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NOTAS A LOS ESTADOS FINANCIEROS

ANLISIS DE LAS CUENTAS DE BALANCE


GESTIN 2013

CUENTAS DE BANCOS
es la siguiente:
Estas cuentas muestran al final del periodo, los saldos de
los recursos financieros que pertenecen a la Escuela de
Gestin Pblica Plurinacional, percibidos por diferentes
conceptos y que constituyen fondos de libre
disponibilidad.
Dichas cuentas se encuentran clasificadas en funcin a lo
determinado por la Direccin General de Programacin y
Operaciones del Tesoro en lo referente a la apertura de
cuentas corrientes en la Banca Privada Nacional y en la
Cuenta nica del Tesoro.
En comparacin con el saldo de la gestin 2012 se observa
una disminucin del 80.85 % debido a la ejecucin del
gasto efectivizada en el ao 2013 a travs del desarrollo
de los diferentes
proyectos que continuaron sus
actividades iniciadas en ejercicios anteriores; sin embargo
los saldos de efectivo de las libretas correspondientes a
proyectos sern reprogramados para su finalizacin o
devolucin
en la gestin 2014, de acuerdo a los
procedimientos vigentes y luego de los trmites necesarios
ante las instancias respectivas.
La composicin de esta cuenta
2013,

al 31 de diciembre de

Cuenta Fiscal 1-5011874 BUN: (1)


Libreta CUT 1290208001 (2)
Libreta CUT 1290102001 (3)
Libreta CUT 1290308001 (4)
Libreta CUT 1290108007 (5)
Libreta CUT 1290408001 (6)
Libreta CUT 1290308001 $us (7)

TOTAL:

Bs. 109.258.39
Bs. 1.500.199.07
Bs.
49.644.62
Bs. 17.001.09
Bs. 181.825.26
Bs.
22.615.60
Bs. 205.431.10

___________
Bs..2.085.975.13

(1) Esta cuenta corresponde al Fondo Rotativo, recibe


adems los abonos del TGN por pagos direccionados a la
cuenta para posterior emisin de cheque y algunos
depsitos realizados por terceros por concepto de
capacitacin.
De la misma forma
se
realizan
transferencias de estos recursos a
la Libreta CUT
1290202001
para soportar gastos va EGA y
regularizacin.
(2) Esta libreta recibe las transferencias de la Fuente 41114 Recursos de Contravalor,
segn Convenio
Interinstitucional de Financiamiento No. FRA/1241/2011
Programa de Consolidacin de la oferta de servicios de
capacitacin e investigacin de la EGPP de la Escuela de

Gestin
Pblica
Plurinacional,
firmado
con
el
Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento
Externo.

firma de Auditora. La misma es administrada por la


Direccin Administrativa No. 4, creada para la
administracin de este financiamiento.

Su libreta es administrada por la Direccin Administrativa


No. 02, creada para la ejecucin de dicho financiamiento.

(7) Esta libreta recibe las transferencias del Convenio


Mejora de la Ejecucin Presupuestaria, suscrito con el
Banco Interamericano de Desarrollo a travs del Ministerio
de Planificacin del Desarrollo, en la gestin 2011. Para la
gestin 2014 se tiene prevista la devolucin de saldos al
organismo financiador en virtud a la finalizacin de
actividades en la gestin 2013.

(3) Esta libreta recibe las transferencias diarias de la


cuenta recaudadora
No. 1-5658353 EGPP-REC.
ESPECFICOS del Banco Unin, registra la ejecucin de
recursos por matrculas de eventos de capacitacin y
soporta los gastos con la fuente 20-230 Recursos
Especficos.
(4) La libreta corresponde al Convenio de Cooperacin
Tcnica no Reembolsable No. ATN/SF-12461-BO.
Programa de Mejora de la Ejecucin Presupuestaria,
suscrito con el Banco Interamericano de Desarrollo a travs
del Ministerio de Planificacin del Desarrollo, en la gestin
2011. Fue aperturada para recepcionar las transferencias
de la Libreta CUT en dlares 001290308001 del mismo
convenio, para efectos de la ejecucin del gasto que es
realizada en bolivianos, su gestin est a cargo de la
Direccin Administrativa 03 creada para tal fin.
(5) La libreta recibe los desembolsos y es cuenta pagadora
de la ejecucin del Convenio UNICEF EGPP para las
actividades de capacitacin dentro del Curso Bsico de
Proteccin de la Niez y Adolescencia implementado por la
EGPP.
(6) Esta libreta recibe los desembolsos de la Fuente 80528, en virtud a la Concesin de Subvencin de
Cooperacin Internacional Fortalecimiento de la Gestin
Pblica en Bolivia, MP No. 1499/11, oficializada en la
gestin 2011 por parte de la Agencia Espaola de
Cooperacin Internacional para el Desarrollo, en favor de la
Escuela de Gestin Pblica Plurinacional. La ejecucin de
dicho programa finaliza en la gestin 2014 con el pago a la

