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O n 3 hoc'

STCH A RT

DOZON

C U M EN T O S
DE
ORI ARGENTINA
S o b e r a n a T e rrito ria l

CESARINI HNOS.

Editores

!:'
IT'-

M ARTHA
Profesoras

B. E T C H A R
en H i s t o r i a E g r e s a d a s

M ARCHA

del I n s t i t u t o

Superior

C.

DC

de l

Profe

PROFESORAS TITULARES DE HISTOI<\. EN.*


COLECIO N A C IO N l W ? 8 " J U L I O A . ROC a \

\
\

LICEO N 'A O p N ^ L DE S E p jd T M

N9

\ESCUkLA SUP. DJK'COM ERCIO CARLOS


C O L S C I^ N A C IO N A L BUENOS AIRES
'SUBENCARCADA
CIVILIZACIN
EN

FACULTAD

de

h is t o r ia

DE

DE

LAS INST1T
DERECHO

SOCIALES DE BUENOS AIRES.

DOCUMENTOS

de

H I S T O RI A A RG E N T I N A
(Seleccin)
In c lu y e la d o cu m en taci n so b re
n u e s tr a S o b e ra n a T e r r ito r ia l

Octava edicin

C E S A R IN I H N S. E d i t o r e s
SARMIENTO 3219-31

BUENOS AIRES

Hecho el depsito legal. Es propiedad de las autoras

PRINTED IN . ARGENTINA
IMPRESO EN:-ARGENTINA

IN D IC E
DOC .

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24.
26.
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27.
28.
*.29.
30.
31.
32.
33.

4
PAG.

7
Proclama del 18 de may ............................................................
Reglamento dal 24 de mayo ......................................................
8
Reglamento del 25 de mayo .......... ..........................................
10
Circular del 27 de mayo ..................................................................................... 12
Reglamento de supresin de honores ................................................................... 13
Decreto de creacin de Juntas provinciales ...............................................
la
Peticin popular del C de abril ...............................................
16
19
Creacin del Prim er Triunvirato ........................ .....................
Reglamento Orgnico del 22 de octubre de 1 8 1 1 '..'...........
19
Decreto de seguridad individual ................................................
21
Decreto de la libertad de im prenta .......................................
22
Estatuto Provisional
..........................................................
23
Reglamento sobre la composicin de la Asamblea Legisla
tiva
25
Decretos de la Asamblea General Constituyente del ao XIII
26
Estatuto dado al Supremo Poder Ejecutivo (27 de febrero
de 1813) ...........................................................................................
28
Reforma al Estatuto Provisorio del Supremo Gobierno . . . .
29
Instrucciones dadas a los diputados artiguistas ....................
30
Decreto declarando traidor a Artigas ...................................
31
Convenio entre Alvear y los diputados de Artigas ...........
32
Estatuto de 1815 ........................................................................ .
33
-A cta de la declaracin de la independencia .........................
39
Decretos dados por el Congreso de Tucumn sobre uso de
la bandera .......................................................................................
40
Pacto de Santo Tom ...................................................................
41
Reglamento de 1817 ...................................................................
42
Constitucin de 1819 ..................................................... ..... ...........
46
Pacto de P ilar ................................................................................
48
Tratado de Benegas .....................................................................
50
Ley del Olvido ...............................................................................51
Tratado Cuadriltero ...................................................................
51;
Ley sancionando la unin de la Banda O r ie n ta l.....................
54
Tratado con Gran Bretaa ............... ...........................................
54
Ley Fundam ental ........... ..............................................................
55
Ley de Presidencia .......................................................................
57
Ley de divisin de los ministerios nacionales .........................
57

^-rjoc..

34.
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63.
64.
65.
66.
67.
68.
69.
70.

Pg.

Ley de Capitalizacin ..................................................................


58
Ley disolviendo los poderes da la provincia de Buenos Aires
58
Ley de enfiteusis nacional ..........................................................
59
Constitucin de 1826 ......................................................................
60
Ley del 3 de julio de 1327 .......................... ...............................
63
Ley del 18 de agesto de 1827 .......................................................
65
Tratado de paz con el B r a s il .......................................................
65
Pacto de Cauelas ............................................................................- 66
Convenio reservado entre Lavalle y Rosas ...............................
67
Pacto de B a r r a c a s .........................................................................
69
Liga Unitaria ......... ....................... ................... .................v '-70
Creacin del Supremo Poder M i l i t a r ___.................................. 72
Ley facultando al P. E. con facultades extraordinarias . . . .
73
74
Pacto federal d?l 4 de enero de 1831 .................'........................
Decreto sobre elyuso del cintillo fed eral .... .... ............... .............77.
Decreto'concediendo la sum a d e p o d 'r pblico a' Rosas . . . . . 78
Decreto sobre el uso de las divisas en las escuelas ............
79
Convencin M ackau-A rana ........................................................
79
Tratados de Alcaraz ......................................................................
82
El pronunciam iento de Urquiza ......... .................................
84
T ratados entre Brasil, U ruguay y E n tre Ros ....................
85
Ley de la provincia de Buenos Aires que pone a disposicin
de Rosas las fortunas, vidas y fam a de la p ro v in c ia ............
88
Tratado celebrado entre Corrientes, Entre Ros, Erasil y
U ruguay contra Rosas (21 de noviem bre de 1G51) ............
89
92
Protocolo de Palerm o ................................................................
Acuerdo de San Nicols ..............................................................
94
Pactos de convivencia ..................................................................
93
Pacto de San Jos de Flores ............. ........................................
99
Constitucin de 1853 ..................................................................
101
Reformas Constitucionales de 1860 .........................................
107
111
Ley de compromiso __ i ..............................................................
Ley declarando al municipio de la ciudad de Buenos Aires,
Capital de la Repblica ............................................................
111
Ley N? 1420 da Educacin ........................................................... 112
Ley de Registro Civil ..................................................................... 113
Ley N? 2393 de Matrimonio Civil ................................................. 116
Ley N9 11.287 sobre impuesto a las herencias ....................... 118
Ley 8129 de enrolam iento ............................................................. 119
Ley 8130 Padrn E le c to ra l............................................................. 121
Ley 8871 Ley Electoral ................................................................. 122

Soberana te rrito ria l arg en tin a con Chile


Real cdula
de 1771.............................................................
72. Real cdula de 1617 ..'$j^v.............................................................
7 3 . R sal cdula de 1684
..............................................................
7 -. T ratado con Chile de' 826i.-'...........................................................
j
75. T ratad o con Chile de.855 ...........................................................
76. T ratado con Chile erxcJ831 ......................................................
i
77. Pactos de mayo ........fe"...............................................................
73. Convencin sobre lim itacin a rm a m e n to s ..............................

79. Acuerdo p a ra el arb itraje (1971) ................................................


t
30. D eclaracin del gobierno argentino (1978) ..............................
81. . Islas M alvinas
..............................................................
D ecreto de 1829-'
A n trtid a A rgentina
82. N eta del P. Ejecutivo''de 1966 .........................................................
83. Ley 17.034 ..............'? ??& :................................................................
___ 84... Ley 18.513 ..
.............. D . - . .............................................................
35. T ratado de la Cuenca "del P lata ............................................
86 . R eestru ctu ra de la Comisin ........................................................
71.

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186
190

P A L A B R A S P R E V IA S
Con
H istoria
dian tes
acuerdo

la publicacin de esta Seleccin de Documentos para la


A rgentina deseam os poner al alcance de profesores y estu
el m a te ria l im prescindible pura cum plir sus tareas de
con las ms m odernas orientaciones didcticas.

El texto vive d espierta el espritu de investigacin y al produ


cir la satisfaccin intelectu al del descubrim iento por si mismo facilita
el ap rendizaje y desarro lla el sentido criticc. Precisam ente como
este trab ajo est destinado a cum plir esos fines se ha realizado una
seleccin destinada a ofrecer los aspectos m s im portantes de cada
docum ento, habindose preferido el uso de una grafa m oderna para
facilitar su lectu ra.
Las autoras.

DOCUMENTO 1

PROCLAMA DEL 13 DE MAYO

.A cabo^ e u p articiparoa as noticias ltim as conducidas por una


'frag ata''rn rean tej-inglesa^ que habiendo salido de G ib raltar, arrib '
'SM ontevideo eD 13 del. co rrien te E llas son dem asiado sensibles,
y d esagradables ~alfilil~mo"r que profesis a la M adre P a tria, por
quien habis hecho ta n generosos sacrificios. P ero que ventajas
p ro d u cira su ocultacin, .si al cabo ha de ser preciso que apuris
toda la a m a rg u ra que debe produciros su in escusableconocim iento?
P or o tra p a rte es de m i obligacin m anifestaros el peligroso estado
de la M etrpoli de to d a la M onarqua, p a ra que intrudos de los
sucesos redobleis los estm ulos m s vivos de vuestra le alta d y
de v u estra constancia contra los reveses de u n a fo rtu n a adversa,
em p e ad a por decirlo as, en p ro b ar sus q u ila te s ...
. . . E ncargado por la A utoridad S u p rem a de conservar intactos y
tran q u ilo s estos dominios, h e dedicado a ta n justo, y tan in te re
san te objeto todos mis desvelos y fatigas. N ada h e omitido de cuan
to he credo conducente, al desem peo de tan elevada confianza:
vosotros sois testigos de que no me dispenso una alabanza que
no ten g a justos y conocidos derechos; pero ni estos, n i la general
benevolencia que os debo, y _a que siem p re v iv ir agradecido, me
dispensar, del deber que n> A? im puesto de que en el. desgraciado
ca?o de un?, p rd id a t a ta l .d e ja P en n su la, y - f a lta :dl S uprem o Go
b ie rn o , no to m a r .esta Superioridad^.detefm inacirif^algin a que
no^sea^prviam ente acSrdada~en- u n i n c ie ^ o d a s^ la s rep resen tacio
nes de esta C apital a que p o sterio rm en te se re n a n las de sus
P rovincias dependientes, en tre tan to que de acuerdo con los dem s
V irey n ato s se establece una rep resen taci n de la Soberana del Sr.
Don F ern an d o VIIjJY yo os aado con toda la ingenuidad que pro
feso; que lejos de apetecer el m ando vereis entonces como to d a mi
am bicin se cie a la gloria de p elear e n tre vosotros por los sa-

grados derechos de n u estro adorado M onarca, por la libertad, o


independencia de to d a dom inacin e x tran g era de estos sus dom i
nios, y p o r v u e stra p ro p ia defensa, si alguno la p ertu rb a.
D espus de una m an ifestaci n ta n ingenua nada m as m e resta
que deciros, sino lo que considero indispensable la conservacin
de v u e stra felicidad, y de toda la M onarqua. V ivid unidos, re sp e
ta d el orden, y huid, como de spides los m as venenosos, de aq u e
llos genios inquietos y m alignos que os pro cu ran in sp ira r zelos, y
desconfianza reciprocas, y co n tra los que os gobiernan: aprended
de los te rrib le s ejem p lo s que nos p resen ta la historia de estos l
tim os tiem pos, y au n de los que han conducido a n u estra M etr
poli al borde de su precipicio; la m alicia ha refinado sus artificios
de un m odo tal. que apenas hay cautelas suficientes p ara lib ertarse
de los lazos que tien d e los Pueblos incautos y sencillos. Todo
os lo dejo dicho: aprovechaos si q ueris ser felices de los consejos
de v u estro Xefe, quien os lo fra n q u e a con el am or mas tiern o y
p a te rn a l. B uenos A ires lT degM aybdU .810J
. ....
w
B altas a r H i d a l g'd Cineros^
en Enrique Corbelni. La Revolucin de Mayo., t, II, p. 20.

DOCUMENTO 2

X.

24 D E . IMAYO DE 1 8 1 #

Lo prim ero: q u e contine en el m ando el Excmo'.'Seor. Virrey/


D. B a lta sa r II iefe1gfo**~Se^Cis lro^**asociaao e los Seores el
Dr. D. Ju a n N epom uceno ' ^ S p iifc u ra R ector de la P arro q u ia
de N u estra Sra. de M o n serrat ae esta C iudad, el D r. D. Ju a n Jo s/
ado de la Real A udiencia P reto rial, D. Cprnelio deV
a>H8H8 $ to * o rn a n d a n te del C uerpo de P atricios y D. JosjSantdsS>
este vecindario y comercio, cuya Corporacin
o J u r n lT O ^ ^ e p r c s id ir el referid o S eor E xcelentsim o V irrey con
voto en ella, conservando en lo dem s su ren ta , y las altas p re rro
gativas de su D ignidad, m ien tras se erige la J u n ta G eneral del
V irrey n ato .
Lo segundo: Q ue los Sres. que fo rm an la precedente co rp o ra
cin com parezcan sin p rd id a de m om ento en esta Sala C apitular
a p re sta r ju ra m e n to de u sa r bien y fielm ente su caxgo^ c o n se rv a r
AiBe ifecaS o b rano ~el Seor D. F ern an do S ptim o.fyVjfesfris.^legitim S
sMBWll'W^-'bWrvar p u n tu a lm e n te ' las leyes^fel Reino'."
8

/
Lo tercero: Que luego que lps referidos seores presten el ju r a
m ento sean reconocidos por depositarios de la /a u to rid ad Sugeriof
deFV irreynatT^or todas las corporaciones de esta Capital y su
VjOcinSa' resp etan d o y obedeciendo todas sus Aposiciones bajo
las penas que im ponen las leyes a los contraventores; todo hasta
la congregacin de la J u n ta G eneral del V irrevnato.
Lo cuarto: Que faltando alguno de los referidos seores que han
de com poner ia g J .u n t^ d e esta Capital por m uerte, ausencia ...o,, en
ferm edad grave, s e reserv a estefC abildo'^nom hrarrlTqe h ab r de
integrarla.
Lo quinto: Que aunque se halla plensim am ente satisfecho de la
honrosa conducta y buen procedim iento de los seores m enciona
dos, sin em bargo p ara satisfaccin del pueblo, se reserva tam bin
estar m uy a la m ira de sus operaciones, y caso no esperado, que
faltasen a sus deberes, proceder a la deposicin, reasum iendo para
este solo caso, la au to rid ad que le ha conferido el pueblo.
Lo sexto: Q ue los referidos seores inm ediatam ente despus de^
recibidos en sus empleos, p u b liquen*paT :gerierl~am nistia. ^d
todos los sucesos ocurridos ljd a 'v ein te y a o s e n orden a opii o n e sso b re * ! a 1'k af>ifia d el S o c ie rn o ; y para m ayor seguridad,
este Excelentsim o jf&ftdfijf tom a desde ahora bajo su protecci"
a todos los vocales que han concurrido al Congreso G eneral, ofre
ciendo que co n tra ninguno de ellos se proceder directa o indirec
tam ente por sus opiniones cualesquiera que hay an sido.
Lo sptimo: Que con el mismo objeto de consultar la seguridad
pblica q u ed arn excluidos los referidos seores que componen
Ja^ h'ta''"P ro v isiq n jT 3 e'ejercerv'el P oder Judiciario. el cual se re -T
^jfBairafen 4a|tfi 8JA-udieci9 a quien se pasarn todas las causas
contenciosas que rio sean del Gobierno.
Lo octavo: Que esta m ism a Ju n ta ha de.p u b licar todos los dias
primero del m es r n estado en que se de razn de la ad m in istra-'
^ci'nTde la R eal .-H a c ie n d a ^ '
Lo nono: Que no pueda im poner pensiones,,pechos,,jii contribu
ciones, sin prev ia consulta de este jBxc.lentisirolCabildw
Lo dedico: One no se obedezca/hinguna^ordn o providencia
d l^E xcelentsim Sel o r^ irre y s in j;.q u e '" \;aya' rubricada de todos'
los'dem s individuos que deben com poner la Ju n ta.
Lo undcimo: Que los referidos seores despachen sin prdida
de tiem po rdenes circulares a los jefes de lo in terio r y dems
a quienes corresponda encargndoles y m uy estrecham ente y bajo
responsabilidad, hagan que los respectivos Cabildos de cada uno,
convoquen por m edio de esquelas la p arte principal y ms sana
del V ecindario, p ara que fo rm ad o .el Congreso de solos los que en
aquella form a hubiesen sido llam ados, elijan su representante, y
9

estos h a y an de reunirse a la m ayor brevedad en esta C apital


p a ra establecer la form a de gobierno que se considere m s con
veniente.
Lo duodcimo: (Que..elegido as el represen tan te. de.-cada: C iu
d a d o V illa, tanto los electores comollos. .individuos .cap itu lares le
o to rg u en poder en pblica form a,/q u e debern m anifestar cuando
c n c u rT n ^ ' ^ s ^ C a p ita T a fin de que se verifique su constancia,
ju ra n d o en dicho poder no reconocer otro soberano que el Seor
D on F ernando Sptimo, y sus legtim os sucesores, segn el orden
establecido por las leyes y estar subordinado al gobierno que le
g tim am en te les represente.
,
Lo decimotercio: pue xadaauno,de:.,losSeores^ de.la,,Junta;
' te n g a n el tratam ien to de Excelencia, reservndose a la prudencia
d e ella''m ism a, la designacin de los honores que se les h ay an de
h acer, y distinciones que deban usar.
._ .
en Actas Capitulares del Extinguido Cabildo de Buenos Aires, aos
1 81 0 - 181 ! .

__

""

DOCUMENTO 3

A C T A F IN A L D E LA S E S IO N D E L 25 D E M A Y O DE 1810
(R e g la m e n to d e l 25 de m ay o de 1810)
F.n la Muy Noble y Muy LeaL-Ciudad de la_.S antsim a T rin i
d a d P u erto de Santa~Mara-*de- Buenos A yres 25 de_M ayo-de 1810.
Los Seores del Excmo. Cabildo, Justicia y Regim iento, a saber:
D. Ju a n Jos de Lezica y D. M artn G regorio Yaiz, A lcaldes O r
d in ario s de 19 y 2 voto, Regidor D. M anuel M ansilla, Alguacil
M ayor, D. M anuel Jos de Ocampo, D. Ju an de Llano, D. Jay m e
N ad al y G uarda, D. A ndrs Domnguez, Dr. D. Tom s M anuel de
A nchorena, D. Santiago G utirrez, y el Dr. D. Ju lin de Leyva, S n
dico P ro cu rad o r G eneral, se en teraro n de una representacin que
h an hecho a este Excmo. Cabildo un considerable nm ero de v e
cinos, los C om andantes y varios Oficiales de los Cuerpos v o lu n ta
rio s, de esta C apital, por s y a nom bre del Pueblo, en que in d i
can d o h ab er llegado a en ten d er que la voluntad de ste resiste la
J u n ta y Vocales que este Excmo. A yuntam iento se sirvi erigir y
p u b lic a r a conseqencia de las facultades que se le confirieron en
el C abildo abierto de 22 del co rriente; y p o rq u e 'p u e d e habiendo
reasu m id o la au to rid ad y facultades que confi, y m ediante la r e
n u n c ia que h a n hecho, el Sr. P residente nom brado y dem s Vo
cales, revocar y d ar por de ningn valor la Ju n ta erigida y a n u n
c ia d a en el Bando.,de ayer_ 24 ^d e sc o rrie n te . la revoca y anula, y
10

quiere que este Excmo. Cabildo p r q ^ ^ _ a ^ a c ^ JnuX 3 _eleccin-de-/


los^V'cles^que" h ay an de~constituir la Ju n ta de G obierno, y han
de ser los seores D. Cornelio d ei S a avedra.-^ P resid e n te de dicha
Ju n ta y C om andante G eneral de arm as, el Dr. D. Ju n . Jp s a s-y
telli,. el Dr. D. M anuel Belgr.ano^JD. M iguel ifzcunag, D r. D.
M anuel lb erti,/D . Domingo M a te u / y D. J u a n f L a r t e a ^ y S ecref
tarios de ella los D octores D. Ju a n Jos aso ^y D ./M a ria n o M o f
re n o ;|c u y a eleccin se deber m anifestar al P ueblo por m e d o c e
otro^Bando pblico; entendindose ella baxo la ex p resa y precisa
condicin de que in stalad a la J u n ta se ha de p u b lic ar en el t rm i
no de 15 das u n a .expedicin de 500 hom bres p a ra au x ilia r las
provincias in terio res d el Reyno, la qual h ay a de m a rc h a r a la m a
yor brevedad; costendose sta con los sueldos del Excm o. Sr. D,
B altasar JH id a lg o ^ .d e ^ isn e ro s, T ribunales de la R e al A udiencia
P reto ria l "y de C uentas ~-&e?a R enta de Tabacos, con lo dem s que
la." J u n ta 'te n g a , po r conveniente cercenar; en inteligencia que. los
individuos ren tad o s no ..han de aquedar ab so lu tam ente incongruos:
porque esta es la m an ifiesta volu n tad del pueblo. Y los S. S. h a
biendo salido al B alcn de estas Casas C ap itu lares, y oido que el
Pueblo ratific por aclam acin el contexto de dicho pedim ento o
representacin, despus de haberse ledo por m i en altas e in te li
gibles voces, acordaron que deban m an d ar, y m an d ab a n se e ri
giese u n a nuev a J u n ta de G obierno com puesta de los S. S. e x p re
sados, en la rep resen taci n de que se ha hecho referencia,, y en
ios mismos trm inos, que de ella aparece m ien tras se erige la J u n
ta general del V ireynato. Lo~Il? que los S. S. que fo rm an la p re
cedente corporacin com parezcan sin p rd id a de m om entos en esta
Sala C ap itu lar a p re sta r el juram ento de u sar b ien y fielm ente
sus cargos, conservar la integridad de esta p a rte de los. dominios
de Amrica a nuestro Amado Soberano el 'S r.J D -'jre rn a n d q V IISy
sus legtimos, sucesores, y observar p u n tu a lm en te las L. L. ael
Reyno. Lo I I I : que luego que los referidos S. S. p reste n el ju r a
mento, sean reconocidos por depositarios dela?A utoridad
delf*Vireynato por todas las corporaciones d ^ e s ta C ap ital y s u v e
cindario, respetando y obedeciendo todas sus disposiciones ^ a s t a ^
la congregacin de la Ju n ta G eneral del V ireynato baxo las p e
nas que im ponen las L. L. a los contrventores. Lo IV : que la
Ju n ta ha de n o m b ra r quien deba ocupar c u a lq u ier v acan te por
renuncia, m u erte, ausencia, enferm edad o rem ocin. Lo V: que au n r
que se halla plensim am ente satisfecho de la h o nrosa conducta y
buen procedim iento de los :S. S. m encionados, sin em bargo, p ara
satisfaccin del P ueblo se reserv a tam b in e sta r m uy a la m ira
de sus operaciones, y caso no esperado qu faltasen a sus deberes,
proceder a la deposicin con causa b a sta n te y ju stific ad a , re a su
miendo el Excmo. C abildo p ara este solo caso la A u to rid ad que le
ha conferido el Pueblo. Lo VI: que la n u ev a J iin ta h a de celar

sobre el orden* y la tra n q u ilid a d pblica, y seguridad individual


de todos los vecinos, hacindosele' como desde luego s le hace
responsable de lo co ntrario. Lo VII: que los referidos JS.__3.. que,.
, com ponen_18PrJ t P rovisoria q u e d en ex clu id o s'd e exercer el Pojdet%Judicin(Sel quaVse*7?uhT'dii^S'':{*I:i,Real A udiencia, a quien
se p a sa r n todas las causas contenciosas que no sean de Gobierno.
Lo VIII: que esta m ism a J u n ta ha de publicar todos los das p ri
m eros del m es un estado en que se de razn de la adm inistracin
de R e a lrH a c ien d a . Lo IX: que n o puede im poner contribuciones
ni g v am en es al Pueblo o a sus vecinos, sin p;-:via consulta, y
conform idad de e s t^ B ^ g ig g a b M o f S L o X : que los referidos S.
S. despachen sin p ra d ae tiem po rdenes circulares a los X efes de lo in te rio r, y dem s a quienes corresponde, encargndoles
m u v^estrecham egC a y baxo de re sp 0 nsabiliaiy h&ga a ig uelisr.sf
pectivos C abildos ae c a d a ^ u n o ^ ^ y 5 ^ ie n p rg m e d io _ d e esquelas ^1
la p a rte p rin c ip a l y m s saa ^eT *vcindario|^para qUe^oi'mado
Syii^ngreso|Tle solos ios que en aq u lla lo rm a .Subiesen s id o 'lla sus re p resen tan tes, y estos hayan de reu n irse a la
m ayor b rev ed ad en usa C apital; p a ra establecer la form a de go
b ierno que se considere ms conveniente. Lo XI, que elegido as
el re p re se n ta n te de cada Ciudad o Villa tanto los electores como
los Individuos C ap itu lares le otorguen poder en pblica, form a que
deb er m a n ife sta r quando co n cu rran a esta Capital,, a fin de que
se v erifiq u e su constancia ju ra n d o en dicho poder no reconocer a
o tro S oberano que al Sr. D. F e rn an d o VII y sus legtim os suceso
res segn el ord en establecido por las Leyes, y estar subordinado i
al G obierno que le g tim a m e n te . les represente. Cuyos captulos
m an d an se g u ard en y cum plan precisa y pu n tu alm en te, re se rv a n
do a la p ru d en cia y discrecin ,de la m ism a J u n ta el que tom e
las m edidas m s adequadas, p ara que tenga debido efecto, lo d e
term in ad o en el artcu lo X, como tam bin el que designe el tr a
tam iento, honores y distinciones d e l . cuerpo y sus individuos; y
p a ra que llegue a noticia de todos se publique esta acta por B an
do in m ed iatan en te, fixndose e n -lo s lugares acostumbrados^
en Actas Capitulares del Extinguido Cabildo de Buenos Aires, aos 18101811.

DOCUMENTO 4

CIRCULAR DEL 27 DE IMAYO

. . . , im porta- q u g Y ^ q u g d e , entendido que los D iputados han


d e g rS ^ n c b rp o ra n d o en e s ta 'J u n ta ,'c o n fo rm e y por el orden de su
llegada a la C apital, p ara que a s se hagan de la p a rte de con
12

;.

fianza pblica que convienc'.al m ejor servicio del Rey y gobierno


de los Puebios, im ponindose --con q u an ta anticipacin conviene a
la form acin de la general, de los graves asuntos que tocan al
Gobierno. P or lo mismo se habr de acelerar el envi de D iputa
dos, entendiendo debe ser uno por cada ciudad o Villa de las P ro
vincias, considerandc que la am bisin de los ex tran jero s puede
exitarse a aprovechar la dilacin en la reunin para defrau d ar a
S. M. los legtim os derechos que se tra ta de p reservar. S ervir a
todos los pueblos del V irreynato de la m ayor satisfaccin, el saber
como se lo asegura la Ju n ta , que todos los T ribunales, C orpora
ciones Xefes, y M inistros de la C apital, jn ^ g x cepcim han reco
no cid o -la-Ju n ta y prom etido su o b e d ie n c ia ;p a ra la defensa 'd e 'lo s
l u g ^ p s ^ l ^ h o s ^ d e r R c J ^ n ^ s t o s ^ d h i i n i s , ' por lo qual es tanto
m f^rf eresante que este exem plo em pee los deseos de V. para
contrib u ir en estrecha unin a salv ar la P a tria de convulsiones
que la amenazar., si no se p restasen las Provincias a la unidad, y
arm ona que debe rein ar entre ciudadanos de un mismo origen,
de dependencia e intereses. A esto se dirigen los conatos de esta
Ju n ta , a ello los ruegos del pueblo principal del V irreynato, y a
lo mismo se le excita, con franqueza de quantos auxilios y m e
dios puedan de su arbitrio, que sern dispensados prontam ente
en obsequio del bien y concentracin de los Pueblos.
Real Fortaleza de Buenos Ay res. IZ7gde^M v62d'e1810 9
en Historia de las Leyes de la Nacin Argentina, Enciclopedia L e
gislativa o Digesto razonado, anotado y concordado por David Pea,
-1 8 1 0 -1 9 1 6 - t. I, p. 125.

DOCUMENTO 5
R E G L A M E N T O D E S U P R E S IO N D E H O N O R E S

1) El artculo 8 de la orden del dij^.2 8*d e&m a y o d e 810,


queda revocado y anulado en toda sus partes.
2) H abr desde este da absoluta, p erfecta e idntica ig u al
dad en tre el P residente y dem s Vocales de la J u n ta sin m s
diferr&uT^qu e io rd en ' num erario, -y g rad u al de' los. asientos.
3) Solam e n t ^ ^ B'gfiE ^reu n id a en actos de etiqueta y cerem onia ffifidfaalos;-honorgs* m ilitares, escolta y tratam iento, que estn
establecidos*
13

41 Ni el P residente, ni algn otro individuo de la Ju n ta -"n


p a rtic u la r re v e stir n c a r c ter pblico, ni te n d r n com itivas, es
coltas o a p a ra to que los distin g a de los dem s ciudadanos.
5) Todo decreto, oficio y o rd en de la J u n ta deber ir firm ado
de ella debiendo c o n cu rrir cu atro firm as, cuando menos con la
del respectivo Secretario^
6 ) To'co^empado, fu ncionario pblico o ciudadano que eje
cu te rdenes que no v a y a n su scrip tas en la form a prevista en el
a n te rio r artcu lo ser resp o n sab le al gobierno de la ejecucin.
7) Se r e tira r n todos los centinelas del palacio, dejando so
la m e n te las de las p u e rta s de la F o rtaleza, y sus bastiones.
8 ) Se pro h b e todo b rindis, viva, o aclam acin pblica en fa
v o r de individuos p a rtic u la re s de la Ju n ta . Si estos son justos,
v iv ir n en el corazn de sus conciudadanos; ellos no aprecian bo
cas que h a n sido p ro fan ad as con elogios de los tiranos.
9) No se pod r b rin d a r sino kp o r la P atria] por sus derechos,
por la gloria de n u e stra s a rm a s,-y por o b je to s'g e n e ra le s concer
n ien tes a la pblica felicidad.
10) T oda p ersona q u e b rin d ase por algn individuo p a rtic u
la r de la J u n ta ser d e sterrad o p o r seis aos.
11) H abiendo echado u n b rin d is don iA tanasio-D uarte,.con que
ofendi la p ro b id ad del P resid en te, atac los derechos de la P atria,
d eb a p erecer .en u n cadalso; p o r el estado de em briaguez en que
se h a lla b a ;'s e le. p erd o n a la v id a; per,o^destierra_p_e_rpetuam ente/
de esta .-ciudad,porque u n h a b ita n te de Buenos A ires ni b rfcfni
d orm id o debe te n e r im presiones co n tra 'a lib e rtad de su pas.
12) No debiendo co nfundirse n u estra m ilicia nacional con la
m ercen aria de los tiran o s se prohbe que ningn centinela im pida
la lib re e n tra d a en toda funcin y concurrencia pblica a los ciu
d ad an o s decentes q u e la p reten d an . El oficial que q u ebrante esta
r e g la ser depuesto de su empleo.
13) L as esposas de los funcionarios pblicos polticos y m ili
ta re s no d isfru ta r n de los honores de arm as ni dem s p re rro g a
tiv a s de sus m aridos; estas distinciones las concede el Estado a los
em pleados, y no p u e d e n com unicarse sino a los individuos que los
ejercen .
14) E n las diversiones pblicas de toros, pera, comedia, etc.
n o _ te n d r la J u n ta palco n i lu g a r determ inado: los individuos
de ella qu e. q u ieran concurrir__com prarn.. lu g ar.jco m o . cualquier
ciudadano.
fr
15) E ste reg lam en to se p u b licar en la gaceta, y con esta p u
b licacin se te n d r p o r circulado a todos los jefes polticos m ili
ta re s , corporaciones y vecinos, p a ra su p u n tu a l observancia.

14

Dado en. Buenos A ires en la Sala de la J u n ta a j 6,ide.. diciern/


i)re del.-W '

Cornelio de S aav ed ra - M iguel de A zcunaga - Dr. M anuel


A lberti - Domingo M ateu - D r .J u a n J. Paso, S ecretario - Dr. M a
riano Moreno.
.
en Gaceta de Buenos Aires (ao 1810-1821).

DOCUMENTO 6

DECRETO DE CREACION DE LAS^JUNTAS PROVINCIALES*


__ 1). Que en la papital de cada provincia, com prendida la de C h ar
cas, se fo rm ar u n a J u n ta 'com puesta"de cinco n d iv id u o s-aflue por
ahora sern el presidente, o el gobernador in ten d en te qu.estuvie'-Sse 'n o m b ra d o ' como p resid en tep y "l s~ cu atro colegas. Que, se .e lig ie /
sen por el pueblo;'

29 Q ue en esta Ju n ta re s id ir J n solidutjijgt'oda la a u to rid ad .


j'deLgobierno v d e. la provincia^"siendoBe~~s^co nocim iento todos los
asuntos, que por las leyes y ordenanzas p ertenecen al presidente,
0 al gobernador in ten d en te; pero con en te ra subordinacin a esta
Ju n ta Superior.
59 Que en la vacan te del presidente de la J u n ta se d noticia
a est^, J u n ta S u p erior^/quien delib erar lo que convenga: procedend~a'nueV a'eleccin p ara reem plazar a los dem s vocales aue
vacasen, y dando cuenta a esta S uperioridad de haberlo ejecutado.
69 Que en cada ciudad o villa de las que te n g a n o deban te
ner d iputado en sta, se fo rm arn tam b in sus J u n ta s respectivas;
las que se com pondrn de tres individuos, es a saber, el com an
d ante de arm as, que actualm ente lo fuese, y los dos socios que
se eligiesen.
79 Que a estas Ju n ta s corresponder el conocim iento de todo
aquello en que e n ten d an los subdelegados de re a l hacienda, cuyo
empleo por separado queda abolido.

89 Que lo dicho en orden a vacantes en las J u n ta s p ro v in cia


les se observe tam b in en stas.
9)
Que estas Ju n ta s reconocern sus resp ectiv as capitales
la subordinacin, en que h an estado las ciudades de que io son.

15

21) Que se proceder la eleccin de vocales en la form a si


guiente se p asar orden por el gobernador o por el cabildo en las
ciudades do n d e,n o lo haya todos los alcaldes de barrio, para que
citado los vecinos espaoles de sus respectivos cuarteles una
hora sealada, concurran todos p re sta r librem ente su voto para
el nom bram iento de un elector, que asista con su sufragio a la
eleccin de los colegas, que hayan de com poner la J u n ta ; con a d
vertencia de que a excepcin del presidente de C harcas, o gober
nador en la ciudad donde lo hubiere, debern concurrir al nom
bram iento de electores todos los individuos del pueblo sin excepcin
de em pleados, y ni an de los cabildos eclesisticos y seculares,
pues los individuos que constituyen estos cuerpos debern asistir
a sus respectivos cuarteles en calidad de sim ples ciudadanos al
indicado n o m b ra m ie n to ...
229 Que el nom bram iento de electores se haga en el mismo
dia, y si es posible en la m ism a hora en todos los cuarteles, y
que en el m ism o se congreguen en la sala cap itu lar del a y u n ta
m iento, en que la procedern a p lu ralid ad de votos a eleccin de
colegas, sirvindose del escribano del ayu n tam ien to p a ra la a u to ri
zacin de sus sufragios.
239 Que en caso de em patarse con igualdad los votos por ser
pares los electores, se pase la eleccin a esta Ju n ta Superior para
d irim ir en acuerdo la discordia.
249 Que este establecim iento de Ju n ta y su arreglo es sola
m ente provisorio hasta '.a celebracin del Congreso, quien con m a
duro acuerdo d elib e ra ra lo que m as convenga al bien de la patria.
Buenos A ires, F ebrero 10 de 1811.
en Asambleas Constituyentes Argentinas t. VII, 25 parte, p. 3.

DOCUMENTO 7
P E T IC IO N P O P U L A R D E L 6 DE A B R IL D E 1811
P rim era : Co n v e n c k l o ^ e p b l q de Buenos A ires de que las
lids^adoptadas ha tlP c r da para" recricili^r'fr' d e ' los Espa-*
Espac
FSpos'^A m ncs f s n ^ a -m s' de" ineficaces;;,per judiciales
a la gran causa y sistem a de gobierno que se sigue, y debe a b ra
zarse en lo venidero; ,gs:lgu.2,voIu n ta d que - se ' expulsen d e Buenos r-r-"'
wr-S----
r-, .*_. "jde
T-*';
Aires s todos' Iios-Europeos^
^cualquier clase o ___
condi'ci,-no.
acre
dita ndajdexun' ;modo pblico,- y /q u e sirva de satisfaccin al Pueblo,
jfjPImtniii tiligiiiilTi*nniT1

16

que han sido unnim es y conform es a sus sentim ientos, y opinio


nes, desde la instalacin de? su nuev a form a de gobierno por lo
que respecta al enunciado sistem a.

Quinta: Es de derecho indudable, que cuando el Pueblo no ha


dado sus poderes y facultades exp resam en te p ara el nom bram ien
to de los individuos que deben reg irlo y gobernarlo por efecto de
los que tena institu id o s de antem ano, todo acto de jurisdiccin
ejecutado en contra es una usurpacin m an ifiesta de su autoridad
con tran sg resi n de los lim ites de su v oluntad: de consiguiente no
slo nulo y de n in g n valor, sino tam bin p re p a ra to rio del despo
tismo y esclavitud a que se q u iere red u cir la lib ertad de los de
ms C iudadanos.
Por lo mismo deben sep ararse ci la J u n ta Provisional de esta
Capital, Don icoTs'Pn*y'-DonHiplito--Vicytes, erigidos en vo-'y
cales por la propia (J u n ta j*"con~'"agregacin al ltim o de la Se
c retara de G obierno y G uerra, como nom brados sin intervencin
ni conocim iento del Pueblo, ordenando su salida inm ediatam ente
fuera del te rrito rio de la Provincia.
Sexta: Don,Tyliguel de'-'A'zcunaga, y D o n -Ju an L arrea. Voca
les de la Ju n ta deben ser separados absolu tam ente de sus cargos,
$*sar en iguales trm inos, por ser notorio que se han mezclado
^ e n ..facciones' que h a n com prom etido la seguridad p b l i c a . / _
Sptim a: Q uiere el Pueblo que los^ em pleos-de-V ocales de su
Ju n ta que se notan vacantes, sean ocupados por las personas ele
Don Feliciano Ghiclana; Don A tanasio^G utierrez', Don Ju an de
Alagns-yv Doctor Don Jo aq u n GSinpana, quien se h a r cargo del
^despacho de la S ecretara.
Octava: P or autores de la sedicin que acaba de suceder to
m ando como p retex to la confinacin de los Europeos solteros, de~"ben separarse de sus em pleos, y decretarse la expatriacin de Don
Domingo F rench, Don A ntonio L uis Berut,-- Don A gustn Donado,
Don G ervasio Posadas y el presbtero,, V ieytes; pues no es justo se
abuse- de la'T ilW T presentacin' d e l Pueblo, .q u e no lo ha confiado
a sem ejantes individuos""con m iras de envolvernos en sa n g re /
Novena: Como el depsito del poder ejecutivo en m uchas p er
sonas p rep ara las trabas, entorpecim ientos, e inconvenientes que
tocam os desde que se su strajo del P resid en te Don Cornelio Saavedra, G eneral nom brado por el P ueblo p a ra el gobierno de las
arm as, es su v oluntad que se re tro v e rta a l en toda su pleni
tud, m ediante la sum a confianza que le m erece, y porque siendo
a ms una p rerro g ativ a que el P ueblo le concedi no hubo facul
tades p ara q u itrsele sin su expreso consentim iento y conocimiento.

17

Dcima: Teniendo el P ueblo, como acaba de sentar, toda la


confianza en el Seor Don C o rn e lio |S a av ed ra,^^.uiere q ^ e 1i,laSub'.
n sp e c c i a v d e T ropas -,co.ijra a su cargo, In c o rp o rad a al m ando de
las arm as, p a ra 'que"se desem pee por l mismo, o del modo que
te n g a por conveniente.
U ndrim a::,.El;;P,uebliquiere que en lo sucesivo noi se -p r a c /
q ue eleccin de algn.. Hep re se n t nte.suvo. ,-hi se ejecute variacin
su sta n c ia l en la 'fo rm a de su gobierno, gisque...concurra con su^y
ex p reso votoj a excepcin de los casos Comunes y ordinarios "que
siem p re se h a practicado.
Duodcima: E l P ueblo h a visto con asom bro, que olvidado el
gobierno de m uchos de los buenos P a trio tas, se ha conferido uno
de los prim eros cargos del R eino a u n sujeto que fuera de no ser
n a tu r a l del P a s; tam poco h a dado p ru eb as relevantes de p a trio
tism o, com prom etiendo p o r este m edio la unin de las Provincias,
d an d o m arg en a la disolucin y p re p ara n d o quiz las consecuen
cias d e la g u e rra civil. As q u ie re q ue en lo su cesiv o . no. -s e -d e
em pleo a individuo que no s e a .n a tu r a l de la P r v in v a donde ha
de o c u p a rlo ,-y ;e s'su v o lu n tad que se re tire n de los m andos los que
de o tro modo ocupen algunos; a no ser que la m ism a P ro v in c ia p o r
h a b e r acreditado su ta le n to y p atrio tism o, lo pretenda, lo nom bre,
o lo co n sien ta v o lu n tariam en te. Q uiere el Pueblo que el Vocal, Don
M an u el B elgrano, G en eral de la E xpedicin destinada al auxilio de
n u estro s herm anos parag u ay o s, sea llam ado y com parezca inm e
d ia ta m e n te en esta C ap ital a re sp o n d e r a los cargos que se le form en.
Decimocuarta: El P ueblo q u iere q ue en lo sucesivo ningn Vo
cal de la J u n ta tenga d ife re n te destino del que es privativo a su
In stitu to , n i sea separado p a ra el m ando de cualquiera expedicin,
sin q u e preceda su consentim iento expreso.
D ecim oquinta: Es v o lu n ta d del P ueblo que nicam ente dis
fru te n los honores y grados de B rig ad ieres los S. S. Don Cornelio
S aav ed ra, y D on A ntonio B alcarce, ...........................................................
Decimasptima: L as a n te rio re s condiciones no podrn re fo r
m arse n i v a ria rse en todo o en p a rte , sin el voto general y con
sen tim ien to del Pueblo, h a sta ta n to que se publique la C onstitu
cin fo rm a d a por el Congreso g eneral, en que se establezca y en
see el m odo como debe regirse.
B uenos Aires, seis de A b ril de m il ochocientos once.
en Actas Capitulares del Extinguido Cabildo de Buenos Aires, aos 18101811.
18

;*,
~S7-

DOCUMENTO 8

CREACION D E L -$IM E R TRIUNVIRATO


- ,
v

Bando: L aJyntaProvisionaL iL ub.em atiya.^de.~las^ProvinciaS/


d L Ri.o.de la ''P la ta a , nom b r e ; del .Seor. D.on.,F e r n a n d o ^ H
Teniendo consideracin a l a celeridad y en erg a con que d e
ben g irar los negocios de la patria, y las tra b a s, que ofrecen al
_._efecto, la m u ltitud de los ...vocales por la v a rie d a d de opiniones,
que frecuentem ente se experim entan, h a acordado constituir un
^ p d e rE je c u tiv q ,,compuest ^d.tres vocales^ y tres secretarios sin'
voto y ,debiendo ser los sjetos 1 n quienes recayse la^eleccin de
probidd, y pblica aceptacin, se p rocur e x p lo ra r la voluntad
general de esta ciudad, por no estar en ejercicio sus diputados elec
tos, y habindola conocido por unnim e votacin se eligieron los
siguientes: P a ra vocalvs-los-^Seores C oronel T)r. Fpliciano C hiclna, D on:.M anuel de S a r r a te a 'v el Dr. J u a n Jos de Paso v-. para
^secretario, sin voio, ios benres Dr. Jos J u li n P re z "de-Grobier' no; Dr. D. B ernardino de Rivadavia, de G u e rra ; y el Dr. V icente
Lpez de H acienda los cualesto m aran el goTierno bajo las reglas
o m odificaciones"que d eb ern -estab lecer la C orporacin, o Ju n ta
C onservadora que fo rm arn los seores D iputados de los pueblos
y provincias, en consorcio - de los dos su p len tes que eligir esta
C apital por im pedim ento de los dos p ro p ietario s que estn cons
tituidos vocales; debiendo..entenderse, que. los m iem bros que com (-ponen el. P o d er Ejecutivo-.son. responsables . de sus acciones
'J u n ta C onservadora. >Y p ara que as se te n g a entendidT"se p u b li
car por bando en la form a ordinaria, fijndose ejem plares en los
parajes de estilo.
R'ionnt ^ ' ^ ^ 2 3 de S ep tiem b re de 1811.^
en Asambleas Constituyentes Argentinas, t. V I, 2 parte, p. 931.

DOCUMENTO 9
R E G L A M E N T O O R G A N IC O D E L 22 D E O C T U B R E D E 1811
-

--------- .

,",,',,,1 ( "rp

------- ---------------------------------1--------------

--------

S.

S e c c i n I D e . L a J u n t a C o n s e r v a d o r a

A rt. 1. Los diputados de las p rovincias unidas que existen


en esta capital, com ponen una J u n ta con el ttu lo de C onservado
ra de la soberana del ,.Sr.J& . F ern ando V I I , y de las leyes naci-

Sjgg:
n ales en cuanto no se o p o n en jal derecho suprem o de la libertad
civil de los pueblos am ericanos;.
A rt. 3. T en d r un presidente cuyo e m p le o ,tu rn a r de mes en;
i esrrc
n a daa'u
a do de
a nsust vocales
f 1-'r~ em
----------A
v d sus
*nom
- -f
mes
pezando
por el o rden
i
' 'v -f
'
rri<"nyrti*r**'' *r"
bramilnt'ffs1?'?9''
A rt. 4. L a declaracin^d la guerra, la paz, la treg u a, t r a
tados de lim ites, comercio, nuevos im puestos, creacin de tr ib u
nales, o em pleos desconocidos:' en la ad m inistracin actual, y el
n o m b ram ien to de individuos deTpoder ejecutivo en caso de m u e r
te o ren un cia de los que le com ponen son asuntos de su p riv a
tivo resorte, precediendo el inform e y consulta del poder ejecutivo.

caso
b ra r - I a Ju n ta"'C h srv a dofa cadvez me o cu rr a .
A rt. 8 . -jp C e sa r n ;to d a s sus;/funciones en el m om ento., d e . la i
a p ertura--del C ongreso^
<<>.
S e c c i n I I D e l P

oder

E je c u t iv o

A rt. 1. El poder ejecutivo com puesto de los individuos, que


anunci el decreto del veinte y tres de septiem bre es independiente.
A r t. 5. Al poder ejecutivo corresponde el nom bram iento y r e
m ocin de sus secretarios, y el juzgam iento de su conducta pblica.
A rt. 7. El poder ejecutivo no podr conocer de negocio a l
guno ju dicial, avocar causas pendientes, ni ejecutorias, ni m an d ar
a b rir n u ev am en te los juicios, no p o d r .a lte rar el sistem a de la ad m i
n istraci n de ju sticia, ni conocer de las'causas de los m agistrados su
periores, o in feriores, ni dems jueces subalternos, y funcionarios
pblicos, quedando reserv ad a al. trib u n a l de la rea l audiencia, o
a la com isin que en su caso n o m b ra r la J u n ta C onservadora.
A rt. 9. Evp'o3r ejecutivo no' p o dr te n e r* a rre sta d o a n in gjfipfjMaixidb en ningn caso ms'!'q u e 48 h o ra s,/d e n tro de cuyo
trm ino d eb er rem itirlo al juez com petente, con lo que se h u
biese obrado. La infraccin de .este artculo se considerar como
un a leatad o ^co n t r a^lA ilibertad -de los ciudadanos
q u a lq u iera sen
e ^ ^ c a s '^ p o d r elev ar su queja a, la J u n ta C onservadora ;'1
Art. 10. P a ra el conocimiento de cada uno de los recursos
de esta segunda suplicacin quedantes se dirigan al Consejo de

Indias, n o m b rar el poder ejecutivo una comisin judicial de


ciudadanos de probidad y luces.
A rt. 12. La presidencia "del poder ejecutivo tu rn a r entre
sus individuos cada cuatro m eses por. el orden de sus nom bra
mientos.
Art. 13. El poder ejecutivo ser responsable la Ju n ta Con
servadora de su conducta pblica.
A rt. 14. Su au to rid ad es provisoria, y d u rar por el t rm i
no de un ao.
S e c c i n

III D e l J u d ic ia l

A rt. 1. El pod er ju d icial es ind ep en d ien te y l slo toca


juzgar a los ciudadanos.
Art. 5 . a Ju n ta , C onservadora se reserv a el derecho de ex
plicar la s ,;dudas - q u e -p u e d e n . o cu rrir , en la ejecucin;'-:y obser*Vncia de lo'*s**ar<t'c l5 s'd el p re se n te -reg la m e n to .
Buenos A ires.j 2 2 de octubre de 1811.^
en Estatutos, Reglamentos y Constituciones Argentinas (1811-1898).
Publicado por el Instituto de Historia A rgentina Dr. Emilio Ravignani, dependiende de la F.F. y L. de Buenos Aires, p. 1C y sig.

DOCUMENTO 10
V

D E C R E T O D E S E G U R ID A D IN D IV ID U A L

Art. 1: N ing'!cYudd.noj-pdeser7 p en ad o ?ni expatriado sin


que preceda o rm a de proceso, y sentencia le g a L ^
A rt. 2 N ingn ciudadano p u ede ser arrestado sin prueba, al
menos sem iplena. o ,iin d ]cio s* v eh en ^tesd e'?'cn S lg,i, que se harn
constar en crocesot^W tW flIftf^'' d en tro de tre s das1 perentorios. En
el mismo remin5 se h a r sab er al reo la causa de su detencin,
y se rem itir con los anteced en tes al juez respectivo.
*
Art. 3: P ara d e c re ta r el arresto de^urLciudadanp^-Pesguiza.de
sus papeles, o em bargo de bienes, iST$ihdividualizar*en el decreto
/ p r t e n que-se'ex p id a,--el nom bre o seales que distingan su p e rp.sonSf^y-bjto, sobre que deben ejecu tarse las diligencias, to m an 21

do inventario, que firm a r el reo, y dejndole copia autorizada para


su resguardo.
A rt. 4: La casa de u n ciudadano es un sagrado, cuya vio la
cin es u n crim en; slo en el caso de resistirse el reo, refugiado
a la convocacin del juez,- p o d r allanarse: su allanam iento se
h a r con la m oderacin debida, y personalm ente por el juez de
la causa. Si algn m otivo u rg e n te im pide su asistencia, d a r al
delegado una o rden p o r escrito, y cor la especificacin que con
tie n e el antecedente artculo, dando copia de ella al aprehendido y
a l dueo de la casa si la pide.

A rt. 5: N ingn reo e sta r incom unicado despus de su confe


sin, y nunca p odr sta d ila ta rse m s all del trm ino de diez das.
A rt. 6: Siendo las crceles p a ra seguridad y no para castigo
d e los reos, toda m edida que, a p re te x to de precaucin, slo sirva
p a ra m ortificarlos, ser castig ad a rigurosam ente.
A rt. 7: Todo h o m b re tie n e lib ertad para perm anecer en el
te rrito rio del estado o ab a n d o n a r cuando guste su residencia.
A rt. 8: Los h a b ita n te s del d istrito de la jurisdiccin del go
b ierno, y los que en ad elan te se establezcan, estn in m ed iatam en
te bajo su proteccin en todos sus derechos.
A rt. 9: Slo en el rem oto y ex trao rd in ario caso de com pro
m eterse la tra n q u ilid a d p b lica o la seguridad de la p atria, podr
el gobierno suspender este decreto m ientras d u re la necesidad,
d an d o cuenta in m ed ia ta m e n te a la asam blea general con ju s tifi
cacin de los m otivos, y q u edando responsable en todos tiem pos
d e esta m edida.
B uenos A ires, 23 de noviem bre de 1311.
en Estatutos^ Reglamentos y Constituciones Argentinas (1811-1898).
Publicado por1el Instituto de H istoria A rgentina Dr. Emilio Ravignani,
dependiente de la F.F. y L. de Buenos Aires, p. 29.

DOCUMENTO 11
D E C R E T O D E L A L IB E R T A D DE IM P R E N T A
A rt. 1: Todo hom bre p u ede p u b licar sus ideas librem ente y
sin censura previa. L as disposiciones contrarias, a esta lib e rta d
q u e d a n sin efecto.
A rt. 2: El abuso de esta lib e rta d es un crim en, su acusacin
corresponde a los interesados, si ofende derechos particu lares; y
a todos los ciudadanos, si com prom ete la tran q u ilid ad pblica, la

conservacin de la religin catlica, o la C onstitucin del Estado.


Las autoridades respectivas im pondrn el castigo segn las leyes.
Art. 3: P ara e v itrr los efectos de la a rb itra rie d ad en la ca
lificacin, graduacin de estos delitos se crear una Ju n ta de n u ev-e individuos con el ttulo de: P rotectora de la lib ertad de la Im
prenta. P ara su form acin p resen tar el Exmo. Cabildo una lista
de cincuenta ciudadanos honrados, que no estn em pleados en la
adm inistracin del gobierno; se h a r de ellos la eleccin a p lu ra
lidad de votos. S ern electores natos: el prelado eclesistico, alcalde
de prim er voto, sndico procurador, prior del Consulado, el fiscal
de S. M., y dos vecinos de consideracin, nom brados por el A y u n
tam iento. El escribano del pueblo au to rizar el acto, y los respec
tivos tiluos, que se lib ra r n los electos sin p erdida de instantes.
A.rt. 8: Las obras que tra ta n de religin, no pueden im p ri
m
mirse sin previa censura del eclesistico. En casos de reclam acin,
i
se reveer la obra por el mismo Diocesano asociado de cuatro in *
dividuos de la J u n ta Protectora, y la p lu ralid ad de votos h a r senj
tencia irrevocable.
{Art. 9: Los autores son responsables de sus obras, o los im |
presores no haciendo constar quien pertenecen.
Art. 10: S ubsistir la observancia de este decreto h a sta la
|
resolucin del Congreso.
Buenos A ires, 25 de octubre de 1811.
e

*
|

en Estatutos, Reglamentos y Constituciones Argentinas (1811-1898).


Publicado por el Instituto de Historia Argentina Dr. Emilio Ravignani",
dependiente de la F.F. y L. de Buenos Aires, p. 31.

4
j

I
I

DOCUMENTO 12

V ESTATUTO p r o v i s i o n a l d e l g o b i e r n o s u p e r i o r d e
LA S PROVINCIAS UNIDAS DEL RIO DE LA PLATA A
NOMBRE DEL' SEOR DON FERNANDO VII
Art. 19 Siendo la am ovilidad de los que gobiernan el obstcu
lo m s poderoso con tra las ten tativ as de la a rb itra rie d ad y de la
tirana, los vocales del gobierno se rem o v ern a ltern a tiv am en te
cada seis meses em pezando por el m enos antiguo en el o rden de
nominacin: debiendo tu rn a r la presidencia en igual perodo por
orden inverso. P a ra la eleccin del candidato que debe su b stitu ir
al vocal saliente se crear una asam blea general, com puesta del

23

ayuntam iento, de las representaciones que nom bren los pueblos, y


de un nm ero considerable de ciudadanos elegidos por el vecin d a
rio de esta capital, segn el orden, modo y form a que p re sc rib i
r el gobierno en un reglam ento, que se p u b licar la posible
brevedad: en las ausencias tem porales su p lir n los secretarios.
A rt. 29 El gobierno no podr resolver sobre los grandes asu n
tos del estado, que por su n atu raleza ten g an un influ jo directo
sobre la lib ertad y existencia de las provincias unidas, sin a cu er
do expreso de la asam blea general.
A rt. 39 El gobierno se obliga de un modo pblico y solem ne
a to m ar todas las m edidas conducentes, p a ra acelerar, luego que
lo p erm itan las circunstancias, la a p e rtu ra del congreso de las pro
vincias unidas, al cual sern responsables, igu alm en te que los se
cretarios, de su conducta pblica, o a la asam blea g eneral despues
de 18 m eses, si an no se h u b iere abierto el congreso.
A rt. 49 Siendo la lib ertad de la im p ren ta, y la seg u rid ad in
d ividual el fundam ento de la felicidad pblica, los decretos en
que se establecen, form an p arte de este reglam ento. Los m iem bros
del gobierno, en el acto de su ingreso al m ando, ju ra r n g u a rd a r
los y hacerlos g u a rd a r religiosam ente.
A rt. 59 El conocim iento de ios asuntos de ju sticia co rrespon
de p riv ativ am en te a las autoridades judiciarias, con a rreg lo a las
disposiciones legales. P a ra resolver en los asuntos de segunda su
plicacin, se asociar el gobierno de dos ciudadanos de providad
y luces.
A rt. 69 Al gobierno corresponde velar sobre el cum p lim ien
to de las leyes, y ad o p tar cuantas m edidas crea n ecesarias p a ra la
defensa y salvacin de la p atria, segn lo ex ija el im perio de la
necesidad y las circunstancias del m om ento.
A rt. 79 En caso de renuncia, ausencia, o m u erte de los se
cretarios, n o m b rara el gobierno a los que deben su b stitu irlo s, p re
sentando el nom bram iento en la p rim era asam blea siguiente.
A rt. 89 El gobierno se titu la r GOBIERNO SU PER IO R PR O
VISIONAL DE LAS PROVINCIAS UNIDAS DEL RIO DE LA
PLATA, A NOMBRE DEL SR D. FERNANDO VII, su tra ta m ie n
to ser el de Exea, que ha tenido
h asta aqui en cuerpo,
y vmd.
llano a cada uno de sus m iem bros
en particu lar. La p re se n te fo r
m a existir h asta la a p e rtu ra del congreso; y en caso que el go
bierno considerase de absoluta necesidad hacer alguna variacin,
lo p ropondr la asam blea general con expresin de las causas,
p ara que recaiga la resolucin que convenga los intereses de
la p a tria .
A rt. 99 La m enor infraccin de los artculos del p resen te re
glam ento ser un atentado contra la libertad civil. El gobierno y
24

las autoridades constituidas ju ra r n solem nem ente su puntual ob


servancia; y con testim onio de esta diligencia, y agregacir del
decreto de la lib ertad de la im p ren ta de 26 de octubre ltim o, y
de la seguridad in dividual, se circu lar todos los pueblos para
que se publique por bando, se archive en los registros y se solem nize el ju ram en to en la form a acostum brada. Dado en la real fo r
taleza de Buenos A ires 22 de n oviem bre de 1811.
en Estatutos, Reglamentos y Constituciones Argentinas (1811-1898).
Publicado por el Instituto de Historia A rgentina Dr. Emilio Ravignani,
dependiente de la F.F. y L. de Buenos Aires, p. 28 y sig.

