GUA DE APOYO

PARA LA ELABORACIN DE LOS PROYECTOS PEDAGGICOS DE SEGURIDAD VIAL

DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS

BASADO EN LAS POLTICAS NACIONALES

PARA LA EDUCACIN DE LA SEGURIDAD VIAL

SECRETARA DE EDUCACIN DE MEDELLN

SECRETARA DE MOVILIDAD DE MEDELLN

PROYECTO DE EDUCACIN PARA LA MOVILIDAD Y LA VIDA EN MEDELLN

2015

Contenido
PROYECTO PEDAGGICO DE SEGURIDAD VIAL...........................................................3
1. Todos somos responsables de la seguridad vial! Ley 1503 del 29 de diciembre de
2011.......................................................................................................................... 4
2. Y qu es la educacin vial?.................................................................................. 4
3. Responsabilidades de la Secretara de Educacin y trabajo articulado con Secretara
de Movilidad.............................................................................................................. 6
4. Responsabilidades Establecimientos Educativos....................................................9
5. Qu es un proyecto pedaggico?.......................................................................10
6. Proyecto pedaggico de Seguridad Vial. Circular 26 del 11 de abril de 2013 de la
Secretara de Educacin de Medelln........................................................................10
7. Cules son las orientaciones pedaggicas para la enseanza de la educacin vial
en Colombia? Saber Moverse...............................................................................12
7.1. Objetivos del documento................................................................................ 12
7.2. Estructura del documento.............................................................................. 13
7.3. Cambio de conceptos..................................................................................... 13
7.3. Qu es la Educacin para la Movilidad Segura?.............................................14
7.4. Cules son los enfoques para la Movilidad Segura?.......................................16
7.5. Cules son las competencias para la Movilidad Segura?................................16
7.6. Qu acciones se pueden desarrollar en las instituciones educativas del pas
para desarrollar procesos de Educacin para la Movilidad Segura?........................18
8. Cul es la estructura de un proyecto pedaggico en seguridad vial? Saber
Moverse................................................................................................................ 19
ANEXOS................................................................................................................. 20
1.

Diagnstico seguridad vial. Instituciones educativas de Medelln.....................20

2. Acciones y estrategias que se pueden realizar en los proyectos pedaggicos de

seguridad vial...................................................................................................... 25
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS............................................................................ 29

Grfica con las leyes y acciones para la enseanza de la educacin y seguridad

vial en Colombia.

PROYECTO PEDAGGICO DE SEGURIDAD VIAL

Este documento busca ser una gua de apoyo para los rectores, coordinadores y
docentes de las instituciones educativas de la ciudad en la elaboracin y desarrollo de
los Proyectos Pedaggicos de Seguridad Vial.
Contiene de manera sucinta los lineamientos de las polticas nacionales y locales para
la educacin de la seguridad vial y las acciones que se deben desarrollar con las
comunidades acadmicas de las instituciones educativas en pro de una cultura de
MOVILIDAD SEGURA.

1. Todos somos responsables de la seguridad vial! Ley 1503 del 29 de

diciembre de 2011.
El Congreso de la Repblica por medio de la Ley 1503 de 2011, busca definir
lineamientos generales en educacin, responsabilidad social empresarial y acciones
estatales y comunitarias para promover en las personas la formacin de hbitos,
comportamientos y conductas seguros en la va y en consecuencia, la formacin de
criterios autnomos, solidarios y prudentes para la toma de decisiones en situaciones
de desplazamiento o de uso de la va pblica.

2. Y qu es la educacin vial?
En el captulo II de dicha Ley, se proponen los lineamientos en educacin en seguridad
vial, definiendo la educacin vial como1:

1 Ley 1503 del 29 de diciembre de 2011. Documento consultado:

http://www.rentingcolombia.com/cs/Satellite?blobcol=urldata&blobheadername1=contenttype&blobheadername2=Content-Disposition&blobheadername3=MDTType&blobheadervalue1=application%2Fpdf&blobheadervalue2=inline%3B+filename
%3Dmyfile&blobheadervalue3=abinary%253B%2Bcharset%253DUTF8&blobkey=id&blobtable=MungoBlobs&blobwhere=1266524319521&ssbinary=true.

() el conjunto de acciones educativas, iniciales y permanentes, cuyo objetivo es

favorecer y garantizar el desarrollo integral de los actores de la va, tanto a nivel de
conocimientos sobre la normativa, reglamentacin y sealizacin vial, como a nivel
de hbitos, comportamientos, conductas, y valores individuales y colectivos, de tal
manera que permita desenvolverse en el mbito de la movilizacin y el trnsito en
perfecta armona entre las personas y su relacin con el medio ambiente, mediante
actuaciones legales y pedaggicas, implementadas de forma global y sistmica,
sobre todos los mbitos implicados y utilizando los recursos tecnolgicos ms
apropiados.

Por ello, la educacin vial debe:

. Ser permanente, acompaando el desarrollo de la persona en todas sus etapas de crecimiento.

