOLIBERAL E O MODELO ECONMICO A ELE ASSOCIADO SO MAIS
OU MENOS DIFERENCIADOS DE PAS PARA PAS DE ACORDO COM AS SUAS RESPECTIVAS FORMAES
ECONMICO
SOCIAIS ANTERIORES
.EOLIBERALISMO Y SECTORES DOMINANTES
E SUBORDINADASn QUE PASSARAM A COMPOR O NOVO BLOCO DE CLASSE DOMI
NANTE BEM COMO SUAS CONTRADIES E DISPUTAS INTERNAS AS MUDANAS
ESTRUTURAIS QUE LEVARAM CONlGURAO DE UM NOVO MODELO ECONMI
CO OS AJUSTES REALIZADOS A PARTIR DE NO MECANISMO DO SEU FUN
CIONAMENTO E NAS POLTICAS ECONMICAS ADOTADAS COMO UMA FORMA DE
REDUZIR MAS NO ELIMINAR A SUA GRANDE INSTABILIDADE MACROECONMICA
INTRNSECA E AS CONSEQNCIAS SOCIAIS E POLTICAS DECORRENTES DESSE
PROCESSO EM ESPECIAL O IMPACTO POLTICO
IDEOLGICO SOBRE AS CLASSES TRA
BALHADORAS E SUAS REPRESENTAES POLTICAS
.A SEGUNDA PARTE DO TRABALHO FAREMOS UMA RECONSTITUIO DAS
CIRCUNSTNCIAS QUE LEVARAM VITRIA DO PROGRAMA POLTICO NEOLIBERAL
NO "RASIL ANALISANDO A DISPUTA DAS DISTINTAS CLASSES E FRAES DE CLASSES
NESSE PROCESSO %M SEGUIDA SO FEITAS UMA CARACTERIZAO E ANLISE DA
ESTRUTURA E DA DINMICA DO MODELO ECONMICO NEOLIBERAL % POR lM
CONSIDERAREMOS OS IMPACTOS ECONMICO
SOCIAIS E POLTICO
IDEOLGICOS
DO NEOLIBERALISMO SOBRE AS CLASSES TRABALHADORAS E SUAS REPRESENTAES
POLTICAS
/ ",/#/ ./ 0/$%2 % ! ).#!0!#)$!$% (%'%-.)#! $/ 02/*%4/
.%/,)"%2!,
/ "RASIL FOI O LTIMO PAS DA !MRICA ,ATINA A IMPLEMENTAR UM PROJETO
NEOLIBERAL 4AL FATO DEVEU
SE DE UM LADO DIlCULDADE DE SOLDAR OS DIS
TINTOS INTERESSES DAS DIVERSAS FRAES DO CAPITAL AT ENTO PRESENTES NO
%MBORA TIVESSE COMO REFERNCIA A EXPERINCIA DE OUTROS PASES DA !MRICA ,ATINA E MES
MO DOS 'OVERNOS DE -ARGARETH 4ATCHER NA )NGLATERRA E 2ONALD 2EGAN NOS %5! ALM DAS
RECOMENDAES DE INSTITUIES MULTILATERAIS COMO O &-) O PROJETO NEOLIBERAL NO "RASIL FOI
CONSTITUINDO E CONSOLIDANDO O SEU PROGRAMA POLTICO n COMO NO PODERIA DEIXAR DE SER n NO
PRPRIO PROCESSO DE SUA IMPLEMENTAO COMO RESULTADO DAS DISPUTAS POLTICAS ENTRE AS DI
VERSAS CLASSES E FRAES DE CLASSES 0ORTANTO A CONCEPO AQUI ADOTADA DE QUE NO HAVIA
UM PROJETO NEOLIBERAL PRVIO ACABADO E QUE FOI IMPLANTADO .A VERDADE A IDIA DE QUE
O PROJETO NEOLIBERAL S SE DElNIU CLARAMENTE DE FORMA EX
POST ISTO COMO RESULTADO DA
LUTA DE CLASSES ISTO QUE EXPLICA EM GRANDE MEDIDA n AO LADO DAS CARACTERSTICAS PRPRIAS
DA FORMAO ECONMICO
SOCIAL ANTERIOR
A EXISTNCIA DE ESPECIlCIDADES E DIFERENAS NOS
PROJETOS NEOLIBERAIS IMPLEMENTADOS NOS DISTINTOS PASES DA !MRICA ,ATINA EM QUE PESE
TEREM ELES A MESMA CONCEPO DOUTRINRIA E O MESMO PROGRAMA POLTICO MAIS GERAL
!S DISTINTAS FRAES DO CAPITAL DEVEM SER IDENTIlCADAS E CARACTERIZADAS A PARTIR DOS DIS
TINTOS LUGARES E FUNES QUE DIFERENTES CONJUNTOS DE CAPITAIS PARTICULARES OCUPAM E CUM
PREM NO PROCESSO DE ACUMULAO EM DIFERENTES MOMENTOS DA PRODUO E REPRODUO DO
CAPITAL SOCIAL n O QUE D OBJETIVAMENTE A CADA UM DESSES CONJUNTOS INTERNAMENTE UMA
FORTE UNIDADE DE INTERESSES %XTERNAMENTE ESSES DISTINTOS LUGARES E FUNES DE CADA UM
DOS CONJUNTOS DE CAPITAIS OS COLOCAM POTENCIALMENTE EM CONmITO ENTRE SI APESAR DA CON
DIO GERAL DE SEREM TODOS CAPITAIS E POR ISSO POSSUREM O MESMO INTERESSE NA EXPLORAO
DO TRABALHO E A MESMA LGICA DE CARTER MAIS GERAL .A PRTICA EXISTEM PELO MENOS QUATRO
MODOS n NO NECESSARIAMENTE EXCLUDENTES
DE SE IDENTIlCAR CARACTERIZAR E DISTINGUIR AS
DIVERSAS FRAES DO CAPITAL QUAIS SEJAM ! DISTINO CLSSICA A PARTIR DA OPOSIO ENTRE
PRODUO E CIRCULAO QUE IDENTIlCA DE UM LADO DIFERENTES FORMAS DE CAPITAL PRODUTIVO
,UIZ &ILGUEIRAS
MORIBUNDO -ODELO DE 3UBSTITUIO DE )MPORTAES -3) &ILGUEIRAS
E DE OUTRO INTENSA ATIVIDADE POLTICA DESENVOLVIDA PELAS CLAS
SES TRABALHADORAS NA DCADA DE nQUE SE EXPRESSOU ENTRE OUTROS
EVENTOS NA CONSTITUIO DO -OVIMENTO DOS 4RABALHADORES 3EM 4ERRA
-34 NA CRIAO DA #ENTRAL NICA DOS 4RABALHADORES #54 E DO 0AR
TIDO DOS 4RABALHADORES 04 E NA REALIZAO DE CINCO GREVES GERAIS ENTRE
E
.O ENTANTO A MOBILIZAO POLTICA DOS TRABALHADORES ULTRAPASSAN
DO OS LIMITES DO ECONOMICISMO nCUJA EXPRESSO MAIOR FOI A CONSTRUO
DE UM PARTIDO POLTICO DE MASSAn AO AMEAAR O PODER DAS CLASSES DOMI
NANTES PORM NO CONSEGUINDO TORNAR HEGEMNICO SEU PROJETO NACIONAL
DEMOCRTICO E POPULAR ACABOU POSSIBILITANDO EM DETERMINADO MOMEN
TO A PARTIR DA ELEIO DE &ERNANDO #OLLOR EM UNIlCAO DAS
DIVERSAS FRAES DO CAPITAL EM TORNO DO PROJETO NEOLIBERAL MESMO COM
IDAS E VINDAS CONTRADIES E DISPUTAS INTERNAS EM VIRTUDE DO TEMOR DAS
MESMAS DE PERDEREM O CONTROLE POLTICO DA SOCIEDADE
$URANTE A CRISE DA DCADA DE PELO MENOS AT A IMPLEMEN
TAO E O FRACASSO DO 0LANO #RUZADO PREDOMINAVA ENTRE AS
DISTINTAS FRAES DE CLASSES DO BLOCO DOMINANTE A TENTATIVA DE REDElNIR
AGRRIO E INDUSTRIAL E DE OUTRO DISTINTAS FORMAS QUE PODEM SER ASSUMIDAS PELO CAPITAL
DINHEIRO BANCRIO E COMERCIAL ! DISTINO PELA ORIGEM OU PROCEDNCIA DO CAPITAL
NACIONAL ESTRANGEIRO OU ASSOCIADO ! DISTINO PELO TAMANHO DO CAPITAL GRANDE MDIO
E PEQUENO % POR lM A DISTINO PELO LUGAR DE REALIZAO DOS LUCROS O MERCADO INTER
NO O MERCADO EXTERNO OU AMBOS OS MERCADOS
#ONCEITUALMENTE O BLOCO DOMINANTE NA SOCIEDADE COMPOSTO EM CADA CONJUNTURA
POR DISTINTAS CLASSES E FRAES DE CLASSES ASSUMINDO UMA DELAS A POSIO DE LIDERANA E
HEGEMONIA NO SEU INTERIOR QUE SE CARACTERIZA PELA CAPACIDADE DE UNIlCAR E DIRIGIR POL
TICA E IDEOLOGICAMENTE AS DEMAIS A PARTIR DE SEUS INTERESSES ESPEClCOS TRANSFORMADOS E
RECONHECIDOS COMO PARTE DOS INTERESSES GERAIS DO CONJUNTO DO BLOCO 4ODAVIA AS DISTINTAS
FRAES DA BURGUESIA POR SUA VEZ NO PODEM SER DEDUZIDAS DIRETA E EXCLUSIVAMENTE DO
MOVIMENTO DO CAPITAL ISTO A PARTIR DAS DISTINTAS FRAES DO CAPITAL POR DUAS RAZES AS
RELAES POLTICO
IDEOLGICAS EXISTENTES SO TAMBM DECISIVAS NA CONFORMAO DAS CLASSES
E DE SUAS FRAES E DISTINTAS FRAES DO CAPITAL PODEM SER UNIlCADAS SOB UM MESMO DO
MNIO E COMANDO DIREO ATRAVS DA CONSTITUIO DE UMA PROPRIEDADE COMUM DE DIVER
SOS TIPOS DE CAPITAL n O QUE DAR ORIGEM A UMA FRAO DE CLASSE COMPLEXA CUJOS INTERESSES
ESTARO PRESENTES EM DISTINTOS LUGARES DO PROCESSO DE ACUMULAO / EXEMPLO MAIS BVIO
DISSO DESDE SEMPRE A BURGUESIA AGRRIA BRASILEIRA QUE EM GERAL AO MESMO TEMPO
PROPRIETRIA FUNDIRIA E PROPRIETRIA DO CAPITAL INVESTIDO NA PRODUO AGROPECURIA E AL
GUMAS VEZES DO ESTABELECIMENTO INDUSTRIAL ACOPLADO PRODUO AGRCOLA %XEMPLO MAIS
RECENTE O DOS CHAMADOS GRUPOS ECONMICOS QUE ATUAM NAS MAIS DIVERSAS ESFERAS DA ATIVI
DADE ECONMICA n ULTRAPASSANDO E APAGANDO AS FRONTEIRAS E AS DISTINES ENTRE OS DIVERSOS
LUGARES E FUNES POSSVEIS NO PROCESSO DE ACUMULAO A PARTIR DA UNIlCAOINTEGRAO DE
UNIDADES DE NEGCIO RELATIVAMENTE AUTNOMAS SOB O COMANDO E PROPRIEDADE DE UM NICO
PODER CENTRAL QUE TOMA AS DECISES ACERCA DO CONJUNTO DE INTERESSES DO GRUPO CONSTITUIN
DO
SE ASSIM NUM NICO BLOCO DE CAPITAL .O PRESENTE MOMENTO HISTRICO A TENDNCIA
DE QUE A LGICA lNANCEIRA ARTICULE E DIRIJA O CONJUNTO DOS INTERESSES DESSES GRUPOS -ESMO
QUANDO NO TENHAM COMO NEGCIO PRINCIPAL A ATIVIDADE BANCRIA
.EOLIBERALISMO Y SECTORES DOMINANTES
ATUALIZAR E REFORMAR O -3) MANTENDO SE AINDA UM PAPEL FUNDAMENTAL
PARA O %STADO NO PROCESSO DE ACUMULAO E DESENVOLVIMENTO nAPESAR
DAS CRTICAS ESTATIZAO QUE HAVIAM SURGIDO J NA DCADA ANTERIOR
CAMPANHA EM CONTRA O GIGANTISMO DO %STADO E PELA REDUO DE
SUA PARTICIPAO NA ECONOMIA PRINCIPALMENTE NOS SETORES DE TRANSPOR
TE MINERAO E SIDERURGIA "IANCHI
(AVIA ENTO UM EIXO UNIlCADOR ENTRE OS EMPRESRIOS E OS ECONO
MISTAS ACADMICOS DE OPOSIO HETERODOXOS CRTICOS DA POLTICA ECONMI
CA ORTODOXA RECESSIVA DO INCIO DOS ANOS %RA A DEFESA DE UM PROJETO
NEODESENVOLVIMENTISTA COMO RESPOSTA CRISE DO -3) QUE AINDA RESERVAVA
AO %STADO AS FUNES DE PLANEJAMENTO E IMPLEMENTAO DE INVESTIMENTOS
ESTRATGICOS %SSE PROJETO SE EXPRESSAVA NO SEGUINTE PROGRAMA
REFORMA DO SISTEMA lNANCEIRO SUBORDINANDO O AO lNANCIAMENTO DO
DESENVOLVIMENTO CONTROLE PBLICO DAS EMPRESAS ESTATAIS hPRESERVANDO
A CAPACIDADE PRODUTIVA DOS SETORES ESTRATGICOS FUNDAMENTAIS INSU
MOS BSICOS ENERGIA PETROQUMICA MINERAO E TELECOMUNICAES
CUJO DESEMPENHO ElCIENTE FUNDAMENTAL PARA EXPANSO DO PARQUE
INDUSTRIAL BRASILEIROv E FECHANDO AS ESTATAIS DElCITRIAS UMA POLTICA
INDUSTRIAL QUE PRIVILEGIASSE OS SETORES CAPAZES DE IRRADIAR NOVAS TECNO
LOGIAS E PERMITISSE AVANAR NO PROCESSO DE SUBSTITUIO DE IMPORTA
ES UMA POLTICA DE INVESTIMENTOS ESTATAIS QUE MAXIMIZASSE A GERAO
DE EMPREGOS E hUMA NOVA ATITUDE NA RENEGOCIAO DA DVIDA EXTERNAv
$OCUMENTO DOS $OZE DE $INIZ ET AL APUD "IANCHI
#OM O FRACASSO DO 0LANO #RUZADO nBEM COMO DOS DEMAIS PLANOS QUE
SE SEGUIRAM NA SEGUNDA METADE DA DCADA DE n E AO LONGO DOS
EMBATES TRAVADOS NA !SSEMBLIA #ONSTITUINTE
O PROJETO
NEOLIBERAL FOI SE DESENHANDO E SE FORTALECENDO PASSANDO DO CAMPO ME
RAMENTE DOUTRINRIO PARA SE CONSTITUIR EM UM PROGRAMA POLTICO COM
A FORMAO DE UMA PERCEPO ENTRE AS DIVERSAS FRAES DO CAPITAL DE
QUE A CRISE TINHA UM CARTER ESTRUTURAL E PORTANTO QUE O -3) HAVIA SE
ESGOTADO E QUE O PROJETO NEODESENVOLVIMENTISTA ERA INCAPAZ DE RESPON
DER AOS PROBLEMAS POR ELA COLOCADOS "IANCHI
$ESSE MODO NOS ANOS O LIBERALISMO
QUE J HAVIA ADENTRADO NA MAIOR PARTE DA !MRICA ,ATINA IMPLANTA
SE NO "RASIL COM TODA FORA A PARTIR DO 'OVERNO #OLLOR / DISCURSO
/S PLANOS DE ESTABILIZAO QUE SE SEGUIRAM AO 0LANO #RUZADO n 0LANO "RESSER E
0LANO 6ERO
COM ALGUMAS VARIAES SEGUIRAM O MESMO CAMINHO OU SEJA ERAM
PLANOS ESTRITAMENTE DE ESTABILIZAO APOIADOS NA CONCEPO DE INmAO INERCIAL E QUE
ADOTARAM A MESMA ESTRATGIA DE COMBATE INmAO
CONGELAMENTO DE PREOS COM MU
