Utilizacion de Last Planner para LaVeficiencia en La Construccion

UNIVERSIDAD NACIONAL SAN LUIS GONZAGA DE ICA
FACULTAD DE INGENIERIA CIVIL

Ciudad Universitaria Panamericana Sur Km. 305 Telefax 056 620591 - 225924
APLICACION Y UTILIZACION DE LAST PLANNER PARA

LAEFICIENCIA EN LA CONSTRUCCION
AUTOR: MARTIN HAMILTON WILSON HUAMANCHUMO
2014 / ICA - PER
1. INTRODUCCIN
El crecimiento del sector de la construccin en el Per ha crecido poco a poco y est
calificado como un motor de la Economa Nacional, recuperando as, el ritmo de
crecimiento que lo distingue de los otros sectores de la Economa Nacional. Pero aun as
existen muchos problemas en este sector y son principalmente la baja productividad que
existe, la seguridad escasa y la calidad insuficiente.
En general la percepcin es que la construccin es un Sector Productivo pero con falencias
y de calidad dudosa, dada la baja especializacin que poseen los trabajadores del sector.
Adems, los numerosos accidentes que cada cierto tiempo salen a la luz pblica y que son
provocados por las condiciones inseguras en las que trabajan los obreros y crean
incertidumbre acerca de las condiciones laborales en las que se desempean los
trabajadores. Pero sin duda la principal caracterstica de este sector es la gran presin de
trabajo que deben soportar todos los trabajadores, incluidas las jefaturas, lo cual provoca
que no siempre se den soluciones apropiadas a los problemas que se presentan en terreno
principalmente porque se vive el da a da.
Se recalca la frase Como se pueda, ya que dentro de esta implica muchas cosas, tales
como imprecisiones tcnicas, un bajo nivel de seguridad, control de calidad deficiente y
menores ganancias debido a trabajos o tiempos adicionales no considerados en un inicio.
El ltimo Planificador o Last Planner es un sistema de control que mejora sustancialmente
el cumplimiento de actividades y la correcta utilizacin de recursos de los proyectos de
construccin. Mediante este sistema, la planificacin no slo se lleva con el Cronograma
General de la obra sino que se va a un nivel ms detallado desarrollado por los mismos
ejecutores de la obra usando la herramienta de la Lookahead con la cual se planifica la
ejecucin de la obra con una proyeccin de 4 semanas hacia adelante aproximadamente,
se analiza las restricciones de las actividades a ejecutar y se verifica el cumplimiento de lo
programado semanalmente.
2. PROBLEMTICA DE LA CONSTRUCCION EN EL PAIS
Uno de los principales problemas que presentan los proyectos de construccin es la
dificultad que tienen para cumplir los plazos previamente establecidos y son
principalmente por una falta de planificacin.

Un buen sistema de planificacin mejora en gran manera los inconvenientes que surgen,
Pero cmo podemos hacer que la Programacin General elaborada para la obra se
cumpla?, la respuesta se encuentra dentro de la nueva filosofa de planificacin de
proyectos denominada LEAN CONSTRUCTION donde encontramos el Sistema del ltimo
Planificador, planteando mejoras a l con el fin de tener una herramienta ms poderosa y
adaptada a la realidad de la construccin en nuestro pas.
La ejecucin de una buena Obra, conlleva a que al aplicar la Planificacin Tradicional, un
sistema control de avance, nos determina que verificar la lnea de base de las
programacin de adelante hacia atrs, en la que cada actividad empujan a otras para
cumplir plazos y conseguir objetivos, todo funcionara bien si vivisemos en un mundo
perfecto, pero no es as, la planificacin se suele desviar de los planes originales
prcticamente en el primer da de la obra, causando una reaccin en cadena que genera
la necesidad de re-planificar gran parte del proyecto. Lo que se busca con el tema en
exposicin sea la nueva filosofa que debe surgir para que los ejecutores de obra y
controladores establezcan su forma de gestionar de manera proactiva y no reactiva en la
forma de planificacin, lo que sucedera si se pona en prctica el Sistema Last Planner o
Ultimo Planificador, eliminado as la incertidumbre que afecta en la realizacin de las
tareas, y afectando as a la Planificacin de la Obra.
3. MARCO TERICO
3.1.- LEAN PRODUCTION
Lean Production (Produccin Esbelta) es una filosofa moderna que ha sido
implementada por la firma Toyota en sus fbricas de Japn, desde los aos cincuenta,
para optimizar la produccin de su lnea automotriz. Lean Production o Sistema de
Produccin Toyota introduce mecanismos ms efectivos que los utilizados por los
productores en masa, eliminando las prdidas en tiempo, capital y equipos.
Los principales objetivos de la manufactura esbelta es implantar una filosofa de
mejora continua que le permita a las compaas reducir sus costos, mejorar los
procesos y eliminar los desperdicios para aumentar la satisfaccin de los clientes y
mantener el margen de utilidad.
Las diez reglas de este sistema se pueden resumir de la siguiente forma:
Eliminar el desperdicio
Minimizar inventarios
Maximizar el flujo
Enlazar la produccin a la demanda
Cumplir las exigencias de los clientes
Hacerlo bien a la primera
Dar responsabilidad a los trabajadores

