Sumario

INTRODUCCIN:
El Sistema Expogestin
en el Oriente colombiano

De la reflexin a la accin: Un pacto por

la competitividad de los santanderes

Martha Pinto de De Hart

La senda de desarrollo de Santander

10

Juan Camilo Beltrn

SECCIN I:
LIDERAZGO Y COMPETITIVIDAD

SECCIN IV:
LOS SANTANDERES: VOCACIONES, APUESTAS
Y OPORTUNIDADES

Santander, un departamento de diversidad productiva

Augusto Martinez

34

Competitividad y valor compartido: El impacto

de la productividad en el desarrollo social
Michael Porter

36

CAPITULO UNO
SERVICIOS PARA LA INDUSTRIA EXTRACTIVA

Avances y oportunidades de la Industria Extractiva

Nestor Fernando Saavedra

40
41

Los retos de liderazgo: Entre la transformacin

y la adaptacin
Ronald Heifetz

12

Panel Servicios para la industria extractiva,

una mirada al desarrollo industrial

Apartes del conversatorio sobre liderazgo colectivo

en las gestiones pblica y empresarial

16

CAPITULO DOS
LOGSTICA

SECCIN II:
EDUCACIN PERTINENTE

Hacia dnde vamos con la infraestructura de Transporte

Nicols Estupian

La educacin pertinente como estrategia

de competitividad
Leonidas Lpez

Panel La Logstica, el reto del siglo XXI para el Oriente

Apartes del conversatorio sobre educacin pertinente

20
22

SECCIN III:
CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN

CAPITULO TRES
TURISMO

Los avances del sector turstico en los Santanderes

Sandra Howard
Panel - Turismo, una apuesta que requiere la regin

Ciudades Sostenibles con

el Diamante Caribe
Helmuth Barros

26
27

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Panel Ciencia, tecnologa e innovacin:

Estamos listos? Qu nos falta?

30

GRAN PACTO REGIONAL

Panel Salud, una apuesta que responde al mercado

Michael Porter

Expogestin Oriente 2013

Gran Pacto por la Productividad Regional

Gerente de Conocimiento-CLG
Jorge Baquero
jbaquero@clg.com.co
Presidente CLG
Gustavo Mutis

48
50

CAPITULO CUATRO
SALUD

Articulacin regional para el desarrollo tecnolgico y la

innovacin: cmo lo logran las regiones de Alemania?
Joachim Elsaesser

Directora de Comunicaciones-CLG
Carolina Cobo Crdenas
ccobo@clg.com.co

44
45

Directora CLG-Oriente
Martha Pinto de De Hart
Presidente Cmara de Comercio de Bucaramanga
Juan Camilo Beltrn

Un foro de:

52
54
56

El Sistema Expogestin en

xpogestin es una plataforma que pretende

trazar una direccin
estratgica, a travs
del dilogo y la difusin de conocimiento,
para la generacin de
acuerdos regionales y nacionales que impulsen el desarrollo productivo regional.
LOS PRINCIPALES OBJETIVOS
DEL PROCESO SON:
Lograr mejores resultados en el proceso de alineamiento de la estructura
institucional de la competitividad con
las regiones y sus planes regionales de
competitividad a partir de lneas de accin
previamente concertadas y bajo la gua
de los principales expertos a nivel global.
Afianzar, en consecuencia, el proceso
de construccin colectiva y estructural
de la regin como una REGIN DE
CLASE MUNDIAL, desarrollando as
los insumos necesarios para la adopcin
de polticas pblicas y de estrategias corporativas de alto impacto y garantizando
la sostenibilidad de las apuestas estratgicas a partir de inaplazables procesos
de concertacin.
EXPOGESTIN ORIENTE 2013
El sistema Expogestin, que se ha ubicado
a la vanguardia de los eventos econmicos
ms relevantes a nivel mundial, llega
por primera vez al Oriente colombiano.
Expogestin Oriente 2013 es el fruto de
un proceso previo de concertacin con
los actores ms relevantes del sistema
de competitividad de la regin y, es el
epicentro de la suscripcin del Gran
Pacto Regional sobre las reas estratgicas y las apuestas de mayor inters para
convertir al Oriente Colombiano en un
ejemplo regional y global de desarrollo
y prosperidad colectiva.
DILOGOS PARA LA CONSTRUCCIN DE RETOS Y APUESTAS
En una primera fase se conformaron
4 mesas de trabajo de acuerdo a las
dimensiones de anlisis seleccionadas
para generar un dilogo que llevase a
la construccin compartida de conocimiento. Dicho proceso se organiz de
la siguiente forma.

EXPOGESTIN 4

4 MESAS DE TRABAJO

6 REAS TEMTICAS

Valor compartido
Regin global
Competitividad
Magdalena medio

Productividad
Innovacin
Desarrollo regional y
valor compartido
Desarrollo de PYME
Liderazgo transformador

En estas mesas se discutieron varias propuestas buscando la convergencia de intereses,

y como resultado se obtuvieron las siguientes apuestas y temas transversales:
APUESTAS

TEMAS TRANSVERSALES

Servicios para la industria extractiva

Educacin pertinente

Logstica

Ciencia, tecnologa e innovacin

Turismo
Salud

En este proceso participaron los siguientes actores del nivel nacional y regional:
NIVEL NACIONAL
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
Alta Consejera para la Gestin Pblica
Confecamaras / Cmaras de Comercio
Colciencias
Comisiones Regionales de Competitividad
SENA
Departamento Nacional de Planeacin
Innpulsa
Instituciones Pblicas y Privadas de Alemania

NIVEL REGIONAL
Alcaldas de Bucaramanga
y Barrancabermeja
Cmaras de Comercio de Bucaramanga
y Barrancabermeja
Gobernacin de Santander
Comisin regional de competitividad
Universidades
Gremios de la produccin
Sociedad civil organizada

En este proceso se construyeron colectivamente los siguientes diagnsticos:

LIDERAZGO.
En Santander requerimos un liderazgo que
cambie algunos de los paradigmas que se
han convertido en el estereotipo de la regin
como son el individualismo, la rivalidad, y
un falso sentido de superioridad asociado al
vencer ms que al convencer, a buscar ms
la derrota del otro que la propia victoria.
El principal desafo de la regin consiste
en asimilar los paradigmas emergentes de
la nueva economa de red, en donde los
resultados de los esquemas colaborativos
trascienden y superan ampliamente los
de cualquier individuo, por talentoso y/o
poderoso que sea. Nuestra definicin de

victoria al final de este modulo es llevar

a la regin a un pacto que haga explicito
que juntos valemos ms que separados, y
que la competencia del siglo XXI es un
juego que se da entre equipos (clusters,
cadenas productivas, redes empresariales)
ms que entre individuos.
EDUCACIN.
Uno de los mayores desafos de una
regin en el siglo XXI es aumentar la
empleabilidad de sus habitantes. Esto se
logra creando capacidades y habilidades
en las personas que encajen con las demandas y necesidades de las empresas.

el Oriente colombiano
En Santander podemos contar experiencias exitosas en esta materia, como
las Unidades Tecnolgicas de Santander, o
algunos programas a la medida del SENA,
para mencionar algunos; pero lucen como
esfuerzos aislados, especialmente si los referenciamos alrededor de las dificultades
que manifiesta la comunidad empresarial,
tanto en cantidad como en calidad y pertinencia para suplir sus necesidades de
personal tcnico y tecnolgico -por ejemplo
soldadores, ayudantes de campo, personal
paramdico, guas tursticos especializados,
agentes de ruteo, etc.- que indican que
este se est convirtiendo en un cuello de
botella para la competitividad de las firmas.
Se presenta adems el fenmeno de
que ingresan a la fuerza laboral personas
con preparacin inadecuada, escasa, o poco
pertinente, quienes teniendo el potencial
encuentran muchas dificultades para insertarse en el mercado laboral.As mismo
se encuentra el fenmeno de que una vez
en un empleo, los empleados desertan o
cambian por percepciones de inestabilidad o de falta de potencial para crecer.
De las conversaciones emergen adems
las dificultades en cuanto a calidad de la
educacin, la cual es muy heterognea
entre instituciones y entre cohortes.
CIENCIA, TECNOLOGA
E INNOVACIN.
La innovacin es una estrategia de competitividad y en Santander es necesario
articularla con la academia para incrementar el conocimiento y as saber usarlo
para generar productos innovadores. El
departamento posee una base importante
de investigacin y ha sido orgullo para todos
nosotros con las patentes aprobadas en
materia petroqumica.Todo esto demuestra
que es posible tener grandes desarrollos
en nuestra regin y que tenemos con que
competir a nivel nacional e internacional.
De hecho hay esfuerzos notables en investigacin aplicada, tanto en materia de
desarrollo de productos como en el tema
de concepcin y puesta en marcha de
nuevos modelos de negocio pero no se estn
monetizando. Un ejemplo de innovacin
en el modelo de negocio es la FCV- tema
central ya que como afirma Christensen,
toda innovacin requiere un modelo de
negocios que le permita florecer.

En resumen, estos esfuerzos de innovacin son muy notables pero aislados, y

han sido ms manifiestos en temas como
salud, industria petrolera y TIC, as como
en modelos de negocio. Pero sobre todo,
lo ms importante es generar un consenso
alrededor de la definicin de innovacin,
entendiendo que la innovacin tiene un
valor prctico para la sociedad y el mercado, y que la ciencia que necesitamos
es una que nos lleve a la innovacin. El
principal cuello de botella existente en
Santander (y en muchas otras partes) es
la falta de conexin entre quienes desarrollan ciencia y tecnologa y el mercado
para comercializar dichos avances. Una
solucin que ha probado ser exitosa es
el establecimiento de oficinas de transferencia de tecnologa (OTRI), entidades que
logran conectar la oferta creativa con la
demanda comercial, y que pueden ayudar
a Santander a ser no solo la regin con
ms patentes per cpita, sino tambin la
regin que ms beneficios econmicos
per cpita recibe de sus patentes.
INDUSTRIA EXTRACTIVA.
En el tema de servicios petroleros
y gas existe una oportunidad nica
de esta regin, potencializada desde
Barrancabermeja mediante la incitativa
del Cluster del Petrleo, la cual puede
generar el jalonamiento suficiente para
los dems miembros de la regin oriente.
Se ha validado que existe experiencia
y conocimiento en este campo, el cual
es reconocido por la industria pero que
debe ser extrapolado a todas las dems
regiones donde existen operaciones de
empresas petroleras que no necesariamente son subsidiarias de Ecopetrol, y
para esto hay varios cuellos de botella por
romper: uno de mentalidad, el principal
paradigma que se ha tenido por aos y es
la Ecopetrol dependencia por excelencia
de los empresarios de la regin: y el otro
de buscar mecanismos que acrediten y
certifiquen la calidad de los productos que
est ofreciendo la industria de servicios,
de modo que puedan abrirse a nuevos
clientes y a nuevas fronteras geogrficas:
el propsito es capturar para la regin
parte del valor que est creando esta
industria en Santander y en Colombia,
incluso en el exterior.