DANA DA MOEDA 0OR RAZES ECONMICAS E DESCRDITO POLTICO OS SEUS RESULTADOS FORAM
AINDA MAIS PlOS QUE OS DO 0LANO #RUZADO &ILGUEIRAS
,UIZ &ILGUEIRAS
LIBERAL RADICAL COMBINADO COM A ABERTURA DA ECONOMIA E O PROCESSO
DE PRIVATIZAES INAUGURA O QUE PODERAMOS CHAMAR DA h%RA ,IBERALv
NO "RASIL !T ENTO APESAR DA EXISTNCIA DE ALGUMAS INICIATIVAS NESSE
SENTIDO DURANTE O 'OVERNO 3ARNEY E DE UMA J FORTE MASSIlCAO E
PROPAGANDA DESSA DOUTRINA NOS MEIOS DE COMUNICAO DE MASSA HA
VIA UMA FORTE RESISTNCIA MESMA CALCADA PRINCIPALMENTE NA ASCEN
SO POLTICA DURANTE TODA A DCADA DE DOS MOVIMENTOS SOC)AIS E
DO MOVIMENTO SINDICAL ! #ONSTITUIO DE APESAR DE SEUS VRIOS
EQUVOCOS FOI A EXPRESSO MAIOR DESSA REPULSA DA SOCIEDADE BRASILEI
RA POR ISSO MESMO ELA FOI ALVO PRIVILEGIADO TANTO DO 'OVERNO #OLLOR
QUANTO DO 'OVERNO #ARDOSO QUE RECOLOCOU MAIS TARDE O PROJETO LI
BERAL NOS TRILHOS &ILGUEIRAS
%SSE PROCESSO QUE CULMINOU COM A AlRMAO DO PROJETO POLTICO NE
OLIBERAL E A CONSTRUO DE UM NOVO MODELO ECONMICO REDElNIU AS
RELAES POLTICAS ENTRE AS CLASSES E FRAES DE CLASSES QUE CONSTITUAM A
SOCIEDADE BRASILEIRA ! VITRIA DESSE PROJETO EXPRESSOU AO MESMO TEM
PO EM QUE ESTIMULOU UM PROCESSO DE TRANSNACIONALIZAO DOS GRANDES
GRUPOS ECONMICOS NACIONAIS E SEU FORTALECIMENTO NO INTERIOR DO BLOCO
DOMINANTE ALM DE EXPRIMIR TAMBM A FRAGILIDADE lNANCEIRA DO %STA
DO E A SUBORDINAO CRESCENTE DA ECONOMIA BRASILEIRA AOS mUXOS INTER
NACIONAIS DE CAPITAIS %M PARTICULAR RE
CONlGUROU O BLOCO DOMINANTE
E A SUA FRAO DE CLASSE HEGEMNICA COM DESTAQUE PARA A CONSOLIDAO
DOS GRANDES GRUPOS ECONMICOS NACIONAIS PRODUTIVOS E lNANCEIROS
!SSIM NESSA NOVA CONlGURAO FAZ PARTE DA FRAO HEGEMNI
CA DO BLOCO DOMINANTE O CAPITAL lNANCEIRO INTERNACIONAL nEXPRESSO
.A FORMULAO GRAMSCIANA A CLASSE OU FRAO DE CLASSE HEGEMNICA AQUELA QUE OCU
PAEXERCE O LUGARFUNO MAIS ESTRATGICOA E DECISIVOA NO MODO DE ACUMULAO NUM
DETERMINADO PERODO HISTRICO E A PARTIR DE SEUS INTERESSES ESPEClCOS n ECONMICOS E PO
LTICOS
CONSEGUE SOLDAR ORGANICAMENTE COMPATIBILIZAR OS INTERESSES DAS DEMAIS FRAES
DO CAPITAL DE FORMA QUE A SUA DOMINAO ACEITA CONSENTIDA POR ESTAS LTIMAS 1UANDO
A FRAO DE CLASSE HEGEMNICA CONSEGUE TAMBM EXPRESSAR E ARTICULAR OS INTERESSES DAS
FRAES DE CLASSES SUBALTERNAS ESSA HEGEMONIA SE ESTABELECE SOBRE O CONJUNTO DA SOCIE
DADE OBTENDO
SE ASSIM UM CONSENSO 3EGUNDO 'RAMSCI QUANDO ISSO OCORRE O GRUPO
SOCIAL HEGEMNICO AlRMA SUA CAPACIDADE DE LIDERANA E DIREO POLTICA INTELECTUAL E MO
RAL #OMO SE VER ADIANTE UMA DAS DIlCULDADES DO PROJETO NEOLIBERAL SOB O COMANDO DO
CAPITAL lNANCEIRO EST JUSTAMENTE NA INCAPACIDADE DE TRANSFORMAR SUA DOMINAO EM
HEGEMONIA ISTO DE CONSTRUIR UM CONSENSO PARA ALM DO BLOCO DOMINANTE INCORPORANDO
OS GRUPOS SOCIAIS SUBALTERNOS DA SOCIEDADE
/ CONCEITO DE CAPITAL lNANCEIRO POSSUI DUAS VERSES CLSSICAS ! DE (ILFERDING
FORMULADA EM A PARTIR DA REALIDADE ALEM E SITUADA NO CAMPO MARXISTA AlRMA QUE
ESSE CAPITAL PRODUTO DA FUSOINTEGRAO ALIANA ORGNICA ENTRE O CAPITAL BANCRIO E
O CAPITAL INDUSTRIAL COM A DOMINAO DO PRIMEIRO %LE A EXPRESSO MAIOR DA FASE MO
NOPOLISTA E IMPERIALISTA DO CAPITALISMO QUE SE INICIOU NO LTIMO QUARTO DO SCULO 8)8
! OUTRA CONCEPO DE VIS HETERODOXO ELABORADA EM E REFERENCIADA NA REALIDADE
INGLESA A DE (OBSON .ELA O CAPITAL lNANCEIRO SURGE A PARTIR DA CONSTITUIO DE
.EOLIBERALISMO Y SECTORES DOMINANTES
NA MOVIMENTAO DOS FUNDOS DE PENSO DOS FUNDOS MTUOS DE INVES
TIMENTOS E DOS GRANDES BANCOS DOS PASES DESENVOLVIDOSn OS GRANDES
GRUPOS ECONMICO
lNANCEIROS NACIONAIS QUE CONSEGUIRAM SOBREVIVER
AT AQUI AO PROCESSO DE GLOBALIZAO EM FUNO DE SUA CAPACIDADE
COMPETITIVA OU ATRAVS DA ASSOCIAO SUBORDINADA COM CAPITAIS ES
TRANGEIROS E O CAPITAL PRODUTIVO MULTINACIONAL ASSOCIADO OU NO AO
CAPITAL NACIONAL 4ODOS ELES TENDO AUMENTADO SUAS RESPECTIVAS INmUN
CIAS NO BLOCO DOMINANTE
!S DEMAIS FRAES DO BLOCO DOMINANTE SITUADAS NUMA POSIO
SUBORDINADA SO OS GRANDES GRUPOS ECONMICOS NO lNANCEIRIZADOS
ORGANICAMENTE E OS GRANDES E MDIOS CAPITAIS QUE TM UMA MAIOR ESPE
CIALIZAO NO PROCESSO DE ACUMULAO AGRONEGCIO INDSTRIA COMR
CIO OU SERVIOS ESTANDO VOLTADOS PARA O MERCADO EXTERNO EOU INTERNO
!QUI IMPORTANTE DISTINGUIR ENTRE A LGICA lNANCEIRA nQUE SE
CONSTITUI NA LGICA MAIS GERAL DO CAPITAL DESDE SEMPRE E QUE CARACTE
RIZA A ATUAL FASE DO DESENVOLVIMENTO CAPITALISTA EM ESCALA NACIONAL E
INTERNACIONAL IMPRIMINDO DE FORMA DOMINANTE A DINMICA DO MODO
DE PRODUO E INmUENCIANDO AS MAIS DIVERSAS ESFERAS DAS SOCIEDADES E
DIMENSES DA VIDA SOCIALn DAS FORMAS INSTITUCIONAIS ASSUMIDAS PELO CA
PITAL lNANCEIRO QUE DElNEM OS SUJEITOS QUE COMANDAM CONCRETAMENTE
ESSE PROCESSO ARTICULANDO OS MAIS DIVERSOS INTERESSES A PARTIR DO DOM
NIO CONTROLE E PROPRIEDADE DE INSTITUIES lNANCEIRAS
$ESSE MODO EMBORA TODOS OS GRUPOS ECONMICOS E AS FRAES DO
CAPITAL ESTEJAM HOJE lNANCEIRIZADOS nNO SENTIDO DE ESTAREM SUBORDINA
DOS LGICA lNANCEIRA E APLICAREM SEUS EXCEDENTES NO MERCADO lNANCEI
RO EM PARTICULAR NOS TTULOS DA DVIDA PBLICAn APENAS AQUELES QUE SE
ARTICULAM ORGANICAMENTE COM A ESFERA lNANCEIRA ATRAVS DO CONTROLE E
PROPRIEDADE DE UMA OU MAIS INSTITUIES lNANCEIRAS SO OS SUJEITOS FUN
UMA SOLIDARIEDADE DE INTERESSES lNANCEIROS DA COMUNIDADE DE NEGCIOS QUE ARTICULA O
CAPITAL INDUSTRIAL E O CAPITAL BANCRIO SEM CONTUDO HAVER NECESSARIAMENTE UMA FUSO
INTEGRAO ORGNICA %SSA TEORIZAO EMBORA MAIS AMPLA QUE A ANTERIOR TAMBM DElNE
UMA DOMINAO GERAL NO ORGNICA DO CAPITAL BANCRIO 0ARA UMA DISCUSSO SOBRE O "RA
SIL ACERCA DESSA QUESTO VER 'UERRA E 'ONALVES A B .O PRESENTE
TEXTO A NOO ADOTADA DE CAPITAL lNANCEIRO MAIS GERAL DO QUE AS DUAS MENCIONADAS AN
TERIORMENTE 2EFERE
SE FRAO DO CAPITAL QUE SE REPRODUZ FUNDAMENTALMENTE OU PRINCI
PALMENTE NA ESFERA lNANCEIRA NO MBITO DA ACUMULAO lCTCIA PODENDO ASSUMIR VRIAS
FORMAS INSTITUCIONAIS
NO EXCLUINDO PORTANTO AS DUAS POSSIBILIDADES ANTERIORES
%SSES GRANDES GRUPOS ECONMICO
lNANCEIROS NACIONAIS ALM DE ATUAREM DIRETAMENTE NA
ESFERA lNANCEIRA SE FAZEM PRESENTES TAMBM EM OUTRAS ESFERAS ATIVIDADES ECONMICAS
DA ACUMULAO AGRICULTURA INDSTRIA COMRCIO E SERVIOS %MBORA POSSAM ESTAR MAIS
FOCADOS EM ALGUMA DELAS EM PARTICULAR n O QUE DEPENDE MUITO DA ORIGEM INICIAL DAS ATIVI
DADES DO GRUPO E DO SEU PODER DE DIVERSIlCAO 1UANDO NECESSRIO INTERNACIONALIZARAM
SE ASSOCIANDO
SE E FUNDINDO
SE COM CAPITAIS ESTRANGEIROS EM UMA OU MAIS ATIVIDADES DO
GRUPO E TRANSNACIONALIZARAM
SE EXPANDINDO SUAS ATIVIDADES PARA OUTROS PASES /S SEUS
LUCROS SO REALIZADOS TANTO NO MERCADO INTERNO QUANTO NO EXTERNO EXPORTAO
,UIZ &ILGUEIRAS
DAMENTAIS DESSA LGICA QUE SUBORDINA INCLUSIVE O %STADO A POLTICA ECO
NMICA E SOCIAL E A AO POLTICA EM GERAL !SSIM APESAR DA MAIORIA DOS
GRANDES GRUPOS ECONMICOS NO "RASIL NO ESTAR LIGADA ORGANICAMENTE
AO CAPITAL lNANCEIRO nATRAVS DE UM BANCO OU OUTRO TIPO DE INSTITUIO
lNANCEIRA DE PROPRIEDADE DO GRUPOn ESSES GRUPOS TAMBM SE BENElCIAM
DA ESPECULAO E DO lNANCIAMENTO DA DVIDA PBLICA GANHANDO TAMBM
COM AS ELEVADAS TAXAS DE JUROS
!DICIONALMENTE O PROJETO NEOLIBERAL E A SUA POLTICA TM COMO
IMPORTANTE ALIADO A CLASSE MDIA ALTA NOVOS RICOS QUE REJEITAM QUAL
QUER COISA PARECIDA COM UM %STADO DE "EM %STAR 3OCIAL DO QUAL NO
SE BENElCIARIAM POIS AJUDARIAM A lNANCI LO COM IMPOSTOS MAS NO
FARIAM USO DE SEUS SERVIOS "OITO %SSE SEGMENTO FORMADO
POR EXECUTIVOS DE EMPRESAS CERTOS SEGMENTOS DE PROlSSIONAIS LI
BERAIS A ALTA BUROCRACIA GOVERNAMENTAL UMA NOVA INTELECTUALIDADE
IDENTIlCADA COM OS VALORES E HBITOS FORNEOS E UM PEQUENO GRUPO
DE CONSULTORES E TRABALHADORES AUTNOMOS ALTAMENTE QUALIlCADOS
OCUPADOS EM ATIVIDADES ECONMICAS RECM SURGIDAS E TPICAS DOS
NOVOS PARADIGMAS TECNOLGICOS 5M SEGMENTO SOCIAL QUE SE BENEl
CIOU COM A hFARRA DAS IMPORTAESv E TAMBM COM AS ALTAS TAXAS DE
JUROS E QUE AO DESCOBRIR OS PADRES DE CONSUMO PRPRIOS DOS PASES
DESENVOLVIDOS E A ELE TER ACESSO SE DESLUMBROU E SE SENTIU INCLUDO
NO PRIMEIRO MUNDO &ILGUEIRAS
0OR lM PODE SE AlRMAR QUE O PROJETO NEOLIBERAL EMBORA NO CONTEM
PLE ORGANICAMENTE OS INTERESSES DAS CLASSES TRABALHADORAS O SEU DIS
CURSO DOUTRINRIO TEM SE AlRMADO DE FORMA AMPLA NA SOCIEDADE nCON
SEGUINDO APOIO E CONCORDNCIA PARA A SUA PREGAO PRIVATIZANTE EM
ESPECIAL CONTRA OS GASTOS EXCESSIVOS DO %STADO E OS PRIVILGIOS DOS FUN
CIONRIOS PBLICOSn EVIDENCIANDO ASSIM UM NOVO DOMNIO IDEOLGICO
DA BURGUESIA NO "RASIL "OITO
! DEMORA DO PROJETO NEOLIBERAL SE IMPOR NO INTERIOR DAS CLASSES
DOMINANTES FOI DEVIDO COMPLEXIDADE DA ESTRUTURA PRODUTIVA DO PAS
.ESSE MBITO A CONTRADIO FUNDAMENTAL SE REFERIA SOBRETUDO AO PRO
CESSO DE ABERTURA COMERCIAL nQUE ATINGIA DE FORMA BASTANTE DIFERENCIADA
OS DIVERSOS RAMOS DE PRODUO INDUSTRIAL E AGRO INDUSTRIALn EM PARTI
CULAR A DISPUTA SE DAVA EM TORNO DO RITMO E AMPLITUDE QUE A ABERTURA
DEVERIA ASSUMIR %SSA CONTRADIO SE EXPRESSOU CONJUNTURALMENTE NA
SEGUINTE DISJUNTIVA A ABERTURA DEVERIA SER UTILIZADA COMO INSTRUMENTO DE
COMBATE INmAO COMO DE FATO OCORREU OU ALTERNATIVAMENTE DEVERIA
SE CONSTITUIR ATRAVS DE UMA POLTICA INDUSTRIAL ATIVA NUM INSTRUMENTO
DE MODERNIZAO E AUMENTO DA COMPETITIVIDADE DA ESTRUTURA PRODUTIVA
DO PAS COMO PLEITEAVA MAJORITARIAMENTE O EMPRESARIADO INDUSTRIAL
! ABERTURA COMERCIAL E lNANCEIRA nDEMANDADA PELOS CAPITAIS l
NANCEIROS NACIONAIS E INTERNACIONAIS E POR GRUPOS VINCULADOS EXPOR
.EOLIBERALISMO Y SECTORES DOMINANTES
TAOIMPORTAO DE BENS E SERVIOSn JUNTAMENTE COM A REESTRUTURAO
DO %STADO FOI FUNDAMENTAL NA REDElNIO DAS RELAES ESTABELECIDAS
