LEY GENERAL DE

CONTABILIDAD
GUBERNAMENTAL

Reforma del 12 de noviembre de 2012

Slo es til el conocimiento que nos hace

mejores.
Socrtes

1977

11 Congreso mundial de Contadores

Munich Alemania

La filosofa de IFAC es que la profesin contable mundial debe ser

reconocida como lder valioso en el desarrollo de organizaciones,
mercados financieros y economas fuertes y sostenibles.

1977

11 Congreso mundial de Contadores

Munich Alemania

La misin de IFAC es servir al inters pblico mediante:

La contribucin al desarrollo, la adopcin y la puesta en prctica de normas y
guas internacionales de alta calidad
La contribucin al desarrollo de organizaciones profesionales de contabilidad y
firmas de contabilidad fuertes, as como de prcticas de alta calidad por parte de
los profesionales de la contabilidad
El fomento del valor de los profesionales de la contabilidad en todo el mundo
La participacin en problemas de inters pblico en los que los conocimientos de
la profesin contable resultan importantes

Actividades principales
Representacin internacional
Sector privado y sector pblico
Desarrollo de la profesin contable a nivel mundial

Organizacin
173 organismos miembros
129 pases representados
2.5 millones de contadores

1977

11 Congreso mundial de Contadores

Munich Alemania

IFAC apoya los siguientes consejos emisores de normas independientes:

Consejo de Normas Internacionales de Auditora y aseguramiento

Consejo de Normas Internacionales de Formacin en Contadura
Consejo de Normas Internacionales de tica para Contadores

Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad para el Sector Pblico

1977

11 Congreso mundial de Contadores

Munich Alemania

La emisin de Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Pblico (NICSP);

La promocin de su aceptacin y la convergencia internacional de estas normas; y

La publicacin de otros documentos que proporcionen guas sobre temas y
experiencias de informacin financiera en el sector pblico.

Crisis de
Deudas
Financieras

Incremento
de corrupcin

Crisis de
gobiernos

Calidad de la
Informacin
Financiera
Imposibilidad
de
comparacin

Normas poco
confiables

Falta de
transparencia

Caso Mxico
Que se esta haciendo?

21

Antecedentes jurdicos
Mayo/2008, el art. 73, fracc. XXVIII de nuestra Carta Magna

dota a la Cmara de Diputados facultades para expedir

leyes sobre contabilidad gubernamental e informacin
financiera, patrimonial y de ingresos y egresos generada por
los organismos pblicos.
1 enero/2009 entra en vigor la Ley General de Contabilidad
Gubernamental (Ley de contabilidad) , norma 2 materias:
Contabilidad Gubernamental en todos los poderes
y
rganos de gobierno.
La informacin financiera en todos los poderes y rganos de
gobierno.

Estructura de la LGCG
Objeto y definiciones de la ley

1a5

Rectora de la armonizacin contable

Conac
6 a 10
Del secretario Tcnico
11
Comit consultivo
12
Procedimiento para la emisin y disposiciones para
el seguimiento de su cumplimiento
14 a 15
De la contabilidad gubernamental
Del sistema de contabilidad gubernamental
16 a 22
Del registro patrimonial
23 a 32
Del registro contable de las operaciones
33 a 43
De la informacin financiera gubernamental y la cuenta pblica
De la informacin financiera gubernamental
44 a 51
Del contenido de la cuenta pblica
52 a 55
De las sanciones
56 a 57
Transitorios
1 a 12o

Estructura de la LGCG
De la Transparencia y Difusin de la Informacin Financiera Objeto y
definiciones de la ley
Disposiciones Generales
56 a 59
De la informacin relativa a la elaboracin de las
Iniciativas de Ley de Ingresos y los Proyectos de
Presupuesto de Egresos
60 a 62
De la informacin financiera relativa a la
aprobacin de las leyes de ingresos y de
los presupuestos de egresos
63 a 65
De la Informacin Relativa al Ejercicio
Presupuestario
66 a 78
De la Informacin Financiera Relativa a la
Evaluacin y Rendicin de Cuentas
79 a 83
De las sanciones
84 a 86
Transitorios
1 a 12
Transitorios
1 a 9

OBLIGACIONES
OBJETO

Establecer los criterios generales:

Contabilidad gubernamental
Emisin de la informacin financiera
FEDERAL:

Poder ejecutivo, Legislativo y Judicial

Entidades de la Administracin Pblica Paraestatal; rganos

autnomos

SUJETOS

ESTATAL:

Los Estados y el Distrito Federal, entidades de la Administracin

pblica paraestatal

MUNICIPAL:

Ayuntamientos, entidades de la administracin pblica

paramunicipal; los rganos poltico-administrativos de las
demarcaciones territoriales del Distrito Federal

LGCG Art. 1

GOBIERNOS ESTATALES DEBEN COORDINARSE CON LOS

MUNICIPALES PARA ARMONIZAR SU CONTABILIDAD

OBLIGACIONES
Aplicar la contabilidad gubernamental.
ACTIVOS
PASIVOS

Facilitar el registro
Facilitar la fiscalizacin

INGRESOS
GASTOS

EFICACIA, ECONOMA Y
EFICIENCIA
Gasto, e
Ingreso
Administracin de la deuda
Obligaciones contingentes y
Patrimonio del estado
LGCG Art. 2

Contabilidad gubernamental
La tcnica que sustenta los sistemas de contabilidad
gubernamental y que se utiliza para el registro de las
transacciones que llevan a cabo los entes pblicos,
expresados en trminos monetarios, captando los diversos
eventos econmicos identificables y cuantificables que
afectan
los
BIENES
E
INVERSIONES,
LAS
OBLIGACIONES Y PASIVOS, as como el propio
PATRIMONIO, con el fin de generar informacin financiera
que facilite la toma de decisiones y un apoyo confiable en
la administracin de los recursos pblicos;

LGCG Art. 4 fr. IV

OBLIGACIONES
La contabilidad gubernamental determinar:

La valuacin del patrimonio del Estado y

Su expresin en los estados financieros.

CONTABILIDAD
PATRIMONIAL

LGCG Art. 3

Valoracin y expresin del Patrimonio

Dos acuerdos del CONAC
Principales reglas de registro y valoracin del patrimonio
D.O. del 27 de diciembre de 2010

Reglas especficas del registro y valoracin del patrimonio

D.O. del 13 de diciembre de 2011

CONAC
rgano de coordinacin para la armonizacin de la
contabilidad gubernamental.
LGCG Art. 6

Emisin de normas contables

Lineamientos para la emisin de informacin financiera que
aplicarn los entes pblicos.

Los entes pblicos adoptarn e implementarn, con

carcter de obligatorio, las decisiones que emita el
consejo y dentro de los plazos que ste establezca.
LGCG art. 7

CONAC
Son facultades del CONAC:
I.

LGCG Art. 9

Emitir el MCCG, PBCG, PC, elementos mnimos que deben contener los
manuales de contabilidad gubernamental, reclasificadores de catlogos de
cuentas, normas contables y de emisin de informacin financiera generales y
especficas.
II. Emitir los requerimientos de informacin adicionales y los convertidores de las
cuentas contables y complementarias para la generacin de la informacin
necesaria en materia de finanzas pblicas para el sistema de cuentas
nacionales y otros requerimientos de informacin de organismos
internacionales de los que Mxico es miembro.
VII. Emitir el marco metodolgico para llevar a cabo la integracin y anlisis de los
componentes de las finanzas pblicas a partir de los registros contables y el
proceso presupuestario.
XI. Determinar las caractersticas de los sistemas que se aplicarn de forma
simplificada por los Municipios con menos de veinticinco mil habitantes
XII. Realizar ajustes para la armonizacin progresiva del sistema
XIII. Determinar los plazos para que la Federacin, las entidades federativas, los
municipios adopten las decisiones que emita el consejo.

SECRETARIO TECNICO
Son facultades del Secretario Tcnico:
LGCG Art. 11

Artculo 11.- El titular de la unidad administrativa competente en materia de contabilidad gubernamental de la Secretara de
Hacienda fungir como secretario tcnico del consejo y tendr las facultades siguientes:
I. Elaborar el marco conceptual, los postulados bsicos, el plan de cuentas, las normas contables y de emisin de informacin
financiera y las relativas al registro y valuacin del patrimonio del Estado;
II. Formular las disposiciones generales respecto de la guarda y custodia de la documentacin comprobatoria y justificativa de
los registros contables que realicen los entes pblicos, en apego al marco jurdico aplicable;
III. Actualizar las bases tcnicas del sistema;
IV. Precisar los elementos mnimos que deben contener los manuales de contabilidad;
V. Definir la forma y trminos en que los entes pblicos integrarn y consolidarn la informacin presupuestaria y contable;
VI. Programar los estudios que se consideren indispensables en apoyo del desarrollo normativo y la modernizacin de la
gestin pblica, en materia de contabilidad gubernamental;
VII. Realizar los procesos de consulta no vinculantes sobre los proyectos de normas contables ante las instituciones pblicas y
colegiadas que se estimen necesarios;
VIII. Recibir, evaluar y dar respuesta a las propuestas tcnicas que presenten el comit, las instituciones pblicas y privadas, y
los miembros de la sociedad civil;
IX. Asesorar y capacitar a los entes pblicos en lo relacionado con la instrumentacin e interpretacin de las normas contables
emitidas;
X. Emitir opinin o resolver consultas en los asuntos vinculados con la contabilidad;
XI. Interpretar las normas contables y disposiciones que son objeto de su funcin normativa;
XII. Dar seguimiento, orientar y evaluar los avances en la armonizacin de la contabilidad, as como, en las acciones que
realicen los entes pblicos para adoptar e implementar las decisiones que emita el consejo;
XIII. Elaborar el marco metodolgico para llevar a cabo la integracin y anlisis de los componentes de las finanzas pblicas a
partir de los registros contables y el proceso presupuestario, considerando los principales indicadores sobre la postura fiscal y
los elementos de las clasificaciones de los ingresos y gastos, y
XIV. Establecer grupos de trabajo para el mejor desempeo de sus funciones.