2

Disear pensando en una transformacin rpida
Forjar alianzas con los proveedores
Crear una cultura de mejora continua (Kaizen).
En la actualidad, varios investigadores acadmicos han unido sus esfuerzos buscando

aplicar esta teora en el campo de la construccin, recopilando conceptos claros y
estrategias de implementacin. A este grupo se ha unido la industria de la
construccin al ver las bondades que ofrece esta nueva filosofa, dndole el nombre
de Lean Construction o Construccin Flexible.
Fuente: Toyota Production System
3.2.- LEAN CONSTRUCTION

Lean Construction o construccin esbelta es una nueva filosofa orientada hacia la
administracin de la produccin en construccin, cuyo objetivo fundamental es la
eliminacin de las actividades que no agregan valor al producto (prdidas).
El significado de prdidas es muy sencillo. Es simplemente el tiempo dedicado por un
individuo a actividades que el cliente del proyecto no est dispuesto a pagar.
Nace como una necesidad de adoptar una serie de estndares emanados de la
empresa manufacturera. La industria de la construccin observ por muchos aos, de
manera expectante, cmo el mundo oriental le entrega una gran cantidad de ideas,
filosofas y prcticas al mundo occidental. La nueva filosofa de produccin ha
demostrado que las nuevas tcnicas, difundidas ampliamente en la industria
automotriz, podan ser implementadas de forma exitosa en la industria de la
construccin.
3

La filosofa de la construccin busca un objetivo comn: agregar el mximo valor al

producto final para obtener la satisfaccin del cliente. El mejoramiento contino de
procesos y la eliminacin de los desperdicios debe mantenerse a lo largo de todo el
proyecto, aumentando aquellos trabajos productivos, disminuyendo los trabajos
contributivos y eliminando los trabajos no contributivos.
Lean Construction introduce principios que cambian el marco conceptual de la
administracin del mejoramiento de la productividad y enfoca todos los esfuerzos a
la estabilidad del flujo de trabajo. Mediante el enfoque Lean Construction se han
desarrollado diversas herramientas tendientes a reducir las prdidas a travs del
proceso productivo. Una de estas herramientas de planificacin y control fue
diseada por Ballard y Howell.
El sistema denominado el ltimo Planificador (Last Planner System) presenta cambios
fundamentales en la manera como los proyectos son planificados y controlados. El
mtodo incluye la definicin de Unidades de Produccin y el Control del Flujo de
actividades, mediante asignaciones de trabajo. Adicionalmente facilita la obtencin
del origen de los problemas y la toma oportuna de decisiones relacionada con los
ajustes necesarios en las operaciones para tomar acciones a tiempo, lo cual
incrementa la productividad.
Actualmente el enfoque Lean Construction ha progresado significativamente. Su
aplicacin se ha extendido a todas las etapas de los proyectos de construccin, desde
la planeacin hasta la puesta en operacin. Su implementacin es un proceso que
inicia con un diagnstico detallado de la situacin del proyecto. Experiencias
internacionales han demostrado que la implementacin de la filosofa Lean
Construction puede mejorar la coordinacin de todos los agentes participantes en el
proyecto y por ende aumentar la fiabilidad de ste.
3.3.- LAST PLANNER (ULTIMO PLANIFICADOR)
Planificar consiste en determinar lo que ser realizado y de qu forma se har; por
otro lado controlar consiste en hacer que esto ocurra. Finalmente el ltimo
Planificador es quien define lo que se har y quien realizara el trabajo, es decir,
prepara las asignaciones de trabajo y a la vez controla el trabajo hecho por las
Unidades de Produccin. Bajo este contexto se logra notar que el ltimo Planificador
es quien lleva la responsabilidad de verificar la capacidad de las unidades de
produccin, los rendimientos y la calidad de los productos.
Last Planner o el Ultimo Planificador es un sistema de Control de Produccin en el
cual se redisean los sistemas de planificacin tradicionales incorporando nuevos
estamentos con el fin de lograr compromisos en la planificacin.
El sistema del ltimo Planificador es una herramienta para controlar
interdependencias entre los procesos y reducir la variabilidad entre stos y por ende,
4