LOGSTICA.
Esta es una regin que enfrenta una paradoja en su relacin con la logstica; ha
sido cuna de las principales empresas de
transporte de carga y servicios logsticos
de Colombia, y ha dominado los clusters
de transporte por muchos aos, pero ha
sido incapaz de conectarse efectivamente al
resto del pas y al mundo, e incluso, ha sido
inefectiva a la hora de lograr la conectividad
interna dentro de la regin, bsicamente
por falta de consensos que permitan llegar
con propuestas concretas y unificadas a
demandar los recursos de la nacin. Es
decir, pese a tener esfuerzos aislados no
hay un entendimiento adecuado de este
campo por parte de la regin, aunque se
estn dando los pasos para acometer los
proyectos que generen la conectividad
necesaria, inicialmente desde lo pblico.
Sin embargo, existe una necesidad
de capacitacin en temas de una Logstica
de Clase Mundial que ayude a articular y a
capitalizar para la regin los beneficios econmicos de infraestructuras disponibles en
la prxima dcada como: Dragado del Ro
Magdalena para garantizar la navegabilidad;
Plataforma logstica multimodal del Magdalena
Medio, puerto de carga de Barrancabermeja
(Transfigura), Ruta del Sol, Ruta Medelln
Venezuela, Ferrocarril del Carare, Carretera
Central del Norte (Ccuta-Mlaga-Duitama)
entre otros. Varios de estos proyectos estn
originados en la necesidad de transportar
el carbn del Sur de Santander y Boyac.
Se sabe sin embargo, que aun con la
infraestructura actual deficitaria,sta se utiliza
de forma ineficiente, por lo que la respuesta
incluye la infraestructura pero adicionalmente
elementos como una mejor tecnologa, trazabilidad, inters en el entendimiento de la
logstica por parte de los empresarios, construccin de informacin y un cambio mental
en la forma de ver la logstica (trascender la
visin de la logstica que Drucker llamaba el
continente negro de la economa: sabemos
que est all y que existe, y eso es todo, como
sucede con Africa).
TURISMO.
Santander viene apostando por el turismo
desde hace ms de una dcada, cuando
los deportes extremos encontraron eco en
la cuenca del rio Fonce. Posteriormente
con el desarrollo del Parque Nacional

EXPOGESTIN 5

del Chicamocha se gest una articulacin

regional de las diferentes provincias con
elementos como el parque, los deportes
extremos en San Gil, los senderos entre
Barichara y Zapatoca, y la explotacin
del proyecto de Hidrosogamoso, el Cerro
del Santsimo, entre otros. Es decir, en
Santander contamos con una diversidad de
recursos naturales, que nos hacen nicos
en el pas, y que ya est siendo validada
por el mercado. En efecto, Panachi es el
parque temtico con ms visitantes en
Colombia (ms de 2 millones / ao).
Uno de los elementos crticos cuando
se tiene tal diversidad de oferta en diferentes sitios, es contar con un referente
institucional que apoye la articulacin y
coordinacin de esfuerzos, desafortunadamente en Santander dicho referente no es
fuerte y aun est en estado embrionario,
Otro de los elementos crticos es alinearse
con las tendencias para capitalizarlas, en
el caso de Santander esto se traduce, en el
desarrollar un turismo ms experiencial
-que significa ms nfasis en la vivencia
que en el sitio- y que articule mejor los
diferentes productos tursticos, esto permitira llevar a los empresarios a migrar
hacia negocios mucho ms rentables y con
mayor potencial de crecimiento sostenido,
adems de resolver las tensiones entre
las provincias, por ejemplo, al conectar a
Barrancabermeja a estos circuitos tursticos
se resuelve el tema de la escasa ocupacin
hotelera en fines de semana y fin de ao.
SERVICIOS DE SALUD.
Santander se destaca en la oferta de
servicios mdicos gracias al alto nivel
de formacin y profesionalismo de los

mdicos y la tecnologa de punta de las

clnicas que estn a la altura de las ms
importantes del mundo, a partir de una
decidida apuesta por la innovacin y la
disrupcin de los modelos de negocio
tradicionales de las clnicas. En Santander,
a partir de una intensa rivalidad entre tres
de las mejores instituciones de Colombia,
se brindan tratamientos a precios competitivos y con los ms altos estndares
de calidad, tecnologa de punta, innovaciones tanto en medicina como en
servicios complementarios, beneficios
que pueden ser potencializados para
atraer pacientes de todas las regiones
de Colombia y del exterior.
Adems de estas firmas existen otras
que tambin tienen historias de xito qu
compartir y que es pertinente hacerlas
visibles para encontrar los espacios de
complementacin, ya que es necesario
inducir dinmicas cooperativas entre las
firmas y no solo de competencia (que
en algunas ocasiones es predatoria).
En Bucaramanga el proyecto de Zonas
francas hospitalarias promete potencializar an ms la regin como destino
de salud, con focos claros en atencin
integral 360 grados por un lado, e investigacin y experimentacin en nuevos
procedimientos por el otro lado, con una
creciente relevancia de la ciudad para
temas de estudios clnicos.
As mismo, en Barrancabermeja hay
una demanda sofisticada por ser atendida
toda vez que a partir de la ampliacin de
la refinera de Ecopetrol se generar un
cambio en los niveles de riesgo y atencin,
e igualmente su clima clido hmedo y su
topografa cenagosa hace que sea un esce-

nario ideal para la realizacin de estudios

de enfermedades tropicales, lo que refuerza
la ventaja regional en el tema de estudios
arriba mencionada. De igual forma Ccuta
est explorando una ruta competitiva alrededor del tema de turismo de salud.
DILOGOS PARALACONSTRUCCIN
DE RETOS Y APUESTAS
En la segunda fase del proceso
Expogestin se llevo a cabo un Foro
alrededor de las dimensiones de anlisis
seleccionadas para ampliar y socializar los
dilogos y afinar los acuerdos de a travs
de la suscripcin de un Pacto Regional
con objetivos prioritarios e integradores
y lneas de accin concretas, para as articular y movilizar a todos los lderes de
la regin en un esquema de interaccin
y corresponsabilidad. En este espacio se
busc alinear las preocupaciones, los
objetivos y los intereses de todos los
actores de la regin alrededor del Gran
Pacto para la Productividad. Las siguientes
secciones se encargan de presentar lo
ocurrido durante el Foro y concluirn
con el Gran Pacto mencionado.
DILOGOS PARALASOCIALIZACIN
Y LA DEFINICIN DE PACTOS
La fase siguiente del proceso busca
establecer dilogos que se enfoquen en
definir la hoja de ruta para la materializacin de dichos compromisos y posteriormente hacer seguimiento al plan de
trabajo establecido, que se desarrollarn
bajo la coordinacin de la Cmara de
Comercio de Bucaramanga, la Comisin
Regional de Competitividad y el Centro
de Liderazgo y Gestin. q

Respetar la vida, el medio ambiente y estar en armona con las

comunidades, es la mejor forma de alcanzar nuestras metas.
Por eso queremos que los barriles que producimos en Ecopetrol
sean Barriles Limpios que aporten a la educacin, el trabajo
y el desarrollo del pas.
Barriles Limpios, nuestro compromiso con
el futuro de Colombia.

De la reflexin a la accin: Un pacto por

Martha Pinto

Directora CLG-Oriente.

n los aos precedentes la

regin de los Santanderes
ha venido trabajando en
temas de Competitividad
y Productividad a partir
de sus Comisiones Regionales de Competitividad,las Cmaras de Comercio,los gremios,
el sector privado, la academia, y los entes de
gobierno. Se ha incrementado la institucionalidad para la competitividad en una benfica
articulacin pblico-privada,al tiempo que se
mantienen canales de dilogo y se aumentan
los niveles de confianza. Los esfuerzos han
dado frutos y hoy muchos en Colombia y en
el exterior se preguntan qu es lo que est
haciendo Santander para tener tan buenos
indicadores econmicos y sociales, en comparacin con otras regiones de Colombia.
Sin duda hemos avanzado, pero todava hay mucho por lograr en trminos de
equidad, desarrollo sostenible y calidad de
vida para los habitantes de nuestra regin.
En Santander tenemos provincias prsperas
como la de Mares y Soto, mientras que otras
ven amenazada la continuidad de sus actividades tradicionales y no encuentran nuevas
alternativas a la vista. Norte de Santander
enfrenta retos ante los cambios polticos y
econmicos de nuestro pas vecino y analiza
las oportunidades que tiene para desarrollar
los recursos naturales que posee.
En este ao 2013, unimos fuerzas la
Cmara de Comercio de Bucaramanga, el
Centro de Liderazgo y Gestin y Santander
Competitivo para traer a los Santanderes
el Sistema de Dilogos Expogestin, un
proceso articulado para avanzar en la gran
apuesta por la productividad. El Sistema que
comprende dilogos en 7 regiones identificadas en Colombia y es apoyado por todos
los actores pblicos y privados del Sistema
Nacional de Competitividad.
A nivel regional, la iniciativa tuvo el
respaldo inmediato de la Gobernacin de
Santander y de las alcaldas de Bucaramanga
y Barrancabermeja.A ellos se sumaron numerosas instituciones, empresas y universidades.
Es muy reconfortante observar el enorme
inters manifestado por personas de todos
los sectores y todas las edades.
El proceso de planeacin de esta
agenda comenz con una revisin de todos
los estudios que se han realizado durante los
ltimos aos en relacin con la competitividad regional.Adicionalmente,se emprendi
un trabajo de campo a travs de entrevistas