DOCUMENTO 13
R E G L A M E N T O D IC T A D O P O R E L P R IM E R T R IU N V IR A T O
'
S O B R E L A C O M P O S IC IO N D E L A A S A M B L E A
L E G IS L A T IV A C R E A D A EN V IR T U D D E L E ST A T U T O
D E 1811
1 Ei ayuntam iento de esta capital, los apoderados de las ciu
dades de las provincias unidas, y cien ciudadanos com pondrn la
asam blea. El ay u n tam ien to ser su presidente.
2 Los ciudadanos se elegirn de los de esta capital, y de los
otros pueblos de las provincias que se h allaren aqui aunque sea
de paso ................................................................................................................
7 Slo el gobierno puede convocar la asam blea, y deber
hacerlo una vez cada seis meses. L a asam blea no es una corporacion perm anente. En ella no se tra ta r n otros negocios diferentes
de aquellos para que ha sido convocada, ni podr perm anecer en
sesin m s trm ino que el de ocho dias, a no ser que el gobierno
juzgue conveniente p ro rro g arla. Pasado el trm ino, cuanto se ac
te sin este requisito ser nulo.
8 El gobierno podr asistir a la asam blea en los casos en que
lo exija el inters m ism o de los negocios que deben resolverse,
y en que su presencia no pueda com prom eter la libertad de las
votaciones: en estos casos te n d r la presidencia.
20 El presente reg lam ento se circular a las autoridades a
quienes corresponda, y se publicar en la gazeta, archivndose el
original en la secretaria de gobierno.
Buenos Aires, 19 de febrero de 1812.
en Asambleas Constituyentes Argentinas, t. VI. 2? parte, p. 935.
25

DOCUMENTO 14

D ECRETO S DE LA SO BERA N A A SA M BLEA G EN ERA L


C O N S T IT U Y E N T E D E L A O X III
S O B E R A N IA
V erificada la reunin de la m ayor p a rte de los D iputados de
la s Provincias libres del Ro de la P la ta en la cap ital de Buenos
A ires, e in stalad a en el da de hoy la A sam blea general co n stitu
y en te, ha decretado los artculos siguientes:
19 Que reside en ella la representacin, y ejercicio de la s o -
b e ra n a de las P rovincias U nidas del Ro de la P lata, y que su
tra ta m ie n to sea de Soberano Seor, quedando el de sus individuos
e n p a rtic u la r con el de vm d. llano.'
49 Que las. personas d e-lo s D iputados queconstituyen la So
b e ra n a A sam blea son inviolables, y no pueden ser aprehendidos,
n i juzgados, sino en los casos y trm inos que la m ism a S oberana
C orporacin d e term in ar
ESCLAVITUD
Siendo ta n desdoroso como u ltra ja n te a la hum anidad, ej que
e n los mismos pueblos, que con tanto tesn y esfuerzo cam inan
h a c ia su lib ertad , p erm anezcan por m s tiem po en la esclavitud
los nios que nacen en todo el te rrito rio de las provincias unidas
d e l Ro de la P lata, sean considerados y tenidos por libres, todos
los que en .dipho te rrito rio h u biesen nacido desde el 31 de enero
de 1813 inclusive en. adelante, da consagrado a la lib e rta d por la
feliz instalacin de la A sam blea general, bajo las reglas y dispo
siciones que al efecto d ecretar la A sam blea general co n stitu y en
te . Lo te n d r as entendido el Suprem o P oder E jecutivo p a ra su
d eb id a observancia. Buenos A ires, febrero 2 de 1813.
REGLAM ENTO PA R A LA EDUCACION DE LOS LIBERTOS
DADO EL 2 DE FEBRERO DE 1813
19 P a ra que no p u ed a com eterse el m enor frau d e en este p a r
tic u la r, d eb er o rdenarse a todos los prrocos que pasen m en su a l
m e n te al In ten d en te de Polica, o juez respectivo de este ram o, y
en los lu g ares o pueblos de cam paa a las justicias ordinarias,
u n a razn de los nios ds castas, que h ayan b a u tiz a d o . . .

26

-'i.v'l -*

2? Las cabezas de familias,' en cuya casa naciere algn nio


de esta clase, d e b e r n en la s'c iu d a d e s p a s a r u n a noticia circuns
t a n c i a d a d e n tro de tercero d a ^ a lo m s de su nacim iento, al al
calde respectivo de su cuartl;-;Jquien d e b e r d a r cu enta cada mes
al I n te n d e n te de Polica, o j e z y ..
5? Cuando se h ubiere d e'V en d er u n a esclava, que tenga un
hijo liberto, d eber pasar co n .l a poder del nuevo amo, si el li
berto no hubiese cumplido an los dos aos; pero pasado este
tiem po, ser a voluntad del vendedor el q u ed arse con l, o tr a s
pasarlo al com prador junto,,con. la esclava.
69 Todos los nios de-cstas, que nacen libres, d ebern p e r
m anecer en casa de sus patronos h asta la edad de veinte aos.

89 Los libertos servirn, gratis a sus p atronos h asta la edad


~ ;d e _1 5 'a o s ;-y -e n los cinccrrestantes se les ab o n ar un peso cada
mes por su servicio, siendo de cuenta de sus p atronos la dem s
asistencia.
109 Se c re a r u n a tesorera con el nom bre de Tesorera Filan
trpica, y en sta sern percibidos los salarios .m ensuales de todos
los libertos.
119 SI destino, o profesin que h a y an de te n e r los libertos cum
plidos ios 20 aos ser del arbitrio, o eleccin de ellos mismos;
cuidando el In ten d en te de Polica que no v ag u en en perjuicio del
estado.
129 C um pliendo el liberto los 20 aos de su edad, deber des
de el m ism o da ser em ancipado de su p atro n o , y darse cuenta a
la Polica.
139 A cada liberto varn que p re firie re la lab ranza, se le d a
r n por el Estado cuatro cuadras c u ad rad as de te rre n o en p ro
piedad

TORMENTOS
La A sam blea G eneral ordena la prohibicin del detestab le uso
de los torm entos, adoptados por u n a tira n a legislacin p ara el es
clarecim iento de la verdad e investigacin de los crm enes, en
cuya v irtu d sean inutilizados -en la P laza M ayor, p o r el verdugo,
antes del feliz da 25 de mayo, los in stru m en to s destinados a este
efecto.

27

C L E R O (Decreto, del 4 de junio d e 1813)


La A sam blea general declara que el estado de las provincias
unidas del Rio de la P la ta es ind ep en d ien te de toda au to rid ad
eclesistica, que exista fuera de su territo rio , bien sea de n o m b ra
m iento, o p resentacin real.-'
RECESO DE LA ASAM BLEA
( Sesin del 8 de setiembre de 1813)
F a c u l t a d e s E x t r a o r d in a r ia s

La A sam blea general declara suspensas sus Sesiones h a sta el


da p rim e ro de octubre, quedando e n tre ta n to u n a Comisin p e r
m an en te com puesta del Presidente, Vice P re sid e n te y am bos S e
cretario s p ara a b rir las com unicaciones de oficio y c ita r a sesin
e x tra o rd in a ria a la A sam blea en caso de u rg e n te necesidad; y a u
torizndose desde hoy al Suprem o P oder E jecutivo, p a ra que obre
por s con absoluta independencia d u ra n te la suspensin de las
sesiones, debiendo d ar cuenta a la A sam blea en su p rim e ra re u
nin de aquellas providencias que la necesidad de p roveer a la
salud de la P a tria le hubiese obligado a to m ar, y que por su n a
tu raleza necesiten la sancin soberana.
en Asambleas Constituyentes Argentinas, T. I, p. 5 y sig

DOCUMENTO 15

ESTATUTO DADO AL-SUPREM O PODER EJECUTIVO


27 de fe b re ro de 1813
El Suprem o poder ejecutivo qd~ delegado en" la s 'tres^ p e r
sonas que lo ad m in istrarn . Su duracin, h a sta la sancin de l a .
constitucin de ste E stado.'y;'-^^,:-;
C esarn altern ativ am en te en sus funciones al lle n arse los p e
rodos de seis meses, empezando p o r el m enos antiguo segn el
orden de sus n o m b ram ien to s.'L a A sam blea C o n stitu y en te n o m b ra
r al que deba su stitu ir al individuo saliente.
T u rn a r la presidencia1.cada mes por el o rden de su m ayor,
antig ed ad .
.,'*
*
N ingn m iem bro del S., P. E. podr sa lir a m a n d a r en jefe
los .ejrcito s ni a alguna otra comisin sin la ex p resa aprobacin
de la A sam blea general co r.atituyente. . .
28

- 3lm? : :
$sz

El S. P. E. es inviolable; slo ser juzgado, o rem ovido por


la A sam blea general co n stitu y en te en' el caso de traicin, cohecho,
m alversacin de los caudales del estado, o violacin de sus sobe
ranos decretos.
Las facultades del S. P. E Tson las siguientes:
...P r o p o n e r a la consideracin de la A sam blea constituyente,
aquellos-p u n to s de cuya resolucin estim e pendiente el bien del
estado, y todos los que p u ed an ser digna m ateria de sus sobera
nos decretos, instruyendo con las razones correspondientes.
In citar a la reunin de la A sam blea gen eral constituyente si
tuviere lev an tad as sus sesiones en los casos necesarios, dirigindo
se, al efecto a-la comisin que quede autorizada p ara c o n v o c a rla ...
en Asambleas Constituyentes Argentinas, t. I, p. 16.

DOCUMENTO IB
R E F O R M A A L E S T A T U T O P R O V IS O R IO D EL
S U P R E M O G O B IE R N O
26 tle e n e ro de 1814

DE L A SU P R E M A PO TE STA D EJE CU TIV A


. .1 9 La A sam blea G eneral ordena que en la persona de quien
se concentrase la S u p rem a P o te sta d E jecu tiv a recaigan todas las
facultades y preem inencias acordadas al Suprem o G obierno por el
Estatuto, del 27 de febrero de 1813, y dem s decretos posteriores.
29
E lla ser distinguida con la denom inacin de D irector S u prem o de las Provincias U nidas: -ten d r el tratam ien to de E xce
:--------lencia y la escolta com p eten te. .......
' : : 39 .L levar u n a b an d a bicolor, blanca al centro, y azul a los
costados, term in ad a e n 'u n a b o rla d e . oro, como distintivo de su
elevada representacin.
49 .Residir en la F o rtaleza de esta capital, y la duracin de
su cargo ser el de dos aos.
59 E n caso de m u erte, ren u n cia o absoluta im posibilidad del
Suprem o Dire ctor p ara co n tin u ar en. el Gobierno, se proceder a
la eleccin del que deba sucederle.
1
69 D isfru tar de una pensin com petente que baste a soste
ner el decoro de la Suprem a A utoridad.
29

DEL CONSEJO DE ESTA D O


79 La prudencia, sabidura y acierto que deben presidir a to
das las deliberaciones del Gobierno, y hacer la felicidad de las
Provincias de su m ando, exigen la creacin de un Consejo de E s
tado, cual por este decreto se establece com puesto de nueve Vo
cales, incluso el P resid en te y Secretario, facultndose al Suprem o
D irector p ara que pueda n o m b rar por s dos su p ernum erarios para
el Consejo, siem pre que por las circunstancias lo halle convenir
al m ejor servicio del Estado.
89 En las enferm edades graves que im pidan al Suprem o D i
recto r el desem peo de sus funciones, su p lir el P residente del
Consejo con las m ism as facultades, y preem inencias; por lo tanto, su
nom bram iento se h a r siem pre por el P oder L egislativo, y el del
Secretario y dem s Consejeros por el Suprem o D irector . . .
en Asambleas Constituyentes Argentinas, t..I, p.-83. -

* ....

DOCUMENTO 17
IN S T R U C C IO N E S D A D A S A LO S D IP U T A D O S
A R T IG U IS T A S
Art. 19 P rim eram en te pedir la declaracin de la independen
cia a b so lu ta .d e estas colonias, que ellas estn absueltas de toda
obligacin de fidelidad a la Corona de E spaa y f a m ilia d e los
B orbones y que toda conexin poltica entre ellas y el estado de
la E spaa debe ser to talm en te disuelta.
A rt. 29 No ad m itirn otro sistem a que el de la Confederacin
p a ra el pacto recproco con las provincias que form an nuestro
estado. . ... .
Art..,3?5Prom over la lib ertad civil y religiosa en toda su ex
tensin im aginable.
A rt. 49 Como el objeto y fin del gobierno debe sor conservar
la igualdad, lib e rta d y seguridad de los ciudadanos y de los p u e
blos, cada provincia fo rm ar su gobierno suprem o de la nacin.
A rt. 59 As este como quel se d iv idirn en Poder L egisla
tivo, E jecutivo y judicial.
A rt. 69 Estos tre s resortes jam s podrn e sta r unidos entre
s y sern independientes en sus facultades.

Art. 79 El gobierno suprem o en ten d er solam ente en los n e


gocios generales del e s ta d o |E l resto es p eculiar al gobierno de
cada provincia.
Art. 169 Que esta provincia te n d r su constitucin te rrito ria l
y que ella tiene el derecho 3e' sancionar la G en eral de las P ro v in
cias Unidas que form e la A sam blea C onstituyente.
A rt. 179 Q ue esta provincia tiene el derecho a le v a n ta r los
regim ientos que necesite, n o m b rar los O ficiales de C om paa, re
glar la m ilicia de ella p a ra la seguridad de su lib ertad , por lo
que no p odr violarse el derecho de los pueblos p ara g u ard ar y
. ten er arm as.
A rt. 189 El despotism o - m ilitar ser p recisam ente aniquilado
; con trab as constitucionales que aseguren inviolable la soberana de
Tos pueblos.
"

...... A r t. J9.Q ue precisa_e .indispensablem ente, sea fu era de B ue


nos A ires donde resid a el sitio del gobierno de las Provincias U nidas.
A rt. 209 L a C onstitucin g a ra n tir a las P rovincias U nidas una
form a de gobierno rep u b lican a y que asegure a cada una de ellas
"de las violencias dom sticas, usurpacin de sus derechos, libertad
y seguridad de su s o b e r a n a ...
Dadas delante de Montevideo, el 13 de abril de 1813.
en Clemente Fregeiro, Artigas, estudio histrico. Documentos justifi
cativos, p. 167.

DOCUMENTO 18
D E C R E T O D E C L A R A N D O T R A ID O R A A R T IG A S

Art. 1 Se d eclara a D. Jos de A rtigas infam e, privado de


sus empleos, fu e ra de la Ley, y enem igo de la P a tria.
A rt. 2 Como tra id o r a la P a tria ser perseguido, y m u erto en
caso de resistencia.
A rt. 3 Es u n d eb er de todos los Pueblos, y las Ju sticias, de
los C om andantes m ilitares, y de los C iudadanos de las P rovincias
unidas p erseg u ir al tra id o r por todos los m edios posibles. C u al
quier auxilio que se le de v o lu n tariam en te ser considerado como
crim en de alta traicin. Se recom pensar con seis m il pesos al que
entregue la p ersona de D. Jos A rtigas vivo o m uerto.

A rt. 4 Los C om andantes O ficiales, S argentos y Soldados que


siguen al tra id o r A rtigas c o n serv arn sus.em pleos, y op tarn a los
ascensos y sueldos vencidos, to d a vez que se p resen ten al G eneral
del E jrcito S itiad o r, o a los C om andantes y Justicias de la d e
p endencia de m i m ando en el. trm in o de 40 das contados desde
la publicacin d el p resen te D ecreto. .
A rt. 5 Los que con tin en en su obstinacin y rebelda, despus
d el trm in o p refijad o , son d eclarados tra id o re s y enem igos de la
P a tria . De consiguiente, los que sean aprehendidos con arm as, se
r n juzgados p o r u n a C om isin M ilita r y fusilados dentro de 24
horas.
.
A rt. 6 El p resen te D ecreto se circu la r a todas las Provincias,
a los G enerales y dem s A u toridades a quienes corresponda: se
p u b lic a r por B ando en todos los Pueblos de la Unin, y se a r
c h iv ar en mi S e c re ta ra de E stado y de Gobierno.
B uenos A yres, F eb rero 11 de 1814. G ervasio A ntonio de Po
sadas - N icols de H e rre ra, S ecretario.
en Asambleas Constituyentes Argentinas, t. VI, 25 parte, p. 72.

DOCUMENTO 19
C O N V E N IO C E L E B R A D O E N T R E E L G E N E R A L A L V E A R
Y L O S D IP U T A D O S D E A R T IG A S P O R E L C U A L SE
R E S T A B L E C E L A U N IO N Y A M IS T A D
A rt. 1 E l suprem o d irecto r de las P rovincias U nidas del Ro
de la P la ta h a r p u b licar u n a declaracin que restablezca el ho
n o r y la rep u taci n del ciudadano Jo s A rtigas, infam ado por el
decreto firm ad o el once de feb re ro del p resen te ao.
A rt. 2 Q ued ar el ciudadano Jo s A rtig as de-com andante gene
ra l de la cam p a a y fro n teras de la P ro v in cia o riental de U ruguay.
A rt. 4 E l regim iento de B landengues orientales ser arreg la
do por el ciu dadano Jos A rtigas;, y h a r su servicio donde guste .
el predicho ciu d ad an o o bien' guarneciendo la cam p a a o bien
alte rn a n d o con los regimientos., de la c a p ita l en la guarnicin de
la Plaza de M ontevideo.
y '-} . " - .
A rt. 5 L a oficialidad y -so ld a d o s del indicado regim iento se
r n pagados por los fondos pblicos de las P rovincias Unidas d e l'
Ro de la P la ta .
-

A rt. 10 El ciudadano Jo s-A rtig as no te n d r pretensin algu


na sobre el E n tre Ros y los h ab itan tes de aqu l territo rio no se
r n perseguidos en m an era alguna p o r sus opiniones anteriores.
A rt. 11 El gobierno suprem o de las Provincias U nidas del
Ro de la P la ta ser reconocido y obedecido en toda la P rovincia
oriental del U ruguay, como p a rte in te g ra n te del estado que ju n
tas componen.
Dados en el F u erte de M ontevideo a los 9 das del m es de
julio de 1814.
en Asambleas Constituyentes Argentinas, t. VI, 2^ parte, p. 81.

DOCUMENTO 20
: C

( M

&

E ST A T U T O P R O V IS IO N A L P A R A D IR E C C IO N Y
A D M IN IS T R A C IO N D E L E S T A D O , D A D O P O R LA
JU N T A D E O B S E R V A C IO N
5 de m ay o de 1815
Seccin Primera
DEL HOM BRE EN L A SOCIEDAD
CAPITULO VI
Deberes de todo hom bre en el Estado
Articulo I. Todo hom bre en el Estado debe prim ero sumisin
'com pleta a la Ley haciendo el bien, que ella prescribe, y h u
yendo el m al que prohbe.
--------Articulo II.- Obediencia, ..honor y respeto a los M agistrados y
funcionarios pblicos,.-como M inistros de la Ley y prim eros Ciu. dadanos. ... '.r: ,
,
Articulo III. S obrellevar gustoso cuantos sacrificios dem ande
la .P a tria en sus necesidades y peligros, sin que se excepte el de
la vida, sino que sea p ara el ex tra n je ro .
Articulo IV. C on trib u ir por su p a rte a l sostn, y conserva
cin de los derechos de los C iudadanos, y a la felicidad pblica
del Estado.
Articulo V. M erecer el grato, y honroso ttulo de hom bre de
bien, siendo ouen padre de fam ilia, b uen hijo, buen herm ano y
buen amigo.

33

Seccin Segunda
D E L PODER L E G IS L A T IV O
CAPITULO Y ARTICULO UNICO
El P o d er L egislativo reside en los Pueblos originariam ente;
h a sta la d eterm inacin del Congreso G eneral de las Provincias, la
J u n ta de O bservacin su stitu ir en vez de Leyes, R eglam entos
P rovisionales en la fo rm a que este prescribe, p ara los objetos n e
cesarios y urgen tes.

Seccin Terec a
D E L PODER EJECUTIVO
' CAPITULO I
De la eleccin y facultades del Director del Estado
Articulo L E l D irector del Estado ejercer el Poder E je c u ti
vo en todo su te rrito rio ; su edad ser la de tre in ta y cinc aos
cum plidos; su eleccin ya est verificada, segn las circunstancias
q u e h an ocurrido en el p resen te tiem po: en lo sucesivo se p ra c
tic a r segn el R eglam ento p articu lar, que deber form arse sobre ei
lib re consentim iento de las Provincias, y la ms exacta conform i
d a d a los derechos de todas.
Articulo II. R ecaer precisam ente la eleccin en persona de
conocido p atriotism o, integ rid ad , concepto pblico, buenas costum
b res y a p titu d p a ra el cargo.
Articulo III. P o d r ser vecino y n a tu ra l de qualesquiera de
los P ueblos del E stado, con residencia dentro de l al m enos de
cinco aos inm ediatos a su eleccin, aunque estos hayan sido in te rru m p 'd o s p o r u n ao interm edio de ausencia.
X III. N o m b rar los tres Secretarios de Gobierno, G u erra y H a
cienda, y sus respectivos Oficiales, siendo responsable de la m ala
eleccin de .los ' prim eros, sin que en m anera alguna pu ed an ser
electos lo s^ p arien tes del D irector h asta el terc er grado inclusive,
n i provistos n otro cu alq u iera empleo, sin noticia y aprobacin
de la J u n ta O bservadora.
X X II. R em itir a la J u n ta de O bservacin cada tres m eses una
p ro lija raz n que d em uestre por clases, y ram os los ingresos, las
inversiones, y existencias.

34

XXVIII. E n el caso devenncia, enferm edad o m u erte de este,


entrar a reem p lazar su l g j'^ h a s ta que se verifique nueva elec
cin segn el artcu lo ~ .-lgffisij:cle este captulo, el que in m e
diatam ente nom brase la Ju k ta fie O bservancia unida con el Exmo.
Cabildo para el pronto rem eci de la ocurrencia.
XXIX. En el de a u s e n c ia (que solo ser en defensa de la
P atria) u otro im pedim ento^egtim o, que l em baraze el desem
peo de sus deberes, y despacho de los negocios pblicos por m as
de ocho das, se h a r p o r la J u n ta y Cabildo el m ismo nom bram iento.
XXX. Luego que se posesione del m ando, in v ita r con p a r ti
cular esmero, y eficacia 'a- todas las Ciudades, y V illas de las P ro
vincias interiores p a ra l'p ro n to nom bram iento de D iputados que
.hayan de fo rm ar la C onstitucin, los cuales debern reu n irse en la
ciudad del T ucum n, p a ra -q u e all acuerden el lu g ar en que h ay an
de continuar sus S esiones,'dejando al arb itrio de los Pueblos el se
a la m ie n to - de Vitico; y -sueldo a sus respectivos re p resen tan tes.
CAPITULO II
Lim ites del Poder Ejecutivo y autoridad del director
Articulo I. No p o d r fu e ra de los casos que expresa este R e
glamento in te rv e n ir en negocio alguno judicial, civil o crim inal conpersona alguna de cualq u iera clase, o condicin que fuese, ni
r.i:orar el sistem a de adm inistracin de justicia.
Articulo II. C uando la urgencia del caso lo obligue a a rre sta r
a algn ciudadano, d eb er ponerlo d en tro de v einte y cuatro horas
a disposicin de los respectivos M agistrados de Ju stic ia con toda
la independencia que corresponde al P o d er Judicial, pasndoles los
motivos p a ra su juzgam iento.
Articulo IV. No podr disponer expedicin alguna m ilitar para
fuera de esta Provincia, ni im poner pechos., contribuciones, em
prstitos, ni aum entos de derechos de n ingn gnero, sin prev ia
consulta y d eterm inacin de la J u n ta O bservadora unida con el
limo. Cabildo y T rib u n a l del Consulado.
Articulo VII. No p o d r absolutam ente en n in g n caso por s
solo violar o in te rc e p ta r directa o in d irectam en te la corresponden
cia epistolar de los C iudadanos la que debe re sp e ta rse como sa
grada; y cuando por alg n raro y ex tra o accidente, en que se
interese la salud general, y buen orden del Estado, fuese preciso
practicar la a p e rtu ra de alguna correspondencia, lo v erificar con
previa noticia y consentim iento de la J u n ta O bservadora, Fiscal

35

de la C m ara, y P ro cu rad o r G en eral de la Ciudad, que en el caso


te n d r n voto con ju ram en to del secreto; como tam bin el A dm i
n istrad o r de C orreos solo consultivo cuando haya de in te rru m p ir
se, suspenderse o v a ria rse el curso de ellos.
Seccin Cuarta
DEL PODER JU D IC IA L
CAPITULO I
Del ejercicio del Poder Judicial
Artculo I El ejercicio del P o d er Judicial por ahora y hasta
resolucin del Congreso G eneral, re sid ir en el T rib u n al de re c u r
sos e x tra o rd in a rio s de segunda suplicacin, nulidad e in ju sticia n o
toria: en las C m aras de A pelaciones y dem s juzgados in fe rio
res.
II.
No te n d r dependencia alguna del Poder E jecutivo del
Estado, y en sus principios y form a estar sujeto a las L eyes de
su institu to .
Seccin Q uinta
De las elecciones particulares y forma de ella
CAPITULO I
De las personas y empleados que deben ser elegidos popularm ente
A rtcu lo -U nico - -- -----------------'
S ern nom brados por elecciones, populares y en la form a que
prescribe este R eglam ento: l o E l-D ire c to r del Estado: 2do.-los
D iputados R e p resen tan tes de las P rovincias p ara el Congreso G e
n eral: 3ro. los C abildos s e c u la r sd e las Ciudades y V illas: 4to.
los G obernadores de ProvinciS?f5f<E; los individuos de la J u n ta de
O bservacin, luego que h ay an - concluido su term ino los que ac
tu a lm e n te la com ponen.
'

CAPITULO II
De las elecciones de Diputados-de las Provincias para el Congreso
G eneral-ylj.rm a de ellas

A s a m b le a s prim arias

Artculo I. P ara las A sam bleas p rim arias que han de celebrarse
para la eleccin de D iputados de P rovincia, se fo rm ar antes in d is
pensablem ente un censo p u n tu al de todos los h a b itan tes de su dis
trito, sino estuviese ya form ado por lo m enos de ocho aos a esta
parte con la respectiva separacin de C iudades V illas y Pueblos.
II. Las A sam bleas p rim arias en las Ciudades y V illas donde
hubiesen M unicipalidades, se h a r n en C uatro secciones, y cada una
ser presidida por un m iem bro de la M unicipalidad, y dos Jueces
de barrio de la m ayor probidad, auxiliado de u n Escribano, si
hubiese nm ero com petente de estos Oficiales, o en su defecto dos
testigos.
III. En cada Seccin d a r n su voto los su frag an tes por tanto
nm ero de Electores cuantos correspondan al to ta l de la Poblacin,
de suerte que resu lte un elector por cada cinco m il almas, pero si
la Ciudad o Villa no tuviese las cuatro Secciones, se har la v o ta
cin en un solo lugar.
IV. En la C am paa g u a rd a r la m ism a proporcin cada elec
cin; pero el m todo de las Secciones ser diverso.
VII. El sufragio podr darse de p a la b ra o p o r escrito, abierto,
o cerrado, segn fuere del agrado del S u frag an te, y en l se nom
b rar la persona que ha de c o n cu rrir a la A sam blea electoral con
la investidura de Elector.
IV. Al que re su lta re con m ayor nm ero de votos p ara Elector,
s le notificar que se traslad e in m ed iatam en te al lugar donde ha
de celebrarse la A sam blea E lectoral.

: j;-

v.

: CAPITULO III.
De las asambleas electorales

Artculo I. Las A sam bleas E lectorales se congregarn en la


v cabeza de cada Provincia, donde d e b e r n re u n irse los E lectores el
da que se sealare segn la distancia y circunstancias, sin dem oras;
y celebrarn sus Sesiones en las Casas de la M unicipalidad.
IV.
Proceder inm ed iatam en te a la eleccin de D iputados en
el Congreso, para la que han sido reunidos los Electores, y la elec
cin por ahora resu ltar de la sim ple p lu ra lid a d de votos.
37

VII. Como el censo de que h abla el artculo 1?, captulo 29,


h a de se r el fundam ento p a ra el nm ero de R epresentantes, o D i
putados, que h a n de asistir al Congreso G eneral, se a rre g la r de
modo, q u e p o r cada quince m il alm as se nom bre uno.
X. Si en el distrito de las quince m il alm as, que debe re p re sen ta r
cada d ip u tad o , hubiese u n a fraccin que excediese de siete m il y
qu in ien tas, se n o m b ra r por ellas en la A sam blea E lectoral u n D i
putado, como si llegase al nm ero sealado; pero si la fraccin fuese
m enor, no te n d r m as R ep resen tan te, y q u e d a r com prendida en
la R epresentacin, que hacen los D iputados por la P rovincia.
CA PITU LO V
De las elecciones de los gobernadores 'de provincia
A rtculo I. L os G obernadores de - la s-P ro v in c ia s -sern nom -..
b rad o s p o r los respectivos E lectores de ellas.
II.
P a ra este n o m bram iento elegirn dichos E lectores.seis C iu
dadanos de las calidades necesarias, cuyos nom bres sern insacu
lados, y los tre s prim eros que salg an por suerte, se r n otros tantos
C andidatos, de los cuales e leg irn a p lu ralid ad de Sufragios el que
h ay a de ser G obernador de la Provincia.
IV . D u ra r n los G obernadores en su empleo el trm ino de tres
aos; su sueldo ser el que le seale la Provincia.
V. Los T enientes G obernadores sern nom brados por el D irec
to r a p ro p u esta en te rn a del C abildo de su residencia.
VI. Los Subdelegados se r n nom brados por los G obernadores
de la P rov in cia a igual p ropuesta que h a r el Cabildo de la C api
ta l de ella.
C A PITU LO VI

De la eleccin de los individuos de la Ju nta de Observacin


!=<

Artculo nico

L a eleccin de los Individuos de le Ju n ta de O bservacin se


h a r por ah o ra en la form a p rescrip ta por el bando del E x celen t
sim o Cabildo de esta C apital de 18 de A bril an terio r, h a sta la
form aci n d e l reglam ento de que habla el artculo I cap. I Secc.
III de este.
en Estatutos, Reglamentos y Constituciones Argentinas, p. 33.
33

i,

IvSfa#- . *.;

DOCUM ENTO 21

A C T X d e LA D E C L A B ^ ^ I)E l a IN D E P E N D E N C IA
A R G E N T IN A
(9 de ju io de 1816)

En la benem rita y m uy digna Ciudad de san M iguel del T u cu m an a nueve das del mes der-Julio de mil ochocientos diez y seis.Term inada la sesin ordinaria-el.C ongreso de las P rovincias U nidas
continu sus a n te r io r e s 'discusiones sobre el grande, augusto, y
sagrado objeto de la independencia de los Pueblos que lo form an.
-E ra-universal, constante y decidido el clam or del te rrito rio entero
por su em ancipacin slemrie'ldel poder desptico de los reyes de
Espaa; los R epresentantes; sin. em bargo consagraron a ta n arduo
asunto toda la profundidad .'de sus talentos, la re c titu d de sus
intenciones e in ters que dem anda la sancin de la su erte suya,
la de los Pueblos representados y la de toda la posteridad. A su
trm ino fueron p re g u n ta d o s:''S i queran que las P rovincias de la
Unin fuesen una N acin libre e independiente de los Reyes de
y su M etrpoli A clam aron prim ero llenos d el santo ard o r
rfe la justicia, y uno a uno re ite ra n sucesivam ente su u n n im e y
espontneo decidido voto por la independencia del Pas, fijando en
su virtud la determ inacin siguiente:
Nos los R epresentantes de las Provincias U nidas en Sud A m
rica, reunidos en Congreso G eneral, invocando al E tern o que preside
al universo, en el nom bre y por la autoridad de los Pueblos que
representam os, p rotestando al Cielo, a las naciones y hom bres todos
del globo, la justicia que regla nuestros votos: D eclaram os solem
nem ente a la faz de la tie rra que, es v oluntad u nnim e e indudable
de estas Provincias rom per los. violentos vnculos que las lig ab an a
les royes de E spaa, recu p erar los derechos de que fueron despo
jadas, e investirse del alto carcter de u n a Nacin lib re e in d ep en
dime del Rey Fernando VII sus sucesores y M etrpoli quedan
en consecuencia de hecho y de derecho con am ple y pleno pouer
para darse las form as que exija la justicia, e im p ere el cm ulo de
sus actuales circunstancias. Todas y cada una de ellas as lo p u b li
can, declaran y ratifican, com prom etindose p o r n u estro m edio al
cum plim iento y sostn de est su voluntad, bajo el seguro y g a ra n
ta de sus vidas haberes y fam a. C om uniqese a quienes co rres
ponda p a ra su publicacin, y en obsequio del respeto que se debe
a las Naciones, detllense en u n M anifiesto los gravsim os fu n d a
m entos im pulsivos de esta solemne declaracin:

39

D ada en la Sala de sesiones, firm ada de n u estra m ano, sellada


con el sello del Congreso y re fren d ad a por nuestros D iputados
S ecretarios.
en El Redactor del Congreso Nacional (1S16), N * 6.

DOCUMENTO 22
D E C R E T O S D A D O S PO R E L C O N G R E S O D E T U C U M A N
A P R O B A N D O EL USO D E L A B A N D E R A

E levadas las Provincias U nidas en Sud A m rica al rango de


una nacin, despus de la declaratoria solem ne de su independencia,
s e r .s u p ecu liar distintivo la bandera celeste y blanca de que se
ha usado hasta el presente, y se u sar en lo sucesivo exclusivam ente
en los ejrcitos, buques y fortalezas, en clase de b an d e ra m enor,
n terin, d ecretad a al trm ino de las presentes discusiones la form a
de gobierno m s conveniente al territo rio , se fijen conform e a ella
los jeroglficos de la ban d era nacional m ayor. C om uniqese a
quienes corresponda p ara su publicacin.
Francisco N arciso de L aprida, diputado presidente. J u a n Jos
Paso, dipu tad o secretario.
Sesin del 25 de julio de 1816.
En Asam bleas Constituyentes Argentinas, t. 19, p. 238.

El seor d iputado C horroarn e x p u s o ) ... que era de parecer


que sirviendo p a ra toda ban d era naional los dos colores blanco y
azul en el m odo y form a hasta-ah ora aco stu m b rad a fuese distintivo
pecu liar de la b an d era de geivr."un. Sol pintado en m edio de ella,
cuyo proyecto, adoptado por la:sala despus de algunas reflexiones,
qued a p r o b a d o ...
.>*$. ...
Sesin del 25 de febrero de 1818.
en Asambleas Constituyentes'Argentinas, t. I, p. 345.

40

DOCUMENTO 23

PACTO DE SANTO TOME


Nos Dn. E ustaquio D az Vlez, Coronel m ayor, y de H sares
de la Unin, d ep en d ien te de las tropas de B uenos Aires y Dn.
Cosme Maziel, C om andante de las fuerzas de M ar de Santa Fe, y
autorizado por el Je fe de las fuerzas orientales Dn. Jos Francisco
Rodrguez reunidos en la C apilla del Paso d e-S an to Tom, y ani
mados de los m s sinceros deseos de la paz y v e rd a d e ra unin, para
cortar de raz la g u e rra civil, en que por el despotism o y a rb itra rie
dad del D irector de Buenos A ires Dn. IgnacioAlvffzfse ha envuelto
esta Provincia, h asta el extrem o de h ab er sin'preciso el uso de las
Arm as en el espacio de tre in ta y u n das, p a ra re n d ir la divisin
del m ando del Coronel m ay o r Dn. Ju a n Jos V iam onte en cuyo caso
ha sufrido el pacfico P u eb lo de S anta Fe los daos y horrores
indispensables en estos lances, acordam os lo siguiente; P rim ero:
Se separa del m ando del E jrcito de Buenos A ires que se halla
en el Rosario al B rig ad iar G eneral Dn. M anuel Belgrano, y lo
tom ar en Jefe el Coronel m ayor D az Vlez, en cuyo- caso todas
las Tropas orientales, y de S an ta Fe quedan en verd adera unin y
paz con aquel E jrcito, y a la disposicin del Coronel Daz Vlez
para re tira rse del C a rcara p ara ac, o au x iliarle siem pre que las
pida, considerndolas necesarias p a ra sep arar del m ando de Buenos
Aires al Seor D irector y Coronel M ayor Don Ignacio A lvarez,
auxiliar aquel g ran P ueblo, hasta que en el uso libre de sus Dros
nom bre nuevo G o bernante. Segundo: Luego que el Coronel m ayor
Daz Vlez haya separado a B elgrano, p asarn a su campo los
Seores Dn. Jos Francisco Rodrguez Jefe de los O rientales por
sus Tropas, Dn. Cosme M aziel, y Dn. M ariano Ezpeleta Com an
dante general de esta C am paa, ambos por el te rrito rio de S anta
- Fe, y reunidos con aqu el en el uso de los santos deseos que les
anim an por el bien g en eral de estas Provincias, a ju starn tratad o s
de paz, y. unin v erd ad era, que debern ser cuando las circuns
tancias lo p erm itan , ratificad o s p o r el G obierno de Buenos Aires,
y de Dn. Jos A rtigas, y por el G obierno de Santa Fe: y u n n i
m em ente conform es firm am os dos de un ten o r para su ms exacto
cum plim iento y v e rd a d e ra alianza, com prom etiendo ambos nuestra
palabra de honor, y haciendo garantes de este tratado a los Jefes
de que dependem os. C apilla de Santo Tom y A bril nueve de mil
ochocientos dieciseis E ustaquio Daz Vlez Cosme Maciel.
en Asambleas Constituyentes Argentinas, t. VI, 2* parte, p. 101.

41

DOCUM ENTO 24

R E G L A M E N T O D E 1817
(E s ta tu to P ro v is io n a l de 1816)
E statu to Provisional dado por la J u n ta de O bservacin y
aprobado con m odificaciones por el Congreso de T ucum n (22
de noviem bre de 1816). Sin em bargo no fue prom ulgado por el
d irecto r P u e y rre d n que lo devolvi con algunas observaciones,
siendo fin alm en te sancionado el 3 de enero de 1817 como R egla
m ento Provisorio.
Seccin I
DEL HOMBRE EN SOCIEDAD
CAPITULO I
De los derechos que com peten a todos los habitantes del Estado
Artculo 1. Los derechos de los h ab itan tes del Estado son
la vida, la honra, la libertad, la igualdad, la propiedad y la seguridad.
3? Todo h a b ita n te del E stado sea A m ericano, o E x tran jero ,
sea C iudadano o no ser protegido en el goce de los derechos por
las autoridades del pas.
CAPITULO II
De la Religin del Estado
Artculo 1. La religin Catlica, Apostlica, R om ana es la
R eligin del Estado.
3? Todo hom bre deber re sp e ta r el culto pblico y la R eli
gin S anta del Estado: la infraccin de este artculo ser m irada
como una violacin de las Leyes fu ndam entales del pas.

CAPITULO III
:

De la ciudadana

Artculo 1. Todas las M unicipalidades de la ( s ) p ro v in cia(s)


fo rm a r n inm ediatam ente un reg istro pblico de dos libros, en uno
de los cuales se in scrib irn indispensablem ente todos los ciudadanos

cor. rep resi n de su edad y origen, y en el otro los que h ayan p e r


dido el derecho de ciud ad an a.o se hallen suspenso de ella'.
30
Todo ho m b re lib re 'sie m p re que h ay a nacido y resida en
el territorio del Estado, es ciudadano; pero no e n tra r al ejercicio
de este derecho, h a sta que h ay a cumplido veinte y cinco aos de
edad o sea em ancipado.
,.-
49 Todo E x tra n je ro de la misma edad que se haya estab le
cido en el pas con nim o de fija r en l su domicilio, y habiendo
perm anecido por espacio de cuatro aos, se h ay a (hecho) propie
tario de algn fondo al menos de cuatro m il pesos, o en su defecto
ejerza a rte u oficio til al .pas, gozar de sufragio activo en las
A sam bleas cvicas, con ta l que sepa leer y escribir.
59 A los diez aos d e residencia te n d r voto pasivo y podr
"ser elegido p a ra los empleos- de repblica m as no p a ra los de go
bierno: p a ra gozar de ambos sufragios deben re n u n c iar antes toda
-otra- ciudadana. 6 9.N in g n espaol europeo podr d isfru ta r del sufragio
activo o pasivo, m ien tras la independencia de estas provincias no
sea reconocida p o r el gobierno.de Espaa.
79 Los espaoles de esta clase decididos por la L ibertad
del Estado, y que h ay an hecho servicios distinguidos a la causa
del pas gozarn de la ciudadana obteniendo antes la correspondienf: carta exped id a por el Congreso.

Seccin II
DEL PODER LEGISLATIVO
CAPITULO UNICO
Artculo 1. El Poder Legislativo reside o rig in ariam en te en
los pueblos; su ejercicio perm anente, modo y trm inos los fijar
la C onstitucin del Estado, el que en el en tre ta n to se gobernar
por las reglas del presente E statuto, que m odificar, in te rp re ta r
o adicionar segn lo ex ijan los casos y las circunstancias slo el
Congreso con u n voto sobre las dos terceras p a rte s de D iputados.
29 H asta que la constitucin determ in e lo conveniente sub
sistirn todos los cdigos legislativos, cdulas, reglam entos y dems
disposiciones generales y p articulares del antiguo G obierno, que
no estn en oposicin directa o indirecta con la lib e rta d e in d ep en
dencia de estas provincias, ni con este E statu to , y dem s disposi
ciones que no sean contrarias a l, libradas desde 25 de Mayo de
1810.

S eccin

III

DEL PO D ER E JEC U TIV O


CA PITU LO I
De la eleccin y facultades del Director del Estado
Articulo 1 . El S u p re m o 'P o d e r E jecu tiv o en todo el territo rio
de la unin ser ejercido por u n D ire cto r del E stado.
29 E n tre tan to se sanciona la C onstitucin, el Congreso
n o m b rar p riv a tiv a m e n te de e n tre todos los h a b ita n te s de las P ro
vincias al que fuese m as digno y de las calidades necesarias para
ta n alto cargo.
39 En los casos de ausencia del D irec to r en defensa de
E stado, u otro legtim o im pedim ento que em barace u n ejercicio, el
Congreso p ro v er lo conveniente.
49 Los ciudadanos nativos d e l pas, con residencia dentro
de l al m enos de cinco aos inm ediatos a su eleccin, y tre in ta y
cinco cum plidos de edad p ueden n ica m en te se r elevados a la direc
cin suprem a.
5 9 El D irector del E stado se r com pensado por sus servicios
con doce m il pesos anuales sobre el fondo nacional, sin que pueda
p ercib ir n in g n otro em olum ento.
69 La duracin en el m ando del y a no m b rad o ser h asta 1 e
sancin de la C onstitucin del E stado, o an tes si el Congreso lo
ju zg are conveniente.
99 (89) Al ingreso en el ejercicio de su cargo p re sta r ju r a
m ento ante el Congreso, o au to rid ad que com isionase con asistencia
de todas las corporaciones
..............................................................
109 ( 9 9 ) Ser de su re so rte v ig ilar so b re el cum plim iento
de las Leyes, la recta ad m in istraci n d ju sticia, m ed ian te inicia
tivas a los funcionarios de e l l y . l a ejecucin de las disposiciones
del Congreso dando a e ste -'u ltim o -fin ' los reg lam en to s qu sean
necesarios.
,
1 1 9 ( 1 0 9 ) E levar a la - consideracin y exm en de re p re
sentacin nacional los proyectos; refo rm as y planes, que no siendo
de su re so rte grad e convenientes a la felicidad del te rrito rio .
129 (119) Ser co m andante en jefe n ato de todas las fuerzas
del Estado, y te n d r bajo sus, rdenes la arm ad a, ejrcitos de lnea,
m ilicias nacionales y cvicas p a ra la proteccin de la lib e rta d civil
de los ciudadanos, defensa, seg u ridad, tra n q u ilid a d , y b u e n orden,
de todo el te rrito rio de la unin.
44

18?(17?) Recibir lqs embajadores, enviados y cnsules de


las naciones, y n o m b ra r por si solo los que convenga destinar
cerca de las cortes de fuera.
2 3 9 ( 2 2 9 ) Proveer todos los empleos polticos, civiles, de
hacienda, y otros cualesquiera por el mtodo y en la form a prescripta en este Estatuto.
249 (239) P re se n ta r los beneficios eclesisticos de patronato
que no se hallen exceptuados en l (de los Estatutos).
Seccin IV
DEL PODER JUDICIAL
Artculo 1. El ejercicio del Poder Judicial por ahora, y hasta
que se sancione la Constitucin del Estado reside en el T ribu nal de
recursos de segunda suplicacin, nulidad e injusticia notoria, que
se establece en el (artculo VI) del captulo siguiente; en las
Cmaras de Apelaciones .y en los dem s Juzgados.
2 9 No ten dr dependencia alguna del poder ejecutivo Su
premo, y en sus principios, forma, y extensin de funciones estar
sujeto a las leyes de su instituto.
Seccin V
Elecciones de Gobernadores Intendentes, Tenientes Gobernadores
'} . y Subdelegados de Partido
/'

Artculo 1. Las elecciones de Gobernadores Intendentes,


Tenientes Gobernadores, y Subdelegados de Partido se h a r n a
i ^arbitrio del Suprem o Director del Estado de las listas de personas
-.-T-T-elegibles de dentro o fuera de la provincia, que todos los cabildos
en el primer mes de su eleccin form arn y le remitirn.
29
Estas listas, que deben publicarse por la prensa no exceV - d e r n de ocho individuos, ni b a ja r n de cuatro para cada cargo.
Seccin V II
Seguridad individual y libertad de imprenta
Incluye un captulo sobre seguridad individual y el decreto de
libertad de im prenta de 1811.
en Estatutos, Reglamentos y Constituciones, p. 67 y sig.
45

DOCUMENTO 25

C O N S T IT U C IO N D E L A S P R O V I N C I A S U N ID A S E N
S U D A M E R IC A P R O M U L G A D A EN 1819
Seccin I
Religin del Estado

A rt. I) L a Religin Catlica Apostlica Romana es la religin


del Estado. El gobierno le debe la ms eficaz y poderosa proteccin
y los habitantes del territorio todo respeto, cualesquiera que sean
sus opiniones privadas.
A rt. II) L a infraccin del artculo anterior ser m irada como
u n a violacin de las leyes fundam entales del pas.
.................
Seccin II
Poder Legislativo
A rt. III) El Poder Legislativo se expedir por un Congreso
Nacional compuesto de dos cmaras: una de Representantes, y una
de Senadores.
CAPITULO I
Cmara de Representantes
Art. IV) L a C m ara de Representantes se compondr de Dipu
tados elegidos en proporcin de uno por cada veinticinco mil h abi
tantes, o una fraccin que iguale el nm ero de dieciseis mil.
A rt. V) Ninguno p o dr ser elegido R epresentante sin que
tenga las calidades de siete aos de ciudadano antes de su n o m b ra
miento; 26 de edad cumplidos; u n fondo de cuatro mil pesos al
menos; o en su defecto, arte, profesin u oficio til. Que sea del
fu ero comn, y no este en dependencia del Poder Ejecutivo por
servicio o sueldo.
A rt. VI) D u ra r n en su representacin cuatro aos, pero se
re n o v a r n por m ita d al fin de cada bienio. P a ra verificarlo los
prim eros rep resentantes luego que se re nan sortearn los que
d eb en salir en el prim e r bienio. El reemplazo de estos se h ar por
los que con la anticipacin conveniente elijan los pueblos, a quienes
correspondan.

46

Art. VII) La Cmara de Representantes tiene exclusivam ente


la iniciativa en materia de contribuciones, tasas o impuestos, q u e
dando al Senado la facultad dejdm itirlas, rehusarlas u objetarles
'-rt'sswj'
reparos.
......... y . ..............
CAPTULO II
Senado
Art. X ) F orm arn el.Serido los Senadores de Provincias, cuyo
nmero ser igual al de las . provincias; tres Senadores militares,
cuya graduacin no bj 2 de Coronel Mayor; un Obispo y tres ecle
sisticos; u n Senador por cada'U niversidad; y el Director del Estado
..concluido el tiempo de su gobierno.
A rt. XI) Ninguno s e r rnbrado Senador que no tenga la
edad de tre in ta aos cumplidos, nueve de ciudadano antes de su
eleccin, un fondo de ocho m il pesos, u n a renta equivalente, o una
profesin que lo ponga en estado ventajoso a la sociedad.
Art. XII) D ura r n en el:'cargo por el tiempo de doce aos,
renovndose por terceras partes cada cuatro. La su erte decidir
quienes deben salir en el prim ero y segundo cuatrienio.
Art. X III) El E x-D irector perm anecer en el Senado hasta
que sea reemplazado por el que le sucediese en el mando.
Art. XV) Los Senadores Militares sern nom brados por el
Director del Estado.
Art. XVI) Ser Senador por la p rim era vez el Obispo de la
Dicesis donde reside el Cuerpo Legislativo. En lo sucesivo se
eligir el Obispo Senador por los Obispos del territorio, rem itiendo
sus votos al Senado. Publicados por la prensa, se h a r el escrutinio,
y el que reuniese m ayor nm ero ser Senador; no re sulta nd o p lu r a
lidad, decidir la eleccin del Senado.
A rt. XVIII) Al Senado le corresponde el juicio pblico a los
acusados por la Sala de Representantes.
en Estatutos, Reglamentos y Constituciones, p. 103 y sig.

47

i
l

DOCUMENTO 26

PA CTO CELEB R A D O EN LA C A P IL L A D E L PIL A R , ENTRE


LOS G O B E R N A D O R E S D E B U E N O S A IR E S , S A N T A F E y
E N T R E R IO S
Artculo 19). f P rotestan las p artes contratantes, - que el ..voto',
d e la Nacin, y m uy'-particulrm ente, el denlas Provincias de s #
m and,.respecto ai sistema de gobierno que debe regirlas,,se ha p ro
nunciado en avrytde.;l / f a r c i n ^ q u e de hecho admiten. Pero,
que debiendo declararse por Diputados nom brados por la lib re elec
cin de los Pueblos, se someten a sus deliberaciones. A este fin. ele
gido que sea por c a d a .Provincia, .^op u larmrite,; su respectivo repre-"
sentante, debern los tres reunirse en el Convento de Sn. Lorenzo,
de la Provincia de Santa Fe, a los sesenta das contados desde la
ratificacin de esta convencin. Y como estn persuadidos que todas
las Provincias de la Nacin, aspiran a la organizacin de un gobierno
central, se com prom eten cada uno de por si de dichas p a rte s con
tratantes. a invitarlas y suplicarles concurran con sus respectivos
Diputados para que acuerden cuanto pudieran convenirles y con
venga al bien general.
A rt. 29). ASlanadq como han sido todos los obstculos que.
entorpecan la am istad y buena armona, entre la P rovincia de
BuenGS'Ayres7-->Entre iRosyvSanta Fe,\n una gu erra cruel y san
grienta, por la ambicin y crim inalidad de los malos hom bres que
haban usurpado el mando de la Nacin, o, burlado las instruccio
nes de los Pueblos que representab an en Congreso, cesarn las hosti
lidades desde hoy, retirndose las divisiones beligerantes de Santa
Fe y E n tre Ros, a sus respectivas Provincias.
A rt. 39). Los G obernadores de S an ta Fe y E ntre Ros, por s,
y a nom bre de sus Provincias,^recuerdan a la heroica Provincia de
Buenos Aires, cuna de la libertad de la Nacin, el estado difcil y
peligroso, a que se ven reducidos.aquellos Pueblos herm anos, por la
invasin con que los amenaza; un a . Potencia e x tran jera, que con
respetables fuerzas, oprime la Provincia aliada de la Banda Oriental.
Dejan la refleccin de unos ciudadanos tan interesados en la inde
pendencia y felicidad nacional el calcular los sacrificios que costar
los de aquellas Provincias atacadas el resistir un Ejrcito im po
nente, careciendo de recursos, y a g u a rd a n de su generosidad y pa
triotismo auxilios proporcionados lo arduo de la empresa, ciertos
de alcanzar pronto cuanto quepa en la esfera de lo posible.
~' _ira
Art. 49). E n ,lo s rios d e .U ru g u a y *y P a r a n - n a v e g a r n nica-'
aiWl'g#lS^B que^V aSlasj-Prpvncias 1am igase/cuyas costas sean
baadas por dichos Rios.

El Comercio continuar e los trminos que hasta aqu


vandose la decisin de los Diputados en congreso cualesquiera
reforma q.e sobre el particular solicitaren las partes contratantes.
Art. 59). Podrn volver a sus respectivas Provincias aquellos
Individuos que por diferencia de opiniones polticas hayan pasado
a la de Buenos Ayres, o de esta aquellas, aun cuando hubieren
tomado armas, y peleado en contra de sus compatriotas: sern
repuestos al goze de sus propiedades en el estado que se enco ntra
ren, y se echar un velo todo lo pasado.
Art. 69). El deslinde de territo rio entre las ^P rov in cias se
remitir, en caso de dudas, a la resolucin del pngres*G:reral:r3'Diputados. /
Art. 79). La deposicin de la antecedente administracin ha
sido la obra de la voluntad general por la repeticin de crmenes
con que comprometa la libertad de la Nacin con otros excesos de
una magnitud enorme. Ell debe responder en juicio pblico ante
el Tribunal que al efecto se nombre: esta medida es muy p a rtic u
larmente del inters de los jefes del Ejrcito Federal q.e quieren
justificarse de los motivos poderosos que les impelieron declarar
la guerra contra Buenos Ayres en Noviembre del ao proximo
pasado, y conseguir la libertad de esta Provincia la de las demas
unidas.
Art. 89). Ser libre el comercio de A rm as y municiones de
guerra de todas clases en las Provincias federadas.
Art. 9?). Los Prisioneros de g u e rra de una y otra p arte sern
puestos en libertad despues de ratificada esta convencin para que
se restituyen sus respectivos Ejrcitos o Provincias. Art. 109). - A u nque las partes co ntratantes estn convencidas
_.__de_que todos los artculos arriba expresados son conformes con
los sentimientos y deseos' deL Exmo. S er 'cap.^ -gral.-de - la Banda
Oriental D.n Jos Artigas, segn lo h a expuesto el S.nr Gov.or de
Entre-Rios, que dice hallarse con instrucciones privadas de dicho
S.or Exmo. para este caso no teniendo suficientes poderes en forma,
e^ha.acordado remitirle, copia; de~esta'-'acta,:p a ra que siendo de su
gradc^ettttle desde luego~laiai^lf 8ibnes- q.e p u e da n convenir h
los intereses de la Provincia de su mando, cuya incorporacin las
,
dems federadas, se m ira ra como u n dichoso acontecimiento.

- Art. 119). A las cu arenta y ocho horas de ratificadas estos


tratados por cia J u n ta de Electores d a r principio su retirad a el
j Sjrntflgfed r fth s ta p a s a r fel? A rroyo del M e d i o ? .......................... ..
Art. 12). En el trm ino de dos das, o antes si fuere posible
49

ser ratificada esta convencin por la m uy Honorable J u n ta de


Representantes.
Dado en la Capilla del Pilar, a 23 de febrero de lg.2fl/
en Asambleas Constituyentes Argentinas, t. VI, 2J parte, p. 131.