asegurar el mayor cumplimiento posible de las actividades de la planificacin dentro

de la filosofa Lean Construction.
El concepto de planificacin no debe ser entendido simplemente como la utilizacin
de un programa computacional para organizar las actividades del proyecto. La
planificacin debe determinar lo que se debe hacer, cmo se debe hacer, qu accin
que debe tomarse, quin es el responsable de ella y por qu. En este sentido, y con el
fin de implementar un sistema de planificacin que incorpore los puntos antes
mencionados (por lo general ampliamente aceptados, pero pocas veces
implementados), Glenn Ballard, propone el sistema del Ultimo Planificador, basado
en los principios del Lean Construction, que apunta fundamentalmente a aumentar la
fiabilidad de la planificacin y con eso a mejorar los desempeos.
Segn Ballard (1994). En los esquemas convencionales de manejo de obra en
construccin, se invierte mucho tiempo y dinero generando presupuestos y
planificaciones de obra; el esfuerzo de planificacin inicial se convierte durante la
ejecucin de la construccin en un esfuerzo de control. Todo funcionaria bien si
vivisemos en un mundo perfecto
La metodologa del Sistema del Ultimo Planificador supone una revolucin en la
construccin, dado que no se trata simplemente de otro mtodo de control de la
produccin. Se introducen conceptos como la colaboracin entre los diferentes
agentes, se cambia la planificacin de oficina por una planificacin conjunta, donde
todos los agentes implicados (ingenieros, maestro de obra, subcontratos, encargado
de materiales, tcnico en prevencin de riesgos) deciden qu, cmo y cundo se
realizarn los trabajos, consiguiendo un compromiso de los ltimos planificadores
capaces del avance de las actividades que son posible realizar.
En el Sistema del Ultimo Planificador, el cliente no slo es el ltimo beneficiario del
producto sino cada uno de los agentes que en la cadena de produccin recibir un
subproducto
NIVELES PRINCIPALES DEL SISTEMA DEL LTIMO PLANIFICADOR
El sistema del Ultimo Planificador tiene tres niveles principales de planificacin donde
se va refinando el plan y reduciendo la incertidumbre a travs de una evaluacin
cuidadosa de lo que debiera hacerse y lo que efectivamente puede realizarse.

La estructuracin completa del Last Planner o El Ultimo Planificador es la siguiente:

1. PROGRAMA MAESTRO
2. PLANIFICACIN INTERMEDIA: LOOKAHEAD PLANNING
3. PLANIFICACION SEMANAL (WEEKLY WORK PLAN)
El Sistema Ultimo Planificador proporciona herramientas para incrementar la
probabilidad de cumplir la planificacin por medio de tres mecanismos bsicos. En
primer lugar, permite identificar en forma temprana el trabajo que SE DEBE de hacer
para as alinear mejor las actividades planificadas con las que efectivamente tienen
una alta probabilidad de ser cumplidas.
En segundo lugar, proporciona herramientas para preparar trabajos para que puedan
ser planificados, es decir contribuye a agrandar el conjunto de lo que SE PUEDE
hacer, logrando que todas las actividades del plan de trabajo semanal se seleccionen
de entre actividades que efectivamente pueden hacerse. En tercer lugar, el Sistema
Ultimo Planificador proporciona los espacios y herramientas para desarrollar y
mantener compromisos confiables de planificacin en conclusin lo que SE HAR.