la competitividad de los Santanderes

seleccionadas de los principales Actores del
Gobierno,Academia y Empresarios, lo cual
permiti validar las hiptesis que se establecieron alrededor de los temas en donde
es necesario desarrollar acuerdos y de los
sectores que jalonan la economa regional.
De esta manera,el dilogo que mantendremos en estos dos das es la continuacin
de un proceso previo de concertacin que
nos permita formular los elementos de un
gran pacto por la Productividad regional que
trascienda las fronteras fsicas de municipios
y departamentos, en un claro entendimiento
de que juntos valemos ms que separados.
Nuestros lderes tienen el reto de movilizar
a las personas y a las organizaciones hacia
nuevos aprendizajes y conductas que permitan adaptarse a los diversos escenarios y
cambiar paradigmas que se han convertido
en estereotipos, como son el individualismo
y la rivalidad, para entender que la competencia en el siglo XXI es un juego que se
da entre equipos ms que entre individuos.
Esta es la razn de la presencia del profesor
Ronald Heifetz, el mayor experto del mundo
en liderazgo transformador.
Organizando la informacin existente,
encontramos que varios estudios sobre economa regional coinciden en que hay cuatro
sectores con gran potencial de crecimiento:
Turismo,Bienes y Servicios para las industrias
Extractivas, Salud y Logstica.Tendremos en
el segundo da a actores muy representativos
de estos sectores dialogando y presentando sus
propuestas para impulsar y jalonar la economa
regional hacia un camino de Competitividad
y Valor Compartido, acompaados por el
profesor Michael Porter, de quien hemos
aprendido que la competitividad del pas se
construye desde la regin, y quien nos dar
sus impresiones sobre estas apuestas que hoy
nos estamos planteando.Estos sectores,como
todos los dems de la economa, soportan
su desarrollo en dos pilares fundamentales
sobre los cuales trataremos tambin hoy: la
educacin y la ciencia,tecnologa e innovacin.
Como lo dije al comienzo,varios estudios
coinciden en sealar los sectores que analizaremos maana como aquellos con mayor
potencial de crecimiento. Sin embargo, en los
talleres realizados se escucharon expresiones
de extraeza al no encontrar al agro en el
grupo escogido. Aqu quiero plantear una
reflexin personal para no dejar pasar esa
inquietud que me parece vlida. Colombia
tiene mltiples y muy complejos problemas,
cuyo peso y relevancia en la vida institucional

de la nacin, no obedecen exclusivamente

a su importancia econmica en trminos
cuantitativos. Aunque el agro ha crecido en
el valor de su produccin, su peso relativo
en el PIB se ha reducido. No obstante, por
el meridiano del sector rural pasan, y de l
surgen, la mayora de los grandes problemas
nacionales, como lo son la pobreza extrema, la
violencia, el narcotrfico, la guerrilla, el paramilitarismo, la violencia, as como educacin
y salud deficientes. A su vez, el desequilibrio
rural - urbano se traduce en grandes problemas
que las ciudades deben enfrentar: desempleo,
informalidad,inseguridad,cordones de miseria.
A la luz de estas consideraciones, reducir la
importancia del sector rural a su peso econmico, conduce a un error en el anlisis y
determinacin del curso a seguir para resolver
los grandes problemas nacionales. Pienso que
este es un tema de fondo que queda pendiente.
Debemos darnos respuestas a las preguntas:
deberamos incluir otros indicadores no
econmicos a la hora de fijar los criterios de
seleccin de sectores? Estamos identificando
y formulando correctamente los problemas
para encontrar las soluciones apropiadas?

nolgico, stos se perciben ms como casos

aislados que como la generalidad.
Precisamente son estas las razones por
las que Alemania es nuestro pas invitado. Su
modelo de educacin dual es un caso exitoso y
est fundado en una provechosa relacin entre
la educacin tcnica y tecnolgica y el sector
empresarial. Para sus instituciones educativas
es claro que su cliente no es el estudiante, son
las empresas, y por ende, los curriculum son
propuestos por la comunidad empresarial y
sta, a su vez, se siente orgullosa de participar
activamente en la formacin de su gente.
Alemania adems est catalogada como
la nacin innovadora por excelencia, gracias
a alianzas y acuerdos entre pymes, centros de
investigacin e instituciones educativas.Sobre
este ltimo punto hablar nuestro conferencista invitado, el seor Joachim Elsaesser,
director de Cooperacin Internacional de
la Federacin de Industria del estado de
Baden-Wrttenberg, que cuenta con las
empresas ms innovadoras de Alemania, y
quien nos guiar en la construccin de una
agenda concreta de creacin de estructuras e
infraestructuras de apoyo para la innovacin.

El dilogo que mantendremos es la continuacin de un proceso

previo de concertacin que nos permita formular los elementos
de un gran pacto por la Productividad regional que trascienda
las fronteras fsicas de municipios y departamentos, en un claro
entendimiento de que juntos valemos ms que separados
Volviendo a nuestra agenda, uno de los
mayores desafos de una regin es aumentar
la empleabilidad de sus habitantes, y esto se
logra creando en las personas capacidades y
habilidades que tengan afinidad con las demandas y necesidades de las empresas. Hemos
escuchado de las dificultades que manifiesta la
comunidad empresarial porque no encuentra
en el mercado laboral el talento humano que
necesita y las que manifiestan a su vez las
instituciones de educacin porque no siempre
perciben en el empresario a un interlocutor
que le apuesta a la formacin de su fuerza de
trabajo como la ms rentable de las inversiones.
Hablaremos tambin de Ciencia,
Tecnologa e Innovacin como una estrategia
de competitividad que es necesario articular
con la academia para que la generacin de
conocimiento derive en la creacin de bienes y
servicios innovadores.Aunque hay resultados
importantes de algunas instituciones, centros
de investigacin y centros de desarrollo tec-

Estos dos das buscan entonces ampliar la

participacin de los interlocutores del Sistema
Regional de Competitividad, y a travs de
este gran dilogo fijarnos un rumbo claro en
trminos de productividad de nuestra regin.
Rumbo que debemos estructurar con una
orientacin hacia la accin,y hacia la reflexin.
Hacia la accin en el sentido de que lo que nos
propongamos se traduzca en decisiones pblicas
y privadas que impacten la productividad y
la prosperidad colectiva; y hacia la reflexin
en el sentido en que debemos analizar si para
tener mejores resultados, debemos hacer las
cosas de un modo distinto.
En el Centro de Liderazgo y Gestin
decimos que no queremos ser vistos solamente como un Think Tank, sino tambin
como un Action Tank. Les propongo entonces que pasemos hoy de lo individual
a lo colectivo y del anlisis y la reflexin,
a la accin, en procura de una regin ms
prspera y ms equitativa. q

EXPOGESTIN 9

La senda de desarrollo

stn pasando grandes

cosas en Santander y
este evento sin duda
alguna es una demostracin de ellas. Es
el evento acadmico
empresarial de mayor
trascendencia sin duda alguna que se
ha realizado en el departamento, no
solamente por lo que significa la marca
Expogestin en el contexto nacional,
sino por los quilates de nuestros invitados especiales, quienes seguramente
dejarn un gran mensaje y una agenda
de trabajo concreta con la cual podamos
seguir con este impresionante desarrollo
que ha tenido durante los ltimos aos
el departamento de Santander. Nos falta
mucho por supuesto todava, pero vamos
por muy buen camino.
Entendimos que una Cmara de
Comercio, ms all de ser un organismo
de control, es una palanca de desarrollo,
que debe promover proyectos para el
desarrollo econmico de la regin, y en
ese sentido debemos articularnos con los
diferentes actores econmicos, tanto del
sector pblico, como del privado. Hemos
entendido que la formacin de nuestros
empresarios es fundamental para incrementar los niveles de competitividad,
por lo cual hemos capacitado cerca de
18 mil empresarios santandereanos
en diferentes temas. Hemos logrado
acuerdos con entidades como la Alcalda
de Bucaramanga, la Gobernacin de
Santander, el Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo, PROEXPORT, el
SENA, instituciones que nos han ayudado
a materializar las iniciativas que hemos
tenido para invertir en nuestros empresarios a travs de diferentes programas:
Hemos invertido durante el ltimo ao
un total de 12.310 millones de pesos, lo
que representa un crecimiento del 19%
respecto al ao inmediatamente anterior. De este dinero hemos agenciado
un total de 8.503 millones, eso significa
que por cada peso que nuestra Cmara
puso para estos programas, logramos
agenciar 12 pesos de nuestros aliados
con el fin de estructurar de forma mucho
ms potente los programas, esto es mul-

EXPOGESTIN 10

Juan Camilo Beltrn

Presidente Ejecutivo Cmara de Comercio de Bucaramanga.

tiplicar esfuerzos.
El emprendimiento es uno de nuestros grandes focos, por lo cual hemos
promovido la creacin de 472 empresas
con inversiones cercanas a los 4.500 millones de pesos, gracias a programas como
Ms ideas, ms empresas, Mujeres
eco y Escala ms. La educacin es la
raz de todo el desarrollo en los pases
ms productivos hoy en da, los pases
con mayor PIB per cpita son aquellos
que se han dedicado a fortalecer sus
sistemas educativos y hoy estn viendo

los resultados, a travs de nuestros empresarios por la educacin y la fundacin

estructurar, hemos logrado llegarle a
cerca de 80 mil personas que tienen un
mejor maana, un mejor futuro, gracias
a una mejor educacin. La innovacin,
es una de las grandes apuestas que debe
hacer este pas con el fin de transformar
su sector productivo. Hemos invertido
durante los ltimos aos cerca de 1.438
millones de pesos en programas destinados a la innovacin para que nuestros
empresarios tengan xito en los mercados

de Santander

Hay que destacar la diversidad en nuestra actividad econmica,

pues nuestras apuestas productivas no estn centradas en un
solo sector, permitindonos diversificar el riesgo y precisamente
por esto hemos tenido un crecimiento sostenido.
internacionales. En conectividad hemos
venido trabajando con la Gobernacin
de Santander en un proyecto de internacionalizacin muy interesante que tiene
un costo de 1.600 millones de pesos,
uno de los grandes retos de Santander

sin duda alguna es lograr incursionar

en los mercados internacionales, y de
igual manera hemos venido trabajando
en temas de infraestructura. Estamos
inmersos en todo el proceso de estructuracin de las 4 concesiones viales que

le van a transformar la cara a las vas de

Santander, junto con la Gobernacin
de Santander y la Agencia Nacional de
Infraestructura estamos liderando ese
proceso y hemos tenido ya muy buenos
resultados que se podrn evidenciar en
unos pocos aos.
Se ha hablado mucho del milagro
econmico de Santander. A m no me
gusta realmente la palabra, pues creo
que un milagro viene de algo completamente inexplicable, de algo que no tiene
fundamento y lo que est pasando en
Santander s que lo tiene: El crecimiento
de Santander en promedio se ha venido
dando a un 4.9% durante los ltimos 12
aos; estamos por encima del crecimiento
nacional que est alrededor del 4.3% y
estamos por encima del crecimiento de
los principales departamentos del pas.
Entonces nos estamos consolidando como
la cuarta economa del pas, con un 6.8%
de participacin sobre el PIB nacional, y
prueba de ello es que hemos crecido 1.8
puntos en participacin de nuestro PIB
en el contexto nacional desde hace ya un
poco ms de 20 aos. Tambin hay que
destacar la diversidad en nuestra actividad econmica, pues nuestras apuestas
productivas no estn centradas en un
solo sector, permitindonos diversificar
el riesgo, y es precisamente por esto que
hemos tenido un crecimiento sostenido.
A pesar de todos nuestros logros,
tenemos grandes retos por superar: la
internacionalizacin exitosa de nuestras
empresas, la deficiente infraestructura que
degrada nuestra conectividad, entre otros.
Entonces sabemos que debemos dirigir
los esfuerzos hacia otros sectores que nos
garanticen que podamos mejorar en estos
sentidos, sectores como el de logstica, el
de servicios petroleros y el de las TIC, y
en general, todos aquellos sectores relacionados con la innovacin. Cualquier
factor que pueda dar un valor agregado
para los productos santandereanos, debe
ser centro de concentracin. Esto es lo
nico que garantizar, en ltimas, que
podamos incursionar con xito y con fuerza
en los mercados internacionales, pues en
la medida en que logremos innovar, dar
la diferenciacin en nuestros productos,
vamos a poder tener un impacto maysculo realmente en lo que tiene que ver
con exportaciones del departamento de
Santander, mientras no sea as, difcilmente
con las condiciones competitivas vamos
a poder lograrlo. q

EXPOGESTIN 11

Los retos de liderazgo: Entre la

transformacin y la adaptacin

Ronald Heifetz

Director del Centro de Liderazgo de la Universidad de Harvard.