. Ser integral, transmitiendo conocimientos, habilidades y comportamientos positivos.
. Estar basada en valores fundamentales, como lo son la solidaridad, el respeto mutuo, la tolerancia, la justicia, et
. Lograr la convivencia en paz entre todos los actores de la va.
A su vez, en la norma se destacan los siguientes contenidos y objetivos que deben
desarrollase en los programas para la implementacin de la enseanza en educacin
vial de manera sistemtica en todos los niveles de la educacin formal de las
instituciones educativas del pas (art. 10, Ley 1503 de 2011):

Generar hbitos, comportamientos y conductas seguros en la va y la capacidad

de analizar el riesgo posible con determinadas conductas y hbitos.

Fomentar sentimientos de sensibilidad social, de aprecio y valor por la vida, las

personas, y la naturaleza que se proyecten ms all de la esfera individual.

Generar la toma de conciencia de cada individuo como agente de bienestar y

seguridad y agente de riesgo en la va.

Preparar al individuo para circular por la va pblica con reconocimiento pleno de

los derechos y responsabilidades que le competen como ciudadano.

Fomentar actitudes de cooperacin y solidaridad con los dems y de

reconocimiento de que sus actos tienen consecuencias, tanto en s mismo como
en los dems.

Fomentar las actitudes de tolerancia y respeto hacia los dems.

Desarrollar competencias que permitan evaluar con claridad los riesgos a los que
est expuesto y responder con comportamientos ms racionales en la va.

Propiciar actitudes de precaucin y prevencin permanentes manteniendo una

constante atencin del entorno.

Generar en el individuo la capacidad de evaluar las propias capacidades y

determinar qu puede y qu no puede hacer y el riesgo al que se expone frente a
situaciones que exigen habilidades y capacidades personales con las que no
cuenta.

Preparar al individuo para participar de los debates que se generen con ocasin
de las medidas para la regulacin de la circulacin y el trnsito.

Fomentar en el individuo una actitud de participacin crtica y creativa para

resolver los conflictos caractersticos del espacio pblico.

3. Responsabilidades de la Secretara de Educacin y trabajo articulado

con Secretara de Movilidad.

El Decreto Reglamentario 2851 del 6 de diciembre 2013 de la Ley 1503 de 2011, en su

artculo 4 define las responsabilidades de las entidades territoriales certificadas
en educacin, as:
RESPONSABILIDAD
a.
Coordinar
con
las
autoridades
municipales, distritales o departamentales
correspondientes, acciones y estrategias
que apoyen y fortalezcan la capacidad de los
establecimientos educativos en educacin
vial, de conformidad con los programas que
promueven el desarrollo de competencias
bsicas y ciudadanas del Ministerio de
Educacin Nacional.
b.
Coordinar
con
las
autoridades
municipales, distritales, o departamentales
correspondientes, procesos de actualizacin
y de formacin docente en Seguridad Vial.

c.
Acompaar
y
orientar
a
los
establecimientos
educativos
en
la
incorporacin del eje de educacin vial en
los proyectos pedaggicos que stas
implementen.
d. Evaluar los resultados y la eficacia de las
acciones y estrategias implementadas en
materia de educacin vial.

ARTICULACIN
Trabajo conjunto con Secretara
de Movilidad aos 2014 y 2015.
Plan de Trabajo de 2015.

Socializacin
conjunta
con
Secretara de Movilidad del
Documento del Ministerio de
Educacin, Saber Moverse:
Orientaciones
pedaggicas
para la movilidad segura: Un
enfoque de educacin vial.
Proceso educativo (seminario,
capacitacin, entre otros) con
los docentes de la ciudad de
Medelln encargados de la
educacin
vial
en
las
instituciones educativas.
Elaboracin conjunta y entrega
de formato para la elaboracin
e implementacin de los
proyectos
pedaggicos
de
educacin vial.
Evaluacin mensual de las
acciones
conjuntas
entre
ambas Secretaras en las
comunas y corregimientos de
Medelln.

RESPONSABILIDAD
e. Realizar con otras autoridades distritales,
municipales
o
departamentales
responsables de la educacin vial y con los
miembros de la comunidad educativa, un
proceso de lectura de contexto en el que
identifiquen problemas, dilemas y retos
pertinentes a su realidad, particularmente en
lo referido al derecho a la movilidad libre y
segura.
f. Definir, a partir de los resultados de la
lectura de contexto, planes anuales con
actividades,
acciones
especficas,
responsables, indicadores y cronogramas
para lograr la incorporacin de la educacin
vial en los proyectos pedaggicos de los
establecimientos educativos y en los
procesos de actualizacin de formacin
docente.
g. Desarrollar en todos los establecimientos
educativos las acciones definidas en planes
anuales de trabajo.
h. Convocar semestralmente a reuniones a
sus
equipos
tcnicos
regionales
intersectoriales, para definir el plan de
accin y presentar resultados del mismo en
materia de educacin vial. Adems de las
reuniones semestrales, estos equipos
podrn reunirse cuando lo consideren
pertinente e integrarn sus acciones en el
marco de los programas que promueven el
desarrollo de competencias bsicas y
ciudadanas.
i. Promover la creacin y uso de
herramientas pedaggicas que incorporen
nuevas tecnologas de la informacin.

ARTICULACIN
Diagnsticos de seguridad vial
al interior y exterior de los
establecimientos educativos.
Presentacin del diagnstico a
las empresas de transporte y
Junta de Accin Comunal del
sector.