DOCUMENTO 27
T R A T A D O D E P A Z E N T R E S A N T A F E Y B U E N O S A IR ES
C E L E B R A D O EN L A E S T A N C I A D E B E N E G A S ;
I? . . . . H a b r paz, armona, y buena correspondencia entre
Buenos Aires, Santa Fe, y sus Gobiernos, quedando aqullos, y stos
en el estado en que actualmente se hallan; sus respectivas reclam a
ciones, y derechos salvos ante el prximo Congreso Nacional.
2 ? . . . . L o s mismos prom overn eficazmente la reunin del
Congreso dentro de dos meses remitiendo sus Diputados la Ciudad
de Cordoba por ahora, hasta que en unidad elijan el lugar de su
residencia futura.
39 -------Ser libre el Comercio de Armas, Municiones, y todo
artculo de guerra entre las partes contratantes. .
4 9 ' , , . . . . Se pondrn en plena libertad todos los Prisioneros
q u e existiesen reciprocamente pertenecientes los respectivos te r r i
torios con los vecinos, y hacendados extraaos de ellos.
59 ,. .. .Son obligados los Gobiernos a rem over cada uno en su
territorio todos los obstculos que pudieran hacer infructuosa la
paz celebrada, cumpliendo exactam ente las medidas de precaucin
con que deben estrecharse los vnculos de su reconciliacin y eterna
am istad.
69 , , . . . . El presente tratado obtendr la aprobacin de los SS.
G obernadores en el da, y dentro de ocho siguientes, ser ratificado
p o r las respectivas Honorables J u n ta s representativas.
79 .......... Queda garante de su cumplimiento la Provincia m e
diado ra de Cordoba, cuya calidad ha sido aceptada; y en su virtud
Subscriben los SS, que la representan, que tanto han contribuido
con su oportuno influjo a realizarlo.
Fecho y sancionado en la Estancia del finado D. Tiburcio
Benegas las margenes del Arroyo del Medio el da 24, de Nov."
del ao del Eor. 1820, 119 de la libertad de Sud America.
en Asambleas Constituyentes Argentinas, t. VI, 2? parte, p. 148;

50

DOCUMENTO 28

-d e l S l v id o '
(7 de m ay de 1822)

ley

La J u n ta de Representantes de la provincia de Buenos Ayres


usando de la soberana ordinaria y e xtraordinaria, que reviste, ha
acordado y decreta con todo valor y fuerza de ley lo siguiente.
ARTICULO UNICO
Las causas suscitadas, por opiniones polticas, anteriores a este
da, no e m b a rg a rn a ningn individuo el pleno goce de la seg u
r id a d que la ley concede en la provincia de Buenos Aires a las
personas'y a las propiedades,--^
en Registro Oficial, libro II. N 9 15.

DOCUMENTO 29

<

T R A T A D O C U A D R IL A T E R O , C E L E B R A D O E N T R E L A S
P R O V IN C IA S D E B U E N O S A IR E S, S A N T A F E , E N T R E R IO S
Y C O R R IE N T E S
I?) Queda sancionada una paz firme, v e rd a d e ra am istad y
unin entre las cuatro provincias con tratan tes, cuya reciproca
libertad, independencia, representacin y derechos, se reconocen y
deben guardarse entre si en igualdad de t rm inos como estn hoy
de hecho constituidas, sin que por este acto solemne se graden
renunciados los que defiende S anta-F e sobre el territorio de E n treRios, por documentos legtimos y am paros superiores, cuya recla
macin legal, como las competentes las dems de los suyos y
respectivos, son el soberano legtimo Congreso General, de todas
las provincias en la oportunidad que presente el o rden de los suce
sos americanos en su perfecta tranq uilidad y a bsoluta cesacin de
oscilaciones polticas, cuyas innovaciones convenientes se r n obede
cidas, como em anadas de la Soberana Nacional.
29) Si los espaoles, portugueses c ualquier otro poder
estranjero invadiese o dividiese la integridad del te rrito rio nacio
nal, todas inmediatr.mente pondrn en ejercicio su pod er y recursos

51

p a ra a rro ja rlo de l, sin perjuicio de hacer oficialmente al gobierno


agresor las reclam aciones que estime justas y oportunas.
39) Subsiste la misma liga contra cualquier poder de los desig
nados, que incida en igual defecto contra el territo rio p articu lar
o jurisdiccin que cada una de las cuatro provincias d isfru ta de
bu en a f, en pacfica posesin, segn las demarcaciones y trminos
respectivos, q u e da nd o divisorios provisoriamente de la del E n tre Ros y Corrientes, los arroyos G uayquirar Miriay, y T ra n q u e ra
de Loreto, con el territorio de Misiones, sin perjuicio del derecho
que defiende S a n ta -F , de las cincuenta leguas que su R ep resen
tante dice c o r r e s p o n d e r por su fundacin, y fueron deslindadas
hasta los mojones, al menos hasta el ro Corrientes, como los que
tenga esta provincia a su favor, cuya decisin queda al Soberano
Congreso G eneral.
49) L igan los mismos deberes contra todo poder americano
que p re te n d e u s u r p a r por las arm as los derechos d e ta lla d o s. en el
articulo 19. En cuya virtud, si alguna todas las dem s provincias
de la Nacin atacaren con fuerzas cualquiera de las cuatro a m i
gas, se les h a r n por todas en unin las mas srias y formales
protestas sobre su agresin, y caso de ser desatendidas, ir n en su
auxilio las otras tres, facilitando mas la invadida todos los re c u r
sos que necesite, que d ebern satisfacerse por sta, concluida la
guerra, los plazos que se estipulen.
59) Si la provincia invadida hubiese dado mrito ello, en
|ju ic io de las tres stas entonces in te rp o n d r n su mediacin p ara
| c o n la agresora, fin de que se evite la gu erra; y si sta se
A prestase en conform idad, estar obligada darle la satisfaccin
i necesaria, y si no correr la suerte que ella misma ha provocado;
| m s si este caso fuese la inversa, o b ra r n las tres provincias
I consecuentes lo acordado, en el articulo anterior.
69) N in g u n a de las provincias contratantes podr declararse
g u e rra hostilidad, n i , otra cualquiera de las del territorio de la
Nacin, sin acuerdo y consentimiento, de las otrs tres, por medio
de D iputados autorizados eseobjeto,-que presencia y -exmen
de las causales que p ue d a n ocurrir, la decida, y sin que antes de
verificarse u n suceso ta n funesto se pidan las satisfacciones corres
pondientes las que se sospechen h a b e r faltado a sus deberes
respectivos.
- .-
79) L a de Buenos Aires;, facilitar, en cuanto lo permite su
estado y recursos, el arm am ento, m uncibnes'y*dems~artculos de
gu erra" c a l q u i e r a ^ ^ l a s ^tras-que^los^'necesite y pida,, cuyo
im porte de los renglones que se suministrasen, ser satisfecho en
la especie, modo y tipo que..contratasen los respectivos G obier
nos, quedando mas libre el'comercio de aquellos e n tre las cuatro
provincias.

8?) Queda.:"igualmente libre el comercio ' m artim o en todas


ls difec ciones^r5 destinos en buques nacionales, sin poder ser
obligados mandarlos abonar derechos, descargar pa ra vender sus
mercaderas o frutos por pretexto alguno por los Gobiernos de las
cuatro provincias, cuyo puertos subsisten habilitados en' los mismos
trminos; solo s, por obviar el perjudicial abuso del contrabando,
podrn ser reconocidos por los Guardas costas respectivos, como
sus. licencias, guas y dems documentos con que se deban navegar,
siendo decomiso lo que venga fuera de ellos.

99) Buenos Aires, por u n principio de generosidad y buena


correspondencia con el actual Gobernador del E ntre-R ios y el de
Corrientes, d por condenados, sucedidos y chancelados, cuantos
cargos puede hacer y reclamaciones justas, por los enormes gastos
:que ' l ? 1^ b li| fr'casaf!' l a ' ;temeraria''-invasin del finado Ramrez, :*
consagrando gustoso todos sus sacrificios al inestimable dolo de
la p a j entre hermanos americanos, unidos con ta n ntimas como
sagradas relaciones, y esperando solo la paga de la gratitud los
esmeros que ha prodigado su logro.
139) No considerando til el estado de indigencia y devastacin
en que estn envueltas las provincias de Santa-F, Entre-Ros y
Corrientes por dilatadas guerras civiles que han soportado costa
de sangre, desembolsos, ruinas y sacrificios de todo gnero, su
concurrencia al dim inuto Congreso reunido en Crdoba, menos
conveniente las circunstancias presentes nacionales, y al de sepa
rarse la de Buenos Aires, nica en regular aptitud respectiva,
para sostener l o , enormes gastos de un Congreso, sus empresas
marciales y en sosten de sus naciente autoridad, quedan m u tu a
mente ligadas seguir la m archa poltica adoptada por aquella en el
punto de no e n tra r en Congreso por ahora, sin prviam ente a r r e
glarse, debiendo en consecuencia la (de) S an ta-F re tira r su D ipu
tado de Crdoba.
149) Si consiguiente a la m archa poltica que se adopta, alguna
de las provincias contratantes creyere'despus" ser llegada la opor
tunidad de instalarse el Congreso General, se harn entre s las
invitaciones correspondientes.
159) l^ t r rito rio ' d^Misiones queda libre para form arse su f
Gobierno-y para re c la m a r la' proteccin de cualquiera de las p ro
vincias contratantes.
179) Los presentes artculos sern ratificados por los G obier
nos de San ta-F y E n tre Ros, en el trmino de dos das, y en el
de veinte, por los de Buenos Aires y Corrientes. Acordados y sa n
cionados en la ciudad Capital de la Provincia de S a n ta -F de la
53

-JZp

Vera Cruz desde el 15 de enero hasta hoy 25 del mismo ao del


Seor de|1822,itrece
de la libertad del Si'd.
bmbh r-jj,-jfc
en Asambleas Constituyentes Argentinas, t. VI, 29 parte, p. 155.

DOCUMENTO 30
L E Y S A N C IO N A N D O L A U N IO N D E L A B A N D A O R IE N T A L
A L A S P R O V IN C IA S U N ID A S D E L RIO D E L A P L A T A

'

L a H. Sala de Representantes de la Provincia Oriental del Rio


d e la P la ta en virtud de la soberana ordinaria y extraordinaria
q u e legalmente reviste para resolver y sancionar todo cuanto ..tienda.- _
a la felicidad de ella, declara: que su voto general, constante, '
solemne y decidido es, y debe ser, por la unidad con las dems
Provincias Argentinas a que siempre perteneci por los vnculos
m s sagrados que el mundo conoce. Por tanto, h a sancionado y
de creta por ley fundam ental la siguiente:
Queda la Provincia O riental del Ro de la Plata unida a las
dem s de este nom bre en el territorio de Sud Amrica, por ser la
lib re y espontnea voluntad de los Pueblos que la componen,
m anifestad a con testimonios irrefrag ab les y esfuerzos heroicos
desde el prim er perodo de la re g e n e r a c i n . poltica de dichas
Provincias.
Dado en la Sala de Sesiones de la Representacin Provincial,
e n la villa de San Fernando de la Florida, a los veinticinco das del
mes de agosto de mil ochocientos veinticinco.
en Asambleas Constituyentes Argentinas, t. VI, 2? parte, p. 166.

DOCUMENTO 31
T R A T A D O DE A M IS T A D , C O M E R C IO Y N A V E G A C IO N CON
GRAN BRETAA
A rt. I. H abr perpetua am istad e n tre los Dominios, y Sbditos,
su M agestad el Rey de] Reyno Unido de la Gran B retaa e Irlando,
y las Provincias Unidas del Ro de la P la ta y sus habitantes.
A rt. 29 H a b r entre todos los Territorios de su M agestad
B ritnica en Europa y los Territorios de las Provincias Unidas del
Ro de la Plata u n a recproca libertad de comercio . . .

Art. 39. Su Magestad el Rey del Reino Unido de la Gra-i


Bretaa e Irlanda se obliga adems a que en todos sus Dominios
fuera de Europa los habitantesde las Provincias del Ro de la
Plata ten gan la misma libertad de comercio, y navegacin estipulada
en el artculo an terior con todava extensin que en el da se
permite, o en adelante se permitiere a c ualquier o tra nacin.
Art. 11. P a r a la mayor seguridad del comercio e n tre los s b
ditos de Su Magestad Britnica, y los h ab itantes d e las Provincias
Unidas del Ro de la Plata, se estipula que en cu a lq u ie r caso, en
que por desgracia aconteciese alguna interrupcin de las amigables
relaciones de comercio, o . un .rompimiento e n tre las dos partes
contratantes, los sbditos o ciudadanos de cada cual de las dos
partes contratantes residentes e n.lo s dominios de la otra te n d r n
el privilegio de permanecer, y continuar su trfico en ellos sin
interrupcin alguna, en tanto que se c o nd uje re n con tra n quilidad,
y no q u e b ra n ta re n las leyes'de modo alguno, y sus efectos y p ro p ie
dades, ya fueren confiados a particulares o al Estado, no e s ta r n '
sujetas a embargo, ni secuestro, ni a nin g u n a o tra exaccin, que,
aquellas que puedan hacerse a igual clase de efectos o propiedades
pertenecientes a los naturales habitantes del Estado en que dichos
sbditos o ciudadanos residiesen.
Art. 12. Los sbditos de Su M agestad B ritnica residentes en
..:S Provincias Unidas del Ro de la Pla ta, no -sern inquietados*
jerseguidos ni molestados por razn de su religin; ms gozarn
,;e una perfecta libertad de conciencia en ellas, celebrando el oficio
divino ya dentro de sus propias casas, o en sus propias y p a r tic u
lares iglesias o capillas . . . ; tam bin ser pe rm itido e n te r r a r a los
sbditos de Su Magestad Britnica, que m u rie re n en los territorios
de las dichas Provincias Unidas, en sus propios c e m e n te r io s . . .

en Asambleas Constituyentes Argentinas, t. III, p. 1284.

DOCUMENTO 32
LEY FUNDAM ENTAL
El Congreso General Constituyente de las P rovincias Unidas
del Ro de la P la ta ha acordado y decreta lo siguiente:
1 . Las Provincias del Ro de la P la ta re u n id a s en congreso
reproducen por medio de . sus diputados, y del modo m s so

55

lem ne el pacto con que se ligaron desde el momento en que sa c u


diendo el yugo de la antigua dominacin espaola se constituyeron
en nacin in d ep e n d ie n te y p rotestan de nuevo em plear todas sus
fuerzas y todos sus recursos, p ara afianzar su independencia nacio
nal y cuanto p u ed a co ntribuir a su felicidad.
2. E l Congreso G eneral de las Provincias U nidas del Ro de la
Pinta es y se declara constituyente.
3. P o r a h o ra y ha sta la promulgacin de la constitucin que
ha de re o rg a n iz ar el estado, las provincias se regirn in te rina m e nte
por sus p ro pias instituciones.
4. C uan to concierne los objetos de la independencia, i n te
gridad, seguridad, defensa y prosperidad nacional es del resorte
privativo del Congreso General.
5. E l congreso expedir progresivamente las disposiciones
que se hicieren indispensables sobre los objetos mencionados en
el artculo an terio r.
6 . La constitucin que sancionare el congreso ser ofrecida
o p o rtu n a m e n te la consideracin de las provincias, y no ser p r o
m ulgada ni establecida en ellas hasta que haya sido aceptada.

7 . P o r ahora y hasta la eleccin del poder ejecutivo nacional


queda este prov isoria m en te encomendado al gobierno de Buenos
Aires con las facultades siguientes:
1? D e se m p e a r todo lo concerniente los negocios extranjeros,
n o m b ra m ie n to y recepcin de ministros y autorizacin de
los n om brados.
29 C e le b ra r tratado s, los que no podr ratificar sin obtener
p re v ia m e n te especial autorizacin del congreso.
39 E je c u ta r y com unicar los dems gobiernos todas las re so
luciones que el congreso expida en orden los objetos m e n
cionados en el artculo 4.
49 E le v a r la consideracin del congreso las m edidas que
co ncepte convenientes p ara la m ejor expedicin de los
negocios del estado.
8 . E sta ley se com unicar los gobiernos de las Provincias
Unidas p o r el p resid en te del Congreso.

en Asambleas Constituyentes Argentinas, t. I, p. 1132.

56

D O C U M E N lu

LE Y DE P R E S I D E N C I A
A rt. I. Siendo ya oportuna y> urgente la instalacin del Poder
Ejecutivo Nacional de un modo p e rm anente y con el carcter que
corresponde, el Congreso proceder al nom bram iento de la p e r
sona en quien debe hacerse tan alta 'confianza.
Art. 2. Una mayora de un voto sobre la m itad de los d ip u
tados presentes en la Sala del Congreso h a r n la e l e c c i n ...............
Art. 3. La persona electa ser condecorada con el ttulo de
Presidente de las Provincias Unidas del Ro de la Plata, tend r
el tratam ien to de excelencia, y los honores correspondientes al
Jefe Supremo del Estado.
A rt. 4. D urar en el ejercicio de sus funciones por el tiempo
que establezca la Constitucin, el que se le computar desde el da
en que tome Ja posesin.
Art. 6. Las facultades del Presidente sern las que se h a r
transferido por las leyes anteriores al Gobierno de Buenos Aires,
como encargado provisoriamente del Poder Ejecutivo Nacional, y
las que ulteriorm ente se le acuerden.
Art. 7. El Presidente gozar de una compensacin anual de
veinte mil pesos; que no ser aum en tad a ni disminuida durante
el tiempo de su administracin.
Buenos Aires, Febrero 6 de 1826.
en Asambleas Constituyentes Argentinas t. II, p. 620.

L E Y D E D IV IS IO N DE L O S M IN IS T E R IO S N A C IO N A L E S
A rt. I. H abr cinco ministerios p ara el despacho de los nego
cios del Estado, a saber: de Gobierno, de Negocios extranjeros, de
Guerra, de Marina y de Hacienda.
A rt. 2. El presidente de la Repblica puede re u n ir dos D e p a r
tamentos al cargo de un solo ministro, segn lo demande el estado
de sus negocios.
A rt. 3. Los ministros de Estado te n d r n el tratam iento de
excelencia y gozarn una compensacin de seis mil pesos anuales.
Buenos Aires, Febrero 6 de 1826.
en Asambleas Constituyentes Argentinas t. II, p. 620.
57

DOCUMENTO 34

L E Y D E C A P I T A L I Z A C IO N
A rt. I. La Ciudad de Buenos Aires es la Capital del Estado.
Art. 2. La Capital con el territorio que abajo se sealar,
q u e d a bajo la inmediata y exclusiva direccin de la Legislatura
Nacional y del Presidente de la Repblica.
A rt. 3. Todos los establecimientos de la Capital son nacionales.
A rt. 4. Lo son igualmente todas las acciones, no menos que
todos los deberes y empeos contraidos por la Provincia de Buenos
Aires.
A rt. 5. Queda solemnemente garantido el cumplimiento de las
leyes dadas_ por la misma provincia, tanto las _que consagran los
prim eros derechos del h om bre-en sociedad, como las que acuerdan
derechos especiales en toda la extensin del territorio.
A rt. 6 . Corresponde a la Capital del Estado todo el teriitorio
q u e se comprende entre el p uerto de las Conchas y el de la
E nsenada; y entre el Ro de la P la ta y el de las Conchas,, hasta el
P u e n te llam ado de Mrquez, y desde ste tirando una lnea paralela
a l Ro de la Plata, hasta dar con el de Santiago.
Art. 7. E n el resto del territorio perteneciente a la Provincia
d e Buenos Aires se organizar por ley especial una Provincia.
Art. 8 . E ntre tanto dicho territorio queda tam bin bajo la
direccin de las autoridades nacionales.
Buenos Aires, Marzo 4 de 1826.
en Asambleas Constituyentes Argentinas, t. II, p. 376.

DOCUMENTO 35
L E Y D IS O L V IE N D O LO S P O D E R E S D E LA P R O V IN C IA D E
B U E N O S A IR E S
Art. I. Que el gobierno de la provincia de Buenos Aires ha
cesado en el ejercicio de sus funciones.
A rt. 2. Que dicha ley y esta resolucin se circulen a todas las
corporaciones, Tribunales y Jefes de las Oficinas de dicha provincia,

para que, dando a una y otra el ms pronto cum plim iento, se


pongan a disposicin del Ministerio a que correspondan.
A rt. 3. Que los ministros por los D epartam entos respectivos,
im partan desde luego a dichas corporaciones, T ribu nales y Oficinas
las rdenes que demande el servicio pblico.
A.rt. 4, Que el Ministro de Gobierno quede especialm ente e n
cargado de la ejecucin de la presente que se p u b lic a r en el
Registro Nacional. Rivadavia. Ju li n S. de Agero.
Buenos Aires, Marzo 7 de 1826.

DOCUMENTO 36
L E Y P O R L A C U A L SE D A N LO S T E R R E N O S D E
P R O P I E D A D P U B L IC A E N E N F I T E U S I S
A rt. I. Las tierras de propiedad pblica cuya enajenacin por
la ley del 15 de febrero, es prohibida en todo el te rritorio del
Estado, se d a r n en enfiteusis, cuando menos, d u ra n te el trm ino
ie 20 aos, que empezarn a contarse desde el 1? de enero de 1827.
Art. 2. E n los primeros diez aos, el que las reciba en esta
-crma, pag a r ul Tesoro Pblico la ren ta o canon correspondiente
a u n 8 % anu al sobre el valor que se considere a dichas tierras,
si son de pastoreo, o a un 4 % si son de p a n llevar.
A rt. 3. El valor de las tierras ser graduado en trm inos equi
tativos por un ju ry de cinco propietarios de los m s inmediatos, en
cuanto pueda ser, al terreno que ha de justipreciarse, o de tres
en caso de no haberlos en aquel nmero.
A rt. 4. El Gobierno reglar la forma en que h a de ser n o m
brado el ju r y de que h abla el artculo anterior, y el juez que h a de
presidirlo.
A rt. 5. Si la valuacin hecha por el j u r y fuese reclam ada, o
por p a rte del enfiteuta, o por la del fisco, resolver definitiva
mente un segundo j u r y compuesto del mismo modo q u e el primero.
A rt. 6 L a re n ta o cnon que por el artculo 29 se establece,
empezar a correr desde el da en que el e n fite u ta se m a n d e dar
posesin del terreno.
A rt. 7 El cnon correspondiente al p r im e r ao, se satisfar
por m ita d en los dos aos siguientes.
A rt. 8. Los perodos en que h a de e n terarse el cnon anual
establecido, sern acordados por el Gobierno.
59

A r t . 9. AI vencim iento de los diez aos que se fija n en el a r


tculo 29, la L eg isla tu ra Nacional reglar el cnon que h a de
satisfacer el e nfiteuta en los aos siguientes, sobre el nuevo valor
que se g ra d u a r entonces a las tierras, en la form a que la misma
!Legislatura acuerde. Buenos Aires, mavo 18 de 1826.
en Asambleas Constituyentes Argentinas, t. II, p. 1424.

DOCUMENTO 37
C O N S T IT U C I O N D E 182G
Seccin I
DE LA NACION Y SU CULTO
A r t. I. La nacin a rgentina es p ara siempre libre, e ind epen
d ie n te de toda dominacin extranjera.
2. No ser ja m s el patrimonio de una persona, o de una
fam ilia.
3. Su religin es la Catlica Apostlica Romana, a la que p re s
t a r siem pre la ms eficaz, y decidida proteccin, y sus habitantes
el m a y o r respeto, sean cuales fueren sus opiniones religiosas.

Seccin III
DE LA FORMA DE GOBIERNO
7. La nacin arg e n tin a adopta p a r a su gobierno la fo rm a r e p r e
s e n ta tiv a , republicana, consolidada- en u n id a d de r g im e n .........
8.
Delega al efecto el ejercicio de su soberana en los tres altos
poderes, legislativo, ejecutivo, y -judicial, bajo las restricciones
j
e x p re sa d a s en esta constitucin. : .
Seccin IV
D EL PODER LEGISLATIVO
9. El p oder legislativo se expedir por un congreso
d e dos cm aras, u n a de representantes, y otra de senado---10. La c m ara de representantes se com pondr de dos d ip u
ta d o s elegidos 'por nom bram iento directo de los pueblos, y a slm 60

pie pluralidad de sufragios, en la proporcin de uno por quince mil


habitantes; o de un a fraccin, que ig u a le al nm ero de ocho mil.
15. Ninguno podr ser representante, sin que tenga las calida
des de siete aos de ciudadano antes de su nombramiento: veinte y
cinco aos cumplidos: un capital de cuatro mil pesos; o en su defecto,
profesin, arte, u oficio til, y que no est dependiente del poder
ejecutivo por servicio a sueldo.
16. Los diputados d u ra r n en su representacin por cuatro
aos, pero la sala se renovar por m ita d cada bienio.
17. Los que fueron nom brados p a r a 1la prim era legislatura,
luego que se renan, sortearn, a los que deben salir en el prim er
bienio.
18. La cmara de representantes tiene exclusivamente la ini
ciativa en la imposicin de contribuciones, quedando al senado la
facultad de admitirlas, rehusarlas, u objetarles reparos.
19. Ella tiene igualmente el derecho exclusivo de acusar ante
el senado al presidente de la repblica, y sus ministros; a los m ie m
bros de ambas cmaras, y a los de la alta corte de justicia, por
delitos de traicin, concusin, malversacin de los fondos pblicos,
violacin de la constitucin. particu larm ente con respecto a los
derechos primarios de los ciudadanos, u otros crmenes, que m erez
can pena infamante, o de muerte.
24. Ninguno ser nombrado senador que no tenga la edad de treinta
y seis aos cumplidos, nueve de c.udadano, un capital de diez mil
pesos, o una re n ta equivalente, o profesin cientfica, capaz de
producirla.
26. D urarn en el cargo por el tiempo de nueve aos, renovndose
por dos terceras partes cada trienio, y se decidir por la suerte,
luego que todos se renan, quienes deban salir el prim ero, y
.....
............- ...... segundo trienio.
27. Al senado corresponde juzgar en juicio pblico a los acusados
por la sala de representantes.

Seccin .V
DEL PODER EJECUTIVO

68 .
El poder ejecutivo de la nacin, se confa y encarga a una
sola persona, bajo el ttulo de Presidente de la Repblica A rgentina.

61

69.
Ninguno podr ser elegido presidente, que no haya nacido
ciudadano de la repblica, y no tenga las dems calidades exigidas
p o r esta constitucin p a r a ser senador.
....................................................................... w .......................................................
71. El presidente d u ra r en el cargo por el trmino de cinco
aos, y no podr ser reelecto a continuacin.
Seccin V
DEL PODER JUDICIAL
110. El poder judicial de la Repblica ser ejercido por la alta
co rte de justicia, tribunales superiores, y dems juzgados estable
cidos por la ley.
1 1 1 . U n a cortl3e'justici"cmpusta de n u ev ejueces, y dos fis
cales, ejercer el supremo poder judicial.
112. Ninguno podr ser miembro de ella, que no sea letrado
recibido con ocho aos de ejercicio, cuarenta de edad, y que no rena
las calidades necesarias por esta constitucin para ser senador.
113. El presidente, y dems miembros de la alta corte de justicia,
s e r n nombrados por el presidente de la repblica, con noticia y
consentimiento del senado.
Seccin VII
DE LA ADMINISTRACION PROVINCIAL
130. En cada provincia h ab r u n gobernador que la rija, bajo
la inm ediata dependencia del Presidente de la Repblica.
131. Tendr la edad de treinta aos, y las calidades necesarias
para senador.
132. El Presidente n o m b ra los gobernadores de las provincias,
a p ro p u e s ta en te rn a de los consejos de administracin.
140. En cada capital de provincia habr un concejo de adm i
nistracin, que, velando por su prosperidad, prom ueva sus p a r ti
culares intereses.
141. El nm ero de personas, que compongan dichos concejos,
no p o d r ser m enor de siete, ni m ayor de quince. L a legislatura lo
fija r e n cada capital, habida consideracin a la poblacin, y dems
circunstancias polticas de la provincia.
142. Los miembros de los concejos de administracin interior
sern elegidos p opularm ente por nombramiento directo, en los mis
mos trm inos, *y bajo las mismas rormas, que los representantes!
nacionales.

62

145. Los concejos de administracin aco rdarn anu alm en te el


presupuesto de los gastos, que demande el servicio interior de las
provincias.
146. El presupuesto, de que h abla el artculo anterior, se pasar
oportunam ente al presidente de la repblica, p a r a que con el p re su
puesto general de los gastos, que demande el servicio del Estado,
se ha presentado a la aprobacin de la legislatura nacional.
Seccin Ultima
DE LA ACEPTACION Y OBSERVANCIA DE ESTA
CONSTITUCION
187. E sta constitucin ser presentada al examen y libre acep
tacin de la capital y provincias, por el rgano de las juntas, que
en ellas existen-de prsente,-O-que se formen al efecto.
188. La aceptacin de las dos terceras partes de las provincias,
incluso la Capital, ser suficiente p ara que se ponga en prctica
entre ellas, conservando relaciones de buena inteligencia con las
que retarden su consentimiento.
189. Si las provincias quisiesen resignarse en el juicio del Con
greso Constituyente, l proceder a aceptarla a nombre de ellas
por u n a declaracin especial.
190. En este caso, o en el del artculo anterior, se expedirn
rimediatamente las rdenes p a ra la formacin de ambas cmaras,
e instalacin de la prim era legislatura; y p a ra que esta constitucin
sea jurada solemnemente en todo el territorio del estado.
191. Todo el que atentare, o prestare medios p a ra a te n ta r contra
la presente constitucin, despus de aceptaaa, sera castigado hassta
con la pena de muerte, segn la gravedad del crimen.
Dada en la Sala de Sesiones del Congreso General Constitu
yente, en Buenos Aires a 24 de Diciembre de 1826.
en Estatutos, Reglamentos y Constituciones Argentinas (1811-1898),
p. 161 y sig. (seleccin)

DOCUALENTO 38
L E Y D E L 3 D E J U L I O DE 1827
Art. 1. Se proceder al nom bramiento de nuevo Presidente
de la Repblica con la calidad de provisorio h a sta la re un i n de la
' Convencin Nacional de que trata el artculo 7.
2.
Sus funciones se lim itarn a la que concierna a paz, guerra,
relaciones exteriores y hacienda Nacional.

63

W f# M ... Mil II .................. w

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i- r ^ | w i ^ | p | f ! | l l | -

3. T a m b i n ejercer con respecto al Banco Ilacin, las facul


tades que le da la L e y de su creacin, en los lugares donde l est
recibido.
4 . T e n d r la direccin del Gobierno de la Ciudad y te rrritorio de B ueno s Aires hasta que se v erifique lo dispuesto en el
artculo 10 .
5.
E l actual Congreso G eneral se abstendr de tr a ta r de o
negocios, q u e no sean los expresados en el artculo 29 a no ser en
algn caso urgentsim o.
6 . Si las Provincias que se han pronunciado por la separacin
de sus D iputados, despus de h ab er tenido conocimiento de la p r e
sente Ley, ratificasen su remocin, cesnrn desde luego en el eje r
cicio de sus poderes.
7 . E l ejecutivo Nacional provisorio, proceder inm e d ia ta
m ente a in v ita r a las Provincias a la m s pron ta reunin de una
Convencin Nacional, compuesta por ahora de un Diputado por cada
una, en el lu g a r que ellas eligiesen.
3 . L os objetos de la Convencin sern reglar su misma r e p r e
sentacin e n sus formas y en el nm ero de sus miembros, segn
las instrucciones que reciban de sus Provincias; n o m b rar Presidente
de la R epblica; proveer cuanto estime conveniente en las actuales
circunstancias de la Nacin; y recibir los votos de las Provincias
obre la aceptacin o repulsa de la Constitucin, o sobre diferir su
pron un ciam ien to en esta m ateria hasta m ejor oportunidad.
9. E l p resen te Congreso quedar disuelto en el momento que
se instale la Convencin.
10. La Ciudad de Buenos Aires y todo el territorio de su
a ntigua P ro v in c ia se reu nir por los. R.R.. que elija, en el modo y
forma en que la haca anteriorm ente, p ara deliberar sobre su
carcter poltico y dems derechos, segn las actuales circunstancias
y p a ra n o m b r a r su Diputacin para la Convencin Nacional.
1 1 . El Congreso General recomienda a las Provincias, la
conservacin de un cuerpo deliberante, hasta la instalacin de un
nuevo Congreso.
1 2 . E l Presidente que se elija, em plear todos sus esfuerzos
. en el m odo que su prudencia le aconsejare p ara hacer cesar la
'guerra civil, a cuyo efecto qued a-autorizado p a ra los gastos nece: sarios.
-
13.
Se recomienda con pa rticularidad al nuevo Presidente el
g rand e objeto de la guerra Nacional, y la adopcin de los medios
ms eficaces y enrgicos, p a ra que todos los pueblos concurran a
ella del modo que tan im periosam ente dem anda el honor de la
Repblica.
Buenos Aires, 3 de julio de 1827.
en Asambleas Constituyentes Argentinas, t. III, p. 1237.

64

DOCUMENTO 39

L E Y D E L 18 d,e agosto de 1S27


Art.I. El Congreso recomienda a la L egislatura de Buenos
Aires y su gobierno, m ientras pueda obtenerse una deliberacin
de todas las dems provincias, la direccin de la g uerra y re la
ciones exteriores; la satisfaccin y pago de la deuda, crditos y
obligaciones contradas para atender a los gastos nacionales, la
negociacin de los emprstitos decretados por las leyes de 27 de
octubre de 1825 y 27 de julio del ao corriente bajo las condiciones
y garantas que en ellas se establecen.
29 El Congreso y Gobierno nacional, quedan disueltos.
30 El Presidente del Congreso har entrega por inventario
de su Archivo al Presidente de la Honorable J u n ta de la P r o
vincia.
49 C omuniqese a! Presidente provisorio de la Repblica
y a los gobernadores de las Provincias a los efectos consiguientes.
en Asambleas Constituyentes Argentinas, t. III, p. 1264.

DOCUMENTO 40
T R A T A D O D E P A Z CON E L B R A S IL
1. Su Magestad el E m perador del Brasil, declara la Provincia
de Montevideo, llamada hoy Cisplatina, separada del territorio
del Imperio del Brasil, pa ra que pueda constituirse en Estado libre
independiente de toda y cualquier nacin, bajo la form a de
Gobierno que juzgare conveniente a sus intereses, necesidades y
recursos.
2. El gobierno de la Repblica de las Provincias Unidas,
concuerda en declarar por su parte la independencia de la provincia
de Montevideo, llam ada hoy Cisplatina, y en que se constituya en
estado libre e independiente en la forma declarada en el artculo
antecedente.
v
3. Ambas partes contratantes se obligan a defender la in d e
pendencia e integridad de la provincia de Montevideo, por el tiempo
y en el modo que se ajustare en el tratado definitivo de Paz.

65

4.
El Gobierno actual de la B anda Oriental, inm ediatam ent
que la p resente Convencin fuere ratificada, convocar los r e p r e
sentantes de la p a r te de la dicha Provincia, que le est actualmente
sujeta, y el Gobierno actual de Montevideo, h ar sim ultneam ente
u n a igual convocacin a los ciudadanos residentes dentro de sta,
regulndose el n m e ro de los diputados por el que corresponda
al de los ciudadanos de la mism a Provincia, y la forma de su elec
cin por el reg lam en to adoptado p ara la eleccin de sus re p re
sentantes en la ltim a Legislatura.

6.
Reunidos los re pre se n ta n tes de la Provincia, fuera de l
plaza de Montevideo, y de cualquier otro lugar que se hallare
ocupado por tropas y que est al menos diez leguas distante de las
ms prximas, establecer u n Gobierno provisorio, que debe gober
n a r toda la Provincia, hasta que se instale el Gobierno permanente,
que h u b ie re de ser creado por la constitucin. Los Gobiernos a c tu a
les de M o n te v id e o 'y d e 'l a B an da O riental cesarn inmediatam ente
que aqul se instale.

10.
Siendo u n deber de los dos Gobiernos contratantes a u xi
liar y proteger a la Provincia de Montevideo, hasta que ella se
constituya com pletam ente, convienen los mismos Gobiernos, en que
si antes de ju r a d a la constitucin de la mism a Provincia, y cinco
aos despus, la tra n q u ilid a d y seguridad fuese perturbada dentro
de ella por la g u e rr a civil, p re s ta r n a su Gobierno legal el auxilio
necesario p a ra m a n te n e rlo y sostenerlo. Pasado ei plazo expresado,
cesar toda la proteccin que por este artculo promete al Gobierno
legal de la P ro vinc ia de Montevideo; y la misma quedar consi
d e ra d a en estado de perfecta y absoluta independencia.
E sta Convencin pre lim in a r de paz fue firmada por los re p re
sentantes de los gobiernos argentino y brasileo en Ro de Janeiro
el da 27 de agosto de 1823 y firm a d a por Dorrego el 29 de setiem
b re del mismo ao, en Buenos Aires.
en Asambleas Consinuyentes Argentinas, t. IV, p. SO.
DOCUMENTO 41
PACTO DE CAUELAS ,
(24 de ju n io de 1829)
F-1 g eneral Don J u a n Lavalle, G obernador y Capitn General
Provisorio de la Provincia de Buenos Aires, y el Comandante
66

General de Campaa, Don J u a n M anuel de Rosas a efecto de poner


trmino a los disturbios que hahcafligido a la Provincia, y re sta
blecer en ella el orden y la t r a n q u i l i d a d desgraciadamente p e r tu r b a
dos, h a n convenido en los artcuo;siguientes.
Artculo 1. Cesarn las hostilidades, y qu ed arn restablecidas,
desde la fecha de la presente convencin, todas las relaciones entre
la ciudad y la campaa.
K-.-y
Artculo 2. Se proceder a la m ayor brevedad posible a la elec
cin de. Representantes de la Provincia con arreglo a las Leyes.
Artculo 3. Quedando, como queda, el Comandante General
Don J u a n M anuel de Rosas, especialmente, encargado de m antener
y conservar la tranquilidad y seguridad de la campaa, tom ar
todas las medidas que juzgue convenientes, y proveer, con noticia
del Gobierno los empleos establecidos por las Leyes y los que, a te n
didas las circunstancias extraordinarias, creyese necesario p ara el
regimen y policia- de ella-hasta-la-instalacin del Gobierno p e rm a
nente; debiendo ser auxiliado por el Gobierno Provisorio con los
recursos de todo gnero necesario p ara este servicio.
Artculo 4. Verificada que sea la eleccin del Gobierno p e r
manente, el Gobernador provisorio Don J u a n Lavalle y Coman
dante G eneral Don J u a n Manuel Rosas, le sometern las fuerzas
de su mando.
Articulo 5. El Gobierno de la Provincia reconocer y pagar
las obligaciones otorgadas por el Comandante General Rosas p ara
el sostn de las fuerzas de su mando.
Artculo 6. Los jefes y oficiales de lnea y de milicias que han
estado a las ordenes del comandante general don J u a n Manuel de
Rosas^Unn--opeirrTr'ios goces que l 55~cwiaEondan en sus re s j^etiVs~"cTases.

Artculo 7. N ingn individuo de cualquiera clase y cbndicin


que sea ser molestado ni perseguido por su conducta u opinibnes
polticas anteriores a esta convencin; las autoridades sern inexc*Tables con el que de palab ra o por escrito contravenga a lo esti/
?ula3o~en--es_artculo.
En fe de lo c u a ly p a r a ~ h a c e r -eonGtar nuoaliu JLTTrHTfirmamos
y ratificamos la presente convencin, que consta de siete artculos,
en dos ejemplares de u n tenor en las Cauelas, estancia de Miller,
a veinte y cuatro das del mes de Junio del ao de Nuestro Seor,
de mil ochocientos veinte y nueve.
J u an Lavalle Juan Manuel Rosas
en Asambleas Constituyentes Argentinas, t. VI, 2* parte, p. 193.

67

C O N V E N IO R E S E R V A D O EN T R E E A V A L L E Y RO SA S, QUE
C O N D I C I O N A E L C O N V E N IO P U B L I C O P R E C E D E N T E
El G e n e ral Don J u a n Lavalle Gobernador Provisorio de la P r o
vincia de Buenos Aires y el Comandante General de C am paa Don
J u a n M a n u e l de Rosas, considerando:
1? Que p ara d a r solidez y estabilidad a la convencin cele
b ra d a en esta fecha, y a la paz pblica que es su efecto, es 1 necesario,
evitar, en cuan to sea posible, que uno u otro de los partidos que se
han combatido se crea sacrificado a la influencia decisiva del otro.
2 Que p a ra esto seria preciso que la direccin de los negocios
pblicos recayese en personas que por su carcter y principios cono
cidos, po r su espritu de moderacin, y por su firm eza puedan
aquietar los nimos e inspirar confianza a todos.

39 Q ue en el estado de irritacin y encarnizam iento a que han


llegado los nimos en la presente lucha, y ltim am ente que sera
a u m e n ta r la discordia dejar slo a las m aniobras de los partidos las
elecciones populares, hemos convenido lo siguiente:

ARTICULO UNICO
A mbos con tratan tes em plearn todos los medios legales que
les dan su posicin e influencia para que la eleccin de R ep resen
tantes de la Provincia recaiga en las personas d e . . . (a continuacin
se da u n a lista de candidatos a titulares y sup len tes).
P a r a G obernador de la Provincia en la de Don Feliz Alzaga.
P a r a Ministro de Gobierno en la de Don Vicente Lpez.
P a r a Ministro de Hacieda Don M anuel Garca
quedan do a la vo luntad del Gobernador_de la Provincia el.elegir la
persona que deba desem pear el Ministerio de la Guerra.
D eclarando como declaran que la composicin del Gobierno y
Sala de R epresentantes en la m a n era que va expresada es la base
fun d a m e n ta l, y condicin p r e c is a 'p a r a que tenga efecto todp lo
p actado en la convencin celebrada en esta fecha, y este artculo
te n d r igual fuerza que si fuese inserto entre los dems de la dicha
convencin.
Juan Lavalle J u an Manuel de Rosas
en Asambleas Constituyentes Argentinas, t. VI, 2* parte, p. 191.

-1

DOCUM ENTO 42

PACTO DE BARRACAS
(24 de agosto de 1829)

El General Don J u a n Lavalle, G obernador Provisorio de la


Provincia de Buenos Aires y el C om andante G eneral de Campaa,
D. J u a n Manuel Rozas.
Considerando: Que el objeto principal de la Convencin de 24 de
Junio del corriente ao, fue hacer volver el pas a sus antiguas insti
tuciones, sin violencia, y sin sacudimiento, dando as a todas las
clases de la Sociedad las garantas que solo p u e d e n tran qu ilizar
completamente los nimos, y restablecer la confianza y la concor
dia. Que el resultado incompleto, alarm ante, y equvoco de las
ltim as elecciones de representantes, se opone a la reunin de una
Legislatura. Que por m a n era alguna es conveniente com prom eter
segunda vez la dignidad de aquel grande acto, que el estado actual
de agitacin, y ansiedad no perm ite celebrar por ahora. Que la
prolongacin de un Gobierno aislado d a a esencialmente al crdito,
a los intereses, y a la prosperidad de la Provincia en general, y de
los Ciudadanos en p articular; y que su caracter dictatorial ni ins
pira confianza, ni le perm ite d a r garantas. Que los que h a n tomado
arm as no deben aspirar ya a los efectos de u n triunfo, ni a te rm in a r
por su medio la lucha y que sus jefes deben d a r el ejemplo de la
moderacin y del desprendimiento. Que por la Convencin de 24
de Junio retienen ambos una autoridad superior, m ientras no e x i s t a .
una Legislatura provincial. Y ltim am ente: qu e convencidos de que
el voto pblico es de qu e se apliquen de hecho los medios ms
seguros, y eficaces para que los Ciudadanos puedan volver al
ejercicio de sus primeros derechos, p a ra constituir u n a autoridad
legal. Han decidido de comn acuerdo n o m b r a r y reconocer como
a gobernador provisorio de la provincia, a u n Ciudadano escogido
de entre los mas distinguidos del pas, con el fin de que trabaje
en consolidar la paz, inspirar confianza y p r e p a r a r el restableci
miento de nuestras instituciones: y en consecuencia, h a n convenido
en los artculos siguientes, que te n d r n la m ism a fuerza y valor que
si fuesen insertos en la convencin de 24 de Junio.
1? El actual Gobernador, y el C om and an te G eneral de Cam
paa, nom b rarn un Gobernador Provisorio, cuyas facultades no
solo sern las que ordinariam ente corresponden a los Gobernadores
de la Provincia, sino las e xtraordinarias que se consideren nece
sarias al fiel cumplimiento de los artculos de esta Convencin y
a la conservacin de la tranquilidad pblica.

69

29 P a ra tom ar posesin del mando, el G obernador Provisorio


j u r a r a en manos del presidente de la C am ara de Justicia, y en
presencia de las Corporaciones, ejecutar, cum plir y hacer cumplir
la Convencin de 24 de Junio, y los presentes artculos adicionales,
p ro te g e r los derechos de libertad, propiedad y seguridad de los
Ciudadanos, prom over por todos los medios posibles el restableci
m iento de las instituciones, cultivar la paz, y buena inteligencia
con todos los pueblos de la Repblica, y desem pear los dems
deberes de su cargo.

39 Desde el mismo da en que entre en posesin del mando el


nu e v o Gobernador, se p o n d rn a su disposicin, jurndole obe
diencia, todas las Fuerzas de T ie rra y de M ar que cada uno de
los respectivos jefes tiene a sus ordenes, la autoridad del Nuevo'
G o bern ado r qu edara reconocida en todo el territorio de la provincia.
49 El nuevo go bernador proceder inm ediatam ente al no m b ra
m ie n to de-sus-ministros........ - ....... ......................... .....
59 Ser obligacin del nuevo Gobierno re u n ir en el menor
tiem po posible, u n Senado Consultivo de 24 individuos elegidos
e n tr e los Notables del pas, en las clases de los Militares, (ecle
sisticos) , Hacendados y Comerciantes.
89 Queda nom brado el Seor General D. J u a n Jos Viamont,
G obernado r Provisorio de la Provincia de Buenos Aires.
E n f de lo cual, y p a ra hacer constar nuestro Acuerdo, f ir
m am os los presentes Artculos adicionales a la convencin de. 24
d e junio del corriente ao en dos ejem plares de un tenor. A la m a r
gen derecha del Ro del Barrancas, en la quinta de Pieiro, a los
vein ticu atro das del mes de Agosto del ao del Seor de 1829.
Juan Lavalle Juan Manuel Rosas.
e n Asambleas Constituyentes Argentinas, t. VI. 2* parte, p. 191.

DOCUMENTO
L IG A U N ITA R IA
(5 d e ju lio de 1830)

A rt. 1. H a b r paz, am istad y toda arm ona entre las provincias


de Catam arca, Crdoba, San Luis, Mendoza, y la de La Rioja, obli
gndose sus respectivos gobiernos cultivarla, continuando las r e la
ciones amigables en que h a n entrado desde la terminacin de la
guerra.

70

A rt. 2. Hacen causa comn,' la que fuese de cualquiera de las


provincias de los gobiernos contratantes: ligndose como se ligan
m utuam ente en la ms firm . alianza ofensiva y defensiva, para
sostener los derechos de sus provincias, contra cualquier enemigo
que invada su libertad, seguridad y reposo.
Art. 3. Cualquiera de las partes contratantes que se halle en
el caso del artculo anterior, d ar cuenta instruida a las otras de
las causas y motivos que hay an influido en la discordia, para su
conocimiento y concurso a la defensa o a la invasin que exija el
honor y la justicia con que se h an de em plear las armas.
A rt. 9. Las partes contratantes m iran desde hoy como causacomn la Constitucin del. Estado y organizacin de la Repblica.
Art. 10. P o r esta vez el Exm o Sr. G obernador de la Provincia
de Crdoba, h a r la convocatoria a las dems provincias, cuando y
en la forma que teng a por conveniente, incitando p reviam ente a
los dems gobiernos de Buenos Aires y S a n ta Fe, a lle n a r sus com
promisos en el artculo 7? del tra ta d o de am istad celebrado con el
Gobierno de Crdoba, fecha 27 de octubre de 1829, y los miembros
de esta alianza se obligan a concurrir con los diputados, luego que
se haya hecho la convocacin.
Art. 12. Las partes contratantes, declaran form alm ente no
igarse a sistemas polticos y se obligan a recibir la Constitucin
que diere el Congreso' Nacional, siguiendo en todo la vo luntad gene
ral y el sistema que prevalezca en el Congreso de las Provincias que
se renen.
Art. 13. Cualquier otro Gobierno que quiera adherirse al p re
sente tratado ser admitido con la misma fra te rn id a d en que se
renen los presentes.
Art. 16. Este tra ta d o ser ratificado y canjeado en esta ciudad
por todos los gobiernos dentro de 50 das de esta fecha, si posible
fuere.
Fecho en Crdoba, a 5 das del mes de julio de 1830 F ra n
cisco Delgado Jos Mara Bedoya A ndrs Ocampo Enrique
Araujo Dr. J u a n Antonio Sarachaga.
en Asambleas Constituyentes Argentinas, t. VI, 2? parte, p. 203.

DOCUMENTO 44

C R E A C IO N D E L S U P R E M O P O D E R M I L I T A R
A rt. N9 1. Se establece un Suprem o P od er M ilitar provisorio
e n tre las Provincias contratantes.
Art. N 9 2. Q uedan sujetas a dicho Suprem o Poder todas las
fuerzas tanto veteranas como milicianas de las expresadas P ro v in
cias y su direccin en paz o en guerra.
A rt. Ar9 3. Dicho Suprem o P od er h a r en las mencionadas
fuerzas todos los arreglos y reform as que crea convenientes, elevn
dolas al nm ero que la seguridad y honor de las Provincias con
tra ta nte s demanden.
Art. N9 4. Q uedan a disposicin del Suprem o P o d e r todos los
armamentos, tiles y pertrechos de guerra p ertenecientes a las P r o
vincias contratantes.
Art. jV9 5 . Es de la atribucin del S up rem o P o d e r Militar
conferir empleos y grados militares hasta el de Coronel inclusive.
Art. JV9 G. Los Gobiernos contratantes p o n d r n a disposicin
del Suprem o Poder, lo ms breve posible la sum a de noventa mil
pesos en la form a siguiente: el de Crdoba c u a re n ta m il pesos, el
de Mendoza, siete mil, el de Salta siete mil, el de la Rioja siete mil,
el de San J u a n seis mil, el de T ucum n seis mil, el de C atam arca
seis mil. el de Santiago del Estero seis mil, el de San Luis cinco mil.
Art. N ? 7. Las Provincias co ntratantes destinan la cu arta p arte
de sus rentas ordinarias para form ar con la cantidad que designa
el articulo anterior, la caja m ilitar que ha de servir a la defensa de
todas ellas, excepto Crdoba, que concurrir con las dos terceras
partes; y su inversin a este objeto ser del libre y exclusivo
resorte del Suprem o Poder Militar.- :r ;........ ............ - .................
Art. AT9 8 . El Suprem o Poder Militar, queda encargado de la
defensa y seguridad tanto interior como ex terio r de todas las P ro
vincias contratantes.
Art. N9 9. El Suprem o Poder sostendr el sistem a Represen
tativo que existe en las nueve Provincias, sofocando los tumultos o
sediciones que tengan lugar con el objeto de a lte ra r el orden legal
establecido en ellas.
Art. AT9 10. Se designa la persona del Exmo. Sr. General en.
jefe del Ejrcito Nacional. D. Jos Mara Paz, p ara ejercer el S u
premo Poder Militar, provisorio. .
Art. N? 11. D u r a r en el ejercicio de sus funciones hasta la
instalacin de una A utoridad Nacional.
72

A rt. N9 12. Si la expresada A utoridad Nacional no estuviere


instalada a los ocho m eses'de canjeado este tratado, las Provincias
contratantes quedan en libertad de suspender o continuar el Supre
mo Poder de que habla el artculo primero.
Art. N9 13. Se excepta el caso de u n a guerra en que deber
perm anecer dicho Suprem o Poder hasta la terminacin de ella.
Fecho en la ciudad de Crdoba a los tre in ta y u n das del mes
de Agosto' del ao del Seor mil ochocientos treinta.
en Asambleas Constituyentes Argentinas, t. VI, 2? parte, p. 205.

DOCUMENTO 45
L E Y F A C U L T A N D O A L P. E. C O N F A C U L T A D E S
E X T R A O R D IN A R IA S
A gosto 2 de 1830
Art. 19 Se autoriza al Gobierno con toda la plenitud de las
facultades extraordinarias, p a ra que haciendo uso de ellas, segn
le dicten su ciencia y conciencia, tome todas las m edidas que con
sidere conducentes a salvar la provincia de los peligros que ha
representado a la Honorable Sala, am agan su existencia pblica, y
libertad civil; sin com prender en dichas facultades la conclusin
definitiva de tratados o convenciones de cualquier gnero que sean.

Art. 29 La Sala continuar en su sesin ordinaria contrayndola a los negocios constitucionales, y al despacho de los asuntos
particulares, "cuya resolucin sea compatible con- el poder discre
cional que por el art. anterior se otorga al Gobierno.
Art. 39 El uso de las facultades ex traordinarias cesar, desde
que el P. E. anuncie a la Sala h a b e r pasado la crisis peligrosa, o
desde que la H. C. con conocimientos exactos, y previo inform e del
Gobierno, declare ser ya innecesaria la continuacin de ellas.
Art. 49 Comuniqese, etc.
en Asambleas Constituyentes Argentinas, t. VI, 2? sec., p. 1084.

73

<

DOCUMENTO 46

P A C T O F E D E R A L D E L 4 D E E N E R O D E 1831

Art. 1? Los gobiernos de Santa F, Buenos Aires y E ntre Ros


ratifican y declaran en su vigor y fuerza los tratados anteriores
celebrados entre los mismos gobiernos en la parte que estipulan paz
firme, amistad y unin estrecha y perm anente; reconociendo rec
procam ente su libertad, independencia, representacin y derechos.
29 Las provincias 'de Santa F, Buenos Aires -y ;E ntre'R o s se
obligan, a resistir cualquier;, invasin;, e x tra n je ra que se h a g a b ie n
se nlfelSrritorio de cada una de las tres provincias*"contratantes,
o de cualquier otra de las tres que componen el Estado argentino.
39 Las provincias de Santa F, Buenos Aires y E n tre Ros se
ligan y constituyen en alianza ofensiva y defensiva contra toda
agresin de parte de cualquiera de las dems provincias de la R e p
blica (lo que Dios no p e rm ita ), que amenace la integridad e in de
pendencia de sus respectivos territorios.
49 Se comprometen a no oir, ni hacer proposiciones, ni celebrar
tra ta d o alguno p articu lar una provincia por si sola con otra de las
litorales, ni con ningn otro gobierno, sin previo avenimiento e x
preso de las dems provincias que forman la presente Federacin.
59 Se obligan a no rehusar su consentimiento expreso para cual
quier tra ta d o que algunas de las tres provincias litorales quiera
celebrar con otra de ellas de las dems que pertenecen a la R e p
blica; siem pre que tal tratado no perjudique a otra de las mismas
tres provincias, a los intereses generales de ellas o de toda la
Repblica.
69 Se obligan tambin a no permitir que persona alguna, de
su territorio ofenda a cualquiera de las otras dos provincias, a sus
respectivos gobiernos, y a guardar la mejor arm ona posible con
todos los gobiernos amigos.
79 Prom eten no dar asilo a ningn criminal que se acoja a una
de ellas, huyendo de las otras dos por delito, cualquiera que sea, y
ponerlo a disposicin del gobierno respectivo que lo reclame como
tal. Entendindose que el presente artculo slo regir con respecto a
los que se h agan criminales despus de la ratificacin y publicacin
de, este tratado.
89 Los habitantes de las tres provincias litorales gozarn reci
procam ente la franquicia y seguridad de e n tra r y tra n sita r con sus
buques y cargar en todos los puertos, ros y territorios de cada
una ejerciendo en ellas su industria con la misma libertad, justicia y
proteccin que los naturales de la provincia en que residan, bien
sea pe rm a n e n te o accidentalmente.

~99 Los frutos y efectos de cualquier especie que se im porten o |


xporten del territorio o puertos de una provincia a otra por a g u a i
p por tierra, no pagarn ms;.derechos que si fuesen im portados
| o r los naturales de la provincia, adonde o de donde se e x p o rta n o

~10? |Jorse:.conceder.:en,una-..prbv.incra3ex^T fflac|',.pry^l


gio o exencin a las personas y propiedades de los jia t u r a le s de ella,
iguelqoVse. conceda a los habitantes d las fras d os/
119 Teniendo presente que alguna de las provincias contra
tantes h a determ inado por ley que nadie puede ejercer en ella la
primera m ag istratura sino sus hijos respectivamente, se excepta
e dicho caso y otros de igual naturaleza que fu e re n establecidos
por leyes especiales entendindose que en caso de hacerse por una
provincia alguna excepcin, ha- de extenderse a los n a tu ra le s y
propiedades de las otras dos aliadas.
129 Cualquiera provincia de la Repblica que quiera e n tr a r n
la liga que form an las litorales, ser admitida con arreglo a lo que
establece la segunda base del artculo primero de la citada con
t e n c i n p relim inar celebrada en Santa F veintitrs de febrero del
pasado ao ejecutndose este acto con el expreso y u n n im e con
sentimiento de cada una de las dems provincias federales.
139 Si llegare el caso de ser atacada la libertad e in dependen-ia de alguna de las tres provincias litorales, p o r alguna otra d e
las que no e n tra n al presente en la declaracin, o por otro cual
quier poder extrao, la auxiliarn las otras dos provincias litora
les con cuantos recursos y elementos estn en la esfera de su po
der, segn la clase de la invasin, procurando qu e las trop as que
enven las provincias auxiliares sean bien vestidas, a rm adas y m u
nicionadas, y que m archen con sus respectivos jefes y oficiales.
Se acordar por reparado la sum a de dinero con que p a ra este
caso deba contribuir cada provincia.
^ k s .J J ^ L a s ..f u e r z a s terrestres o m artimas, que segn el articulo
anterior se envien enr uxilib"de^la P rovincia invadida, d e - i
fcern obrr con sujecin al gobierno de sta, m ie ntra s pisen su i
territorio y naveguen sus ros en clase de auxiliares.
i . aP
159 In terin d ure el presente estado de cosas, y m ie n tra s no se
establezca la paz pblica de todas las provincias de la Repblica
residir en la^capital. de S a n ta E.e. u n a .comisin compuesta ? d e; u n jj
diputado por cada una de las, t r e s .provincias,, litorales, cuya denoninacin ser Comisin "representativa delIoSKQbimo-<;de-.-laa/
provincias litorales, de- la -R e p b lic a -A rg e n tin a ,S'cuyos diputados
podrn^ ser" removidos al arbitrio de sus respectivos gobiernos,
cuando lo juzguen conveniente, nom brando otros in m ed iatam en te
en su lugar.