INVENTARIO DE MATERIAS PRIMAS,


MATERIALES Y SUMINISTROS
Esta cuenta registra un saldo al 31 de diciembre de 2013,
de Bs. 257.806.95, el saldo refleja el movimiento realizado
por las diferentes Direcciones Administrativas que
realizaron la adquisicin de materiales con miras a
continuar las actividades en la gestin 2014.

Cabe sealar que las adquisiciones de materiales y


suministros se contabilizan en el SIGMA, con cargo a una
cuenta de Gastos Corrientes y para regularizar los saldos
no consumidos en el ejercicio, es preciso ajustar la cuenta
Inventario de Materiales y Suministros.

La cuenta esta compuesta por los certificados de


aportacin de 11 acciones telefnicas de la Cooperativa
de Telfonos La Paz Ltda., que fueron adquiridos por el
Ex - Servicio Nacional de Administracin de Personal, de
acuerdo al siguiente detalle:
Total inversiones al 31/12/2013

$us.

16.500.00


Al tipo de cambio de Bs. 6.86 por 1 $us. =
113.190.00

Bs.

Debido a que no se registraron variaciones del tipo de


cambio en relacin al dlar estadounidense al 31 de
diciembre de 2013, el valor se mantiene con relacin a la
gestin 2012.
Cabe sealar que las lneas telefnicas nmeros 2200518,
2200517 y 2200516 correspondientes a los contratos
nmeros 71078206, 71080378 y 71080379, como
consecuencia de la transferencia de la Unidad de
Calificacin de Aos de Servicio a la Direccin General
del
Tesoro realizada por el Ex - Servicio Nacional de
Administracin de Personal en cumplimiento al D.S.
28631
Reglamento a la LOPE, se encuentran en la actualidad en
instalaciones de dicha Unidad perteneciente al Ministerio
de Economa y Finanzas Pblicas.
Con respecto a la regularizacin del derecho propietario
de dichas acciones en el marco del D.S. 212 de 15 de julio
de 2009, de acuerdo al informe UAF No. 59/2014 se
establece que con respecto a las 11 (once) acciones
telefnicas que el trmite (de transferencia) no fue
concluido en virtud a que an no se emiti la autorizacin
de cambio de nombre por parte del Ministerio de
Economa
y Finanzas Pblicas ante la Cooperativa de Telfonos La
Paz Ltda.

OTROS DOCUMENTOS Y EFECTOS A


COBRAR A LARGO PLAZO
Esta cuenta registra el monto adeudado a la EGPP desde
la gestin 2005 por la Empresa BTL, representada por las

seoras Ximena Ros Valenzuela y Yolanda Landivar de


Medrano, por concepto de alquiler de salas de video
conferencias, del Ex - Servicio Nacional de Administracin
de Personal.
Esta operacin se registra en la Escuela de Gestin
Pblica Plurinacional en cumplimiento a lo establecido
por el D.S. 212 de 15 de Julio de 2009, que determina la
trasferencia a la Escuela de Gestin Pblica Plurinacional
los activos del Ex SNAP.
Debido a que no se registr variacin del tipo de cambio
del dlar estadounidense al 31 de diciembre de 2013, el
valor se mantiene con relacin a la gestin 2012.
En respuesta a la NCI No. UAF 567/2013 de 20 de
diciembre 2013, Asesora Jurdica manifiesta, sobre el
estado del caso y sobre el monto a mantener o modificar,
que el mismo se encuentra para trmite de edictos.

ACTIVOS FIJOS
En los Estados Financieros de la Escuela de Gestin
Pblica Plurinacional, se muestra un cuadro resumen que
incluye los bienes de uso por un valor neto de Bs.
2.806.912.28, monto que incluye los activos intangibles.
Esta cuenta registra los bienes que contribuyen a la
prestacin de servicios de la Escuela de Gestin Pblica
Plurinacional, e incorpora los bienes transferidos por el Ex
Servicio Nacional de Administracin de Personal y las
compras realizadas por la Escuela de Gestin Pblica