Plan de Trabajo de 2015.

No aplica.

No aplica.

Disear contenidos virtuales

para
los
establecimientos
educativos a travs de la
plataforma de Secretara de

RESPONSABILIDAD

ARTICULACIN
Educacin.

4. Responsabilidades Establecimientos Educativos

A su vez, el Decreto en su artculo 5, define que las Secretaras de Educacin
garantizarn que en la incorporacin de la educacin vial, los establecimientos
educativos realicen las siguientes acciones:

Conformar al inicio del ao escolar, mesas de trabajo al interior de los

establecimientos educativos en las que participen estudiantes, docentes, directivos,
administrativos y padres de familia.

Disear, implementar y ajustar peridicamente las propuestas curriculares que

contribuyan al fomento de competencias bsicas y ciudadanas y aporten a la
educacin vial en todas las reas, asignaturas, proyectos, actividades en el tiempo
libre, extracurriculares, el aula e instancias de participacin.

Establecer claramente en el PEI la promocin de las competencias bsicas y

ciudadanas para contribuir a la educacin vial.

Incorporar el eje de educacin vial a sus proyectos pedaggicos de acuerdo

con las orientaciones dadas por la entidad territorial certificada en educacin, de
conformidad con los lineamientos definidos por la Ley 1503 de 2011.

Propender por el uso de material pedaggico (fsico. audiovisual, tecnolgico e

interactivo), para el desarrollo de las acciones formativas en materia de educacin
vial en el marco de los proyectos pedaggicos que implementen.

Evaluar y hacer seguimiento al desarrollo del eje de educacin vial incorporado

en los proyectos pedaggicos a partir de los referentes de calidad que estn
vigentes. Para ello, los establecimientos educativos deben presentar informes de
evaluacin y seguimiento a la entidad territorial certificada en educacin que
servirn de insumo para que estas a su vez incorporen los resultados a su informe
de evaluacin.

Presentar informes a las entidades territoriales certificadas en educacin sobre la

manera como incorporen el eje de educacin vial en los proyectos pedaggicos.

5. Qu es un proyecto pedaggico?
De acuerdo con el artculo 36 del Decreto 1860 de 1994 del Ministerio de Educacin, un
proyecto pedaggico:

nificada ejercita al educando en la solucin de problemas cotidianos, seleccionados por tener relacin directa con
Cumple la funcin de correlacionar, integrar y hacer activos los conocimientos,
habilidades, destrezas, actitudes y valores logrados en el desarrollo de diversas reas,
as como de la experiencia acumulada. La enseanza prevista en el artculo 14 de la ley
115 de 1994, se cumplir bajo la modalidad de proyectos pedaggicos.

, al aprovechamiento de un material, un equipo, o a la adquisicin de dominio sobre una tcnica o tecnolo

6. Proyecto pedaggico de Seguridad Vial. Circular 26 del 11 de abril de

2013 de la Secretara de Educacin de Medelln.
En la Circular 26 de 2013, la Secretara de Educacin comunica a los Establecimientos
Educativos, Directores de Ncleo, Directivos Docentes y Docentes de los centros
educativos del Municipio de Medelln, los procedimientos, mecanismos y estrategias
para el desarrollo de los proyectos de enseanza obligatoria, ctedras escolares y
otros temas transversales al currculo.
En el numeral VI, se hace alusin a la normatividad para la enseanza de le educacin
vial en el pas, as:
En el artculo 56 de la Artculo 56: Se establecer como obligacin en la
Ley 769 de 2002 y en el educacin Preescolar, Bsica Primaria, Bsica Secundaria
artculo 5 de la Ley y Meda Vocacional, impartir los cursos de trnsito y

1503 de 2011 se
establece
como
obligatoria la enseanza
de la educacin en
trnsito y seguridad vial.

La Directiva Ministerial
13 de 2003 sugiere
algunas acciones para
implementar
en
el
proyecto pedaggico de
seguridad vial:

seguridad vial previamente diseados por el Gobierno

Nacional.
Artculo 5. Adicinese un literal (f) al artculo 14 de la Ley
115 de 1994, que quedar as ()
Artculo 14. Enseanza obligatoria. En todos los
establecimientos oficiales o privados que ofrezcan
educacin formal es obligatoria en los niveles de la
educacin preescolar, bsica y media cumplir con:
() f. El desarrollo de conductas y hbitos seguros
en materia de seguridad vial y la formacin de
criterios para avaluar las distintas consecuencias
que para su seguridad integral tienen las situaciones
riesgosas a las que se exponen como peatones,
pasajeros y conductores.
La conformacin y seguimiento de patrullas escolares.
Trabajo interdisciplinario entorno a temas como
movilidad, alcohol, velocidad, primeros auxilios.
Visita a parques recreativos de trnsito.
Recorridos y observaciones urbanas.
La recreacin de ambientes en la institucin escolar
sobre el tema.
El uso de las TICs para la interaccin y la recreacin.