COMIT CONSULTIVO
Son facultades del Comit Consultivo:
LGCG Art. 12

I.

Proponer al secretario tcnico la creacin o modificacin de normas contables y

de emisin de informacin financiera;
II. Emitir opinin sobre las normas contables, de emisin de informacin financiera
y las relativas al registro y valuacin del patrimonio que formule el secretario
tcnico;
III. Proponer y apoyar las acciones necesarias para la capacitacin de los usuarios
de la contabilidad gubernamental, y
IV. Elaborar sus reglas de operacin y programa anual de trabajo en atencin a las
facultades del consejo.

DECRETOS EMITIDOS
DOCUMENTO

ARTCULO

PODERES Y
AUTNOMOS

MUNICIPIO Y
PARAMUNICIPAL

30-abr-10

30-abr-10

31-dic-10

31-dic-10

31-dic-10

31-dic-10

31-dic-10

31-dic-12

31-dic-10

31-dic-10

31-dic-11

31-dic-11

Diario oficial 20-ago-09

MCE

MCCG

2 Y 3

PBCG

2 Y 3

Diario oficial 9-dic-09

COG

2 Y 4

CRI

2 Y 4

PC

2 Y 4

MCI

2 Y 3

Informacin financiera y estados financieros

2 Y 4

Indicadores para avances fsicos

2 Y 3

Diario oficial 10-jun-10

COG (partida)

2 Y 4

Tipo de gasto

2 Y 4

Funcional

2 Y 4

Diario oficial 19-nov-10

COG (adecuacin)

2 Y 4

DECRETOS EMITIDOS
ARTCULO

PODERES Y
AUTNOMOS

MUNICIPIO Y
PARAMUNICIPAL

2 Y 4

31-dic-11

31-dic-11

Reglas de registro y valoracin patrimonio

4 Y 7

31-dic-12

31-dic-12

Clasificacin funcional

4 Y 7

31-dic-11

31-dic-11

Componentes de las finanzas pblicas

2 Y 4

1-ene-12

1-ene-13

31-dic-11

31-dic-11

3 Y 6

31-dic-11

31-dic-11

Sistema simplificado con menos de 25,000

habitantes

--------------

31-dic-11

Registro y control de los inventarios de los

bienes muebles e inmuebles

3 Y 6

31-dic-11

31-dic-11

Registro y Valoracin del patrimonio

4 Y 7

31-dic-12

31-dic-12

DOCUMENTO
Diario oficial 22-nov-10
Manual de Contabilidad
Diario oficial 27-dic-10

Diario oficial 7-jul-11

Clasificacin Administrativa

2 Y 4

Clasificacin Econmica

3 Y 5

Libros diario, mayor e inventarios y balance

3 Y 6

Diario oficial 13-dic-11

Catlogo de bienes

DECRETOS EMITIDOS
ARTCULO

PODERES Y
AUTNOMOS

MUNICIPIO Y
PARAMUNICIPAL

Catlogo de bienes inmuebles y la

interrelacin automtica con el clasificador
por objeto del gasto y la lista de cuentas

2 Y 5

31-dic-12

31-dic-12

Registro auxiliar sujeto a inventario de los

bienes arqueolgicos, artsticos e histricos

2 Y 5

31-dic-12

31-dic-12

1-ene-13

1-ene-13

Adecuacin de leyes

30-jun-13

30-jun-13

Ttulo V (presentacin de informacin)