Experto en Liderazgo Transformador.

a sido mi labor entender

por qu personas tan talentosas, tan diestras, tan
capaces, logran el xito
en algunas ocasiones y
fracasan en otras. He tratado de definir
una serie de principios prcticos para
llegar al liderazgo y de esa manera aumentar el xito. El primero de ellos es
que la principal causa o la ms comn
del fracaso del liderazgo es una falla en
el diagnstico de la situacin: la gente
trata de abordar los desafos adaptativos
como si fueran problemas tcnicos. Hay
diferencias entre ambos y requieren un
enfoque diferente para ser abordados. La
diferencia entre uno y otro no radica en
la importancia de estos: los problemas
tcnicos son tan importantes como los
desafos adaptativos. Sin embargo, para
los problemas tcnicos ya tenemos el conocimiento, la estructura organizacional,
los procesos, los materiales indicados, la
formacin para afrontarlos, lo verdaderamente crtico es coordinar de forma
correcta estas herramientas. Cuando uno
est ante un problema tcnico, entonces,
se requiere de una gran organizacin, una
coordinacin extraordinaria y un trabajo
en equipo excelente con una destreza
exquisita. Ahora bien, hay problemas
que tienen una parte tcnica, pero que
en gran parte son de naturaleza adaptativa, y esos desafos no son tan fciles
de resolver porque implican un cambio.
Entender y saber aplicar la naturaleza de esta capacidad de adaptacin
se convierte en algo fundamental en un
mundo cambiante, donde somos interdependientes de fuerzas globales, no
solamente en trminos de seguridad,
sino tambin en trminos econmicos,
educativos, etc. Vivimos en un mundo
donde estamos bajo enorme presiones
adaptativas y el desafo para nosotros es,
por una parte, cambiar aquello que no
funciona y, por la otra parte, preservar y
conservar aquello valioso e importante.
Esta capacidad de adaptacin requiere
una relacin ntima con nuestro propio
entorno, el cual debemos entender, y en
nuestras sociedades ese es nuestro desafo.

La nica manera de conservar lo que es

precioso para nosotros es cambiar: es
necesario cambiar para desarrollar la
capacidad de prosperar, sobresalir en un
entorno y poder asistir e interactuar con
l. La tarea de adaptacin, est compuesta
de tres elementos fundamentales: 1) saber
identificar qu es lo fundamental, lo esencial para conservarlo; 2) saber identificar
qu debemos descartar, qu debemos
perder: si nosotros queremos prosperar
en un mundo cambiante, tendremos que
cambiar con ese mundo. No obstante,
esas prdidas tienen que ser entendidas
como la resistencia al cambio y no el
cambio mismo; y 3) innovar, porque la
innovacin ayuda a la gente a proyectar
lo mejor de su historia, hacia el futuro,
lo mejor de su identidad, lo mejor de
sus valores culturales y de sus hbitos
para llevarlos hacia el futuro.
Entonces, la innovacin es producida
por la aceptacin de las diferencias, por
la diversidad y las interacciones dentro
de esta. Cuando se analiza esto desde
las organizaciones, se debe entender que
alguien que lidera no trata de acallar las
diferencias existentes, como generalmente
lo hacen quienes tienen puestos de autoridad, pues estos prefieren la tranquilidad
y conservar lo que est establecido, lo

cual disminuye la capacidad de innovacin: la gente no aprende mirndose al

espejo, la gente aprende comunicando
sus diferentes puntos de vista, para lo
cual hay que generar lo que yo llamo
un entorno acogedor, en el cual la gente
puede poner sobre la mesa sus diferentes
puntos de vista para explicarlos y que
sean entendidos. A pesar de esto, hay
que entender que la innovacin toma
tiempo. Adicionalmente, no hay que
temer al fracaso. Generalmente tenemos

para los experimentos fallidos y ser franco

y decir honestamente, s, fracasamos en
este esfuerzo y vamos a intentar nuevamente. La industria de alta tecnologa,
particularmente la del software, es la cara
ejemplificacin de esto, pues venden un
producto que la gente sabe que es un
prototipo que si llega a tener un problema, la empresa fabricante procurar
solucionarlo, mejorando as dicho producto. Esto desarrolla una relacin ms
honesta de la empresa con sus clientes,

En nuestro mundo cambiante, la capacidad de adaptacin es esencial

[...] somos interdependientes con fuerzas globales [...] estamos
bajo una enorme presin adaptativa, y el reto para nosotros es tanto
cambiar como preservar.
una tolerancia muy baja al fracaso y no
recompensamos a nuestra gente, a nuestras organizaciones por fracasar, nosotros
no preguntamos qu aprendiste de tu
fracaso, por el contrario hacemos sentir
vergenza por haber fracasado, lo cual
lleva a que la gente no se atreva a buscar
nuevas ideas o aplicarlas.
El liderazgo exige una interaccin
constante con la gente, una tolerancia

dndole a las primeras la capacidad de

sacar prototipos de sus productos a gran
escala, permitindoles obtener mucha
ms informacin respecto de los xitos
y fracasos de su producto que luego les
permite innovar mucho ms rpidamente.
Caso contrario es el de la poltica, pues
generalmente no gozamos de esa relacin
franca y honesta con nuestros gobernantes,
y estos a su vez con nosotros. La gente

EXPOGESTIN 13

busca certeza y nadie elige un gobernador,

un presidente o un alcalde para que se
pare frente a su electorado y les diga:
Estos son problemas complicadsimos,
no s cmo resolverlos, vamos a invertir
recursos para ayudarles a ustedes para
que aprendan a solucionar los problemas,
entonces espero que tengan buena suerte
y que Dios los bendiga Mantnganme
informado!. Sin embargo, esa debera
ser la forma correcta.
Samuel Azout fue el director de
la agencia para la pobreza extrema. l
gener innovacin al ordenar la recoleccin de informacin sobre todas y
cada una de las personas que viven en
esta condicin para saber exactamente
con quienes trataba, pues no poda crear
una solucin a gran escala: primero hay
que conocer la naturaleza del problema
y conocer sus detalles ms ntimos, para
lo cual se necesitan adaptaciones locales
para entornos locales. Muchas personas
que estn en los altos cargos de autoridad, la ejercen con experticia, pero no
lideran: el hecho de tener un alto cargo
que confiere autoridad, a veces hace que
sea difcil ejercer el liderazgo, pues son
cegados por el poder, la comodidad o
la falta de informacin.
Las actuales conversaciones de paz
en La Habana, son un proceso difcil en la
medida en que millones de personas en el
pas debern aceptar cambios sustanciales,

EXPOGESTIN 14

y de alguna manera es ms fcil optar por

la solucin tcnica al problema, la cual es
una victoria militar total sobre la guerrilla,
an si resulta irreal. Es mucho ms difcil
optar por ponerle fin al conflicto a travs
de un acuerdo de paz, el cual va a exigir
cambios en el corazn y la mente del pueblo
colombiano. La negociacin misma es en
su mayora un trabajo tcnico, sin embargo,
la parte difcil ser que cada una de las
partes, Gobierno y FARC, logren vender
el acuerdo a cada miembro de su organizacin, convencerlos de las prdidas que
debe haber y los cambios que se tendrn
que hacer. Ese es el desafo adaptativo.

En conclusin, el liderazgo no
genera dependencia, genera capacidad: Durante el segundo periodo del
presidente Uribe tuve la oportunidad
de reunirme con l y discutir sobre si
deba o no ir por un tercer periodo, a
lo cual le dije an si gana un tercer
periodo, igual seguira enfrentando el
mismo problema: el liderazgo genera
capacidad, no dependencia. El pas no
puede depender de usted, su trabajo es
generar la capacidad de liderazgo de otras
personas. Una estrategia ejemplar de un
lder ante un desafo adaptativo consiste
en varios aspectos: Primero, ser capaz de

La gente tiende a tratar lo que llamamos desafos adaptativos como si

fueran problemas tcnicos, pero estos son diferentes y requieren ser
tratados de manera diferente.
Ustedes aqu en esta regin ya tienen
muchsimo de que enorgullecerse, ustedes
han logrado xitos extraordinarios y son
la envidia de muchas otras regiones de su
pas. Yo no s qu tendrn que cambiar
porque yo no pertenezco a esta comunidad y tampoco pretendo comprender
a fondo su comunidad, pero yo creo que
muchos de ustedes ya saben algunas de
las cosas que tienen que cambiar, tal vez
algunas formas de ser, de relacionarse.

abstraerse del problema para poderlo

analizar de forma clara y ver quines
son los actores involucrados; segundo,
identificar cul es la naturaleza del desafo; tercero, controlar la zozobra que
genere dicho desafo; cuarto, mantener
una atencin disciplinada para visualizar
las distintas variables; quinto, devolver el
trabajo a la gente; y finalmente, proteger
el liderazgo que se genere en la base de
la organizacin. q

Retos del liderazgo

colectivo en la gestin
pblica y privada
MODERADOR:

Augusto Martnez
Director Comisin Regional Competitividad de
Santander
AUGUSTO MARTNEZ
DIRECTOR COMISIN REGIONAL
COMPETITIVIDAD DE SANTANDER
En Santander estamos logrando un avance
importante en el desarrollo de la regin,
del bienestar comn, los indicadores de la
economa as lo muestran. Sin embargo,
hay dos temas de preocupacin: por un
lado el individualismo que nos impide
desarrollar mecanismos de cooperacin
y, por otro, la manera como la regin y
su comunidad se integran con el mundo
cambiante. Son aspectos para cambiar y
mejorar, respectivamente. El rea metropolitana de Bucaramanga, por ejemplo, es
de gran importancia, por lo cual debemos
acompaar al Alcalde en su buen propsito.
As mismo,debemos ponerle mucha atencin
a lo que va a pasar la modernizacin de la
refinera en Barrancabermeja. Se dice que
a futuro Bucaramanga ser la ciudad de
los servicios y Barrancabermeja la ciudad
industrial. Segn Fedesarrollo, la inversin
en la refinera de Barrancabermeja va a
producir un crecimiento de la economa
del pas entre un 3 y un 3.4%.
LUIS FRANCISCO BOHRQUEZ
ALCALDE DE BUCARAMANGA
Hay que resaltar la importancia que tiene
el hecho de que actores pblicos y privados
nos sentemos en la mesa a entablar una
conversacin en la que tengamos un rol
claro. Hemos avanzado pero tratemos de
responder Cunto nos falta? Bucaramanga,
por ejemplo, es la primera ciudad en penetracin digital el pas, por encima incluso de
Medelln, evidenciando una gran capacidad
en cuanto a TIC se refiere. En los colegios,
de la ciudad tenemos un promedio de 12
estudiantes por equipo; hay Internet ina-

EXPOGESTIN 16

De izquierda a derecha: Juan Camilo Montoya, Elkin

Bueno, Luis Francisco Bohrquez, Carlos Andrs de
Hart, Ronald Heifetz, Augusto Martnez y Arturo Jaraba.
lmbrico gratuito en los parques. Para seguir
con estos resultados, como gobernantes, no
podemos pensar exclusivamente en trminos
polticos, pues se corre el riesgo de aplazar
indefinidamente decisiones profundas para la
regin. Entonces, los empresarios, nos deben

mostrar su lado solidario, acompaarnos

en nuestro esfuerzo. En dos aos terminar nuestro gobierno, pero el que llegue
debe seguir con la planeacin estratgica
para mantener la dinmica de crecimiento
constructivo.

JUAN FERNANDO CRISTO

SENADOR DE LA REPBLICA
El ms grande problema que tiene hoy el
pas es la desigualdad entre las regiones, entre
los departamentos: Mientras en Bogot y
partes de Antioquia, por ejemplo, hay cada
vez ms nios y jvenes que avanzan al
multilingismo, que tienen acceso pleno a
la tecnologa, que tienen una conexin vial
impecable, que tienen un servicio de salud,
que tienen una buena formacin laboral, hay
lugares en Colombia, inclusive muy cercanos
a los que ya mencion, en donde el conflicto

diferencias va ser muy difcil consolidar una

sola entidad en paz, reconciliada y con posibilidades de mayor crecimiento social hacia
el futuro. Para lograrlo, debemos identificar
unos proyectos conjuntos concretos como el
de la conectividad vial entre Bucaramanga y
Ccuta, proyectos en que todos los actores,
pblicos y privados, se asocien y participen.
RICHARD AGUILAR
GOBERNADOR DE SANTANDER
Adems de generar capacidad,se debe generar
optimismo, sostenibilidad y planeacin con

ahora conforman las llamadas BACRIM.Y

es que nuestro gran error como gobernantes
es pensar polticamente Dnde obtendr
ms votos para invertir all? Por esa razn
nos concentramos ms en las reas urbanas
que en las reas rurales. En Bucaramanga,
por ejemplo, tenemos las mejores cifras de
crecimiento, de desempleo, de pobreza extrema, pero en Barrancabermeja tenemos
todo lo contrario. Esto demuestra entonces
que a nivel departamental depende de un
verdadero lder hacer de la inversin social
algo ms equitativo.
ELKIN BUENO
ALCALDE DE BARRANCABERMEJA
Les compartir mi experiencia con el liderazgo
colectivo: Cuando empezamos a formular
el plan de desarrollo nos propusimos que lo
haramos entre todos en la ciudad, y esto se
tradujo en un mnimo de 20 reuniones con
cada sector.El resultado es que nuestro plan de
desarrollo est galardonado como el mejor del
pas, haciendo de Barrancabermeja la ciudad
mejor planeada del pas. Somos adems, en
desempeo fiscal,primeros en el departamento
y sptimos en el pas. Y si ustedes ven, no
encontrarn a lo largo del ro Magdalena,
entre Bogot y Barranquilla, una poblacin
ms importante que Barrancabermeja,por eso
fue escogida por el Presidente de la Repblica
para lanzar all el documento CONPES que
asegura la inversin de 2.2 billones de pesos
destinados a consolidar la navegabilidad por
sta, la principal arteria fluvial del pas. Sin
embargo, tenemos algunas dificultades. En
Barrancabermeja tenamos un problema de
movilidad por el mal estado de la malla vial,
pero ahora que la hemos arreglado tenemos
un problema mayor,de tipo cultural:La gente
sobrepasa el lmite de velocidad, razn por la
cual la necesidad es ahora instalar reductores
de velocidad. Entonces, los barranqueos no
se han adaptado al cambio y se han vuelvo
dependientes de las medidas del gobierno
municipal, algo de debemos cambiar.

est presente siempre y en todo lugar y all los

nios y jvenes crecen sin acceso a internet,
sin acceso a la educacin, muchas veces en
la desnutricin y con faltas graves de salud.
De esta manera existen dos pases dentro de
Colombia y mientras no logremos acortar esas

prospectiva. Es claro que hay temas coyunturales, como el empleo, la inversin extranjera
y la paz, pero esos aspectos tienen un denominador comn: la inversin social. La falta
de sta tal vez ha sido el principal factor de
reincidencia de varios desmovilizados que

JUAN CAMILO MONTOYA

PRESIDENTE DE URBANAS
A nivel regional y empresarial debemos tener
un gran nmero de empresas competitivas que
hagan de Santander una regin competitiva
a nivel internacional. Para llegar all vamos a
requerir paciencia, comunicacin, dilogo y
comprensin entre los distintos actores para
superar momentos de estrs y de dificultad.
Es un desafo a largo plazo lograr mantener
el dilogo entre los sectores, mantener un
convencimiento y una declaracin muy firme
de actuar con transparencia desde las organizaciones. Sobre el Pacto Regional dira

EXPOGESTIN 17

De izquierda a derecha: Juan Camilo Montoya, Elkin

Bueno, Luis Francisco Bohrquez, Carlos Andrs de
Hart, Augusto Martnez, Arturo Jaraba y Ronald Heifetz.

que ya hay un pacto existente hace tiempo

sobre la integracin y la coordinacin de
las polticas pblicas en los municipios del
rea metropolitana de Bucaramanga. Estoy
absolutamente convencido que ninguno de
los municipios que conforman esta ciudad
regin sern competitivos ni relevantes a
nivel internacional por separado.
ARTURO JARABA
SUBGERENTE DE TALLERES UNIDOS
Es necesario trabajar en la revalidacin de
nuestra imagen como santandereanos y eso
se hace con mecanismos de inclusin. En
Barrancabermeja, por ejemplo, tenemos un
cmulo de oportunidades a ser aprovechadas,
pero requerimos de la contribucin de otros
actores, para lo cual se requiere confianza y
buenas prcticas. Cada empresa es un rbol
que compone un solo bosque,y quienes cuidan
de ese bosque son las agremiaciones. En la
zona del Magdalena medio hay un bosque,
en Santander otro, en Bucaramanga otro, en
Norte de Santander otro, pero al final terminamos siendo uno solo. Lo que buscamos es
construir esas relaciones de confianza, para
que aprovechemos las grandes oportunidades
que se avecinan, no solamente en nuestra
zona, sino que tambin podamos participar
en lo que hay en Norte de Santander y en
Bucaramanga.

EXPOGESTIN 18

CARLOS ANDRS DE HART

GERENTE GENERAL DE AGROINCE
Gracias a la institucionalizacin que se dio
con la creacin del Sistema Nacional de
Competitividad se ha formalizado la dinmica
entre el sector pblico y el sector privado,
entre los que cada vez ms hay una mayor
integracin y comunicacin. Las Comisiones
Regionales de Competitividad permiten un
dialogo fluido de intereses entre lo pblico,
lo privado, la academia, haciendo coincidir
los planes regionales de competitividad
diseados al interior de estas Comisiones
con los planes de desarrollo municipales y
departamentales. Hay que utilizar esos espacios para promover esas articulaciones
entre regiones y focalizando los esfuerzos en
donde se requieren.Con una metodologa muy
sencilla que diagnostica como est un clster
determinado en la regin hoy en da y como
debera estar si quisiramos que fuera uno de
clase mundial. Como empresarios tenemos
que involucrarnos ms en los temas meso
y macroeconmicos y buscar los espacios
para impactar sobre el diseo de polticas
pblicas de mano con el elector.
RONALD HEIFETZ
DIRECTORDELCENTRODELIDERAZGO
DE LA UNIVERSIDAD DE HARVARD
Es muy importante que ustedes comprendan

las fuerzas que los separan, para que as

encuentren la cohesin entre sus esfuerzos.
Luego de que los diferentes miembros de
una organizacin han compartido sus diferentes puntos de vista y han llegado a un
acuerdo que genera un cambio, el problema
que enfrenta cada uno de ellos es regresar
a sus grupos de origen y explicarles por
qu deben realizar ese cambio, por qu
deben sacrificar tal vez algn tipo de beneficio que tienen por un beneficio an
ms grande. Entonces es necesario que
esos miembros de la organizacin trabajen
adems en una estrategia colaborativa de
liderazgo que los capacite para enfrentar
a quienes representan, a sus comunidades,
y convencerlas del cambio. Creo que es
importante que aprecien la necesidad del
dialogo con las personas que estn en la
poltica y entiendan la obligacin que ellos
tienen de responder a sus electores. Esto
hace que los polticos se vean limitados a
la hora de corresponder con el enfoque
que buscan las personas del sector privado,
pues a la hora de generar los cambios, sus
electores tal vez no los acepten y sern entonces los polticos quienes deban responder,
no los privados. Es por eso que ustedes,
los privados, deben rodear a los polticos
y generar esa estrategia colaborativa de
liderazgo que les expliqu anteriormente. q

UNAB Virtual, mejor sitio de

educacin en Colombia
De izquierda a derecha Claudia Patricia Salazar Blanco, directora de
UNAB Virtual; Mara Isabel Meja Jaramillo, viceministra de TIC, y
scar Toloza Navarro, Comunicador de UNAB Virtual.