7. Cules son las orientaciones pedaggicas para la enseanza de la

educacin vial en Colombia? Saber Moverse
El 16 de julio de 2014 en el marco de la 'Gran Semana por la Calidad' que realiz el
Ministerio de Educacin, la ministra de esta cartera, Mara Fernanda Campo Saavedra,
realiz el lanzamiento del documento "Orientaciones pedaggicas para la movilidad
segura: Un enfoque de educacin vial. Saber Moverse 2; esta iniciativa hace parte de
las acciones de Ley 1503 del 2011, por medio de la cual se "promueve la formacin de
hbitos, comportamientos y conductas seguros en la va".

2 Consultado en: http://www.mineducacion.gov.co/cvn/1665/w3-article-343571.html.

Saber Moverse3 busca ofrecer las orientaciones pedaggicas que deben

implementarse en las instituciones educativas del pas para desarrollar competencias
para la movilidad vial, a su vez, contiene los fundamentos que soportan la educacin
vial, el enfoque por competencias para la movilidad segura y la gua para desarrollar el
programa pedaggico transversal en este tema.
7.1. Objetivos del documento

Ofrecer un amplio margen para formar a los

estudiantes en las habilidades, conocimientos, conductas y actitudes suficientes y
eficientes para convertirse, en primer lugar, en un factor de proteccin ante los
riesgos y, en segundo lugar, un factor con el cual promover la responsabilidad y el
respeto por los derechos de los otros a la libre movilidad, a la vida, al ambiente
sano, a la accesibilidad y al disfrute, sin discriminacin del espacio pblico 4.

3 Ministerio de Educacin (2014). "Orientaciones pedaggicas para la movilidad

segura: Un enfoque de educacin vial Saber Moverse. Documento 27, pg., 98.
4 Ibd., p., 7.

Brindar a las instituciones educativas del pas

elementos conceptuales, pedaggicos y metodolgicos que posibilitan una
resignificacin de la seguridad en los espacios abiertos al pblico 5.

Ofrecer orientaciones pedaggicas y de gestin

acadmica que permiten la implementacin de proyectos relacionados con la
Educacin para la Movilidad Segura en la instituciones educativas del pas, a travs
de la implementacin de proyectos pedaggicos transversales 6.
7.2. Estructura del documento
Contiene tres secciones, as:
- En la primera se presenta todo el desarrollo conceptual que sustenta la propuesta de
formacin en movilidad segura.
- En la segunda parte se retoman los aspectos normativos sobre los cuales se
estructura el procedimiento para la implementacin de la educacin vial.
5 Ibd., p., 9.
6 Ibd., p., 18.

- En la tercera parte del documento, el docente encontrar una malla curricular

indicativa, pensada as para que sea visible la relacin entre las competencias y los
desempeos propuestos por grados, as como los procesos asociados a la movilidad.

7.3. Cambio de conceptos

El Ministerio de Educacin a travs del documento Saber Moverse propone un cambio
de perspectiva centrado en un modelo preventivo hacia la movilidad en condiciones de
seguridad para todos los actores de la va. Para ello, propone cambiar los conceptos de
seguridad vial y educacin vial por movilidad segura y educacin para la
movilidad segura, argumentado en los siguientes conceptos:

A
travs
del proyecto
de
movilidad segura, se pasa a un
esquema ms complejo en el
que se forman factores de
proteccin para el cuidado de s
mismo, del otro con el que se
comparte el espacio y del
entorno en tanto sitio de
socializacin y de referencia
para la circulacin eficiente,
tomando
conciencia
de
la
importancia de las condiciones
de la seguridad.

EDUCACIN
EDUCACIN PARA
PARA
LA
LA MOVILIDAD
MOVILIDAD
SEGURA
SEGURA

EDUCACIN
VIAL
VIAL

La
de
perspectiva
educacin vial se ha
fundamentado
en
el
conocimiento
e
interpretacin
de
las
seales de trnsito y la
sobrevaloracin
del
riesgo personal.

L
a m
o v ilid a d segura
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La
movilidad
busca
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accidente.

As, la transicin de una educacin vial hacia una Educacin para la Movilidad Segura
implica la consideracin de todos los actores viales en sus diversas relaciones: relacin
con ellos mismos, con los medios de transporte, con los otros usuarios y con el espacio
pblico.

7.3. Qu es la Educacin para la Movilidad Segura?

El Ministerio de Educacin reconoce que la Educacin para la Movilidad Segura, exige
una formacin que incluya: el conocimiento del entorno, la consideracin de los riesgos
y sus efectos al momento de movilizarse, el pensamiento crtico para actuar,
reconocimiento y manejo emocional, habilidades motrices para desplazarse de manera
eficiente y segura, y, por ltimo, actitudes favorables para que como sujeto social cuide
de s mismo y de los otros7.
De acuerdo con la conceptualizacin propuesta y desarrollada por el Ministerio de
Educacin, en la movilidad segura se integra, de forma dinmica, el desarrollo de
competencias ciudadanas en relacin con el comportamiento en la va, el espacio
pblico, el trnsito, el transporte, el trfico y la seguridad vial.
Para una mejor comprensin de la movilidad segura, es necesario apropiarnos de los
elementos que conforman el concepto de movilidad y sus interrelaciones:
Espacio pblico: Se refiere a todo lugar, diferente a las edificaciones de habitacin, en
donde se puede circular libremente pero bajo el acatamiento de la regulacin sobre su
uso y aprovechamiento.
Trnsito: Constituye la circulacin efectuada en el espacio pblico o en el espacio
privado que se encuentra abierto al pblico; tambin alude a la presencia temporal que
hace la persona, con el fin de utilizar el espacio para su servicio o disfrute.
Transporte: Hace referencia a un sistema de medios para el trnsito. Este sistema
delimita la red viaria que le es propia, los equipos, los medios y las responsabilidades
de los usuarios en sus diferentes roles.
Trfico: Es la interaccin de los modos y medios de transporte con las personas y las
redes viarias. Esta triada delimita entre otros el concepto de seguridad vial y condiciona
la movilidad.
7 Ibd., p., 22.