31-dic-13

31-dic-14
31-dic-15

-------------------

------------------

DOCUMENTO
Diario Oficial 15-ago-12

Parmetros de estimacin de vida til

Diario Oficial 12-nov-12
Reforma a la LGCG

Diario Oficial 03-ene-13

PCS menos de 25,000 habitantes
Registro de Fideicomisos sin estructura
orgnica

4 y 7

31-dic-13

31-dic-13

Clasificador por Fuentes de Financiamiento

2 y 4

31-dic-13

31-dic-13

DECRETOS EMITIDOS
PODERES Y
AUTNOMOS

MUNICIPIO Y
PARAMUNICIPAL

31-dic-13

31-dic-14
31-dic-15

31-dic-13

31-dic-14 31-dic-15

-------------------

------------------

31-dic-13

31-dic-14 31-dic-15

Reforma Principales Reglas de Registro y

Valoracin del Patrimonio

___________

___________

Momentos Contables de los Ingresos

___________

___________

MCG SSG (>=5 y <25) y SSB (<5)

___________

___________

Formato de relacin de bienes del patrimonio

___________

___________

Clasificacin Programtica (Tipologa general)

___________

___________

Precisiones al alcance de 16/may/13

___________

___________

DOCUMENTO

ARTCULO

Diario Oficial 03-abr-13

8 Normas de formatos y presentacin de
informacin para atender los artculos 61 al 69
de la LGCG
Diario Oficial 04-abr-13
7 Normas de formatos y presentacin de
informacin para atender los artculos 73 al 81
de la LGCG
Diario Oficial 16-may-13
Plazos para adopcin de acuerdos
Construccin y diseo de indicadores ML
Diario Oficial 08-ago-13

SISTEMA DE CONTABILIDAD
GUBERNAMENTAL
Contar con un sistema que:
Registre

de manera armnica, delimitada y especfica las

operaciones presupuestarias y contables derivadas de la gestin
pblica.
Generar estados financieros: confiables, oportunos, comprensibles,
peridicos y comparables.
Conformado por conjunto de registros, procedimientos, criterios e
informes, estructurados sobre principios tcnicos comunes
destinados a captar, valuar, registrar, clasificar, informar e interpretar
las transacciones , transformaciones y eventos que modifiquen la
situacin patrimonial del gobierno y de las finanzas pblicas.
Artculo 16

SISTEMA DE CONTABILIDAD
GUBERNAMENTAL
Cada ente es responsable de su sistema y debe asegurarse de:
I.
Reflejar la aplicacin de los principios y normas contables emitidas por el
CONAC.
II. Facilitar el registro de operaciones
III. Integrar automticamente el presupuesto con la contabilidad (devengo
contable)
IV. Registrar con base acumulativa
V. Registro de derechos y obligaciones.
VI. Generacin en tiempo real de estados financieros, de ejecucin presupuestaria
y otra informacin necesaria para la rendicin de cuentas.
VII. Registro de los inventarios de bienes muebles e inmuebles.
LGCG art. 19

OBLIGACIONES
BASARSE EN:
Manuales de contabilidad
Marco Conceptual de Contabilidad.
Conceptos fundamentales para la elaboracin de normas
Contabilizacin
Valuacin
Presentacin
Postulados de contabilidad

Que emita el CONAC

Artculo 20, 21 y 22

Manual de Contabilidad
INTRODUCCIN:
Captulo I
Captulo II
Captulo III
Captulo IV
Captulo V
Captulo VI
Captulo VII

Anexo I

Aspectos generales de la contabilidad gubernamental

Fundamentos metodolgicos de la integracin y produccin
automtica de informacin financiera
Plan de Cuentas
Instructivos de manejo de cuentas
Modelo de asientos para el registro contable
Guas Contabilizadoras
Normas y Metodologa para la emisin de informacin
financiera y estructura de los estados financieros bsicos del
ente pblico y caractersticas de sus notas
Matrices de Conversin

MCCG
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.

Caractersticas del marco conceptual de la

contabilidad gubernamental.
Sistema de Contabilidad Gubernamental
Postulados bsicos de Contabilidad Gubernamental
Necesidades de informacin financiera de los usuarios
Cualidades de la informacin financiera a producir
Estados presupuestarios, financieros y econmicos a
producir y sus objetivos.
Definicin de la estructura bsica y principales
elementos de los Estados financieros a elaborar.

Contabilidad Gubernamental

Normas de informacin Financiera

(mex)

Caractersticas del MCCG

A-1 Estructura de las NIF

Sistema de Contab Gubernament

A-8 Supletoriedad
A-2 Postulados bsicos

Postulados bsicos
A-6 Reconocimiento y valuacin
Necesidades de los usuarios

A-3 Necesidades de los usuarios

Cualidades de la inf financiera

A-4 Caractersticas de los EEFF

A-3 Objetivos de los EEFF

Estados pptarios, financ y econ

A-7 Presentacin y Revelacin
Definicin de la estructura bsica

A-5 Elementos de los EEFF

POSTULADOS BSICOS
Sustento tcnico de la contabilidad gubernamental y organizar la
efectiva sistematizacin que permita la obtencin de la informacin
veraz, clara y concisa.