Relacin entre actividades aplicando Last Planner System. Fuente: Alarcon 2001
a) PROGRAMA MAESTRO
Es el Primer Nivel del Last Planner System , en todos los proyectos de construccin
tienen una planificacin general o tambin llamado programa maestro, el cual se
desarrolla segn los objetivos generales que hayan sido planteados en el programa
inicial. Este programa le pone fechas a los objetivos planteados, es decir, establece
las metas del proyecto.
Debemos recordar que las actividades de duracin despreciable son consideradas
como acontecimientos. Si un acontecimiento es especialmente importante se
denominar hito. Entonces, el programa maestro nos sirve para identificar los hitos
de control de nuestro proyecto.

Vista del Programa Maestro en Ms Project, Fuente: Propia
b) PLANIFICACIN INTERMEDIA
La planificacin intermedia, denominada normalmente Lookahead es el
segundo nivel del Last Planner System.
Este es el plazo intermedio en el cual se divide el Plan Maestro segn las
necesidades de cada caso, en grupos de semanas, pudiendo variar desde 4-5
semanas hasta 15-16 semanas.
De este modo, el programa intermedio define lo que se puede hacer en el
periodo de tiempo que abarca.
En el Planificacin Intermedia y para el periodo de programacin que se adopte,
se identifican e incorporan los suministros necesarios para el desarrollo de las
actividades y los responsables de ellas. Se programan las tareas de flujo
necesarias para avanzar en el desarrollo de la planificacin maestra tales como
inspecciones, pruebas y ensayos, intervenciones de agentes externos, etc., de
modo que al incorporarse a la programacin no sean un foco de desajustes y
retrasos.
El Planificacin Intermedia identifica con precisin los recursos necesarios para el
desarrollo de las actividades programadas en el plazo adoptado y las
disponibilidades de estos. Tambin debe incorporar los elementos de seguridad
necesarios para el correcto desarrollo de las tareas y sus responsables, as como

las actividades relacionadas con la conservacin del medio ambiente y la gestin

de residuos.
Dentro de las funciones de la Planificacin Intermedia se encuentran (Ballard,
2000):
Crear la secuencia y velocidad del flujo de trabajo
Ajustar el flujo de trabajo con la capacidad
Descomponer las actividades del Plan Maestro
Analizar las restricciones y luego liberarlas.
Desarrollar mtodos detallados para la ejecucin de los trabajos
Mantener un inventario de trabajos ejecutables listo para ser ejecutado
Revisar y actualizar los altos niveles de programacin, como sea necesario.
Anlisis de Restricciones
Luego que se definen las tareas, se procede a realizar el anlisis de
restricciones de estas asignaciones. Lo cual no es ms que identificar
los factores que impiden que una asignacin pueda ser ejecutada en la
fecha y plazo programado. Por ello es importante que el nivel del
desglose del Cronograma Maestro sea lo ms detallado posible, ya que
de esta manera ser ms fcil realizar este anlisis. El objetivo de
realizar este anlisis de restricciones es obtener una reserva de tareas
ejecutables, que estn liberadas y listas para ser programadas.
Las restricciones que se pueden considerar usuales en la construccin
son:
a)
Diseo: Se hace referencia con esta restriccin a las

variaciones que puede tener una tarea en cuanto a
compatibilizacin entre planos del proyecto, de especificaciones
tcnicas o por omisiones en el proyecto.
b)
Prerrequisitos: Se refiere a dar frente de trabajo a la unidad

de produccin que realizara la tarea que se est analizando. Es
decir se deben terminar las tareas previas, como por ejemplo:
para la tarea de encofrado de placas se tiene como
prerrequisito que se haya cumplido con la tarea de habilitacin
e instalacin de acero que es el paso previo.
c)
Materiales: Los materiales necesarios para cada tarea deben

estar en obra antes de la fecha de inicio de dicha actividad.
d)
Mano de obra: Al momento que se genera el Lookahead