Seguridad vial: Se trata del conjunto de acciones, mecanismos, estrategias y medidas

orientadas a suprimir o disminuir los efectos de los mismos, con el objetivo de proteger
la vida de los usuarios de las vas.
Grfica 1. Esquema de las relaciones entre los diferentes elementos que conforman el
concepto de movilidad.

7.4. Cules son los enfoques para la Movilidad Segura?

El Ministerio de Educacin considera necesario que la Educacin para la Movilidad
Segura, en los Establecimientos Educativos del pas, se desarrolle bajo los siguientes
enfoques8:

Una educacin basada en el respeto y el ejercicio de los derechos humanos, que

promueva el respeto por la vida, el derecho a la Movilidad Segura y el disfrute del
entorno.

8 Ibd., p., 19.

Una educacin que reconozca y promueva la equidad e igualdad de gnero por

medio de la transformacin de prcticas culturales e imaginarios de
discriminacin.
Una propuesta pedaggica de carcter transversal donde se asuma que las
competencias son transversales a las reas del currculo y del conocimiento.
Un modelo preventivo de influencia psicosocial que considera el ambiente, la
personalidad y la conducta como factores de riesgo que son imprescindibles en
el desarrollo de un programa preventivo.
Una propuesta pedaggica centrada en un modelo preventivo que tiene por
objeto contribuir en la formacin de hbitos, actitudes y comportamientos
seguros.
Una propuesta pedaggica basada en el desarrollo de competencias que permita
a las y los estudiantes comprender los conocimientos y utilizarlos efectivamente
dentro y fuera de la escuela, de acuerdo con las exigencias de los distintos
contextos.

7.5. Cules son las competencias para la Movilidad Segura?

El Ministerio de Educacin establece que la Educacin para la Movilidad Segura se
relaciona directamente con las competencias bsicas y ciudadanas, puesto que busca
que los estudiantes respeten las normas de trnsito, conozcan su entorno y las
diferentes formas de transporte, sean sensibles a las problemticas asociadas a la
movilidad, acten racional y ticamente para resolverlas y, sobre todo, modifiquen sus
comportamientos de riesgo como actores de la va.
La educacin vial y el fomento de competencias para la movilidad segura, deben
pensarse desde una estrategia preventiva, en tanto desarrolla los saberes
fundamentales sobre los cuales cambiar los hbitos, las creencias y los
comportamientos que el sentido comn promueve como vlidos y que son los que hasta
el momento no han permitido una mayor seguridad vial 9.
El Ministerio de Educacin considera que existen habilidades y capaciades para que un
actor vial sea formado y preparado de un modo eficaz en los aspectos que involucra la
movilidad segura, debido a que conocer y acturar con idoneidad en la movilidad
requiere comprender el entorno, la forma de orientarse en l, la valoracin de los
9 Ibd., p., 35.

riesgos en el trnsito, la vulnerabilidad de las personas ante ellos, la aptitud para

moverse con pericia utilizando cualquier modo de transporte, el acatamiento de
las normas, que regulan el uso del espacio y el trnsito, y que se comunican a travs
de la sealizacin y son dispuestas por la autoridad competente.
Por lo tanto, para que la movilidad sea segura, se requiere que en los actores de la va
se desarrollen cinco competencias:
1.
2.
3.
4.
5.

Reconocer y navegar efectivamente por el entorno.

Moverse de forma idnea dependiendo del modo de transporte utilizado.
Valorar en la movilidad el riesgo y la vulnerabilidad ante el mismo.
Asumir la regulacin existente.
Ser corresponsable en la movilidad segura de los dems.

7.5.1. Reconocer y navegar efectivamente por el entorno.

En la propuesta desarrollada se hace una apropiacin total de las condiciones del
espacio pblico, de la forma como se configura, se usa y se puede aprovechar, as
como de los factores condicionantes del mismo. La importancia del espacio pblico
como sitio de identidad y socializacin se vuelve un tema relevante para la seguridad 10.
7.5.2. Moverse de forma idnea dependiendo del modo de transporte utilizado.
Esta competencia desarrolla saberes que tienen que ver con la comprensin de los
diferentes modos que existen para transitar, de las rutas que le son propias, de las
reglas para la utilizacin de estos medios, del comportamiento y accesibilidad en ellos 11.
7.5.3. Valorar en la movilidad el riesgo y la vulnerabilidad ante el mismo.
Esta competencia se refiere a los mecanismos y factores que permiten proteger la vida
y en general la integridad de las personas al momento de transitar, el reconocimiento de
los seres humanos con sus caractersticas biolgicas, fisiolgicas y anatmicas que le
generan limitaciones, y los medios de proteccin de los riesgos que presenta la
movilidad. Al comprender los riesgos, se pueden desarrollar factores de proteccin que
modulen el comportamiento y la conducta, reduciendo la vulnerabilidad del actor vial 12.