Postulados bsicos
(NIF A-2)

Postulados bsicos
(Contab Gubernamental)

SUSTANCIA ECONMICA

SUSTANCIA ECONMICA

ENTIDAD ECONMICA

ENTES PBLICOS

NEGOCIO EN MARCHA

EXISTENCIA PERMANENTE

DEVENGACIN CONTABLE
DEVENGACIN CONTABLE
ASOC. COSTOS CON INGRESOS
VALUACIN

VALUACIN

DUALIDAD ECONMICA

DUALIDAD ECONMICA

CONSISTENCIA

CONSISTENCIA

Caractersticas cualitativas NIF A-4

REVELACIN SUFICIENTE
IMPORTANCIA RELATIVA

NIF B-8

Consolid de la Inf Financ

Reg e integ pptaria

DE

Contabilidad
Presupuestal

HACIA

Contabilidad
Patrimonial

Contabilidad gubernamental y
Presupuesto alineados

Base Flujo de efectivo

Base devengado

Falta de Control de activos e

inventarios

Control y valuacin de activos e

inventarios = cuentas de balance

Falta de polticas y Procedimientos

Informacin en tiempo real para la

toma de decisiones

Polticas y Procedimientos diferentes

y Particulares

Polticas y procedimientos
definidos y congruentes

bien

Estados Financieros en lnea con el Presupuesto

Mejor toma de decisiones

Estados Financieros con informacin (no

comparable)

Estados Financieros con informacin

(comparable)

47

REGISTRO PATRIMONIAL
Registrar en cuentas especficas de activos:
I.
Los inmuebles destinados al servicio pblicos, excepto los
considerados como monumentos arqueolgicos, artsticos o
histrico conforme a la ley de la materia.
II.
Mobiliario y equipo, incluido el de cmputo, vehculos y dems
bienes muebles al servicio de los entes pblicos; y
III.
Cualquiera otro que el CONAC considere.
Llevar un control de bienes que bajo su custodia sean inalienables, e
imprescriptibles.
No se registrarn como bienes los sealados en el artculo 27 prrafo
cuarto, quinto y octavo; 42, fraccin IV de la CPEUM. Ni los de uso comn
en los trminos de la Ley General de Bienes Nacionales (LGBN)
Relativo al artculo 7 fraccin VII, X, XI y XIII de la LGBN se registrar
conforme a lo dicho por el CONAC

REGISTRO PATRIMONIAL
Levantamiento fsico del inventario de bienes muebles e inmuebles.
Conciliar el inventario con los registros.
30 das como mximo para incluir en el inventario los bienes que se

adquieran
Publicar en internet los bienes que se adquieran por lo menos cada
seis meses.
Las obras en proceso deben reconocerse como un activo.
Fideicomisos sin estructura orgnica y contratos anlogos sobre los
que se tenga derecho o emane una obligacin
En cambios de administracin los bienes no inventariados o en
proceso de registro debern ser entregados directamente a la
administracin entrante a travs de acta entrega recepcin. Y la
administracin entrante efectuar el registro correspondiente.

REGISTRO CONTABLE
Poltica contable: Devengacin
Los gastos se har conforme a la fecha de realizacin
independientemente de su pago
Los ingresos cuando exista jurdicamente el derecho
de cobro

Registrar las etapas de presupuesto:

Egresos: Aprobado, modificado,
devengado, ejercido y pagado
Ingresos: Estimado, modificado,
recaudado.

comprometido,
devengado

ETAPAS DEL PRESUPUESTO

INGRESOS
Aprobado
anualmente

Cobrado en
efectivo o
equivalente

Variaciones al
Estimado

ESTIMADO

MODIFICADO

RECAUDADO

DEVENGADO

Jurdicamente
Derecho al
cobro

TIPOS DE INGRESOS

DETERMINABLES

AUTO
DETERMINABLES

ETAPAS DEL PRESUPUESTO

EGRESOS

APROBADO

MODIFICADO

COMPROMETIDO

Asignaciones presupuestales
anuales

Adecuaciones al presupuesto
aprobado

Aprobacin por autoridad

competente de un acto o
instrumento jurdico que
formaliza una relacin jurdica

DEVENGADO

EJERCIDO

PAGADO

Obligacin de pago a favor de

terceros por la recepcin de
conformidad de bienes,
servicios y obras.

Emisin de una cuenta por

liquidar certificada o
equivalente aprobado.