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El portal web de educacin virtual de la Universidad Autnoma de

Bucaramanga, UNAB Virtual, obtuvo por tercera vez en sus 14 aos
de existencia el Premio Colombia en Lnea al "Mejor Sitio de
Educacin del Pas". Esta unidad acadmica es la responsable de
disear, desarrollar e implementar acciones de formacin
educativa innovadoras para las modalidades virtual y presencial
usando las Tecnologas de Informacin y Comunicacin, TIC.

**Convenio: Universitat Oberta de Catalunya

Administracin
de Empresas

Contadura
Pblica

Literatura

Sistemas de Informacin

ELIGE

UNAB

BTLRED

SER AUTNOMO

La educacin pertinente como

estrategia de competitividad

n sus indicadores
econmicos,en su
equidad, en su
igualdad, en su
estabilidad, en
el desarrollo de sus empresas,
Bucaramanga se ha constituido en
un modelo de ciudad para el pas,
por lo menos en los resultados.Y
es que Bucaramanga tiene gente
interesada en apostarle al futuro
de su regin, interesada en or
las grandes tenencias del mundo
en liderazgo y competitividad y
estn atentas a contribuir por esta
regin. Hablando de educacin
incluyente planteo un caso relacionado con la educacin tcnica
y tecnolgica como una apuesta
de una educacin vlida para el
pas. Hay muy pocos gerentes
especializados, es decir, el pas
necesitara ms educacin para
ejecutivos, ms educacin para
la cspide de esa pirmide, pero
tambin en los niveles tcnicos y
tecnolgico hay muy poca educacin, hay un gran espacio para
los programas de formacin tcnica y tecnolgica; es el nivel que
a nuestra manera de ver tiene
Leonidas Lpez
mayor necesidad el pas y que
Rector UNIMINUTO.
realmente tienen un desempeo
laboral muy favorable.
Hemos acercado nuestra oferta muy con los programas de educacin tcnica
hacia las cadenas productivas, pensamos y tecnolgica. Adems, se estableca que
que de esta manera atendemos las nece- deban existir alrededor de 40 alianzas
sidades del mercado laboral colombiano; institucionales entre las universidades y
hemos seguido muchos temas con el los sectores productivos que representan
Banco Mundial y aqu quiero resaltar una apuesta tanto para las regiones como
el proyecto del Ministerio de Educacin para el pas.
Nacional que desde el ao 2005 ha proEl 20% de esa meta nacional la
movido la transformacin y la oferta de hemos tenido con ms de 7 alianzas con
programas tcnicos y tecnolgicos. Ese sectores productivos, donde la virtualizaprograma establece que el pas debera cin es clave para llevar los programas T
tener, en un primer momento, unos 30 y T a sitios en donde no es tan fcil hacer
mil estudiantes en educacin superior en presencia, y a su vez, se han diseado
programas tcnicos y tecnolgicos (T y modelos innovadores para atender la
T), pero tambin muchos estudiantes de parte presencial de los programas que
articulacin, es decir ofertar programas lo requieren. Hemos trabajado mucho
que conectan a los estudiantes de colegios con los sectores productivos, como por

EXPOGESTIN 20

ejemplo el del aceite, del caf,

de las construcciones, del crdito, de la logstica, en los cuales
nuestros programas son diseados especficamente para
atender sus necesidades. Por
ejemplo, con la participacin
de la Federacin de Cafeteros,
de los municipios productores y
de las empresas del sector, se han
diseado programas junto con el
SENA para atender necesidades
de este sector concernientes a
la produccin y comercializacin del grano. Micro finanzas,
logstica, BPO, son adems de
la oferta acadmica, productos
de estos programas los cuales
han tenido publicaciones que
quedan como generacin de
conocimiento; tambin han venido formando docentes, tanto
de universidades como de colegios, que se especializan en estos
sectores productivos, quienes
adems han sido receptores de
inversiones muy importantes
provenientes del Gobierno
Nacional y de las alianzas que
conforman el proyecto.
Quiero mencionar, como
un ejemplo de la relacin entre
los programas T y T con las
regiones, un proyecto que se
desarrolla en Santander alrededor de la
palma. Es un convenio que hemos desarrollado con FedePalma, con las palmeras
y con un colegio integrado del corregimiento de Yarima, en el municipio de
San Vicente de Chucur. Ese proyecto
ha sido muy exitoso pues tenemos dos
programas acadmicos alrededor de l,
sus estudiantes ya van en el cuarto semestre y resultan ser una oportunidad
de educacin para personas y regiones
deprimidas. En resumen, los programas
de T y T de calidad, producto de la alianza
con sectores productivos estratgicos son
una apuesta que el pas debe hacer, pues
promueven la inversin, mejoran los colegios y mejoran las universidades. q

Cul debe ser el rol de la

educacin pertinente?
MODERADOR:

Alberto Montoya Puyana

rector de la UNAB.
ALBERTO MONTOYA PUYANA
RECTOR DE LA UNAB
Hay un tema de altsima importancia
y es el de la educacin pertinente: la
llamamos as, pero no la aplicamos as.
Si tuvisemos una educacin de altsima
calidad con una pertinencia total hacia
lo que la regin, los empresarios y el
Gobierno requieren, todo sera un cuento
bastante diferente. Si miramos pases
desarrollados, encontramos que la base
para su desarrollo es una educacin de
calidad, pero una educacin que tambin es absolutamente pertinente. En
un pas desarrollado, la gran mayora
de personas capacitadas lo estn en carreras tcnicas y tecnolgicas, siendo las
de formacin profesional y de posgrados
una minora. Entonces, para lograr una
educacin pertinente se requieren tres
bases: el Gobierno, los Empresarios, y
las Universidades, pero adems se necesita que estos actores estn realmente
coordinados.Tenemos excelente material
humano en Santander, y sobre esa base
y una muy buena coordinacin podemos
realizar entonces varias cosas ms.
MARA VICTORIA ANGULO
DIRECTORA EJECUTIVA DE LA
FUNDACIN EMPRESARIOS POR
LA EDUCACIN
En Colombia no se puede hablar de
educacin sin hablar de que esta ser
la condicin necesaria para aprender
a vivir juntos y en paz, pues cuando
hablamos de educacin hablamos de
equidad, de inclusin y de movilidad
social. Una educacin de calidad no solo
es aquella que responde a la apuesta
que hacen los sectores productivos al
desarrollo del pas, es tambin la que
forma buenos seres humanos, capaces
de construir un proyecto de vida y que
saben vivir en ciudadana. Necesitamos
docentes y directivos apasionados, con
mstica, que sean los que generen esta

EXPOGESTIN 22

transformacin. Muchos profesionales

cuentan con conocimientos especficos,
pero no se comunican asertivamente, no
se conectan con sus emociones, no se
saben expresar ni trabajar en equipo y
no saben liderar iniciativas en una economa que cada vez es ms multidisciplinaria y multisectorial. Queremos que
haya mejores ciudadanos que esbocen

y ostenten lo que son las competencias

del siglo XXI, las competencias blandas,
aquellas que hacen la diferencia.
NICOLS DUARTE
EX-PRESIDENTE DANA TRANSEJES
La educacin es una responsabilidad
ms empresarial que del Estado o de las
Universidades. En un pas como Colombia,

De izquierda a derecha: Juan Carlos Hederich, Mara

Victoria Angulo, Nicols Duarte, David Suarez, Oscar
Omar Orozco y Alberto Montoya Puyana.

con los acuerdos de libre comercio, los

empresarios no tienen otra alternativa
que ir en busca de la competitividad y la
productividad, las cuales logran mucho
ms rpido y de forma ms eficiente si la
formacin a su personal la tienen adentro
en sus propias compaas. El recurso humano es el recurso ms importante que
tienen las empresas y considero que la capacitacin es lo ms crtico porque se trata
de construir un proceso de crecimiento,
tanto personal como de la empresa. De tal
manera, el empresario tiene que buscar
una combinacin de las distintas herramientas de capacitacin, sean programas
profesionales o tcnicos y tecnolgicos,
para que tanto en el corto como en el
mediano plazo se pueda satisfacer la necesidad existente. Entonces, debe existir
una conexin entre las Universidades y
las Empresas, para que las ltimas retroalimenten a las primeras, enriqueciendo
as la oferta educativa.
DAVID SUAREZ
DIRECTOR REGIONAL SENA
Hace un par de aos se concluy que el
SENA iba a ser la entidad del Gobierno
Nacional que iba a aportarle a la competitividad del pas Cmo lo iba a
hacer? Trabajando de la mano con los
empresarios y los gobernantes, saber qu
necesitan y cmo lo necesitan. Cul
es la formacin pertinente? Es aquella
que se da cuando logramos esa sincrona
entre lo que quieren los empresarios y
lo que necesita la economa. La clase de
tcnicos y de tecnlogos que debemos
formar deben tener competencias tecnolgicas de estndares mundiales, pero
tambin con principios, valores, trabajo
en equipo y liderazgo. La modernizacin
de la infraestructura y equipos ha sido
tambin una ocupacin permanente del
SENA, en Santander por ejemplo, tenemos una maquinaria y unos equipos
envidiables con convenios para apoyar
el talento humano del departamento. En
Santander tenemos contratos de aprendizaje con ASOINDUCAL,ACICAN y con
ALCALZADO, con quienes diseamos
una estructura curricular a su medida,
con las competencias que requeran y
una vez formados, los aprendices son
vinculados laboralmente. Con la modernizacin de la planta de Ecopetrol, ms
de 4000 mil personas son requeridas,
as que estamos uniendo esfuerzos con
ellos: vienen instructores de Ecopetrol,
maquinaria de Ecopetrol, y conjuntamente los formamos, y el compromiso

EXPOGESTIN 23

De izquierda a derecha: Mara Victoria Angulo, Juan

Carlos Hederich, Nicols Duarte, David Suarez,
Alberto Montoya Puyana y Oscar Omar Orozco.