75

16? Las atribuciones de estjuComisiqh sern:


19gpelebrar.."tratados de paz*a nom bre de las expresadas tres
provincias conform e a las instrucciones que cada uno de los d ip u ta
dos te n g a de su respectivo gobierno y con la calidad de som eter
dichos, tr a ta d o s a la ratificacin de cada una de las tres provincias.
2 9 |H a c e r'd e c la ra cio n es de; g u e rra f contra cualquier otro poder
a n o m b re de las tres provincias litorales toda vez que estn acordes
en que se h a g a tal declaracin.
39 jj0rdnar se levante el ejrcito en caso de g u e r r a ofensiva^
y defensiva, y n o m b ra r el general que deba'm andarlo'.
49 D e te rm in a r el.contingente de tropas con que cada u n a de las
provincias alistadas deba contribuir conforme al teno r del artculo
trece.
c
~
/
59.i n v i t a r a toda? 1?.? dems provincias de la R e p b lic a -c u an 'r
dpTs'tM f ^ - ,'p le ri (liberidJy-: trnqilidad{ a re u nirse en federacin
con las tres litorales; y a que por medio de u n congreso .general,.
.|ed'erS^ oJf5 ^||a r r esle la-- administracin general del p a i s ^ b a j o el
fsisT e m ' f e d e r a f s u comercio interior y extridr, su' navegacin, el
cobro y distribucin de las rentas generales y el pago de la deuda
de la Repblica, consultando del mejor modo posible la seguridad
y engrandecim into general de la Repblica, su crdito interio r y
e x te rio r y la soberania. libertad e independencia de cada un a de
las provincias.
A rt. 17: El presente tratado deber ser ratificad o a los tres
das por el gobierno de Santa F, a los seis por el de E n tre Rios y a
los tre in ta por el gobierno de Buenos Aires. Dado en la ciudad de
Santa F cuatro das del mes de enero del ao de N uestro Seor,
de mil ochocientos tre in ta y uno.
Jos Mara Rojas y Patrn - Antonio Crespo - Domingo Cullen.
A R T IC U L O A D IC IO N A L
Siendo de la m ayo r urgencia-la conclusin del pre sen te tr a t a o
y no h abiendo concurrido la provincia de Corrientes su cele
bracin p o r h a b er renunciado el seor general Don Pedro F e rre
la comisin que se le confiri al efecto, y teniendo m u y fundados
y poderosos motivos p ara creer que acceder a l en los mismos
trm inos en que est concebido, se le in v ita r po r los tre s com i
sionados qu e suscriben que adhiriendo el, lo acepte y ratifiqu e
en todas y cada u n a de sus partes del mismo modo qu e si hubiese
sido celebrado conforme intrucciones suyas con su respectivo co
misionado.
Dado en la ciudad de Santa F a cuatro das del mes de enero
del ao de N uestro Seor, de m il ochocientos tr e in ta y uno. *
en Leoncio Gianello, Historia de Santa Fe, p. 394.
76

DOCUMENTO 47

D E C R E T O S O B R E EL U SO D E L C IN T IL L O F E D E R A L
(3 de F e b r e r o de 1832)
Art. 19 A los 30 das de la publicacin de eci^ decreto todos
los empleados civiles y militares, incluso los jefes, los oficiales de
milicia, los seculares y eclesisticos que por cualquier ttulo gocen
de sueldo, pensin o asignacin del tesoro pblico tr a e r n un dis
tintivo de color punz, colocado visiblemente en el lado izquierdo
del pecho.
Art. 29 El mismo distintivo usarn los profesores de derecho
con estudio abierto, los de medicina y ciruga que estuvieren adm i
tidos y recibidos, los practicantes y cursantes de las predichas fa
cultades, los procuradores de nmeros, los corredores de comercio,
y en sum a todos los que. an cuando no reciban sueldo dei estado
se consideren como empleados pblicos, bien por la naturaleza de
su ejercicio o profesin, bien por haber obtenido nom bram iento del
gobierno.
Art. 39 Los empleados militares incluso los jefes y oficiales
de milicia: las fuerza? de linea: en suma las que componen el ej r
cito de la provincia y las de milicia en servicio, llevarn en la divisa
la inscripcin Federacin o Muerte. Los dems comprendidos en
los artculos anteriores usarn de la inscripcin Federacin.
Art. 49 Los que contravinieren a lo dispuesto, si fuesenempleados sern suspensos inmediatamente de sus empleos por sus
respectivos jefes o magistrados de quiene? dependan, que cuidarn
de hacerlo indefectiblemente bajo la ms estrecha responsabilidad,
dando cuenta al Gobierno por el ministerio que corresponda para
la resolucin ms conforme.
A rt. 59 Con respecto a los que no fuesen empleados el jefe
de polica velar sobre el cumplimiento de este decreto y dar
al Gobierno los avisos necesarios.
A rt. 69 Comuncuese, publquese e insrtese en el Registro
Oficial.
en P. de Angelis, Recopilacin de Leyes y Decretos, p. 1118.

77

DOCUMENTO 48

D E C R E T O C O N C E D IE N D O L A S U M A D E L
PO D E R PU B LIC O A ROSAS
Ao 26 de la L ibertad y 20 de la Independencia.
A l Presidente de la H. Sala, Encargado del Poder Ejecutivo
de la Provincia La H. Sala de Representantes:
A rt. I. Queda nom brado Gobernador y Capitn G eneral de la
Provincia por el trmino de cinco aos, el Brigadier General D.
J u a n Manuel de Rosas.
29 Se deposita toda la sum a del poder pblico de la Provincia
en la persona del Brigadier General D. J u a n Manuel de Rosas sin
m s restricciones que las siguientes.
1. Que deber conservar, defender y proteger la Religin Ca
tlica Apostlica Romana.
2. Que deber sostener y defender la causa nacional de la
Federacin que han proclamado todos los pueblos de la R ep
blica.
3. El ejercicio de este poder extraordinario d u ra r por todo
el tiempo que a juicio del Gobierno electo fuese necesario.
4. Transcrbase esta resolucin al expresado Brigadier Gene
ral, p a r a que se persone en esta Sala el Mircoles 11 del co iriente a las 11 del da a tom ar posesin del poder que se le confa, p re s
ta n d o ju ra m e n to de ejercerle fielmente y del modo que crea mas
conveniente al bien de esta Provincia y de toda la Repblica en
general.
5. Lbrese el correspondiente despacho firmado por el Vice
pre sid e n te 19 de la Sala, autorizado por el Secretario de la misma,
y sellado con l sello de la Representacin.
6 . Comuniqese al Poder Ejecutivo en la forma acordada.

Dios guarde a V. E. muchos aos.


M anuel G. Pinto - Eduardo Lahitte.
en Asamblea Constituyentes Argentinas, t. VI, 2? parte, p. 1085.

78

DOCUMENTO 49

D E C R E T O S O B R E E L U SO D E L A S D I V I S A S E N L A S
ESCUELAS
(27 de M ayo de 1835)
Sin em bargo lo resuelto y comunicado al Inspector General
de Escuelas, en 11 de Marzo de 1831, p ara que los preceptores y
dems empleados del departam ento usen la divisa Federal, p ro
poniendo a que los discpulos lo hiciesen, se ha advertido que algu
nos de stos en las escuelas particulares no usan dicho distintivo.
Convencido S E . que cuando desde la infancia se acostum bra a
ios nios a la observancia de las leyes de su pas, y por ello al
respeto debido a las autoridades, esta impresin quedndoles g r a
bada de un modo indeleble, la patria puede contar con ciudadanos
tiles y. celosos.defensores.,de_sus derechos; e igualm ente p e r s u a
dido que deben ser educados segn las m iras politicas que el
Gobierno se proponga en beneficio de Estado, p ara que pueda
fundarse la esperanza que algn da lo sostenga dignam ente; y
habiendo esta Provincia comprometidose a sostener a todo trance
la causa nacional de la Confederacin A rgentina, a que todas las
Provincias de la Repblica se han ligado por medio de tratados
:olemnes; h a dispuesto S.E. que con esta fecha se m anifieste a!
Inspector G eneral de Escuelas que siendo la divisa punz u n a seal
de fidelidad a la causa del orden, la tran qu ilid ad y del b ien estar
de los hijos de la tierra, bajo el Sistem a Federal, y u n testimonio
confesin pblica del triunfo de esta sagrada causa en toda la
extensin de la Repblica, y un signo de C onfraternidad entre los
Argentinos, ordene lo que corresponda, a fin de que todos los p r e
ceptores, empleados y nios de las Escuelas, as particu lares como
del Estado en esta Provincia usen la divisa Federal, segn las dis
posiciones vigentes.
en Pradere, Rosas, su iconografa, p. 28.

DOCUMENTO 50
C O N V E N C IO N M A C K A U - A R A N A y
Su M ajestad el Rey de los Franceses y S.E. el G ob ernador y
Capitan G eneral de la Provincia de Buenos Aires, En carg ad o de las
79

^ ' W V a i . a T 1:'.1!-bts j . . . i - - - " - w

relaciones ex terio res de la Confederacin A rgentina, con la m irada


de te rm in a r las diferencias acaecidas d esgraciadam ente entre la
F ra n c ia y el dicho Gobierno, han nombrado a este efecto por sus
plenipotenciarios a saber:
S.M. el Rey de los Franceses a Mr. Angel Rene A rm a nd de
M ackau, B a r n de Mackau, Gran Oficial del Orden Real de la
Legin de H onor, Vice-A lm irante. Com andante en Jefe de las fu e r
zas navales de Francia, empleadas en los m ares de la A m rica del
Sud ;
Y
S.E. el G o bern ad or y Capitn General de la Provincia, a S.E.
el M inistro de Relaciones Exteriores del dicho Gobierno, C am srista
Dr. D. Felipe A ra n a : quienes despus de haberse comunicado sus
respectivos plenos poderes, que han encontrado en b u e n a y debida
forma, han convenido lo que sigue.
Art. 1. Quedan reconocidas por el Gobierno de Buenos Aires
las indem nizaciones debidas a los Franceses que han exp erim entado
perdidas o sufrido perjuicios en la Repblica A rgentina, y la suma
de estas indemnizaciones, que solamente quedan p ara determ inarse,
se r arreglad a, en el trm ino de 6 meses, por medio de 6 arbitros
no m bra do s de comn acuerdo, tres por cada parte, entre los dos
Plenipotenciarios.
En caso de disenso, el arreglo de las indemnizaciones ser
diferido al a rb itra m ie n to de una tercera Potencia que ser desig
na d a por el Gobierno Francs.
A rt. 2. El bloqueo de los puertos argentinos ser levantado,
la Isla de M a rtn Garca evacuada por las fuerzas francesas, en los
ocho das siguientes a la ratificacin de la presente Convencin, por
el G obierno de Buenos Aires.
El m a te ria l de arm am ento de dicha isla ser repuesto tal como
estaba el 10 de octubre de 1838.
Los dos buques de guerra argentinos capturados d u ra n te el b lo
queo u otros dos de la misma fuerza y valor, sern puestos, en el
m ism o trm ino , con su m aterial de arm am en to s completo, a la dis
posicin de dicho Gobierno:
A rt. 3. Si en el trmino de un mes, que ha de contarse desde
la dicha ratificacin, los argentinos que han sido proscriptos de su
pais n a ta l en diversas pocas despus del 1 de diciem bre de 3.828,
a ba n do na n, todos o un a parte de en tre ellos, la a c titu d hostil en
qu e se h a lla n actualm ente contra el Gobierno de Buenos Aires,
encargado de las Relaciones exteriores de la Confederacin A rg e n
tina, el re fe rido Gobierno, admitiendo desde ahora p ara este caso la
am istosa interposicin de la Francia, re lativ am e n te a las personas
de estos individuos, ofrece conceder permiso de volver a e n tr a r en el
te rrito rio de su patria, a todos aquellos cuya, presencia sobre este

territorio no sea incompatible, con el orden y seguridad pblica, bajo


el concepto de que las persorfas, a quienes este permiso se acordase,
no sern molestadas ni perseguidas por su conducta anterior.
En cuanto a los que se hallan con las arm as en la mano dentro
del territorio de la Confederacin Argentina, te n d r lugar el p r e
sente artculo slo en favor de aquellos que las h a y an depuesto en
el trmino de ocho d'.as, contados desde la oficial comunicacin,
que a su jefe se har de la p resente Convencin, por medio de un
Agente Francs y otro Argentino especialmente encargado de esta
misin.
No son comprendidos en el presente artculo los Generales y
los Jefes comandantes de cuerpos, excepto aquellos que por sus
hechos ulteriores sv hagan dignos de la clemencia y consideracin
del Gobierno de Buenos Aires.
Art. 4. Queda entendido que el Gobierno de Buenos Aires
seguir considerando en estado de perfecta y absoluta independen
cia la Repblica Oriental del U ruguay en los mismos trminos que
lo estipul en la Convencin P relim inar de Paz ajustada en 27
de Agosto de 1828 con el imperio del Brasil, sin perjuicio de sus
derechos naturales, toda vez que lo reclam en la justicia, el honor
y seguridad de a Confederacin Argentina.
Art. 5 Aunque los derechos y goces, que en el territorio de
la Confederacin A rgentina disfrutan actualm ente los extranjeros,
en sus personas y propiedades, sean comunes entre los sbditos y
ciudadanos de todas y cada una de las naciones amigas y neutrales,
el Gobierno de S.M. el Rey de los Franceses y el de la Provincia
de Buenos Aires, encargado de las Relaciones Exteriores de la Con
federacin Argentina, declaran, que interm edia la conclusin de
un tratado de comercio y navegacin entre la Francia y la Confe
deracin A rgentina, los ciudadanos argentinos en el de Francia,
sern considerados en ambos territorios en sus personas y propie
dades como lo son, o lo p o d r n 'se r, los sbditos y 'c iu d a d a n o s de
todas y cada una de las dems naciones, an las ms favorecidas.
Art. 6. Sin embargo de lo estipulado en el precedente a r
tculo, si el Gobierno de la Confederacin A rgentina, acordase a los
ciudadanos o natu rales de alguno o de todos los Estados del Sud
Americanos especiales goces civiles ,o polticos, m s extensos que
los que disfrutan actualm ente los subditos de todas y cada u n a de
las naciones amigas y neutrales, aun la mas favorecida, tales goces
no podrn sor extensivos a los ciudadanos franceses residentes en
el territorio de la Confederacin A rgentina, ni reclamarse por
ellos.
Art. 7. La presente Convencin ser ratificada, y las ra tifi
caciones de ella sern canjeadas en Paris, en el termino de ocho
81

D OCUM ENTO 52

E l P R O N U N C I A M I E N T O . I)E U R Q U I Z A
(1 de m ay o de 1851)

El G o b e rn a d o r y Capitn General de la provincia de E n tre Ros.


Considerando:
Primero: Q ue la actual situacin fsica en que se h alla el exce
lentsimo seor gobernador y capitn general de Buenos Aires,
brigad ier don J u a n M anuel de Rosas, no le perm ite por ms tiempo
continuar al f r e n te de los negocios pblicos dirigiendo las relaciones
exteriores y los asuntos generales de paz y gu erra de la Confede
racin A rgentina.
; Segundo: Q ue con repetidas instancias ha pedido a la Hono
rable L e g isla tu ra de aquella provincia se le exonere del mando
suprem o de ella, comunicando a los Gobiernos Confederados su in
va ria ble resolucin de llevar a cabo la form al re n u n c ia de los altos
poderes delegados en su persona por todas y cada u n a de las
provincias qu e in te g ra n la repblica;
Tercero: Q u e r e ite ra r al general Rosas las an+ priores insinu a
ciones, para q u e perm anezca en el lugar que ocupa, es fa lta r a la
consideracin debida a su salud y cooperar tam b in a la ru in a total
de los intereses nacionales, que l mismo confiesa no poder atender
con la actividad que ellos demandan;
Cuarto: Q u e es te n e r una triste idea de la ilustrada, heroica y
clebre C onfederacin Argentina, el suponerla incapaz, sin el genera Rosas a su cabeza, de sostener sus principios orgnicos, c re a r y
fo m en tar instituciones tutelares, mejorando su actualidad, y a p ro x i
m ando el p o rv e n ir glorioso reservado__en jpremio a las bien acredi
tadas v irtu d e s de sus hijos.
E n vista de estas y otras no .menos graves consideraciones, y
en uso de las facultades ordinarias y extrao rdinarias con que ha sido
investido por la H onorable Sala de R epresentantes de la provincia
declara solem nem en te a la faz de la repblica, de la Am rica y del
mundo:
I.
Q ue es la voluntad del pueblo e n tre rria n o re a su m ir el
ejercicio de las facultades inherentes a su te rrito ria l soberana
delegadas en la persona del excelentsimo seor gobernador y
capitn g en e ra l de Buenos Aires, p a ra el cultivo de las relaciones
exteriores y direccin de los negocios generales de paz y gu erra de
la C onfederacin A rgentina, en virtud del tr a ta d o cuadriltero de
las prosncias litorales, fecha 4 de enero de 1831.
84

2.
Que. una vez manifestada as la libre vo luntad de la p ro -
vincia de E ntre Ros, queda sta en actitud de enten derse d irecta
m ente con los dems gobiernos del mundo, ha sta tanto que con
gregada la Asamblea Nacional de las demas provincias herm anas,
sea definitivamente constituida la repblica.
Comuniqese a quienes corresponda, publiquese en todos los
peridicos de la provincia e insertese en el Registro Oficial.
Justo J. de U rquiza-Juan Francisco Segu i (secretario)
ai. Len Rebollo Paz, Historia de la organizacin nacional, t. I, p. 30.

DOCUMENTO 53
T R A T A D O S E N T R E B R A S IL , U R U G U A Y Y E N T R E R IO S
PA R A UN A A L IA N Z A O FEN SIV A Y D E F E N S IV A
(29 de M a v o de 1851)

Su m ajestad el em perador del Brasil, el Gobierno de la R e p


blica Oriental y el Estado de Entre Ros, en v irtu d de los derechos
de Independencia Nacional, reconocidos por el tra ta d o de 14 de
Enero de 1831, y habiendo reasumido este ltim o Estado, por su
parte, la facultad concedida al gobernador de Buenos A ires para
representar a la Confederacin Argentina por lo que respecta a las
relaciones exteriores, interesados en afianzar la Independencia y
pacificacin de acuella repblica, y en cooperar p a ra que su rgi
men poltico vuelva al crculo trazado por la Constitucin del
Estado, colocndose de este modo en situacin de establecer u n
orden regular de cosas propio de su naturaleza, p a ra a seg urar la
estabilidad de las instituciones, los intereses peculiares de la r e p
blica y las relaciones de buena inteligencia y am istad entre el
Gobierno de dicha repblica y los Gobiernos de las naciones veci
nas, resolvieron ajustar y firm ar un convenio p a ra dicho fin; y en
v irtu d de esta deliberacin, los seores Rodrigo de Souza da Silva
Pontes, del consejo de su m ajestad del emperador, com endador de
la orden de Cristo, desem bargador de la relacin del M araao,
encargado de negocios del Brasil cerca de la R epblica O riental del
U ruguay, socio efectivo del Instituto Histrico Geogrfico Brasilero,
el doctor don Manuel H e rre ra y Obes, Ministro y Secretario de
Estado en las reparticiones de Gobierno y Relaciones E xteriores de
Cuys y Samperc-, suficienu mente autorizados, estipularon y con
vinieron en los artculos siguientes, sujetos a la ratificacin de sus

85

meses, o mas pronto si se pudiera verificar, por el intermedio de


u n Ministro Plenipotenciario del Gobierno de la Repblica, que a
este efecto sera acreditado cerca del Gobierno de S.M. el Rey
de los Franceses.
En testimonio de lo cual los respectivos plenipotenciarios lo
h a n firmado y sellado con sus sellos.
Fecho a bordo del Bergantn parlam entario francs Boulonnaise, el da 29 de O ctubre de 1840.
Felipe Arana-Barn de Mackau

en Enrique Barba, La campaa libertadora del general Lavalle, p. 618


y siguientes.

DOCUMENTO 51
TRATADOS DE ALCARAZ
(15 de A gosto de 1846)
( a c u e r d o p b lic o y se c re to)
TRATADO PUBLICO
Convencidos los Gobiernos de E ntre Rios y Corrientes de la
necesidad de establecer la paz, que desgraciadamente se hallaba
a lte ra d a e n tre las provincias de la Confederacin A rgentina y la
de Corrientes y qu e u n arreglo equitativo fraternal es lo que puede
poner trm ino a los males que h a n ocasionado las funestas conse
cuencias de ese desacuerdo, h a n comisionado por p a rte del excelen
tsimo Gobierno de la Provincia de Entre Rios al coronel don Jos
Miguel Galn, y por la del excelentsimo de Corrientes al secreta
rio general don Gregorio Valdes: quienes despus de hab er can
jeado sus respectivos poderes, y hallndolos en debida forma, han
convenido lo siguiente:
A rtculo 1. Q uedar establecida la paz, amistad y buena inte
ligencia, no solam ente entre ambas provincias sino ta m b i n re s
pecto a todas las dem s que componen la Confederacin Argentina.
A rtc u lo 2. H a b r u n olvido absoluto de todos los aconteci
mientos polticos que h a y a n tenido lugar du ra n te disidencia de
la provincia de Corrientes, sobre cuyos acontecimientos no se ha r
cargo n i a los Gobiernos ni a ningn funcionario pblico por los
actos de su administracin.

82

Artculo 3. El Gobierno de la provincia de Corrientes ofrece


continuar observando el tratado de 4 de enero del ao de 1831.
Artculo 4. Ofrece igualmente autorizar al excelentsimo se
or gobernador y capitn g e n e r a ld e la provincia de Buenos Aires,
para la direccin de las relaciones exteriores.
Artculo 5. El presente tratado ser ratificado por los re s
pectivos Gobiernos de la provincia de Corrientes y E n tre Ros, den
tro del trmino de sesenta das contados desde esta fecha.
Y
en fe de que h a n acordado, firm an el presente, sellndolo
con sus respectivos sellos, en el distrito de Alcaraz, a los 15 das
del mes de Agosto del ao del Seor, de 1846.
Jos Miguel G aln-G regorio. Valdes
TRATADO SECRETO
Los comisionados de los excelentsimos Gobiernos de E n tre Ros
y Corrientes, deseado-allanar_todo obstculo que pueda obstar a la
consolidacin y cumplimiento del tratado publico celebrado en esta
fecha, h a n convenido y acordado los siguientes artculos secretos:
Artculo 1. La provincia de Corrientes ofrece continuar ob
servando el tratado de 4 de enero de 1831, con las modificaciones'
siguientes:
1 . Que las obligaciones que impone el artculo 2 no se las
exigirn en la presente guerra con el Estado O riental del Uruguay,
ni en las diferencias actuales con los Gobiernos de In g la te rra y
Francia:
2. Que la exigencia del artculo 7 tendr lu g ar con los que
cometieren crmenes despues de la ratificacin del presente tratado;
3. Que el tratado de amistad y comercio acordado entre los
Gobiernos del P a ragu ay y Corrientes, asi como las relaciones de
esta clase que tiene establecidas con los Estados vecinos, continua
rn en el estado que hoy se hallan, hasta que llegue el caso de los
artculos 15 y 16 del referido tratado, o que los altos intereses de
la Confederacin A rgentina exijan otros arreglos al respecto.
2.
El presente tratado secreto sera considerado como adicio
nal y complemento del pblico celebrado en esta fecha, el que sera
igualm ente ratificado dentro del termino sealado en aquel; a cuyo
efecto firm a n el presente, sellndolo con sus respectivos sellos, en
el distrito de Alcaraz, a los 15 das del mes de agosto del ao del
Seor de 1846.
Jos Miguel Galan-Gregorio Valdes
en Asambleas Constituyentes Argentinas, t. VI, 2* parte, p. 275.
83

respectivos Gobiernos, dentro del plazo de tres meses, a contar


desde la presente fecha;
Artculo 1? Su majestad el em perador del Brasil, La Rep
blica Oriental del U ru gu ay y el Estado de E ntre Ros se unen
en alianza ofensiva y defensiva, p ara el fin de m a n te n e r la inde
pendencia y pacificar el territorio de la misma repblica, haciendo
salir del territorio de sta al general don Manuel Oribe y las
fuerzas argentinas que m anda; y cooperando p ara que, restituidas
las cosas a su estado norm al se proceda a la eleccin libre del
presidente de la repblica, segn la Constitucin del Estado
Oriental.
Art. 2 9 P a r a llenar el objeto a que se dirigen los Gobiernos
aliados, concurrirn con todos los medios de g uerra de que puedan
disponer en tie rra o en m a r a proporcin que las necesidades exijan
A r t . - 69 Desde que las fuerzas-de los- aliados e ntren en el.
territorio de la Repblica Oriental del U ruguay, estarn bajo el
m an d o y direccin del general en jefe del Ejrcito Oriental, excepto
el caso de que el total de las fuerzas de cada uno de los Estados
Aliados exceda al total de las fuerz-as orientales, o dado el caso de
q u e el Ejrcito del Brasil o de E ntre Ros pase todo el territorio
de la repblica. E n el prim er caso las fuerzas brasileras o aliadas
s e r n m andadas por un jefe de su respectiva nacin; y en el
segundo por sus respectivos generales en jefe, pero en cualquiera
d e sus hiptesis el jefe aliado deber ponerse de acuerdo con el
general del Ejrcito Oriental, por lo que respecta a la direccin
d e las operaciones de guerra, para todo c u a n to 'p u e d a contribuir a
su Duen xito.
Art. 149 Obtenida la pacificacin de la repblica, y restab le
cida la autoridad del Gobierno Oriental en todo el Estado, las
fuerzas aliadas de tie rra volvern a pasar a sus respectivas f r o n
teras, y perm anecern all estacionadas, hasta que haya tenido
lu g a r la eleccin del presidente de la repblica.
Art.-*159- An cuando esta alianza tenga por nico fin la
independencia real y efectiva de la Repblica O riental del Uruguay,
si por caso de esta mism a alianza el Gobierno de Buenos Aires
declarase la guerra a los aliados, individual o colectivamente, la
alianza actual se to rn a r en alianza comn contra el dicho gobierno,
a n cuando sus actuales objetos se h allan llenado, y desde ese
momento, la paz y la guerra to m a r n el mismo aspecto. Pero si el
Gobierno de Buenos Aires se lim ita a hostilidades parciales contra

86

cualquiera de los Estados aliados, los otros cooperarn con todos los
medios a su alcance p ara repeler y acabar con tales hostilidades.
Art. 179 Como consecuencia n a tu r a l de este pacto y deseosos
de no dar pretexto a la m nim a duda acerca del espritu de c o rd ia
lidad, buena fe y desinters que le sirve de base, los Estados aliados
se afianzan m utu a m en te su respectiva independencia y soberana
y la integridad de sus territorios sin perjuicios de los derechos
adquiridos.
Art. 189 Los Gobiernos de E n tre Ros y Corrientes (si ste
consintiese en el presente convenio) consentirn a las em barcacio
nes de los Estados a lia d o s . la ..libre navegacin del P a ra n , en la
parte que aquellos Gobiernos son ribereos; y sin perjuicios de los
derechos y estipulaciones provenientes de la convencin p re lim i
nar de paz de 27 de Agosto de 1828, o de cualquier otro derecho
proveniente de cualquier otro principio.
Art. 199 El gobierno O riental n o m b ra r al g eneral don E u
genio Garzn general en jefe del Ejrcito de la Repblica, as que
dicho general haya reconocido en el Gobierno de M ontevideo al
Gobierno de la repblica.
Art. 229 Ninguno de los Estados aliados p o dr se p a ra rse de
esta alianza, m ien tras no se haya obtenido el fin que tiene por
objeto.
Art. 239 El Gobierno del P a ra g u a y ser invitado a e n tr a r en
alianza, envindosele u n ejem plar del p resente convenio; y si as
lo hiciera, conviniendo en las disposiciones aqu insertas, to m a r la
parte que le corresponda en la cooperacin, a fin de que p u e d a gozar
tam bin de las v en tajas m u tu am ente concedidas a los Gobiernos
aliados.
Art. 249 Este convenio se conservar secreto, ha sta que se
consiga el fin a que se dirige.
Fecho en Montevideo el 29 de Mayo de 1851.
Rodrigo de Souza da Silva Ponies M an uel Herrero y Obes
A n to nio Cuyas y S a m p ere
en Asambleas Constituyentes Argentinas, t. VI, 2? parte, p. 444.

D OCUM ENTO 54
I

L E Y D E L A P R O V I N C I A DE B U E N O S A I R E S Q U E P O N E A
D I S P O S I C I O N D E R O S A S L A S F O R T U N A S , V ID A S Y F A M A
D E L A PR O V IN C IA
(20 de s e p ti e m b r e de 1851)
Buenos Aires, sep tiem bre 20 de 1851,
1? Los R e p re se n ta n te s del Pueblo, posedos del mas ntim o
jbilo, aceptan el desistim iento que hace el Excelentsimo Seor
G o b e rn a d o r y C apian G eneral de la Provincia, Brigadier D. J u a n
M an u e l de Rosas, de la renuncia que re ite ra d am e n te habia dirigido
a esta Honorable J u n t a y en los trm inos que lo proponen.
29 Correspondiendo los R epresentantes del Pueblo, hasta
donde les es posible, a este acto em inentem ente Patritico de S.E.,
d e c la ra n solem nem ente que todos los fondos de la Provincia, las
fortunas, vidas, fam a y po rven ir de los re p re se n ta n tes de ella y sus
com itentes q u ed an sin limitacin n: reserv a alg una a disposicin
de S.E. hasta dos aos despus de term inada gloriosamente la g u e rra
co ntra el loco, tra id o r, salvaje unitario Urquiza, y la que S.E. sabia
y en rg ic a m en te ha declarado contra el Brasil por sus m em orables
notas de 18 de Agosto del presente ao, en contestacin al E x c e le n
tsimo Seor M inistro de S.M. britnica, Caballero don E n riq u e
Southern.
59 Im p ortand o, tanto el heroico desistimiento de la ren un cia
de S.E. como su resolucin, adoptadas en las citadas notas del 18 de
Agosto, dos grandiosos acontecimientos de inmensa y m u y gloriosa
trascend encia p a ra los argentinos, a c u e rd a n los re p re se n ta n te s que
se celebren con toda la solemnidad posible, con tre s salvas de 21
caonazos que se h a r n al salir el sol, a las doce, y a la p uesta de
aq ul, en el da en que se prom ulgerestaTey, debiendo ser ac o m pa
a d a s dichas salvas de repiques generales de cam panas, e m b a n
d e ra m ie n to e ilum inacin de esta ciudad por la noche.
6.
Esta ley ser comunicada p o r el Seor P reside n te a todas
las H onorables L egislaturas y Gobiernos de Provincias de la Con
federacin.
79 Los R epresentan tes de la Provincia firm a r n la presente
ley, que ser p uesta en las suprem as manos del Excelentsimo Seor
G o b e rn a d o r Genera] D. J u a n Manuel de Rosas, por una comisin
c o m p uesta de los Seores Presidente y V icepresidente p rim e ro y
dos Seores D iputados que el Seor P rsid ente nom bre y de los dos
seores D iputados Secretarios.
en Len Rebollo Paz, Historia de la oroanizacin nacional, t. I, p. 336.

88

DOCUMENTO 55

T R A T A D O C E L E B R A D O *E N T R E C O R R IE N T E S ,
E N T R E R IO S , B R A S I L Y U R U G U A Y C O N T R A R O S A S
(21 de N o v i e m b r e de 1851)
A rt. 1 ? Los Estados aliados declaran solemnemente que no
pretenden hacer la guerra a la Confederacin Argentina, ni coartar
de cualquier modo que sea la plena libertad de sus pueblos, en el
ejercicio de los derechos soberanos que deriven de sus leyes y pactos
o de la independencia perfecta de su nacin. Por el contrario, el
objeto nico, a que los Estados aliados se dirigen, es libertar al
pueblo argentino de la opresin que sufre bajo la' dominacin
tirnica del gobernador don Ju a n Manuel de Rosas y auxiliarlo
para que, organizado en la forma regular que juzge ms conve
niente a sus intereses, a su paz y amistad con los Estados vecinos,
pueda constituirse slidamente, estableciendo con ellos las relacio
nes polticas y de buena vecindad, de que tanto necesitan, para su
progreso y engrandecim iento reciproco.
A rt. 29 En virtud de la declaracin precedente, los Estados
de Entre Ros y Corrientes tom arn la iniciativa de las operaciones
de la guerra, constituyndose p arte principal en ella, y el imperio
del Brasil y la Repblica Oriental obrarn en cuanto lo perm ita el
breve y mejor xito del fin a que todos se dirigen como meros
auxiliares.
Art. 39. Como consecuencia de la estipulacin precedente, su
excelencia el seor general Urquiza, gobernador de Entre Ros, en
su calidad de general en jefe del ejrcito en trerriano-correntino,
se obliga a pasar el I a ra n lo ms antes que posible fuere, a fin
de operar contra el gobernador don J u a n Manuel de Rosas con todas
las fuerzas que pudiere disponer y los contingentes de los Estados
aliados que se ponen a su disposicin.
A rt. 4 9 Estos contingentes sern: Por parte de su majestad
el emperador del Brasil, u n a divisin compuesta de tres mil h o m
bres de infantera, un regimiento de caballera y . dos bateras de
artillera bieri provistas de guarnicin, animales y todo el material
necesario.
Art. 69. P a ra por.er a los Estados de Entre Ros y Corrientes
en situacin de susfragar los gastos extraordinarios que tendrn
que hacer con el movimiento de su ejrcito, su m ajestad el em pe
rador del Brasil les proveer en calidad de prstamo, la suma m e n

sual de cien mil patacones por el trmino de cuatro meses, contados


desde la fecha en que dichos Estados ratificaren el presente conve
nio, o d urante el tiempo que transcurriesen, hasta la desaparicin
del Gobierno del general Rosas, si este suceso tuviese lugar antes
del vencimiento de aquel plazo. Esta sum a se realizar por medio
de letras libradas sobre el Tesoro Nacional a ocho das vista, y
entregadas m ensualm ente por el ministro plenipotenciario del
Brasil, al agente de su excelencia el seor gobernador de Entre
Ros.
A rt. 7. Su excelencia el seor gobernador de Entre Ros se
obliga a obtener del Gobierno que suceda inmediatamente al del
gen eral Rosas, el reconocimiento de aquel emprstito como deuda
de la Confederacin Argentina, y que efecte su pronto pago con el
inters del seis por ciento al ao. En el caso no probable de que
esto no pueda obtenerse, la deuda q u e d a r a cargo de los Estados
de E n tre Ros y Corrientes, y para garanta de su pago con los
intereses estipulados, sus excelencias los seores gobernadores de
E n tr e Ros y Corrientes hipotecan desde ya las rentas y los terrenos
de propiedad pblica de los referidos Estados.
A rt. 129 Su excelencia el Seor presidente de la Repblica
O riental del U ruguay contribuir, por su parte, con todos los re c u r
sos de que pudiere disponer, a mas de la fuerza mencionada en l
artculo 49 y sum inistrar de su p arq ue de artillera todas las
municiones de guerra que le fueren pedidas por su excelencia el
seor Urquiza.
A rt. 149 La estipulacin contenida en el artculo 189 del
convenio del 29 de Mayo contina en vigor. Y a mas de eso, los
Gobiernos de E ntre Ros y Corrientes se comprometen a emplear
toda su influencia cerca del gobierno que se organizare en la
Confederacin Argentina, pa ra que este acuerde y consienta la
lib re navegacin del P a ra n y de los dems afluentes del Ro de
la Plata, no slo para los buques pertenecientes a los Estados alia
dos, sino tam bin p ara los de todos los otros ribereos que se
p re ste n a la. m ism a libertad de la navegacin, en aquella parte de
los mencionados ros que les perteneciere. Queda entendido, que
si el Gobierno de la Confederacin y los de los otros Estados
ribereos no quisieren adm itir esa libre navegacin, en la parte
q u e les corresponda, ni convenir en los ajustes necesarios p ara ese
fin, los Estados de E n tre Ros y Corrientes la m a n te n d r n en favor
de los Estados aliados, y con ellos solamente tra ta r n de establecer
los reglam entos precisos p a ra la polica y seguridad de la dicha
navegacin.

A rt. 189 Las condiciones de la paz sern ajustadas e n tre los


jefes de las fuerzas aliadas, solicitndose p ara su ejecucin la apro
bacin de los Gobiernos respectivos, o de sus re p re se n ta n tes debi
dam ente autorizados.
1
A rt. .20. El Gobierno de la Repblica del P a r a g u a y ser invi
tado a e n tr a r en alianza, envindosele u n e je m p la r del presente
convenio y si as lo hiciere, conviniendo en las disposiciones arriba
enum eradas, d eb e r tom ar la parte que le corresponda de coope
racin p a ra el fin de la dicha alianza.
A rt. 219 Este convenio se conservar secreto ha sta que se
consiga su objeto: su ratificacin ser canjeada en la Corte de
Ro de Janeiro en el plazo de treinta das, si no p ud ie re antes, i
E n testimonio de lo que, nos, los abajo firmados, p lenipo ten
ciarios de los Estados de Entre Ros y Corrientes, de su m ajestad
el em perado r del Brasil y d' S E . el seor presidente de la
Repblica Oriental del Uruguay, en virtu d de nuestros plenos pode
res, firm am os el presente convenio con n u e stra s'm a n o s y le hicimos
poner el sello de nuestras armas.
Fecho en la ciudad de Montevideo, a los veintin das de Noviem
bre del ao del nacimiento de nuestro Seor Jesucristo, 1851.
Digenes J. de Urquiza Honorio Hernieto Carneiro Leao
Manuel Herrera y Obes.
A rtculo adicional relativo al artculo sexto del convenio fir
mado a los v ein tin das del corriente mes, por los plenipotenciarios
abajo firmados:
A rtculo nico Se ha convenido en que, atendiendo a la
brev ed ad del tiempo y a la urgente necesidad de com enzar las
operaciones de guerra, el plenipotenciario de su m ajestad el em pe
rador del Brasil, realizar la prim era en treg a m ensual de cien
mil patacones del emprstito estipulado en el artculo sexto del
mencionado convenio, entregando las respectivas le tras inm ediam en te despus de la ratificacin por p a rte del Gobierno de la
Repblica Oriental de Uruguay; quedando as alterad o en esta
clusula dicho artculo y subsistente e n todas las otras,
El presente artculo adicional te n d r la m ism a fuerza y valor,
como si fuese ingerido en el convenio de 21 de N oviem bre corriente.
Fecho en la ciudad de Montevideo, a los veinte y cinco das
del mes de Noviembre del ao del nacimiento de N uestro Seor
Jesucristo, de mil ochocientos cincuenta y uno.
en Asambleas Constituyentes Argentinas, t. VI, 2? parte, p. 451
91

DOCUMENTO 56

P R O T O C O L O D E PA LER.M O
(6 de ab ril de 1852)
Los infrascriptos, G obernador Provisorio de la Provincia de
Buenos Aires C a m a rista Don Vicente Lpez; G obernador y Capitn
G eneral de la P rov in cia de E ntre Rios, G eneral en Jefe del E j r
cito L ibertador, B rig adier Don Justo Jos de U rquiza; G obernador
y C apitn G en eral de la Provincia de Corrientes, M ayor G eneral
de dicho Ejrcito, G eneral Don Benjam n Virasoro; y el Dr. Don
M anuel Leiva. revestido de plenos Poderes p a r a r e p re s e n ta r al
Exmo. Seor G o be rn ad o r y Capitn G eneral de la Provincia de
Santa Fe, ciudadano Don Domingo Crespo, reunidos en conferencia
en P alerm o de San Benito, residencia actual del Exmo. Seor
G obernador y C apitn G eneral de la Provincia de E ntre R io s ...........
considerando:
3? Q ue al disolverse el Congreso Nacional, y con l la presi
dencia de la Repblica, reemplazndola con u n a autoridad proviso
ria, h a sta la re un i n de un a Convencin Nacional, la Ley de 7 de
iulio de 1827 declar que las funciones de esta a utoridad se l im i
taran a lo concerniente a la paz, guerra, relaciones exteriores y
h a c ie n d a nacional, y que posteriorm ente por la Ley provincial de
Buenos Aires de 27 de Agosto de 1827, se dispuso que h a sta la r e
solucin de las Provincias, quedaba el Gobierno de Buenos Aires,
encargado de todo lo que concierne a gu erra nacional, y a relacio
nes exteriores:
49 ..................que el mencionado pacto denom inado com unm ente
de la Liga Litoral, a que adhirieron todas las Provincias de la
Repblica, confiri a la Comisin reunida en Santa Fe, las a tr ib u
ciones que el Congreso G eneral tena en la poca de su existencia,
d etallndolas por su artculo XVI, - y que esa m ism a Comisin
dej al G obierno de Buenos Aires la direccin de esos negocios
exteriores, som etiendo sus actos a la aprobacin de ella, m ien tras
que perm aneci re u n id a ;
. ..
59 Q ue posteriorm en te a su disolucin, y en la poca de la
p rim e r a A dm inistraci n del Dictador D. J u a n M anuel de Rosas, los
Pueblos y Gobiernos Confederados que h a b a n aceptado e x p re sa
m en te ese T ratado, encargaron n u e v am e n te al Gobierno de B u e
nos Aires la direccin de los Negocios Exteriores de la R epblica
......... con cu y a facu ltad ha seguido sin interrupcin, ha sta que fue
modificada po r la cas: totalidad de los mismos Gobiernos Confe
derados, a quines se les arranc la concesin de que esa alta p re -

92

rrogativa fuese delegada a la persona del Dictador, y no y al


Gobierno de Buenos Aires, que no exista de hecho, ni de derecho,
pues aquel haba conculcado todas sus leyes, y arrebatado todos
los Poderes pblicos, en cuyo estado fue sorprendido por la g ra n
diosa victoria de Monte Caseros, en tres de febrero ltimo:
69 Que la desaparicin de la escena poltica de Don J u a n
Manuel de Rosas, anul de hecho esa facultad, que se haba abro
gado su persona, y restituy a los Pueblos su respectiva parte de
Soberana Nacional, pudiendo en tal v irtu d delegarla en el Go
bierno Confederado que gustasen y estuviesen en m ejor aptitud de
rep resentar y defender sus derechos en el extranjero.
7 ? Que el ejercicio de este derecho fue puesto en p lanta, por
los Gobiernos de Entre Ros y Corrientes, autorizando plenamente
este en Mayo de 1851 al Exmo. Gobernador y Capitn General de
la Provincia de Entre Ros, para que lo representase en todo cuanto
pudiese tener relacin con los intereses polticos de la misma
P ro v in c ia ........
89 Que la de Santa Fe. de acuerdo con las dems signatarias
del Tratado de 4 de Enero de 1831, pacto fundam ental de la Confe
deracin Argentina, autoriz al Gobierno Provisorio de Buenos
Aires, para que continuase en la direccin de esos negocios, hasta
un acuerdo p osterior.........
9 9 Que habindose pronunciado y los Gobiernos de todas
las Provincias Confederadas, adhiriendo a la poltica pacfica y de
orden, inaugurada por el Exmo. Seor General D. Justo Jos de
Urquiza, como resulta de las notas de sus respectivos Gobiernos, y
de las autorizaciones que se h a n recibido, confiando la direccin
de los asuntos exteriores de la Repblica, y hasta la reunin del
Congreso Nacional C onstituyente' a la persona del E xcelentsimo
Seor .General. D o n .Ju sto Jo s .d e , Urquiza:
Resuelven
Que para dejar restablecido este im portante Poder Nacional, y
alejar todo motivo de duda y ansiedad, dando garantas positivas a
los. Poderes Extranjeros, que se hallan o pueden hallarse en r e l a
ciones con la Repblica, y que sus compromisos y estipulaciones
revistan un carcter obligatorio p ara la misma Confederacin, quede
autorizado el expresado Exmo. Seor G obernador y Capitn G ene
ral de la Provincia de E n tre Ros, G eneral en Jefe del Ejrcito
Aliado Libertador, Brigadier D. Justo Jos de Urquiza, p a ra dirigir
las Relaciones Exteriores de la Repblica, hasta tanto que, reunido
el Congreso Nacional, se establezca definitivam ente el Poder a
quien competa el ejercicio de este cargo.
Acordaron en seguida, que cada uno de ls: Gobiernos signata
93

rios del Tratado del 4 de Enero de 1331, procediese inm e d ia ta


m en te al nom bramiento del Plenipotenciario que debe concurrir a
fo rm a r la Comisin Representativa de los Gobiernos, p ara que,
reu nida esta en la Capital de la Provincia de Santa Fe, en tre desde
luego en el ejercicio de las atribuciones que le corresponden segn
el artculo XVI del mismo Tratado.

Y finalmente que la presente resolucin, firm ada por los Go


bernadores y Plenipotenciarios infrascriptos, sea circulada a los
Gobiernos Confederados,, p ara su conocimiento y aprobacin, y que
ha sta que esta se haya obtenido, los Poderes signatarios d e te s te
Protocolo, y los Gobiernos de Salta y Crdoba, reasum en en s,
como reasumen, toda la responsabilidad y trascendencia de este
acto, obligndose como se obligan, a cum plir por s, los com prom i
sos que se celebraron con las Naciones, y Gobiernos ex tranjeros
amigos, a cuyos Agentes, como as a todos los Gobiernos con quie
nes la Confederacin estuviese en relacin, se les comunique en
debida forma.
en A sinblens Co n s t i t uy en t e s A r g en t i n a s , t. VI, 21 p a rte , p. 455.

DOCUMENTO 57
ACUERDO DE SAN N IC O L A S DE LOS ARROYOS

. . .Teniendo por objeto acercar el da de la reunin de un


Congreso General que con arreglo a los tratados existentes y al
voto unnim e de todos los pueblos de la Repblica, ha de sancionar
la Constitucin poltica que regularice las relaciones que deben
existir entre todos los pueblos argentinos como pertenecientes a
u n a misma familia, que establezca y defina los altos poderes nacio
nales y afiance el orden y prosperidad interior y la respetabilidad
ex terior de la Nacin.
Siendo necesario allanar p reviam ente las dificultades que p u e
den ofrecerse en la prctica para la reunin del Congreso, proveer
a los medios mas eficaces de m antener la tranquilidad interior, la
seguridad de la Repblica y la representacin de su soberana
dura n te el perodo constituyente. T e rie n d o presente las necesidades
y los votos de los pueblos que nos han confiado su direccin, e
invocando la proteccin de Dios, fuente de toda razn y de toda
justicia. Hemos acordado y adoptado las resoluciones siguientes:
1.
Siendo una ley fu nd am ental de la Repblica el tratad
celebrado el 4 de enero de 1831 entre las provincias de Buenos

Aires, Santa Fe y E n tre Rios, por haberse adh erido a l todas las
dems provincias de la Confederacin ser religiosam ente obser
vado en todas sus clusulas, y para m ayor firm eza y g a ran ta queda
facultado el Excmo. Seor Encargado de las Relaciones Exteriores
para ponerlo en ejecucin en todq el territo rio de la Repblica.
2. Se declara que estando,' en la actualidad, todas las provin
cias de la Repblica en plena libertad y tranq uilidad, ha llegado
el caso previsto en el artculo 16 del precitado tratad o, de arreglar
por medio de un Congreso General Federativo la Administracin
General del pas bajo el sistema federal, su comercio interior y e x
terior, su navegacin, el cobro y distribucin de las ren tas generales,
el pago de la deuda de la Repblica, consultando del m ejor modo
posible la seguridad y engrandecim iento de la Repblica, su cr
dito interior y exterior y la soberana, libertad e independencia ae
cada una de las provincias. \
3 . Estando previsto en el artculo 9 del trata d o referido los
arbitrios que deben m e jo ra r la^condicin del comercio interior y 'r e
cproco de las diversas provincias argentin as y habindose notado
por un a larga experiencia los funestos efectos que produce el siste
ma restrictivo seguido en algunas de ellas, queda establecido qu los
artculos de produccin o fabricacin nacional o e x tra n je r a asi como
los ganados de toda especie que pasen por el territorio de un a pro
vincia a otra se r n libres de los derechos llam ados de trnsito,
sindolo tam b in los carruajes, buques o Destias en que se tran sp o r
tan y que ningn derecho podr im ponrseles en adelante, c u a l
quiera que sea su denominacin, por el hecho de tr a n s ita r el
territorio.
4.
Queda establecido que el Congreso G en eral C onstitu
yente se instalar en todo el mes de agosto prxim o venidero; y
para que esto pueda realizarse, se m a n d a r h acer desde luego, en
las respectivas provincias, la eleccin de los diputados que deban
formarlo, siguindose en cada una de ellas las reglas establecidas
por la ley de elecciones p a ra los diputados de las legislaturas p ro
vinciales.
5. Siendo todas las provincias iguales en derechos como
miembros de la Nacin, queda establecido que el Congreso Consti
tuyente se fo rm ar con dos diputados por cada provincia.
c . El Congreso sancionar la Constitucin Nacional a m ayo
ra de sufragios; y com o .p a ra lograr este objeto sera u n obstculo
insuperable que los diputados t r a je r a n instrucciones especiales que
restringieran sus poderes, queda convenido qu e la eleccin se h a r
sin condicin ni restriccin alguna, fiando a la conciencia, al saber
y al patriotismo de los diputados, el sancion ar con su voto lo que
creyeran ms justo y conveniente, sujetndose a lo que la m ayora
resuelva, sin protestas ni reclamaciones.
95

7.
Es necesario que los diputados estn pene tra d o s de se n
tim ientos p u r a m e n te nacionales, p a ra que las preocupaciones de
localidad no e m b aracen la gran obra que se em pren de; que estn
persuadidos que el bien de los pueblos no se ha de conseguir por
exigencias encontradas y parciales, sino por la consolidacin de un
r gim e n nacional, re g u la r y justo; que estime la calidad de ciudada
nos argentinos antes que la de provincianos y p a ra que esto se
consiga los infrascritos u sarn de todos los medios p a r a in fu n d ir y
re co m e n d a r estos principios y em plearn toda su influencia legtima
a fin de que los ciudadanos elijan a los hom bres de m s probidad
y de un patriotism o mas puro e inteligente.
S.
U na vez elegidos los diputados e incorporados al Congreso
no podrn ser juzgados por sus opiniones ni acusados po r ningn
motivo, ni a u to rida d alguna hasta que no est sancionada la Cons
titucin. Sus personas se r n inviolables d u ra n te este perodo. Pero
cu alquiera de las provincias podr re tir a r sus diputados cuando lo
creyere oportuno, debiendo, en este caso, sustituirlos in m e d ia ta
mente.
9. Queda a cargo del Encargado de las Relaciones E xteriores
de la Confederacin, el proveer a los gastos de viticos y dietas de
los diputados.
10. El E ncargado de las Relaciones Exteriores de la Confede
raci n in stalar y a b rir las sesiones del Congreso po r s, o por su
delegado en caso de imposibilidad; proveer a la segu ridad y lib e r
ta d de sus discusiones; lib rar los fondos qu e sean necesarios para
la organizacin de su despacho, y to m a r todas aquellas medidas
q u e creyese oportunas pa ra a seg urar el respeto de la corporacin y
de sus miembros.
11 . L a convocacin del Congreso se h a r p a r a la ciudad de
S a n ta Fe, hasta que, reunido e instalado, l mismo d e te rm in e el
lu g a r de su residencia.
12 .- Sancionada la constitucin y las leyes orgnicas que
fu e re n necesarias p a r a ponerla e n .p r c tic a ser com unicada por
el Presid en te del Congreso al Encargado de las Relaciones E x te rio
res de la Confederacin y ste la p ro m u lg a r in m e d ia ta m e n te como
Ley de la Nacin, hacindola cum plir y observar. En seguida ser
n om brado el P re sid e n te Constitucional de la Repblica y el Con
greso C onstituyente c e rra r sus sesiones dejando a cargo del E je c u
tivo poner en ejercicio las leyes orgnicas que hubiese sancionado.
1 3 . Siendo
necesario d a r al orden interio r de la Repblica,
a su paz y respetabilidad exterio r todas las g a ra n ta s posibles,
m ie n tra s se discute y sanciona la Constitucin nacional, los in lra scritos em p le a r n por s cuantos medios estn en la esfera de sus
atribuciones p a ra m a n te n e r en sus respectivas provincias la paz
96

pblica y la concordia entre., los ciudadanos de todos los partidos,


previniendo o sofocando todci elemento de desorden o de discordia
y propendiendo al olvido de ls errores pasados y estrechamiento
de la amistad de los pueblos argentinos.
14. Si, lo que Dios no perm ita, la paz interior de la Repblica
fuese p ertu rb a d a por hostilidades abiertas entre una u otra pro v in
cia, o por sublevaciones arm adas dentro de la misma provincia,
queda autorizado el encargado de las Relaciones Exteriores
para em plear todas las medidas que su prudencia y acendrado
patriotismo le sugieran p ara restablecer la paz sosteniendo las a u to
ridades legalmente constituidas; para lo cual los dems goberna
dores prestarn su cooperacin y ayuda en conformidad con el
tratado del 4 de enero de 1831.
15. Siendo de la atribucin del Encargado de las Relaciones
Exteriores representar la Soberana y conservar la indivisibilidad
nacional, m antener la paz interior, asegurar las fronteras du ra n te
el perodo constituyente, defender la Repblica de cualquier p r e te n
sin e x tra n jera y velar sobre el exacto cumplimiento del presente
acuerdo, es una consecuencia de estas obligaciones el que sea inves
tido de las facultades y medios adecuados para cumplirlas. En su
virtud queda acordado que el Excmo. Seor General Don Justo Jos
de Urquiza, en el carcter de general en jefe de los ejrcitos de la
Confederacin, tenga el m ando efectivo de todas las fuerzas m ili
tares que actualm ente tiene en pi cada provincia, las cuales sern
consideradas desde ahora como partes integrantes del ejrcito n a
cional. El general en jefe destin ar estas fuerzas del modo que crea
conveniente al servicio nacional, y si, para llenar sus objetos, c re
yere necesario a u m entarlas p odr hacerlo pidiendo contingentes a
cualquiera de las provincias: as como podr tam bin dism inuir
las si las juzgase excesivas en su nm ero u organizacin.
16. Ser de las atribuciones del Encargado de las Relaciones
Exteriores: reg la m e nta r la navegacin de los ros interiores de la
Repblica, de modo que se consulten los intereses y seguridad
del territorio y de las ren tas fiscales; y lo ser igualmente la ad m i
nistracin de correos, la creacin y mejora de los caminos pblicos
y de postas de bueyes p a ra el tran sp orte de mercaderas.
17. Conviniendo p ara la m ayor respetabilidad y acierto de
los actos del Encargad de las Relaciones Exteriores, en la d irec
cin de los negocios nacionales, du ran te el perodo constituyente, el
que haya establecido cerca de su persona un Consejo-de Estado con
"el cual pueda consultar los casos que le parezcan graves, queda
facultado el Excmo. Seor pa ra constituirlo, nom brando a los ciu
dadanos argentinos que por su saber y prudencia pueden desem
pear dignam ente su elevado cargo, sin limitacin de nmero.
97

18. Atendidas las importantes atribuciones que por este con


venio recibe el Excmo. Seor Encargado de las Relaciones E xterio
res, se resuelve que su ttulo sea de Director Provisorio de la R e p
blica Argentina.
19. P ara sufragar los gastos que dem ande la administracin
de los negocios nacionales declarados en este Acuerdo, las prov in
cias concurrirn proporcionalm ente con el producto de sus aduanas
exteriores hasta la instalacin de las autoridades constitucionales, a
quienes exclusivamente competer el establecimiento perm anente
de los impuestos nacionales.
Artculo adicional. Los gobiernos y provincias que no hayan
concurrido al Acuerdo celebrado en esta fecha, o que no hayan
sido reprsentadas en l; sern invitados a a dh e rir por el director
provisorio de la Confederacin A rgentina, hacindoles a este re s
pecto las exigencias a que dan derecho el inters y los pactos
nacionales.
Dado en San Nicols de los Arroyos a los tre in ta y un das del
mes de mayo del ao mil ochocientos cincuenta y dos.
Justo J . de Urquiza, por las provincias de E n tre Ros y Catam arca Vicente Lpez B enjam n Virasoro Pablo Lucero
.\azario Benavdes Celedonio G utierres Pedro P. Segura
Manuel Taboada Manuel Vicente Bustos Domingo Crespo.
en A s a m b l e a s C o n s t i t u y e n t e s A r g e n t i n a : ; , t. IV, p. 303

DOCUMENTO 58
P A C T O S D E C O N V IV E N C IA
Art. 19 Ambos Gobernadores reconocindose m u tu am ente el
estatuquo antes de la invasin del 4 de noviem bre del presente ao
convienen en que desde esa fecha cesarn en el territorio de ambos
estados los aprestos militares causados por la invasin en el de
Buenos Aires y se compromenten m antenerse en paz y buena
armona, a relev ar sus fuerzas de las posiciones que ocuparen a
causa de dicha invasin y conservar sus relaciones de comercio.
A rt. 3 P a ra acercar cuanto antes la reunin de todos los p u e
blos de la repblica A rgentina y que cese la separacin que hoy
existe ambos Gobiernos se com prom eten del modo m as form al y
solemne, no hacer uso de las arm as ni p e rm itir que otros lo hagan
98

i sus respectivas jurisdicciones, para dirim ir c ualquier diferencia


/ arre g la r por medios amistosos sus m utuas relaciones y cuanto
pueda interesar a su estado politico, a la seguridad de sus fronteras
en la invasin de los barbaros al comercio, o los h ab itantes de uno y
otro territorio; y al efecto luego de ratificado el presente tratado
adoptarn las medidas de m utua conveniencia.
A rt. 4 El presente Tratado ser ratificado por el Excmo. Go
bernador del Estado de Buenos Aires y por el Excmo, Seor Presi
dente de la Confederacin Argentina y cangeadas las ratificaciones
en esta Ciudad en el trmino de 15 das desde su fecha. En fe de
la cual firmo el presente convenio en Buenos Aires 20 de diciem
bre de 1354 del ao del Seor. Fdo. Ireneo Prtela, Cullen, Go\Vland.
RATIFICACION
A rt. 4. Los buques argentinos bien m atriculados en el estado
de Buenos Aires o en la confederacin A rg e n tin a enarbdlarn
solamente la B andera Nacional.
A rt. 5. Los buques en cabotaje del estado de Buenos Aires y
los de la confederacin Argentina sern admitidos como hasta aqu
en los respectivos puertos cualesquiera que sea su tonelaje; sin
imponerles otros derechos.
Art. 6 . En el Estado de Bs. As., se ,adm itirn libres de derechos
,-ie introduccin todas las producciones n a tu ra le s de la C onfederaein A rg entina cualquiera que sea su form a; y la Confederacin
a dm itir del mismo modo las del Estado de Bs. As.
P aran . 8 de enero de 1855

DOCUMENTO 59
P A C T O D E SA N J O S E D E F L O R E S
I: Buenos Aires se declara p arte in teg rante de la Confederacin
Argentina, y verificar su incorporacin por la aceptacin y ju ra
solemne de la Constitucin Nacional.
2? Dentro de veinte dias de haberse firm ado el presente Conve
nio, se convocar una. Convencin Provincial que e x a m in a r la
Constitucin de Mayo de 1853, vigente en las dem s Provincias
Argentinas.