10 Ibd., p., 24.

11 Ibd., p., 25.

7.5.4. Asumir la regulacin existente.

Esta competencia resalta la importancia de respetar las normas de movilidad de forma
autnoma y asumidas como un acuerdo social que procura el mayor bien para el mayor
nmero de personas. La importancia de la competencia se incrementa al reconocer que
cuando el actor del trnsito comprende el sentido de la norma, ella deja de ser una
limitante para la movilidad y se convierte en el parmetro para la libertad compartida en
la movilidad13.
7.5.5. Ser corresponsable en la movilidad segura de los dems.
Con esta competencia se promueve una tica de la movilidad, la cual promueve la
limitacin de la libertad individual en pos del bienestar general, en lograr la activacin
de una regla bsica de cooperacin, tolerancia y civismo: la capacidad de ceder el paso
y pasar de seres egostas a personas que contribuyen con la movilidad y seguridad de
los dems14.

7.6. Qu acciones se pueden desarrollar en las instituciones educativas del pas

para desarrollar procesos de Educacin para la Movilidad Segura?
Segn lo establecido por el Ministerio de Transporte para desarrollar procesos de
Educacin para la Movilidad Segura en las instituciones educativas del pas, es
primordial trabajar en el desarrollo de las siguientes acciones,

Formacin de docentes y estudiantes en el tema de movilidad segura con base

en valores de convivencia y paz.
Creacin y apoyo de consejos de seguridad vial en las instituciones educativas
con participacin de autoridades locales, docentes, estudiantes y padres.
Vinculacin de la comunidad educativa (docentes, padres, estudiantes) en
jornadas de reflexin y aprendizaje sobre hbitos, actitudes y conductas seguras
en la va.

12 Ibd., p., 25.

13 Ibd., p., 26.
14 Ibd., p., 26.

Creacin e implementacin de proyectos pedaggicos para resolver problemas

especficos de movilidad segura, desde la respectiva lectura de contexto.

8. Cul es la estructura de un proyecto pedaggico en seguridad vial?

Saber Moverse
Para la elaboracin de los proyectos pedaggicos en seguridad vial de las instituciones
educativas, se deben tener los siguientes apartados:
1. Nombre y slogan del proyecto pedaggico.
2. Resumen del documento.
3. Justificacin y planteamiento del problema (diagnstico de seguridad vial, ver
anexo 1).
4. Marcos de referencia normativos, tericos y metodolgicos (Documento saber
Moverse del MEN).
5. Plataforma estratgica del proyecto pedaggico: Objetivos (general y especficos
(por lnea de accin), Metas e indicadores.
6. Malla curricular (Revisar: Documento saber Moverse del MEN; 15).
7. Plan de accin y divulgacin (Cronograma, ver anexo).
8. Evaluacin del proyecto.
9. Presupuesto
10. Anexos
11. Plan Estratgico de Seguridad Vial, si contratan la prestacin del servicio
de transporte escolar16.

ANEXOS
1. Diagnstico seguridad vial. Instituciones educativas de Medelln
15 Se puede consultar los Logros, Estndares y Competencias de educacin en trnsito y
seguridad vial de un proyecto de seguridad vial en:
http://master2000.net/recursos/fotos/251/Tr%C3%A1nsito%20y%20Seguridad%20Vial
%20V2.pdf.

El siguiente formato tiene como objetivo: Identificar los factores de riesgo en seguridad vial al
interior y exterior de los establecimientos educativos a travs de un diagnstico de movilidad
segura, que propenda por el cuidado y autocuidado de la comunidad educativa.
Se realiza en los entornos educativos identificando comportamientos en el trnsito tanto
vehicular como peatonal; as mismo se identifica el posible riesgo que enfrenta la comunidad
educativa en las horas de ingreso y salida de los estudiantes. Todo con el fin de mejorar las
condiciones (sealizacin e infraestructura) y paralelamente sensibilizar a la comunidad
educativa para que utilicen la sealizacin implementada creando compromiso y cultura
ciudadana. Este diagnstico servir de insumo para el proyecto pedaggico de seguridad vial
de la institucin educativa.
Este formato ser diligenciado por un servidor de la Secretara de Movilidad en compaa del
coordinador de seguridad vial de la institucin educativa.
NOMBRE DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA:
COMUNA:
DIRECCIN:
TELFONO:
DIRECTOR(A):
COORDINADOR (A):
FECHA DE APLICACIN:

1. Describir los comportamientos inseguros de los actores de la va, en el entorno de la

institucin educativa.
ACTOR DE LA

COMPORTAMIENTO INSEGURO

16 Como lo seala el decreto 348 del 25 de febrero de 2015 del Ministerio de Transporte
"Por el cual se reglamenta el servicio pblico de transporte terrestre automotor especial y
se adoptan otras disposiciones", en su artculo 60 Son obligaciones mnimas de los
establecimientos educativos frente a la prestacin del servicio transporte escolar: aparatado
No. 5, Contar con un Plan Estratgico de Seguridad Vial durante la prestacin del servicio y
verificar que la empresa contratada para tal fin cuente y aplique lo establecido en la Ley
1503 de 2011 y las normas que la reglamenten , modifiquen o sustituyan.
A su vez en el artculo 62, Capacitacin a conductores. Todos los establecimientos
educativos incluyendo los que cuentan con servicio de transporte escolar privado debern
desarrollar cursos de educacin en seguridad vial, planes estratgicos de seguridad vial y
formacin en el adecuado uso de los vehculos escolares dirigidos a los estudiantes y
conductores.