es precisamente ese, una vez formados

los aprendices se van a trabajar a estas
empresas.
OSCAR OMAR OROZCO
RECTOR DE LAS UNIDADES
TECNOLGICAS DE SANTANDER
El pas tiene 1.7 billones de pesos para
apoyar a las 32 universidades pblicas, y
las 29 instituciones tcnicas y tecnolgicas
distintas al SENA, y de ese 1.7 billones
de pesos, el 98.2% va para las universidades pblicas, y el 1.8% va dirigido
para las 29 instituciones tecnolgicas
que existen en el pas y curiosamente
para las Universidades Tecnolgicas de
Santander cero pesos de esa distribucin
de los recursos del Presupuesto Nacional.
Entonces tenemos que hacer un gran
esfuerzo para que esa distribucin de
los recursos sea totalmente equitativa.
JUAN CARLOS HEDERICH:
DIRECTOR ADMINISTRACIN DE
EMPRESAS UNAB

EXPOGESTIN 24

Por qu tenemos pobreza? Por qu

tenemos inequidad? Por qu tenemos
problemas? Porque la educacin no est
bien diseada y no tiene la suficiente
oferta y alcance Cundo nos vamos a
convertir en un ecosistema de educacin? Cundo vamos a garantizar que

remos tener, a dnde queremos llegar, es

educacin dual lo que queremos tener?
Probablemente s, lo que pasa es que no
podemos seguir aislndonos entre nosotros como instituciones, aislndonos en
el contexto nacional, porque si vamos a
jugar a la globalizacin tenemos que ser

En un pas como Colombia, con los acuerdos de libre comercio,

los empresarios no tienen otra alternativa que ir en busca de la
competitividad y la productividad, las cuales logran mucho ms
rpido y de forma ms eficiente si la formacin a su personal la
tienen adentro en sus propias compaas.
un colegio de vereda tenga la misma
calidad de un colegio de Bucaramanga?
El da que lo logremos vamos a poder
hacer que muchos estudiantes tengan la
oportunidad de acceder a la Universidad.
Entonces, el asunto aqu es de pacto de
las universidades, de los colegios, de las
empresas, de la sociedad, pero Qu que-

buenos jugadores. Entonces seamos ms

crticos, pegumonos ms, tratemos de
encontrar los problemas y sobre todo las
brechas cules son las brechas, qu nos
separa de ser sectores de clase mundial?
si logramos detectar las brechas podremos
trabajar muy bien, todos unidos para
obtener soluciones. q

Ciudades Sostenibles con

el Diamante Caribe

Helmuth Barros Pea

Secretario General de FINDETER

INDETER es una de las

tres bancas de desarrollo
que tiene Colombia, y se
ocupa de invertir recursos
de manera flexible en proyectos de infraestructura sostenible clave
para el desarrollo regional. Sin embargo,
tambin estamos acompaando a las regiones para asesorarlas tcnicamente en
la formulacin de los proyectos, un asunto
de importancia en la actualidad del pas.
Consideramos que Bucaramanga es hoy
una ciudad sostenible, pero Qu significa
eso? En una plataforma que trabaj el
BID con FINDETER se establecieron una
serie de indicadores sobre las ciudades en
diferentes aspectos, identificando temas
prioritarios en los que la ciudad debe
trabajar para proyectarse a 20 aos. El
resultado es una hoja de ruta que debe
ser concertada con sus ciudadanos, sus
gremios, su academia, blindndola as
de las dinmicas polticas, pues a cada
gobernante electo le ser exigido el cum-

EXPOGESTIN 26

plimiento de dicha hoja de ruta, la cual

ser una herramienta para el gran salto
a la prosperidad. Este proyecto se est
aplicando en seis ciudades de Colombia,
y queremos que se llegue a 10. Pero ser
de los ciudadanos la responsabilidad de
mantener este esfuerzo.
Qu se mira en estas ciudades sostenibles? Cuatro aspectos importantes:
primero el urbano, segundo el econmico
y social, tercero el fiscal y por ltimo el
ambiental y de cambio climtico. Para estas
ciudades hay proyectos por 4.8 billones de
pesos. Bucaramanga tiene un horizonte
de 955 mil millones de pesos en estos proyectos como ciudad sostenible: un plan de
movilidad y el embalse de Bucaramanga
son ejemplos de esta inversin, de la cual
hoy se est ejecutando 300 mil millones,
mostrando el avance que se ha logrado
con el proyecto.
Con Alfonso Vergara, urbanista
espaol muy reconocido, quien es presidente de la Fundacin Metrpoli, enri-

queci el proyecto con su experiencia en

Singapur, en Bilbao y en Barcelona. l
ha propuesto un sistema de diamantes,
compuestos por ciudades de una regin
determinada las cuales trabajan en sinergias de competitividad, de conectividad,
de educacin, de salud, etc. Para Colombia
ha propuesto el diamante Caribe, del
cual Bucaramanga hace parte, el cual
debe trabajar en tecnologas e innovacin, para lo cual se hizo una alianza con
la Fundacin Metrpoli y con Microsoft,
dando las bases para un proyecto que
ser un hito en el desarrollo del pas.
A pesar que Colombia est hoy en
una posicin privilegiada, no goza de conexiones portuarias ni de conectividades
ptimas, para lo cual la innovacin ser
clave. Entonces este diamante Caribe ser
una actualizacin en lo que a ciudades sostenibles se refiere, en el cual Bucaramanga
ser exponente fundamental en innovacin,
que gracias a las alianzas mencionadas
tendr recursos, know how, y tecnologa. q

Articulacin regional para el

desarrollo tecnolgico y la
innovacin: cmo lo logran las
regiones de Alemania?

na de las maneras que

existe para medir el nivel
de innovacin de una entidad poltica es el ndice
de patentes por cada 100
mil habitantes. Si miramos un mapa de
Europa a travs de dicho ndice, encontramos que mi estado de origen, Badn
Wrttemberg, es el ms innovador en la
Unin Europea, seguido por Baviera, Pars,
Suecia y Finlandia. Hoy en da ningn pas
en la Unin Europea puede competir con
la mano de obra exageradamente barata
que se encuentra en pases del sudeste
asitico, razn por la cual los europeos
debemos crear nuevo conocimiento e
innovar si queremos mantener nuestro
nivel de vida actual. Por otra parte, si nos
fijamos en la actual crisis que enfrenta la
Unin Europea, vemos que hay pases
con elevadas tasas de desempleo, lo cual
supone un reto enorme en materia de
innovacin y educacin. Si nos fijamos,
Holanda, Austria y Alemania, Estados
que tienen una educacin dual, tienen
los niveles ms bajos de desempleo en
la regin.
La competitividad, la innovacin,
la tecnologa tienen sus orgenes en una
educacin de calidad, pero a sabiendas
de esto, an hay gobernantes que establecen modelos economtricos e impulsan
reformas educativas equivocadas. Pero
Qu es formacin dual? En Alemania,
el sistema de formacin a nivel tcnicoprofesional tiene sus orgenes en la Edad
Media, poca en la cual haba una cultura
de formar a las personas en los oficios que
los gremios de las ciudades requeran: el
alumno trabaja tres das de la semana
en una empresa y va a la escuela tcnica
los otros das. Ese es un modelo clsico.
Pero tambin hay modelos en los que
los estudiantes estn tres semanas en la

Joachim Elsaesser

Director de Cooperacin Internacional de la Confederacin de

Industria de Baden Wrttemberg

empresa y una semana en la escuela. El

estudiante trabaja bajo la supervivencia
de tutores que evalan y retroalimentan
su desempeo. Y esta es la base de la
economa alemana, que nos permiti ser
por dcadas los principales exportadores
del mundo, pues fue hasta hace tres aos
que los chinos nos ganaron.
Sin embargo, tenemos una economa
altamente competitiva, en gran parte, gracias a la calidad de nuestros obreros, lo
cual a su vez es consecuencia directa del
sistema de educacin dual. Si uno mira,
en varios pases europeos, los profesionales recin egresados tienen un choque,
pues luego de pasar por la escuela, pasan
a la universidad y de all directamente al
mercado laboral. Y es en ese momento
donde quedan inmersos en un conflicto,
pues carecen de una experiencia laboral
previa que les permita encontrar trabajo
fcilmente. La ventaja que tiene la educacin dual sobre la tradicional es que en la
primera hay una fase de transicin inmersa
en la fase de formacin, que le permite al
estudiante conocer la parte prctica, a la
vez que aprende la parte terica. Parece

EXPOGESTIN 28

algo sencillo, pero aun as hay gobernantes

que no actan y hacen algo al respecto. En
Espaa, por ejemplo, gracias a un convenio
firmado entre Mariano Rajoy y Angela
Merkel, hay actualmente un equipo alemn,
en Madrid especficamente, introduciendo
el sistema de educacin dual. Sin embargo,
es en Catalua donde ha sido ms exitoso,
pues varios empresarios se juntaron para

Alemania y fundador del sistema de educacin dual, era el presidente de la cmara

de comercio del Reino de Wrttemberg
y al ser testigo de la revolucin industrial
que se estaba dando en Inglaterra, se dio
cuenta que era un hito en la evolucin
humana, entendiendo as que la clave
para dicho momento era reformular la
educacin. Y actualmente estamos ante

La ventaja que tiene la educacin dual sobre la tradicional es que en

la primera hay una fase de transicin inmersa en la fase de formacin,
que le permite al estudiante conocer la pactar prctica, a la vez que
aprende la parte terica.
implementar el sistema dual sin importarles si es reconocido por el gobierno o
no, porque saben que cuando tengan xito,
el gobierno tendr que seguir sus pasos
y apoyarlos.
Hace un poco menos de 200 aos,
poco despus de las Guerras Napolenicas,
Ferdinand von Steinbeis, uno de los padres
de la industrializacin en el suroccidente de

una situacin bastante similar. Hoy en

da vivimos una revolucin generada por
las tecnologas de la informacin, es otro
paso en la evolucin de la humanidad y
por lo tanto tenemos que reinventar la
educacin: gracias al abaratamiento de
los costos de estos sistemas, son posibles
los programas llamados de e-learning, que
pueden ser tomados por cualquiera en

cualquier parte del mundo. Personas como

Gottlieb Daimler y Robert Bosch fueron
de los primeros egresados del sistema dual
en Alemania, lo que demuestra que este
tipo de sistema genera no slo innovacin,
sino tambin emprendimiento. Entonces,
las empresas alemanas tienen estudiantes
tcnicos, formados dualmente, pero que
tambin estn capacitados en gerencia,
con la capacidad de trasmitir su aprendizaje a otros, y lo mejor de todo es que ese
estudiante tiene un contrato de empleo
en la empresa en que trabaja, recibe un
salario y tiene seguro social, y al final
de su carrera entrega su tesis tanto a su
universidad como a la empresa, quienes
la aplican ya sea para una oportunidad de
negocio en el extranjero, o para mejorar
su proceso de produccin.
En cuanto a la estructura y funcionamiento de la investigacin y el desarrollo
en Alemania, la gran parte del capital invertido proviene del sector privado, de los
centros de investigacin de Siemens, Bosch,
Daimler. Le siguen las universidades que
hacen investigacin, como por ejemplo la