PELAS DIVERSAS FRAES DO CAPITAL ENTRE SI E COM AS CLASSES TRABALHADORAS
E O %STADO IMPLICANDO O FORTALECIMENTO DOS CAPITAIS INTERNACIONAIS E
DOS GRANDES GRUPOS NACIONAIS nQUE CONSEGUIRAM SE TRANSNACIONALIZAR E
SE lNANCEIRIZAR ORGANICAMENTE
%SSE PROCESSO DE IMPLANTAO E EVOLUO DO PROJETO NEOLIBERAL
PASSOU POR PELO MENOS TRS MOMENTOS DISTINTOS DESDE O INCIO DA D
CADA DE QUAIS SEJAM UMA FASE INICIAL BASTANTE TURBULENTA DE
RUPTURA COM O -3) E IMPLANTAO DAS PRIMEIRAS AES CONCRETAS DE
NATUREZA NEOLIBERAL 'OVERNO #OLLOR UMA FASE DE AMPLIAO E CONSO
LIDAO DA NOVA ORDEM ECONMICO
SOCIAL NEOLIBERAL PRIMEIRO 'OVERNO
&ERNANDO (ENRIQUE #ARDOSO
&(# E POR LTIMO UMA FASE DE APER
FEIOAMENTO E AJUSTE DO NOVO MODELO NA QUAL AMPLIA
SE E CONSOLIDA
SE
A HEGEMONIA DO CAPITAL lNANCEIRO NO INTERIOR DO BLOCO DOMINANTE SE
GUNDO 'OVERNO &(# E 'OVERNO ,ULA
%M PARTICULAR O 'OVERNO ,ULA DEU PROSSEGUIMENTO RADICALIZAN
DO POLTICA ECONMICA IMPLEMENTADA PELO SEGUNDO 'OVERNO &(# A
PARTIR DA CRISE CAMBIAL DE JANEIRO DE METAS DE INmAO REDUZIDAS
PERSEGUIDAS POR MEIO DA lXAO DE TAXAS DE JUROS ELEVADSSIMAS REGIME
DE CMBIO mUTUANTE E SUPERVITS lSCAIS ACIMA DE DO 0)" NACIONAL
!DICIONALMENTE RECOLOCOU NA ORDEM DO DIA A CONTINUAO DAS REFORMAS
NEOLIBERAIS nIMPLEMENTANDO UMA REFORMA DA PREVIDNCIA DOS SERVIDORES
PBLICOS E SINALIZANDO PARA UMA REFORMA SINDICAL E DAS LEIS TRABALHISTASn
ALM DE ALTERAR A #ONSTITUIO PARA FACILITAR O ENCAMINHAMENTO POSTE
RIOR DA PROPOSTA DE INDEPENDNCIA DO "ANCO #ENTRAL E DAR SEQNCIA A
UMA NOVA FASE DAS PRIVATIZAES COM A APROVAO DAS CHAMADAS 0ARCE
RIAS 0BLICO
0RIVADO 000 NO INTUITO DE MELHORAR A INFRA
ESTRUTURA DO
PAS nUMA VEZ QUE A POLTICA DE SUPERVITS PRIMRIOS REDUZ DRASTICAMENTE
A CAPACIDADE DE INVESTIR DO %STADO 0OR lM COMPLETANDO O QUADRO RE
FOROU AS POLTICAS SOCIAIS FOCALIZADAS ASSITENCIALISTAS
$ESSE MODO COM O ABANDONO DO PROGRAMA HISTRICO DO 04 DE
CARTER SOCIAL
DEMOCRATA
NACIONAL
POPULAR E COM A MANUTENO DO
PROGRAMA E DAS POLTICAS NEOLIBERAIS O 'OVERNO ,ULA EVITOU ENFRENTA
MENTOS COM O BLOCO DOMINANTE GOVERNANDO COM E PARA ELE 0ORTANTO
NEM DE LONGE EST SE VIVENDO UMA FASE DE TRANSIO PS
NEOLIBERAL
MAS SIM UM AJUSTAMENTO E CONSOLIDAO DO MODELO NEOLIBERAL nQUE
TEM POSSIBILITADO UMA MAIOR UNIDADE POLTICA DO BLOCO DOMINANTE ISTO
TEM REDUZIDO O ATRITO NO SEU INTERIOR
%3425452! % $).-)#! $/ -/$%,/ %#/.-)#/ .%/,)"%2!,
/ QUE SE IDENTIlCA COMO SENDO O MODELO ECONMICO NEOLIBERAL NO "RASIL
nCOM SUA RESPECTIVA DINMICA MACROECONMICA EXTREMAMENTE INSTVELn
,UIZ &ILGUEIRAS
SE ESTRUTUROU ATRAVS DE PROFUNDAS MUDANAS nCAPITANEADA POR SUCES
SIVOS GOVERNOSn EM PELO MENOS QUATRO DIMENSES ESTRUTURAIS QUAIS
SEJAM A RELAO CAPITALTRABALHO A RELAO ENTRE AS DISTINTAS FRAES
DO CAPITAL A INSERO INTERNACIONAL ECONMICO lNANCEIRA DO PAS E
A ESTRUTURA E O FUNCIONAMENTO DO %STADO
-5$!.!3 .! 2%,!/ #!0)4!, 42!"!,(/
1UANTO RELAO CAPITAL TRABALHO AS MUDANAS DECORRERAM ANTES DE
TUDO DO PROCESSO DE REESTRUTURAO PRODUTIVA QUE REDElNIU RADICALMEN
TE NO PLANO OBJETIVO MATERIAL A CORRELAO DE FORAS EXISTENTES COM O
CLARO ENFRAQUECIMENTO DA CAPACIDADE POLTICA E DE NEGOCIAO DA CLASSE
TRABALHADORA E DE SUAS REPRESENTAES ! REESTRUTURAO PRODUTIVA DAS EM
PRESAS nPRIVADAS E PBLICASn ATRAVS DA REORGANIZAO DOS SEUS PROCESSOS
DE PRODUO COM A INTRODUO DE NOVOS MTODOS DE GESTO DO TRABALHO
E DE NOVAS TECNOLOGIAS TEVE IMPLICAES DEVASTADORAS SOBRE O MERCADO DE
TRABALHO %SSE IMPACTO NEGATIVO FOI REFORADO PELA ABERTURA COMERCIAL E l
NANCEIRA DA ECONOMIA E PELO LONGO CICLO DE ESTAGNAO INICIADO NO COMEO
DOS ANOS nCARACTERIZADO POR BAIXSSIMAS TAXAS DE CRESCIMENTO DO 0)"
E REITERADAS mUTUAES DE CURTO PRAZO &ILGUEIRAS
! FACE MAIS VISVEL DESSE PROCESSO FOI O GRANDE SALTO VERIlCADO
NAS TAXAS DE DESEMPREGO SINTOMATICAMENTE A PARTIR DO INCIO DOS ANOS
COM O 'OVERNO #OLLOR QUANDO A ABERTURA COMERCIAL lNANCEIRA E
UMA PROFUNDA RECESSO nPROVOCADA PELA POLTICA DE ESTABILIZAO ADO
TADAn ACIRRARAM A CONCORRNCIA INTERCAPITALISTA E EMPURRARAM AS EM
PRESAS PARA UM PROCESSO ACELERADO DE REESTRUTURAO QUE AT ENTO
COM RARAS EXCEES CAMINHAVA LENTAMENTE 0OSTERIORMENTE A PARTIR
DO 0LANO 2EAL COM A AMPLIAO DA ABERTURA COMERCIAL E A VALORIZAO
DA MOEDA NACIONAL AS TAXAS DE DESEMPREGO SE ELEVARAM MAIS AINDA
nAPESAR DE INICIALMENTE ENTRE E ESSAS TAXAS TEREM SE RE
)STO SIGNIlCA DIZER QUE A AO POLTICA A PARTIR DO APARELHO DE %STADO FOI CRUCIAL PARA A
ESTRUTURAO EVOLUO E DINMICA DO MODELO NEOLIBERAL !O CONTRRIO DE UMA REDUO DO
PODER DO %STADO CONFORME PROPAGADO PELA DOUTRINA A IMPLEMENTAO E CONDUO DESSE
MODELO IMPLICARAM E IMPLICAM UMA PARTICIPAO FUNDAMENTAL DO %STADO COM REFORO E
AMPLIAO DE SEU PODER 'RAY
h! POLTICA ADOTADA A PARTIR DO INCIO DOS ANOS PERMITIU UMA FORTE EXPOSIO
EXTERNA DA BASE PRODUTIVA LOCAL IMPLEMENTOU UM NOVO RECEITURIO DE POLTICA ECONMICA
E BUSCOU ENFRAQUECER O PODER DE BARGANHA DOS SEGMENTOS ORGANIZADOS DA SOCIEDADE NA
ESPERANA DE REDUZIR A RESISTNCIA AOS PROJETOS DE mEXIBILIZAO DO SISTEMA DE PROTEO
SOCIAL INSCRITO NA #ONSTITUIO DE v $EDECCA
( UMA AMPLA LITERATURA ACADMICA NO CAMPO DA %CONOMIA E DA 3OCIOLOGIA DO 4RABAL
HO SOBRE O TEMA QUE NO DEIXA DVIDAS SOBRE A NATUREZA E AS IMPLICAES DO PROCESSO DE
REESTRUTURAO PRODUTIVA NOS PASES DESENVOLVIDOS E NO "RASIL !NDERSON !NTUNES
"ORGES E $RUCK #OUTINHO $RUCK &ILGUEIRAS
&IORI (ARVEY (IRATA 0OCHMANN
.EOLIBERALISMO Y SECTORES DOMINANTES
DUZIDO UM POUCO .A PRINCIPAL REGIO METROPOLITANA DO PAS A CIDADE
DE 3O 0AULO A TAXA DE DESEMPREGO TOTAL ABERTO E OCULTO CHEGOU A
ATINGIR EM DA POPULAO ECONOMICAMENTE ATIVA nDE ACORDO
COM A 0ESQUISA DE %MPREGO E $ESEMPREGO 0%$ ! PARTIR DE ENTO
ASSISTIU
SE A UMA PEQUENA REDUO DECORRENTE DA RETOMADA DO CRESCI
MENTO A PARTIR DE
*UNTO COM O DESEMPREGO E COMO PRODUTO DE UMA AMPLA DESRE
GULAO DO MERCADO DE TRABALHO nEFETIVADA NA PRTICA PELAS EMPRESAS
E POR DIVERSOS INSTRUMENTOS JURDICOS EMANADOS DOS SUCESSIVOS GOVER
NOSn VEIO UM PROCESSO GENERALIZADO DE PRECARIZAO DAS CONDIES DE
TRABALHO nFORMAS DE CONTRATAO INSTVEIS QUE CONTORNAM OU BURLAM A
LEGISLAO TRABALHISTA PROLONGAMENTO DA JORNADA DE TRABALHO REDUO
DE RENDIMENTOS E DEMAIS BENEFCIOS mEXIBILIZAO DE DIREITOS TRABALHIS
TAS E AMPLIAO DA INFORMALIDADEn TUDO ISSO ENFRAQUECENDO E DESLOCAN
DO MAIS AINDA A AO SINDICAL PARA UM COMPORTAMENTO DEFENSIVO
$O PONTO DE VISTA DA DISTRIBUIO DA RENDA nE COMO EXPRESSO
MAIS GERAL E RESULTADO DIRETO DESSE PROCESSOn ASSISTIU
SE DESDE O INCIO
DA IMPLEMENTAO DO MODELO NEOLIBERAL A UMA REDUO DA PARTICIPAO
DO MONTANTE TOTAL DOS RENDIMENTOS DO TRABALHO NA RENDA NACIONAL DE
MAIS DE PARA APENAS TENDO POR CONTRAPARTIDA O CRESCIMENTO
DA PARTICIPAO DO MONTANTE TOTAL DOS RENDIMENTOS DO CAPITAL ESPECIAL
MENTE OS JUROS DO CAPITAL lNANCEIRO E DAS RECEITAS lSCAIS DO %STADO
! CARGA TRIBUTRIA CRESCEU SISTEMATICAMENTE A PARTIR DO SEGUN
DO 'OVERNO &(#
PASSANDO DE PARA COMO CON
TRA
FACE NECESSRIA DA POLTICA lSCAL ADOTADA APS A CRISE CAMBIAL DE
JANEIRO DE DE OBTENO DE ELEVADOS SUPERVITS lSCAIS PRIMRIOS
PARA O PAGAMENTO DA DVIDA PBLICA $O TOTAL DA ARRECADAO DO
SEU VALOR VEM DOS SALRIOS DO CONSUMO E APENAS DOS RENDI
MENTOS DO CAPITAL E OUTRAS RENDAS E DE IMPOSTOS SOBRE A PROPRIE
DADE E HERANA &30
!LM DISSO A PARTIR DO 'OVERNO ,ULA COM A OBTENO DE
SUPERVITS NA CONTA DE TRANSAES CORRENTES DO "ALANO DE 0AGAMENTOS
E A MANUTENO DA POLTICA DE OBTENO DE ELEVADOS SUPERVITS lSCAIS
PRIMRIOS ACIMA DE DO 0)" nPARA VIABILIZAR O PAGAMENTO DAS
OBRIGAES DECORRENTES DA DVIDA PBLICA INTERNA E EXTERNAn CRESCERAM
AS REMESSAS DE LUCROS JUROS E AMORTIZAES PARA O EXTERIOR 0ORTANTO
ATUALMENTE NO LUGAR DA EXISTNCIA DOS CHAMADOS DlCITS GMEOS OB
SERVA
SE EXATAMENTE O CONTRRIO COMO EXPRESSO EM LTIMA INSTNCIA
-AIS RECENTEMENTE A PARTIR DE PASSOU
SE A DISCUTIR UMA REFORMA SINDICAL E APON
TA
SE PARA UMA FUTURA REFORMA TRABALHISTA QUE VAI NO SENTIDO DE LEGALIZAR E APROFUNDAR AS
DIVERSAS FORMAS DE PRECARIZAO J EXISTENTES n EM NOME DA COMPETITIVIDADE DAS EMPRESAS
E DA REDUO DA INFORMALIDADE #OM RELAO 2EFORMA 3INDICAL PROPOSTA VER $RUCK
E SOBRE A mEXIBILIZAO E DESREGULAMENTAO TRABALHISTA NOS ANOS VER +REIN
,UIZ &ILGUEIRAS
DA HEGEMONIA DO CAPITAL lNANCEIRO NO INTERIOR DO BLOCO DOMINANTE E DE
SUA DOMINAO SOBRE O CONJUNTO DA SOCIEDADE
!INDA NO MBITO DA DISTRIBUIO DA RENDA UM ESTUDO REALIZADO
RECENTEMENTE 0OCHMANN ET AL EVIDENCIA QUE HOUVE O AUMENTO
DA QUANTIDADE DE RICOS DE MIL FAMLIAS RICAS EM PARA MI
LHO EM E DE SUAS POSSES )SSO FOI POSSVEL PORQUE O FATOR POTEN
CIALIZADOR DA RIQUEZA FOI O SISTEMA lNANCEIRO E NO A PRODUO / QUE
OCORREU NAS DUAS LTIMAS DCADAS NO "RASIL FOI UMA CONCENTRAO DA
RIQUEZA NUM TIPO ESPEClCO DE MERCADO lNANCEIRO O DA DVIDA PBLICA
/S TTULOS GARANTIDOS PELO GOVERNO ATRAEM HOJE A MAIORIA DOS RECURSOS
DO CRDITO BANCRIO DA FOLGA DE CAIXA DAS EMPRESAS E DAS FORTUNAS
PESSOAIS UMA TRANSFERNCIA PATRIMONIAL CONTNUA DO %STADO PARA OS
RICOS #ARVALHO
/ ESTUDO TAMBM EVIDENCIA QUE ESSES MILHO DE FAMLIAS
RICAS NO "RASIL CUJA RENDA DE NO MNIMO 2 MENSAL PER CAPI
TA VALOR MNIMO RECEBIDO PELO MAIS RICO DO "RASIL EM VALORES DE
REPRESENTAM DO TOTAL DE CERCA DE MILHES DE FAMLIAS
BRASILEIRAS %SSAS FAMLIAS SE CONCENTRAM PRINCIPALMENTE NO ESTADO
DE 30 E NA CAPITAL PAULISTA !LM DISSO DO TOTAL DAS
FAMLIAS RICAS MORAM EM QUATRO CIDADES 3O 0AULO 2IO DE *ANEIRO
"RASLIA E "ELO (ORIZONTE
!INDA SEGUNDO O MESMO ESTUDO OS SUPER
RICOS NO "RASIL APRO
PRIAM