Schedule se procede a identificar la cantidad de mano de obra
para cada tarea (equilibrio entre carga y capacidad), de tal
9

manera que se tenga mapeado las fechas en que se necesita

incrementar o disminuir la mano de obra. De esa manera
tendremos que liberar esta restriccin haciendo el pedido a
Recursos Humanos para la contratacin de ms personal para la
fecha de ejecucin de la tarea en anlisis, o sino tambin en
redistribuir el personal que ya se cuenta en obra.
e)
Equipos: Debemos tomar en cuenta el tiempo que toma en

alquilar, comprar, movilizar o reparar una maquinaria para la
tarea que estamos analizando, de tal manera que se pueda tener
la maquinaria en optimas condiciones la fecha de inicio de la
tarea.
f)
Calidad: En muchas de las tareas en una obra se tiene

controles de calidad ya sea por parte de la empresa constructora
o por un supervisor externo, para ello se debe tomar en cuenta
los tiempos de convocar a los responsables del control de
calidad, tener listos los formatos de calidad, etc. De tal manera
que se pueda cumplir antes y despus de con todos los
protocolos preestablecidos.
g)
Otras: En esta categora podemos colocar todas aquellas

restricciones especiales que puedan haber para cada tarea, como
permisos, inspecciones, cancha en obra, etc.
Inventario de Trabajos Ejecutables (ITE)

Cuando liberamos las restricciones de alguna actividad, esta actividad
pasa inmediatamente a una lista de actividades que podemos ejecutar.
Esta lista es el llamado inventario de trabajos ejecutables. En esta
etapa, estamos pasando desde las actividades que se deben hacer,
hacia las actividades que se pueden hacer. En el inventario de trabajo
ejecutable no slo pueden haber tareas de las semanas futuras, sino
que tambin puede haber tareas que se deban o podan haber
ejecutado en la semana en curso; pero que no lo hicieron al no ser
consideradas en las asignaciones semanales. Esto es muy comn ya
que la idea es mantener un ITE que asegure un trabajo realizable por
unidades con el doble de capacidad que las que se tienen
efectivamente en obra, esto con el objetivo de no tener nunca
unidades ociosas por el motivo de no tener potenciales trabajos para
ejecutar en caso que falle la realizacin de alguna actividad
considerada en el programa semanal. No hay que ser siempre tan
negativos y podemos ponernos en el caso que las actividades
programadas se cumplan antes de lo esperado. Esto tambin puede
10

ser un foco de tiempo ocioso para la unidad si es que no hubiera

trabajo listo para ejecutar. Entonces, teniendo un inventario de tareas
potencialmente realizables, puedo elegir qu har desde un universo
de lo que puedo hacer.
Vista del Lookahead Fuente: Propia
c)
PLANIFICACIN SEMANAL
El objetivo de este ltimo nivel de planificacin es controlar a la unidad de
produccin, lo cual tiene como objetivo, lograr progresivamente asignaciones
de mayor calidad a travs del aprendizaje continuo y acciones correctivas. El
control de la unidad de produccin, depende de la calidad de las asignaciones
hechas por el ltimo planificador. Las principales caractersticas que hacen
que la asignacin sea de calidad son:
1.
Actividades bien definidas para que pueda ser ejecutado sin

ambigedades, para lo cual las asignaciones deben ser lo
suficientemente especficas en su descripcin.
2.
La secuencia de trabajo de las actividades planteadas debe ser

lgica. Las asignaciones se deben hacer a partir de aquellas
consideradas legtimas en orden de prioridad y ejecucin.
3.
La cantidad de trabajo seleccionada debe ser directamente

proporcional a la capacidad que tenga la unidad de produccin.
Adems se debe tener claro si los tamaos de las asignaciones se
11