VA
Peatn
Motociclista
Conductor
(Transporte
escolar)
Conductor (Bus,
buseta,
microbs)
Ciclista
Pasajero

2. En porcentaje, cmo se movilizan los estudiantes a la I.E?

MEDIO DE MOVILIZACIN
A pie
Transporte Escolar
Transporte Pblico
Transporte Particular (vehculos y motos)
Bicicleta y otros

PORCENTAJE

3. La puntualidad de los estudiantes para ingresar a la institucin, se ha visto afectada por

temas?
___Trfico pesado (congestin)
___Cruces complicados
___Falta de infraestructura
___Parqueo que genera congestin
___Recorridos largos con difcil acceso al transporte pblico
4. Cules son las rutas de transporte pblico que se encuentran en la zona de influencia de la
institucin educativa?
4.1. Las empresas han estado involucradas en accidentes de trnsito en la zona de
influencia de la institucin?

5. En el caso de los estudiantes que se movilizan en transporte escolar, ste es contratado

directamente por la institucin educativa o de manera individual por los padres de familia?
5.1. Cul(es) es el nombre de la(s) empresa(s)?
5.2. Las empresas han estado involucradas en accidentes de trnsito en la zona de
influencia de la institucin?
6. Cuntos accesos tiene la I.E? ____
a. Cules son los horarios de ingreso y salida de los estudiantes?
________________________________________________________________
7. Se han presentado accidentes de trnsito en los accesos a la I.E? S____ NO____
a. Cules han sido las causas?
8. La I.E cuenta actualmente con sealizacin reglamentaria (zona escolar, resalto, cebra)
para la movilidad segura de la comunidad educativa? S____ NO____
9. Describir el estado de la va e infraestructura vial al exterior de la I.E.
COMPONENTE DE LA
INFRAESTRUCTURA
Sealizacin horizontal (se refiere a la
sealizacin ubicada en la calzada)
Sealizacin vertical (se refiere
sealizacin ubicada en postes)

la

Calzada o va

Andenes

Semforos

Otros

10. Describir el estado de la infraestructura vial al interior de la I.E.

ESTADO

COMPONENTE DE LA
INFRAESTRUCTURA
Sealizacin horizontal (se refiere a la
sealizacin ubicada en los corredores y
zonas comunes de la institucin)
Corredores y zonas comunes de la
institucin

ESTADO

Escaleras

Otros

11. Ha solicitado a alguna entidad, mejorar la infraestructura y sealizacin de la zona?

9.1. A quin ha hecho la solicitud?
9.2. Qu ha solicitado?
9.3. Qu respuesta ha tenido a la solicitud? (adjuntarla)
12. Cmo promueve la I.E el tema de la cultura vial en los alumnos(as)?
13. La institucin educativa cuenta con el Proyecto Pedaggico de Seguridad Vial? S____
NO____
14. Se han realizado sensibilizaciones en la I.E para promover la cultura vial? Cules? Qu
entidades lo han hecho?

15. Adjuntar fotografas actuales de las condiciones actuales de la I.E en temas de sealizacin
e infraestructura.

2. Acciones y estrategias que se pueden realizar en los proyectos pedaggicos de seguridad vial.

ACCIONES Y ESTRATEGIAS

QUIN PROPONE?
Ministerio de Transporte.
Ministerio de Educacin:
Ley 1503 de 2011 (Decreto Reglamentario Directiva Ministerial 13 de 2003 (DM) y
2851 del 6 de diciembre 2013). Decreto 348 Documento Saber Moverse (SM).
del 25 de febrero de 2015.
Lectura de contexto en el que identifiquen - Recorridos y observaciones urbanas
problemas, dilemas y retos pertinentes a su (DM).
realidad, particularmente en lo referido al - Creacin e implementacin de
derecho a la movilidad libre y segura.
proyectos pedaggicos para resolver
problemas especficos de movilidad
segura, desde la respectiva lectura de
contexto (SM).

Secretaras
de
Educacin y Cultura.

Movilidad,

Diagnstico de seguridad vial al

interior y exterior de la institucin
educativa.

- Conformar al inicio del ao escolar, MESAS

DE
TRABAJO
al
interior
de
los
establecimientos educativos en las que
participen estudiantes, docentes, directivos,
administrativos y padres de familia (Ley 1503).

- Trabajo interdisciplinario entorno a

temas
como
movilidad,
alcohol,
velocidad, primeros auxilios (DM).

Reuniones con jefes de ncleo,

rectores,
coordinadores,
estudiantes y padres de familia
para
la
sensibilizacin
en
movilidad segura.