SE DO EQUIVALENTE A DA RENDA NACIONAL 3O MIL FAMLIAS
nAPENAS DO TOTALn QUE TM UM PATRIMNIO EQUIVALENTE A
DO 0)" NACIONAL -AS ADICIONALMENTE ESSAS FAMLIAS COMANDAM BOA
PARTE DO RESTANTE DA RENDA NACIONAL A PARTIR DE CONTRATAO DE SERVIOS
DA REMUNERAO DE EMPREGADOS DE ALTOS SALRIOS ALM DA INmUNCIA
EXERCIDA SOBRE UMA PARTE EXPRESSIVA DO GASTO PBLICO E DAS INFORMA
ES VEICULADAS NOS RGOS DE IMPRENSA
%NlM NO PODE HAVER A MENOR DVIDA DE QUE A DESREGULAMEN
TAO DO MERCADO DE TRABALHO A mEXIBILIZAO DO TRABALHO nEM SUAS
DIVERSAS DIMENSESn E O ENFRAQUECIMENTO DO PODER POLTICO E DE NE
GOCIAO DAS REPRESENTAES DAS CLASSES TRABALHADORAS SE CONSTITUEM
DESDE O INCIO EM UM DOS PILARES FUNDAMENTAIS DO PROJETO POLTICO NE
OLIBERAL REDElNINDO RADICALMENTE A FAVOR DO CAPITAL A CORRELAO DE
FORAS POLTICAS
3EGUNDO O MESMO ESTUDO HOUVE UMA METAMORFOSE NO PROCESSO DE COMPOSIO E MA
NUTENO DA RIQUEZA NO PAS AT O SCULO 8)8 A RIQUEZA ERA MUITO MAIS AGRRIA BASEADA
NA POSSE DA TERRA E DE ESCRAVOS .O SCULO 88 O PROCESSO DE ENRIQUECIMENTO lCOU MUITO
MAIS DEPENDENTE DO MEIO URBANO
INDUSTRIAL E DOS ANOS PARA C ESSE PROCESSO MAIS
BASEADO NA VALORIZAO lNANCEIRA
%M VIRTUDE DO lNANCIAMENTO DA DVIDA PBLICA PELOS BANCOS O CRDITO PARA O SETOR
PRIVADO CORRESPONDE ATUALMENTE APENAS DO 0)" &30
.EOLIBERALISMO Y SECTORES DOMINANTES
-5$!.!3 .!3 2%,!%3 ).4%2#!0)4!,)34!3
.O QUE CONCERNE RELAO ENTRE AS DISTINTAS FRAES DO CAPITAL AS MU
DANAS CAMINHARAM EM MLTIPLAS DIREES !NTES DE TUDO ASSISTIU
SE
COM A ABERTURA E DESREGULAMENTAO DOS MERCADOS lNANCEIROS O APRO
FUNDAMENTO DA lNANCEIRIZAO DA ECONOMIA APOIADA ESSENCIALMENTE
NA DVIDA PBLICA E QUE ABARCOU TODAS AS FRAES DO CAPITAL nNO SENTIDO
DA PREDOMINNCIA DA LGICA lNANCEIRA NO INTERIOR DE SEUS PROCESSOS DE
DECISES %SSE PROCESSO FOI AO MESMO TEMPO CAUSA E CONSEQNCIA DO
FORTALECIMENTO ECONMICO E POLTICO DOS GRANDES GRUPOS lNANCEIROS
NACIONAIS E INTERNACIONAIS LEVANDO TAMBM GRANDES GRUPOS ECONMI
COS DE ORIGEM NO lNANCEIRA A CRIAREM SUAS PRPRIAS INSTITUIES l
NANCEIRAS / PREDOMNIO DO CAPITAL lNANCEIRO NA SOCIEDADE E NA SUA
RELAO COM O CAPITAL PRODUTIVO SE EXPRESSA DE FORMA CONTUNDENTE
NAS POLTICAS ECONMICAS IMPLEMENTADAS E NOS RESULTADOS ECONMICOS
LUCROS OBTIDOS PELAS INSTITUIES lNANCEIRAS nESTEJA A ECONOMIA CRES
CENDO OU NO &30
%M OUTRA DIMENSO OS PROCESSOS DE ABERTURA COMERCIAL E lNAN
CEIRA E DE PRIVATIZAO nACOMPANHADOS DURANTE O PRIMEIRO 'OVERNO
&(# POR UMA POLTICA CAMBIAL DE SOBREVALORIZAO DO REALn LEVARAM A
UM MOVIMENTO IMPRESSIONANTE DE CENTRALIZAO DE CAPITAIS ATRAVS DE
AQUISIES INCORPORAES E FUSES CONCOMITANTEMENTE A UMA MAIOR
DESNACIONALIZAO E INTERNACIONALIZAO DA ECONOMIA BRASILEIRA /
CAPITAL INTERNACIONAL E OS GRANDES GRUPOS ECONMICO
lNANCEIROS NA
CIONAIS QUE CONSEGUIRAM SE TRANSNACIONALIZAR AUMENTARAM SUA PAR
TICIPAO NA ECONOMIA E SEU PODER POLTICO / MESMO PODE
SE DIZER
DAS FRAES DE CAPITAL COM FORTES VNCULOS COM O COMRCIO EXTERIOR ES
PECIALMENTE O CHAMADO AGRONEGCIO QUE PASSOU A PARTIR DO SEGUNDO
'OVERNO &(# E PRINCIPALMENTE DO 'OVERNO ,ULA A SE FORTALECER EM
%NTRE OS MAIORES GRUPOS ECONMICOS PRIVADOS DO "RASIL NO ANO DE GRU
POS ERAM DE ORIGEM lNANCEIRA E DE OUTROS SETORES MAS TENDO ALGUM TIPO DE INSTITUIO
lNANCEIRA PERTENCENTE AO GRUPO 0ORTANTO GRUPOS ARTICULADOS ORGANICAMENTE NA ESFERA
lNANCEIRA DA ACUMULAO DE CAPITAL !LM DISSO PELO MENOS GRUPOS ESTAVAM ASSOCIA
DOS AO PROCESSO DE PRIVATIZAOn GRUPOS QUE FORAM CRIADOS OU SE AMPLIARAM ATRAVS DA
AQUISIO DE EMPRESAS PBLICAS %XAME
h/ PROCESSO DE DESNACIONALIZAO QUE ACOMPANHOU O 0LANO 2EAL FOI CRESCENTE E
ATINGIU TODOS OS SETORES INDSTRIA COMRCIO E SERVIOS )STO DECORREU DA NATUREZA DOS
INVESTIMENTOS ESTRANGEIROS NO "RASIL ENTRE E $E UM TOTAL DE 53 BILHES
53 BILHES FORAM PARA A COMPRA DE EMPRESAS BRASILEIRAS J CONSTITUDASv
&ILGUEIRAS h/ NMERO DE AQUISIES DE EMPRESAS BRASILEIRAS POR ESTRANGEIROS
ENTRE E CRESCEU PASSANDO DE PARA TOTALIZANDO NO PERODO
OPERAES
SEM CONTAR INCORPORAES ACORDOS E ASSOCIAES / ESTOQUE DE INVESTIMENTOS
ESTRANGEIROS QUE CORRESPONDIA AT A DO 0)" PASSOU A REPRESENTAR EM
v &ILGUEIRAS %NTRE OS MAIORES GRUPOS ECONMICOS PRIVADOS DO
"RASIL NO ANO DE PELO MENOS ERAM ESTRANGEIROS %XAME
,UIZ &ILGUEIRAS
RAZO DA IMPORTNCIA ESTRATGICA QUE AS EXPORTAES PASSARAM A TER
PARA A DINMICA DO MODELO NEOLIBERAL AO POSSIBILITAR LHE UM MNIMO
DE ESTABILIDADE
!S lLIAIS DE MULTINACIONAIS QUE DURANTE O PERODO DO -3)
TINHAM UMA RAZOVEL AUTONOMIA RELATIVA EM RELAO AS SUAS MATRI
ZES PASSARAM A SE INTEGRAR MAIS ESTREITAMENTE S REDES CORPORATIVAS
COMANDADAS A PARTIR DOS PASES DESENVOLVIDOS COMO FRUTO DE UM
PROCESSO DE TERCEIRIZAO EM ESCALA GLOBAL #OM ISSO REDElNIRAM
NO INTERIOR DO "RASIL AS SUAS ARTICULAES E ENCADEAMENTOS COM AS
EVENTUAIS CADEIAS PRODUTIVAS NAS QUAIS PARTICIPAVAM COMO UM DOS
ELOS CONSTITUTIVOS ALM DE DIlCULTAREM MUITO OU MESMO IMPEDI
REM A EXECUO DE POLTICAS INDUSTRIAIS POR PARTE DOS %STADOS .A
CIONAIS DA PERIFERIA
0OR lM O PROCESSO DE REESTRUTURAO PRODUTIVA EM ESPECIAL A
PRTICA GENERALIZADA DA TERCEIRIZAO PRODUZIU NOVAS FORMAS DE AR
TICULAO ENTRE OS GRANDES MDIOS E PEQUENOS CAPITAIS E MESMO DE
SEGMENTOS DE TRABALHADORES AUTNOMOS ATRAVS DA CONSTITUIO DE RE
DES DE SUBCONTRATAO PRINCIPALMENTE DE MO DE OBRA $RUCK
)STO IMPLICOU UMA ARTICULAO MAIS ORGNICA ENTRE ESSAS DISTINTAS FRA
ES DO CAPITAL TORNANDO AS ALIADAS E SCIAS NO PROCESSO DE PRECA
RIZAO DAS CONDIES DE TRABALHO E DE mEXIBILIZAO DO MERCADO DE
TRABALHO !LIS A DEFESA DA REDUO E EXTINO DOS ENCARGOS SOCIAIS
E TRABALHISTAS CAPITANEADA PELO GRANDE CAPITAL TEM AMPLA ACEITAO
ENTRE OS MDIOS E PEQUENOS CAPITAIS QUE A VEM COMO UM INSTRU
MENTO FUNDAMENTAL PARA SUPERAR O SEU POUCO PODER DE COMPETIO
.A VERDADE ESSA PROPOSIO UMA PODEROSA SOLDA POLTICO IDEOLGICA
ENTRE AS DIVERSAS FRAES DO CAPITAL
-5$!.!3 .! ).3%2/ ).4%2.!#)/.!,
.O MBITO DA INSERO ECONMICA INTERNACIONAL DO PAS AS MUDAN
AS TAMBM FORAM SIGNIlCATIVAS TENDO SIDO IMPLEMENTADAS A PARTIR DA
ABERTURA COMERCIAL COM A QUEDA DAS ALQUOTAS DE IMPORTAO E DA DES
REGULAMENTAO lNANCEIRA QUE INTEGROU O MERCADO lNANCEIRO NACIONAL
AO MOVIMENTO DOS MERCADOS lNANCEIROS INTERNACIONAIS
0OR OUTRO CAMINHO MAS NA MESMA DIREO DE UMA MAIOR SOLDAGEM ENTRE O GRANDE E O
PEQUENO CAPITAL PODE
SE DESTACAR A PRTICA DA FRANQUIA QUE SE CONSTITUI NUM INSTRUMENTO
EFETIVO DE FRAGMENTAO E DISPERSO DE CAPITAIS
ARTICULADOS EM REDE A PARTIR DE UM CENTRO
GRANDE CAPITAL PROPAGADOR
! NICA FORMA DE SE CONTRAPOR A ISSO TRANSFERIR OS ENCARGOS SOCIAIS E TRABALHISTAS
QUE INCIDEM SOBRE A FOLHA SALARIAL PARA O FATURAMENTO DAS EMPRESAS CRIANDO
SE FAIXAS
DIFERENCIADAS COM O OBJETIVO DE ISENTAR AS MICRO E PEQUENAS EMPRESAS E FAZER AS DEMAIS
PAGAREM CRESCENTEMENTE DE ACORDO COM O SEU MONTANTE DE RECEITA n COMO NUM SISTEMA
DE IMPOSTO DE RENDA PROGRESSIVO
.EOLIBERALISMO Y SECTORES DOMINANTES
.A NOVA LGICA DERIVADA DAS NOVAS RELAES INTERNACIONAIS O
PAS PASSOU INICIALMENTE A SER IMPORTADOR LQUIDO DE BENS E SERVIOS
nIMPLICANDO EM ELEVADOS SALDOS NEGATIVOS NA CONTA DE TRANSAES COR
RENTES DO BALANO DE PAGAMENTOS %SSES SALDOS FORAM lNANCIADOS PELA
PRIVATIZAO DE EMPRESAS PBLICAS AQUISIES DE EMPRESAS NACIONAIS
POR CAPITAIS ESTRANGEIROS E PELOS mUXOS INTERNACIONAIS DE CAPITAIS SUPE
RVITS NA CONTA DE CAPITAL EQUILIBRANDO SE DESTE MODO O SEU BALANO
DE PAGAMENTOS
#ONTUDO DEPOIS DE SUCESSIVAS CRISES INTERNACIONAIS E APS A SUS
PENSO DO PROCESSO DE PRIVATIZAES DE EMPRESAS PBLICAS ESSA LGICA
SE REDElNIU DE FORMA COMPULSRIA A PARTIR DA CRISE CAMBIAL OCORRIDA
NO INCIO DO SEGUNDO 'OVERNO &(# %SSA REDElNIO SE DEU NO SENTIDO
DA OBTENO DE ELEVADOS SUPERVITS NA BALANA COMERCIAL COMO CONDI
O ESSENCIAL PARA A REMUNERAO DO CAPITAL lNANCEIRO INTERNACIONAL
4AL REMUNERAO NO PODE SER GARANTIDA APENAS ATRAVS DA REALIZAO
POR PARTE DO SETOR PBLICO DE ELEVADOS SUPERVITS lSCAIS PRIMRIOS
NECESSRIO QUE ESSES RECURSOS DENOMINADOS EM MOEDA NACIONAL REAL
POSSAM SER TROCADOS POR DLARES PARA QUE SEJAM REMETIDOS CIRCULAO
INTERNACIONAL DE CAPITAL
#OM A ABERTURA COMERCIAL E AS PRIVATIZAES IMPORTANTES SEG
MENTOS INDUSTRIAIS FORAM AFETADOS COM VENDAS E FUSES DE EMPRE
SAS NACIONAIS PRIVADAS E PBLICAS PARA E COM O CAPITAL ESTRANGEIRO
DESNACIONALIZAO OU A RECONVERSO DE SUAS ATIVIDADES PARA MON
TAGEM DE COMPONENTES IMPORTADOS %M CERTA MEDIDA ASSISTIU SE A
UM PROCESSO DE DESINDUSTRIALIZAO COM REDUO DA PARTICIPAO DA
INDSTRIA NA ECONOMIA NACIONAL E ESPECIALIZAO REGRESSIVA nCOM ME
NOR DIVERSIDADE E DESARTICULAO DE CADEIAS PRODUTIVAS NOS SEGMENTOS
INDUSTRIAIS MAIS DINMICOS INTENSIVOS EM CAPITAL E TECNOLOGIA E AM
PLIAO DO PESO RELATIVO DE RAMOS INDUSTRIAIS DE POUCO DINAMISMO IN
TENSIVOS NO USO DE RECURSOS NATURAIS E MO DE OBRA #ARNEIRO
/S SETORES MAIS AFETADOS PELAS IMPORTAES E A VALORIZAO CAMBIAL
!O lNAL DESSE PRIMEIRO 'OVERNO &(# O DlCIT DA BALANA COMERCIAL ACUMULADO
CHEGOU A ATINGIR 53 BILHES ENQUANTO O DlCIT ACUMULADO EM TRAN
SAES CORRENTES NO MESMO PERODO ATINGIU 53 BILHES #ONSIDERANDO
SE APENAS
O ANO DE ESTE LTIMO DlCIT FOI DE 5 BILHES CORRESPONDENDO A DO 0)"
QUANDO EM O MESMO ERA DE APENAS 53 BILHO %SSA SITUAO INSUSTENTVEL DES
EMBOCOU NA DESVALORIZAO CAMBIAL DE A PARTIR DA QUAL ESSES DlCITS IRIAM ENTO
SE REDUZIR ANO A ANO
.O SEGUNDO 'OVERNO &(#
APS A DESVALORIZAO CAMBIAL DO INCIO DE
A "ALANA #OMERCIAL ACUMULOU 53 BILHES REDUZINDO EM MAIS DE O SALDO
NEGATIVO 53 BILHES DA #ONTA DE 4RANSAES #ORRENTES .O 'OVERNO ,ULA
EM RAZO DE CONDIES INTERNACIONAIS MUITO FAVORVEIS A PARTIR DE A "ALANA