99

3? La eleccin de los miembros que fo rm a r n la Convencin


se h a r librem ente or el Pueblo, y con sujecin a las leyes qu e
risren ac tu alm ente en Buenos Aires.
49 Si la Convencin Provincial, aceptase la Constitucin s a n
cionada en Mayo de 1853, y vigente en las dems P rovincias A r g e n
tinas, sin h a lla r n a d a que observar a ella, la ju r a r B uenos Aires
solem n em en te en el da y en la form a que esa C onvencin Provincial
designare.
5? En el caso que la Convencin Provincial, m anifieste que
tiene que hacer re fo rm a s en la Constitucin m encionada, esas r e f o r
m as sern comunicadas al Gobierno Nacional p a r a que, presentad as
a! Congreso F e d e ra l legislativo, decida en convocacin de u n a Con
vencin ad-hoc que las tom e en consideracin y a la cual la P r o v in
cia de Buenos Aires se obliga a en viar a su^ D iputados con arreglo
a su poblacin, debiendo acatar lo que esta Convencin as integrada
decida definitiv am en te salvndose la integridad del territo rio de
Buenos Aires que no podr ser dividido, sin el consentim iento de su
legislatura.
69 In te rin llega la mencionada poca, Buenos Aires, no m a n
tend r relaciones diplomticas de ningu na clase.
79 Todas las propiedades de la P rovincia que le d a n sus leyes
particulares como sus establecimientos pblicos de cu alq u ier clase y
gnero que sean, seguirn correspondiendo a la P rovinc ia de Buenos
Aires, y se r n gobernados y legislados por la a u to rid a d de la
Provincia.
89 Se excepta del artculo a nterior la A d ua na que, como por
la Constitucin federal corresponden las a du an a s exteriores a
la Nacin, queda convenido en razn de ser casi en su totalidad las
que form an las ren ta s de Buenos Aires, que la N acin g a ra n te a la
Provincia de Buenos Aires su presupuesto de 1859 h a s ta cinco
aos despus de su incorporacin, p a ra cu b rir sus gastos inclusive
su deuda in te rio r y exterior.

99 Las leyes actuales de A duanas de Buenos Aires sobre el


comercio e x te rio r seguirn rigiendo ha sta que el Congreso Nacional,
revisando las tarifas de A duana de la Confederacin y Buenos
Aires, establezca la que ha de regir p a ra todas las A d u a n a s e x te
riores.
109 Q uedando establecido por el p rese n te pacto, un perpetuo
olvido de todas las causas que han producido n u e s tra desgraciada
desunin, n in g n ciudadano argentino ser m olestado por hechos u
opiniones polticas d u ra n te la separacin te m p o ra l de Buenos Aires,
ni confiscados sus bienes por las mismas causas conform e a las
Constituciones de am bas p a r t e s .
119 Despus de ratificado este Convenio, el Ejrcito de la Con100

federacin, evacuar el territorio de Buenos Aires, dentro de quince


das, y ambas partes contratantes reducirn sus arm am entos al
estado de paz.

129 Habindose hecho ya en las Provincias Confederadas la


eleccin de Presidente, la Provincia de Buenos Aires puede proceder
inm ediatam ente al nom bram iento de electores para que verifiquen
la eleccin de Presidente, hasta el 1 ? de Enero prximo, debiendo ser
enviadas las actas electorales antes de vencido el tiempo sealado
para el escrutinio general, si la Provincia de Buenos Aires hubiese
aceptado sin reservas la Constitucin Nacional.
13? Todos los Generales, jefes y oficiales del Ejrcito de B ue
nos Aires dados de baja desde 1852, y que estuviesen actualmente
al servicio de la Confederacin, sern restablecidos en su antige
dad, rango y goce de sus sueldos, pudiendo residir en la Provincia
o en la Confederacin, segn les conviniere.
14*? La Repblica del Paraguay, cuya garanta ha sido soli
citada tanto por el Exmo. Seor Presidente de la Confederacin
Argentina, cuanto por el Exmo. Gobierno de Buenos Aires, garante
el cumplimiento de lo estipulado en este Convenio.
15? El presente Convenio ser sometido al Exmo. Seor P re si
dente de la Repblica del Paraguay, para la ratificacin del articulo
precedente en el term ino de cuarenta das, o antes s fuera posible.
169 El presente Convenio ser ratificado por el Exmo. Seor
Presidente de la Confederacin y por el Exmo. Gobierno de Buenos
Aires, dentro de! trm ino de cu arenta y ocho horas o antes si fuera
posible.
En fe ce lo cual el Ministro Mediador y los Comisionados del
Exmo. Seor Presidente de la Confederacin y del Exmo. Gobierno
de Buenos Aires lo han firm ado y sellado con sus sellos respecti
vos. Fecho en San Jos de Flores a los diez das del mes de Noviem
bre del ao 1859.
Francisco S. Lpez Toms Guido Carlos Tejedor Juan E.
Pedernera Juan Bautista Pea Daniel Aroz.
en Historia de la Nacin Argentina, t. VIII, p. 351.

DOCUMENTO GO
C O N S T IT U C IO N

DE

LA

C O N FE D E R A C IO N

A R G E N T IN A

( 1 DE MAYO DE 1853)
Nos los Representantes del Pueblo de la Confederacin A rg e n
tina, reunidos en Congreso G eneral Constituyente por voluntad y
1 0 1

eleccin de las Provincias que la componen, en cumplimiento dp


pactos preexistentes, con el objeto de constituir la unin nacional,
afianzar la justicia, consolidar la paz interior, proveer a la defensa
comn, prom over el bienestar general y asegurar los beneficios
de l a libertad p a ra nosotros, para n u e stra posteridad y p ara todos
los hom bres del mundo que quieran h a b ita r en el suelo argentino:
invocando la proteccin de Dios, fuente de toda razn y justicia:
ordenamos, decretamos y establecemos esta Constitucin para
la Confederacin Argentina.
v

Parte prim era


CAPITULO UNICO
Declaraciones, derechos y garantas
Art. 1. La Nacin Argentina adopta p ara su gobierno la forma .
representativa, republicana, federal, segn lo establece la presente
Constitucin.
2. El Gobierno F ederal sostiene el cuito Catlico, Apostlico
Romano.
3. Las Autoridades que ejercen el Gobierno Federal residen en
la Ciudad de Buenos Aires, que se declara capital ele la Confede
racin por u n a ley especial.
4. El Gobierno federal provee a ios gastos ce la Nacin con
los fondos del Tesoro Nacional, form ado ciel producto de derechos
de importacin y exportacin de las A duanas; del -le la venta o
locacin de tierras de propiedad nacional, de la renta de correos,
de las dems contribuciones que equitativa y proporcionalmente
a la poblacin imponga el Congreso General, de los emprstitos
y operaciones de crdito que decrete el mismo Congreso para u r
gencias de la Nacin, o c a ra empresas de utilidad nacional.
5. Cada Provincia Confederada dictar p ara s una Constitu
cin bajo el sistema representativo republicano, de acuerdo con
los principios, declaraciones y garan tas de la Constitucin Nacio
n a l; y que asegure su administracin de justicia, su rgim en m u n i
cipal, y la educacin p rim aria gratuita. Las constituciones provin
ciales sern revisadas por el Congreso antes de su promulgacin.
Bajo de estas condiciones el Gobierno federal garante a cada P r o
vincia el goce y ejercicio de sus instituciones.
6 . El Gobierno federal interviene con requisicin de las legisla
tu ra s o Gobernadores provinciales, o sin ella, en el territorio de
cualquiera de las Provincias, al solo efecto de restablecer el orden
pblico pertu rbado por la sedicin, o de atender a la seguridad
nacional amenazada por u n ataque o peligro exterior.
102

9. En todo el territorio de la Confederacin no h a b r ms ad u a


nas que las nacionales, en las cuales regirn las tarifas que s a n
cione el Congreso.
.
12. Los buques destinados de una Provincia a otra, no sern
obligados a en tra r, anclar y pagar derechos por causa de trnsito
13. P o d r n adm itirse nuevas Provincias en la Confederacin;
pero no podr erigirse u n a Provincia en el territorio de o tra
otras, ni de varias form arse una sola, sin el consentimiento de la
Legislatura de las Provincias interesadas, y del Congreso.
14. Todos los ha bitantes de la Confederacin gozan de los
"iguientes derechos c o n f o r m e - a
las leyes que re g la m e n ta n su
.jercicio; a saber: de tr a b a ja r y ejercer toda in dustria lcita; de
navegar y com erciar; de peticionar a las autoridades; de en trar,
perm anecer, tr a n s ita r y salir del territorio argentino; de publicar
sus ideas por la prensa sin censura previa; de u sa r y disponer de
su propiedad; de. asociarse con'fines tiles; de profesar librem ente
su culto; de en se ar y aprender.
15. En la Confederacin Argentina no hay esclavos; los pocos
que hoy existen quedan libres desde la ju ra de est Constitucin;
y un a ley especial reglar las indemnizaciones a que de lu g a r esta
'ieclaracin. Todo contrato de compra y venta de personas, es un
rimen de que sern responsables los que lo celebrasen, y el escriano o funcionario que lo autorice.
16. La Confederacin Argentina no - adm ite prerro gativas do
sangre ni de nacimiento; no hay en ella fueros personales ni ttulos
de nobleza. Todos sus habitantes son iguales ante la ley, y admisi
bles en los empleos sin otra consideracin que la idoneidad. La
igualdad es la base del impuesto y de las cargas pblicas.
17. La propiedad es inviolable, y ningn h a b ita n te de la
Confederacin puede ser privado de ella sino en v irtu d de sentencia
fundada en ley . . .
;;
18. N ing n h a b itante de la Confederacin puede ser penado
sin juicio previo fundado en ley anterior al hecho del proceso, ni
juzgado p or comisiones especiales; o scado de los jueces desig
nados por la ley antes del hecho de la causa. N adie puede ser
obligado a d eclarar contra s mismo; ni arrestado sino en v irtu d
de orden escrita de autoridad competente. Es inviolable la defensa
en juicio de la persona y de los derechos. El domicilio es inviolable,
como ta m bin la correspondencia epistolar y los papeles privados;
y u n a ley d e te rm in a r en qu casos y con qu justificativos podr
procederse a su allanamiento y ocupacin. Q uedan abolidas p a ra
siem pre la pena de m uerte por causas polticas, tod a especie de
tormento, los azotes y las ejecuciones a lanza y cuchillo. L as c r

103

celes d e la Confederacin sern sanas y limpias, p a ra seguridad


y no p a r a castigo de los reos detenidos en ellas, y toda m edida
q u e a p re te x to de precaucin conduzca a m ortificarlos m s all
de lo q u e aqulla exija, h a r responsable al juez que la autorice.
25. El Gobierno federal fomentar la inm igracin europea;
3' no p o d r restrin gir, lim itar ni gravar con im puesto alguno la
e n t r a d a en el te rrito rio argentino de los e x tra n je ro s que tra ig a n
po r o b je to la b r a r la tierra, mejorar las industrias, e in troducir
y e n s e a r las ciencias y las artes.
30. L a Constitucin puede reformarse en el todo o en cualquiera
de su s partes, pasados diez aos desde el da en que la ju r e n los
Pueblos. L a necesidad de reforma debe ser declarad a por el C o n
preso con e-1 voto de dos terceras partes de sus m iem bros; p ero no
se e f e c tu a r sino por una Convencin convocada al efecto.
31. E sta Constitucin, las leyes de la Confederacin que en su
consecuencia se dicten por el Congreso, y los tra ta d o s con las p o te n
cias e x tra n je ra s , son la ley suprema de la Nacin; y las autoridades
de c a d a Provincia est n obligadas a conformarse a ellas, no obstante
c u a lq u ie r a disposicin en contrario que conteng an las leyes o
Constituciones Provinciales.
Parte segunda
AUTORIDADES DE LA CONFEDERACION
Ttulo primero
GOBIERNO FEDERAL
Del Poder Legislativo
32. U n Congreso compuesto de dos' Cm aras, u n a de D iputados
de la Nacin, y o tra de Senadores de las Provincias y de la Capital,
ser investido del P o d e r Legislativo de la Confederacin.
CAPITULO PRIMERO
De la Cmara de Diputados
33. L a C m ara de Diputados se com pondr de R epresen tantes
elegidos dire c ta m en te por el pueblo de las P rovincias y de la Capi
tal, q u e se consideren a este fin como distritos electorales de u n solo
E sta d o ,.y a simple pluralidad de sufragios en razn de uno p o r cada
v e in te m il ha bitantes, o de una fraccin que no baje del n m e ro
de d ie z mil.
': '-'

104

34. Los Diputados de la prim era legislatura se no m b ra r n en


la proporcin siguiente: Po r la Capital, seis ( 6 ); por la Provincia
de Buenos Aires, seis ( 6 ); por la de Crdoba, seis ( 6 ); por la de
Catamarca, tres (3 ); por la de Corrientes, cuatro (4 ); por la de
E n tre Ros, dos (2); por la de Jujuy , dos (2 ); por la de Mendoza,
tres ( 3 ); por la de La Rioja, dos (2); por la de Salta, tres (3); por
la de Santiago del Estero, cuatro ( 4 ) ; por la de San Juan, dos (2);
por la de Santa Fe, dos ( 2 ), y por la de T ucum n, tres (3).
35. P a r a la segunda legislatura deber realizarse el censo
genera], y arreglarse a l el nm ero de Diputados; pero este censo
slo podr renovarse cada diez aos.
36. P a ra ser Diputado se requiere haber cumplido la edad de
veinticinco aos, y tener cuatro aos de C iu d a d a n a , en ejercicio.
37. Por esta vez las legislaturas de las provincias reglarn los
medios de hacer efectiva la eleccin directa de los Diputados de
la Nacin: para lo sucesivo el Congreso expedir una ley general.
38. Los Diputados d u ra r n en su representacin por cuatro
aos, y son reelegibles; pero la Sala se reno var por mitad cada
bienio; a cuyo efecto los nombrados para la prim era legislatura,
uego que se renan, s ortearn los que deban salir en el p rim er
perodo.
CAPITULO SEGUNDO
Del Senado
42. El Senado se com pondr de dos Senadores por cada P ro
vincia, elegidos por sus Legislaturas a p luralidad de sufragios; y
dos de la Capital elegidos en la form a prescripta para la eleccin
del Presidente de la Confederacin. Cada Senador tend r su voto.
43. Son requisitos p a r a ser elegido Senador: tener la edad de
treinta aos, h a b e r sido seis aos ciudadano de la Confederacin,
y d isfru tar de una re n ta anual de dos mil pesos fuertes, o de una
e ntrada equivalente.
ifw"';
44. Los Senadores d u r a r n nueve aos ' n el ejercicio de su
mandato, y son reelegibles indefinidam ente; pero el Senado se
renovar por terceras p arte s cada tres aos, decidindose por la
suerte, luego que todos se renan, quienes deben salir el primero
y sc-gndo trienio.
45. El Vicepresidente de la Confederacin ser Presidente del
Senado; pero no te n d r voto sino en el caso de que haya empate
n la votacin.
51. Slo el Senado inicia las reform as de la Constitucin.

105

C A P IT U L O C U A R T O

Atribuciones del Congreso


64. Corresponde al Congreso:
I. Legislar sobre la s Aduanas exteriores, y establecer los d e re
chos de importacin y exportacin que han de satisfacerse en ellas.
9.
Reglam entar la libre navegacin de los ros interiores, h a b i
lita r los puertos que considere convenientes, y crear y suprim ir
aduanas.
II . Dictar los cdigos civil, comercial, penal y de minera, y
especialmente leyes generales p a ra toda la Confederacin sobre ciu
d ad a n a y naturalizacin, sobre bancarrotas, sobre falsificacin de
la moneda corriente y documentos pblicos del Estado, y las que
r e q u ie ra el establecimiento del juicio por jurados.
28. E xam inar las Constituciones provinciales y reprobarlas si
no estuviesen conformes con los principios y disposiciones de esta
Constitucin; y hacer todas las leyes y reglamentos que sean con
venientes para poner en ejercicio los poderes antecedentes y todos
los otros concedidos por la presente Constitucin al Gobierno de
la Confederacin Argentina.
Seccin segunda
DEL PODER EJECUTIVO
CAPITULO PRIMERO
De su naturaleza y duracin
71. El Poder Ejecutivo de la Nacin ser desempeado por un
ciudadano con el ttulo de Presidente de la Cont.-i. - acin A r
g e n tin a .
73. P a ra ser elegido Presidente o Vicepresidente de la Confe
deracin se requiere haber nacido en e l'te rr ito rio argentino, o .s e r
hijo de ciudadano nativo, habiendo nacido en pas extranjero; p e r
ten ecer a la comunin Catlica Apostlica Romana, y las dems
calidades exigidas p ara ser electo Senador.
74. El Presidente y Vicepresidente d u ra n en sus empleos el
trm in o de seis aos; y no pued en ser reelegidos sino con intervalo
de un perodo.

Seccin tercera
DEL PODER JUDICIAL
CAPITULO PRIMERO
De su naturaleza y duracin
91. El Poder Judicial de la Confederacin, ser ejercido por
una Corte S up rem a de Justicia, compuesta de nu ev e jueces y dos
fiscales, que residir en la Capital, y por los dem s tribunales infe
riores que el Congreso estableciere en el territorio de la Confe
deracin.
92. E n n in g n caso el Presidente de la Confederacin pude
ejercer funciones judiciales, arrogarse el conocimiento de las cusas pendientes, 'o restablecer las fenecidas.
Ttulo segundo
GOBIERNOS DE PROVINCIA
101. Las Provincias conservan todo el poder no delegado por
esta Constitucin al Gobierno Federa!.
102. Se dan sus propias instituciones locales y se rigen por
ellas. Eligen sus Gobernadores y dems funcionarios de P ro v in
cia, sin intervencin del Gobierno federal.
103. Cada provincia dicta su propia constitucin, y antes de
ponerla en ejercicio, la rem ite al Congreso p ara su examen, confor
me a lo dispuesto en el artculo 5?
E n A sam bleas Constituyentes Argentinas, t. VI, 2? parte, p.;793.

DOCUMENTO 61
R E F O R M A S C O N S T I T U C I O N A L E S D E 1860
La Convencin encargada de decidir sobre las reform as propues
tas por la Provincia de Buenos Aires, en la Constitucin de la Con
federacin A rge n tina de l 9 de Mayo de 1353, habindolas tomado
en consideracin, sanciona las siguientes reform as:
1. A l artculo tercero, sta:
Las autoridades que ejercen el Gobierno Federal, residen en la
Ciudad que se declare Capital de la Repblica po r u n a ley especial
del Congreso, previa cesin hecha por una o ms Legislaturas
Provinciales del territorio que haya de ederalizarse.
2. Al artculo cuarto, 4sta:

107

Suprim ir de las A d u a n a s, y agregar despus de e x p o rta


cin hasta 1866 con arreglo a lo estatuido en el inciso l 5 del
artculo 64.
El nm ero de este artculo ser el que corresponda, segn la
n u e v a numeracin.
3. Al artculo quinto, sta:
Suprim ir g ratuita, y las constituciones provinciales se r n r e
visadas por el Congreso antes de su prom ulgacin.
4. Al artculo sexto, sta:
El Gobierno Fe d era l interv ien e en el te rritorio de las P r o
vincias para g a ra n tir la form a repu blicana de gobierno, o re p e le r
las invasiones exteriores, y a requisicin de sus autoridades cons
tituidas pa ra sostenerlas o restablecerlas, si h ubiesen sido d ep u e s
tas por la sedicin, o invasin de otra P rov in c ia .
5. Al artculo duodcimo, sta:
A gregar al final sin que en ningn caso p u e d a n concederse
preferencias a un puerto respecto de otro, por medio de leyes o
reglam entos de comercio.
6 . Al artculo dcimoquinto, sta:
A gregar al final y los esclavos que de cualquier modo se in tr o
duzcan quedan libres por el solo hecho de pisar el territo rio de la
Repblica.
7. Al artculo dcimoctavo, sta:
Suprim ir las ejecuciones a lanza y cuchillo y colocar la p a r t
cula y, despus de la p a la b ra torm entos .
8 . Al artculo tre in ta , sta:
S uprim ir pasados diez aos desde el da en que la ju r e n los
pueblos.
Q. Al artculo tr e in ta y uno, sta:
A gregar al final salvo p ara la- Provincia de Buenos Aires, los
tratad os ratificados despus del Pacto del 11 de N ov iem bre de 1859 .
10.
A g reg ar despus del artculo 31, los artculos siguientes
con la n u m eraci n que corresponda:'
*
El Congreso F e d e ra l no dictar leyes qu e r e s tr in ja n la lib e r
ta d de im p re n ta o establezcan sobre ella lo jurisdiccin fe d e ral.
Las declaraciones, derechos y garantas, que e n u m e r a la Cons
titucin, no s e r n entendidos como negacin de otros derechos y
garantas, no enum erados, pero que nacen del principio de la sobe
ra n a del Pueb'.o y de la form a republicana de gobierno.
Los Jueces de las Cortes Federales no p o d r n serlo al mismo
tiempo de los T ribun ales de Provincia, n i del Servicio Federal,
tanto en lo civil como en lo m ilitar, da residencia en la Provincia
108

en que se ejerza y que no sea la del domicilio habitual del empleado,


entendindose esto para los efectos de optar a empleos en la P r o
vincia en que accidentalm ente se encuentre.
Las denominaciones adoptadas sucesivamente desde 1810 h a s
ta el presente, a saber: PROVINCIAS UNIDAS DEL RIO DE LA
PLATA; REPUBLICA ARGENTINA; CONFEDERACION ARGEN
TINA; sern en adelante nom bres oficiales indistintam ente p a r a la
designacin del Gobierno y territorio de las Provincias, em plen
dose las palabras: NACION ARGENTINA, en la formacin y sa n
cin de las leyes.
11. Al artculo treinta y cuatro, sta:
Suprim ir por la Capital seis y poner por la; Provincia de
Buenos Aires doce .
12. Al artculo treinta y seis, sta:
AgTegar al final y ser n a tu r a l de la Provincia que lo elija, o
con dos aos de residencia inm ediata en ella.
13. Al artculo cuarenta y uno, sta:
Sustituirlo as Slo ella ejerce el derecho de acusar ante el
Senado, al Presidente, Vicepresidente, sus Ministros y a los m ie m
bros de la Corte Suprem a y dems Tribunales inferiores de la N a
cin, en las causas de responsabilidad que se intenten contra ellos
por el m al desempeo o por delito en el ejercicio de sus funciones,
o por crmenes comunes; despus de h a b e r conocido de ellos y decla
rado hab er lugar a la formacin de causa por m ayora de las dos
terceras partes de sus miem bros presentes.
14. Al articulo cuarenta y tres, sta:
A gregar al final y ser n a tu r a l de la Provincia-que lo-elija, o
con dos aos de residencia inm ediata en ella. :'
15. Al artculo cincuenta y uno, sta:
Suprimirlo totalmente.
. 16. Al artculo-sesenta y ~cuatro,~ sta:.......
Reemplazar el inciso l 9 en estos trminos:
Legislar sobre las A duanas exteriores y restablecer los d e re
chos de importacin, los cuales, as como las avaluaciones sobre
que recaigan, sern uniform es e n toda la Nacin; bien entendido,
que sta, as como las dems contribuciones nacionales, podrn ser
satisfechas en la moneda que fuese corriente en las Provincias res
pectivas, por su justo equivalente. Establecer igualm ente los d ere
chos de exportacin hasta 1866, en cuya fecha cesarn como im
puesto Nacional, no pudiendo serlo provincial.
Al inciso 99, agregarle al final: sin que puedan suprimirse las
Aduanas exteriores que existan en cada provincia al tiempo de su
incorporacin.
109

AI inciso 11, agregarle: sin que tales cdigos alteren las j u


risdicciones locales, correspondiendo su aplicacin a los tribunales
federales o provinciales, segn que las cosas o las personas cayeren
bajo sus respectivas jurisdicciones, y despus de la palabra ciu
d ad a n a agregar con sujecin al principio de la ciudadana n a t u
ral, as como etc., etc..
Al inciso 28 suprimirle ex am inar las Constituciones P ro v in
ciales y reprobarlas si no estuviesen conformes con los principios
y disposiciones de esta Constitucin y la partcula y.
17. Al artculo ochenta y tres, sta:
S u prim ir el inciso 20, y poner en reemplazo del inciso 23, lo
siguiente: El Presidente te n d r facultad para llenar las vacantes
de los empleos que re qu ie ra n el acuerdo del Senado, y que ocurran
d u r a n te su receso, por medio de nom bramientos en comisin, que
e x p ira r n al fin de la prxim a L e gisla tu ra .
18. Al artculo ochenta y seis, sta:
Suprim irle sin previo m andato o consentimiento del Presiden
te de la Confederacin.
19. Al artculo noventa y uno, sta:
Sustituirlo por lo siguiente: El Poder Judicial de la Nacin
se r ejercido por u n a Corte S u prem a de Justicia y por los dems
T ribunales Inferiores, que el Congreso estableciere en el territorio
de la Nacin.
20. Al artculo noventa y siete, sta:
Suprim irle de los conflictos entre los diferentes poderes p
blicos de una misma Provincia, de los recursos de fuerza, y r e e m
pla z a r la p arte final del artculo, desde donde dice: entre una
Provincia y sus propios vecinos, y entre una Provincia y un Estado
o ciudadano e x tra n je ro , por esto, y entre una Provincia o sus
vecinos contra u n Estado o ciudadano e x tra n je ro , y agregar ade
m s: con la reserva hecha en el inciso 11 del artculo 64, despus
de la frase que versen sobre puntos regidos por la Constitucin.
21. Al artculo ciento uno, sta:
A gregarle al final y el que expresam ente se h ay an reservado
p o r pactos especiales al tiempo de su incorporacin.
2. Al artculo ciento tres, sta:
Suprim ir y antes de ponerla en ejercicio la rem ite al Congreso
p a r a su exam en.
Sala de sesiones de la Convencin Nacional uad hoc en Santa
Fe a 23 de Setiem bre de 1860.
Carril - Vlez Sarsfield - Mrmol - Elizalde - Segu
Cceres - Gorostiaga
e n Asambleas Constituyentes A rge n tina s, t. IV, p. 1052.

DOCUMENTO G2

LEY DE C O M P R O M IS O
1. Declrase la ciudad de Buenos Aires residencia de las auto
ridades nacionales, con jurisdiccin de todo su municipio, hasta tanto
que el Congreso dicte la ley de capital perm anen te.
2 . Las autoridades provinciales co ntin uarn igualm ente re si
diendo en la capital, si ellas mismas no creyesen conveniente tra s
ladarse a otro punto.
3. L a ciudad de Buenos Aires te n d r su representacin en la
legislatura de la provincia, en la misma proporcin que hoy la
.ene respecto de la campaa.
4. El Banco y dems establecimientos pblicos radicados en el
municipio de la ciudad, y que por su n atu ra lez a pertenecen a la
provincia, continuarn siendo regidos y legislados, por las autori
.........
dades de sta.
5
Los juzgados y tribunales de justicia de la provincia, conti
n u a r n ejerciendo como hasta aqu su jurisdiccin en el municipio
de la ciudad.
6 . Queda garantido el rgimen m unicipal de la ciudad sobre
la base de su actual organizacin.
7. Sin perjuicio de la aprobacin inm ediata de la legislatura de
:.iuenos Aires a la ley que se dicte con arreglo a estas bases, la
misma ley ser revisada a los cinco aos por el Congreso de la
nacin y la legislatura provincial.
Este proyecto de ley presentado en la sesin del Senado de la
provincia de Buenos Aires del 25 de setiem bre de 1362, fue aprobado
por la cm ara de Diputados en la sesin del 3 de octubre de 1862.
en Asambleas Constituyentes Argentinas, t. V, p. 530.

DOCUMENTO G3
L E Y D E C L A R A N D O A L M U N IC I P I O D E L A C IU D A D DE
B U EN O S A IR ES C A PITA L D E F IN IT IV A D E L A R E P U B L IC A
A r t. 19 Declrese Capital de la Repblica el municipio de la
ciudad de Buenos Aires, bajo sus lmites actuales.
A r t. 29 Todos los establecimientos y edificios pblicos situados
en el municipio qued arn bajo la jurisdiccin de la Nacin, sin que
los m unicipales pierdan por eso su carcter.
lU

A r t . 3? El Banco de la Provincia, el Hipotecario y el Monte


Pi p e r m a n e c e r n bajo la direccin y propiedad de la Provincia,
sin a l t e r a c i n de los derechos que a sta correspondan.
A r t . 49 L a P rov in cia m a n te n d r igualm ente la adm inistracin
y p r o p i e d a d de sus e rro c a rriie s y telgrafos, aunq ue empiece su
a r r a n q u e en el m unicipio de la ciudad, conservando as mismo la
p r o p i e d a d de los dem s bienes que tuviese en l.
A r t . 59 L a Nacin to m a r sobre s la deuda e x terio r de la
P r o v i n c i a de Buenos Aires, previos los arreglos necesarios.
A r t . 69 El Gobierno de la Provincia po dr seguir, funcionando
sin ju risd ic c i n en la ciudad de Buenos Aires, con ocupacin de los
edificios necesarios p a r a su servicio, hasta que se tra sla d e al lugar
que s u s leyes designen.
A r t . 79 M ientras el Congreso no organice en la C apital la
A d m in is tr a c i n de la Justicia, co ntin uarn d esem pendola los J u z
gados y T rib unales provinciales con su rgim en presente.
A r t . 89 Esta ley slo regir una vez que la L e gisla tura de
B u e n o s Aires haya hecho la cesin competente, prestando c on fo rm i
d ad a su s clusulas con arreg lo a io dispuesto en el art. 39 de la
C o n stitu c i n Nacional.
A r t . 99 C om uniqese; etc.
Belgrano, setiem bre 21 de 1880
en A savibleas Constituyentes Argentinas: t. VI, 1 parte, p. 405.

DOCUMENTO 64
L E Y 1420 D E E D U C A C IO N
Com n (1 S 8 2 )"A r t . 1. La escuela p rim a ria tiene por nico objeto favo recer y
d i r i g i r sim u lt n e a m e n te el desarrollo moral, intelectual y fsico de
to d o n i o de seis a catorce aos de edad.
A r t . 2. L a instruccin prim aria, debe ser obligatoria, g r a
t u i t a , grad ual y dada conform e a los preceptos de higiene.
A r t . 3. La obligacin escolar com prende a todos los padres,
t u t o r e s o encargados de los nios den tro de la edad escolar e sta b le
c i d a en el artculo P rim ero.
A.rt. 4. La obligacin escolar puede cumplirse en las escuelas
p b lic a s , er. las escuelas p a rtic u la res o en el hogar de los nios;

112

puede comprobarse, por mrdio de certificados y exmenes, exigir


su observancia por medio de amonestaciones y m ultas progresivas,
sin perjuicio de emplear, en casoextrem o, la fuerza pblica para
conducir al nio a la escuela.
A rt. 6. El m inim un" de instruccin obligatoria comprende las
siguientes materias: lectura y escritura; aritm tica (las cuatro p r i
meras reglas de los nmeros enteros, y el conocimiento del sistema
mtrico decimal y la ley nacional de monedas, pesas y m e d id a s ) ;
geografa particular de la Repblica y nociones de geografa u n i
versal: de historia particular de la Repblica y nociones de historia
general: idioma nacional: moral y urbanidad ; nociones!de higiene;
nociones de ciencia; matemticas, fsicas y naturales; nociones de
dibujo y msica vocal: gimnstica, y conocimiento de la Constitu
cin Naciona!. Pora la; nias ser obligatorio, adems, el conoci
miento de labores de manos y nociones de economa domstica.
P ara los varones el conocimiento de los ejercicios y evoluciones
militares ms sencillos: y en ia campaa, nociones de agricultura y
ganadera.
A r t.. 8. (950) La enseanza religiosa slo podr ser dada en
las escuelas pblica? por los ministros autorizados de los diferentes
cultos, a los nios de su respectiva comunin, y antes o despus de
clase.
en Coleccin de Leyes y Decretos, T. I, p. 282.

DOCUMENTO G5
L E Y DE R E G IS T R O C IV IL D E L A C A P I T A L D E L A
R E P U B L I C A Y T E R R I T O R I O S N A C IO N A L E S
sa n c io n a d a el 31 de o c tu b r e de 1884
CAPITULO IV
De los nacimientos
30. Se inscribir en el libro de los nacimientos:
li Todos los que se verifiquen en la Capital y Territorios Nacio
nales;
2. Los que se verifiquen fuera de las jurisdicciones expresadas,
si sus padres tuviesen su domicilio en ella;

113

3 . Toda partida de nacimiento cuya inscripcin se solicite:


4.
El reconocimiento y legitimacin de hijos naturales;
5. Las sentencias sobre filiacin legitima y natural.
31. Dentro de los tres das siguientes al del nacimiento, deber
hacerse la declaracin de l ante el encargado del registro, quien se
traslad ar al lugar en que se encuentre el nacido para cerciorarse
de su existencia, y e xtender en la Oficina ia correspondiente
partida con las formalidades prescriptas en esta iey.
32. Respecto de los nacimientos que ocurran fuera de la capital,
y territorios nacionales, el trm ino p ara la declaracin correr desde
que los padres vuelvan a su domicilio o elijan otro dentro d e 'la s
jurisdicciones expresadas.
33. En los territorios nacionales no ser obligatoria la tra s la
cin del jefe de la oficina al domicilio del nacido, cuando entre uno
y otro lugar medien mas de 5 kilmetros, debiendo en tal caso
com probarse ja existencia de la persona por certificados del juez de
paz o de la autoridad m ilitar y de dos testigos, a cuyo efecto se
e xten der a ocho das el trm ino en que debe hacerse la d eclara
cin del nacimiento.
42. La inscripcin del nacimiento se h ar extendiendo una p a r
tida que exprese:
1 . El lugar, da y hora en que se halla verificado;
2.
El sexo;
3. El nombre que se d al nacido:
4 . El nombre, apellido y domicilio del padre, de la madre y de
los testigos;
5 . El nombre y apellido de los abuelos maternos y paternos;
t. El nombre, apellido y domicilio de la persona que solicita la
inscripcin del nacimiento.
43. Si se tratase de hijos n aturales no se har mencin del
padre o de la madre, a no ser que sta, o aqul, o reconozcan ante
el Jefe de Oficina, debiendo en tal caso ex presarle tan slo ei
nom bre de aqul que lo hubiese recon >c:do.

CAPITULO V
De los matrim onios
54. Se inscribir en el libro de los matrimonios:
l . Los que se c e le b r e n en la ca p ita l y en los territorios naciO'
n ales:

114

. Los que se celebren fuera de las jurisdicciones expresadas, si


el m arido tu viera el domicilio en ella;
Toda partida de matrimonio cuya inscripcin se solicite;
4 . Las sentencias ejecutoriadas en que se declare la nulidad del
m atrim onio o se decrete el divorcio.
55.
Dentro de los ocho das siguientes a la celebracin del m a
trimonio, el m arido estar obligado a presentar para su inscripcin
en el Registro, copia de la partida que compruebe el acto, suscripta
por el prroco, pastor o ministro de la religin con cuyo rito Se
hubiere celebrado.

CAPITULO VI
D las defunciones
63. Deben inscribirse en el libro de las defunciones:
1 . Todas las que ocurran en la capital y territorios nacionales.

2. Las que ocu rran fuera de estas jurisdicciones si las personas


al tiempo de su m uerte hubiesen tenido su domicilio en ellas.
64. El cnyuge sobreviviente, los descendientes del difunto, los
ascendientes, el pariente mas cercano, y en defecto de ellos, toda
persona m ayor de edad que hubiere presenciado una defuncin,
estarn obligados por el orden de su designacin, de su sexo y de
su edad, a declarar la m uerte ante el jefe de la oficina del registro
por si o por medio de otro dentro de las 24 horas desde que ella
h ubiere tenido lugar.
65. Cuando el fallecimiento tuviere lugar en otra casa que la
del difunto, incumbe adems al dueo de ella, la obligacin impuesta
por el artculo anterior.
66 . Si la defuncin ocurriese en conventos, hospicios, cuarteles,
hospitales, crceles u otros establecimientos pblicos, el superior,
jefe o adm inistrador, estarn obligados a hacer la declaracin de
ella en el trm ino legal.
67. Igual obligacin tendr toda persona que encontrase un
c adver abandonado, oculto o en lugares pblicos.
74.
L a inscripcin se har extendindose una p a rtid a qu e x
prese, en cuanto sea posible:
1. El nombre, apellido, nacionalidad, sexo, edad, estado, profe
sin y domicilio de la persona m u erta;
2. El nom bre y apellido de su cnyuge, si hubiese sido casada o
viuda:
115

3.
4. -
5.
6.

L a e n ferm ed ad o causa que ha y a producido la m u e rte ;


E l lugar, da y h ora en que ocurri;
E l nom bre, apellido y domicilio de los testigos:
E l nom bre, apellido, nacionalidad y domicilio de los padres
del difunto;
7. L a circunstancia de ha b e r o no te sta m e n ta d o en su caso, si es
olgrafo o por acto pblico, y la oficina en que se encuentre.

CAPITULO VII
De las inhumaciones
81. Los encargados de cementerios o e nte rra to rio s no p e r m i
t i r n la inhumacin de ningn cadver sin la autorizacin del e n
c a r g a d o del Registro.
84. La inhum acin no podr haccrse antes de las 12 horas si
g u ie n te s a la m uerte, ni dem orarse ms de 36, salvo lo dispuesto
p o r reglam entos m unicipales o policiales p a r a casos determ inados.
85. Si el inform e mdico u otra circunstancia sugiriese sospe
c h a s de que la m u e rte h a y a sido provocada por crim en o e n fe r m e
d a d que interese al estado sanitario, el jefe de la oficina d a r el
a v is o correspondiente a la autoridad judicial o :m unicipal, y no se
e x p e d ir la licencia de inhum acin h a s t a que se le com unique
h a b e r s e practicado las diligencias a que hu b ie re lugar.
e n Coleccin de Leyes y Decretos, t. I, p. 366 y sig.

DOCUMENTO GG
L E Y N? 2393 D E M A T R I M O N I O

C IV IL

D e noviem b re 12 de 1888 con las modificaciones introducidas por


la Ley N9 2681.
Artculo 1. Queda modificado el Cdigo Civil, en la fo rm a y
c o n arreglo a lo que se establece en los artculos siguientes:
Seccin segunda
De los derechos personales e n las relaciones de Familia.
1 1 6

TITULO I
DE L MATRIMONIO

CAPITULO I
R gim en del m atrim onio
Art. J. Los der echos y las obligaciones personales de los cn
yuges son regidos por las leyes de la Repblica, m ientras p e rm a
nezcan en ella, c u a l qu ie r a q u e sea el pa s en que hubieran contraido
matrimonio.
Art. 4. El cont ra t o nupcial rige los bienes del matrimonio,
cualesquiera que sean las leyes del pas en que el matrimonio se
celebr.
Art. 5. No h abi end o convenciones nupciales, ni cambio del
domicilio ma tr imo n ia l, la ley del lugar donde el matrimonio se
ceiebr rige los bienes m uebles de los esposos, donde el m atrim o
nio se encuentre o d o n d e quiera que hayan sido adquiridos. Si
hubiese cambio ci domicilio, los bienes adquiridos por los esposos
antes de mud a r l o, sen regidos por las leyes del primero, Los que
hubiesen adqu i ri do d es pu s del cambio son regidos por las leyes
del nuevo domicilio.
Art. 6. Los bienes races s e r n regidos por la ley. del lugar en
que estn situados.
si**"
A rt. 7. La disolucin en un p'ais extranjero, de un matrimonio
celebrado en la Repblica A rgentina, aunq ue sea de conformidad
a las leyes de aqul, si no lo fuere a las de este Codigo, no habilita
a ninguno de los cnyuges pa ra casarse.
CAPITULO III

A rt. 9. Son im pedimientos p ara el matrim onio:


1. La consaguinidad e n tre ascendientes y descendientes sin limi
tacin, sean legitimos o ilegtimos;
2. La consaguinidad e n tre los herm an os o medios hermanos,
legitimos o ilegtimos:
3. La afinidad en linea recta en todos los grados;
4. No tener la m u j e r doce aos cumplidos y el hombre catorce;
5. El matrimonio anterior m ientras subsista;
6 . H aber sido autor voluntario o cmplice de homicidio de uno
de los cnyuges;
7. La locura.

117

Art. 10. .i m ujer mayor de doce aos y el hom bre m ayor de


catorce, pero menores de edad, y los sordomudos que no saben
darse a entender por escrito, no pueden casarse entre si, ni con otra
persona, sin el consentimiento de su pad re legtimo o natural que lo
hubiese reconocido, o sin el de la m a dre a falta de padre, o sin
el de tutor o curador a falta de ambos, o en defectos de estos, ni el
del Juez.
en Coleccin completa de Leyes Nacionales, recopiladas y coordinadas
por Augusto Da Rocha, T. VIII, p. 134 y sig.

DOCUMENTO 67
L E Y N 9 11.2S7
SOBRE IM PU E ST O A LA S H ER EN C IA S
B u e n o s A ires, n o v ie m b r e 29 de 1923
Por cuanto.
El senaao y C m ara de D iputados de la Nacin Argentina,
reunidos en Congreso, etc. sancionan con fuerza de
LEY:
Art. 1. Todo acto realizado ante la autoridad de los jueces o
a n te los escribanos de registros que exteriorice la transmisin g r a
tu ita por causa de muerte, anticipo de herencia o donacin de bie
nes, muebles inmuebles, crditos, valores etc., etc., existentes en la
Capital Federal o Territorios Nacionales, estar sujeto desde la
prom ulgacin de esta ley y cualquiera que sea la fecha de la m u erte
del causante en caso de transm isin por fallecimiento, a un impuesto
sobre el monto de cada hijuela, legado, anticipo o donacin.
A rt. 2. Este impuesto, cuyo producido total form ar p a rte del
tesoro escolar, creado por el artculo 44 de la 1420, sobre educacin
comn, ser aplicado de acuerdo con la siguiente escala, en r e l a
cin al parentesco y segn la sum a recibida.
. A rt. 5. Toda herencia, legado y donacin a favor del Gobierno
Nacional de las Provincias o de los Municipalidades con destino a
construccin o sostenimiento de hospitales, asilos o establecimientos
de asistencia social o de instruccin pblica, queda exonerado del
pago de los impuestos que establece esta ley.
118

En el caso de herencia, legado o donacin a favor del Gobierno


Nacional ... las Provincias o de las Municipalidades, hechos con
anterioridad a la presente ley, y que no hubiera todava p asado el
impuesto, q u e d a r n eximidos de este.
A rt. 8. El impuesto sucesorio se liquidar en los inmuebles en
la siguiente forma:
a) Por el valor asignado para la contribucin territorial, si se
h a lla re n en los territorios nacionales.
b) Sobre una evaluacin especial que practicar la Adminis
tracin General de contribucin Territorial, P atentes y Se
llos, con referencia a los ubicados en la Capital Federal.
c) En los muebles por el valor de la tasacin:
P o r cualquier causa, se hiciere tasacin judicial de los in
muebles, operacin que siem pre podr solicitarse por los
interesados, el impuesto se liquidar por el valor que sta
les haya atribuido, siempre que fuere superior a la v alu a
cin especial a que se refiere el inciso b).
Cuando entre los bienes inmuebles sujetos al pago del im
puesto, hubiese alguno gravado con hipoteca, la liquidacin
se h a r sobre el valor de la tasacin.
A rt. 14. Si no hubiese particin por corresponder la herencia
a un a sola persona ni juicio sucesorio, por existir testam ento, se
pagar el im puesto en el acto de pedirse la posesin judicial y si
esta se tiene de derecho, en el acto de hacer cualquier disposicin
de bienes de la herencia. En todos los casos debe hacerse in v e n ta
rio y avalo en la form a determ inada por la ley de procedimiento.
en Coleccin de Leyes y decretos T. 2, p. 230.

DOCUMENTO G8
L E Y 8129
E n r o l a m i e n t o g e n e ra l de los c iu d a d a n o s n a t iv o s
y p o r n a tu r a l iz a c i n
El Senado y la Cmara de Diputados
Articulo 1<? El Poder Ejecutivo proceder al enrolamiento ge
neral de los ciudadanos nativos o por naturalizacin, de acuerdo con
la presente ley.

119

A rt. 29 Todo ciudadano nativo o na turalizado de diez y ocho


a o s cumplidos adelante, est obligado a enrolarse. El enrolamiento
se h a r en los distritos militares y en las oficinas del Registro Civil
de l a repblica que por su domicilio corresponda, las que se consi
d e r a r n como oficinas enroladoras, y no podrn por n in g u n a causa,
e x im irs e del desempeo de tales. P ara el enrolam iento general p e r
m a n e c e r n abiertas las oficinas enroladoras, adems de los das h bb le s; los das domingos del ltimo mes.
L a oficialidad, tropa, asimilados, equiparados, y los empleados
civiles de toda categora* al servicio del ejrcito y a rm a d a y sus de
p e n d e n c ia s, se enrolarn en los cuerpos, buques, establecimientos y
r e p a rtic io n e s donde revisten.
Los ciudadanos argentinos residentes en el extranjero, dentro del
t r m i n o de seis meses de la promulgacin de esta ley se enrolarn
e n los consulados, que a este efecto se considerarn como oficinas
enrolad oras.
El distrito respectivo h a r practicar el enrolam iento de los ciu
d a d a n o s procesados o condenados que estuviesen en las crceles, pe
n ite n c ia r a s , y presidios, cuyos directores se e n c a rg a r n de obtener
los documentos probatorios de edad.
El enrolamiento general se h a r dentro de los cuatro meses de
la prom ulgacin de la presente ley, y en los sucesivos, dentro de los
tr e s meses despus de cumplidos diez y ocho aos cada ciudadano.
Art. 49 La libreta de enrolamiento, con su foliadura completa,
s i n enm iendas ni raspaduras, constituye un documento de identidad
person al, y debe ser exigida por toda a utoridad cuando sea necesario;
c o n te n d r la impresin digital debiendo agregarse ta m b i n la foto
g r a f a .
El Poder Ejecutivo podr por u n decreto dispensar de este r e
qu isito en aquellos puntos en que sea m ateria lm e nte imposible c u m
plirlo.
El ltimo domicilio anotado en la misma es el nico vlido a los
efectos de las leyes militares.
Art. 16. Los ciudadanos que no cum plan con las prescripcio
n e s del enrolamiento determ inadas en la-presente ley, son infractores
y s e r n incorporados a p restar servicio en las filas del ejrcito p e r
m a n e n t e por un ao, adem s del tiempo de servicio que por ley les
corresponde, si por su edad estn comprendidos en tre los 19-y los
45 aos cumplidos, siempre que sean aptos p a r a todo servicio o ser
vicio auxiliar.
Los mayores de 45 aos y los menores de 19, los intiles p ara
todo servicio o servicio auxiliar, p ag a r n u n a m u lta de cien pesos
m o n e d a nacional.
Los ciudadanos naturalizados, libres de p re s ta r el servicio por
el trm ino de diez aos, contados desde el da que o bte nga n la ciu
d a d a n a , p erdern sta, no pudiendo readquirirla nuevam ente.
Art. 31. Comuniqese al Poder Ejecutivo.
Dada en la Sala de Sesiones del Congreso Argentino, en Buenos
Aires, a 4 de julio de 1911.
120

Legislacin Argentina, Coleccin Completa de Leyes Nacionales


sancionadas por el Honorable Congreso du ran te los aos 1852 a 1917.
Recopiladas y ordenadas por Augusto^ Da Rocha. Buenos Aires, La
Facultad, 1918. Tomo XVI, p.15.

DOCUMENTO G9
L E Y 8130
P a d r n E le c to r a l
El Senado y la Cmara ce Diputados
Art. 2? La formaci". del Padrn electoral se h a r de esta
m anera:
Inciso 1": Dentro de los quince dias siguientes a la clausura del
enrolamiento general, el Ministerio de Guerra enviar al Ministerio
del Interior ejemplares cel registro de enrolamiento general en la
forma y cantidad que reciamente el Poder Ejecutivo.
Inc. 21?: El Ministerio del Interior, dentro de los primeros cinco
dias de recibido este registro, enviar a los jueces federales el n
mero suficiente de ejemplares correspondientes al respectivo distrito.
Inc. 3<?: Los jueces federales de cada distrito, dentro de los diez
primeros das de s recepcin, enviarn a cad uno .de los comisa
rios de padrn las listas correspondientes a la seccin respectiva, en
la columna de observaciones, te las cuales h a b r n ya mandado a n o
tar, frente al nombre dei enrolado, las modificaciones en las condi
ciones electorales del mismo, te que el juez tenga conocimiento en
mrito de lo dispuesto en los artculos 8? y 9? de esta ley.
Inc. 4?: A ms ta rd a r a los cinco das de recibidas las listas, los
comisarios de padrn fija rn en los establecimientos pblicos de sus
respectivas secciones y procuraran tam bin por otros medios apropia
dos hacerlas llegar a conocimiento de los h abitan tes de la seccin.
Inc. 5?: Desde que se publiquen estas'listas, se'abre el perodo de
depuracin que durar veinte dias p a ra form ar el padrn electoral.
Inc. 9?: El juez federal m a n d a r que las listas seccionales con
las anotaciones orignales se archiven en su juzgado y que, en fojas
sueltas y en suficiente nmero de ejemplares, se publique copia de
stas, en las que no figuren los nombres de los enrolados que hayan
resultado privados de sufragio.
Todo ciudadano ser admitido a confron tar estas copias con las
listas originales, para verificar su exactitud.
'La impresin y publicacin se h a r dentro de los cuarenta das
siguientes a la ltima anotacin.
Art. 7? La libreta de enrolamiento sirve a los que resulten
inscriptos en el padrn electoral, como p a rtid a cvica para el ejer
cicio del sufragio, y el domicilio dado en ella determina la seccin
donde debe votar el elector.
121

Los que cambien de domicilio dentro te los cuatro meses a n te


riores debern votar donde les corresponda segn la anotacin del
anterior domicilio.
Art. 39 Tanto los jefes de los distritos de enrolamiento, por
lo que respecta a los cambios de domicilio de los enrolados y a las
excepciones que implican inhabilidad en el sufragio, como los jefes
de registro civil, por lo que respecta al fallecimiento de los varones,
mayores de dieciocho aos, debe comunicarse inmediatamente al juez
federal del distrito correspondiente.
Art. 19. - Eerganse todas las disposiciones de las leyes electora
les anteriores, en cuanto se opongan a la presente.
Art. 20. Autorizase al Poder Ejecutivo p ara hacer en todo tiem
po los gastos que demande la ejecucin de esta ley.
v
Art. 21. Comuniqese al Poder Ejecutivo.
Dada en la Sala de sesiones del Congreso Argentino, en Buenos
Aires, a 19 de julio de 1911.
Legislacin Argentina coleccin Completa de Leyes Nacionales
sancionadas durante los aos 1852 a 1917 - P.ecopiladas y ordenadas
por Augusto Da Rocha - Buenos Aires, La Facultad 1913. Tomo XVII,
ao 1911, p. 17.

DOCUMENTO 70
L E Y 8871
L e y e lectoral
El Senado y la Cmara de Diputados
TITULO 1
LE LA CALIDAD, DERECHOS Y DEBERES DEL ELECTOR
CAPITULO 1
De los electores
Artculo 1? Son electores nacionaies los ciudadanos nativos
los naturalizados desde los dieciocho aos cumplidos de edad siem
pre que estn inscriptos unos y otros en el padrn electoral.
Art. 29 Estn excluidos del padrn electoral:
19 Por razn de incapacidad:
a) Los dementes declarados en juicio.
b) Los sordo-mudos que no sepan hacerse entender por escrito.
29 Por razn de su estado y condicin:
a) Los eclesisticos regularas;.
d ) Los soldados, cabos y sargentos del ejrcito perm anente y a r
mada y agentes o gendarmes de policia.

cj Los detenidos por juez competente, m ien tras no xcuperen su


libertad.
d) Los dementes y mendigos, m ientras estn recluidos en asilos
pblicos o estn habitualm ente a cargo de congregaciones de
caridad.
3? Por razn de indignidad:
a) Los reincidentes condenados por delito contra la propiedad, du
r a n te cinco aos, despus de cumplida la sentencia.
b) Los penados por falso testimonio o por delitos electorales d u
ra n te cinco aos;
c) Los que h u bieran sido declarados, por autoridad competente,
incapaces de desempear funciones polticas;
d) Los quebrados fraudulentos, h a s ta su rehabilitacin.
e) Los que hubiesen sido privados de la tutela o c ratela por d e
fraudacin de los bienes del m enor o del incapaz, m ientras no
restituyan lo adeudado.
f) Todos aquellos fue se hallen bajo la vigencia de un a pena
temporal h a s ta que sta-sea cumplida.
g) Los que hubiesen eludido las leyes sobre el servicio militar, h a s
ta que h a y a n cumplido la p e n a que les corresponde.
h ) Los que hubiesen sido excluidos del ejrcito con pena de d e
gradacin o por desercin, h a s ta diez aos despus de la con
dena.
i) Los deudores por apropiacin o defraudacin de caudales p
blicos, m ientras no satisfagan su deuda.
j) Los dueos y gerentes de prostbulos.
CAPITULO m
De los deberes del elector
Art. 6? Todo elector tiene el deber de votar en cuantas elec
ciones fueren convocadas en su distrito.
Art. 79 Quedan exentos de esta obligacin:
19 Los electores mayores de seten ta aos;
29 Los jueces y sus auxiliares que, por disposicin de esta ley,
deben asistir en sus oficinas y tenerlas abiertas d u ra n te las horas
de eleccin.
Art. 89 Todas las funciones que esta ley atribuye a los e n c a r
dados de darle cumplimiento son irrenunciables.
TITULO CUARTO
DE LOS COLEGIOS ELECTORALES
CAPITULO r v
Del sufragio
Art. 34. Los jueces fe d era les ... enviarn a la J u n t a escru ta
dora del distrito dos listas y a cada uno de los presidentes de co-

de lia de encerrarse su voto en el sobre y de h a b e r sido cerrada exte riorm ente la puerta, podr utilizar su boleta, si no prefiere alguna
de las que se e n c u e n t r a n . .. en la susodicha habitacin.
TITULO SEXTO
JUICIO DE LA ELECCION POR EL CONGRESO
CAPITULO UNICO
Del sistema electoral
Art. 55. En las elecciones de electores de Senadores por la
Capital, diputados nacionales y electores de Presidente y Vicepresi
dente de !a Repblica, cada elector slo podr votar por las dos
terceras partes del nm ero a elegir en la eleccin ocurrente, y en
caso de resultar u n a fraccin de ese nmero, por un candidato ms.
Cuando se tra te do elegir uno o dos diputados nacionales, cada
elector podr d ar su voto a u n nm ero igual al de candidatos.
Si en un a boleta se inscribieran ms nombres que los que co
rresponden. slo valdr el voto p ara los primeros en el orden en
que estn inscriptos, h a s ta completar el nm ero legal.
Si no fuera posible determ inar ese orden, ser nulo d voto en
su totalidad.
Art. 56. A los efectos del articulo anterior, los electores podrn
votar por los candidatos a elegirse de acuerdo con lo establecido en
el cuadro siguiente:

Cuando se eliia

1 podr votarse h a s ta por


2
........................................ 2
4
,,

,,
o
5
,,
,,
ii
ii
6
........................................ 4

7
8
9

,i
n
______

1
3
4

ii
5
.. . 6

10

................................. 7

11
12
13
14
15
16
17
18

' .

