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Tipologia das Cidades Brasileiras

A caracterizao de cada tipo fundamenta-se na observao da localizao no


mapa e em dados apresentados nas tabelas a seguir, que sintetizam para cada tipo as
principais informaes quantitativas.

Dos Maiores Centros Urbanos


O Cartograma a seguir localiza os quatro tipos encontrados para os grandes
centros urbanos do Pas.

TIPO 1 Espaos Urbanos Aglomerados mais Prsperos do Centro-Sul


O Tipo 1 rene 49,5 milhes de habitantes em 241 municpios componentes
das grandes aglomeraes do pas, cujas reas de influncia so substancialmente
formadas por regies onde a riqueza se concentrou. o caso das aglomeraes do
Centro-Sul (Porto Alegre, Florianpolis, Curitiba, Santos, Campinas, So Paulo, Rio de
Janeiro, Belo
Horizonte, Vitria) e de Braslia.
O mapa evidencia a localizao desses espaos urbanos no centro ou nas
bordas de microrregies de Tipo 1 (alto estoque de riqueza acumulado). Braslia, Belo
Horizonte e Vitria esto em posio menos centrais em relao s regies mais ricas,
conquanto Ribeiro Preto, com tamanho menor, est bem no centro da maior rea de
riqueza acumulada do pas (pertence ao tipo 3).
Esses 11 espaos urbanos concentram cerca de 30% da populao brasileira e
25% do dficit habitacional. Em todas as aglomeraes h muita diferena entre o
municpio central (11 cidades) e os municpios perifricos (230 cidades), diferena
essa atestada pela amplitude do ndice de Gini, medindo a desigualdade de renda
(mxima, em ncleos centrais e, mnima, na periferia). Os municpios perifricos so
responsveis pelas altas taxas de crescimento populacional, pela elevao de distritos
a municpios durante os anos 90 e pela presena nas bordas das aglomeraes de
significativos contingentes de trabalhadores rurais.

TIPO 2 Espaos Urbanos Aglomerados e Capitais mais Prsperos do


Norte e Nordeste
O Tipo 2 rene aglomeraes nordestinas (Salvador, Aracaju, Recife, Joo
Pessoa, Natal, Fortaleza) e trs capitais do Norte (Porto Velho, Boa Vista e Palmas).
Mantm com o tipo anterior semelhana devida aos contrastes existentes em
aglomeraes entre ncleo central e municpios perifricos. Mas as inseres
territoriais dessas aglomeraes ou capitais so bem diferentes: em microrregies de
alto ou mdio estoque de riqueza, isoladas e de pequenas dimenses, no meio de
regies pobres e de baixa densidade econmica.
Essa posio torna mais frgil a estrutura econmica do ncleo central da
aglomerao e, consequentemente, mais pobre a populao da periferia. Entre os
dados apresentados bastante significativo que num conjunto de somente 63
municpios representando 7,5% da populao brasileira se registra mais de 10% do
dficit habitacional do pas.

Tipos 3 e 4 - Esses dois tipos renem municpios em aglomeraes


que se diferenciam tambm pela insero territorial, no Tipo 3 em regies
de alto ou mdio estoque de riqueza e, no Tipo 4 em regies de menor
acumulao.
TIPO 3 Espaos Urbanos Aglomerados e Centros Regionais do Centro
Sul
Os espaos urbanos de Tipo 3 possuem mdio estoque de riqueza acumulado.
Desse modo, os espaos urbanos aglomerados e centros regionais componentes do
Tipo 3 renem cidades e aglomeraes de tamanho mdio e inserem-se numa densa
teia de relaes econmicas entre as metrpoles do Tipo 1 e centros urbanos menores
no meio de regies rurais produtivas.

TIPO 4 Espaos Urbanos Aglomerados e Centros Regionais do Norte e


Nordeste
Os espaos urbanos de Tipo 4 abrange as regies com menor acumulao de
riquezas, alm das capitais menos Prsperas do Norte e Nordeste.
Os espaos urbanos aglomerados e centros regionais de Tipo 4 so
geralmente capitais ou principais cidades estaduais que assumem a feio de ilhas de
concentrao de atividades urbanas no meio de espaos rurais pobres ou somente
extensivamente explorados. Essas caractersticas urbano-regionais que separam os
dois tipos refletem-se nos dados do dficit habitacional, equivalente em ambos. Mas o
Tipo 4 rene somente 12,5 milhes de habitantes em 57 municpios, no obstante os
214 municpios do Tipo 3 tm 21,6 milhes de habitantes.