#OMERCIAL J ACUMULOU UM SUPERVIT DE MAIS DE 53 BILHES ENQUANTO A CONTA DE
4RANSAES #ORRENTES ACUMULOU UM SALDO POSITIVO DE QUASE 53 BILHES
,UIZ &ILGUEIRAS
0LANO 2EAL FORAM OS MAIS INTENSIVOS EM TECNOLOGIA E CAPITAL E OS ME
NOS AFETADOS FORAM OS INTENSIVOS EM MO
DE
OBRA E PRINCIPALMENTE
RECURSOS NATURAIS
%M SUMA NO MBITO DA INSERO DO PAS NA NOVA DIVISO INTER
NACIONAL DO TRABALHO H UMA ARTICULAO E UM PROCESSO COMPLEXOS $E
UM LADO REPRIMARIZAO DAS EXPORTAES nAGRONEGCIO E INDSTRIA DE
BAIXO VALOR AGREGADOn 'ONALVES EM NOVAS BASES TECNOLGICAS E
lNANCEIRAS MAS COM USO INTENSIVO DE MO
DE
OBRA E RECURSOS NATURAIS
E DE OUTRO O FORTALECIMENTO DE ALGUNS SEGMENTOS INDUSTRIAIS TPICOS
DA 3EGUNDA 2EVOLUO )NDUSTRIAL MODERNIZADOS PELAS TECNOLOGIAS DI
FUNDIDAS PELA 4ERCEIRA 2EVOLUO AUTOMVEIS PETROQUMICA E AVIES
%STES LTIMOS SEGMENTOS INTEGRADOS OU NO EM REDES TRANSNACIONAIS E
GRANDES GRUPOS ECONMICOS
0ORTANTO O "RASIL DADA A COMPLEXIDADE DE SUA ESTRUTURA PRODU
TIVA CAMINHA EM DIVERSAS DIREES .O SE RESUME EXCLUSIVAMENTE
ESPECIALIZAO DE PRODUTOS CENTRADOS NO BAIXO CUSTO DA MO
DE
OBRA E
EM RECURSOS NATURAIS NEM UMA MERA PLATAFORMA DE EXPORTAO nPOIS
AS EXPORTAES E O SUPERVIT COMERCIAL ALM DE SIGNIlCAREM UMA PRO
PORO RELATIVAMENTE PEQUENA DO 0)" NACIONAL RESPECTIVAMENTE EM
TORNO DE E TM DINAMICAMENTE ENCADEAMENTOS PARA TRS
NUM MERCADO INTERNO DE GRANDES PROPORES EMBORA CONCENTRADO
4ODAVIA O MERCADO INTERNO PERDE IMPORTNCIA RELATIVA NA FORMAO
DO 0)" DEIXANDO DE SER RELEVANTE PARA FRAES SIGNIlCATIVAS DO BLOCO
DOMINANTE EM PARTICULAR AQUELAS VOLTADAS PRINCIPALMENTE OU EXCLU
%STUDO RECENTE -$)# SOBRE A SITUAO COMPETITIVA DE CADEIAS INDUSTRIAIS
BRASILEIRAS QUE RESPONDEM POR DO FATURAMENTO DA INDSTRIA BRASILEIRA DAS EX
PORTAES E DAS IMPORTAES DO PAS E REPRESENTAM DAS EXPORTAES MUNDIAIS
DESSES SEGMENTOS IDENTIlCOU QUATRO TIPOS DE GRUPO COM SITUAES DISTINTAS TENDO EM VIS
TA A POSSIBILIDADE DE UMA MAIOR LIBERALIZAO DO COMRCIO EXTERIOR n CASO SEJAM CONSTITU
DOS ACORDOS DE LIVRE COMRCIO COM O .!&4! OU A 5NIO %UROPIA
CADEIAS COM MENOS
AMEAAS OU MAIS COMPETITIVAS SUPERAVITRIAS ATUALMENTE CAF PAPEL E CELULOSE CTRICOS
COURO E CALADOS SIDERURGIA E TXTIL E CONFECES
CADEIAS COM SRIAS DElCINCIAS COM
PETITIVAS CRONICAMENTE DElCITRIAS BENS DE CAPITAL QUMICA E PETROQUMICA TRANSFORMA
DOS PLSTICOS NAVAL E INFORMTICA
CADEIAS COM OPORTUNIDADES E AMEAAS LOCALIZADAS
EOU QUE SE ANULAM TM PRODUTOS POUCO TRANSACIONVEIS NO MERCADO EXTERNO COSMTICOS
MADEIRAS E MVEIS E CERMICA E
CADEIAS NAS QUAIS PREDOMINA O COMRCIO INTRAlRMA
PARTICIPAM INTENSAMENTE DO COMRCIO MUNDIAL E SO DElCITRIAS ATUALMENTE AUTOMOTI
VA FARMACUTICA ELETRNICA DE CONSUMO E TELE
EQUIPAMENTOS !INDA SEGUNDO ESSE FUNDO
AS CADEIAS SUPERAVITRIAS J ERAM COMPETITIVAS DESDE OS ANOS PELAS SEGUINTES RAZES
VANTAGENS NATURAIS DE CLIMA OFERTA DE MATRIAS
PRIMAS E CUSTO DE ENERGIA E MO
DE
OBRA
VANTAGENS CONSTRUDAS DE ESCALA SIDERURGIA E COMRCIO INTRAlRMA
QUE DEPENDE DA ES
TRATGIA DAS MULTINACIONAIS 0OR ISSO OBSERVA
SE RESISTNCIA E CAUTELA POR PARTE DE MUITOS
SEGMENTOS INDUSTRIAIS E DO PRPRIO 'OVERNO ,ULA FORMAO DA !,#! n POIS ESTA IMPLI
CARIA EM UMA NOVA RODADA DE ABERTURA COMERCIAL COM CONSEQNCIAS COMPLICADAS PARA
INMERAS CADEIAS PRODUTIVAS INTERNAS E POR CONSEGUINTE PARA A ESTRATGIA DE OBTENO DE
ELEVADOS SALDOS COMERCIAIS
.EOLIBERALISMO Y SECTORES DOMINANTES
SIVAMENTE PARA O MERCADO EXTERNO E O CAPITAL lNANCEIRO ESTRITO SENSO
ESTE LTIMO NO DEPENDE DE FORMA IMPRESCINDVEL DO CRESCIMENTO DO
0)" PARA VIABILIZAR SUA RENTABILIDADE CONSEGUINDO GANHAR MESMO COM
A ESTAGNAO DO PRODUTO E DA RENDA PER CAPITA
0OR lM O 'OVERNO ,ULA PARECE ACEITAR A ATUAL DIVISO INTERNA
CIONAL DO TRABALHO nNA QUAL O PAS SE INTEGRA COMO EXPORTADOR AGRCOLA
E DE PRODUTOS INDUSTRIAIS EM SUA MAIORIA DE BAIXO CONTEDO TECNOLGI
COn MAS QUER LEV
LA AO SEU LIMITE COM A CRTICA AO PROTECIONISMO DOS
PASES DESENVOLVIDOS E A IMPLEMENTAO DE AES PARA A ELIMINAO
DOS SUBSDIOS AGRCOLAS #OM TUDO ISSO ENTRA EM CONTRADIO COM FRA
ES IMPORTANTES DO CAPITAL DESSES PASES EMBORA TENHA A SIMPATIA DO
CAPITAL lNANCEIRO INTERNACIONAL nQUE V COM BONS OLHOS A OBTENO DE
SUPERVITS NA "ALANA #OMERCIAL POIS GARANTE A CAPACIDADE DO "RASIL
EM REMUNERAR SUAS APLICAES "OITO
-5$!.!3 .! %3425452! % &5.#)/.!-%.4/ $/ %34!$/
$A MESMA FORMA QUE AS EMPRESAS O %STADO TAMBM SE REESTRUTU
ROU REDElNINDO
SE ENQUANTO EXPRESSO DAS DISPUTAS ENTRE AS DIVERSAS
CLASSES E FRAES DE CLASSE / PROCESSO DE DESREGULAMENTAO nCOM A
QUEBRA DOS MONOPLIOS ESTATAIS EM VRIOS SETORES DA ECONOMIAn JUNTA
MENTE COM O PROCESSO DE PRIVATIZAO DAS EMPRESAS PBLICAS REDUZIU
BASTANTE A PRESENA DO %STADO NAS ATIVIDADES DIRETAMENTE PRODUTIVAS
FORTALECENDO GRUPOS PRIVADOS NACIONAIS E ESTRANGEIROS nDANDO ORIGEM
A OLIGOPLIOS PRIVADOS REDElNINDO A FORA RELATIVA DOS DIVERSOS GRUPOS
ECONMICOS E ENFRAQUECENDO GRUPOS POLTICOS REGIONAIS TRADICIONAIS
ALM DE PERMITIR DEMISSES EM MASSA E ENFRAQUECER OS SINDICATOS
!S PRIVATIZAES QUE TAMBM FUNCIONARAM COMO UMA NCORA
NA ESTRATGIA DE ESTABILIZAO DE PREOS nAO PERMITIR DURANTE O PRIMEIRO
'OVERNO &(#
A EXISTNCIA DE CRESCENTES DlCITS NA CONTA DE
TRANSAES CORRENTES DO BALANO DE PAGAMENTOSNTRIBURAM DE FORMA IM
h!SSIM FORAM EXTINTOS O MONOPLIO ESTATAL NAS REAS DA PROSPECO EXPLORAO E RElNO
DO 0ETRLEO NAS TELECOMUNICAES E NA GERAO E DISTRIBUIO DE ENERGIA !LM DISSO MU
DOU
SE O CONCEITO DE @EMPRESA NACIONAL PARA POSSIBILITAR IGUALDADE DE CONDIES PARA AS
EMPRESAS ESTRANGEIRAS E DESREGULAMENTOU
SE A EXPLORAO DO SUBSOLO E A NAVEGAO COS
TEIRA PERMITINDO
SE EM AMBAS A ATUAO DO CAPITAL ESTRANGEIROv &ILGUEIRAS
!S PRIVATIZAES h J TINHAM DESLANCHADO DESDE O 'OVERNO #OLLOR COM A CRIAO DO
0ROGRAMA .ACIONAL DE $ESESTATIZAO 0.$ PORTANTO O 'OVERNO #ARDOSO ASSUMIU A TA
REFA DE EXPANDI
LAS E ACELER
LAS AMPLIANDO OS SETORES PRODUTIVOS E AS EMPRESAS ONDE AS
MESMAS PODERIAM OCORRER n INCLUINDO NO PROCESSO A 6ALE DO 2IO $OCE E OS SETORES DE CON
CESSO DE SERVIOS PBLICOS COMO ENERGIA ELTRICA E TELECOMUNICAESv &ILGUEIRAS
%LAS AFETARAM DIVERSOS SETORES DA ECONOMIA RENDENDO AT JULHO DE 53
BILHES DE DLARES %NTRE ESSES SETORES DESTACAM
SE PETROQUMICA SIDERURGIA MINERAO
FERTILIZANTES FERROVIRIO PORTURIO lNANCEIRO ENERGIA E TELECOMUNICAES
,UIZ &ILGUEIRAS
PORTANTE PARA OS PROCESSOS DE DESNACIONALIZAO DA ECONOMIA E DE CENTRA
LIZAO DE CAPITAL 0ROCESSOS ESTES QUE CONTARAM COM A PARTICIPAO CENTRAL
DO ".$%3 DE BANCOS NACIONAIS E ESTRANGEIROS E DE FUNDOS DE PENSO
!DICIONALMENTE A REFORMA ADMINISTRATIVA PERMITIU A CRIAO
DE MECANISMOS DE DEMISSO E CONTRATAO DE FUNCIONRIOS PARA ALM
DOS CONCURSOS mEXIBILIZANDO TAMBM AS RELAES TRABALHISTAS NO SE
TOR PBLICO ENQUANTO DUAS REFORMAS DA PREVIDNCIA SOCIAL nA PRIMEIRA
DURANTE O PRIMEIRO 'OVERNO &(# E A SEGUNDA NO 'OVERNO ,ULAn REDE
lNIRAM AS REGRAS DE APOSENTADORIA REDUZINDO BENEFCIOS E DIREITOS EM
NOME DO EQUILBRIO lSCAL ABRINDO ESPAO PARA A ATUAO DOS FUNDOS DE
PENSO PRIVADOS &ILGUEIRAS E ,OBO &ILGUEIRAS E ,OBO
&INALMENTE A INSTITUIO DE ELEVADOS SUPERVITS lSCAIS PRIMRIOS
LEVOU AO CRESCIMENTO SISTEMTICO DA CARGA TRIBUTRIA ATRAVS DA CRIAO
DE NOVAS CONTRIBUIES OU DO AUMENTO DAS ALQUOTAS DE CONTRIBUIES J
EXISTENTES ! NFASE NAS CONTRIBUIES E NO NOS IMPOSTOS FOI DETERMI
NADA PELO FATO DAS MESMAS NO TEREM AS SUAS ARRECADAES DIVIDIDAS
ENTRE A 5NIO %STADOS E -UNICPIOS ISTO PERTENCEM APENAS 5NIO
%M SNTESE A RETIRADA DO %STADO DE SETORES ESTRATGICOS DA ATI
VIDADE ECONMICA JUNTAMENTE COM O AGRAVAMENTO DE SUA FRAGILIDADE
lNANCEIRA A REDUO DE SUA CAPACIDADE DE INVESTIMENTO E A PERDA DE
AUTONOMIA DA POLTICA ECONMICA ENFRAQUECEU
LHE A POSSIBILIDADE DE
PLANEJAR REGULAR E INDUZIR O SISTEMA ECONMICO / CRESCIMENTO ACELERA
DO DA DVIDA PBLICA nCOM ENCARGOS lNANCEIROS ELEVADSSIMOSn JUN
TAMENTE COM A LIVRE MOBILIDADE DOS mUXOS DE CAPITAIS PARTE CENTRAL
DA SUBORDINAO DA POLTICA MACROECONMICA AOS INTERESSES DO CAPITAL
lNANCEIRO AO MESMO TEMPO EM QUE REDElNIU A PRESENA DOS INTERESSES
DAS DISTINTAS CLASSES E FRAES DE CLASSE NO INTERIOR DO %STADO
h.A REFORMA ADMINISTRATIVA A QUESTO BSICA FOI A SEPARAO DOS DIVERSOS SEGMEN
TOS DO %STADO DE ACORDO COM AS DENOMINADAS FUNES @PRPRIAS DE %STADO E AS @OUTRAS
ABRINDO ASSIM A POSSIBILIDADE DA TERCEIRIZAO DE UMA SRIE DE ATIVIDADES NA REA SOCIAL
PARA A ATUAO DE EMPRESAS PRIVADAS )STO EST ASSOCIADO QUESTO DA ESTABILIDADE DO FUN
CIONALISMO IDENTIlCADA COMO O EMPECILHO FUNDAMENTAL PARA AJUSTAR AS CONTAS PBLICAS
EM ESPECIAL DOS ESTADOS E MUNICPIOS !SSIM APROVOU
SE A POSSIBILIDADE DE DEMISSO POR
EXCESSO DE QUADROS n QUANDO OS SALRIOS PAGOS ULTRAPASSAREM MAIS DE DAS RECEITAS n E
POR INElCINCIAv &ILGUEIRAS
! $VIDA ,QUIDA DO 3ETOR 0BLICO SAIU DE 53 BILHES EM PARA QUASE 53
TRILHO AO lNAL DO TERCEIRO ANO DO 'OVERNO ,ULA .ESSES LTIMOS TRS ANOS FORAM PAGOS
MAIS DE 53 BILHES DE JUROS APESAR DISSO SEU VALOR ABSOLUTO S FEZ CRESCER E O SEU
VALOR EM RELAO AO 0)" REDUZIU MUITO POUCO EM VIRTUDE PRINCIPALMENTE DO PROCESSO DE
REVALORIZAO DO REAL A PARTIR DE
#OM RELAO AO ORAMENTO DA 5NIO POR EXEMPLO A CRIAO DE UM INSTRUMENTO COMO
A $ESVINCULAO DE 2ECEITAS DA 5NIO $25 PERMITE DESVINCULAR DO MONTANTE TOTAL
DAS RECEITAS POSSIBILITANDO UMA TRANSFERNCIA CRESCENTE DE RECURSOS DA POPULAO QUE
DEVERIA IR PARA EDUCAO SADE PREVIDNCIA SOCIAL ESTRADAS ETC PARA O PAGAMENTO DOS
JUROS DA DVIDA PBLICA
.EOLIBERALISMO Y SECTORES DOMINANTES
! ).34!"),)$!$% $! $).-)#! -!#2/%#/.-)#!