determinan segn la capacidad individual o grupal antes de comenzar

el periodo de ejecucin.
4.
Prerrequisitos que tenga la actividad ya deben haber finalizado (lo

que en terreno es llamado cancha). En el fondo es que la unidad de
produccin tenga lo que necesita de otros.
En conclusin se puede definir de la siguiente manera:
CLASIFICACIN DE TRABAJOS
El enfoque Lean Construction analiza los 3 tipos de trabajos en obra
que influyen en la productividad general y son los siguientes:
a).- TRABAJO PRODUCTIVO (TP)
Definido como el tiempo empleado por el trabajador en la
produccin de alguna unidad de construccin. Ejemplo de
trabajo productivo es la colocacin de armadura de refuerzo y
el vaciado del concreto en algn elemento estructural, la
colocacin de ladrillos en muros, excavacin de zanjas para
cimientos, etc.
b).- TRABAJO CONTRIBUTIVO (TC)
Es el tiempo que emplea el trabajador realizando labores de
apoyo necesarias para que se ejecuten las actividades
productivas, como limpieza de superficie y encofrados,
mediciones previas y de inspeccin, transportes de materiales,
12

armado de plataformas y andamios para trabajo en altura y

seguridad industrial, etc.
c).- TRABAJO NO CONTRIBUTIVO (TNC)
Se define como cualquier otra actividad realizada por los
obreros y que no se clasifica en las anteriores categoras, por lo
tanto se consideran perdidas. Ejemplo de esta categora son los
tiempos dedicados a esperas, tiempo ocioso, reproceso,
descansos, etc.
COMPARACIN ENTRE EL SISTEMA TRADICIONAL Y EL SISTEMA DEL LTIMO
PLANIFICADOR
a).- SISTEMA TRADICIONAL
En la gestin tradicional, jefes de terreno, capataces y otras personas que
participan directamente en la ejecucin del trabajo planifican las tareas a
ejecutar en funcin de aquello que DEBE ser hecho, dando por supuesto que
los recursos necesarios estarn disponibles cuando se precisen, sin tener en
consideracin si realmente PUEDE ser hecho.
En el enfoque tradicional se ha tenido como proceso en el que las materias
primas (entradas) son convertidas en productos (salidas), este modelo de
produccin se conoce como modelo de transformacin.
ENTRADA
TRANSFORMACIN
SALIDA
Sistema Tradicional (Push) Fuente: Ballard 2000

b).- SISTEMA DEL LTIMO PLANIFICADOR O LAST PLANNER SYSTEM
13

En contraposicin, el mtodo del Sistema Ultimo Planificador realiza la

planificacin de qu DEBO hacer teniendo en cuenta qu PUEDO realizar
segn los recursos, prerrequisitos etc. consiguiendo que aquello que SE HAR,
sea realmente ejecutable.
Segn Koskela, la construccin debera verse como un conjunto de flujo de
procesos, donde se pudieran introducir inspecciones en cada uno de los
subprocesos, o incluso llegar a la inspeccin 0 por calidad a la primera.
TNC
TRABAJO
REHECHO
ENTRAD
TRANSPORTE
ESPERA
TRANSFORMA
CIN
SALIDA
INSPECCIN
TNC (X)
TP +
INSPECCIONES DURANTE EL PROCESO FUENTE: KOSKELA 1992
Entonces lo que se busca es tratar de aumentar aquellos trabajos que generan

conversin, transformacin y que dan valor al clientes (TP = TRABAJOS
PRODUCTIVOS), tratar de minimizar aquellos trabajos que contribuyen (TC =
TRABAJOS CONTRIBUTIVOS) y tratar de eliminar aquellos trabajos que no
contribuyen (TNC = TRABAJOS NO CONTRIBUTIVOS)
Observamos cmo la planificacin tiene en cuenta aquello que se puede
ejecutar antes de decidir qu se realizar
14