- Todos los establecimientos educativos

incluyendo los que cuentan con servicio de
transporte escolar privado debern desarrollar
cursos de educacin en seguridad vial,
planes estratgicos de seguridad vial y
formacin en el adecuado uso de los vehculos
escolares dirigidos a los estudiantes y
conductores (Decreto 348).

- Creacin y apoyo de consejos de

seguridad vial en las instituciones
educativas
con
participacin
de
autoridades
locales,
docentes,
estudiantes y padres (SM).
- Vinculacin de la comunidad educativa
(docentes, padres, estudiantes) en
jornadas de reflexin y aprendizaje sobre
hbitos, actitudes y conductas seguras
en la va (SM).

- Sensibilizacin en temas de
educacin y seguridad Vial a
transportadores escolares.

Ministerio de Transporte.
Ley 1503 de 2011 (Decreto Reglamentario
2851 del 6 de diciembre 2013). Decreto 348
del 25 de febrero de 2015.
Disear, implementar y ajustar peridicamente
las propuestas curriculares que contribuyan al
fomento
de
competencias
bsicas
y
ciudadanas y aporten a la educacin vial en
todas las reas, asignaturas, proyectos,
actividades
en
el
tiempo
libre,
extracurriculares, el aula e instancias de
participacin.
Establecer claramente en el PEI la promocin
de las competencias bsicas y ciudadanas
para contribuir a la educacin vial.
Incorporar el eje de educacin vial a sus
proyectos pedaggicos de acuerdo con las
orientaciones dadas por la entidad territorial
certificada en educacin, de conformidad con
los lineamientos definidos por la Ley 1503 de
2011.

QUIN PROPONE?
Ministerio de Educacin:
Directiva Ministerial 13 de 2003 (DM) y
Documento Saber Moverse (SM).

Movilidad,

- Formacin de docentes y estudiantes

en el tema de movilidad segura con base
en valores de convivencia y paz.

- Revisin y entrega del

documento:
"Orientaciones
pedaggicas para la movilidad
segura: Un enfoque de educacin
vial. Saber Moverse.
- Asesora al magisterio en temas
de educacin y seguridad vial.

Documento Saber Moverse

No aplica

- La conformacin y seguimiento de
patrullas escolares, a travs del Servicio
Social del Estudiantado.

- Capacitacin y sensibilizacin a
patrullas escolares internas y
externas, con estudiantes que
deben realizar la labor del
Servicio Social del Estudiantado
o con los estudiantes que
designen los coordinadores del
proyecto de seguridad vial.
- Visita programada al Parque
Infantil de Trnsito de la
Secretara de Movilidad.
- Sealizacin
interna
(virtualizacin) realizada con
estudiantes.

- Visita a parques recreativos de trnsito.

Propender por el USO DE MATERIAL

PEDAGGICO
(fsico.
audiovisual,
tecnolgico e interactivo), para el desarrollo de
las acciones formativas en materia de
educacin vial en el marco de los proyectos
pedaggicos que implementen.

Secretaras
de
Educacin y Cultura.

- La recreacin de ambientes en la
institucin escolar sobre el tema.
- El uso de las TICs para la interaccin y
la recreacin.

Utilizacin de los medios

virtuales y/o audiovisuales de
la institucin educativa para la

Ministerio de Transporte.
Ley 1503 de 2011 (Decreto Reglamentario
2851 del 6 de diciembre 2013). Decreto 348
del 25 de febrero de 2015.

QUIN PROPONE?
Ministerio de Educacin:
Directiva Ministerial 13 de 2003 (DM) y
Documento Saber Moverse (SM).

Secretaras
de
Educacin y Cultura.

EVALUAR Y HACER SEGUIMIENTO al

desarrollo del eje de educacin vial
incorporado en los proyectos pedaggicos a
partir de los referentes de calidad que estn
vigentes.
Presentar informes a las entidades territoriales
certificadas en educacin sobre la manera
como incorporen el eje de educacin vial en
los proyectos pedaggicos.

Documento Saber Moverse

No aplica.

Movilidad,

promocin de informacin y
mensajes
de
movilidad
segura.
Designacin por parte de la
institucin educativa de una
cartelera o espacio para la
difusin de la educacin y
seguridad vial.
Acompaamiento
de
formadores de educacin y
Seguridad
Vial
de
la
Secretara de Movilidad.
Visita a las instituciones
educativas para evaluar las
acciones y estrategias de los
proyectos pedaggicos de
seguridad vial.

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
Ministerio de Transporte (2002). Ley 769 de 2002
___________________ (2011). Ley 1503 del 29 de diciembre de 2011.
___________________ (2013). Decreto reglamentario 2851 del 6 de junio de 2013.
___________________ (2015). Decreto 348 del 25 de febrero de 2015.
Ministerio de Educacin (1994). Ley 115 de Febrero 8 de 1994.
___________________ (1994). Decreto 1860 de 1994.
___________________ (2014). "Orientaciones pedaggicas para la movilidad segura:
Un enfoque de educacin vial Saber Moverse. Documento 27, pg., 98.
Institucin Educativa Guadalupe (2013). Proyecto de educacin en trnsito y seguridad
vial. Logros, estndares y competencias de educacin en trnsito y seguridad vial, p.
21.
Secretara de Educacin. Circular 26 de 2013.