/ RESULTADO MAIS GERAL DE TODAS ESSAS MUDANAS FOI O DE ATUALIZAR RADI
CALIZANDO
A A DEPENDNCIA TECNOLGICA E lNANCEIRA DO PAS AGRAVANDO
A VULNERABILIDADE EXTERNA DA ECONOMIA BRASILEIRA E A FRAGILIDADE lNAN
CEIRA DO %STADO DA NATUREZA DO MODELO NEOLIBERAL PERIFRICO A REITE
RAO PERMANENTE DESSA VULNERABILIDADE E FRAGILIDADE COMO CONDIO
DE REPRODUO DO CAPITAL lNANCEIRO E PORTANTO DE SUA PRPRIA REPRO
DUO !SSIM A DINMICA DO MODELO INTRINSECAMENTE INSTVEL % ISTO
VERDADEIRO MESMO QUANDO DA EXISTNCIA DE SUPERVITS COMERCIAIS NO
BALANO DE PAGAMENTOS
%SSA INSTABILIDADE SE APRESENTOU DE FORMA RADICAL DURANTE O PRI
MEIRO 'OVERNO &(# QUANDO A VULNERABILIDADE EXTERNA CRESCENTE LEVOU
CRISE CAMBIAL DE ! PARTIR DA APESAR DA REVERSO DOS SALDOS
NEGATIVOS DA BALANA COMERCIAL COM A CONSEQENTE REDUO CONJUNTU
RAL DA VULNERABILIDADE EXTERNA A INSTABILIDADE PERMANECEU COMO lCOU
EVIDENCIADO PELOS EFEITOS PROVOCADOS PELA CRISE DA !RGENTINA EM E
PELA NOVA CRISE CAMBIAL BRASILEIRA DE
! TRAJETRIA LGICO
HISTRICA DAS POLTICAS E DA INSTABILIDADE MA
CROECONMICA DOS LTIMOS DEZ ANOS RESPONSVEL POR ESSA SITUAO
PODE SER SINTETIZADA DA SEGUINTE FORMA &ILGUEIRAS
! PARTIR DE A ESTABILIDADE RELATIVA DOS PREOS nDRSTICA
REDUO DAS TAXAS DE INmAOn SUSTENTADA POR UMA POLTICA DE
SOBREVALORIZAO DO REAL E UMA INDISCRIMINADA ABERTURA COMER
CIAL E lNANCEIRA DA ECONOMIA BRASILEIRA IMPLICOU UMA PROFUNDA
INSTABILIDADE MACROECONMICA
%SSA PERMANENTE INSTABILIDADE nQUE ACOMPANHA O PAS DESDE A
CRISE DO -XICO EM DEZEMBRO DE E QUE SE EVIDENCIOU SUCES
SIVAMENTE E DE FORMA CADA VEZ MAIS CRTICA NAS CRISES DA SIA EM
DA 2SSIA EM DO PRPRIO "RASIL EM DA !RGENTINA
EM E DE NOVO DO "RASIL EM n EST ASSOCIADA A UMA GRANDE
DEPENDNCIA DA DINMICA ECONMICA BRASILEIRA PARA COM O CAPITAL
lNANCEIRO NACIONAL E INTERNACIONAL QUE SE ALIMENTA DAS ALTAS TAXAS
DE JUROS PAGAS PELOS TTULOS DAS DVIDAS INTERNA E EXTERNA
/ MODELO ECONMICO TEM SE CARACTERIZADO POR BAIXSSIMAS TAXAS DE CRESCIMENTO ACOM
PANHADAS POR mUTUAES BRUSCAS DE CURTO PRAZO E REITERADAS CRISES CAMBIAIS %M OITO
ANOS DOS 'OVERNOS &(# OCORRERAM SEIS CRISES CAMBIAIS !TUALMENTE NO 'OVERNO ,ULA A
VULNERABILIDADE EXTERNA TEM SE REDUZIDO CONJUNTURALMENTE EM VIRTUDE DE UM AMBIENTE
INTERNACIONAL FAVORVEL QUE TEM POSSIBILITADO A OBTENO DE ELEVADOS SUPERVITS NA BA
LANA COMERCIAL .A VERDADE TODOS OS INDICADORES DE VULNERABILIDADE EXTERNA USUALMENTE
UTILIZADOS SERVIO DA DVIDAEXPORTAO DVIDA TOTAL0)" RESERVASDVIDA TOTAL DVIDA TO
TALEXPORTAO E DVIDA TOTAL LQUIDAEXPORTAO VM MELHORANDO DESDE A CRISE CAMBIAL E
A DESVALORIZAO DO REAL EM
,UIZ &ILGUEIRAS
%SSA DEPENDNCIA POR SUA VEZ TEM COMO CAUSA PRIMRIA A
FRAGILIDADE COMPETITIVA DA ECONOMIA BRASILEIRA / QUE TORNOU EX
TREMAMENTE VULNERVEL AS CONTAS EXTERNAS DO PAS EM RAZO DE
CRESCENTES SALDOS NEGATIVOS NA BALANA COMERCIAL QUE S RECEN
TEMENTE nA PARTIR DE n COMEARAM A SER REVERTIDOS EM RAZO
DAS SUCESSIVAS DESVALORIZAES DO REAL E DE UMA CONJUNTURA INTER
NACIONAL MUITO FAVORVEL A PARTIR DE
!O VULNERABILIZAR O BALANO DE PAGAMENTOS DO PAS A ABERTURA
COMERCIAL E lNANCEIRA nREFORADA PELA SOBREVALORIZAO DO REALn
EXIGIU A PRTICA CONTINUADA DE ELEVADAS TAXAS DE JUROS E UMA PO
LTICA DE PRIVATIZAES QUE SE PODE DENOMINAR NO MNIMO DE
APRESSADA E IRRESPONSVEL ! ALTA DAS TARIFAS PBLICAS A CRISE DE
ENERGIA E AS DENNCIAS DE IRREGULARIDADES NA OPERACIONALIZAO
DESSA POLTICA nCOM A SUB AVALIAO DO PATRIMNIO PBLICO E O
FAVORECIMENTO DE GRUPOS ECONMICOSn FALAM POR SI S
!SSIM A ECONOMIA BRASILEIRA EXPOSTA DE FORMA ABRUPTA
CONCORRNCIA INTERNACIONAL ESTAGNOU E SE TORNOU EXTREMAMEN
TE INSTVEL !S REDUZIDSSIMAS TAXAS DE CRESCIMENTO E A DRAMTI
CA DETERIORAO DO MERCADO DE TRABALHO APARECERAM COMO UM
RESULTADO NATURAL NUM AMBIENTE INTERNO MARCADO POR ELEVADAS
TAXAS DE JUROS E PRECRIAS CONDIES DA INFRA ESTRUTURA DO PAS
ALM DA MAIS ABSOLUTA AUSNCIA DE QUALQUER TIPO DE POLTICA IN
DUSTRIAL AGRCOLA TECNOLGICA E DE COMRCIO EXTERIOR POR PARTE
DO %STADO
&ECHANDO O CRCULO DELETRIO AS ELEVADAS TAXAS DE JUROS E A
ENORME DEPENDNCIA EXTERNA ALM DE COMPROMETEREM O CRESCI
MENTO ECONMICO FRAGILIZARAM TAMBM AS lNANAS PBLICAS E
INVIABILIZARAM A AO E OS INVESTIMENTOS DO %STADO EM TODAS AS
REAS %M PARTICULAR TORNARAM AS POLTICAS SOCIAIS ESTRITAMENTE
ASSISTENCIALISTAS E FOCALIZADAS E POR ISSO CLARAMENTE INSUlCIEN
TES nTENDO EM VISTA O ESTRAGO PROVOCADO PELA ESTAGNAO ECON
MICA EM ESPECIAL SOBRE A PARCELA MAIS POBRE DA POPULAO
%SSA DINMICA TAMBM SE ARTICULA COM UMA NOVA DEPENDNCIA TECNOL
GICA nDElNIDA A PARTIR DAS REDES TRANSNACIONALIZADAS !RCEO E "ASUALDO
QUE TAMBM DECIDEM EM GRANDE MEDIDA E PARA ALM DAS DECI
SES DOS %STADOS .ACIONAIS A LOCALIZAO DAS ATIVIDADES PRODUTIVASn E
O AGRAVAMENTO DA DEPENDNCIA lNANCEIRA QUE RESTRINGEM A CAPACIDADE
!S mUTUAES DE CURTO PRAZO CONTINUAM NO 'OVERNO ,ULA $EPOIS DO 0)" PRATICAMENTE
lCAR ESTAGNADO EM A ECONOMIA CRESCEU EM E AGORA DESACELERA
SE
DE NOVO ESTIMANDO
SE UM CRESCIMENTO DE MENOS DE %SSAS TAXAS DE CRESCIMENTO SO
MENORES QUE AS TAXAS DOS DEMAIS PASES EMERGENTES PARA OS MESMOS ANOS
.EOLIBERALISMO Y SECTORES DOMINANTES
DE EXECUO DAS POLTICAS MACROECONMICAS MONETRIA E lSCAL E CAM
BIAL TECNOLGICA E INDUSTRIAL
%M RESUMO AS SUCESSIVAS CRISES ECONMICAS DAS DCADAS DE
E EXPRESSO AGUDA DA EXTREMA INSTABILIDADE DO MODELO
EVIDENCIARAM QUE O DESEMPENHO DAS EXPORTAES PASSOU A SER DECISI
VO PARA A REMUNERAO DO CAPITAL lNANCEIRO DANDO AO MODELO NEOLI
BERAL PERIFRICO O MNIMO DE ESTABILIDADE E CAPACIDADE DE ENFRENTAR
AS CRISES CAMBIAIS FUGAS DE CAPITAIS RECORRENTES COM A MENOR DESOR
GANIZAO POSSVEL DA ECONOMIA 0ORTANTO TENDO EM VISTA A EXISTNCIA
DE LIVRE MOBILIDADE DE CAPITAIS nAGRAVADA COM A TRANSNACIONALIZAO
DE FRAES DO CAPITAL NACIONALn E A CONSEQNCIA DA ADVINDA DE SRIAS
RESTRIES AUTONOMIA DA POLTICA ECONMICA DOS PASES PERIFRICOS
TANTO MAIORES QUANTO MAIOR O TAMANHO DA DVIDA PBLICA A OBTEN
O DE SALDOS POSITIVOS NA CONTA DE TRANSAES CORRENTES EMBORA NO
ELIMINE A INSTABILIDADE SISTMICA DO MODELO MINIMIZA A SUA EXTREMA
VOLATILIDADE nAO REDUZIR NO CURTO PRAZO OS INDICADORES DE VULNERABI
LIDADE EXTERNA
3ENDO ASSIM O PAPEL CRUCIAL DAS EXPORTAES PARA O FUNCIONA
MENTO DO MODELO NEOLIBERAL PERIFRICO nCADA VEZ MAIS EVIDENTE NO
PERODO DO 'OVERNO ,ULAn FAZ COM QUE O CRESCIMENTO ECONMICO DO
PAS lQUE NA DEPENDNCIA CADA VEZ MAIOR DO COMRCIO INTERNACIONAL
nPORTANTO EM GRANDE MEDIDA REVELIA DAS DECISES INTERNAS )STO SIG
NIlCA QUE
%MBORA AS EXPORTAES PRODUZAM EFEITOS MULTIPLICADORES
PARA DENTRO nESTIMULANDO O CRESCIMENTO DA PRODUO DA RENDA
E DO EMPREGO E NESSA MEDIDA RENOVE A IMPORTNCIA DO MERCA
DO INTERNO NO PROCESSO DE ACUMULAOn O IMPULSO PRIMRIO DA
ACUMULAO E A DINMICA DO CRESCIMENTO PASSAM A SER DADOS
PRINCIPALMENTE PELO COMPORTAMENTO DA DEMANDA INTERNACIONAL
RECOLOCANDO
SE DESSA FORMA EM NOVAS BASES ATUALIZANDO
SE
UM TIPO DE DEPENDNCIA QUE ERA PRPRIO DA FASE PRIMRIO
EXPOR
TADORA E QUE O -ODELO DE 3UBSTITUIO DE )MPORTAES -3)
HAVIA SUPERADO $ESTA MANEIRA A DINMICA DO MERCADO INTERNO
lCA CONDICIONADA CAPACIDADE DA ECONOMIA EXPORTAR E OBTER SU
PERVITS COMERCIAIS DE MODO A REDUZIR A VULNERABILIDADE EXTERNA
E ASSIM ABRIR ESPAO PARA O SEU CRESCIMENTO SEM TER AMEAA
IMEDIATA DE NOVA CRISE CAMBIAL
! RETOMADA DAS EXPORTAES COMO O ELEMENTO CENTRAL DA
DINMICA ECONMICA E DO CRESCIMENTO EMBORA REDUZA A VUL
3OBRE A NATUREZA DA REVOLUO MOLECULAR
DIGITAL E A ANULAO DA FRONTEIRA ENTRE CINCIA
E TECNOLOGIA VER /LIVEIRA E SOBRE O CONTROLE DA PESQUISA E DA TECNOLOGIA PELAS REDES
CORPORATIVAS VER !RCEO E "ASUALDO
,UIZ &ILGUEIRAS
NERABILIDADE EXTERNA NO CURTO PRAZO nATRAVS DA DIMINUIO
OU MESMO ELIMINAO DO DlCIT EM TRANSAES CORRENTES DO
BALANO DE PAGAMENTOSn AMPLIA A POSSIBILIDADE DE ESTRANGU
LAMENTO EXTERNO NO LONGO PRAZO POIS AGRAVA DO PONTO DE VISTA
ESTRUTURAL A DEPENDNCIA EXTERNA DO PAS CUJA ECONOMIA lCA
COM SEU DESEMPENHO ESTREITAMENTE ATRELADO AOS CICLOS DO CO
MRCIO INTERNACIONAL nCOLOCANDO ASSIM EM QUESTO A VIABILI
DADE DE UM NOVO CICLO DE CRESCIMENTO ECONMICO SUSTENTADO
/ AGRAVAMENTO DA VULNERABILIDADE NO LONGO PRAZO SE ASSOCIA
DIRETAMENTE TAMBM NATUREZA DAS EXPORTAES BRASILEI
RAS NO QUE SE REFERE SUA COMPOSIO ISTO AO FATO DELA SER
CONSTITUDA PRINCIPALMENTE DE PRODUTOS DE BAIXO CONTEDO
TECNOLGICO nINTENSIVOS EM TRABALHO E RECURSOS NATURAIS EM
ESPECIAL COMMODITIES OU PRODUTOS ASSOCIADOS 3EGUNDA 2EVO
LUO 4ECNOLGICA
&INALMENTE TODAS AS CARACTERSTICAS ACIMA MENCIONADAS nO
PAPEL ESTRATGICO ASSUMIDO PELAS EXPORTAES REPRIMARIZAO
AGRONEGCIO E INDUSTRIAS INTENSIVAS EM MO DE OBRA E INDS
TRIAS ARTICULADAS EM REDES PRODUTIVAS TRANSNACIONAISn PRESSIO
NAM POR UMA MAIOR EXPLORAO DA FORA DE TRABALHO COM A
QUEDA DOS SALRIOS REAIS E REDUO DOS DIREITOS TRABALHISTAS E
SOCIAIS REFORMA TRABALHISTA PARA A mEXIBILIZAO DOS DIREITOS
CONSTITUCIONAIS E REFORMA DA #,4 !SSIM A ESTRUTURA DE DISTRI
BUIO DA RENDA SE MANTM EXTREMAMENTE CONCENTRADA E DESI
GUAL REITERANDO NESSE ASPECTO NEGATIVO O MESMO PADRO DO
-3) !RCEO E "ASUALDO