LAST PLANNER SYSTEM FUENTE: BALLARD, 2000
CUADRO RESUMEN
COMPARACIN
Sistema Tradicional de Planificacin
Lean Construction
Sistema del Ultimo Planificador
Sigue el modelo de conversin
Sigue el modelo de flujos
El diseo de producto se termina y despus

empieza el diseo de proceso
Productos y procesos son diseados

conjuntamente
No todas las etapas del ciclo de vida del

producto son consideradas durante el
diseo
Todas las etapas del ciclo de vida del producto

son consideradas durante el diseo
Las actividades se llevan a cabo tan pronto

como sea posible
Las actividades se llevan a cabo al ltimo

momento responsable
Se eligen los sub contratistas debido al costo
Se eligen los sub contratistas debido a su

capacidad de colaboracin
El modo de aplicacin es impuesta por la

direccin
El modo de aplicacin es por convencimiento y

participacin
La metodologa es detectar y corregir
Mientras que la metodologa es prevenir

15

Responsabilidad es solo para el

departamento de calidad
La responsabilidad est dada por el

compromiso de todos los miembros del
proyecto u obra.
El control solo se da al costo de las

actividades
Mientras que el control va dirigida al costo,

tiempo y valor de flujo.
4. MARCO CONCEPTUAL
PLANIFICACIN
Es proyectar el futuro deseado, medios necesarios y actividades a desarrollar
para conseguirlo.
Hecho hasta aqu, podemos pasar a la fase de ejecucin y hacer
los controles necesarios, que permitirn detectar y corregir las posibles
desviaciones entre resultados obtenidos y los distintos objetivos marcados.
Accin de prever el futuro de una forma sistemtica y racional. Es hacer un plan
o proyecto de una accin
PROGRAMACIN
Es establecer de manera organizada y segn las prioridades, las actividades a
realizar dentro de un proyecto (planificacin) de forma tal que a la hora de
realizarlas se tenga una gua y se sepa el inicio, el fin de actividad, los recursos y
el responsable.
En conclusin la planificacin es el todo y la programacin seria el ncleo de un

proyecto
CONTROL
16

Comprende el determinar parmetros comparativos entre lo que estaba

planeado y lo que esta sucediendo en el campo. Esta evaluacin facilitara la
correccin de posibles desviaciones y la optimizacin.
Esquema del Concepto de Planificacin

Fuente: Planificacin de obras de Gregorio Azocar
PRODUCTIVIDAD
Se define productividad como la medicin de la eficiencia con que los recursos
son administrados para completar un producto especfico, dentro de un plazo
establecido y con un estndar de calidad dado. Matemticamente puede ser
expresado como la relacin entre la cantidad producida (m2, m3, m, g, etc)
Considerando los distintos tipos de recursos en un proyecto, es posible hablar
de las siguientes productividades:
Productividad de la mano de obra
Productividad de los equipos
Productividad de los materiales
CONTROL DE COSTO
Es el control que parte de conocer el presupuesto de obra en cual figura los
gastos previstos o programados.
Para efectos de control el presupuesto se podr representar a travs de una
curva de control de costos, esta curva se construye a travs de la curva de
17

pesos por periodos acumulados, la cual se determina una grfica en forma de s,

de donde se le denomina la curva S.
En una obra intervienen una serie de variables de las cuales unas tienen mayor
peso o influencia que otras. Gracias a esto es factible identificar aquellas
determinantes y establecer en funcin de ellas, las metodologas y tcnicas que
permitan una correcta direccin de obra
Las tres variables fundamentales en las obras civiles son:
Calidad
Plazo
costo
CALIDAD
La calidad debe ser una condicin intrnseca para cualquier obra, cualquier
obra, cualquiera sea su naturaleza. Para ello es necesario un permanente
control de calidad durante la ejecucin
PLAZO
Se mide generalmente a travs del avance fsico, cumplimiento de fechas, y es
una variable muy importante y relacionada con el financiamiento y por lo tanto
el costo de la obra
COSTO
Es la variable que se considera todos los recursos que inciden en la obra y se
mide monetariamente
RESTRICCIONES
Las restricciones son aquellos obstculos o impedimentos que hacen que una
tarea no sea realizada. Las restricciones ms comunes en la construccin son:
De Diseo
De materiales
De mano de obra
De equipos y herramientas
De calidad
5. BIBLIOGRAFA
BALLARD H. GLENN (2000). Phase Scheduling. Lean Construction Institute
White Paper-7, Abril 2000.
ALARCON L. F.. Mejorando la productividad de los proyectos con
planificaciones ms confiables.
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICAS E INFORMATICA INEI.
18

