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28/03/2014

REVISO

DE

Planejamento
Servio Social

CONTEDO

Gesto

em

Professora: M. Elaine
Cristina Vaz Vaez Gomes.

Tema 1: PLANEJAMENTO: FUNDAMENTOS


E INTERPRETAES
Professora: Ma. Elaine Cristina
Vaz Vaez Gomes.

O autor discorre sobre pensamentos que


pontuam diferentes vises de educao,
escola e sociedade. Uma interpretao
ingnua e bastante usual pode ser
exemplificada com a afirmao boa
escolarizao
produz
bons
cidados, boas pessoas.
Ou seja, boa educao
boa sociedade.

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Como no h uma boa educao, no h


uma boa sociedade. Essa corrente
expressa o pensamento conservador, em
que a boa sociedade aquela na qual a
harmonia prevalece
acima de tudo e o
conflito
no aparece sob forma
alguma.

Uma segunda interpretao da relao


escolasociedade parte de um critrio, ou
seja, uma finalidade: o desenvolvimento.
Nessa linha de pensamento encontram-se os
economistas e demais

profissionais, que consideram


que a
educao investimento, porque a sociedade
cresce, desenvolve-se na proporo direta do
investimento em educao

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Dessa forma, a escola indicada como


investimento para a formao de mo de
obra, com vistas ao desenvolvimento da
sociedade.

A terceira interpretao apresentada pelo


autor completamente oposta no que
diz
respeito
ao
entendimento
sobre
a
relao
escolasociedade.

TEMA 2: CRISE: O PLANEJAMENTO


ESTRATGICO E PARTICIPATIVO COMO
RESPOSTA
Professora: Ms. Elaine Cristina
Vaz Vaez Gomes.

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O Planejamento Estratgico contempla a


questo da qualidade e da participao. A
qualidade proposta de maneira mais ampla
e aberta e a participao fica no nvel de
deciso.

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J o Planejamento Participativo abre espaos


para a questo poltica e valoriza a questo da
qualidade, da misso e da participao.

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A principal diferena entre os modelos que o


planejamento participativo parte da premissa
de que a realidade injusta e que isto ocorre
pela falta de participao em todos os nveis e
aspectos da atividade humana, e que a
superao da crise e a instaurao da justia
social passam pela participao de todos.

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Tema 3: Questes Bsicas sobre


Planejamento.
Professora: Ma. Elaine Cristina
Vaz Vaez Gomes.

Ao tratar o planejamento e suas questes


bsicas, Gandin (2009, p. 32) aponta duas
dimenses dadas inteligncia da prtica de
um grupo ou uma instituio que, ao se
arraigarem, se tornam eficazes. So elas:

1)Os contedos que o grupo ou a instituio


capaz de conceber e operacionalizar, isto , o
conjunto de opes, de valores, de
conhecimentos que constituem, para o
conjunto de pessoas envolvidas, a dialtica
entre o horizonte e o aqui e agora.

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2)A organizao e a dinmica de relaes


desses
contedos,
sustentadas
por
metodologias, procedimentos. Modelos e
tcnicas de busca da coerncia entre o
discurso e a prtica.

Planejamento e Gesto em SS
Para o autor, o planejamento entra no
processo
pela
segunda
dimenso
indicada, cuja tarefa bsica organizar
um esquema ou modelo de plano.

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Tema 4: PLANEJAMENTO,
ADMINISTRAO E REALIDADE.
Professora: Ma. Elaine Cristina
Vaz Vaez Gomes.

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O tema foi elaborado com base nas pginas


39 a 52 de seu Livro-Texto.Tem como objetivo
compreender o significado de uma prtica
transformadora em uma dada realidade. Para
que voc possa relacionar o texto do autor ao
servio social, ser utilizado o trabalho de
Myrian Veras Batista,
que aborda o
planejamento social.

Sob a perspectiva dialtica, com vistas a uma


prtica transformadora. Para o autor, a
concepo de planejamento que se firma e
que tem sentido aquela que o considera
uma metodologia cientfica para construir a
realidade.

No site da Wikipdia, Realidade significa, em


uso comum tudo o que existe. Em sentido
mais livre, o termo inclui tudo o que , seja
ou no perceptvel, acessvel ou entendido
pela cincia,
filosofia ou qualquer
outro sistema de anlise.

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Gandin (2011, p.40) a realidade


Pode ser concebida como: Global, incluindo todo o
complexo scioeconmicocultural (totalidade).Do
campo de ao do grupo ou da instituio que
planeja (restrita).
Do grupo ou da
instituio,
realidade restrita
e especfica do processo
planejado.

A concepo de realidade apresentada pelo


autor demonstra um esquema interligado
entre a realidade existente e a realidade
desejada. Indica que o planejamento se
exerce sobre a realidade institucional
existente e esta realidade que a prtica
pode construir ou
transformar .

Ferreira (1965) apud Baptista (2010,p.


15) O planejamento se organiza por
operaes complexas e interligadas, que se
relacionam em um processo dinmico e
contnuo.
Esse processo exige
reflexo, deciso,
ao e retomada da
reflexo.

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Gandin (2009, p. 37) afirma que:


O planejamento poltico nutre-se na ideologia,
na filosofia, nas cincias, enquanto o
operacional baseia-se na tcnica.