$O PONTO DE VISTA DAS CONTRADIES ATUALMENTE EXISTENTES NO INTERIOR
DO BLOCO DOMINANTE OS PRINCIPAIS ATRITOS SE REFEREM CONDUO DA
POLTICA ECONMICA SOBRETUDO MONETRIA E CAMBIAL E AO PAPEL MAIS
ATIVO OU NO DO %STADO NO QUE TANGE AO EXERCCIO DE UMA POLTICA
INDUSTRIAL E DE DESENVOLVIMENTO nQUE OPEM DE UM LADO O CAPITAL
lNANCEIRO INTERNACIONAL E OS GRANDES GRUPOS ECONMICO lNANCEIROS
NACIONAIS E DE OUTRO GRANDES GRUPOS NACIONAIS PREDOMINANTEMENTE
ATUANTES NA ESFERA PRODUTIVA E FRAES DO CAPITAL CENTRADOS NA EXPOR
TAO QUE VISLUMBRAM UM MODELO EXPORTADOR DESENVOLVIMENTISTA
TIPO O DA #ORIA
.ESSE CONTEXTO O CAPITAL lNANCEIRO SOB PENA DE COLOCAR EM RIS
CO SUA REMUNERAO nPOR FALTA DE DIVISASn TEM QUE FAZER CONCESSES
POLTICA DE EXPORTAO BURGUESIA INDUSTRIAL E AGRRIA MAS SEM AFETAR
NO FUNDAMENTAL SEUS INTERESSES "OITO $A A IMPLEMENTAO DE
UMA POLTICA ECONMICA QUE mUTUA ENTRE DE UM LADO A LIVRE MOBILIDADE
DE CAPITAL TAXAS DE JUROS ELEVADAS SUPERVITS lSCAIS PRIMRIOS ELEVADOS
E CRESCENTE CARGA TRIBUTRIA E DE OUTRO A CONCESSO DE lNANCIAMENTOS
.EOLIBERALISMO Y SECTORES DOMINANTES
PRODUO PARA EXPORTAO TAXA DE CMBIO DESVALORIZADA REDUO OU
ELIMINAO DE IMPOSTOS E JUROS MENORES OU SUBSIDIADOS
%MBORA ATUALMENTE TODAS AS FRAES DO CAPITAL ESTEJAM DE ACOR
DO COM O AJUSTE lSCAL MAS COM REDUO DA CARGA TRIBUTRIA E PORTANTO
DOS GASTOS CORRENTES DO GOVERNO A mEXIBILIZAO DOS DIREITOS TRABALHISTAS
AS PRIVATIZAES E AS DEMAIS REFORMAS LIBERAIS nCOMO A PREVIDENCIRIA E A
TRABALHISTAn A CONTINUAO OU NO DO PROCESSO DE ABERTURA COMERCIAL NA
LINHA DA CONSTITUIO DA !,#! OU DE UM ACORDO COM A 5NIO %UROPIA
REITERA O CONmITO NO INTERIOR DAS CLASSES DOMINANTES QUE OPE DE UM
LADO OS GRUPOS EXPORTADORES COMPETITIVOS AGRONEGCIO PRINCIPALMENTE
E O CAPITAL lNANCEIRO ESTRITO SENSO E DE OUTRO FRAES DO CAPITAL VOLTADAS
PRINCIPALMENTE PARA O MERCADO INTERNO E QUE TEMEM A AMPLIAO DA
CONCORRNCIA !QUI SE COLOCA MAIS UMA VEZ A DISPUTA SOBRE A AMPLITUDE
E O RITMO DA ABERTURA BEM COMO EM RELAO NECESSIDADE OU NO DE
UMA POLTICA INDUSTRIAL E TECNOLGICA ATIVA POR PARTE DO GOVERNO
/ 02/*%4/ .%/,)"%2!, % !3 #,!33%3 42!"!,(!$/2!3 % 35!3
2%02%3%.4!%3
! REESTRUTURAO PRODUTIVA E AS POLTICAS NEOLIBERAIS MUDARAM O PERlL E
A COMPOSIO DAS CLASSES TRABALHADORAS NO "RASIL (OUVE UMA REDUO
DO PESO RELATIVO DOS ASSALARIADOS E DOS TRABALHADORES INDUSTRIAIS TENDO
COMO CONTRAPARTIDA O CRESCIMENTO DA INFORMALIDADE COM UMA MAIOR
FRAGMENTAO DA CLASSE TRABALHADORA /LIVEIRA %M RESUMO UMA
MAIOR FRAGILIDADE E HETEROGENEIDADE DA CLASSE TRABALHADORA E PORTANTO
UMA MENOR IDENTIDADE ENTRE OS SEUS DIVERSOS SEGMENTOS COM REDUO
DE SUA CAPACIDADE DE NEGOCIAO )STO TUDO SE DEU EM RAZO DA DESES
TRUTURAO DO MERCADO DE TRABALHO ACOMPANHADA POR UM PROCESSO DE
DESREGULAMENTAO DAS RELAES TRABALHISTAS +REIN QUE LEVOU AO
CRESCIMENTO DO DESEMPREGO E AO APROFUNDAMENTO DA PRECARIZAO DO
TRABALHO E DAS FORMAS DE CONTRATAO COOPERATIVAS TERCEIRIZAO ETC
!DICIONALMENTE ASSISTIU
SE TAMBM AO EMPOBRECIMENTO E EN
FRAQUECIMENTO DE SEGMENTOS DA CLASSE MDIA ASSALARIADA ASSOCIADA AO
ANTIGO -3) nEM RAZO DO DESEMPREGO E DA QUEDA DO RENDIMENTOn EM
.O 'OVERNO ,ULA A TAXA DE CMBIO VOLTOU A SE VALORIZAR A PARTIR DE n EM VIRTUDE
DE UM NOVO CICLO DE ELEVAO DAS TAXAS DE JUROS INICIADO EM SETEMBRO DE E DOS ELE
VADOS SUPERVITS NA BALANA COMERCIAL
O QUE TEM PROVOCADO PROTESTOS DOS EXPORTADORES
EM ESPECIAL O AGRONEGCIO E OS RURALISTAS %M CONTRAPARTIDA FOI EDITADA RECENTEMENTE
UMA MEDIDA PROVISRIA NA QUAL ENTRE OUTRAS COISAS SE DESONERA OU ELIMINA A COBRANA DE
)MPOSTO SOBRE 0RODUTOS )NDUSTRIALIZADOS NA COMPRA DE MQUINAS E EQUIPAMENTOS DESTINA
DA AMPLIAO DE CAPACIDADE PRODUTIVA 4AMBM ISENTA DAS CONTRIBUIES SOCIAIS 0)3 E
#/&).3 A AQUISIO DE EQUIPAMENTOS POR EMPRESAS QUE EXPORTARAM PELO MENOS DE
SUA PRODUO NOS LTIMOS TRS ANOS ! MESMA REGRA VALE PARA EXPORTADORES DE PROGRAMAS
DE COMPUTADOR E SERVIOS DE TECNOLOGIA DA INFORMAO
,UIZ &ILGUEIRAS
PARTICULAR TRABALHADORES COM MAIORES RENDIMENTOS ATINGIDOS PELO PRO
CESSO DE REESTRUTURAO DAS EMPRESAS E OS ASSALARIADOS DE CARREIRA DO
SETOR PBLICO ATINGIDOS PELAS REFORMAS ADMINISTRATIVA E PREVIDENCIRIA
ALM DO ARROCHO SALARIAL DECORRENTE DA POLTICA DE OBTENO DE ELEVADOS
SUPERVITS lCAIS PRIMRIOS
4ODAS ESSAS TRANSFORMAES ATINGIRAM TAMBM EM CHEIO AS OR
GANIZAES REPRESENTATIVAS DOS TRABALHADORES EM ESPECIAL OS SINDICA
TOS E O 0ARTIDO DOS 4RABALHADORES / PONTO DE INmEXO FOI A VITRIA DE
#OLLOR NAS ELEIES DE nMESMO ANO DA DERROCADA DO SOCIALISMO
REALn QUE EMPURROU OS MOVIMENTOS SOCIAIS E TRABALHISTAS A PARTIR DE
ENTO PARA A DEFENSIVA E FOI RESPONSVEL POR UM LENTO MAS PERMANEN
TE MOVIMENTO DE TRANSFORMAO POLTICA
IDEOLGICA DA MAIOR PARTE DE
SUAS DIREES NO SENTIDO DE RESTRINGIR A SUA ATUAO POLTICA AOS LIMITES
DOS ESPAOS QUE A NOVA ORDEM LHES RESERVAVA
#OM ISSO GRADATIVAMENTE O MOVIMENTO SINDICAL COMBATIVO nCUJA
EXPRESSO MAIOR ERA A #ENTRAL NICA DOS 4RABALHADORES #54 n ENCO
LHEU
SE E PASSOU A ADOTAR UMA ESTRATGIA DEFENSIVA nECONOMICISTA E FRAG
MENTADA CORPORATIVAMENTEn DE ADAPTAO NOVA ORDEM %STRATGIA ESTA
DENOMINADA EUFEMISTICAMENTE DE PROPOSITIVA OU DE RESULTADOS #ONCO
MITANTEMENTE O 04 COM O APROFUNDAMENTO DE SUA INSTITUCIONALIZAO
nCOM VITRIAS ELEITORAIS EM MUNICPIOS E ESTADOS IMPORTANTESn INICIOU
A ESCALADA PROGRESSIVA QUE O TRANSFORMOU NUM PARTIDO DA ORDEM 0ARA
ISSO TEVE QUE PASSAR POR TRANSFORMAES INTERNAS FUNDAMENTAIS COM
UMA ENORME CENTRALIZAO DAS DECISES E O ENQUADRAMENTO DAS SUAS TEN
DNCIAS MAIS ESQUERDA PELA TENDNCIA MAJORITRIA !RTICULAO REDU
ZINDO O ESPAO DE DEBATES FORMULAES E QUESTIONAMENTOS CUJA EXPRES
SO MAIOR FOI A DESTRUIO DOS NCLEOS DE BASE QUE FORMAVAM O PARTIDO
!GORA PODE
SE VER CLARAMENTE QUE DE ELEIO EM ELEIO
E O PARTIDO FOI SE TRANSFORMANDO POLITICAMENTE SE CON
lGURANDO COMO UM ENORME APARELHO BUROCRTICO nINSTRUMENTO ElCIENTE
DE ASCENSO ECONMICO
SOCIAL ATRAVS DA GERAO DE EMPREGO PRESTGIO
E PROXIMIDADE COM O PODER ECONMICO )STO SE REmETIU DIRETAMENTE NO l
NANCIAMENTO DAS CAMPANHAS ELEITORAIS NOS PROGRAMAS DE 'OVERNO APRE
SENTADOS NOS DISCURSOS FALADOS NAS ALIANAS POLTICO
ELEITORAIS EFETIVADAS
E MESMO NAS FORMAS DE RECRUTAMENTO E DE FAZER AS CAMPANHAS nCOM A
SUBSTITUIO GRADATIVA DE MILITANTES POR CABOS ELEITORAIS REMUNERADOS
%NlM AS SUCESSIVAS VITRIAS ELEITORAIS PARA PREFEITURAS DE MUNICPIOS E
GOVERNOS DE ESTADOS NUM MOMENTO DE FRAGMENTAO E ENFRAQUECIMENTO
POLTICO DAS CLASSES TRABALHADORAS O TRANSFORMOU AOS POUCOS EM MAIS
UM PARTIDO DA NOVA ORDEM NEOLIBERAL ! VITRIA PARA A 0RESIDNCIA DA
2EPBLICA APENAS EXPLICITOU DE FORMA BASTANTE CLARA E PARA MUITOS DO
LOROSA A CONCLUSO DESSE PROCESSO
!PESAR DE TUDO O PROJETO NEOLIBERAL NO CONSEGUIU TORNAR
SE HE
GEMNICO COM A CONSTITUIO DE UM AMPLO CONSENSO NA SOCIEDADE
.EOLIBERALISMO Y SECTORES DOMINANTES
ATRAVS DA INCORPORAO ORGNICA DE IMPORTANTES SETORES DAS CLASSES
TRABALHADORAS .O ENTANTO CONSEGUIU IMPACTAR IDEOLOGICAMENTE VRIOS
DE SEUS SEGMENTOS OBTENDO UM APOIO DIFUSO nOU PELO MENOS UMA NO
OPOSIO ATIVAn PARA AS REFORMAS NEOLIBERAIS QUE JUNTAMENTE COM O
CONJUNTO DO MODELO NEOLIBERAL NO SO VISTAS COMO REGRESSIVAS SOCIAL
MENTE PELO CONJUNTO DA POPULAO "OITO
/ PROJETO NEOLIBERAL ATRAVS DO QUE SE PODERIA CHAMAR DE UM NOVO
POPULISMO REGRESSIVO TEM CONSEGUIDO UM APOIO INORGNICO E DIFUSO EM
SEGMENTOS PAUPERIZADOS E DESORGANIZADOS DAS CLASSES TRABALHADORAS nTEN
DO POR BASE A REVOLTA DESSES SETORES CONTRA O CARTER HISTORICAMENTE EXCLU
DENTE DOS DIREITOS SOCIAIS OS PSSIMOS SERVIOS PBLICOS O CLIENTELISMO
O NEPOTISMO E O lSIOLOGISMO %SSA REVOLTA FOI DIRECIONADA PELA IDEOLOGIA
BURGUESA CONTRA O %STADO E OS SERVIDORES PBLICOS nESTES LTIMOS IDENTIl
CADOS COMO UM SEGMENTO SOCIAL PRIVILEGIADO .ESSA ESTRATGIA O 'OVERNO
,ULA TEM MAIS CAPACIDADE DO QUE O SEU ANTECESSOR DE APROFUNDAR ESSE PO
PULISMO REGRESSIVO INDISPONDO OS TRABALHADORES MUITO POBRES CONTRA OS
DIREITOS SOCIAIS DOS TRABALHADORES FORMALIZADOS EM RAZO DE SUAS ORIGENS
POPULARES E TAMBM EM FUNO DA REDUO OU MESMO EXTINO DA ANTIGA
RESISTNCIA PARLAMENTAR FEITA PELOS PARTIDOS DE ESQUERDA "OITO
!LM DISSO TM SE TAMBM AS POLTICAS SOCIAIS COMPENSATRIAS DIRI
GIDAS A ESSES SEGMENTOS QUE NA REALIDADE SE CONSTITUEM NA CONTRA FACE DO
SUPERVIT lSCAL PRIMRIO QUE DESTINADO AO PAGAMENTO DOS JUROS DO CAPITAL
lNANCEIRO ! LGICA NEOLIBERAL A DE REDUZIR OS RECURSOS PARA AS POLTICAS
SOCIAIS UNIVERSAIS TRANSFERINDO OS PARA O PAGAMENTO DOS JUROS DA DVIDA P
BLICA !S POLTICAS SOCIAIS FOCALIZADAS APARECEM NESSE CONTEXTO COMO INSTRU
MENTO POLTICO DESSE OBJETIVO %M SNTESE AS POLTICAS SOCIAIS DEVEM SER RES
TRITAS DIRIGIDAS SELETIVAMENTE APENAS PARA OS MAIS POBRES ENTRE OS POBRES
.A VERDADE ATRAVS DA IMPLEMENTAO DE PROGRAMAS DE TRANS
FERNCIA DE RENDA ASSISTENCIALISTAS AS POLTICAS SOCIAIS COMPENSATRIAS
nCIMENTO DE UM NOVO TIPO DE POPULISMOn ESTO CONSTRUINDO UMA NOVA
BASE DE APOIO AO 'OVERNO ,ULA TENDO EM VISTA A TENDNCIA DO DESCOLA
MENTO DESSE GOVERNO DE SUAS BASES SOCIAIS TRADICIONAIS OS SEGMENTOS