Plurinacional en la gestin 2013.
Para el registro de estos bienes se utiliza el Sistema de
Activos Fijos (VSIAF) proporcionado por el rgano Rector.
Con referencia a la transferencia de Activos realizada en
favor de la EGPP, por parte del Ministerio de Economa y
Finanzas Pblicas, en cumplimiento al D.S. 212 de 15
julio de 2009 y por parte del Ministerio de Educacin,
se
consideran los siguientes aspectos, contenidos en el
Informe UAF No. 059/2014:

ha realizado la transferencia a ttulo gratuito de bienes a la


Universidad Mayor de San Simn-Centro de Estudios
Superiores Universitarios CESU, mediante Resolucin
Administrativa No. 130/2013 de fecha 30 de octubre 2013,
por un valor neto de Bs. 46.546.41. Por este hecho se ha
debido realizar el ajuste contable correspondiente.
Bienes con valor 1. El mencionado informe seala que de
acuerdo a necesidad institucional se realizar un revalo
de estos activos en la gestin 2014.

FONDOS RECIBIDOS EN CUSTODIA


Vehculo.- Transferencia del vehculo marca Nissan,
clase Jeep, tipo patrol, ao 1991, chasis KY60-110565,
motor TB42-049306, color blanco, el trmite de
saneamiento de la documentacin de derecho propietario
se encuentra concluido a nombre de la EGPP
Inmueble.- Transferencia del inmueble ubicado en la calle
Bolivar No. 724, el trmite de saneamiento de la
documentacin de derecho propietario fue concluido a
fines de la gestin 2013, dicho inmueble se encuentra
registrado a nombre de la EGPP
Posteriormente seala:
.. los bienes que fueron transferidos a ttulo gratuito a la
EGPP, si bien se cuenta con la documentacin de derecho
propietario saneada, debido a la procedencia estos bienes
no cuentan con valor de mercado y no se realiz ningn
pago con cargo a presupuesto de la EGPP, se tiene que
contar con un presupuesto sin movimiento de efectivo,
este presupuesto permitir realizar los registros de manera
integrada de estos bienes, por otra parte se requiere
contar con un valor de mercado, debido a que no son
bienes nuevos, para lo cual se deber efectuar una
revalorizacin tcnica.
Baja de bienes.- El mencionado Informe seala que se

Los importes de esta cuenta corresponden a los depsitos


no identificados por las Unidades tcnicas de la EGPP,
realizados en la cuenta recaudadora 1-5658353 del Banco
Unin en la gestin y transferidas a la Libreta CUT
1290102001.
saldo de la cuenta incluye el saldo de la gestin 2012 y el
movimiento de la gestin 2013.
-Total depsitos no identificados:
Bs. 37.690.00
En la gestin 2013 se ajustaron los saldos de los
auxiliares de la cuenta para exponerlos de manera
uniforme.

PATRIMONIO
Est representado por el Capital institucional por la suma
de Bs. 1.208.037,31. La Cuenta
Transferencias y
Donaciones de Capital es de Bs. 16.844.953.72, est
conformada por transferencias efectuadas por el VIPFE,
Ministerio de Educacin, AECID, UNICEF, PNUD los
cuales han sido ejecutados parcialmente en el ejercicio
2013.

El Resultado del Ejercicio en la gestin 2013 alcanz un


resultado negativo de Bs. 9.267.742.65 y es el resultado
del no registro en el SIGMA de la ejecucin presupuestaria
del rubro Disminucin de Caja y Bancos que financi gran
parte del gasto corriente en el ejercicio, como resultado
de esta situacin se tiene el Informe UAF No. xx
Si consideramos que el total del presupuesto percibido
alcanza a Bs. 8.602.504,85 y el total del gasto
presupuestado pagado suma Bs. 16.623.655,51, entonces
se evidencia que Bs. 8.021.150,66 fue la afectacin neta a
saldos de Caja y Bancos
Por otro lado no se percibieron Transferencias de Capital
presupuestadas como Subsidios o Subvenciones del
rgano Ejecutivo por Bs. 9.595.600,47.
Finalmente
es
necesario
puntualizar
que
las
Transferencias y Donaciones de Capital
estn
influenciadas en
gran medida por los desembolsos
recibidos del VIPFE los cuales fueron estructurados e
inscritos en el presupuesto 2012, como transferencias de
capital, las cuales se contabilizan como parte del
Patrimonio, en tanto
que
sus gastos fueron
presupuestados como proyectos de inversin pblica no
capitalizables,
mismos que
fueron
inscritos y
ejecutados, como gasto corriente.
Esta situacin ser regularizada al trmino de los
mencionados proyectos mediante la efectivizacin de los
ajustes correspondientes.
El Total del Patrimonio de la Escuela de Gestin Pblica
Plurinacional alcanza al final del ejercicio 2013, a Bs.
14.389.934.63.