LEAN CONSULTING. http://www.leanconsulting.es

ROJAS R. VERA. Lean Construction. Escuela de Ingeniera Civil. Universidad
Andrs Bello, Chile.
ALARCN CRDENAS , Luis Fernando y CAMPERO QUEZADA, Mario,
Administracin de Proyectos Civiles, Ediciones Universidad Catlica de Chile,
segunda edicin, Chile.
DANIELA ANDREA DAZ Tesis Aplicacin del Sistema de Planificacin Last
Planner a la Construccin de un Edificio Habitacional de Mediana Altura SANTIAGO DE CHILE
Ballard. (2000). Phase Scheduling. LCI White Paper-7, (pg. 3).
Ballard, H. G. (2000). The Last Planner System Production Control.
James M. Morgan, J. K. (2006). The Toyota Product Development System:
Integrating People, Process And Technology. Taylor & Francis.
Eliyahu M Goldratt, Ediciones North River Press USA 1999 TEORA DE
RESTRICCIONES (Theory of Constrainst)
19

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Enlazar la produccin a la demanda

Cumplir las exigencias de los clientes

Hacerlo bien a la primera

Dar responsabilidad a los trabajadores

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Disear pensando en una transformacin rpida

Forjar alianzas con los proveedores

Crear una cultura de mejora continua (Kaizen).

En la actualidad, varios investigadores acadmicos han unido sus esfuerzos buscando

Fuente: Toyota Production System

3.2.- LEAN CONSTRUCTION

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La filosofa de la construccin busca un objetivo comn: agregar el mximo valor al

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asegurar el mayor cumplimiento posible de las actividades de la planificacin dentro

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La estructuracin completa del Last Planner o El Ultimo Planificador es la siguiente:

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Vista del Programa Maestro en Ms Project, Fuente: Propia

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las actividades relacionadas con la conservacin del medio ambiente y la gestin

Diseo: Se hace referencia con esta restriccin a las

Prerrequisitos: Se refiere a dar frente de trabajo a la unidad

Materiales: Los materiales necesarios para cada tarea deben

Mano de obra: Al momento que se genera el Lookahead

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manera que se tenga mapeado las fechas en que se necesita

Equipos: Debemos tomar en cuenta el tiempo que toma en

Calidad: En muchas de las tareas en una obra se tiene

Otras: En esta categora podemos colocar todas aquellas

Inventario de Trabajos Ejecutables (ITE)

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ser un foco de tiempo ocioso para la unidad si es que no hubiera

Vista del Lookahead Fuente: Propia

Actividades bien definidas para que pueda ser ejecutado sin

La secuencia de trabajo de las actividades planteadas debe ser

La cantidad de trabajo seleccionada debe ser directamente

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determinan segn la capacidad individual o grupal antes de comenzar

Prerrequisitos que tenga la actividad ya deben haber finalizado (lo

En conclusin se puede definir de la siguiente manera:

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armado de plataformas y andamios para trabajo en altura y

Sistema Tradicional (Push) Fuente: Ballard 2000

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En contraposicin, el mtodo del Sistema Ultimo Planificador realiza la

INSPECCIONES DURANTE EL PROCESO FUENTE: KOSKELA 1992

Entonces lo que se busca es tratar de aumentar aquellos trabajos que generan

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LAST PLANNER SYSTEM FUENTE: BALLARD, 2000

Sigue el modelo de conversin

Sigue el modelo de flujos

El diseo de producto se termina y despus

Productos y procesos son diseados

No todas las etapas del ciclo de vida del

Todas las etapas del ciclo de vida del producto

Las actividades se llevan a cabo tan pronto

Las actividades se llevan a cabo al ltimo