DE TRABALHADORES MAIS ORGANIZADOS E POLITIZADOS BEM COMO A DIlCULDA
DE EM CONTROLAR POLITICAMENTE ESSES TRABALHADORES %SSA NOVA BASE EST
ASSENTADA NO SEGMENTO DA POPULAO DE MAIS BAIXA RENDA DO PAS nOS
MAIS POBRES ENTRE OS POBRESn DElNIDA PELOS PROGRAMAS GOVERNAMENTAIS
COMO AS FAMLIAS COM RENDA PER CAPITA MENSAL INFERIOR A 2 $O
PONTO DE VISTA lNANCEIRO O MONTANTE GLOBAL DE RECURSOS DIRECIONADOS
A ESSES PROGRAMAS RELATIVAMENTE PEQUENO MAS A SUA AMPLITUDE J
/ CONJUNTO DOS PROGRAMAS SOCIAIS DO 'OVERNO ,ULA UNIlCADOS NO CHAMADO "OLSA &AM
LIA TEVE UM ORAMENTO EM E EM TORNO DE 2 BILHES ! TTULO DE COMPARAO
OS JUROS DA DVIDA PBLICA E O SUPERVIT lSCAL ATINGIRAM EM RESPECTIVAMENTE 2
BILHES DO 0)" E 2 BILHES E EM 2 BILHES E 2 BILHES
,UIZ &ILGUEIRAS
ATINGE UM GRANDE CONTINGENTE DE PESSOAS CONCENTRADAS PRINCIPALMEN
TE NO .ORDESTE E EM PEQUENAS CIDADES MILHES DE FAMLIAS EM
TORNO DE MILHES DE BRASILEIROS nMELHORANDO DE FATO O CONSUMO
ALIMENTAR DESSAS PESSOAS -ARQUES E -ENDES
.ESSE QUADRO DE DOMINNCIA DA IDEOLOGIA NEOLIBERAL MAS INCA
PACIDADE HEGEMNICA DO PROJETO A ELA ASSOCIADO ASSISTE
SE A UMA CRI
SE DAS INSTITUIES POLTICAS E DE REPRESENTAO POLTICA DOS SINDICATOS
E PARTIDOS QUE DECORRENTE DO PROCESSO OBJETIVO DE REDElNIO DA
COMPOSIO DA CLASSE TRABALHADORA MAS TAMBM DE COOPTAO POLTI
CO
INSTITUCIONAL DE PARCELA MAJORITRIA DAS DIREES SINDICAIS E PARTI
DRIAS
ACENTUADA COM A CHEGADA AO GOVERNO DO 04 E DA ALIANA POR
ELE CONSTITUDA QUE VEM SERVINDO DE ANTEPARO PARA O 'OVERNO NA SUA
RELAO COM OS MOVIMENTOS SOCIAIS E O MOVIMENTO
%SSA CRISE DE REPRESENTAO FORTEMENTE ALIMENTADA PELO 'OVER
NO ,ULA AO REALIZAR O AMLGAMA ENTRE GOVERNO PARTIDO E SINDICATO NA
MAIS PURA TRADIO STALINISTA FORA DE LUGAR DE APARELHAMENTO DO %STADO
E TRANSFORMAO DAS ORGANIZAES DE MASSA EM CORREIAS DE TRANSMISSO
DO GOVERNO / COMPORTAMENTO SUBSERVIENTE DA #54 A PARTIR DO 'OVERNO
,ULA E A INDICAO RECENTE DO SEU 0RESIDENTE PARA OCUPAR O CARGO DE -I
NISTRO DO 4RABALHO SO EXEMPLOS PARADIGMTICOS DESSE FENMENO
/S PARTIDOS EM PARTICULAR O 04 SE ESTATIZAM ACENTUANDO UM
PROCESSO DE PROlSSIONALIZAO QUE J VINHA OCORRENDO MUITO ANTES DA
ELEIO DE ,ULA nNO SENTIDO DE SEUS QUADROS VIVEREM DA POLTICA COM
A COOPTAO POLTICO
IDEOLGICA ATRAVS DA OCUPAO DE CARGOS E FUN
ES NO APARELHO DE %STADO E NO PRPRIO PARTIDO / MILITANTE IDEOLGICO
TRADICIONAL PERDE ESPAO NO PARTIDO E REPRODUZEM
SE E RENOVAM
SE OS
TRAOS FUNDAMENTAIS CARACTERSTICOS DA RELAO DOS SETORES DOMINANTES
COM O %STADO QUAL SEJA O PATRIMONIALISMO O CLIENTELISMO E O EMPRE
GUISMO nCOM O CRESCIMENTO DA IMPORTNCIA DE UM SEGMENTO SOCIAL ES
PEClCO QUE J VINHA SE CONSTITUINDO E CONSOLIDANDO DURANTE A DCADA
DE CUJA CARACTERSTICA MAIOR DE SEUS INTEGRANTES O FATO DE SEREM
GESTORES OU ADMINISTRADORES DE FUNDOS PBLICOS E DE FUNDOS DE PENSO
DE EMPRESAS ESTATAIS AO MESMO TEMPO EM QUE TEM FORTE INmUNCIA NA
#54 E NO 04 CONFUNDINDO
SE COM A BUROCRACIA E O CORPO DE FUNCION
RIOS DESSAS ORGANIZAES /LIVEIRA
! REFORMA SINDICAL PROPOSTA PELO 'OVERNO ,ULA FORTALECE COM A
CENTRALIZAO DO PODER NAS CENTRAIS SINDICAIS A BUROCRACIA SINDICAL E FA
CILITA A COOPTAO DOS DIRIGENTES SINDICAIS E OS ACORDOS DE CPULA BEM
COMO O CONTROLE DO MOVIMENTO SINDICAL ATRAVS DO ENFRAQUECIMENTO
DOS SINDICATOS DE BASE ALM DISSO DIlCULTA A GREVE COMO INSTRUMENTO
DE LUTA $RUCK
!PESAR DESSE QUADRO ADVERSO OBSERVA
SE UMA REAO DE ALGUNS
SEGMENTOS POPULARES nQUE SE RECUSAM COOPTAO MATERIAL E IDEOLGI
CAn QUE MOBILIZAM
SE POLITICAMENTE E QUESTIONAM EM MAIOR OU MENOR
.EOLIBERALISMO Y SECTORES DOMINANTES
GRAU O 'OVERNO ,ULA IDENTIlCANDO O COMO CONTINUADOR DAS POLTICAS
NEOLIBERAIS #OM ESPECIAL DESTAQUE PARA O -34 ATINGIDO DIRETAMENTE
PELA POLTICA DE AJUSTE lSCAL SUPERVITS PRIMRIOS OS MOVIMENTOS PELA
MORADIA NAS GRANDES CIDADES SETORES DA )GREJA #ATLICA 0ASTORAL DA
4ERRA LIGADOS 4EORIA DA ,IBERTAO QUE QUESTIONAM A POLTICA SOCIAL
EXECUTADA SERVIDORES PBLICOS AMEAADOS EM SUAS CONDIES DE VIDA
COM O ARROCHO SALARIAL E A REFORMA DA PREVIDNCIA SEGMENTOS AINDA
MINORITRIOS DO SINDICALISMO PARTE IMPORTANTE E CRESCENTE DA INTELEC
TUALIDADE E TENDNCIAS POLTICAS DE ESQUERDA MINORITRIAS DE DENTRO E
DE FORA DO 04
")",)/'2!&)!
!NDERSON 0ERRY h"ALANO DO NEOLIBERALISMOv EM 3ADER %MIR E
'ENTILE 0ABLO ORG 0S
NEOLIBERALISMO
!S POLTICAS SOCIAIS E O
%STADO $EMOCRTICO 2IO DE *ANEIRO 0AZ E 4ERRA
!NTUNES 2ICARDO !DEUS AO TRABALHO
%NSAIO SOBRE AS METAMORFOSES
E A CENTRALIDADE DO MUNDO DO TRABALHO 3O 0AULO #ORTEZ
!RCEO %NRIQUE E "ASUALDO %DUARDO h0ROJETO DE %STUDO
!PRESENTAO E DESENVOLVIMENTO DA PROBLEMTICA PROPOSTAv
'RUPO DE %STUDOS DO #,!#3/ 3ETORES $OMINANTES "UENOS !IRES
MIMEO
"IANCHI !LVARO h/ MINISTRIO DOS INDUSTRIAIS A FEDERAO DAS
INDSTRIAS DO ESTADO DE 3O 0AULO NA CRISE DAS DCADAS DE
E v 4ESE DE $OUTORAMENTO EM #INCIAS 3OCIAIS #AMPINAS
)&#(
5NICAMP
"OITO !RMANDO h2ELAES DE CLASSE NA NOVA FASE DO NEOLIBERALISMO
BRASILEIROv EM #ONGRS -ARX )NTERNATIONAL )6 &RANCIA
"ORGES !NGELA E $RUCK -ARIA DA 'RAA h#RISE GLOBAL TERCEIRIZAO E
EXCLUSO NO MUNDO DO TRABALHOv EM #ADERNO #2( 3ALVADOR .
#ARNEIRO 2ICARDO $ESENVOLVIMENTO EM #RISE A ECONOMIA BRASILEIRA
NO LTIMO QUARTO DO SCULO 88 3O 0AULO 5.%30)%
5NICAMP
#ARVALHO #ARLOS %DUARDO 2EVISTA 2EPORTAGEM /lCINA DE
)NFORMAES .
#OUTINHO ,UCIANO h4ERCEIRA REVOLUO INDUSTRIAL E TECNOLGICA AS
GRANDES TENDNCIAS DE MUDANAv EM 2EVISTA %CONOMIA E 3OCIEDADE
#AMPINAS )%
5.)#!-0 .
$EDECCA #LAUDIO h.OTAS SOBRE A EVOLUO DO MERCADO DE TRABALHO NO
"RASILv EM 2EVISTA DE %CONOMIA 0OLTICA 3O 0AULO 6OL .
,UIZ &ILGUEIRAS
$RUCK -ARIA DA 'RAA h1UALIDADE TOTAL E TERCEIRIZAO O
@TAYLORISMO DOS ANOS E SUAS IMPLICAES NO MUNDO DO TRABALHOv
EM 2EVISTA "AHIA !NLISE $ADOS 3ALVADOR 6OL .
$RUCK -ARIA DA 'RAA 4ERCEIRIZAO DES FORDIZANDO A FBRICA
UM
ESTUDO DO #OMPLEXO 0ETROQUMICO 3O 0AULO "OITEMPO
$RUCK -ARIA DA 'RAA h!S REFORMAS SINDICAL E TRABALHISTA NO
CONTEXTO DA mEXIBILIZAO DO TRABALHOv EM "OLETIM DA !05"
3ALVADOR 4EXTO .
%XAME !S MAIORES EMPRESAS DO "RASIL 3O 0AULO !BRIL
&ILGUEIRAS ,UIZ h2EESTRUTURAO PRODUTIVA GLOBALIZAO E
NEOLIBERALISMO CAPITALISMO E EXCLUSO SOCIAL NESTE lNAL DE SCULOv
EM #ADERNOS DO #%!3 3ALVADOR .
&ILGUEIRAS ,UIZ ! HISTRIA DO 0LANO 2EAL FUNDAMENTOS IMPACTOS E
CONTRADIES 3O 0AULO "OITEMPO
&ILGUEIRAS ,UIZ h$A SUBSTITUIO DE IMPORTAES AO #ONSENSO DE
7ASHINGTONv EM 2EmEXES DE ECONOMISTAS BAIANOS
#ONSELHO
2EGIONAL DE %CONOMIA 3ALVADOR
&ILGUEIRAS ,UIZ h5MA OUTRA ECONOMIA POSSVELv EM ! 4ARDE
3ALVADOR OUTUBRO
&ILGUEIRAS ,UIZ ! HISTRIA DO 0LANO 2EAL FUNDAMENTOS
IMPACTOS E CONTRADIES 3O 0AULO "OITEMPO
&ILGUEIRAS ,UIZ E ,OBO "RENO h0OLTICA E ECONOMIA NA REFORMA DA
PREVIDNCIAv EM "AHIA !NLISE $ADOS 3ALVADOR 6OL .
&ILGUEIRAS ,UIZ E ,OBO "RENO h&UNDOS DE PENSO E lNANCIAMENTO
DA ECONOMIA BRASILEIRAv EM #ONGRESSO DA 3OCIEDADE DE %CONOMIA
0OLITICA #AMPINAS
&IORI *OS ,UIZ h!S PALAVRAS E AS COISASv EM &OLHA DE 3O 0AULO 3O
0AULO #ADERNO AGOSTO
&OLHA DE 3O 0AULO &30 ABRIL E JULHO
'ONALVES 2EINALDO A h'RUPOS ECONMICOS UMA ANLISE CONCEITUAL E
TERICAv EM 2EVISTA "RASILEIRA DE %CONOMIA 3O 0AULO 6OL .
'ONALVES 2EINALDO B h'RUPOS PRIVADOS NACIONAIS E O FUTURO DO
CAPITALISMO NO "RASIL UMA VISO ALTERNATIVAv EM $AVID - $ ORG
%CONOMIA 0OLTICA DA #RISE "RASILEIRA 2IO DE *ANEIRO 2IO &UNDO
%DITORA
'ONALVES 2EINALDO h#APITAL lNANCEIRO E PODER ECONMICOv EM
2EVISTA 4EORIA E $EBATE 3O 0AULO .
'ONALVES 2EINALDO / "RASIL E O COMRCIO INTERNACIONAL
TRANSFORMAES E PERSPECTIVAS 3O 0AULO #ONTEXTO
.EOLIBERALISMO Y SECTORES DOMINANTES
'RAY *OHN &ALSO AMANHECER n OS EQUVOCOS DO CAPITALISMO GLOBAL
2IO DE *ANEIRO 2ECORD
'UERRA /SWALDO h"ANCOS E )NDSTRIA NO "RASILv EM %NSAIOS
%CONMICOS
&ACULDADE DE #INCIAS %CONMICAS DA 5&"A
3ALVADOR 6OL
(ARVEY $AVID ! CONDIO PS
MODERNA 3O 0AULO ,OYOLA
(ILFERDING 2UDOLF / CAPITAL lNANCEIRO 3O 0AULO .OVA
#ULTURAL
(IRATA (ELENA h.OVOS MODELOS DE PRODUO QUALIDADE E
PRODUTIVIDADEv EM /S TRABALHADORES E O 0ROGRAMA "RASILEIRO DA
1UALIDADE E 0RODUTIVIDADE
$)%%3% 3O 0AULO .
(OBSON *OHN !TKINSON ! %VOLUO DO #APITALISMO -ODERNO
3O 0AULO .OVA #ULTURAL
+REIN *OSE $ARI h"ALANO DA 2EFORMA 4RABALHISTA NO 'OVERNO &(#v
EM 0RONI -ARCELO 7EISHAUPT E (ENRIQUE 6ILNS ORGS 4RABALHO
-ERCADO E 3OCIEDADE 3O 0AULO 5.%30)NSTITUTO DE %CONOMIA
5.)#!-0
-ARQUES 2OSA -ARIA E -ENDES !QUILAS h/ SOCIAL NO 'OVERNO ,ULA
A CONSTRUO DE UM NOVO POPULISMO EM TEMPOS DE APLICAO DE
UMA AGENDA NEOLIBERALv EM 2EVISTA DE %CONOMIA 0OLTICA 3O
0AULO 6OL .
-$)# -INISTRIO DO $ESENVOLVIMENTO )NDUSTRIAL E #OMRCIO %XTERIOR
h)MPACTOS DAS :ONAS DE ,IVRE #OMRCIOv EM
HTTPWWWDESENVOLVIMENTOGOVBRSITIOSDPESTUDOSESTUDOSPHP
/LIVEIRA &RANCISCO / ORNITORRINCO 3O 0AULO "OITEMPO
/LIVEIRA &RANCISCO h%NTREVISTAv EM "RASIL DE &ATO 3O 0AULO .
0OCHMANN -ARCIO h/ PROBLEMA RECENTE DO EMPREGO NO CAPITALISMO
CONTEMPORNEOv EM !.0%#
!NAIS DO 88)6 %NCONTRO .ACIONAL DE
%CONOMIA
0OCHMANN -ARCIO ET AL h/S RICOS NO "RASILv EM !TLAS DA %XCLUSO
3OCIAL 3O 0AULO #ORTEZ 6OL
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