Dos Centros Urbanos de 20 a 100 mil habitantes (Tipo 5 a 13)

TIPOS 5 E 6 Centros Urbanos em Espaos Rurais Prsperos com


Moderada Desigualdade Social e Centros Urbanos em Espaos Rurais
Prsperos com Elevada Desigualdade Social
O Cartograma a seguir localiza os dois tipos encontrados para os centros
urbanos mdios de espaos rurais prsperos do pas.

Tratando-se de cidades menores, a relao com o espao rural passa a ser


bastante definidora da economia da cidade. Aqui, as cidades de ambos os tipos esto
localizadas em reas rurais bastante produtivas. o nvel de desigualdade social,
decorrente da estrutura agrria das reas circundantes e expresso pelo ndice de Gini,
que diferencia os dois tipos:
As cidades de Tipo 5 com moderada desigualdade social situam-se no Interior
Paulista, no Norte Gacho, e no Paran.
As cidades do Tipo 6 com elevada desigualdade social situam-se no Oeste Paulista,
no Tringulo Mineiro e seus prolongamentos goianos e na Campanha Gacha,
onde a propriedade mais concentrada.
H ncleos de prosperidade em todos esses municpios, associados, no
entanto, a bolses de pobreza, geralmente relacionados a padres de controle da terra
e do trabalho no campo. Esse fato pode provocar nesses pequenos centros
aglomerados localizados de trabalhadores em situao de carncia.

TIPOS 7 E 8 Centros Urbanos em Espao Rurais Consolidados, mas de


Frgil Dinamismo Recente e Elevada Desigualdade Social I Centros

Urbanos em Espao Rurais Consolidados, mas de Frgil Dinamismo


Recente e Moderada Desigualdade Social.

Esses centros urbanos situam-se em espaos rurais onde houve no passado


alguma acumulao de riqueza: no Sul (Oestes Paranaense e Gacho), no Sudeste
(Minas e Esprito Santo, principalmente) e no Centro Oeste (Mato Grosso e Mato
Grosso do Sul). No Nordeste e no Norte, correspondem principalmente a centros em
regies onde a ocupao j se consolidou, em funo do algodo e da minerao (no
Serid), da irrigao (Au-RN), da ocupao ao longo da Belm-Braslia, da atividade
farinheira da regio Bragantina, da riqueza gerada no Amap pela minerao
(Santana) e pelo projeto Jar (Laranjal), ou a algumas cidades comerciais ribeirinhas
do Rio Amazonas (Almeirim, Tef). Em suma, um processo de acumulao, j
realizado, mas que pode estar em situao de decadncia, ameaando assim essas
pequenas cidades que, no conjunto do universo, se destacam relativamente.
A diferena entre os dois tipos bem marcada: em cidades do Tipo 7 houve a
consolidao de uma vida urbana gerando diferenciao social interna cidade
(desigualdade social). No Tipo 8, a baixa taxa de urbanizao uma caracterstica de
municpios

componentes.

Os

municpios

componentes

dessa

classe

esto

concentrados nas Grandes Regies Nordeste e Norte e no Norte Mineiro, em regies


com atividades econmicas j consolidadas, no Serto Nordestino, no Recncavo, na
Zona do cacau da Bahia, da Mata Norte Pernambucana e no trecho norte da BelmBraslia, mas so cidades bem mais precrias que quelas componentes do Tipo 7.

TIPO 9 - Centros Urbanos em Espaos Rurais que Vem Enriquecendo,


com Moderada Desigualdade Social, Predominantes no Centro Sul.

TIPO 10 - Centros Urbanos em Espaos Rurais que Vem Enriquecendo,


com Elevada Desigualdade Social, Predominantes na Fronteira Agrcola.
TIPO 11 - Centros Urbanos em Espaos Rurais do Serto Nordestino e da
Amaznia, com Algum Dinamismo Recente, mas Insuficiente para
Dinamizar o Espao.
O Cartograma a seguir localiza os trs tipos encontrados para os centros
urbanos mdios em espaos rurais que vem enriquecendo recentemente.

O norte de Minas tem


caractersticas
(fsicas,
humnas e socioeconmicas
semelhantes aos demais
estados do Nordeste). Ou
seja, o clima e vegetao
so muito parecidos com os
da regio Nordeste, as
caractersticas
culturais,
sociais
e
econmicas.
Ento, convencionou-se que
esta parte do estado de
Minas Gerais fosse integrada
ao complexo do Nordeste,
por conta dos parmetros
levados em conta e das
caractersticas em comum.

A fronteira_agrcola re
presenta uma rea
mais ou menos
definida de expanso
das atividades
agropecurias sobre o
meio natural.