........................... 8

8
.........................................9
'

10

10

,,
11
12
.........................................12

De acuerdo con lo establecido en el precedente cuadro, el Poder


Ejecutivo de la Nacin fijar en las convocatorias el nm ero de di
putados que corresponda votar a cada elector.
1 2 6

>

Art. 57. t>e proclamarn diputados y electores de senadores y


Je presidente y vicepresidente de la Repblica, a los que resulten
con mayor numero de votos ha sta completar el-nmero de los can
didatos a elegirse de acuerdo con la convocatoria y cualquiera que
sea la lista o listas en que figuran.
Si p ara integrar la representacin resultaran varios los c an
didatos con igual nmero de votos, el sorteo determ inar cul o cu
les de entre ellos debern ser proclamados.
El sorteo a que se refiere este artculo ser efctuado por la junta
escrutadora creada por el artculo 51 de esta ley.
Dada en la Sala de Sesiones del Congreso Argentino, en Buenos
Aires a 1C de febrero de 1912.
Legislacin Argentina. Coleccin Completa de Leyes Naciona
les sancionadas por e-I Honorable Congreso durante los aos 1852 a
1917. Recopiladas y ordenadas por Augusto E a Rocha. Buenos Ai
res, La Facultad. 1958. Tomo XVII, ao 1911, p. 552-569.

127

SO B E R A N IA T E R R IT O R IA L A R G E N T IN A

LOS LIMITES CON CHILE


REAL CEDULA DEL 19 DE AGOSTO DE 1776
El Rey Don Pedro d e Cevailos, Teniente General de inis Rea
les Ejercidos Por cuanto haiianaoine muy sasiecno ae las repe
tidas p ru e D a s qu me teneis aadas d e vuestro amor y ceio a mi reai
seivicio, y habindoos nombrado p a i a m an d a r la jsxpedicicn que se
ap resta en Cdiz, con destino a ia America Meridional d u ig ia a a
tom ar satisfaccin de los portugueses por los insultos cometaos en
mis Piovincias del Rio de la Plata he venido en crearos mi Virrey,
Gobernador y Capitan General de ias de Buenos Aires, Paraguay,
T ucuman, Potos, S an ta Cruz d e la Sierra, Charcas y de todos ios
corregimientos, pueblos, y territorios a que se extiende la jurisdic
cin d e aquella Audiencia, la cual podris presidir en el caso de
Ir a ella, con las propias facultades y autoridades que gozan los
dems virreyes de mis dominios de las Indias, segn las leyes de
ellas, comprendindose asi mismo bajo nuestro mando y jurisdiccin
los territoiios de las ciudades de Mendoza y San Juan del Pico, que
hoy se hallan dependientes de la Gobernacin de Chile, con abso
lu ta independencia de mi Virrey de los Reinos del Per, dura n te per
manezcis en aquellos p a s e s , asi en todo lo respectivo al Gocierno
Militar como Poltico y Superintendencia General de mi Real Ha
cienda, en todos los ramos y productos de ella; por tanto mando al
citado Virrey d l Per, presidentes de Chile y Charcas, a los Minis
tros de sus Audiencias, a los Gobernadores, Corregidores, Alcaldes
Mayores, Ministros de mi Real Hacienda, oficiales de mis Reales
Ejrcitos y Arm ada y dems personas a quienes tocar pueda, os h a
gan, reconozcan y obedezcan como a tal Virrey, Gobernador y Ca
p it n General de las expresadas Provincias, en virtud de sta mi
cdula o testimonio de ella que deberis dirigir a vuestro arribo,
a los jefes, Tribunales y deis que corresponda p ara que, sin la
m enor rplica ni contradiccin cumplan vuestras rdenes y las h a
g a n cumplir puntu alm en te en sus respectivas jurisdicciones, que as
es m i voluntad, y que luego estis navegando a la salida de Cdiz,
os dis a conocer por tal Virrey, y Capitn General en todos los
buques de guerra y de transporte, p a r a que se hallen en esta inte
ligencia; y estn a vuestras rdenes cuantos van embarcados en
ellos. Y a efecto de que no se os pueda poner embarazo en el

128

absoluto s e n icio y auloiidad perteneciente al alto carcter de mi


Virrey, Gobernador y Capitn General, en virtud de sta mi Real
Cdula, os dispenso de todas las formalidades y de otros despachos,
juramento, pago de m eaia annata, toma de posesin, Juicio de Re
sidencia, y de cuantos otros requisitos se acostumbran y prescriben
las Leyes de Indias p ara nombramiento de Virreyes de aquellos do
minios, por convenir asi a mi Real Servicio. Y mando igualmente
a los Oficiales Reales de las Cajas de Buenos Aires y dems del
distrito de Vuestro Gobierno os satisfagan puntualm ente de cuales
quiera caudales de mi Real Hacienda, al respecto de cuarenta mil
pesos corrientes de Amrica, que os asigno, en cada un ao, para
el da de vuestro embarco en Cdiz, en virtud de vuestros recibos
o Cajas de pago, que les servirn de legitima d a ta sin otio recaudo
alguno. Dada en San Ildefonso a primero de agosto de mil sete n e n -1
tos setenta y seis.
Yo el Rey Jos de Glvez.
en Vicente Sierra, Historia de la Argentina. Fin del rgimen de gobernadores
y creacin del Virreinato del Rio de la Plata (, lTUO-ibCUj. EJ. Cientfica
Argentina, 1964, cap. VI, p. 405 y 406.

REAL CEDULA DE 1617


Real Cdula del 16 de diciembre de 1617, nombrando Gobernador
del Ro de la Plata a Don Diego de Gngora y dividiendo en
dos gobernaciones la gobernacin del Rio de la Plata
D. Felipe III en S. Lorenzo a 5 de j.;nio de 1620
Don Felipe por la gracia de Dios Rey de C a stilla... Per cuanto
habiendo entendido que alguna de las ciudades de las Provincias
del Rio de la Plata se hallaban en gran peligio de ser destruidas
por los indios Guaycurs o Payagus, naciones que estn rebeldes
y aunadas y que hacen grandes daos y que p a ra remedio y reparo
de esto convena se dividiera aquel Gobierno que tiene ms de
quinientas leguas de distrito y en l ocho ciudades muy distintas
sin poderse socorrer las unas y las otras particularm ente las tres
de ellas que son de la Provincia de Guayras las cuales jams h a n
podido ser visitadas de gobernador ni Obispo ni administrndose en
ellas el sacram ento de la confirmacin dems de que siendo como
era cosa forzosa que el gobernador asista lo ms del tiempo en el
Puerto de Buenos Aires p a ra su guarda y defensa queda todo lo de
arriba desamparado y que respeto de lo sobredicho es cosa conve
niente y necesaria que la dicha Provincia de Guayras se h a g a Go' bernacin de por si p a ra el que le tuviere cargo procure reducir
129

a la fe gran nmero de indios infieles que hay en ellas habindose


platicado en mi Consejo de las Indias y vstose en l lo que en
razn de lo sobredicho me h a n informado mi Virrey de las Provin
cia del Per y algunos gobernadores y prelados comarcanos a la
dich a Provincia del Rio de la Plata y consultndoseme su parecer y
tenido por bien que dicho Gobierno se divida en dos que el uno
sea del Rio de la Plata, agregndosele las ciudades de la T rinidad
Puerto de San ta Maria de Buenos Aires, la ciadad de S a n ta Fe, la
Ciudad de San J u a n de la Vera de Jas Siete Corrientes, y la ciudad
de la Concepcin dei Rio Bermejo y el otro gobierno se intitule
G uayra y agregando a l por cabeza de su Gobierno la Ciudad de
Asuncin dei Paraguay y la de G uayra Viilarica del Espritu Santo
y la ciudad de Santiago de Jeiez y que por haberse cumplido el
tiempo porque piovei a Hernando de Saavedra e n todo el dicho Go
bierno de las dichas Provincias del Rio de la P la ta conviene no m b rar
personas que le sucedan y me sirvan en los dichos dos G o b ie rn o s...
Don Diego de Gngora Caballero del Hbito de S a n t i a g o . .. nombro
por mi Gobernador y Capitn General de la dicha Provincia del
Rio de la P l a t a . . . por tiempo y espacio de cinco a o s . . . que h a n
de correr y contarse desde el da que tomasis la posesin de dichos
c a r g o s ...
en Archivo General ele la Sudn Argentina, Epoca Colonial. Reales Cdulas
y Provisiones, 1517-1662. Buenos Aires, 1911, tomo I.

REAL CEDULA DE 1684


La real cdula del 21 de mayo de 1684, estableca que: "La Cor
dillera Nevada divide el reino de Chile de las provincias del Ro
de la P lata .

TRATADO CON CHILE DE 1826


De Amistad, Alianza, Comercio y Navegacin e n tre las Repblicas
de las Provincias Unidas del Ro de la P la ta y Chile
Santiago de Chile, 20 de noviembre de 1826.
El Presidente de la Repblica de las Provincias Unidas del Ro
de la ria ta
Por cuanto entre las Repblicas de las Provincias Unidas del
Ro de la Plata y Chile h a sido concluido y f irm a en Santiago de

130

Chile a veinte de noviembre del ao de mil ochocientos veintisis,


por medio de los respectivos Plenipotenciarios, suficientemente auto
rizados al efecto un Tratado de Amistad, Alianza, Comercio y Nave
gacin, cuyo tenor, palabra por palabra, es como sigue:
Siendo conveniente a los intereses de las Repblicas de las Pro
vincias Unidas del Ro de la P la ta y Chile solemnizar y reglar por
medio de un Tratado las relaciones de Amistad, Alianza, Comercio
y Navegacin que na tu ralm e n te h a n existido entre ambas Repblicas
desde su gloriosa emancipacin,, y habiendo a este efecto nombrado
los respectivos Plenipotenciarios, a saber:
El excelentisimo Sr. Presidente de la Repblica de las Provincias
Unidas del Ro de la Plata a! Sr. General D. Ignacio Alvarez y
Toms, su actual Ministro Plenipotenciario cerca del Gobierno de
Chile, y el Excelentsimo Sr. Vice-Presidente de esta Repblica a
D. Manuel J. Gandarillas. Ministro de Estado en los Departamentos
del Interior y de Relaciones Exteriores.
Quienes habiendo canjeado sus respectivos Plenos Poderes y h a
llndose stos extendidos en debida forma, h a n convenido y con
cluido en los arts. siguientes:
.
Artculo 7 Las Repblicas de las Provincias Unidas del Ro de
la Plata y Chile, ratifican de un modo solemne y a perpetuidad, la
amistad y buena inteligencia que naturalm en te h a n existido entre
ambas Repblicas por la identidad de sus principios y comunidad
de .intereses.
Art. I I Las Repblicas de las Provincias Unidas del Rio de la
Plata y Chile contraen Alianza P erpetua en sostn de su Indepen
dencia contra cualquiera dominacin extranjera.
Art. III Las Re blicas C o ntratantes se obligan a garantir la
integridad de su territorio y a obrar contra todo poder extranjero
que intente m udar por violencia los lmites de dichas- Repblicas,
reconocidas antes de su emancipacin, o posteriormente, en virtud
de los Tratados especiales.
A rt. IV Las Repblicas C on tratantes se comprometen a no ce
lebrar Tratado de Paz, Neutralidad ni comercio con el Gobierno Es
paol, si no precede el reconocimiento por parte de dicho Gobierno
de la Independencia de todos los Estados de la Amrica antes Es
paola.
N
Art. V En el caso de la Alianza se reglar la cooperacin con
forme a las circunstancias y recursos de cada u n a de las Partes
Contratantes.
Art. VI. Las relaciones de Amistad, Comercio y Navegacin en
tre ambas Repblicas, reconocen por base u n a reciprocidad perfecta,
y la libre concurrencia de la industria de los ciudadanos de dichas
Repblicas, en ambos y cada uno de los mencionados territorios.

131

Art. VII Consiguientemente los ciudadanos de las Repblicas


c on tratantes gozarn en cualquiera de los dos territorios, de los mis
mos derechos y privilegios que conceden las leyes, o en adelante
concedieren a los naturales del pais en que residan y no se les
impondr, ni exigir ms contribuciones y derechos que los que
se impongan y exijan a los mismos naturales.
Art. VIII Las propiedades existentes en el territorio de las dos
Repblicas C ontratantes que pertenezcan a los ciudadanos de ellas,
sern inviolables en paz y en guerra y gozarn de las inmunidades
y p.i.ilegios que conceden las leyes a los naturales del pas don
de existan.
Art. IX Los ciudadanos de cada una de las R ep blicas'con
tr a ta n te s estn exentos en el territorio de la otra de todo servicio
m ilitar obligatorio en los cuerpos de linea o arm ada; de todo em
prstito forzoso, o requisiciones militares.
Art. X Los artculos de produccin, cultivo o fabricacin de
cada una de las Repblicas Contratantes que se introduzcan o ex
traigan por los puertos de m a r del territorio de la otra, no p agarn
m s derechos que los que se pagan, o en adelante se pagaren por
los mismos artculos siendo de produccin, cultivo o fabricacin de
la nacin ms favorecida.
Art. X I Tcdos los artculos de produccin, cultivo o fabrica
cin de las dos Repblicas Contratantes, que se introduzcan por
tierra del territorio te la un a al te n k o r io de la otra, sern libres
de: todo derecho; y tanto en su trnsito, como a su exportacin a
otro pas, sern considerados por la imposicin de derechos, como
si fuesen de produccin, cultivo o fabricacin del territorio en que
se hallen.
Art. X II Los artculos que no sean de produccin, cultivo o
fabricacin de alguna de las dos Repblicas Contratantes, y que
se introduzcan por tierra del territorio de la u n a al territorio de
la otra, p agarn un diez por ciento obre el evalo de la Aduana
del pas adonde sean introducidos.
Art. XI I I La ejecucin de los artculos XI y XII no altera las
restricciones que tiene los efectos actualm ente estancados en al
guna de las Repblicas Contratantes.
Art. X IV No se impondr prohibicin alguna a la introduc
cin o extraccin de los artculos de produccin, cultivo, fabricacin
o procedencia de cualquiera de las dos Repblicas Contratantes, q;.e
no comprenda igualmente a las dems Naciones.
Art. X V Los buques pertenecientes a ciudadanos de cualquiera
de las dos Repblicas Contratantes goiar de la franqueza de llegar
segura y libremente a tcdos aquellos Parales. Puertos y Ros de los

dichos territorios a donde sea permitido llegar a los ciudadanos o


sbditos de la nacin ms favorecida.
Art. X V I Los artculos de produccin, cultivo o fabricacin de
las Repblicas Contratantes que se introduzcan o extraigan por los
Puertos de cada una de ellas, p a g a i n los mismos derechos y go
z arn de unas mismas concesiones y privilegios, siempre que se
introduzcan o extraigan en Buques Nacionales de cualquiera de las
dos Repblicas Contratantes.
Art. X V I I Los Buques de las dos Repblicas Contratantes, y
los cargamentos que en ellos se introduzcan o extraigan, no p a
garn ms derechos por razn de tonelada, fanal, puerto, pilotaje,
salvamento en caso de avera o naufragio, ni otro algn derecho
local, que los que pagan, o en adelante pagaren los buques de !a
Repblica en cuyo territorio se h a g a la mencionada introduccin
o extraccin.
Art. XVI I I Cada una de las Parles Contratantes estar facul
ta d a p a ra nom brar - Cnsules en pio.eccicn de su Comercio en el
territorio de la otra; pero antes que ningn Cnsul pueda ejercer
sus funciones, deber en la forma acostumbrada ser aprobado y
admitido por el Gobierno de la Repblica cerca de la cuai es en
viado; y cada una de las Partes Contratan:es podr exceptur de
la residencia de Cnsules aquellos puertos de su territorio que juz
guen oportuno.
Art. X I X Siempre que en el territorio de alguna de las Re
pblicas Contratantes muera un ciudadano de la otra, sin naber
hecho su ltima disposicin testam entaria, el Cnsul Gene-ra res
pectivo o en su ausencia el que lo representare, tendr derecho a
nom brar por s solo curadores que se encarguen de ios bienes del
expresado ciudadano a beneficio de sus legitimos herederos y acree
dores, dando cuenta a las autoridades respectivas de un a y otra
Repblica.
Art. X X El presente tratado ser ratificado en el modo y for
m a que establecen las leyes de las respectivas Repblicas, canjen
dose las ratificaciones en esta Ciudad dentro de cuatro meses o
antes si fuera posible.
En testimonio de lo cual, los respectivos Plenipotenciarios lo
h a n firmado y sellado con los sellos correspondientes.
En Santiago de Chile el da veinte de noviembre del ao de
mil ochocientos veintisis, a diecisiete de la libertad de ambos
Estados.
(L.S.) Ignacio Alvares (L.S.) J. M. Gandarillas
Nota: Este tratado slo fue ratificado por el Gobierno Argen
tino. El Chileno no lo hizo debido a la oposicin que le hacia el
Congreso, que lo discuti mucho porque deca que era perjudicial

1JO"*<"
1

p a r a el comercio. Quiz la razn fuera la prxima guerra entre


A rgentina y Brasil.
en Coleccin de Tratados Celebrados por la Repblica Argentina con las na
ciones extranjeras. Publicacin oficial. Buenos Aires, Imprenta de Juan A.
Ais na, 1884, t. I, p. 114-119.

TRATADO CON CHILE DE 1855


T ratado de Paz, Amistad, Comercio y Navegacin
con la Repblica de Chile
Santiago, 30 de agosto de 1855.
Nos, Salvador Mara del Carril, Vicepresidente de la Confedera c in A rgentina en ejercicio del Poder Ejecutivo. Hacemos saber a
todos los que el presente documento de confirmacin vieren: que
a los tre in ta das del mes de agosto del ao mil ochocientos cin
cu en ta y cinco, se concluy y firm en la Ciudad de Santiago entre
la Confederacin Argentina y la Repblica de Chile, debidamente
representadas, un T ratado de Paz, Amistad, Comercio y Navegacin,
cuyo tenor y form a es como sigue:
En el nombre de la Santsima Trinidad: Habiendo existido n
tim as relaciones de am istad y comercio desde que se constituyeron
en naciones independientes la Repblica de Chile y la de la Confederacn Argentina, se ha juzgado sum am ente til favorecer su des
arrollo y p erp etu ar su duracin por medio de un T ratado de Amistad,
Comercio y Navegacin fundado en el inters comn de los dos
pases, y propio p a ra que los ciudadanos de am bas Repblicas dis
fru te n en v entajas iguales y reciprocas.. Con arreglo a estos p rin
cipios y a ta n laudables propsitos, h a n convenido en nom brar
Ministros Plenipotenciarios, a saber:
Su Excelencia el Presidente de l a ' Confederacin Argentina, a
su Encargado' de Negocios, el Sr. D. Carlos Lamarca.
Y
Su Excelencia el Presidente de la Repblica de Chile al Ex
celentsimo Sr. Presidente del Senado, don Diego Jos Benavente.
Los cuales, despus de haberse comunicado sus Plenos Poderes,
canjeado copias autnticas de ellos, y habindolas encontrado bas
ta n te s y en debida forma, h a n convenido en los artculos siguientes:
Artculo I H abr paz inalterable y am istad perpetua entre los
Gobiernos de la Repblica da Chile y el de ia Confederacin Argen
tina, y entre los ciudadanos de ambas Repblicas, sin excepcin de
personas, ni de lugares por la identidad de sus principios y comu
nidad de sus intereses.

134

Art. I I Las relaciones de Amistad, Comercio y Navegacin en


tre ambas Repblicas reconocen por base un a reciprocidad perfecta
y la libre concurrencia de las industrias de los ciudadanos de dichas
Repblicas en ambos y en cada uno de sus territorios.
Art. III Los argentinos en Chile y los chilenos en la Confede
racin Argentina, podrn recprocamente y con toda libertad, en trar
con sus buques y cargamentos en todos los lugares y puertos, y ros
de los Estados que estn o estuvieren abiertos al comercio extranjero.
Podrn como los nacionales en los territorios respectivos, viajar
o morar, comerciar por mayor o por menor, alquilar y ocupar casas,
almacenes y tiendas de que tuvieren necesidad, efectuar transporte
de mercaderas y dineros, recibir consignaciones, tanto del interior
como te los paises extranjeros, y en general, los comerciantes y
traficantes de cada nacin respectivamente d isfrutarn de la misma
proteccin y seguridad para sus personas, comercio e industria, que
las que se dispensan a los nacionales, siempre en sujecin a las
leyes y estatutos de los pases respectivos. ,

Sern enteram ente libres todas sus compras como en todas sus
ventas para establecer y fijar el precio de los efectos, mercaderas
y objetos cualesquiera que sean de lcito comercio, tanto importados
como nacionales, sea que los vendan en el interior o que los des
tinen a la exportacin, conformndose siempre a las leyes y regla
mentos del pas en que residan.
Ni e starn sujetos en ninguna cosa a otros o ms fuertes dere
chos, impuestos o contribuciones que los pagados por los ciudadanos
o sbditos de la nacin ex tranjera ms favorecida.
Art. IV Los ciudadanos de ambas Repblicas ten drn libre y
fcil acceso a los Tribunales de Justicia, p a ra la prosecucin y de
fensa de sus derechos: sern rbitros de emplear en todas las cir
cunstancias los abogados, procuradores o agentes de todas clases,
que juzgaren a propsito: en fin gozarn bajo este aspecto de
todos los derechos y privilegios concedidos a los nacionales mismos.
Art. V -Los nacionales de cada lina de las Repblicas Contra
ta n te s esta r n exentos en el territorio de la otra de todo servicio
personal en los ejrcitos te tie rra y armada, y en las guardias o
milicias nacionales, lo mismo que de todas las contribuciones de
guerra, prstamos forzosos y requisiciones militares, con cualquier
motivo que se exijan.
Sin embargo, los chilenos o argentinos con domicilio establecido
y que estuvieren ms de cinco aos de residencia en u n a ciudad o
villa de cualesquiera de los dos paises respectivamente, estarn obli
gados a p re sta r sus servicios en proteccin de las personas y pro
piedades de sus habitantes cuando corran algn peligro directo e
inminente.
I
135

Art. VI Las propiedades, muebles o races existentes en el te


rritorio de las dos Repblicas Contratantes, que pertenezcan a ciu
dadanos de la otra, sern inviolables en paz y en guerra, y no
pod rn ser ocupados ni tomados por la autoridad pblica, ni des
terrados a ningn uso cualquiera que ste sea, contra la voluntad
de su dueo, ni por la circunstancia de
pertenecer
a ch
argentinos dejar de gozar de todas las exenciones, proteccin y
seguridad que las leyes respectivas de cada pas acuerden a la pro
piedad de sus nacionales.
Los ciudadanos de una de las Partes C ontratantes que residan
en el territorio de la otra, no sern sujetos a visitas o registros
vejatorios, ni se h a r examen e inspeccin arbitraria de sus libros.
Y en caso que la visita, registro o inspeccin hubiere de practicarse
po r exigirlo asi la averiguacin de un crimen o delito grave, deber
procederse a ella por orden de autoridad competente y verificarse
con las formalidades legales de cada pas, y no se proceder
a
estos actos de otra respecto de los chilenos o argentinos que res
pecto de los mismos nacionales. El Cnsul o Vicecnsul de la Na
cin a que pertenezca el reo podr presenciar la visita, registro o
inspeccin, si concurriese al acto en la oportunidad sealada por la
autoridad que. lo decretare.
Art. V il Los Argentinos en Chile y los Chilenos en la Confe
deracin Argentina podrn adquirir toda especie de bienes por venta,
permuta, donacin, testamento o cualquier otro titulo, de la misma
m a n e ra que los h abitantes del pas, y de! mismo modo conservarn
los que hasta ahora tengan adquiridos.
Los herederos o legatarios no estarn obligados a p agar sobre
los bienes que adquieran por herencia o legados, otros o ms altos
derchos q;.e los que en casos anlogos se pagasen por los nacionales
mismos.
Art. VIII Los ciudadanos de la u n a y de la otra Repblica no
esta r n respectivamente sujetos a ningn embargo ni podrn ser re
tenidos con sus naves, cargamentos, mercaderas o efectos, arreos
de ganados o bagajes, p ara un a expedicin militar cualquiera, ni
p a r a algn uso pblico o particular que vaya unido a un servicio
pblico o urgente, sin una indemnizacin previamente a ju sta d a y
convenida con los interesados y suficiente p ara compensar ese uso
y para indemnizarlos de los daos, prdidas, demoras y perjuicios
que pedieran resultar del servicio a que fueren obligados.
Art. I X El comercio chileno con la Confederacin A rgentina y
el comercio argentino con Chile, se sujetar a las reglas de recproca
igualdad. En consecuencia, no se im pondr a los buques chilenos en
los puertos de la Confederacin Argentina, ni a los buques argen
tinos en los puertos de Chile, otros o ms altos derechos por razn
de tonelada, paso, anclaje u otros que afecten al cuerpo del buque,

-136

que los que en los mismos casos se cobraren a los buques nacionales.
Art. X Se h a convenido igualmente que en la importacin de
mercaderas o efectos que es. o pueda ser lcito im portar e n loa
teri itoiios de cualquiera de las dos Partes Contratantes, se pagarn
los mismos derechos, ya sea que la importacin se h a g a en buques
chilenos o argentinos, y que en la exportacin de mercaderas o
efectos que es o pueda ser lcito exportar de los territorios de cual
quiera de las Partes Contratantes, se pag arn los mismos derechos,
ya sea que la exportacin se haga en buques chilenos o argentinos.
De la misma manera, las rebajas o exenciones que se otorgasen
a las mercaderas importadas o exportadas en buques nacionales, se
entendern otorgadas a la importacin o exportacin en buques de
cada uno de los paises contratantes respectivamente.
Ninguna prohibicin, restriccin o gravamen, podr imponerse
al comercio recproco de ambos pases, sino en virtud de disposicin
general aplicable al comercio .de todas las otras naciones. Y si esta
prohibicin, restriccin o gravamen recayeren sobre la importacin
o exportacin, no quedarn sujetos a ella los buques de los respec
tivos pases si no se aplica tambin a la importacin o exportacin
en buques nacionales.
Art. X I La Repblica de Chile se Obliga a eximir de todo de
recho a la introduccin que por tierra s hiciere en su territorio de
artculos de produccin, cultivo o fabricacin de la confederacin
Argentina, a no gravar con derecho alguno, sea en provecho del Es
tado o de cualquiera localidad, los artculos de produccin o fabri
cacin chilena, que se exportaren por tierra para la Confederacin
Argentina, y a eximir igualmente de todo derecho al comercio de
trnsito que por tierra se hiciere desde su territorio con la Con
federacin Argentina, de artculos o efectos de produccin o fabri
cacin ex tranjera. La Repblica Argentina se obliga por su parte, a
no gravar con ningn derecho la introduccin que por tierra se h i
ciere de Chile en la Confederacin Argentina, de artculos o efectos
de produccin, cultivo o fabricacin chilena, a eximir de todo im
puesto o derecho, sea que se pague a favor de la Confederacin en
general o de alguna Provincia en particular, los artculos de pro
duccin, cultivo o fabricacin argentina destinados a introducirse
en Chile, y a eximir igualmente de todo derecho al comercio de
trnsito que por tierra pudiera hacerse de Chile, de artculos o
efectos de produccin extranjera.
La exencin de derecho estipulada en este artculo no se apli
car a lo-s derechos de peaje y pontazgo, que p a ra la conservacin
o mejora de caminos y puentes se cobraren en los respectivos pases.
El tabaco en r a m a o m anufacturado, y los naipes, que m ientras
exista el estanco, no son de libre comercio, se exceptuar de lo esti
pulado en este; artculo, pero gozarn de la exencin de derechos
137

acordada a las importaciones o exportaciones que se hicieren de


cuenta del Gobierno Chileno.
Art. X I I El comercio de trnsito de artculos de produccin
e x tr a n je ra que la Repblica de Chile se obliga a perm itir libremente
por su territoiio, podr hacerse desde todos los puertos mayores en
que h a y a establecido depsitos de mercaderas e x tra n je ras ; pero su
in tern a c i n en la Confederacin Argentina, deber precisam ente ve
rificarse e n los puertos secos de Uspallata y boquete de Paipote y
Pulido, u otros que el Gobierno de Chile designare m s adelante
p a ra este comercio.
La in tern a c i n o exportacin de productos o m a n u fa c tu ra s de
cualquiera de las P a ite s Contratantes en los territorios de la otra,
podr h a c e rse por cualquiera de los boquetes o caminos de la Cor
dillera que al presense se practican; pero deber siempre pre se n
tarse. los pases libres de la respectiva aduana, a los empleados del
respaldo o ad u a n a del pas en que se internen.
Art. X I I I Con la mira de impedir que las m ercancas e x tr a n
jeras d e sp a c h a d a s en trnsito por tierra p a ra la Confederacin Ar
gentina. se destinen al consumo interior de Chile con defraudacin
de los derechos de internacin: o se in ternen clandestin am en te en
el te rrito rio de la Confederacin respecto de ella, de los mismos de
rechos d e importacin, se estipula: que ambos Gobiernos podrn
disponer que los Agentes Consulares que tengan respectivam ente en
los p u e rto s chilenos de donde se despachan las m ercaderas en trnsito,So en los puertos o ciudades argentinas en que deban m a n ife s
tarse p a r a su internacin, intervengan en el despacho a m s de
los funcional ios de ad u an a de cada pas, y visen las piezas o docu
mentos despus de verificados ios reconocimientos necesarios p a ra
cerciorarse de la e::ac!a conformidad entre las m ercaderas despa
chadas y las in te r n a d a r.
D ichos Agentes se conform arn a las instrucciones de los res
pectivos Gobiernos y eiercern su intervencin de u n a 'r n a n e r a a m
plia sin p o n e r embarazos ni causar retardos al comercio.
La intervencin de los Agentes Consulares en el despacho ser
provisoria y m ientras por acuerdo de Ios dos Gobiernos se establez
can a d u a n a s comunes nara.lo s dos pases en los puertos de la Cordil-era p o r donde se hiciere la in te rn a c i n 'e n la Repblica Argen
tina. E s ta s adu a n a s se compondrn de empleados nom brados por
m itad p o r ambos Gobiernos, y los gastos que exijan sern tam bin
satisfechos por m itad. Establecidos que sean, b a s ta r su intervencin
en el comercio de trnsito.
Respecto de los otros puertos secos en que p udiera aplicarse
el establecim iento ce una ad uan a comn p a ra regularizar el comer
cio, se e m p le a r la intervencin de los Cnsules o de Agentes Con
sulares designados por los respectivos Gobiernos.

13S

Art. X t V Los buques pertenecientes a ciudadanos de cualquiera


de las Repblicas Contraanles, gozarn la franqueza de llegar se
gura y libremente a tocios aquellos puertos y rios de los dichos
teriitorios a donde sea permitido llegar a los ciudadanos o sbditos
de la nacin ms favorecida.
Art. X V Habiendo !a CcnTederacin Argentina en ejercicio de
sus libres derechos Soberanos, permitido la libre navegacin de los
rios P a ra n y Uruguay, en teda la parte del curso que le pertenece,
a los buques m ercantes de todas las Naciones, queda Chile en posesin
de este mismo derecho como la Nacin ms favorecida, pero sujeto a
reglamentos sancionados o cite en adelante sancionaren las Autori
dades Nacionales de la Confederacin.
Art. X VI Setn considerados como Argentinos en Chile y
Chilenos en la Confederacin Argentina, los buques que naveguen
bajo sus respectivas banderas y que lleven los papeles de m ar y
documentos requeridos por las leyes de cada uno de los pases, para
la justificacin de la racionalidad de los buques mercantes, para lo
cual se com unicarn s.;s leyes respectivas de .navegacin.
Art. XVI I Los ruques mercaderas y efectos, pertenecientes a
los ciudadanos ic-spccu-. os que hayan sido tomados por piratas y
conducidos o encom iados en ic puer.es de uno o del otro pas, sern
entregados a sus respectos propietarios (pagando, s i;e n efecto los
ha habido, los costos ae ic-presa a.;e sean determinados por los Tri
bunales respectivos, haciendo sido probado el derecho de propiedad
ante los Tribunales, y a consecuencia de reclamacin que deber
hacerse, d u ra n te el lapso ci dos aos por las partes interesadas, o
por sus asede;ados, o por Ioj Agcn.es de los Gobiernos respectivos.
Art. XVI I I Los buques de g.:e:ra, y los paquetes de Estado
de la una de las dos potencias, podrn c-nliar, m orar y carenarse en
los. puertos de la otra, cuyo acceto es-permitido a la 'n a c i n ms
favorecida. Estarn all sujeios a la; mismas reglas, y gozarn de las
ventajas.
Art. X I X i sucede que una de la:- dos Partes Contratantes est
en guerra con alguna teicera nacin, la otra parte no podr en
ningn caso autorizar a sus nacionales a tom ar ni aceptar comisiones
o letras de m arca para proceder hostilmente contra la otra, o para
inquietar el comercio o las propiedades de sus ciudadanos.
Art. X X Las dos Fartes Contratantes adoptan en sus mutuas
relaciones, el principio te que el pabelln cubre las mercaderas.
Si u n a de las dos Partes permanece neutral cuando la otra est en
guerra con a!g.,na tercera potencia, las propiedades cubiertas por
el pabelln neutra!, tambin se epu tan como neutrales, an cuando
pertenezcan a los enemigos c;: la otra Parte Contratante.

139

Se conviene igualmente en que la libertad del pabelln asegura


tam bin la de las personas, y que los individuos pertenecientes a un a
potencia enemiga que hayan sido encontrados a bordo de un buque
neutral, no podrn ser hechos prisioneios a menos que sean militares
alistados en el servicio enemigo.
En consecuencia del mismo piincipio sobre la asimilacin del
pabelln y de la mercadera, la propiedad neutral encontrada a
bordo de un buque enemigo, ser considerada como enemiga a m e
nos que haya sido embarcada en tal buque antes de la declaracin
de la guerra, o antes de que se tuviese noticias de la declaracin
en el puerto de donde zarp el buque.
Las dos Partes Contratantes no aplicarn este piincipio por lo
que concierne a las otras Potencias, sino a las que igualmente lo
reconocieren,
Art. X X I En el caso de que un a de las Repblicas Contra
ta n te s estuviese, en guerra, .c on . otra nacin, los ciudadanos de la
o tr a Repblica podrn continuar su comercio y navegacin con ella,
excepto en las ciudades y puertos que estuvieren realmente sitiados
y bloqueados, entendindose que esta libertad no comprende a los
artculos llamados de guerra, o usados p a r a ella.
ES entendido tambin que slo se reconoce q^e un puerto est
bloqueado, cuando tiene a su frente fuerzas de guerra p a ra soste
nerlo y p a ra poder notificar al buque que intente entrar.
Art. X X I I P a ra la mayor seguridad del comercio entre los ciu
dadanos de las dos Partes Contratantes, se estipula, que en cualquier
caso, en que por desgracia aconteciere alguna in .e m ipc in de las
amigables relaciones de comercio, o un rompimiento entre las dos
Naciones Contratantes, los ciudadanos de cada una. residentes en
el territorio de la otra, tend rn el privilegio de permanecer y con
tin u a r su frfico sin interrupcin alguna, en tanto que se conduz
can pacificamente y no quebranten las Leyes del pas de su residen
cia en m anera alguna, y sus efectos y propiedades, ya fueren con
fiados a particulares o al Estado, no estarn sujetos a embargo ni
secuestro, ni a ninguna otra exaccin que aquellas que puedan hacerse
a igual clase de efectos o propiedades pertenecientes a los n aturales
del Estado en que dichos ciudadanos residieren.
En el mismo caso las deudas entre particulares, los fondos p
blicos y las acciones de compaas, no sern nunca confiscados, se
cuestrados o detenidos.
Ambas Partes C ontratantes en el deseo de dar amplia proteccin
al comercio y garantas a la propiedad de los ciudadanos respecti
vos, adoptan entre s el principio de la abolicin del corso, y de
c laran que los contraventores sern tratados como piratas.
Art. XX I I I Podrn establecerse Agentes Consulares de cada
uno de los pases del otro p a ra la proteccin del comercio. Estos

140

Agentes no e n tr a r n en el ejercicio de sus funciones sino despus de


haber obtenido la autorizacin del Gobierno Nacional.
Art. X X I V Los Cnsules, sus Secretarios y Oficiales, estarn
exente;! de todo servicio pblico, y tam bin de toda especie de-dere
chos, impuestos y contribuciones, exceptuando aquellos que estn obli
gados a pagar por razn de comercio, industria o propiedad, y a los
cuales estn sujetos los nacionales y extranjeros del pais en que resi
den, quedando en todo lo dems sujetos a las Leyes de los respectivos
Estados.
Los Cnsules, sus Secretarios y Oficiales, gozarn de las dems
franquicias y privilegios que se concedan a los de las mismas clases
de Ja nacin m s favorecida en el lugar de su residencia.
Art. X X V Los archivos y en general todos los papeles de los
Secretarios de los Consulados respectivos, sern inviolables, y bajo
ningn pretexto ni en ningn caso podrn apoderarse de ellos, ni
visitarlos las autoridades locales.
Art. X X V I En el caso de fallecer un ciudadano de la nacin
del Cnsul, sin albacea ni herederos en el territorio de la Repblica,
le corresponder la representacin en todas las diligencias para'- la
seguridad de los bienes, cnforme a las leyes de la Repblica -en
que eside. Podr cruzar con sus sellos las puertas por la Autoridad
local, y deber ocurrir en el dia y hora que aquella indique cuando
fuere del caso quitarlos. La falta de asistencia del Cnsul al dia
y hora fijado, con u n a espera prudente, no podr suspender los
procedimientos legales de la Autoridad local.
En el caso de morir intestado algn compatriota suyo, podr
el Cnsul intervenir en la formacin de los inventarios, avalos,
nom bramiento de depositarios, y otros actos semejantes, que tien
den a la conservacicn y liquidacin de los bienes. El Cnsul ser
de derecho representante de todo com patriota suyo que pueda te
ner inters en u n a sucesin, y que hallndose ausente del lugar
donde sta se abre se ha y a constituido m andatario. Como ta l re
presentantes ejercer todos los derechos del mismo heredero, menos
el de recibir dinero y efectos de la sucesin, p a ra lo cual ser
siempre necesario m and ato especial. Dichos dineros y efectos, m ien
tra s no hubiere este mandato, debern depositarse en u n a arca
pblica o en manos de un a persona a satisfaccin de la autoridad
local y del Cnsul. El juzgado a peticin; del Cnsul, podr ordenar
la venta de los bienes muebles hereditarios que estuviesen expues
tos a deterioro, y el deposito de su valor en u n a arca pblica; pero
no podr adoptarse igual disposicin respecto a los otros bienes,
sino despus de transcurridos cuatro aos contados desde el f a
llecimiento, sin haberse presentado heredero.
Art. X X V I I Los Agentes Consulares te n d r n facultad de re
querir el auxilio de las autoridades locales p a r a la prisin, deten-

141

cin y c u s to d ia de los desertores de los buques, y p a ra este objeto


se d i r i g i r n a las autoridades competentes, y ped irn los dichos
d e s e r t o r e s por escrito y con documentos comprobantes de que es
ta l d e s e r t o r , y en vista de esta prueba no se reh u sa r la entrega.
S e m e j a n t e s desertores luego que sean arrestados se p o n d r n a dis
p o s ic i n d e dichos Agentes Consulares, y pueden ser depositados en
las p r i s i o n e s pblicas a solicitud y expensas de los que los reclamen,
p a r a s e r enviados a los buques a que correspondan o a otros de la
m i s m a nacin, pero si no fueren enviados dentro de dos meses con
ta d o s d e s d e el da de su arresto, sern puestos en libertad, y no
v o l v e r n a ser presos ni molestados por la m ism a causa.
A r t . X X V I I I Todas las operaciones relativas al salvam ento de
los b u q u e s n a u fra g a d o s'o encallados en las costas de los pases res
p e c tiv o s, sern dirigidas por los Cnsules. La intervencin de las
a u t o r i d a d e s locales, te n d r solamente lugar en ambos pases p ara
m a n t e n e r el orden, g a ra n tir los intereses de los salvadores si estos
no f u e r e n del nm ero de los de la tripulacin nufraga, y ase
g u r a r l a ejecucin de las disposiciones que deben observarse p a r a la
e n t r a d a y salida de las m ercaderas salvadas. E n la ausencia y h a sta
la l l e g a d a de los Agentes Consulares, las autoridades locales debern
t o m a r odas las medidas necesarias p a r a la proteccin de los indi
v id u o s y la conservacin de los efectos naufragados.
S e establece adem s que las m ercaderas salvadas no estarn
s u j e t a s a ningn derecho de aduana, a menos que se destinen al
c o n s u m o interior.
A r t . X X I X Se conviene entre las P a rte s C ontratantes, que
in d e p e n d ie n t e m e n te de las estipulaciones que preceden, los Agentes
D ip lo m tic o s y Consulares, los ciudadanos de todas las clases, los
b u q u e s , los cargam entos y m ercaderas de uno de los dos Estados
g o z a r n am pliam ente en el otro de. cualquiera franquicia, inm u
n i d a d e s y privilegios que se concedan o concedieren en favor de
la n a c i n ms favorecida, g r a tu ita m e n te si la concesin es gratuita,
y c o n la mismas compensacin si la concesin es condicional.
A r t . X X X Am'o&s Pa rte s C ontratantes reconocen el principio
de l a inviolabilidad del asilo de los acusados o refugiados por cau
s a s o crmenes polticos, pero dichos refugiados sern obligados a
r e s p e t a r la proteccin de esa g aranta, abstenindose de a te n ta r
c o n t r a el orden interior del pas que les da el asilo, ni de hacer
a r m a s c ontra el de su nacionalidad.
A r t . X X X I Igu alm ente h a n requerido que siendo requeridos
e i j t r e s respectivamente, o por medio de sus Ministros o de sus
O f ic ia l e s pblicos, debidam ente autorizados al efecto, debern en
t r e g a r la justicia las personas acusadas de los crmenes de hom i
c id io s alevosos, de incendio voluntario,-de fabricacin, introduccin o
142

expendio de monedas falsas, o- selios y-'.'.'licos, de sustraccin de


valores cometida por empleados ;o .depost^-'ios pblicos, o efectuada
por cajeros de establecimientos pblico?
de casas de comercio,
cuando las Leyes sealen a este crimen v'.-a aflictiva o infamante,
y les acusados de b an carrota fradale:'.:-*
Adems, se estipula expresamente cv.:' -a estradiccin no tendr
lugar sino exhibindose por parte de 1; votencia reclamante docu
m ento: tales, que segn las Leyes de
.acin en que se hace el
reclamo, bastasen para. aprehender y ".V'-'-iciar al reo, si el delito
se hubiese cometido en ella. Recibido? o?--'-* documentos, los respec
tivos magistrados de ios dos Gobierno?. :r"d r n poder, autoridad y
jurisdiccin para, en virtud de la reqv.-.f.-'in que al efecto se les
ha g a expedir la orden formal de arre?:.'
persona reclamada,
a fin de que se le ha;a comparecer ar.i;' --:os, y de que en su pre
sencia. y oyendo sus descargos, se tome'.', --i consideracin las prue
bas de criminales, y :;i de esta audiencia resultare que dichas prue
bas son suficientes p a ra sostener la r.r.:?-'>cin, el Magistrado que
hubiere hecho este examen, ser obliga.-' ^ manifestarlo as a la
correspondiente /.utoiidad ejecutiva par.\ oue se libre la orden for
mal do entrega. Las costas de la apreh:".'.?:~n y entrega' sern sufri
das y pagadas por la parte que hiciere '.. reclamacin y recibiere
al fugitivo.
Cuando e delilo por que se prsica .1 un reo en Chile, tenga
pena menor en ,1a Confederacin Areeiv.'.'.'.a. y viceversa, cuando el
delito de un reo en la Confederacin A:'.entina tenga pena menor
"segn las Leyes Chilenas, sern condicio precisa que los Juzgados
y Tribunales de la nacin reclamante -.'alen y apliquen la pena
inferior.
Si el reo leclamado por Chile fuera Argentino, o si el reo recla
mado por la Confederacin Argentina fuere Chileno, y si el uno o
el otro solicitare que no se le entregue, v.otestando someterse a los
tribunales de su patria, la repblica- a y.en se hiciere el reclamo,
no ser obligada a la extradicin del reo. y ste ser juzgado y
sentenciado por los juzgados y T rib u n ales de dicha Repblica, se
gn el mrito del proceso seguido en el pas donde se hubiere come
tido l delito, para cuyo efecto se entendern entre s los juzgados
y Tribunales de una y otra nacin, expidiendo los despachos y cartas
de ruego q:'e se necesitaren en el curso de la causa.
Art. X X X I I Ambas Partes C o n tra ta n te s, teniendo en sus fron
teras hordas de brbaros que las hostilizan, robando su propiedad, y
sacrificando la vida de sus ciudadanos. h an convenido en que menira s acuerdan entre s algn medio eficar de remediar este gran mal
definitivamente? si emprendiesen alguna expedicin militar, se den
previo aviso para tom ar las precauciones convenientes a su seguridad.
Art. X X X I I I Para das facilidades y fomentar las comunicado-,
nes por correos de tierra entre ambos pases, se h a convenido en

que las cartas,-y; dems correspondencia que desde cualquier punto


del territorio de Chile se dirigiera a cualquier punto del territorio
de la Confederacin Argentina por dichos correos, y que las mismas
cartas y correspondencia que desde cualquier punto del territorio
de la Confederacin Argentina se dirigieren a cualquier punto del
territorio de Chile, y que huvieren la nota de francas puesta por
la administracin de Correos del lugar de donde hubieren sido des
pachadas, corrern libres de porte por los correos de tierra de cada
pas respectivamente.
Art. X X X I V Si las cartas o correspondencia que desde puntos
de uno de los Estados se dirigiesen por los correos de tierra, en
trnsito por el territorio del otro, p ara ser encaminadas a un pas
extranjero; fueren franqueadas en la forma que expresa el artculo
anterior, las Administraciones de Correos del pais en que giraren
en trnsito, sern obligados a dirigirla:- por los correos interiores
a la Administracin de Correos de su
propio territorio que se
hallare ms cerca o tuviera ms facilidades para hacerlas llegar
a su destino, y:; ser obligda esta ltima Administracin a remitirlas
en primera oportunidad por los correos u otros medios en que no
fuera indispensable el franqueo previo p a ra que sean conducidas.
AH. X X X V Las cartas o correspondencia a que se refiere el
artculo antelior debern ser remitidas por los medios que ms
expedita y prontam ente las haga llegar a su destino, aun en el
caso de ser necesario p a ja r previamente el aporte o una parte de l.
La administracin de Correos Chilena o Argentina, que en este
caso despachare la correspondencia Argentina o Chilena para un pais
extranjero, anticipar el pago del porte con cargo a la Administra
cin Argentina o Chilena en que las hubiere recibido.
Los cargos mutuos que respectivamente se hicieren las Adminis
traciones Chilenas o Argentinas, se liquidarn por trimestre, y la
Administracin que apareciere deudora, remitir a la otra, en la
form a que acordaren los respectivos Gobiernos, el saldo que resul
tare a favor de sta.
Lo estipulado en el presente articulo, slo empezar a tener
efecto desde que los Gobiernos de los respectivos paises se h ayan
comunicado la tarifa de porte de los vapores que tocaren en sus
puertos y que conduzcan correspondencia para el extranjero, y se
h a y a n comunicado estas tarifas a las diversas Administraciones Ue
Correos que hubieren de intervenir en el despacho de la corres
pondencia Chilena o Argentina remitida en trnsito p ara el exterior.
Art. X X X V I P ara que lo convenido en el artculo anterior
su rta los efectos que se desea, cada pais se obliga a regularizar
el. servicio de sus correos de tierra que hubieren de conducir corres
pondencia venida por los vapores para el otro pas, o que h ay a dQ

144

remitirse para ser conducida por los dichos vapores, de m anera


que los correos de tierra guarden correspondencia con la llegada
o salida de vapores, p ara que los ciudadanos de uno y otro pais
puedan aprovecharse de este medio de comunicacin.
A lt. X X X V I I Se obligan igualmente ambos paises a costear
por mitadas los gastos que exigieren los nuevos correos que h a b rn
de eslablecerse entre las ciudades de Chile m s inm ediatas a la
frontera y que estuvieren en direccin a un puerto mayor desde
el cual pueda hacerse el comercio de trnsito, y la ciudad de la
Confederacin Argentina designada por el Gobierno de esta Re
pblica p ara m anifestar o inspeccionar la introduccin de las mer
caderas extranjeras conducidas en trnsito. Las ciudades r u . en
virtud de este artculo fueren centro de las comunicaciones respec
tivas de un pas p a ra otro, sern ligadas por el Gobierno en cuyo
territorio estuvieren, con las otras ciudades a que se extendiesen
las relaciones del comercio de ambos pases, por medio de correos
regularmente establecidos.
Art. X X X V I I I Ser" libre la conduccin por los correos de tie
rra de ambos pases, y circularn libremente por todos los correos
de tierra del pas a que van dirigidos, los oficios o comunicaciones
oficiales de los respectivos Gobiernos y sus Agentes Diplomticos.
Lo sern igualmente los diarios y peridicos, las publicaciones
de documentos oficiales de uno y otro pas, las revistas, folletos u
otros impresos destinados a la circulacin.
Art. X X X I X Ambas Partes Contratantes, reconocen como lmi
tes de sus respectivos territorios, los que posean como tales al
tiempo de separarse de la dominacin espaola el ao 1810, y con
vienen en aplazar las cuestiones que h a n podido o pueden susci
tarse sobre esta materia, p ara discutirlas despus pacfica y ami
gablemente, sin , recurrir jams a medidas violentas, y en caso de
no arribar a un completo arreglo, someter la decisin al arbitraje
de una nacin amiga.
Art. X L El presente Tratado d u r a r doce aos, contados desde
el da del can;'e de las respectivas ratificaciones, y si doce meses
antes de expirar este trmino, ni la u n a ni la o tra de las dos Partes
Contratantes, anu ncian por una declaracin oficial, su intencin
de hacer cesar su efecto, el dicho T rata d o ser todava obligatorio
durante un ao, y asi sucesivamente h a s ta la expiracin de los doce
meses que siguieren a la declaracin oficial en cuestin, cualquiera
que sea la poca en que tenga lugar.
Bien entendido que en caso de que esta declaracin fuere hecha
por la un a o por la otra de las Partes C ontratantes, las disposiciones
del Tratado relativas al comercio y a la navegacin, se rn las n i
cas cuyo efecto se considere haber cesado y expirado, sin que por
esto el Tratado quede menos perpetuam ente obligatorio p a r a las dos

145

potencias, con respecto a los artculos concernientes a las relaciones


d e paz y amistad.
Art. X L I El presente T ratado ser ratificado y las ratifica
cion es sern c a n je a d as en el trmino de doce meses o antes si
f u e r a posible en esta ciudad de Santiago.
En fe de lo cual, nosotros los infrascriptos Pletipotenciarios de
la Confederacin Argentina y de la Repblica de Chile, hemos fir
m a d o y sellado en virtu d de nuestros Plenos Poderes el presente
T r a t a d o de Paz, Amistad, Comercio y Navegacin.
Hecho y concluido en esta ciudad de Santiago de Chile, el da
t r e i n t a del mes de Agosto del Ao del Seor de mil ochocientos
c in c u e n ta y cinco.
(L.S.) Carlos Lamarca (L.S.) D. J. Venavente
en Coleccin de Tratados celebrados por la Repblica Argentina con las nacio
nes extranjeras. Publicacin oficial. Buenos Aires, Imprenta de Juan A. Alsina,
1SS-1, t. I, p. 402-121.

TRATADO DE LIMITES CON CHILE DE 1881


Buenos Aires, 23 de julio de 1881.
En nombre de Dios Todopoderoso. Animados los gobiernos de
l a Repblica A rgentina y de la Repblica de Chile del propsito de
resolver am istosa y dignam ente la controversia de limites que h a
existido entre ambos pases, y dando cum plimiento al artculo 39
del tra ta d o de Abril de 1856, h a n resuelto celebrar u n tra ta d o de
limites y nom brado a este efecto sus plenipotenciarios, a saber:
S.E. el presidente de la Repblica'-Argentina, al doctor Bernardo
de Irigoyen, m inistro secretario de Estado en el d epartam ento de
Relaciones Exteriores, S.E. el presidente de la Repblica de Chile,
al seor Francisco B. de Echeverra, cnsul general de aquella Re
pblica.
Quienes despus de haberse manifestado sus plenos poderes y
encontrndolos b a s ta n te s p a ra celebrar este acto, h a n convenido en
los artculos siguiente::
Artculo Primero El limite entre la Repblica Argentina y
Chile es, de N orte a Sud, h a sta el paralelo 52 de latitud, la Cordi
llera de los Andes.
La lnea fronteriza correr en esa extensin por las cumbres
ms elevadas de d ichas cordilleras, que dividen las aguas, y pasar
por entre las vertie n te s que se desprenden a u n lado y otro.

146

Las dificultades que pudieran suscitarse p o r . la existencia de


ciertos valles formados por la bifurcacin de la cordillera, y en que
no sea clara la linea divisoria 5 de las aguas sern resueltas amis
tosamente por dos peritos nombrados uno de cada parte. En caso
de no arribar stos a un acuerdo, ser llamado a decidirlas un
tercer perito nombrado por ambos gobiernos. De las operaciones
que practiquen, se levantar un acta en doble ejemplar firm ada por
los dos peritos, en los puntos en que hubieren estado de acuerdo,
y adems, por el tercer perito, en los puntos resueltos por ste. Esta
acta producir pleno efecto desde que estuviese ^suscrita por ellos
y se considerar firme y valedera, sin necesidad de otras forma
lidades o trmites. Un ejemplar del acta ser elevado a cada uno
de los dos gobiernos.
;
Art. II En la parte Austral del Continente y al Norte del Es
trecho de Magallanes, el limite entre los dos pases ser u n a lnea
que, partiendo de Punta Dungeness, se prolongue por tierra hasta
Monte Dinero: de aqu continuar hasta el oeste, siguiendo las m a
yores elevaciones de la cadena de colinas que all existen, ha sta
tocar en la a ltura de Monte Aymond. De este punto se prolongar
la linea h a sta la interseccin del meridiano 70 con el paralelo 52
de latitud, y de aqu seguir al Oste, coincidiendo con este ltimo
paralelo h a sta el divortia aquarum 'de los Andes. Los territorios que
quedan al Norte de dicha linea, pertenecern a la Repblica Ar
gentina; y a Chile, los que se extienden al Sur, sin perjuicio de lo
que dispone respecto de la Tierra del Fuego e islas adyacentes, el
artculo tercero.
Art. III En la T ie ira del Fuego se trazar una lnea que par
tiendo del punto denominado Cabo del Espritu' Santo en la lati
tud 52 grados 40 minutos, se prolongar hacia el Sur, coincidiendo
con el meridiano Occidental de Greenwich, 63 grados 34 minutos
h a sta tocar en el canal Beagle. La Tierra del Fuego, dividida
de esta manera, ser chilena la parte Occidental y argentina en la
p arte Oriental. En cuanto a las islas, pertenecern a la Repblica
Argentina la Isla de los Estados, los islotes prximamente inme
diatos a sta y las dems islas que haya sobre el Atlntico, al Oriente
de la Tierra de! Fuego y costas orientales de la Patagonia; y per
tenecern a Chile, todas las islas al Sur de} Canal "Beagle, h a sta
el Cabo de Hornos, y las que haya al Occidente de la Tierra del Fuego.
Art. IV Los mismos peritos a que se refiere el artculo 1?, j
fija r n en el terreno las lineas indicadas en los dos artculos a n te
riores y procedern en la misma forma que all se determina.
AH. V E! Estrecho de Magallanes queda neutralizado a per- ;
petuidad, y asegurada su libre navegacin p a ra las banderas de todas
las Naciones. En inters de asegurar esta libertad y neutralidad

147

rio se construirn en las costas fortificaciones ni defensas mili-,


tares que puedan contrariar este propsito.
Art. V I Los Gobiernos de la Repblica Argentina y de Ch,ile
ejercern pleno dominio y a perpetuidad sobre los territorios' que
respectivamente les pertenecen, segn el presente arreglo. Toda cues
tin que, por desgracia, surgiere entre ambos pases, ya sea con
motivo de la transaccin, ya sea de cualquier causa, ser sometida
al fallo de una potencia amiga, quedando en todo caso como lmite
inconmovible entre las dos Repblicas, el que se expresa en el pre
sente arreglo. Art. V I I Las ratificaciones de este Traiado sern conjeadas en
el trmino de sesenta das, o antes si fuese posible, y el canje tendr
lugar en la ciudad de Buenos Aires o en la de Santiago ds Chile.
En fe de lo Cual, los Plenipotenciarios de la Repblica Argentina
y de la Repblica de Chile, firmaron y sellaron con sus respectivos
sellos, y por duplicado, el presente tratado en la ciudad de Buenos
Aires, a 23 das del mes de Julio del ao de Nuestro Seor 1881.
(L.S.)Bernardo de Irigoyen (L.S.) Francisco de B. Echeverra
en Coleccin de Tratados celebrados ;or la Repblica Argentina con las nacio
nes extranjeras. Publicacin oficial. Buenos Aires, Imprenta de Juan A. Alsina,
1884, t. III, p. 23255.