Cancelacin total o parcial de

las obligaciones de pago.

2-enero-2013

REGISTRO CONTABLE
Registro histrico de las operaciones detalladas
en libros diarios, mayor e inventarios
Registros auxiliares
Diario, Mayor e inventarios y Balance.

D.O. 7 julio 2011

Registro de las operaciones presupuestales y

contables
Contar con listas de cuentas ajustadas al plan de cuentas

REGISTRO CONTABLE
Registro automtico y por nica vez de las
transacciones presupuestales y contables.
Disponer de clasificadores presupuestarios, listas
de cuentas y catlogos de bienes o instrumentos
similares que permitan la interrelacin automtica
Conservar y poner a disposicin de las
autoridades
competentes
los
documentos
comprobatorios y justificativos, as como los libros
principales de contabilidad.

Cuenta pblica
Emitir dentro de la cuenta pblica
Estados financieros
Informacin presupuestaria
Informacin programtica.
Emitirse de acuerdo a las disposiciones normativas y

tcnicas que emanen de la ley o del CONAC

Cuenta pblica
Los sujetos de la ley deber presentar su cuenta pblica

de acuerdo a la informacin solicitada en los artculo 46,

47, 48 y 49 de la LGCG.
Informacin contable
Informacin presupuestaria
Informacin programtica
Informacin complementaria

Reforma de la

LEY GENERAL DE CONTABILIDAD

GUBERNAMENTAL

TITULO QUINTO
DE LA TRANSPARENCIA Y DIFUSIN DE LA INFORMACIN
FINANCIERA

Capitulo I Disposiciones Generales

OBLIGACIONES
Presentar de acuerdo a las normas y formatos establecidos por el
CONAC la informacin financiera de los entes pblicos
correspondientes a las etapas de: (estructura y contenido)
Programacin,
Presupuesto,
Ejercicio,
Evaluacin y
Rendicin de cuentas, a que se refiere este ttulo,
Difundir dicha informacin en la pgina de Internet del respectivo

ente pblico.
Anexar a los informes peridicos y a la cuenta pblica.
Publicarse en los medios oficiales de difusin
Artculo 56

OBLIGACIONES
Establecer en pginas de internet, los enlaces para acceder a:
- La informacin financiera de todos los entes pblicos que conforman
el orden de gobierno
- Los rganos o instancias de transparencias.
Artculo 57

Publicar por lo menos trimestralmente la informacin financiera que deba

incluirse en internet en trminos de este Ttulo.
Dentro de los treinta das naturales siguientes al cierre del periodo que
corresponda, y
Permanecer disponible en internet la informacin correspondiente de, por
lo menos, los ltimos seis ejercicios fiscales.
Artculo 58

OBLIGACIONES
Se faculta al Comit Consultivo para evaluar anualmente la calidad de
la informacin financiera que difundan los entes pblicos en internet
Podr emitir recomendaciones al ente pblico correspondiente.
Las recomendaciones se difundirn en la pgina del CONAC
Artculo 59

CAPITULO II
De la Informacin Financiera Relativa a la Elaboracin
de las iniciativas de Ley de Ingresos y los Proyectos de
Presupuesto de Egresos

OBLIGACIONES
Publicar en medios oficiales de difusin y en las respectivas pginas
de internet, las disposiciones generales aplicables al proceso de
integracin de la informacin financiera de las leyes de ingreso y
presupuestos de egresos.
Artculo 60

OBLIGACIONES
Adicional a lo mencionado en los artculos 46 a 48, incluirn en sus leyes de ingreso y
presupuesto de egresos:
INGRESOS
a) Fuentes de ingresos.- Desagregando monto de cada una, participaciones, recursos federales
(participaciones, aportaciones, subsidios y convenios de reasignacin) ingresos de acuerdo a
disposiciones locales
b) Obligaciones de garanta o pago causante de deuda pblica u otros pasivos de cualquier
naturaleza

EGRESOS
a) Prioridades de gasto, los programas y proyectos principales- detallando gasto en servicios
personales, desglosando remuneraciones ordinarias y extraordinarias
b) Los programas que sern sometidos a evaluacin del desempeo, indicadores estratgicos y
de gestin
c) Aplicacin de recursos conforma a las clasificaciones administrativa, funcional, programtica,
econmica, geogrfica y sus interrelaciones.
ver Artculo 61

OBLIGACIONES
Difundir de manera clara, sencilla y en formatos accesibles, el contenido
de la Informacin financiera que se menciona en el artculo anterior.
El CONAC emitir la norma, estructura y contenido de la informacin
anterior para armonizar la presentacin.
Artculo 62