Todos esses centros urbanos esto situados em microrregies que conhecem


uma dinmica econmica que gera nova riqueza. A distino entre os tipos remete ao
fato que em alguns municpios, principalmente localizados no Cerrado e Serto
Nordestino e no Norte Mineiro (Tipo 11) o crescimento econmico, notadamente
vinculado ao avano da soja, parece no ter modificado os quadros mais tradicionais
herdados da ocupao pela pecuria.
Nos dois outros tipos, reunindo alguns municpios nordestinos (no Cerrado e
nos polos gesseiro e de confeces de Pernambuco) e a grande maioria daqueles
situados no norte, nas frentes da soja na floresta, h mudanas significativas das
cidades, com desenvolvimento de atividades urbanas.
Em algumas (Tipo 9), o crescimento econmico assume uma feio mais
distributiva indicada pela moderada desigualdade social. Em outras (Tipo 10), a
desigualdade social extrema, sinalizada pelos altos valores do ndice de Gini.

TIPO 12 Centros Urbanos em Espaos Rurais Pobres de Ocupao


Antiga e de Alta Densidade Populacional, Prximos de Grandes Centros.

TIPO 13 - Centros Urbanos em Espaos Rurais Pobres com Mdia e Baixa


Densidade Populacional e relativamente Isolados.
O Cartograma a seguir localiza os dois tipos encontrados para os
centros urbanos mdios em espaos rurais pobres e pouco dinmicos.

O Tipo 12 rene municpios situados na Zona da Mata Canavieira do Litoral


Oriental do Nordeste, na Baixada Maranhense e ao Vale do Itapecuru, todas as
regies com alta densidade de populao e prximas de centros de maior porte.
O Tipo 13 rene municpios situados em regies menos povoadas, ou at
bastante isoladas, como no Oeste do Amazonas. Em ambos os casos, o trao principal
a pobreza rural.

Das Pequenas Cidades em Municpios com Menos de 20 mil Habitantes


(Tipo 14 a 19)
Nessa faixa de tamanho populacional, que agrupa 3.819 municpios situados
fora de aglomeraes metropolitanas, as distines principais remetem a duas
variveis:

A proporo da PEA em atividades primrias, indicando em que medida a


cidade um agrupamento de trabalhadores rurais ou se desempenha

algumas funes urbanas


E a localizao dos municpios em regies rurais mais ou menos prsperas.

TIPO 14 Pequenas Cidades com Relevantes Atividades Urbanas em


Espaos Rurais Prsperos.

TIPO 15 - Pequenas Cidades com Poucas Atividades Urbanas Em


Espaos Rurais Prsperos.
A observao do mapa revela situaes diferentes: no interior de So Paulo, h
muitos municpios exclusivamente rurais, j que a prestao de servios feita em
cidades vizinhas de maior porte (TIPO 14). No Rio Grande do Sul e no Sul de Minas,
os pequenos municpios assumem tambm funes urbanas, seja porque a atividade
rural demanda menos mo-de-obra, seja porque a distribuio dos servios mais
difusa na rede urbana (TIPO 15).

Tipo 16 - Pequenas Cidades com Relevantes Atividades Urbanas em


Espaos Rurais Consolidados, mas de Frgil Dinamismo Recente.
Tipo 17 - Pequenas Cidades com Poucas Atividades Urbanas em Espaos
Rurais Consolidados, mas de Frgil Dinamismo Econmico.
H tambm, bastante evidenciado, padres de diferenciao regional: as
pequenas cidades com relevantes atividades urbanas (Tipo 16) esto situadas no
Centro-Sul, onde a acumulao de riqueza no campo propiciou o desenvolvimento de
servios urbanos, e no Norte onde esses servios podem estar mais vinculados
prpria escassez de cidades, fazendo com que mesmo pequenas sedes municipais
prestem servios escassa populao dispersa em grandes espaos.
Em contraste, no Nordeste, nos pequenos municpios, o essencial da PEA est
ocupado nas atividades primrias (Tipo 17) e a prestao de servios
se concentra em centros de maior porte.

Tipo 18 - Pequenas Cidades com Relevantes Atividades Urbanas em


Espaos Rurais de pouca Densidade Econmica.
Tipo 19 - Pequenas Cidades com Poucas Atividades Urbanas em Espaos
Rurais De Pouca Densidade Econmica
Nas regies mais pobres do pas, observa-se tambm um contraste
regional: no Nordeste, predominam entre os pequenos municpios a PEA
ocupada em atividades primrias, excetuando-se alguns municpios potiguares,
maranhenses e do cerrado baiano (Tipo 19). No Norte, a grande maioria dos
municpios tem sua PEA ocupada principalmente em atividades urbanas,
devido escassez da populao rural (Tipo 18).