PROTOCOLO ADICIONAL Y ACLARATORIO DEL TRATADO


DE LIMITES DE 23 DE JULIO DE - 1881
Luis Senz Peia, Presidente Constitucional de la Repblica Ar
gentina, a todos los que el presente vieren,
Salud!

7.

En la ciudad de Santiago de Chile, a primero de Mayo de mil


ochocientos noventa y tres, reunidos en la Sala de despacho del Mi
nisterio de Relaciones Exteriores, don Norberto Quirno Costa, En
viado -Extraordinario y Ministro Plenipotenciario de la Repblica
Argentina, y el Ministro de Marina don Isidoro Errzariz, en su
carcter de Plenipotenciario ad hoc, despus de tom ar en conside
racin el estado actual de los trabajos de los Peritos encargados
de efectuar la demarcacin del deslinde entre la Repblica Argentina
y Chile, en conformidad al T ratado de Lmites de 1881, y animados
del deseo de hacer desaparecer las dificultades con que aquellos
han tropezado o pudieran tropezar en el desempeo de su cometido,
y de establecer entre los dos Estados completo y sincero acuerdo
que corresponda a los antecedentes de confraternidad y gloria que

148

le son comunes, y a la vivas aspiraciones de la opinin a uno y otro


lado de los Andes, h a n convenido lo siguiente:
Primero Estando dispuesto por el artculo 1? del T ratado de
23 de Julio de 1881 que el limite entre Chile y la Repblica Argen
tin a es, de Norte a Sur h a s ta el. paralelo 52 de latitud, la Cor
dillera de los Andes", y que la lnea fronteriza correr por ls
cumbres ms elevadas de dicha Cordillera que dividen las aguas, y
que pasar por entre las vertientes que se desprenden a u n lado
y a otro, los Peritos y las subcomisiones te n d r n este principio
por norm a invariable de sus procedimientos. Se tendr en conse
cuencia, a perpetuidad, como de propiedad y dominio absoluto de
la Repblica Argentina, todas las tierras y todas las aguas, a saber,
lagos, lagunas, rios, arroyos, vertientes, que se hallen al Oriente de
la lnea de las ms elevadas cumbres de la Cordillera de los Andes
que dividan las aguas, y como de propiedad y dominio absoluto de
Chile, que todas las tierras y todas las aguas, a saber, lagos, lagu
nas, ros y partes de ros, arroyes, vertientes, que se hallen al Occi
dente de las ms elevadas cumbres de la Cordillera de los Andes
que dividan las aguas.
Segundo Los infrascriptos declaran que a juicio de sus gobier
nos respectivos, y segn el espritu del Tratado de Limites, la Re
pblica Argentina conserva su dominio y soberana de todo el terri
torio que se extiende al Oriente del encadenamiento principal de
os f. ndes, h a s ta las costas del Atlntico, como la Repblica de
Chile el territorio Occidental h a s ta las costas del Pacfico; enten
dindose que, por las disposiciones de dicho Tratado, la soberana
de cada Estado sobre el litoral respectivo es absoluta, de ta l suerte,
que Chile no puede pretender punto alguno, h acia el Atlntico, como
la Repblica A rgentina no puede pretenderlo hacia el Pacfico. Si
en la parte peninsular del Sur, al acercarse al paralelo 52, apare
ciere la Cordillera internada entre los canales del Pacfico que all
existen, los Peritos dispondrn el estudio del terreno p ara fijar uria
linea divisoria que deje a Chile las costas de esos canales; en vista
de cuyos estudios, ambos gobiernos la d e term in arn amigablemente.
Tercero En el caso previsto por la segunda p a rte del artculo
primero del T ratado de 1881, en que pudiera suscitarse dificultades
por la existencia de ciertos valles formados por la bifurcacin de
la Cordillera y en que no sea clara la lnea divisoria de las aguas,
los Peritos se em pearn en resolverlas amistosamente, haciendo bus
car en el terreno esta condicin geogrfica: de la demarcacin. Para
ello debern, de comn acuerdo, h a c e r levantar por los ingenieros
ayudantes un plano que les sirva p a ra resolver la dificultad.
Cuarto La demarcacin de la T ierra de Fuego com enzar si
m ultneam ente con la de la Cordillera, y p a r tir del p u n to deno
minado -Cabo Espritu Santo. Presentndose all, a la vista, desde el

149

mar, tres alturas o colinas de m ediana elevacin, se tom ar por


pu nto de p a rtid a la del centro o interm ediaria, que es la m s ele
vada y se colocar en su cumbre el primer hito de la lnea d e m a r
cadora que debe seguir hacia el Sur, en la direccin del meridiano.
Quinto Los tra ta d o s de demarcacin sobre el terreno se em
p re n d e r n la prim avera prxima, sim ultneam ente en la Cordillera
de los Andes y en la T ie rra del Fuego, con la direccin convenida
anteriorm ente, por los Peritos, es decir, partiend o de la regin del
Norte de aqulla y del punto denominado Cabo Espritu Santo en
sta. Al efecto, las comisiones de ingenieros ayudantes e sta r n listas
p a r a salir al trab ajo el quince de Octubre prximo. En esta fecha
esta r n tam bin arregladas y firm adas por los Peritos las in stru c
ciones que segn el artculo 4? de la Convencin de 20 de Agosto
de 1883, deben llevar las respectivas comisiones. Estas instrucciones
sern formuladas en conformidad con los acuerdos consignados en
el presente Protocolo.
Sexto P a r a el efecto de la demarcacin, los Peritos, o en su
lugar las comisiones de los ingenieros ayudantes, que obran con las
instrucciones que aqullos les dieren, bu sc a r n en el terreno la lnea
divisoria y h a r n la demarcacin por medio de hilos de fierro de
las condiciones an teriorm ente convenidas, colocando uno en cada
paso o punto accesible de la montaa, que est situado en la linea
divisoria, y levantando un acta de la operacin, en que se sealen
los fundam entos de ella y de las indicaciones topogrficas, p ara
reconocer en tcdo tiempo el punto fijado, a u n cuando el hito h u
biese desaparecido por la accin del tiempo o los accidentes a t
mosfricos.
Sptimo Los Peritos ord enarn que las comisiones de ingenie
ros ayudantes recojan todos los datos necesarios p a r a disear en
el papel, de cqmn acuerdo, y con la exactitud posible, la lnea
divisoria que vayan dem arcando sobre el terreno. Al efecto, seala
r n los cambios de latitud y de azimut que la linea divisoria expe
rim ente en su curso; el origen de los arroyos o quebradas que se
desprenden a un lado y otro de ella, anotando, cuando fuere dado
conocerlo, el nombre de stos, y fija r n d istin ta m en te los puntos
en que se colocarn los hitos de demarcacin. Estos planos p odrn
contener otros accidentes geogrficos que, sin ser precisam ente n e
cesarios en la dem arcacin de lmites, como el curso visible de los
ros al descender a los valles vecinos y los altos picos que se alzan
a uno y otro lado de la lnea divisoria, es fcil sealar en los
lugares, como indicaciones de ubicacin. Los Peritos se ala rn en
las instrucciones que dieren a los ingenieros ayudantes, los hechos
de carcter geogrfico que sea til recoger, siempre que ello no in
te rru m p a ni re tard e la demarcacin de lmites, que es objeto prin-

150

cipal de la comisin pericia}, en cuya pronta y amistosa operacin


estn empeados los dos Gobiernos.
Ocia:o Habiendo hecho presenle el Perito Argentino, que, para
irm ar con pleno conocimiento de causa el acta de 15 de Abril
de 1892, por la cual una subcomisin m ixta chileno-argentina, seal
en el terreno el punto de partid a de la demarcacin de lmites de
la Cordillera de los Andes, crea indispensabe hacer un nuevo reco
nocimiento de- la localidad para comprobar o rectificar aquella ope
racin, agregando que este reconocimiento no .retardara- la conti
nuacin del trabajo, que podiia seguirse simultneamente por otra
subcomisin; y habiendo expresado, por su parte, el Perito chileno,
q .e aunque crea cue sa era una operacin ejecutada con estricto
arreglo al Tratado, no tena inconveniente en acceder a los deseos
de su colega, como un a prueba de la cordialidad con que se desem-peaban estos trabajos, h a n convenido los infrascriptos en que se
practique la revisin de lo ejecutado, y que en caso de encontrarse
error, se trasladar el hito al punto donde debi ser colocado, segn
los trminos del Tratado de Lmites.
Noveno Deseando acelerar los trabajos de demarcacin, cevendo que esto podr conseguirse con el empleo de tres subcomi
siones en vez de las dos que h a n funcionado h a s ta ahora, sin que
haya necesidad de au m entar el nmero de los ingenieros ayudantes,
los in f r a s c r i t o s acuerdan que, en adelante, y m ientras no se resuelva
crear otras, h ab r tres subcomisiones, compuesta cada una de tres
individuos, dos por parte de la Repblica Argentina y dos por parte
de la de Chile, y de los auxiliares que, de comn acuerdo, se con
sidere necesarios.
Dcimo El contenido de las estipulaciones anteriores no menos
caba en lo ms mnimo el espritu del T ratado de Lmites de 1851,
y se declara, por consiguiente, que subsisten en todo su vigor los
recursos conciliatorios p ara salvaguardar cualquier dificultad, prescriptos por los artculos 1? y 6? del mismo.
Undcimo Entienden y declaran los Ministros infrascriptos que,
tanto por la naturaleza de alguna de las precedentes estipulaciones,
como p a ra revestir las soluciones alcanzadas de u n carcter per
manente, el presente Protocolo debe someterse previamente a la con
sideracin de los Congresos de uno. y otro pas, lo cual se h a r en .
las prximas sesiones ordinarias, mantenindoseles entretanto, en !
reserva.
Los Ministros infrascriptos, en nombre de sus respectivos go
biernos, y debidamente autoiizados, firm ar el presente Protocolo en
dos ejemplares, una para cada parte y le ponen sus sellos.
(L.S.) N. Quirno Costa (L.S.) Isidoro Errzuriz

151

en Repblica Argentina. Memoria de Relucanos Exteriores presentada al Ho


norable Congreso Xacior.al en lfi!)4. Buenos Aiivs. Imprenta Je Martn Biedma,
189-1, p. 65-70.

PACTOS DE MAYO
Instrum ento de Ratificacin del Tratado General de Arbitraje
entre la Repblica Argentina y Chile
Julio A. Roca
Presidente Constitucional de la Repblica Argentina.
A todos los que el presente vieren, Salud!
Por cuanto:
E ntre la Repblica Argentina y la Repblica di; Chile se nego
ci y firm en la ciudad de Santiago el 28 de mayo de 1902, un
Tratado General de Arbitraje, un acta preliminar, y otra aclaratoria
del expresado Tratado de fecha 10 de julio del mismo ao; cuyos
textos son los siguientes:
Acta
Reunidos en el Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile el
Enviado Extraordinario y Ministro Plenipotencia.no de la Repbli
ca Argentina, Sr. D. Jos Antcnio Terry y el Ministro del ramo,
Sr. D. Jos Francisco Vergara Donoso, con el objeto de acordar las
reglas a que debern someterse las diwr^vnt'ias dt: cualquier n a tu
raleza que pudie.an perturbar las buenas elaciones existentes entre
uno y otro pas, y de consolidar asi la paz, conservada ahora no
obstante las alarmas peridicas nacidas de! largo litigio de limites;
el Seor Ministro Plenipotenciaiio de la Repblica Argentina m a
nifest: que los propsitos de sa Gobierno, conformes con !a poltica
internacional que constantem ente haba observado, eran procurar en
todo caso resolver las cuestiones con los demas Estados de un modo
amistoso; que el Gobierno de la Repblica Argentina haba obte
nido ese resultado mantenindose en su derecho y respetando en
su latitus la soberana de las demas naciones, sin inmiscuirse en
sus asuntos internos ni en sus cuestiones externas; que, de consi
guiente, no podan tener cabida en su mbito propsitos de expan
siones territoriales; que perseverara en esa poltica y que, creyendo

152

in te rp re ta r el sentimiento pblico de su pais, h acia estas declara


ciones ahora a.ue haba llegado el momento de que Chile y la Re
pblica Argentina removieran toda causa de perturbacin en sus
relaciones internacionales.
El Sr, Ministro de Relaciones Exteiiores expuso por su parte:
que su Gobierno h a tenido y tiene los mismos elevados propsitos
que el Ministro de la Repblica Argentina acaba de expresar en
nombre del suyo; que Chile haba dado numerosas pruebas de la
sinceridad de sus aspiraciones, incorporando en sus pactos in te r
nacionales el principio del arbitraje p ara solucionar las dificultades
con las naciones amigas; que respetando la independencia e inte
gridad de los dems Estados no a b u s a tampoco propsito ae expan
siones territoriales, salvas las que resultaren del cumplimiento de
los T iatad os vigentes, o que ms tarde se celebraren; que perse
verara en esa poltica; que felizmen'.e la cuestin de lmites entre
Chile y la Repblica Argentina haba dejado de ser u n peligro para
la paz, desde que ambos aguardan el prximo fallo arb itral de Su
Majestad Britnica; que, por consiguiente, cieyendo in te rp re ta r el
sentimiento pblico de Chile, hacia estas declaraciones pensando
como el Sr. Ministro Argentino, que haba llegado el momento de
remover toda causa de perturbacin en las relaciones entre uno
y otro pais.
En vista de esta uniformidad de aspiraciones qued acordado:
1? Celebrar u n Tratado General de Arbitraje que g a ra n tie ra la
realizacin de los propsitos referidos;
2? Protocolizar la presente Conferencia, cuya acta se considera
ra parte integrante del mismo Tratado de Arbitraje.
P a ra constancia se firmaron dos ejemplares de la presente acta
a los 28 das del mes de mayo de 1902.
J. A. Terry J. Feo. Vergara Donoso

Los Gobiernos de la Repblica Argentina y de la Repblica de


Chile, animados del comn deseo de solucionar por medios amisto
sos, cualquier cuestin que pudiere suscitarse entre ambos pases,
h a n resuelto celebrar un Tratado General de Arbitraje, p ara lo
cual h a n constituido Ministros Plenipotenciarios, a saber:
Su Excelencia el Presidente de la Repblica A rgentina al Sr. D. Jo
s /:-ntonio Terry, Enviado Extraordinario y Ministro Plenipotenciario
de este pais; y
Su Excelencia el Presidente de la Repblica de Chi'.e al Sr. D. Jos
Francisco Vergara Donoso, Ministro de Estado en el D epartam en to
de Relaciones Exteriores;

153

Los cuales, despus de haberse comunicado sus respectivos Ple


nos Poderes, que en con traro n bastantes y en debida forma, h a n con
venido en los artculos siguientes:
A lt. I Las A lta s ,P a rte s Contratantes se obligan a someter a
juicio arbitral, todas las controversias de cualquier naturaleza, que
por cualquier causa surgieren entre ellas, en cuanto no afecten a
los preceptos de la Constitucin de uno u otro pas y siempre que
no puedan ser solucionadas m ediante negociaciones directas.
Art. I I No pueden renovarse en virtud de este Tratado, las
cuestiones que h a y a n sido objeto de arreglos definitivos entre las
Partes. En tales casos, el a rb itia je se lim itar exclusivamente a las
cuestiones que se susciten sobre validez, interpretacin y cumpli
miento de dichos arreglos .1
Art. III Las Altas Partes C ontratantes designan como rbitro
al Gobierno de Su M ajestad Britnica. Si alguna de las Partes lle
g a r a n a cortar sus relaciones amistosas con el Gobierno de Su Ma
jestad Britnica, am bas Partes designan como Arbitro p a r a tal
evento al Gobierno de la Confederacin de Suiza.
Dentro del trm ino de sesenta dias contados desde el canje de
ratificaciones, am bas p artes solicitarn, conjunta o separadam ente,
del Gobierno de Su M ajestad Britnica, Arbitro en prim er trmino
y del Gobierno de la Confederacin Suiza, Arbitro en segundo t r
mino, que se dignen aceptar el cargo de Arbitros que les confiere
este T ratado.
Art. IV Los puntos, cuestiones o divergencias comprometidos
se f ija r n con los Gobiernos Contratantes, quienes p odrn d ete r
m in a r la am plitud de los poderes del Arbitro y cualquiera o tra cir
cu n stan cia relativa al procedimiento.
Art. V En defecto de acuerdo, cualquiera de las Partes podr
solicitar la intervencin del Arbitro a quien corresponder fijar el
compromiso, la poca, lugar y formalidades del procedimiento, as
como resolver todas las dificultades procesales que p udieran surgir
en el curso del debate. Los comprometientes se obligan a poner a
disposicin del Arbitro todos los medios de informacin que de ellos
dependan.
Art. VI Cada u n a de las Partes p od rn constituir uno o ms
m a n d a ta rio s que la rep resenten ante el Arbitro.
Art. VII El Arbitro es competente p a ra decidir sobre la validez
del compromiso y su interpretacin; lo es igualmente p a r a resolver
las controversias que su rja n entre los compromitentes, sobre si de
te r m in a d a s cuestiones h a n sido o no sometidas a la jurisdiccin a r
bitral, en la escritura de compromiso.
Art. V III El Arbitro deber decidir de acuerdo con los principios
de Derecho In tern acion al a menos que el compromiso im ponga la

154

aplicacin de reglas especiales^ o le autorice a decidir como amigable


componedor.
\
Art. I X La sentencia deber decidir definitivamente cada p u n
to en litigio, con expresin de sus fundamentos.
Art. X La sentencia ser redactada en doble original y deber
ser notificada a cada una de las Partes, por medio de su repre
sentante.
. ! ?**' '
Art. X I La sentencia legalmente pronunciada decide, dentro de
los lmites de su alcance, la contienda entre las partes.
. - Art. X II El Arbitro establecer en la sentencia el plazo dentro
del. cual debe ser ejecutada, siendo competente p a ra decidir las
cuestiones que puedan surgir con motivo de la ejecucin de la misma.
Art. X I I I La sentencia es inapelable y su cumplimiento est
confiado al honor de las Naciones signatarias de este Pacto.
Sin embargo, se adm itir el recurso de revisin ante el. mismo
Arbitro que la pronunci, siempre cue se deduzca antes de vencido
el plazo sealado p ata su ejecucin, y en los siguientes casos:
1? Si se ha dictado sentencia en virtud de un documento falso
o adulterado;
2? Si la sentencia h a sido en todo o en parte la consecuencia
de un error de hecho, que resulte de las actuaciones o documentos
de la causa.
A rt. X IV Cada un a de las Partes pagar los gastos propios
y la mitad de los gastos generales del Arbitro.
Art. X V El presente T ratado estar en vigor durante diez aos
a contar desde el canje de las ratificaciones. Si no fuere denunciado
a seis meses antes de su vencimiento, se tend r por renovado por
otro perodo de diez ao;, y as sucesivamente.
El presente Tratado ser ratificado y canjeadas sus ratificacio
nes en Santiago de Chile, dentro de seis meses de su fecha.
En la fe de lo cual, los Plenipotenciarios de la Repblica Argen
tin a y de la Repblica de Chile firm aron y sellaron con sus res
pectivos sellos y por duplicado el presente Tratado en la Ciudad de
Santiago, a veintiocho das del mes de mayo de mil novecientos dos.
(L.S.) J. A. Terry (L.S.) J. Feo. Vergara Donoso

155

INSTRUMENTO DE RATIFICACION DE LA CONVENCION SOBRE


LIMITACION DE ARMAMENTOS NAVALES CON LA REPUBLICA DE
CHILE
Julio A. Roca
Presidente Constitucional de l Repblica Argentina
A todos los que el presente vieren, Salud!
Por cuanto:
E ntre la Repblica Argentina y la Repblica de Chile se negoci
y firm en la Ciudad de Santiago el 23 de Mayo de 1902, u n a Con
vencin sobre limitacin de armamentos navales, y el 10 de julio del
mismo ao, un Acta aclaialoiia de dicha Convencin, y el 24 del
indicado mes, otra prorrogando el plazo p a ra su canje y ratificacin
cuyos textos son los siguientes:
Reunidos en el Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile los
Sres. D. Jos Antonio Terry, Enviado Extraordinario y Ministro Ple
nipotenciario de la Repblica Argentina, y D. Jos Francisco Vergara
Donoso, Ministro d e lr a m o han acordado en consignar en la presente
Convencin as diversas conclusiones adoptadas para la limitacin
de arm am entos navales de las dos Repblicas; conclusiones que h a n
sido tom adas mediante la iniciativa y los buenos oficios del Gobierno
de Su Majestad Britnica, representado en la Repblica Argentina
por su Enviado Extraordinario y Ministro Plenipotenciario Sir W. A.
Barrington y en Chile por el Enviado Extraordinario y Ministro Ple
nipotenciario Sr. D. Gerardo A. Lowther.
Art. I Con el propsito de a pa rta r todo motivo de inquietud
o recelo en uno u otro pas, los Gobiernos de la Repblica Argentina
y de Chile degisten de adquirir las naves de guerras que tienen en
construccin y de hacer por ahora nuevas adquisiciones.
Ambos Gobiernos convienen adems en disminuir sus respectivas
escuadras, p ara lo cual seguirn gestionando h a sta llegar a un acuer
do que produzca una discreta equivalencia entre dichas escuadras.
Esta disminucin se h ar en el trmino de un ao contado desde
la fecha del canje de la presente Convencin.
Art. I I Los dos Gobiernos se comprometen a no a u m entar du
rante cinco aos sus armamentos navales sin previo aviso que el que
pretenda aumentarlos dar al otro con diez y ocho meses de a n ti
cipacin. Es entendido que se excluye de este arreglo todo a rm a
mento p a r a la fortificacin de las costas y puertos, pudindose ad
quirir cualquier mquina flotante destinada exclusivamente a la de
fensa de stos, como ser submarinos, etc.
Art. I I I Las enajenaciones a que diere lugar esta Convencin
156

no podrn hacerse a pases que tengan cuestiones pendientes con


una u otra de las Partes Contratantes.
Art. I V A fin de facilitar la transferencia de los contratos
pendientes, ambos Gobiernos se obligan a prorrogar por dos meses
el pla-o que tengan estipulado para la entrega de los respeciivos
buques en construccin, p a ra lo cual d a r n as instrucciones del
caso en el acto de ser firm ada esta Convencin.
Art. V Las ratificaciones de esta Convencin, se r n canjeadas
en el trmino de sesenta das, o antes si fuere posible, y el canje
tendr lugar en esta ciudad de Santiago.
En fe de lo cual, los infrascriptos firm an y sellan en doble
ejemplar la presente Convencin, en la ciudad de Santiago a los
28 das del mes de mayo de 1902.
(L.S.) J. A. Terrv (L.S.) J. Feo. Vergara Donoso

Acta
Reunidos en el Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile el
Enviado Extraordinario y Ministro Plenipotenciario de la Repbli
ca Argentina, Sr. D. Jos Antonio Terry, y el Ministro del ramo,
Sr. D. Jos Francisco Vergara Donoso, a fin de desvanecer las dudas
suscitadas en ambos paises y dar a los pactos firmados el 23 de
mayo ltimo todo el prestigio que le corresponde por los elevados
propsitos con que h a n sido celebrados, los seores Ministros, de
bidamente autorizados, dijeron que sus respectivos Gobiernos estaban
de acuerdo:
Primero En que no puede ser m a te ria de arb itraje entre las
Partes la ejecucin de los Tratados vigentes o de los que fueren
consecuencia de los mismos a que se refiere el Acta prelim inar del
Pacto de Arbitraje, y de consiguiente en que no h a y derecho por
parte de uno de los Gobiernos C o ntratantes a inmiscuirse en la
forma que el otro adopte p a ra dar cumplimiento a aquellos Tratados.
Segundo En que la ejecucin del artculo 1?, p a rte 2*, de la
Convencin sobre Armamentos Navales, en virtu d de la cual debe
establecerse u n a discreta equivalencia entre las dos Escuadras; no
hace necesaria la enajenacin de buques, pues,-puede buscarse dicha
discreta equivalencia en el desrme u otros medios en la extensin
conveniente, a fin de que ambos Gobiernos conserven las escuadras
necesarias, el uno para la defensa n a tu r a l y el destino perm anente
de la Repblica de Chile en el Pacfico, y el otro p a r a la defensa
na tu ra l y el destino perm anente de la Repblica A rgentin a en el
Atlntico y en el Ro de la Plata.

Tercero En qae hallndose los referidos Pactos sometidos a la


deliberacin de los Congresos de uno y otro pas, debe darse a estos
Congresos conocimiento de la presente Acta.
En fe de !o cual, f irm a n esta Acta en doble ejemplar, en San
tiago, a 10 de julio de 1902.
J. A. Terry J. Feo. Vsrgara Donoso
El 11 de m arzo de 1972 la Cancillera A rgentina denunci este
Tratado, que fue rem plazado por el T ratado General sobre Solucin
Judicial de Controversias en 1972. A pesar de ello el Laudo Arbitral
de 1977 se hizo de acuerdo con el Tratado General de Arbitraje de 1902
por ser el que e staba en vigor a! firmarse el Compromiso Arbitral
de 1971.
- :i Repblica Argentina. Memoria de Relaciones Exteriores \i Culto presentada
'.! ilcrarable Conpreso Xacional. cerre.'poiiclientes ni ao 1902-190'J. Buenos
A irr.c , i.iier tipogrfico de l.i PcnUoiicir.ri N acional, 190-1. p. 35143.

ARBITRAJE SOBRE EL CANAL DE BEAGLE ENTRE LA


REPUBLICA ARGENTINA Y LA REPUBLICA DE CHILE
A CUERDO PARA EL ARBITRAJE O COMPROMISO (1971.
Por cuanto la Repblica A rgentina y la Repblica de Chile <en
adelante, llamadas "las Partes", nom inadas en orden alfabtico en este
instrum ento i son p a rte s de un T ratad o General de Arbitraje (en
adelante denominado el T ra ta d o ) firm ado en Santiago de Chile
el 28 de mayo de 1902;
Por cuanto, el Gobierno de Su Majestad Britnica acept debi
dam ente el cargo de Arbitro que le confiri el T ratado;
Por cuanto en tre las P a rte s h a surgido u n a controversia en la
zona del Canal de Beagle;
Por cuanto, en esta oportunidad, las Partes h a n coincidido en
la aplicacin del T r a ta d o a esta controversia y h a n requerido la
intervencin como Arbitro del Gobierno de Su M ajestad Britnica;
Por cuanto el Gobierno de Su M ajestad Britnica, luego de or
a las Partes, se h a convencido de que puede a c tu a r como Arbitro
en la controversia;
Por cuanto p a r a cumplir sus funciones de Arbitro el Gobierno
de Su Majestad B rit n ic a h a designado u n a Corte Arbitral integrada
por los siguientes miembros:

158

Sr. Hard C. Dillard (Estados Unidos de Amrica)


Sir Gerald Fiizmaurice (Reino.Unido)
Sr. Andrs Gros (Francia)
Sr. Charles D. Onveama (Nigeria)
Sr. Sture Fetrn (Suecia);
El Gobierno de Su Majestad Britnica, de conformidad con el
Tratado y luego de consultar separadam ente a las Partes, h a fijado
el Acuerdo de Arbitraje (Compromiso> como sigue:
Articulo I
1.1 La Repblica Argentina solicita que el Arbitro determine cul
es Ja iinea del imite entre las respectivas jurisdicciones martimas
de la Repblica Argentina y de la Repblica de Chile desde el m e
ridiano 68'?3638.5W., dentro de la regin mencionada en el p rr a
fo 4> de este Articulo y en consecuencia declare que pertenecen
a la Repblica Argentina las islas Picton, Nueva y Lenox e islas
e islotes adyacentes.
2.1 La Repblica de Chile solicita, que el Arbitro resuelva las
cuestiones planteadas en sus notas de 11 de diciembre de 1967 a)
Gobierno de Su Majestad Britnica y ai Gobierno de la Repblica
Argn!ina. en cuanto se elacionan con la regin a que se refiere
el p;::rafo -i 1 de este Articulo y que declare que pertenecen a la
Repblica te Chile las islas Picton, Lennox y Nueva, islas e islotes
adyacentes, como asimismo las dems islas e islotes cuya superficie
total se encuentra ntegram ente dentro de la zona indicada en el
prrafo 4) de este Artculo.
3) Las cuestiones mencionadas en los dos prrafos precedentes
constituyen la expresin de la voluntad de las Partes respecto de
los puntos controvertidos, sobre los .cuales deber decidir la Corte
Arbitral.
4) La regin a que se refieren los prrafos 1) y 2) de este
Articulo est determ inada por seis puntas cuyas coordenadas geo
grficas sor. las siguientes:
Latitud (S)
A
B
C
D
E
F

............
..............
..............
..............
..............
..............

5445
5457
5457
5524'
5524'
5445

Longitud <W
683638.5
683633.5
G713:
6713
6625 '
6625'

159

5; El orden en que las preguntas figuran en este Acuerdo de


A rbitraje (Compromiso) no implica prelacin alguna de una sobre
la o tra para su consideracin per la Corte Arbitral, ni un prejuz
gamiento en cuanto al peso de !a prueba.
0) Las peticiones que la Repblica Argentina y la Repblica de
Chile h a n formulado en los prrafos i; y 2) de este Articulo, no
constituyen p ara la otra Parce, ni directa ni indirectamente, una
aceptacin de las afirmaciones de derech.'i ni de hecho contenidas
en dichas peticiones.
v
7; La Corte Arbitral deber decidir de acuerdo con los principios
del derecho internacional. .
Articulo II
La Corte Arbitral, de acuerdo con las disposiciones de este Acuer
do de Arbitraje (Compromiso', considerar las cuestiones expresadas
en os prrafos 1) y 2) del Articulo I y transm itir ai Gobierno
de Su Majestad Britnica su decisin ai respecto.
Artculo V
1; La Corte Arbitra! elegir uno de sus Miemorcs como Presi
dente. Asimismo designar un Secretario.
2) La Corte Arbitral fijar su secie en un lugar que r.c merezca
observaciones de alguna de las Parres.
Articulo IV
it Dentro ae un mes a contar de a ic-cha ue a firma ce:,pre
sente Acuerdo de Arbitraje Compromiso>, cada una de as Partes
no m bra r uno o ms Agentes para los efectos del Arbitraje, quienes
fija r n un domicili en ia vecindad de a sede de la Corve Arbitral.
Las P a ite s comunicaren al Gobierno de Su Majestad Britnica, a
a Corte Arbitral y a a otra Parte e! nombro y domicilio de esos
Agentes.
2) Si cualquiera de as Partes designara im u de un Ageme, eiios
estarn facultados para actuar con unta o epaiadamento.
Articulo V
1) La Corte Arbitral, sujeta a as disposiciones de este Acuerdo
de A rbitraje (Compromiso) y luego de consultar a as Partes, fijar
sus Reglas de Procedimiento y dete rm n a la el orden y fecha de
entrega de los alegatos escritos y m apas y todas as dems cues
tiones de procedimiento, escrito y oral, que pudieran surgir. La de
terminacin del orden en que deban presentarse estos documentos
se h a r sin perjuicio de cualquier cuestin relativa al peso de la
prueba.
160

2)
El Secretario notificar a las Partes la direccin p ara ia
entrega de sus alegatos escritos y otros documentos.
Artculo VI
La Coree Arbitral podr nom brar p a ra que la asistan en su
tarea los expertos que pueda requerir, a costa de las Parces.
Artculo VII
Las P a n e s .d a r n a cualquiera de los Miembros de la Corte Ar
bitral, a cualquiera de 'os miembros de su personal y a los repre
sentan tes autorizados de cualquiera de las Partes que h a y a n sido
requedos por la Corte Arbitral para acom paar a Miembros de
esa Corte o de su personal, libre acceso a sus territorios, incluso
cualquier territorio en diputa, en el entendido de que el otorgamiento
de ete acceso no perjudicar en forma alguna los derechos de cual
quiera de ias P a n e s al dominio del territorio al cual, en el cual, a
travs del cual o sobre el cual tal acceso sea otorgado.
Articulo VIII
En el caso de que las Partes conju ntam en te o la Corte Arbitral
deseen un reconocimiento y levantamiento, areo o de otro tipo, para
las finalidades del Arbitraje, este reconocimiento y levantamiento ie
har bajo la direccin de !a Corte Arbitral y a expensas de las Partes.
Articulo I X
La Corte Arbitral tendr competencia p a ra re clver sobro '.a in
terpretacin y aplicacin de este Acuerdo de Arbitraje (Compromiso
Articulo X
Cada u n a de las Partes pagar sus propios gastos y la mitad
de ios gastos de ia Corte Arbitral y de os dei Gobierno de Su
M ajestad Britnica, en reiacin con e Arbitraje.
Articulo X I
ii En ca'-:o de muerte o incapacidad t? cualquiera de ios miem
bros de la Corte Ai'oUral, la vacante no ser llenada a menos que
las P a ite s acuerden o contrario y ei proceso continuar como si
tal vacante no se hubiera producido.
En caso de m uerte o incapacidad del Secretario, la v a c a n tt ser
llenada por la Corte Arbitral y el proces contin uar como si la
vacan) e no se hubiera producido.
Articulo X I I
1) Concluido el proceso ante la Corte Arbitral, sta tra n sm itir
161

su decisin al Gobierno de Su Majestad Britnica, incluyendo el


trazad o de la linea del lmite en u n a carta.
2) La decisin resolver definitivam ente cada punto en disputa
y establecer las razones en las cuales se fu nd a p ara resolverlo.
3) La decisin establecer por quin, en qu fo rm a y dentro
de qu plazo ella ser cumplida.
Artculo X I I I
1) Si fueia sancionada la decisin a que se refiere el A rtcu
lo X I I por el Gobierno de Su M ajestad Britnica, ste la comunicar
a las Fartes con la declaracin de que esta decin constituye la
Sentencia de conformidad con el Tratado, la cual te n d r carcter
definitivo de acuerdo con los Artculos XI y X II de dicho Tratado.
2) La Sentencia ser notificada a una de las Partes m ed iante su
e ntrega en el domicilio en Londres de los Jefes de sus respectivas
misiones diplomticas.
Articulo X IV
La Sentencia ser legalmente obligatoria para am bas Partes y
ser inapelable salvo !c dispuesto en el Artculo XIII del Tratado.
Articulo X V
La Corte Arbitral no cesar en sus funciones h a s ta que ella
ha y a notificado al Gobierno de Su Majestad Britnica que, en opi
nin de la Corte Arbitral, se h a dado ejecucin material y completa
a la Sentencia.
Articulo X V I
L a nominacin de las Partes en orden alfabtico empleada en
este Acuerdo de Arbitraje (Compromiso)'~no Importa prelacin p a r a
n in g n efecto.
Artculo X V II
Las Partes h a n inform ado al Gobierno-de Su Majestad B ritnica
que h a n aceptado el texto de este /.cuerdo de Arbitraje (Compromiso).
E n fe de lo cual este Acuerdo de Arbitraje (Compromiso) h a
sido firmado por rep resen tan tes autorizados del Gobierno del Reino
Unido de B ran B r e ta a e Irla n d a del Norte, del Gobierno de la
Repblica A rgentina y del Gobierno de la Repblica de Chile.
Dado en Londres el dia 22 de julio de 1971, en idioma espaol
e ingls, siendo ambos textos igualmente autnticos, en un solo ori
ginal que ser depositado en los archivos del Gobierno Britnico,
quien tra n sm itir copias fieles y certificadas al Gobierno de la R e

162

pblica Argentina, al Gobierno de la Repblica de Chile y a la


Corte Arbiual.
Por e Gobierno dei Reino.U nido de Gran B ietaa e Irlanda
del Norte:
Joseph Godber
Por el Gobierno de la Repblica Argentina:
Sr. Martnez Zuviria
Por el Gobierno de la Repblica de Chile: .
Sr. Alvaro Bunster

Parte dispositiva
17G. En consecuencia,
La corte de arbitraje
Teniendo en cuenta las consideraciones anteriores y particular
mente por as razones expuestas en los pargrafos 55-111.
Por unanimidad
i. Decide
(i' que las Islas Picton, Nueva y Lennox, junto con sus
isotes y rocas inmediatamente adyacentes, pertenecen a la Re
pblica de Chile; b
(ii.i que la linea roa trazada en la carta adjunta, titulada
"C arta con la Line:. del Limite la que forma parte.integran te
de la presente Decisin (Compromiso del 22 de julio de 1921,
Articulo XII (1) constituye el lmite entre las jurisdicciones
martim a y terrestre de las Repblicas de Argentina y Chile
respectivamente, dentro de los lmites del rea deslindada por
las lneas rectas que u nen los puntos co-ordenados ABCDEF es
pecificados en el Artculo I (4) de dicho Compromiso y conocido
como el Martillo (DECISION, pargrafo 1);
\

(iii) que dentro de esta rea el ttulo a todas las Islas, islotes,
arrecifes, bancos y bajos si estn situados en la parte norte de

s Ver Seccin F de la PARTE I (INFORME) de la Corte.


b Esta redaccin corresponde a k de Pedidos de las Partes - PARTE 1
(INFORME), Seccin C, Artculos 1 (1) y (2).

163

a mencionada linea roja es atribuido a :a Repblica Argentina;


y si estn situados al sur. a la Repblica de Chile.
2. Determina i Compromiso, Articulo X II (3) que en ta n to
que algunas medidas especiales sean recesaras para la ejecucin
de la presente Decisin, sern tomadas por las Partes, y la De
cisin ser ejecutada, en un periodo de 9 meses desde la fecha
en que despus de la ratificacin por el Gobierno de Su Majestad
Britnica sea comunicada por este ltimo a las Partes, que junto
con la Declaracin constituyen el Fallo especificado en el Ar
ticulo X III (T) del Compromiso:
3. Ordena a las Partes
(i) informarle, por medio del Secretario de la Corte, de las
medidas legislativas, administrativas, tcnicas u otras que con
sideren necesario que sean adoptadas por cualquiera o ambas
de ellas para ejecutar la presente Decisin;
(ii) Inform ar oportunam ente a la Corte, y en cualquier caso
dentro del periodo especificado en el pargrafo 2 de esta Parte
Dispositiva, de las medidas realmente adoptadas por ellas, res
pectivamente, p ara la ejecucin de la Decisin;
4. Declara, con respecto al Articulo XV del Compromiso, que
la Corte
(i) contina existiendo p ara los propsitos especificados en
el pargrafo 3 de esta Parte Dispositiva h a sta que haya notifi
cado al Gobierno de Su Majestad Britnica que, en opinin de
la Corte, el Fallo especificado en el -Articulo XIII (li del Com
promiso h a sido material y completamente ejecutado:
ii) contina a disposicin de las Partes c on'el piopsito de
proveerles la asistencia o instrucciones que pudieren requerir
p a ra llevar a la prctica en forma debida este Fallo.
Dado en Ginebra este 18? da de febrero de 1977 en un solo
ejemplar p a ra transmisin al Gobierno de Su Majestad Britnica en
el Reino Unido de acuerdo con el Artculo X II (1) del Compromiso,
acompaado por el original de la Parte Dispositiva fechado el 31 de
enero de 1977 que lleva la firma de los cuatro entonces Miembros
de la Corte.
(Firmado) G. G Fitzmaurice, Presidente
(Firmado) Philippe Cahier, Secretario
El Juez Gros hace la siguiente declancin:
1. He llegado a la misma conclusin que la Corte sobre la inter# El texto original en francs, firmado por el juez Gros, est en poder
del Secretario.

164

pretacin del Artculo III del Tratado de 1831 pero por otro camino
y con diferencias de enfoque que a mi parecer no necesitan un a
explicacin detallada desde que la Corte no h a descansado en ellas,
pero que me gustara indicar brevemente.
2. La presente disputa territorial entre las dos Partes debe ser
enfocada dentro del complejo de su desarrollo en aquel tiempo des
de 1810 h a s ta 1881 y en particular en el marco de las m uy espe
ciales relaciones existentes entre dos Estados que todo factor tiende
a acercar en virtud de sus orgenes comunes, perspectiva poltica,
tica y social y hbitos de pensamiento en el m s amplio sentido.
Lo que est en cuestin no es un problema de soberana in abstracto
sino despus de setenta aos de esfuerzo la definicin de la
frontera entre Argentina y Chile, que se extiende ms de 5.000 Km.
En cuanto al asunto especfico de as Islas en disputa,- la inform a
cin concerniente a las negociaciones de 1881 es an inadecuada,
pero aqullas de 1876 estn bien documentadas; y en aquel contexto
existe una propuesta firme, hecha por el Gobierno de la Repblica
Argentina, descripta como no-negociable y entendida como ta l por
el negociador chileno (Telegrama de Barros A rana del 5 de julio
de 1876 y despacho del 10 de julio de 1876, anexos chilenos 21 y 22).
Esto es de gran importancia, desde que la Base 3 de 1876 fue tra s
ladada p ara llegar a ser el texto de! Artculo II de 1881. La respon
sabilidad por este texto, en 1876, fue del Gobierno argentino y es
este mismo texto como asimismo las circunstancias que lo rodean,
incidentes explicatorios de las negociaciones y la forma en que estas
ltimas se desarrollaran, junto con los comentarios oficiales que
te n d ra n lugar en 1876 y 1831, que constituyen las fuentes p a r a la
interpretacin de la clusula que atribuye las islas en disputa.
Es teniendo en cuenta todos los aspectos de aquellas negocia
ciones de 1876-1881, y el especial contexto social de las relaciones
internacionales entre los dos Estados, que la intencin de las Partes
puede ser redescubierta en el texto del Articulo I I I u n a intencin
confirmada por las declaraciones de las personalidades polticas res;
ponsables de los asuntos de la frontera. Este complejo, que comprende
el texto, sus orgenes histricos, las circunstancias polticas generales
de la negociacin y la explicacin dada por los negociadores y hom
bres de estado me decidieron a votar por la Decisin de la Corte.
3. Una de las consecuencias de este enfoque del caso es u n a
evaluacin diferente del uso de la cartografa y los actos de las
Partes subsiguientes al Tratado.
. Habiendo elegido las Partes no hacer un m a p a en 1876 y en 1831,
o siquiera un bosquejo de la frontera en las Islas, el T ra ta d o es,
por consiguiente, un tra ta d o sin un mapa. Despus del T r a ta d o n in
gn m a p a fue motivo de u n a discusin conjunta o un estudio du
ra n te el progreso de la disputa o que pudiera, en mi opinin, ser

16-5

u t i l i z a d o p a ra dilucidar el significado de u n a disposicin del T ra


t a d o que haya sido interpretado por la Corte sobre la base de la
i n t e n c i n de las Partes, segn lo revela el texto del mismo. Sin
e m b a r g o , dado que los dos gobiernos h a n dedicado u n a p a rte muy
g r a n d e de sus presentaciones esciias y de sus alegatos a la cuestin
d e l a cartografa, como evidencia confirmatoria en caso de que las
d if ic u lt a d e s o defectos en la interpretacin del T ratado la h a g a n
n e c e s a r i a , la Corte procedi a realizar un estudio en profundidad
d e a q u e l aspecto de la cuestin. Personalm erte, aunque reconocien
d o el inters y utilidad de aquel estudio, debo sealar, por u n a parte
q u e no era necesario desde el punto de vista legal dado que el
s ig n if ic a d o del Articulo III haba sido decidido sobre la base del
t e x t o y de todas las circunstancias histricas y, por otra parte, que
l a s P a i t e s mismas, en el memento del T ratado y en los aos siguien
te s , atrib uy ero n a esa m ism a cartografa no concordante solamente
u n g ra d o mnimo de inters (cf. el Ministro chileno de Relaciones
E x t e n o r e s , en 1892, cuando el Ministro britnico en Santiago le h a
b a prese n ta d o un problema concerniente a m apas argentinos contrad ic t o t i ^ s : documentos 60a y 61b; anexos chilenos, pp. 187a y 188b).
L o s rna;:as prerentados a la Corte son hechos que no pueden por s
m i s m o ; p tc o a r n a d a contra el Tratado cuando se sostiene o reco
n o c e que el significado del texto es claro y deberan ser simplemente
c o n s id e ra d o dentro del contexto de las relaciones de las dos partes
i n t e r se como describ antes que eran. En estas relaciones especiales
v i n c u l a d a s con problemas de frontera, la situacin es, como lo dijo
e l M inistro chileno que con una descripcin ta n precisa de las
po se sio n e s de los dos pases en el T ratado tiene poca im portancia
lo o u e les gegrafos decidieron publicar acerca de la m ism a, al
h a b l a r de dos m apas de los cuales al menos uno es considerado como
u n m a p a oficial argentino (cita de un documento de 1882 mencio
n a d o m s arriba).
Adems, las objeciones de principio efectuadas por el Gobierno
a r g e n t i n o con referencia a la cuestin de los m apas como evidencia
d e l significado del Tratado, me parecen estar basadas en u n a in te r
p r e t a c i n correcta de u n a disposicin legal form al contenida en el
A r t c u l o VI del T ratado de 1881. De acuerdo con ta l Artculo (De
c i s i n de la Corte, pargrafo 15) los dos gobiernos ejercern su
s o b e r a n a total sobre los territorios definidos por el T ratado; de ese
m o c o ningn acto imputable a uno de los Estados puede compro
m e t e r esa fro n te ra va sea o no con la intencin de modificarla, y
e s difcil ver qu efecto u n acto unilateral tal podra tener sobre
io s derecho s que acuerda el Tratado al otro Estado, si estos derechos
e x i s t e n por virtud del T ratado y si los mismos no existen, cad.it
N. d f l T.: Xf) s" cuenta con d original.
1 6 6

S w l

quaestio. Adems, el Articulo VI obliga a las Partes a someter i arbi


traje cualquier disputa que surja del Tratado, estableciendo expre
samente que (quedaui "en todo caso como limite inconmovible entre
las dos Repblicas el que se expresa en el presente arregla. Hay
asi, consolidando el Articulo 39 del T ratado de 1855 de Paz, Anistad,
Comercio y Navegacin, una obligacin reciproca perm anente entre
las dos Partes de negociar y someter a arbitraje todas las cuestiones
de sus relaciones contractuales concernientes a la frontera. Las re!aciones contractuales, en conjuncin con el modelo de las relaciones
especiales histricas que resulta, sobre todo, de la norma del derecho
internacional interamericano del uti possidetis juris interpretada y
afirmada en el Traado de 1881, tornan cualquier acto unilateral
carente de efecto legal como un reclamo a, o evidencia de, la visin
de la frontera que surge del Tratado. Por estas razones el estudio
de la cariogiafia por interesante que haya sido, me parece cesprovisto de relevancia legal. Lo mismo se aplica a fortiori a los estudios
cartogrficos y anlisis tcnicos de los movimiento o rutas de bu
ques en el rea, contenidos en los anexos I I y III de la Decisin
de la Corte.
4.
Es claro que, por las razones dadas en los pargiafos 2 y 3,
no puedo concordar con la Corte en sus opiniones referentes a la
conducta de las Partes despus del Tratado, lo cual tambin ;a:ece
de relevancia si se toman en cuenta las relaciones contractuales y
los principios generales ce derecho que obligaban a las Panes en
el periodo bajo consideracin.
La conducta de las Partes solamente puede ser entendida obser
vando el efecto que ellas m ism as le atribuian en aquel tiempo y no
por una intioduccin retroactiva de principios totalm ente ajenos a
la actitud de los dos Estados en cuestin; y es fcil ver que r.i una
ni otra acordaron importancia a los actos de cualquiera de el.as en
la regin de las Islas en lo que respecta a la interpretacicn del
Artculo III del Tratado. Cuando la dificutad se hizo evidente,
en 1904, la conducta de las Partes demuestra que ellas vean esta
cuestin de la frontera en las Islas como pendientes de arreg.o por
negociacin; y el Gobierno chileno acep t .esto como algo normal
(cf. Documentos chilenos 72, 73 y 74), sin confiar de ninguna m a
nera en sus actos en las Islas. Los dos gobiernos reconocieron as,
en esa fecha a ms tardar, que el problema consistia en la apli
cacin del Tratado. No me parece posible reconstruir a posieriori
una interpretacin actual de las relaciones entre las Partes, a fin
de obtener conclusiones de las mismas que no estn basadas en lo
que realmente eran.

167

DECLARACION DEL GOBIERNO ARG ENTINO DE 1973

El Gobierno Argentino desea hacer conocer a la opinin pblica


nacional e internacional, a travs de los medios de comunicacin,
I la decisin que h a tomado acerca del Laudo arbitral sobre la cues| tin del Canal Beagle.
El Gobierno de ja Repblica h a adoptado su resolucin despus
de estudiar la decisin del Tribunal Arbitral, minuciosa y concien:
i zudam ente. Se h a tomado para ello u n plazo de casi nueve meses, v .
i y h a encomendado esa tarea a los organismos competentes del
Gobierno, habiendo tenido tambin en cuenta la opinin de cali
ficados intem acionalistas del pas.
El m editado estudio d. la cuestin se hizo a la luz de un firme
principio del Gobi'no Argentino, que qued claramente formulado
desde u n prim er momento en el comunicado del 3 de mayo de 1977,
comunicado que afirm aba que nuestra tradicional poltica de res
peto por los compromisos internacionales no equivala a permitir
que u n a decisin de terceros vulnerase derechos soberanos a inte
reses perm anentes argentinos jam s sometidos a la decisin de r
bitro alguno.
El Laudo arbitral los vulnera; su nulidad m anifiesta basada
en el exceso de poder y los errores que contiene; la violacin de
reglas jurdicas esenciales en que h a incurrido el Tribunal Arbitral,
tanto en m ateria de fondo como de procedimiento, hacen que el
Gobierno Argentino considere que no est obligado a su cumpli
miento.
No h a resultado fcil para nuestro pais adoptar esta medida.
Invariablem ente h a dirimido sus controversias por medios pacficos;
h a cumplido con honor sus compromisos y h a acatado decisiones
m uchas veces adversas.
Empero, es ta n serio el menoscabo que sufre en su derecho, y
son ta n infundados los razonamientos aparentes con los que se des
truyen principios y normas jurdicas cuya estricta observancia ha
posibilitado una secular convivencia, que ere? sinceramente que la
invalidacin del Laudo y la bsqueda an aianosa de nuevas solu
ciones que garanticen aquellos principios inexcusables, preservar
en definitiva la armona en las relaciones bilaterales; arm ona que
debe esta r exenta de agravios y que no puede basarse en el ac a ta
miento form al de un a decisin que es asumida conscientemente por
la comunidad nacional como jurdicamente viciada y polticamente
injusta.
No h a habido precipitacin ni irreflexin en la conducta d e l '
Gobierno Argentino. Su actitud no es u n a respuesta emocional a un a
decisin que puede considerarse m s o menos cuestionable, ms o
menos arreglada a derecho. Es la reaccin necesaria ante u n Laudo

163

que prescinde de un criterio sustancial de delimitacin de junsdicciones entre amgos Estados, como lo es el principio Atlntico-Pacico; ante un Laudo que se h a basado en la atribucin a la -Argen
tina de u n a posicin en la cuestin esencial de la delimitacin dei
Canal Beagle no sustentada por nuestro pas y que h a asignado a
un Tratado, el de 1881, el alcance de u n a transaccin que le h abra
atribuido la Patagonia, como si sus derechos histricos sobre ella
pudieron haber sido antes seriamente cuestionados. U n Laudo, en
in, que se pronuncia sobre regiones no sometidas a la jurisdiccin
del Tribunal y que h a posibilitado medidas por p a rte de Chile que
en lugar de acallar el conflicto, lo h a n acentuado, y que contiene,
adems, otros vicios que lo hacen insostenible como acto judicial.
No quiere la Argentina apropiarse de lo que le es ajeno, ,pero
no est dispuesta
a resignar ttulos de los que se h a prescindido
sin fundamentos,
ni a claudicar principios esenciales que tradicio
nalm en te h a n regido la relacin arm oniosa con Chile.
D u ra n te todo
el tiempo que tran scu rri desde el 2 de mayo
de 1977, y desde el primer momento, el Gobierno Nacional h a pues
to todo su empeo y sinceridad en t r a t a r de h a lla r u n a solucin
bilateral a los serios problemas jurisdiccionales p lanteados con la
Repblica de Chile.
Quiero recordar en particular a ustedes, los dos viajes que .efec
tu el Almirante Torti a Santiago de Chile, viajes que realiz como
enviado especial de la J u n ta Militar y siendo portador, en los dos
oportunidades, de sendas cartas del Presidente argentino al General
Pinochet.
En las dos ocasiones, el Almirante Torti llev a la m x im a a uto
ridad chilena la preocupacin del Gobierno a rgentino por la grave
situacin pla n te a da entre los dos pases y subray la necesidad de
llegar a un entendimiento directo. El enviado de la J u n t a manifest
al General Pinochet que para Chile, como p a r a la Repblica Argen
tina, el nico camino que conduca a un fu tu ro de progreso con
junto es el que pasaba por la integracin y el en tendim iento directo.
Las conversaciones informales m an te n id a s entre la delegacin
presidida por el General Osiris Villegas y su sim ilar chilena, no
obstante la justicai y solidez de la posicin a rg e n tin a y los esfuer
zos desplegados, no alcanzaron los resultados esperados.
No obstante ello, el Gobierno Argentino fue a n m s all en
sus esfuerzos e invit al Gobierno de Chile p. e n ta b la r negociaciones
bilaterales que perm itieran encontrar, por medio de la comprensin
recproca de los intereses y derechos respectivos, u n a frm ula de
arreglo honorable y perm anente que abriera definitivam ente las
puertas de u n a fructfera relacin entre los dos pases p a r a -la m a
yor felicidad de los pueblos.
Persuadido el Gobierno de la Nacin que era necesario agotar
todos los esfuerzos imaginables p a r a preservar la paz y lograr la

169

c o n c o rd ia , dispuso que su Ministro de Relaciones Exteriores viajase


a S a n t i a g o de Chile. Asi lo hice. Posteriormente el Ministro de R e
la c io n e s Exteriores de Chile concurri a Buenos Aires p a r a con
t i n u a r las negociaciones.
E s ta s negociaciones 110 satisfacieron las esperanzas en ellas de
p o s ita d a s .
N o obstante, el Gobierno Argentino ha perseguido como fin la
p a z e n el entendim iento. P a r a lograrlo, h a puesto en juego todos
s u s re c u rs o s diplomticos y h a in tentado todos los caminos del dilo
g o ; h a perm anecido en el m s estricto marco de la prctica diplo
m tica.
E n consecuencia, el Superior Gobierno de la Nacin se hace un
d e b e r e n a n u n c ia r fo rm a lm e n te que h a resuelto considerar nulo el
L a u d o A rb itra l de Su M a je s ta d B ritnica sobre la cuestin del Canal
B e a g le , notificado a la Repblica Argentina el dia 2 de mayo de 1977.
L a Declaracin de Nulidad de nuestro Gobierno se fu n d a en
s e r i e s y ponderados a rg um entos jurdicos y polticos y h alla su razn
d e s e r e n los graves, reiterados y variados errores, omisiones y
e x c e s o s que contiene la sentencia arbitral y que lesionan gravem ente
los d e re c h o s e intereses argentinos.
E s to s errores, omisiones y excesos pueden ser agrupados de la
s i g u i e n t e m a ne ra ;
1 ) D e fo r m a c i n de las tesis argentinas

L a Decisin, en varias oportunidades, describe como tesis argen


t i n a a lg o que la R epoca n u n c a sostuvo a n te la Corte Arbitral,
y lu e g o sta resuelve acerca de esa versin tergiversada. Esta m e
to d o l o g a de d efo rm ar u n a reclamacin y decidir, no sobre lo ver
d a d e r a m e n t e a rgum entado, sino sobre lo que la Corte dice que la
R e p b l i c a h a pedido, es aplicada incluso para el examen de u n a de
la s p rin c ip a le s argu m entacion es argentinas.
E s a s como llega a d eform ar n a d a menos que la propia tesis
a r g e n t i n a sobre el Canal Beagle. La A rgentin a-afirm y demostr
q u e d e acuerdo con la docum entacin em anada de ios descubridores
y p r i m e r o s exploradores del Canal, la boca oriental del mismo se
e n c u e n t r a al no rte de la isla Lennox, entre las de Picton y Navar i n o . E l Laudo, e n cambio, sostiene que segn la Argentina, el Canal
se p r o l o n g a b a en tre las islas Navarino y Lennox, cosa absolutam ente
i n e x a c t a . L a A rg entina re c la m a Lennox en su carcter de isla a tl n
t i c a ; vno e n razn de su situacin respecto del Canal.
E s t a grave deform acin de la tesis a rgentina que im porta des
c o n o c e r l a verdadera arg u m e n ta c i n sobre el tema, se repite en otras
p a r t e s d e la Decisin (paras. 51 y 93), repercute sobre todo el r a
z o n a m i e n t o de la Corte A rbitral y afecta sus conclusiones sobre el
s i g n i f i c a d o del trm ino Canal Beagle en el T ratad o de Lmites
d e 1831.