CAPITULO III
De la Informacin Financiera Relativa a la Aprobacin
de las Leyes de Ingresos y de los Presupuestos de
Egresos

OBLIGACIONES
Publicar en la pgina de internet:
1) Iniciativa de ley de ingresos,
2) Proyecto de presupuesto de egresos y
3) Dems documentacin que dispongan los ordenamientos legales (solo
los aprobados por el Ayuntamiento art. 65)
Artculo 63

Difundir en internet la informacin relativa a la evaluacin del

desempeo de los programas y polticas pblicas, incluyendo la
informacin mas reciente con lo mencionado en el artculo anterior
Artculo 64

CAPITULO IV

De la informacin Financiera Relativa al Ejercicio

Presupuestario

OBLIGACIONES
Publicar en Internet:
- Los calendarios de ingresos (base mensual)
- Los calendarios de egresos (base mensual)
Artculo 66

Registrar en los sistemas contables, los documentos justificativos y

comprobatorios, respecto al gasto comprometido y devengado:
Implementar el pago en forma electrnica directamente en las cuentas
de los beneficiarios.
Publicar en internet la informacin sobre los montos pagados en el
periodo por concepto de ayudas y subsidios a sectores econmicos y
sociales nombre del beneficiario, CURP RFC y montoArtculo 67

OBLIGACIONES
Concurrencia de recursos federales se harn las anotaciones
respectivas identificando el monto que corresponde a cada orden de
gobierno.
Artculo 68

La relacin de cuentas bancarias productivas en los cuales se depositaron

los recursos federales por cualquier concepto durante el ejercicio fiscal
correspondiente. Una por cada ejercicio y por cada fondo de aportaciones,
programa de subsidio y convenio de reasignacin de recursos federales.
En cada cuenta se incluirn los intereses y no podrn incorporar recursos
locales ni aportaciones de beneficiarios.
Hacer previamente de conocimiento de dichas cuentas a la Tesorera de la
Federacin.
Artculo 69

OBLIGACIONES
La entidades federativas y los municipios, debern observar lo siguiente,
respecto a la integracin de la informacin financiera relativa a los recursos
federales:
I. Mantener registros especficos de cada fondo, programa o convenio. Con
documentacin original que justifique y compruebe el gasto presentndose
a los rganos de control y fiscalizacin que la soliciten.
II. Cancelar la documentacin comprobatoria del gasto con la leyenda
operado identificndose con el nombre del programa o convenio
respectivo.
III. Realizar el registro contable, presupuestal y patrimonial conforme a la
normativa aplicable
IV. Concentrar en un solo apartado las obligaciones de garanta o pago
causante de deuda pblica u otros pasivos.
V. Coadyuvar a la fiscalizacin de los recursos.
Artculo 70

OBLIGACIONES
Informar de forma pormenorizada sobre el avance fsico de obras y acciones,
mostrando la diferencia entre lo transferido y lo erogado.
Artculo 71

Las entidades federativas remitirn a la SHCP, informacin sobre el ejercicio y

destino de los recursos federales que reciban las entidades federativas. Y por
conducto de esta los municipios, los organismos descentralizados,
universidades pblicas, asociaciones civiles y otros terceros beneficiarios.
La SHCP dar acceso a los sistemas de informacin a la Auditora Superior de
la Federacin e instancias de fiscalizacin, de control y evaluacin de las
entidades federativas para comprobar el cumplimiento en la entrega de la
informacin relacionada con la aplicacin de los recursos federales y sus
resultados.
Artculo 72

OBLIGACIONES
Se especfica la informacin que debern incluir las entidades
federativas en los informes trimestrales, relativa a los fondos de
Aportaciones para la Educacin Bsica y Normal y de Aportaciones
para la Educacin Tecnolgica y de Adultos, estableciendo la
obligacin de publicarla en sus respectivas pginas de internet para
mayor transparencia. (ver artculo)
Artculo 73

OBLIGACIONES
Las entidades federativas, tratndose de aportaciones en materia de
salud, debern comunicar trimestralmente a la Secretara de Salud, la
informacin referente al personal comisionado, los pagos retroactivos y
los pagos diferentes al costo de la plaza. (ver artculo)
Artculo 74

Los Municipios enviarn a las entidades federativas, informacin sobre

la aplicacin de los recursos del Fondo de aportaciones para la
Infraestructura Social Municipal, en las obras y acciones que
beneficien directamente a la poblacin en rezago social y pobreza
extrema. Publicarla en internet (ver artculo)
Artculo 75

OBLIGACIONES
Los Municipios difundirn en internet la informacin relativa al Fondo
de Aportaciones al Fortalecimiento de los Municipios especificando
cada uno de los destinos sealados para dicho fondo.
Artculo 76