Quais so os dois nveis de planejamento


apontado pelo autor?
O poltico e o
Operacional.

Planejamento operacional esse nvel


trata dos meios, aborda o como e o com
que, incluindo a pormenorizao do o que.
A nfase est nas tcnicas, instrumentos,
busca da eficincia, limita-se ao curto prazo e
tem no projeto, e por vezes no programa, a
expresso maior.

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Esse tipo de planejamento serve


manuteno, melhoria de uma estrutura tida
como boa e possvel de aperfeioamento,
sobressai em poca de calmaria ou quando se
pensa que se est num mundo bem
estruturado.

Planejamento Politico - Este o


planejamento do para quem, do para
qu, incluindo o o que mais
abrangente.

Trata dos fins, globalizante, d nfase


criatividade, s abordagens gerais,
a busca da eficcia, realiza-se no
mdio e no longo prazo e tem o plano
como expresso maior.

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Tema 5: O PLANEJAMENTO COMO


PROCESSO POLTICO E A QUESTO
DA PARTICIPAO
Professora: Ma. Elaine Cristina
Vaz Vaez Gomes.

O planejamento precisa ser cientfico


O planejamento implica em transformar a
realidade existente e construir uma realidade
nova.
Planejar construir a
realidade desejada. No
s organizar a realidade
existente e mant-la em
funcionamento, mas
transformar
esta
realidade.

Construo de uma casa


Realidade existente: Composta pelo terreno e
pelos recursos.
Realidade desejada: a casa
Todo o processo consiste
em, na tenso entre
estas duas realidades,
construir
a
realidade
idealizada,
ou,
pelo
menos, aproximar-se dela
ao mximo.

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Tema 6: O Processo de Elaborao


de Planos
Professora: Ma. Elaine Cristina
Vaz Vaez Gomes.

Outro ponto que merece destaque no texto do


autor a explicitao das necessidades.
Segundo Gandin (2011), o conceito de
necessidade
para o planejamento
pode ser apenas um
discurso tcnico, mas na
verdade,
pode
ser
considerado o centro do
planejamento.

No um levantamento limitado a sentar e


relacionar as necessidades, confundindo
problemas com necessidades, mas como a
expresso de uma distncia especfica entre
aquilo que existe e aquilo que se espera.
Nesta perspectiva, h
dois polos na fixao das
necessidades;
elas
nascem da dialtica.

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da dialtica entre esses dois polos que so,


por um lado, a realidade desejada e, por
outro, a realidade existente.

Assim, a necessidade a expresso de um


resultado imediato (prximo) que, se
conseguido junto com outros, transforma a
a realidade existente,
aproximando-a
da
realidade
desejada
firmada nos marcos
operativo e doutrinal.

Tema
7:
A
Dinmica
da
Participao
e
a
Avaliao
Participativa de Planos
Professora: M. Elaine
Cristina Vaz Vaez Gomes.

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Participao Social
Pressupe o exerccio da cidadania, ou seja,
o
envolvimento,
o
sentimento
de
pertencimento a um grupo ou movimento, ou
ainda, um projeto ou
direo desejada, em
uma dada sociedade e
momento histrico.

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De acordo com Stotz (2009),


Em um sentido mais estrito e de carter
poltico, participao significa democratizao
ou participao ampla dos cidados
nos processos decisrios
em uma dada sociedade.

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Representa a consolidao, no pensamento


social, de um longo processo histrico. Definir
participao social implica entender as
mltiplas aes que diferentes foras sociais
desenvolvem com o objetivo de
influenciar a formao,
execuo, fiscalizao e
avaliao de polticas
pblicas na rea social
(sade,
educao,
habitao,
transporte,
etc.).

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Tais aes expressam, simultaneamente,


concepes particulares da realidade social
brasileira e propostas especficas para
enfrentar os problemas da pobreza e
explorao das classes trabalhadoras no
Brasil.
(VALLA; STOTZ, 1989, p.
6 in STOTZ, 2009).

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Ao tratar do planejamento participativo,


retorna-se a Gandin (2011), que assim
resume
a
prtica
do
Planejamento
Participativo:
este
modelo,
enquanto
metodologia e ou processo tcnico,
abre espaos para a
questo poltica. Valoriza
a questo da qualidade,
da
misso
e
da
participao.
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Tema 8: Planejamento Social e

Servio Social

Professora: M. Elaine
Cristina Vaz Vaez Gomes.

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Tema 8
A autora afirma que os critrios mais usuais
em avaliao so os relacionados com a :

avaliao da eficincia.
avaliao da
e avaliao da efetividade da ao.
eficcia.

A ao planejada deve ser pautada nestes


componentes para ser competente e realizar
mudanas efetivas no mbito da ao
planejada.

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Ressalta-se a retomada do processo,


caracterizada pelo momento em que so
delineadas novas polticas e estratgias
reiniciando o processo do planejamento j em
um novo patamar.

Possibilitando
localizar
desvios
na
programao e/ ou no comportamento
tcnico, em face da intencionalidade da ao.

A retomada dinmica do processo que


permite ao planejador garantir a perspectiva
dialtica de reflexo e de permanente
confronto com a realidade, por ocasio de
novas tomadas de deciso.

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