170

2 ) Opini7i sobre cuestiones litigiosas no'' sometidas a arbitraje

La Corte emite opinin sobre cuestiones litigiosas que no se


hallan sometidas a arbitraje y que estaban fuera de su competencia.
Asi, durante el proceso bilateral qued de manifiesto que existia
una controversia entre la Argentina y Chile sobre las islas al sur
del Martillo, o sea al sur de la zona sometida a arbitraje , (Terhalten, Sesambre, Evout, Barnevelt, etc.) y cuyo conocimiento esca
paba a la competencia de la Corte. Sin embargo, sta se pronuncia
sobre el status de las mencionadas islas en algunos pasajes de su
Decisin.
Por ejemplo, en el pargrafo GO, 2 bis, al negar la aplcabilidad
del principio Atlnlico-Pacfico a la clusula Islas" del artculo 3
del T ratado de 18S1, la Corte, dice que ste adjudic a Chile todas
las islas al sur del Cana! Beagle, se hallen al este o al oeste del
Cabo de Hornos, con ic cual incluye a las islas al sur del Martillo.
Igualmente, en el pargrafo 96, al rechazar el concepto de Canal
Beagle, que atribuye errneam ente a la Argentina, agrega u n a frase
que implcitamente condena la reclamacin de la Repblica sobre
las islas australes.
Ha sido sobre ia base de este exceso de poder del Tribunal que
Chile ha expedido su decreto ds fecha 14 de julio de 1977, institu
yendo "lneas de base m artim as que no slo convierten en inter
na s aguas -cue hasta entonces no lo eran y que h a n sido utilizadas
siempre para la navegacin internacional, sino que tam bin permi
ten una proyeccin de la jurisdiccin m artim a chilena h a s ta 200
millas en c-1 Atlntico Austral, juiisdccin que la Argentina con
sidera como propia.
3) Contradicciones n i el razonamiento
Otro de los defectos en que incurre el Laudo consiste en sus
contradicciones. Una de las ms graves es el tratam iento que hace
de la cuestin de las islas. Respecto de las islas' situadas en el tram o
del Canal que se extienden desde Baha L apataia h a s ta Islote Snipe,
considera la Corte que ellas estn en el Canal y como el T r a t a
do de 1881 no las atribuy a ninguno de los dos pases, estima que
deben ser divididas entre ambos. En la boca del Canal, la Corte
afirm a que ste tiene dos brazos: el "chileno h a s ta Cabo San Po
y el "argentino hasta Paso Gotee (esto ltimo, como se dijo ms
arriba, es una deformacin del verdadero Canal argentino); en con
secuencia, y siguiendo su razonamiento, pa ra la Corte las tres islas ;
Picton, Nueva y Lennox son tambin islas en el Canal. Cabe pre
guntarse por qu entonces no las reparte segn el principio aplicado 1
al primer grupo de islas. P ara justificar esta contradiccin la Corte
incurre en otra, porque en esta parte la Corte dice que todos los
territorios disputados h a n sido adjudicados por el Tratado, en tanto

171

que, segn se vio ms arriba, antes la Corte afirma que las islas
en el Canal' no son adjudicadas por n inguna clusula especfica
del T ratado. Como consecuencia de esta contradiccin la Corte di
vide el Canal Beagle, tal como ella misma lo defini, en dos sec
ciones sujetas a regmenes jurdicos diferentes, sin aportar justifi
cacin alg una p a ra ello.
4) Vicios de interpretacin
La interpretacin judicial es u n a funcin determinada y regu
lada por el derecho y/no se t ra ta de u n a labor librada a la entera
discrecin o a la fa n ta sa del juez. No est permitido a ste pasar
los lmites establecidos, pues entonces su funcin no sera la de
i n t e r p r e t a r . el derecho, sino la de revisarlo.
- La Decisin a rbitral se basa fu nd am entalm ente en el texto del
T ratado de 1881. Siendo as, la Corte debi guiarse en la interpre
tacin, entre otras reglas, por aquellas conocidas con los nombres
de "recursos al contexto y del "efecto til . La Corte desconoce
estas normas, p articularm ente la segunda, lo que trae como con
secuencia que el Tratado, en vez de ser interpretado, es sometido
a u n a suerte de reform a y adaptacin de su texto que contradice
su letra y su espritu.
/s la-Corte.,Arbitral rchaza en el pargrafo G5 la tesis argenti
na de que, por la clusula las dems islas que haya sobre el Atln
tico, el artculo 3 del T ratado le atribuy, entre otras, las islas
Picton, Nueva y Lennox; pero habiendo descartado esta interpreta
cin, la Corte, en violacin de la regla del efecto til, no explica
cules seran concretamente en defecto de Nueva. Picton y Len. nox las islas que el T ratado asign a la Argentina por esa clusula.
:5) Errores geogrficos e histricos
La Decisin contiene afirmaciones errneas sobre hechos que
afectan, ya su motivacin, ya la parte dispositiva o ambas a la vez.
Algunos de esos errores son de orden geogrfico, e inclusive el
trazado del lmite m artim o efectuado por la Corte en la c a rta ad
ju n ta al Laudo, adolece de imprecisiones y errores tcnicos que le
quitan confiabilidad.
?
Otros errores, adems de geogrficos, son tambin de orden his
trico, sin perjuicio de configurar asimismo serios defectos lgicojurdicos. En este sentido se destaca particularm ente el tratam iento
que da el Laudo al principio de la divisin Altntico-Pacfico -en
el Cabo de Hornos. Es ste, como se sabe, un dato geogrfico reco
nocido internacionalm ente, sobre el cual los dos pases, Argentina
y Chile,, construyeron u n sistema de convivencia armnica, basado
en el reconocimiento de ese mismo punto geogrfico de divisin
ocenica como punto divisorio de las respectivas jurisdicciones: Ar-

172

gentina en el Atlntico Chilena en el Pacifico. Desconocer este


principio, originado an antes de la independencia de ambos pases,
es al mismo tiempo un grave error jurdico, pues el mismo fue asen
tado en el propio Tratado de 1881, el Protocolo de 1S93 y el Acta
Complementario de los 'Pactos de Mayo de 1902.
En este contexto dos cosas en particular no pueden compren
derse, entre otras: la primera, que el Tribun al declare que la clu
sula del artculo 39 del Tratado de 1881 que adjudica a a Argentina
las islas sobre el Atlntico, no m uestra el elemento atlntico; la
segunda, la afirmacin de la Corte de que el Protocolo de 1893
cae fuera del Tratado [de 1881] como tal, ta n to en fech a como
en contenido. Como su propio titulo lo expresa, el Protocolo de 1893
es Adicional y Aclaratorio del Tratado de 1881; y como su propio
contenido lo demuestra, el Protocolo asevera que por las disposi
ciones de dicho Tratado [el de 1881], la soberana de cada Estado
sobre el litoral respectivo_es absoluta, de tal suerte que Chile 310
puede pretender punto alguno hacia el Atlntico, como la Repblica
Argentina no puede pretenderlo hacia el Pacifico. Hay aqu, pues,
un error esencial de derecho.
6 ) Falta de equilibrio en la apreciacin de la argumentacin

y de la prueba producida por cada Parte


El Fallo no considera en un pie de igualdad las tesis y la prue
ba de una y otra Parte.
Ignora antecedentes obrantes en la causa que constituyen ele
mentos concretcs y relevantes de la situacin juzgada y deja de
lado, en particular en lo relativo a la conducta posterior, el con
texto histrico, concreto de la disputa, basndose en p a u ta s o cri
terios generales derivados de una reconstruccin m oderna de esa
conducta.
Las consecuencias de ese desequilibrio son partic u la rm en te se
rias por la circunstancia de que el T ribunal no llega a u n a con
clusin ntida en favor de la interpretacin chilena, sino que ni
camente la prefiere a la interpretacin arg e n tin a luego de sopesar
la acumulacin de las debilidades respectivas. Pero la ba la nz a se
inclina as en favor .de la interpretacin chilena previo silencio o
deformacin de las tesis argentinas, ignorancia de prueba impor tante, errores de hecho, etc.
Es evidente esta falta de equilibrio cuando la Corte omite con
siderar im portantes lneas argumntales a rgentin as a la vez que des
conoce la prueba relativa a esa argumentacin.
Todas estas y otras razones no menos im p o rta n te s est n a n a
lizadas en la Declaracin de Nulidad que se hace pblica en este
mismo acto.
Por las razones expuestas el Superior Gobierno de la Nacin

173

r e a f i r m a la soberana de la Repblica Argentina sobre los territo


r i o s in s u la re s, reas m artim as, platafo rm a continental y fondos
m a r i n o s que le corresponden, sin duda alguna, por estar situados
e n el Ocano Atlntico al Este del Meridiano del Cabo de Hornos,
d e a c u e r d o con el espritu y la letra de los tratado s de 1881, 1893
y 1902. Asimismo m anifie sta su decisin de adoptar todas las m e
d i d a s necesarias p ara Ja defensa de sus plenos derechos en la zona
h a s t a e l Cabo de Hornos.
A pesar de la gravedad de la decisin que se h a visto nece
s i t a d o de adoptar p a r a preservar intereses vitales y asegurar la
p r e e m i n e n c i a del derecho sustancial, el Gobierno Argentino persiste
e n s u invariable actitu d de h allar un a solucin pacifica al difer e n d o con Chile que preserve los justos ttulos de cada Estado y
s u a r m o n io s a convivencia.
E s precisamente se el espritu que h a presidido las conversa
c io n e s recientem ente m a n te n id a s por les Presidentes de la Repblica
A r g e n t i n a y Chile, ju n ta m e n te con el anhelo compartido de h allar
s o lu c io n e s p e rm an entes a sus diie: encas, evitando as perjuicios a
s u s a n tig u o s vnculos de cooperacin y amistad.
B u e n o s Aires, 25 de enero de 1978.

ISLAS MALVINAS
DECRETO DE 1829
Sern regidas por u n com andante poltico y m ilitar
Buenos Aires, junio 10 de 1829.
C u a n d o la gloriosa Revolucin de 2 5 'de~M ayo' de 1810, se sepa
r a r o n estas provincias de la dominacin de la metrpoli, la Espaa
t e n a u n a posesin m a te ria l de las Islas Malvinas y de todas las
d e m s que rodean el Cabo de Hornos, incluso la que se conoce bajo
l a d e n o m in a c i n de T ierra del Fuego, hallndose justificada aquella
p o s e s i n por el derecho de prim er ocupante, por el consentimiento
d e l a s principales potencias m a i im a s de Europa, y por la adya
c e n c i a de estas islas al continente que form aba el virreinato de
B u e n o s Aires, de cuyo Gobierno dependa. Por esta razn, habiendo
e n t r a d o el Gobierno de la Repblica en la sucesin de todos los
d e r e c h o s que tena sobre estas provincias de la a n tig u a metrpoli,
y de que gozaban sus virreyes, h a seguido ejerciendo sus actos de
d o m i n i o en dichas islas, sus puertos y costas, a p esar de que las
c i r c u n s t a n c i a s no h a n perm itido h a s ta ah ora d a r a aquella p a rte del
t e r r i t o r i o de la Repblica la atencin y cuidado que su im portancia

174

exige; pero siendo necesario no demorar por m s tiempo las medi


das que puedan poner a cubierto los derechos de la Repblica,
hacindole al mismo tiempo gozar de las ventajas que puedan dar
los productos de aquellas islas, y asegurando la proteccin debida
a su poblacin; el gobierno h a acordado y decreta:
Art. I Las Islas Malvinas, y las adyacentes al Cabo de Hornos,
en el m ar Atlntico sern regidas por u n comandante poltico y
militar, nombrado inm ediatam ente por el gobierno de la Repblica.
Art. I I La residencia del com andante poltico y m ilitar ser
en la Isla de la Soledad, y en ella se establecer u n a batera, bajo
el pabelln de la Repblica.
Art. III El com andante poltico y militar h a r observar por la
poblacin de dichas islas las leyes de la Repbica y cuidar en sus
costas de la ejecucin de los reglamentos sobre pesca de anfibios.
Art. IV Comuniqese y publquese.
Rodrguez Salvador Mara del Carril
en Leyes y deen tos promulgados en la provincia de Buenos Aires desde 1810
a liST. Recopilados y concordados por el Dr. Aurelio Prado y Rojas. Buenos
Aires, I:np;v:;t de! \< reno, 1877, t. III. p. 3S0.

ANTARTIDA ARGENTINA
KOTA DEL PODER EJECUTIVO ACOMPAANDO EL PROYECTO
DE LEY SOBRE SOBERANIA EN EL MAR ARGENTINO
Buenos Aires, 29 de diciembre de 1966.
Al Excmo. seor Presidente de la Nacin.
El Ministro de Relaciones Exteriores y Culto tiene el honor de
dirigirse a V.E. para someter a su consideracin el proyecto de ley
sobre soberana en el m a r Argentino, cuyo texto se acompaa.
Es de fundam ental im portancia delimitar con precisin la ex
tensin del territorio nacional y tener en cuenta asimismo que la
legislacin no es suficientemente concreta, en cuanto a la definicin
de los lmites aludidos. Las actuales actividades extractivas de naves
extranjeras en aguas argentinas, constituyen un hecho grave que no
se puede ignorar.
Por otra parte, es firme intencin del Poder Ejecutivo Nacional
continuar, en forma cada vez m s amplia, los trabajos de investi
gacin, en todo lo referente a la explotacin de los recursos minerales,

175

vegetales y animales que tiendan a u n desarrollo ms intenso del


aprovechamiento del m a r Argentino.
La soberana debe ser una e indivisible.
Dios guarde a V.E.
Nicanor E. Costa Mndez
LEY 17.094
Mar Argentino; extensin de la soberana nacional hasta una
distancia de doscientas millas marinos (B.O. 10-1-67).
Art. 19 La soberana de la Nacin Argentina se extiende al
m a r adyacente a su territorio h a s ta una distancia de 200 millas m a
rinas medidas desde la lnea desde las ms bajas mareas, salvo en.
los casos de los golfos San Matas, Nuevo y San Jorge, en que se
m edirn desde la lnea que une los cabos que forman su boca.
A rt. 2 9 La soberana de la Nacin Argentina se extiende asi-,
mismo al lecho del m ar y al subsuelo de las zonas submarinas adya
centes a su territorio ha sta un a profundidad de 200 metros o ms
all de este lmite, h a s ta .d o n d e la profundidad de las aguas suprayacentes pe rm ita la^expltacin de los recursos naturales de dichas
zonas.
Art. 3 9 La libertad de navegacin y aeronavegacin no queda
afectada por las disposiciones de la presente Ley.
Art. 4 9 El Poder Ejecutivo Nacional diciar dentro de los 90
das de la fecha de promulgacin de la presente ley, un a reglamen
tacin que determ inar las formas y condiciones en que podrn aesarrollarse las actividades de exploracin y explotacin de los recursos
naturales del. m a r por parte de buques extranjeros, dentro de la
zona de 200 millas m arinas a que se refiere esta Ley.
Art. 59 Comuniqese,

etc.

Sancin y promulgacin: 29-12-1966.


en Anales de Legislacin Argentina, 1966, Buenos Aires, La Ley, 1966,
tomo XXVI-C, p. 1674.

LEY 18.513

A ntrtida Argentina Bases jurdicas, orgnicas y funcionales p a ra


el planeamiento, programacin, direccin y control
de la actividad a n t rtic a argentin a
Sancin y promulgacin: 31 diciembre 1909.
Publicacin: B.O. 9-III-70.

Ttulo I
PRINCIPIOS GENERALES
Art. 1<? La presente ley fija la orientacin superior p a r a ,1a
actividad a n t rtica argentina y establece las bases jurdicas, orgni
cas y funcionales p a r a ^ e l planeamiento, programacin direccin,
ejecucin, coordinacin y control de dicha actividad.
Art. 2? La A ntrtida Argentina es la p arte del territorio n a
cional comprendida entre los meridianos 25 y 74 de longitud oeste,
al sur del paralelo 60 sur.
Art. 39 Las actividades que la Repblica realiza en la A ntr
tida Argentina, en ejercicio de su soberana, tienen como objetivo
superior la plena satisfaccin de sus intereses en esta regin.
Art. 49 La vigencia del Tratado Antartico, del que la Repblica
Argentina es parte contratante, h a establecido un rgimen especial
que no afecta en modo alguno les derechos de la soberana del pas
en la A ntrtida Argentina, segn h a sido expresam ente declarado
al firmarse dicho tratado.
Artculo 59 En uso de SU5 atribuciones y en cumplimiento de
sus obligaciones, el Gobierno nacional asume integ ralm ente la res
ponsabilidad sobre los intereses argentinos en la A ntrtida, soste
niendo, regulando y controlando la actividad de todos los organismos
oficiales y privados que intervengan en e:a regin.
Ttulo II
ORIENTACION SUPERIOR DE LA ACTIVIDAD
ANTARTIDA ARGENTINA
Art. 69 El logro del objetivo superior mencionado en el artculo
precedente dem anda la conjuncin y coordinacin de la accin po
ltica exterior con la accin cientfica y tcnica y el sostn logstico
de estas ltimas.
rt. 79 La accin poltica exterior debe tener especialmente en

177

c u e n t a los derechos y obligaciones de la Repblica en su condicin


de p a r t e c o n tra ta n te del T ra ta d o Antartico y las disposiciones con
te n id a s en las Recomendaciones que h a aprobado.
A r t . S? La accin cientfica y tcnica constituye el centro de
g r a v e d a d de la actividad a n t r tic a argentina y su apoyo p e rm a n e n te
debe o rie n ta r el empleo de todos los medios y recursos que se des
tin e n a esta actividad. El objetivo a lograr m ediante la accin cien
tfic a y tcnica es el conocimiento ms acabado posible de la n a t u
r a le z a del A ntrtico y la difusin amplia y oportun a de dicho
conocimiento.
A r t. 9? La accin logstica debe orientarse a satisfacer las
exigencias de la ciencia y de la tcnica, posibilitando las mejores
condiciones p a ra que, en la A n t rtid a Argentina, dicha accin pueda
llevarse a cabo desde instalaciones dotadas adecuadam ente, ubicadas
co n v e n ie n te m en te con capacidad p a ra subsistir en fo rm a p e rm a n e n te
en condiciones econmicas aceptables.
A r t. 10. Sobre la base de las orientaciones p reviam ente sea
ladas, se elaborar y se actualizar p e rm anen tem ente la estrategia
n a c io n a l a n t r tic a como sustento de planes a largo, m ediano y corto
plazo que pioyecten en el tiempo una accin coherente y productiva.
A r t. 11. A fin de lograr el mximo aprovechamiento de los
m e dios y recursos que se destinen a la actividad a n t rtic a , deben
t r a z a r s e planes apoyados en un orden nacional de prioridades y
guiados por e! propsito de obtener la mayor eficiencia y economa.
Ttulo III
ASIGNACION DE RESPONSABILIDADES
A r t. 12. A sgnam e las siguientes responsabilidades p a r a la ac
tiv id a d a n t r tic a a rgentin a:
a ) Poltica exterior: Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto.
b ) Planeam iento, programacin, direccin y control de la acti
vidad cientfico-tcnica y logstica: Ministerio de Defensa.
c) Sostn logstico: Fuerzas Armadas.
t) Conduccin c o n ju n ta de cam paas a n t rtic a s: J u n t a de Co
m a n d a n t e s en Jefe.
Ttulo IV
DIRECCION NACIONAL DEL ANTARTICO (DNA)
A r t . 13. Crase bajo dependencia del Ministerio de Defensa, a
p a r t i r del 1? de enero de 1970, la Direccin Nacional del Antr-

178

tico (DNA) y asignase a la misma la responsabilidad del planea


miento, programacin, direccin, coordinacin y control de la acti
vidad a n t rtica argentina.
A rt. 14. Fijanse las siguientes misin y funciones de la Direc
cin Nacional del Antrtico:
T Misin:
Dirigir, sostener y controlar la actividad an trtica argentina de
acuerdo con los objetivos, poltica y estrategias nacionales y con
los recursos y medios que el Estado asigne, fomentando el inters
nacional en esa actividad, y difundiendo sus resultados.
b) Funciones:
1. Asesorar al ministro de Defensa y a otras instancias y orga
nismos superiores del planeam iento nacional, en la fijacin de ob
jetivos, politicas y estrategias nacionales en relacin con la Antrtida
Argentina.
2. Proponer las revisiones sobre !a actividad antrtica a in
cluir en el Plan General de Desarrollo y Seguridad (largo plazo)
y en el Plan Nacional de Desarrollo y Seguridad (mediano plazo).
3. Pveunir. analizar, compabilizar y coordinar los requerimien
tos du todos los organismos ejecutores de la actividad a ntrtica y
redactar el proyecto el "Fian Anual A ntrtico que elevar junto
con el clculo te ecursos correspondiente a la aprobacin del m i
nistro de Defensa.
4. Orientar, dirigir y controlar la redaccin de los planes y pro
gramas de los organismos ejecutores oficiales, a-.ignando los recursos
financieros correspondientes.
5. Orientar y coordinar la redaccin de los planes y programas
de los organismos privados que participan en la actividad antrtica,
proponiendo los subsidios y apoyo financiero que convenga otorgar.
6. Elaborar los requerimientos p a ra el planeamiento y progra
macin te las campaas a n t rtic a s que realizan las Fuerzas Arma-
das, y elevar dichos requerimientos a la J u n ta de Comandantes en
Jefe por intermedio del m inistro de Defensa.
7. Colaborar estrecham ente en el planeamiento y programacin
de las campaas a n trticas con el Comando Conjunto designado p a r a ;
' conducirlas.
8. Establecer los programas de investigacin cientfica y tcnica
a cumplir en el Antrtico, o:ientando, dirigiendo y controlando di
chas tareas.
9. Administrar y llevar la contabilidad financiera y patrimonial
de los recursos que el Estado asigna para la actividad antrtica.
179

11. C o n tra tar bienes y servicios p a ra la actividad antrtica.


11. Realizar la investigacin cientfica y tcnica en el Antr, tico y su divulgacin tanto en el marco interno como en el inter: nacional.
12. Fomentar, estimular y apoyar la participacin privada en
la actividad antrtic, particularmente de universidades y otros cen1 tros de investigacin cientfica y tcnica.
|
13. Establecer y; m antener relaciones directas con sus similares
de otros pases y con las organizaciones cientficas internacionales.
14. Colaborar coa os organismos oficiales y privados que pro
muevan el turismo en la Antrtida Argentina.
15. Divulgar la actividad a n trtica arg en tina y sostener el Mu
seo Antrtico.
16. M antener los enlaces necesarios con el organismo competente
del Ministeiio de Relaciones Exteriores y Culto p ara la armonizacin
de las actividades antrticas con la poltica exterior argentina.
17. M antener los enlaces necesarios con las secretaras de los
Consejos nacionales de Desarrollo, de Seguridad y de Ciencia yTcnica.
.<4r. 15. La Direccin Nacional del Antrtico estar integrada
por los siguientes .rganos- competentes:
El director, naeional d! Antrtico, de quien dependern:
La Secretara.
El D epartam ento de Finanzas.
El Grupo Asesor.
El Instituto Antrtico Argentino.
El Departam ento Planes.
El D epartam ento Logistico.
Art. 16. El Grupo Asesor ser un elemento de funcionamiento
no permanente, integrado, en principio, por un especialista antrtico
de cad a una de las Fuerzas Armadas y del Ministerio de Relaciones
Exteriores y Culto. Cuando exigencias particulares del asesoramiento
del director nacional del Antrtico im pongan la presencia de repre
se n ta n te s de otras; reas de la actividad oficial o privada, dichos
rep resentan tes podrn ser llamados p a ra integrar tem porariam ente
el Grupo Asesor.
A r t, 17. El In stituto Antrtico Argentino estar integrado por:
El director del Instituto Antrtico Argentino de quien depen
dern:
El D epartam ento Cientfico. .
El D epartam ento Tcnico.
El Museo Antrtico Argentino.

ISO

El director del Instituto Antrtico Argentino ser la segunda


autoridad jerrquica de. la Direccin Nacional del Antrtico.
Art. 18. El cargo de director nacional del Antrtico ser cu
bierto por un oficial superior en situacin de retiro de las Fuerzas
Armadas, con experiencia a n t rtic a y, en lo posible, con prestigio
internacional en esta actividad, a designar por el Poder Ejecutivo
nacional.
Art. 19. El cargo de director del Instituto Antrtico Argentino
ser cubierto por u n funcionario civil 0 m ilitar en retiro, de reco
nocida experiencia y prestigio en ciencia an trtica, a designar^ por
el. Poder Ejecutivo nacional a propuesta del Ministerio de Defensa.
Art. 20. Los miembros perm anentes del Grupo Asesor sern ofi
ciales superiores en actividad de las Fuerzas A rm adas y u n funcio
nario de jerarqua equivalente del Ministerio de Relaciones Exteriores
y Culto, a designar anualm ente por los Com andantes en J e fe -y el
ministro respectivo.' Los'asesores temporarios se r n designados por
la autoridad de quien dependan, por e l.tiem po que el Director Na
cional del Antrtico requiera en cada caso.
Los miembros del Grupo Asesor desem pearn sus funcions en
el mismo, sin perjuicio de las de sus respectivos cargos en los orga
nismos de origen.
Art. 21. Los restantes cargos de la Direccin Nacional del An
trtico sern cubiertos en la form a que p a ra cada uno se expresa
a continuacin:
i
El secretario: con u n oficial jefe en situacin de retiro de las
Fuerzas Armadas,o con un funcionario civil de categora equivalente.
El jefe del Departam ento Finanzas: con u n contador pblico
o un oficial jefe en situacin de retiro de las Fuerzas Armadas,
de esa especialidad.
Los jefes de los departam entos Cientfico y Tcnico: con fu n
cionarios de reconocida capacidad en ciencias y tcnicas antrticas.
Los jefes de los departam entos Flanes Logsticos: con oficiales
jefes en situacin de retiro de las Fuerzas Armadas, con experiencia
antrtica.
Ttulo V
REGIMEN FUNCIONAL DE LA ACTIVIDAD A N TARTICA
Seccin 1
Planeamiento y programacin
Art. 22. La fijacin de objetivos, polticas y estrategias n a
cionales a n t rtica s compete a los consejos nacionales de Desarro181

lio, S e g u r id a d y Ciencia y Tcnica de acuerdo con lo establecido


en las leyes 16.970 [XXVI-C, 1474], 16.964 [XXVI-C, 1469] y 18.020
[XXIX-A, 21], La Direccin Nacional del A ntrtico interv end r en
este proceso, como organismo especialista, asesorando al ministro de
Defensa,, a las secretarias de los consejos nacionales mencionados, y
a c ualquier o t r a in sta n c ia u organismo superior del planeam iento
nacional q u e requ iera dicho asesoramiento.
Art. 23. El m inistro de Defensa asesorado por la Direccin Na
cional del A n t rtic o pro p o n d r a los consejos nacionales de Des
arrollo, de S e g u rid a d y de Ciencia Tcnica, los planes a ntrticos
de largo y m e d ia n o plazo y las previsiones concretas a introducir
en el P la n G e n e ra l de Desarrollo y Seguridad y en el P lan Nacional
de D esarrollo y Seguridad. A este respecto la Direccin Nacional
del A n t r tic o a c tu a r como Oficina Sectorial de Desarrollo en la
form a que lo establece la ley 16.964.
Art. 24. Sobre la base de las previsiones del Plan Nacional de
Desarrollo y Seguridad, el m inistro de Defensa o rie n ta r la elabora
cin del P l a n Anual A ntrtico" p a ra el ao prximo. En dichas
orien ta c ion e s establecer las m etas y objetivos a lograr con la acti
vidad c ie n t i i c a y tcnica, el apoyo logstico necesario, y la p a r ti
cipacin d e otros organismos oficiales y privados. Asimismo, esta
o rie n ta c i n establecer los recursos disponibles, los subsidios a otor
gar, e in stru c c io n e s de c ar cter adm inistrativo a tener en cuenta
en la e la b o ra c i n de las previsiones. Esta orientacin ser d ifu n
dida a to do s les organismos ejecutores de la actividad an t rtica .
Art. 25. Sobre la base de la orientacin aludida en el artculo
precedente, los organismos ejecutores de la actividad a n t r tic a ofi
ciales y p r iv a d o s fo rm u la r n sus respectivos proyectos de partici
pacin p a r a el prximo ao, que elevarn a la Direccin Nacional
del A n t r tic o ju n ta m e n te con el clculo de recursos necesarios.
Art. 25. La Direccin Nacional del A n trtico reu nir y an ali
zar tales proyectos, y los compatibilizar y coordinar entre s y
con re s p e cto a sus propias previsiones, confeccionando sobre tales
bases el p ro y e c to del P lan Anual A ntrtico, que elevar a apro
bacin del M inisterio de D efensa ju n tam e n te con el clculo de r e
cursos f in a n c ie r o s necesarios, previa consulta con el organismo com
p eten te d e l Ministerio de Relaciones Exteriores y Crlto.
Art. 27. Las previsiones financieras del P la n Anual A ntrtico
se in c lu ir n en la gestin presupuestaria que efecta el Ministerio
de D e fe n -a . A probada la ley de presupuesto, los recursos financieros
p a ra la a c tiv id a d a n t r tic a se r n asignados al aludido ministerio,
el cual, c o n el asesoram iento de la Direccin Nacional del Antrtico
asignar los crditos correspondientes a los organismos responsables.
Art. 2-3. El canal de program acin a n t rtic o descripto en el
1 82

artculo precedente ser utilizado no solamente para la actividad


a n t rtic a especifica, sino tambin p a ra el apoyo financiero de otras
actividades cientficas y tcnicas que las Fuerzas Armadas deben
cumplir en la A ntrtida Argentina en virtud de exigencias impues
tas por su misin especifica o por imperio de otras leyes especiales.
Seccin 2
Sostn logsiico
Ari. 29. El sostn logstico de la actividad a ntrtica ser una
responsabilidad de las Fuerzas Armadas las que facilitarn los medios
que a nualm ente se requieran, de acuerdo con los requerimientos del
Ministerio de Defensa y con sus propias posibilidades.
Art. 30. Los gastos que demande el sostn logstico que pro
vean las Fuerzas Armadas sern imputados al presupuest antrtico
en la forma que prevn los arts. 25, 2G y 27 de la presente ley.
Art. 31. El sostn logstico a cargo de las Fuerzas Armadas in
cluir 1a obtencin, almacenamiento, distribucin y evacuacin de
efectos, y el transporte de personal y cargas.
Seccin 3
Administracin de personal
Art. 32. La responsabilidad de administracin del personal de
la Direccin Nacional del Antrtico se lim itar a su propio personal
orgnico y a la contratacin de personal cientfico y tcnico que
requieren las actividades a desarrollar en el Antrtico.
Art. 33. La administracin del personal militar y civil de las
Fuerzp.s Armadas que ntervengan en la actividad a ntrtica conti
n u a r a cargo de las mismas.
Seccin 4
Orientacin, direccin y control de la actividad cientfica y tcnica
Art. 34. La Direccin Nacional del Antrtico asumir integral
m en te la responsabilidad de orientar, dirigir y controlar la actividad
cientfica y tcnica en el antrtico. En tal sentido, determ inar el
plan correspondiente de cada base, destacamento, instalacin o ex
pedicin, asignar los medios y personal especializado, y realizar
el control correspondiente.

Art. 35. La Direccin Nacional del Antrtico elaborar, de


acuerdo con el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto, el plan
de intercambio de cientficos y el plan de inspecciones de instala
ciones extranjeras que prev el Tratado Antrtico.
Art. 36. La Direccin Nacional del Antrtico tomar a su cargo
la supervisin y difusin de la actividad cientfica a n t rtic a argen
tina, tanto en el mbito interno como en el internacional, y m a n
tend r vinculaciones, con los organismos cientficos internacionales
interesados en la naturaleza del antrtico.
Seccin 5
Art. 37. En apoyo de las previsiones del Plan Anual Antrtico,
y a requerimiento del Ministerio de Defensa, la J u n ta de Coman
dantes en Jefe ejecutar anualmente una C am paa A ntrtica con
participacin de componentes de las tres Fuerzas Armadas, a la que
se asignarn los medios adecuados p ara cumplir las necesidades del
apoyo logstico del mencionado plan.
Art. 38. Independientemente de los comandos de los compo
nentes que nombre cada uno de los comandos en Jefe, la J u n ta de
Com andantes en Jefe designar un Comando Conjunto de Cam
p a a A n t rtic a que ejercer, el comando operacional de los compo
n entes que le . asignen las Fuerzas Armadas.
Art. 39. El Comando Conjunto de la C am paa A ntrtica se
integ rar con u n comandante y su estado mayor. El cargo de co
m a n d a n te ser ejercido normalmente, por el jefe del componente
de la Fuerza que, a juicio de 1a J u n ta de Comandantes en Jefe,
ten ga el m ayor grado de responsabilidad en la campaa, de acuerdo
con la n atu raleza de las tareas program adas en la misma.
El Estado Mayor se integrar con un representante de cada Fu er
za y con uso de la Direccin Tacional del Antrtico.
Art. 40. El Comando Conjunto de C am paa A ntrtica funcio
n a r d u ra n te el tiempo que dure la misma, m s el lapso que demande
su preparacin y la presentacin del informe final a la J u n ta de
C om andantes en Jefe; La Direccin Nacional del Antrtico colabo
r a r con dicho Comando en la preparacin de la cam paa y aseso
r a r al mismo durante su ejecucin.
Titulo VI
DISPOSICIONES T R AN SITO RIA S
Art. 41.
Establcese un lapso de transicin en las etapas ini
ciales del ejercicio de las responsabilidades que la presente ley asigna
a la Direccin Nacional del Antrtico, entre el 1? de enero y el

18

31 de diciembre de 1970, durante el cual dicho organismo depender


de la J u n t a de Comandantes en Jefe, a los* efectos de agilizar ei
proceso de integracin y funcionamiento.
A r t. 42. Facltase a la J u n ta de Com andantes en Jefe par?,
proponer y producir, previa consulta con el ministro de Defensa, las
designaciones a que hacen referencia los arts. 18, 19 y 21 de la p r e
sente ley, as como para regular el rgimen orgnico funciona
la Direccin Nacional del Antrtico d u ra n te el perodo de transicin.
Art. 43. La J u n ta de Comandantes en Jefe, previa consulta con
el ministro de Relaciones Exteriores y Culto, propondr al Comit
Militar, antes del 1? de agosto de 1970, los siguientes documentos:
Plan Antrtico de Largo Plazo (1970-1979) a incluir en el Plan
General de Desarrollo y Seguridad.
P lan Antrtico de Mediano Fiazo (1970-1974) a incluir en el
Plan Nacional de Desarrollo y Seguridad.
P lan Anual Antrtico (1970-1971).
Reglamentos Orgnico Funcional de la Direccin Nacional del
Antrtico.
Arl. 44. Facltase al ministro de Defensa p ara transferir a la
Di'.eccin Nacional del Antrtico las p artidas y crditos previstos por
el Comando en Jefe de la Armada p ara el Institu to A ntrtico Ar
gentino p a r a 1970, y para calcular los recursos presupuestarios a
asignar a la Direccin Nacional del A ntrtico a p a rtir de 1971.
Art. 45. Disulvese, con fecha 31 de diciembre de 1963, la
Comisin Nacional del Antrtico creada por dec. 61.852/40 [I, 13d] y
reorganizada por dec. 8507/46, 17.413/57 (XXVIII-A, 445] y 2251/61
(XXI-A, 456], y derogese cualquier otra disposicin que se oponga
al cumplimiento de la presente ley.
Art. 46. Modifcase, a p artir del 1? de enero de 1970, la actual
dependencia, composicin, organizacin y misin del In stitu to An
trtico Argentino (dec. 7338/51 [XI-A, 358] y 1311/56 [XVI-A, 131]),
de acuerdo con lo establecido en la presente ley, y transfirase su
activo fsico y patrimonial, as como su personal jerrquico, cien
tfico y tcnico, administrativo y de m a e stran z a al Ministerio de
Defensa (Direccin Nacional del A ntrtico).
Art. 47. Comuniqese, etc.
en A n ales d e Legisla ci n A rgentina, 1970, t. XXX-A. Buenos Aires La Ley,
.1370, p. 67-71.

185

TRATADO DE LA CUENCA DEL PLATA (1969)


Suscripto en la 1? Reunin Extraordinaria de Cancilleres
de los Pases de la Cuenca del P la ta
Los Gobiernos de las Repblicas de Argentina, Bolivia, Brasil,
Parag uay y Uruguay, representados en la I Reunin E x traordinaria
de Cancilleres de los Pases de la Cuenca del Plata, realizada en
Brasilia, el 22 y 23 de abri de 1969;
Convencidos de la necesidad de a u n a r esfuerzos p a ra el debido
logro de los propsitos fu nd am entales sealados en la Declaracin
C onjunta de Buenos Aires de 27 de febrero de 1967 y en el Acta de
S a n ta Cruz de la Sierra de 20 de mayo de 1S63 y animados de un
firme espritu de cooperacin y solidaridad;
Persuadidos de que la accin m a n c om un a da p erm itir el des
arrollo armnico y equilibrado as como el ptimo aprovechamiento
de los grandes recursos n a tu ra le s de la regin y asegurar su p re
servacin p a ra las generaciones fu tu ra s a travs de la utilizacin
racional de esos recursos;
Considerando asimismo que los Cancilleres h a n aprobado un
E sta tu to p a ra el Comit I n te rg u b e rn a m en ta l Coordinador de los
Pases de la Cuenca del Plata;
Decidieron suscribir el presente T ratado p a ra afian zar la institucionalizacicn del .sistema de la Cuenca del F la ta y, a ese fin,
designaron sus Plenipotenciarios, que convinieron lo siguiente:
Articulo I
Las Partes C o n tra ta n te s convienen en m a n c om un a r esfuerzos
con el objeto de promover el desarrollo arbnimo y la integracin
fsica de la Cuenca del P la ta y de sus reas de influencia directa
y ponderable.
Pargralo nico . A tal fin, prom overn en el mbito de la
Cuenca, la identificacin de reas de inters comn y la realizacin
de estudios, program as y obras, as como la formulacin de e n te n
dimientos operativos e instrum entos jurdicos que estimen necesarios
y que propendan a:
a) La facilitacin y asistencia en m a te ria de navegacin.
b) La uti'izacin racional del recurso agua, especialmente a t r a
vs de la regulacin de los cursos de agua y su aprovecha
miento mltiple y equitativo.

136

"I

c) La preservacin-y el fomento de la vida animal y vegetal.


di El perfeccionamiento de las interconexiones viales, ferrovia
rias, fluviales, areas, elctricas y de telecomunicaciones.
c) La co:np!mentacin regional mediante la promocin y radi
cacin de industrias de inters para el desarrollo de la Cuenca.
f) La complementacin econmica de reas limtrofes.
g) La cooperacin m u tu a en m ateria de educacin, sanidad y lu
cha contra las enfermedades.
h) La promocin c'e otros proyectos de inters comn y en espe
cial aquellos que ten g a n relacin con el inventario, valuacin
y el aprovechamiento de los recursos naturales de rea.
i) El conocimiento integral de la Cuenta del Plata.
Articulo II
Los Ministros de Relaciones Exteriores de los Pases de la Cuenca
del Plata se reu nirn una vez por ao, en fecha que ser sugerida
por el Comit Irn erg ub ern am en tal Coordinador, a fin de trazas di
rectivas bsicas de poltica comn p a ra el logro de los propsitos esta
blecidos en este Tarado: apreciar y evaluar los resultados obtenidos;
celebrar consultas sobre la accin de sus respectivos Gobiernos en
el mbito de! desarrollo m utinaciona! integrado de la Cuenca; dirigir
la accin del Comit In'.ergubernam ental Coordinador y, en general,
adoptar las providencias necesarias para el cumplimiento del presenteTiatado a travs de las realizaciones concretas que l demande.
Pargrafo l n Los Ministros de Relaciones Exteriores podrn
reunirse en sesin ertiaordinaria, previa convocatoria efectuada por
el Comil In te rg u b e rn am en ta l Coordinador a solicitud de por lo m e
nos tres de las Partes Contratantes.
Pargrafo 2 Si excepcionalmente el Ministro de Relaciones Ex
teriores de una de las Partes Contratantes no pudiera concurrir a
una reunin, ordinaria o extraordinaria, se h a r representar por
un De!e;;ado Especial.
Pargrafo 3^ Las decisiones tomadas en reuniones efectuadas
de conformidad con este articulo requerirn siempre el voto u n n i
me de los cinco pases.
Articulo III
Para los efectos col presente Tratado, el Comit Intergub^rnamental Coordinador es reconocido como el rgano perm anente de la
Cuenca, encargado de promover, coordinar y seguir la m archa de

187

I
1L

las acciones multinacionales que ten g an por objeto el desarrollo


integrado de la Cuenca del Plata, y de la asistencia tcnica y fi
nanciera que organice con el apoyo de los organismos internacio
nales que estime convenientes, y ejecutar las decisiones que adopten
los Ministros de Relaciones Exteriores.
Pargrafo 19 El Comit I n te rg u b e rn a m en ta l Coordinador se re
gir por el E statuto aprobado en la Segunda Reunin de Cancilleres
de los Pases de la Cuenca del Plata, celebrada en Santa Cruz de
la Sierra, Bolivia, del 18 al 20 de mayo de 1968.
Pargrafo 29 En reunin extraordinaria, a tal fin especialmente
convocada, los Ministros de Relaciones Exteriores podrn, siempre
con el voto unn im e de los cinco pases, reform ar el Estatuto del
Comit In te rg u b e rn a m en tal Coordinador.
Artculo IV
Sin perjuicio de las disposiciones in te rn a s de cada pas, ser n ..
rganos de cooperacin y asesoramiento de los Gobiernos las Co-..
misiones o Secretaras Nacionales constituidas de acuerdo con la
Declaracin C onjunta de Buenos Aires. Tales Comisiones o Secre
ta ra s p od rn establecer -contratos 'bilaterales, obedeciendo siempre
a los criterios y norm as de ,-Ios pases interesados, manteniendo de
bidam ente informado,:; cuando sea el caso, al Comit Intergubernam n ta l Coordinador.'
Articulo V
La accin colectiva entre las Partes C on tratantes deber des
arrollarse sin perjuicio de aquellos proyectos y empresas que decidan
ejecutar en sus respectivos territorios, d entro del respeto al derecho
internacional y segn la buena prctica entre naciones vecinas y
amigas.
Artculo VI
Lo establecido en el presente T ra ta d o no inhibir a las Partes
C on tratantes p a ra concluir acuerdos especficos o parciales, bilate
rales o multilaterales, encaminados al logro de los objetivos gene
rales de desarrollo de la Cuenca.
Articulo V il
El presente T ratado se denom inar T rata d o de la Cuenca del
P la ta y te n d r duracin ilimitada.

188

Artculo V III
El presente T ratado ser ratificado por las Partes C o ntratantes
y los Instrum entos de Ratificacin sern depositados a n te el Go
bierno de la Repblica Federativa del Brasil.
Pargrafo 19 El presente Tratado e n tra r en vigor trein ta
das despus de depositados los Instrum entos de Ratificacin de
todas las Partes Contratantes.
Pargrafo 2? Mientras las Partes C o ntratantes procedan a
la ratificacin del presente Tratado y al depsito de los In stru m e n
tos de Ratificacin, en la accin multinacional em prendida p ara
el desarrollo de la Cuenca del Plata, se su je ta r n a lo acordado en
la Declaracin Conjunta de Buenos Aires y en el Acta de Santa
Cruz de la Sierra.
Pargrafo 3? La intencin de denunciar el presente Tratado
ser comunicada por una Parte Contratante a las dems Partes
C ontratantes por lo menos noventa das antes de la entrega formal
del Instrum ento de Denuncia al Gobierno de la Repblica Federativa
del Brasil, Formalizada la denuncia, los efectos del T ra ta d o cesarn
p ara la Parte C ontratan te denunciante, en el plazo de un ao.
EN FE DE LO CUAL, los infractores Plenipotenciarios, despus
de h aber depositado sus plenos poderes, que s h a n encontrado en
buena y debida forma, firm an el presente Tratado.
HECHO en la ciudac de Brasilia, a los veinte y tres das del mes
de Abril del ao de mil novecientos sesenta y nueve, en u n soo
ejemplar, en los idiomas espaol y portugus, que quedar deposi
tado en los archivos del Ministerio de Relaciones Exteriores del
Brasil, el cual expedir copias autenticadas a los pases signatarios.
(Fdo.)
Vctor Hoz de Vila
Nicanor Costa Mendez
por la Repblica de Bolivia
por la Repblica Argentina
Ral Sap,ena Pastor
Jos Magalhaes Pinto
por la Repblica del Paraguay
por la Repblica Federativa
del Brasil
Venancio Flores
por la Repblica Oriental del Uruguay
Ratificaciones
Repblica Federativa del Brasila
Repblica del Paraguay
Repblica Argentina
Repblica Oriental del Uruguay
Repblica de Bolivia
ENTRADA EN VIGENCIA:

16
11
22
25
15

de
de
de
de
de

octubre de 1969
febrero de 1970
mayo de 197
mayo de 1970
julio de 1970

14 de agosto de 1970

189

COMISION NACIONAL DE LA CUENCA DEL PLATA


REESTRUCTURA
Buenos Aires, 10 de noviembre de 1976.
Excelentsimo Seor
Presidente de la Nacin:
Tenemos el h ono r de dirigirnos al Primer Magistrado a fin de
som eter a su consideracin un proyecto de Ley por el que se rees
tru c tu r a la Comisin Nacional de la Cuenca del P la ta (C.O.N.C.A.P.).
D 2;de la promulgacin de la Ley 17.405, la citada Comisin slo
h a cumplido parcialm ente los objetivos que motivaron su creacin.
Dicha paralizacin ha sido consecuencia de los cambios estruc
turales ocurridos, ta n to en el aspecto de la Ley de Ministerios,
como en el de las d istintas jurisdicciones de las cuales dependi la
C.O.N CA.F.. en virtud de h aber variado sustancialm ente la situacin
existente en el m arco nacional, regional e internacional de una
dcada atrs.
Este cambio de situacin hace conveniente reubicar la C.O.N.
C.A.P. dentro del contexto de reorganizacin a que se e ncuentra
acocado el Gobierno Nacional.
Dicha publicacin comprende no slo a su dependencia sino
que hace a su misin, funcionamiento y organizacin, acorde con
las actuales y previsibles fu tu ra s circunstancias que e n fre n ta r la
Nacin en el m bito de la Cuenca del Plata.
Por la n a tu ra le z a y funciones de la Comisin, resulta conve
n ien te ubicarla en la dependencia directa del Ministro de Rela
ciones Exteriores y Culto, a cuyo efecto es necesario tra n sferirla
de la Secretara de Estado de Programacin y Coordinacin Econ
m ica al Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto como organismo
fuera de nivel.
Por lo expuesto, solicitamos al Excelentsimo seor Presidente se
digne sancionar y prom ulgar el presupuesto de Ley que se acompaa.
Jos A. M artnez de Hoz

Albano E. Harguindeguy

Csar A. Guzzetti

Julio J. Bardi

Jos M. Klix

Ricardo P. Bruera

R am n G. Daz Bessone
J 90

"LEY N<? 21.484


El Presidente de la Nacin Argentina Sanciona y Promulga
con Fuerza de Ley:
Articulo 19 La Comisin Nacional de la Cuenca del Plata
(C.O.N.C.A.P.) pasa a depender del Ministerio de Relaciones Exteriores
y Culto, como organismo fuera de nivel, transfirindosela de la Se
cretaria de Estado de Programacin y Coordinacin Econmica.
Art. 29 La Comisin Nacional de la Cuenca del Plata tendr
como misin proponer al Ministro de Relaciones Exteriores y Culio
y posteriormente s u p e n is a r las polticas y estrategias nacionales en
lelacin con ei mbito de la Cuenca del Plata. Asimismo, promover
estudios y asesorar sobre tem as de su especialidad y, en general, sobre
los compromisos contraidos o que pudieren contraerse en dicho
mbito.
Art. 39 Las polticas y estrategias nacionales relacionadas con
el mbito de la Cuenca dei P lata sern aprobadas por el Poder Eje
cutivo Nacional con la intervencin en todos los casos de los Ministros
de Relaciones Exteriores y Culto, Planeamiento, Defensa y Economa,
sin perjuicio de la que pudiera corresponder a otros Ministerios en
razn de la m ateria especifica de que se tra ta .
Art. 49 Las delegaciones argentinas ante los Entes internacio
nales, que tengan su cometido en el mbito de la Cuenca d il Plata,
depender uncionalmene de la Comisin Nacional de la Cuenca del
Plata y aju sta r n s.i accin a las polticas y estrategias instrum enta
das por dicha Comisin Nacional.
Art. 59 La Comisin Nacional de la Cuenca del Fiata tendr
las funciones que se detalla en el Anexo 1.
Art. 69 La Comisin Nacional de la Cuenca del Plata estar
integrada por un Presidente, los Delegados y un Consejo de Asesores.
Su estructura incluir un Secretario, u n D epartam ento Poltico y
un D epartam ento Tcnico-Econmico.
Art. 79 El Presidente de la Comisin Nacional de la Cuenca
del Plata ser designado por el Poder Ejecutivo Nacional, a pro
puesta de! Ministro de Relaciones Exteriores y Culto, y tendr el
rango equivalente al de Subsecretario.
Art. 89 Las funciones del Presidente sern las que se deta
llan en el Anexo II.
Art. .99 Los Delegados sern siete, designados por el Poder
Ejecutivo Nacional a propuesta de los Ministros de Relaciones Exte
riores y Culto, Planeamiento, Defensa y Economa, y los Comandantes,
en Jefe del Ejrcito la A rm ada y la Fuerza Area, respectivamente.
191

Art. 10. Las funciones de los Delegados sern las que se d e ta


llan en el Anexo III.
Art. 11. El Consejo de Asesores estar integrado por un re
presentantes titular y u n alterno de los siguientes organismos como
miembros permanentes: Ministerio de Relaciones Exteriores y Cuito,
Ministerio ae Planeamiento, Ministerio del Interior, Central Nacional
de Inteligencia, Ministerio de Dexensa, Ministerio de Cultura y
(Educacin, Ministerio de Bienestar Social, Estado Mayor Conjunto,
y representantes denlas Secretaras del Ministerio de Economa com
petentes en programacin y coordinacin econmica, energa, tran s
porte y obras pblicas, intereses martim os y comunicaciones.
Los representantes de los organismos an te s mencionados podrn
hacerle acompaar por los tcnicos que consideren necesario.
Art. 12. Las funciones de los Asesores sern las que se deta
llan en el Anexo IV.
Art. 13. El Consejo de Asesores deber proponer la aprobacin
al Presidente del reglamento interno de funcionamiento en un todo
de acuerdo con los motivos de la presente ley.
Art.
14. Las funciones del
Secretario sern las que sedeta:
lian en
el Anexo V.
Art.
15. Las funciones de los Jefes de los Departamentos
Poltico y Tcnico-Econmico sern las de asistir a todo efecto y
en su competencia, al Presidente de la Comisin en el cumplimiento
de sus funciones: '
Art.
16. La transferencia de la Comisin Nacional
de la
Cuenca
del Plata al Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto,
como organismo fuera de nivl, comprende a los crditos asignados
en el presupuesto de la Comisin y al personal correspondiente,
cualquiera fuere su situacin de revista actual, con la categora y
sueldo que tienen asignado, como as tam bin al Centro de Docu
mentacin.
Art. 17. La transferencia de crditos a que se refiere el Ar
tculo 16, se operar como mximo d entro de los sesenta das de
dictada la presente ley:
Art. 18. Dergase la Ley 17.405,
Art. 19. Comuniqese, publquese, dse a la Direccin Nacio
nal del Registro Oficial y archvese.
VIDELA
Jos Martnez de Hoz
Csar A. Guzzetti
Jos M. Klix
192

A lta n o E. Harguindeguy
Julio J. Bardi
Ricardo P. Bruera
R am n G. Daz Bessone

ANEXO

Funciones de la Comisin Nacional


de la Cuenca dei Plata
a) Proponer las polticas y estrategias nacionales p a r a el logro
de los objetivos polticos establecidos por el Gobierno Nacional
p a ra el mbito de la Cuenca del P la ta y supervisar posteiormer.te su cumplimiento;
b) Compatibilizar y coordinar las polticas sectoriales y los pla
nes, programas y proyectos de los distintos organismos rela
tivos al mbito de la Cuenca del Plata;
c) Promover la realizacin de los estudios necesarios en el; m
bito de la Cuenca del Plata, cuya concrecin es responsabi
lidad de los organismos especficos
del Estado;
d) Asesorar en forma perm anente y a todo efecto, al represen
ta n te a r g e n tin o - a n t e - el Comit Interg ube rna m enta l Coordi
nador de los Pases de la Cuenca del P la ta (CIC);
e) Asesorar a los Ministerios, Gobiernos Provinciales y Munici
pales y entes pblicos y privados en cuanto a las polticas
y estrategias nacionales relacionadas con el mbito de la
Cuenca del Plata.
ANEXO II
Funciones del Presidente
a) Pioponer al Ministro de Relaciones Exteiiores y Culto las
polticas y estrategias nacionales vinculadas con la Cuenca
del Plata y las directivas p ara los representantes argentinos
ante los entes binacionales y multinacionales que actan en
el mbito de la Cuenca del Plata;
b) Elevar al Ministro de Relaciones Exteriores y Culto la n
mina de los representantes argentinos p a ra in te g ra r los entes
binacionales y multinacionales que acten en el mbito de
la Cuenca del Plata, de acuerdo con las propuestas formu
ladas por los organismos competentes;
c) Representar a la Comisin ante organismos pblicos y pri
vados, nacionales, provinciales y municipales, extranjeros e
internacionales;
d) Convocar y presidir las reuniones del Consejo de Asesores
de acuerdo ccn la modalidad de funcionamiento que surja
de su reglamentacin, incluyendo a los representantes de
organismos o personas que juzgue conveniente segn el tema
a tr a ta r;

193

e) Coordinar la accin del Consejo de Asesores a fin de lograr


la m xim a compatibilizacin de las opiniones y requerimien
tos de los organismos representados;
f) Dictar el Reglamento Interno de la Comisin Nacional de
la Cuenca del Plata;
gi Designar al Secretario de la Comisin Nacional de la Cuenca
del Plata;
h ) Designar a los Jefes e integrantes de los dep artam entos Tc
nico-Econmico y Poltico de la Comisin Nacional;
i) Proponer al Ministro de Relaciones Exteriores y Culto, p ara
ser aprobado por Decreto del Poder Ejecutivo Nacional, en
el trmino de sesenta (60) das, el proyecto de decreto regla
m entario de la presente ley y la estructu ra orgnica de la
Comisin Nacional.
ANEXO III
Funciones de los Delegados
a) R epresentar al m ayor nivel de los Ministerios y Comandos
Generales correspondientes actuando con dedicacin exclu
siva y sirviendo como nexo perm anente entre el Presidente
de la Comisin Nacional de la Cuenca del Plata y cada uno
de los organismos citados;
b) Participar en las reuniones del Consejo Asesor;
c) Obtener, analizar y evaluar informacin relacionada con su
Area;
di Coordinar y adecuar la informacin obtenida, a fin de ela
borar asesoi amiento integrado de su Area;
e.1 Cumplir las norm as de trabajo que les fije ei Presidente de
ia Comisin Nacional ds la Cuenca, del Plata.
A NEXO : :
Funciones de los Asesores
a) R epresentar a su organismo ante la Comisin Nacional de
la Cuenca del P la ta ;
b) Asesorar al Presidente en ias funciones asignadas a ste;
c) Concurrir a las reuniones del Consejo convocadas por el
Presidente;
d Presentar en las reuniones del Consejo y en toda oportunidad
que resulte conveniente, las informaciones, inquietudes e ini
ciativas de su organismo;

194

e) Velar por el cumplimiento de las polticas y estrategias n a


cionales relacionadas con el mbito de la Cuenca del Plata,
en el rea del organismo al cual representa;
f) Cump'ir las normas que se fijen en el reglamento interno
para el funcionamiento del Consejo de Asesores.
ANEXO V
a) Asistir al Presidente en la coordinacin de la accin entre los
Departamentos, el Consejo de Asesores y la Presidencia.
b) Cursar la convocatoria para las reuniones del Consejo de Ase
sores conforme a las directivas del Presidente,
c) Preparar la documentacin y material necesario para el de
sarrollo de las reuniones.
d) Registrar e' desarrollo de la reunin en u n libro de actas,
dando lectura a la misma y sometindola a su aprobacin en
la reunin siguiente. Las actas sern firm adas por todos los
delesados asistentes. Podrn incorporarse al acta los infor
mes dictmenes y documentacin que se estime conveniente.
e) Efectuar el control administrativo de la Comisin as como
del personal que cumpla tales funciones.
f) Ser su responsabilidad el Centro de Documentacin de la
Comisin Nacional de la Cuenca del P la ta tanto en su f u n
cionamiento como en su perm anente actualizacin.
gl Mantener actualizado el cuadro de situacin tcnico-poltico
en el mbito de la Cuenca del Plata.

195

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