OBLIGACIONES
Incluir en los reportes peridicos que establece el artculo 46, para
transparentar el ejercicio y destino de los fondos de ayuda federal en
materia de seguridad pblica, obligando a incluir en la generacin
peridica de los estados e informacin financiera, informacin del:
I)
Ejercicio, destino, y resultados obtenidos con los recursos de los
fondos;
II) Disponibilidades financieras de los mismos; y
III) Presupuesto comprometido, devengado y pagado.
Difundirse en Internet y estar claramente asociada con los objetivos de
las estrategias definidas previamente por el Consejo Nacional de
Seguridad Pblica.
Artculo 77

OBLIGACIONES
Las entidades federativas deben incluir en los informes trimestrales,
informacin relativa a los fondos de aportaciones federales a que se refiere el
artculo 48 de la Ley de Coordinacin Fiscal, caractersticas de las
obligaciones en materia de saneamiento de financiero, especificando entre
otros rubros:
i) El tipo de obligacin;
ii) El fin, destino y objeto;
iii) El acreedor, proveedor o contratista;
iv) Importe total;
v) Importe y porcentaje del total que se paga o garantiza con los recursos de
dichos fondos;
vi) Plazo;
vii) Tasa a la que, en su caso, est sujeta, y
viii) Informacin especfica respecto a los recursos del Fondo de Aportaciones
para el Fortalecimiento de las Entidades Federativas destinados al
saneamiento financiero.
Artculo 78

CAPITULO V
De la Informacin Financiera Relativa a la Evaluacin y
Rendicin de Cuentas

OBLIGACIONES
Los entes pblicos deben publicar en sus pginas de Internet a mas tardar el
ltimo da hbil de abril su programa anual de evaluaciones as como
metodologa e indicadores de desempeo
Publicar a mas tardar a los 30 das posteriores a la conclusin de las
evaluaciones, los resultados de las mismas e informar sobre las personas que
realizaron dichas evaluaciones.
Artculo 79

OBLIGACIONES
Respecto de los recursos federalizados, se establece que las SHCP y de la
SFP, en coordinacin con el Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de
Desarrollo Social enviarn al CONAC los criterios de evaluacin de los
recursos federales, as como, los lineamientos de evaluacin que permitan
homologar y estandarizar tanto las evaluaciones como los indicadores
estratgicos y de gestin para que el consejo determine los formatos su
dfusin
Artculo 79
Se obliga a mas tardar 31 de marzo revisar y de mantener actualizados los
indicadores de los fondos de aportaciones federales y de programas y
convenios con base en los cuales se evaluarn dichos recursos.
En el mismo plazo entregar a la Cmara de Diputados del Congreso de la
Unin un informe del avance alcanzado por las Entidades y los municipios en
la implementacin del avance del Presupuesto Basado en Resultados y del
Sistema de Evaluacin al Desempeo
Artculo 80

OBLIGACIONES
La informacin referente al ejercicio y destino del gasto federalizado, el
reintegro de los recursos federales no devengados por las entidades
federativas, municipios y demarcaciones territoriales del Distrito Federal.
Artculo 81
La ASF y las EFSL sern responsables de vigilar la calidad de la informacin
que proporcionen las entidades federativas y municipios respecto al ejercicio y
destino de los recursos pblicos federales que por cualquier concepto les
hayan sido ministrados.
Artculo 82
Y la obligacin para la ASF de informar en su programa anual de auditoras,
sobre la realizacin de stas respecto del gasto pblico federalizado.
Artculo 83

TITULO SEXTO
CAPITULO UNICO
De las sanciones

Sanciones
Artculo 84
Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos;
Las leyes equivalentes de las entidades federativas,
Las responsabilidades administrativas
1. Hayan ejecutado los actos o incurran en las omisiones que las
originaron y,
2. Hayan omitido la revisin o autorizado tales actos por causas que
impliquen dolo, culpa o negligencia por parte de los mismos.

Sanciones

Sanciones
Artculo 86
Pena de:
- Dos a siete aos de prisin, y
- Multa de mil a quinientos mil das de SMG vigente en el Distrito Federal, a
quien causando un dao a la hacienda pblica o al patrimonio del ente
pblico correspondiente, incurra en las conductas previstas en las fracciones
II y IV del artculo 85 de esta Ley.

Comienza haciendo lo que es necesario,

despus lo que es posible y de repente estars
haciendo lo imposible.
San Francisco de Asis

GRACIAS POR SU
ATENCIN
CPC y MA Victor Hugo Sanchez Laguna
victorh.sanchezl@gmail.com