Max Planck. El problema de varios pases

es que el sistema de innovacin es estructurado y manejado exclusivamente por
los gobiernos, dejando por fuera actores
privados clave. En Alemania el sistema
es subsidiario, siendo el gobierno el facilitador, no el actor principal. La cooperacin

de Colombia con las de Alemania, entre

empresas colombianas y alemanas, con la
participacin del gobierno, pues el sistema
dual requiere de ambos actores. La trasferencia de conocimiento no necesariamente
se da con un gran proyecto tecnolgico
que cuesta miles de dlares: si un pro-

La trasferencia de conocimiento no necesariamente se da con un

gran proyecto tecnolgico que cuesta miles de dlares: si un profesor
[...] junto con [...] varias empresas maneja [...] uno o dos proyectos
que solucionen problemas a esas organizaciones, ya existe ah una
transferencia de conocimiento.
internacional alemana procura evaluar la
interdependencia de varios factores en la
economa, entonces, si se quiere invertir
en educacin, hay que tener en cuenta la
seguridad. Por ejemplo, en ciudades en
Mxico como Jurez, nadie quiere entrar
por la inseguridad.
Nuestra propuesta es establecer una
cooperacin entre entidades educativas

fesor en un modelo dual junto con una o

varias empresas maneja cada ao uno o
dos proyectos que solucionen problemas
a esas organizaciones, ya existe ah una
transferencia de conocimiento desde la
universidad hacia la empresa, y viceversa,
siendo una relacin de win-win. Entonces,
es necesario generar esta misma dinmica
entre Europa y Amrica latina. q

EXPOGESTIN 29

Ciencia, tecnologa e
innovacin: Estamos
listos? Qu nos falta?
MODERADOR:

Mara Piedad Velasco

Directora de innovacin y fortalecimiento
regional de INNpulsa.
MARA PIEDAD VELASCO
DIRECTORA DE INNOVACIN Y
FORTALECIMIENTO REGIONAL
DE INNPULSA.
Ha sido relevante para sus organizaciones
la cercana con las universidades? Qu
les ha servido a sus organizaciones de
la oferta universitaria de la regin? Es
pertinente dicha oferta y son suficientes
las competencias inmersas en esa oferta?
De dnde deben salir los recursos para
dinamizar la innovacin?
ALEJANDRO NAVAS
DIRECTIVO DE SISTEMAS
Y COMPUTADORES S.A.
Uno a nivel empresarial se pregunta
Cmo hacer para que las universidades
se enlacen con la empresa privada? De
acuerdo a mis 12 aos de experiencia en
la Universidad Industrial de Santander,
puedo decir que esa relacin puede y debe
mejorar. Generalmente no encontramos
personas con las competencias necesarias
para desarrollar las actividades que manejamos en la empresa. A nosotros no nos
interesa tanto la formacin formal que
tenga una persona: mi padre, fundador y
presidente de Sistemas y Computadores,
contando nicamente con su ttulo de
bachiller logr crear y posicionar esta
empresa. Entonces, buscamos gente con
valores, porque los procesos educativos y
de formacin los hacemos al interior de la
compaa. La innovacin est en la mente
de las personas, no en las TIC. En nuestro
quehacer diario de la empresa, procuramos
innovar en la prctica, pues es una tarea
que no se aprende en los libros. Somos
una empresa que genera conocimiento
y por eso nos basamos en la innovacin

EXPOGESTIN 30

De izquierda a derecha: Juan Diego Mndez, Germn

Acevedo, Andrs Eduardo Mantilla, Mara Piedad
Velasco, Jaime Alberto Camacho y Alejandro Navas.

producida por las personas en las que nosotros invertimos. Y para poder producir
esa innovacin, los recursos los sacamos de
nuestro propio bolsillo, o ms bien, cuando
recibimos ganancias por un negocio, solo
parte de ellas nos las quedamos, la otra,
la invertimos en procesos de innovacin.
Finalmente, quiero decir que nosotros no
nos medimos por cantidad de patentes,
pues las patentes estn sujetas a un trmite
burocrtico que puede llegar a ser bastante
demorado, entonces, nos medimos por los
resultados que vemos en la gente.

GERMN LEONARDO ACEVEDO

FUNDADOR DE TECH4RIDERS
Nuestra empresa se dedica a hacer chalecos con tecnologa Airbag para motociclistas: cada 3.5 horas se nos est muriendo
un motociclista en Colombia, eso nos
da 2.500 muertos al ao, entonces si yo
espero que en un ao me estructuren
el proyecto y que pasen dos aos para
que me lo presenten, y luego debo esperar a que Colciencias apruebe recursos
para dicho proyecto, en ese tiempo ya
hubo 7.500 muertos y 60 mil parapl-

jicos por accidentes en moto. Entonces,

lo primero que tenemos que entender
es que a nuestro cliente potencial, el
motociclista, tenemos que responderle
en el momento que necesita y con los
productos que necesita. Indudablemente
podemos hablar los mismos lenguajes
con la universidad, pero tenemos un uso
horario totalmente diferente, el da que
logremos sincronizar los relojes de las
empresas con los de las universidades
vamos a volar. Lo segundo, en cuanto
a la innovacin, nuestra experiencia
nos ha mostrado que la tecnologa es
transparente para el cliente: a pesar que
saquemos al mercado un chaleco que
ofrece un buen nivel de proteccin, los
compradores potenciales se guan ms
por cuestiones de precio o moda a la
hora de elegir accesorios de proteccin.
Entonces, esto nos llev, por un lado, a
modificar nuestra estructura de costos
y de produccin con el fin de abaratar
nuestra mercanca, y por otro, a contratar
diseadores y modistos que lograran hacer
que nuestros productos respondieran a
las tendencias en moda. De manera pues
que somos los empresarios los que tenemos la capacidad de innovar, porque
somos quienes podemos poner un nuevo
producto, servicio, estrategia de mercadotecnia u organizacin en el mercado.
Como ancdota, la primera patente de
airbags para motociclistas data de 1917
en Pensilvania, de all para ac hemos
identificado 262 patentes de lo mismo,
nosotros tenemos 3 ms de lo mismo
pero somos unos de los nicos 4 que
lo hacemos en el mundo, entonces lo
importante es pasar a la accin.
JUAN DIEGO MNDEZ
GERENTE REGIONAL
PARA SANTANDERES DE LA ANDI
De acuerdo al informe de 2013 realizado por la Universidad de Cornell, la
Organizacin Mundial para la Propiedad
Intelectual e INSEAD sobre el ndice
Global de Innovacin, muestra que
Colombia, a pesar de ir por buena camino en esta materia, ya que se ubica
cerca a los pases que son lderes, no es
eficiente si se compara con el ndice PIB
per cpita, pues nuestro nivel de inversin en innovacin no es el suficiente.
Entonces la pregunta es Queremos
estar listos para una carrera donde nunca
vamos a estar listos? Sobre la innovacin,
pienso que esta s se puede ensear, y es
precisamente la educacin dual la que
lo permite, pues los estudiantes estn

EXPOGESTIN 31

inmersos en la prctica desde el inicio

de sus carreras. Pienso que no podemos
decir que seamos innovadores porque
as lo creamos, por eso insisto en el tema
de los indicadores a nivel mundial. Por
ende, debemos focalizarlos en las fortalezas que tenemos, trabajar en ellas, y
seguirnos midiendo a nivel internacional.
JAIME ALBERTO CAMACHO
DIRECTOR DEL PARQUE
TECNOLGICO DE GUATIGUAR
Yo creera que en Colombia los recursos
para investigacin e innovacin proceden
en un 95% del presupuesto pblico: de
Colciencias y de los ministerios, fundamentalmente. Existe entonces una responsabilidad de las universidades por hacer
crecer la frontera del conocimiento con
esos recursos, y precisamente, por la procedencia de esos recursos, debera haber
una responsabilidad social de entregarle
parte de estos al sector productivo. Sin
embargo, surge la pregunta: Debe la
universidad servir a las empresas? Yo
estoy de acuerdo con que s, siempre
y cuando haya un impacto positivo en
la sociedad, es decir, que los proyectos
desarrollados en las universidades no solo

EXPOGESTIN 32

deben ser medidos por criterios como la

rentabilidad y pertinencia para el empresario, sino tambin como impactan
positivamente en las personas del comn.
En la universidad los proyectos de investigacin tienen incorporado un componente de riesgo, y de todas formas hay un
aprendizaje, un enriquecimiento. Sobre
las patentes quiero poner de ejemplo una
cuyo titular es la Universidad Industrial
de Santander, quien la licenci a cuatro
comunidades campesinas para que la
exploten, sin tener que pagar regalas.
Esto hace parte de la responsabilidad
social de la universidad. Si queremos
una vinculacin ms efectiva entre las
universidades y sector productivo, el
Estado debe mejorar e incentivar esa
relacin, ya sea a travs de reformas
tributarias y otros mecanismos.
ANDRS EDUARDO MANTILLA
DIRECTOR DEL INSTITUTO
COLOMBIANO DEL PETRLEO
Como empresa somos partcipes del
acercamiento entre la industria y la
academia pues tenemos convenios con
diferentes universidades, con las cuales
hemos sacado patentes. Pero Para qu

nos sirven? Para solucionar problemas

de nuestro da a da. Por ejemplo, con
la Universidad Industrial de Santander,
creamos un semillero de investigacin
en geomecnica, cuyos estudiantes, una
vez graduados, se vinculan laboralmente
con nosotros o con otras empresas del
sector. Entonces, como empresarios, nunca
veremos innovacin si no invertimos en
las universidades. Debemos proponerles
a las universidades proyectos productivos que nos generen a ambos trasferencia de tecnologa y produccin de
conocimiento. La tolerancia al fracaso
es necesaria para tener xito en la innovacin. Sin embargo, como centro de
investigacin y desarrollo del Estado,
estamos sujetos al control del Ministerio
Pblico, y desafortunadamente las instituciones que lo componen no son muy
tolerantes con el fracaso. Las patentes
que tiene el ICP las estamos llevando
a comercializacin a travs de alianzas
con el sector industrial porque no es
de nuestro inters ponernos a producir.
Pero tenemos que seguir trabajando en
Santander en una cultura de investigacin,
desarrollo e innovacin, incluyendo el
tema de propiedad intelectual. q

Augusto Martnez

Director Comisin Regional Competitividad de Santander

Santander, un departamento
de diversidad productiva

ueremos hablar de la economa de hoy En qu

estamos? Qu avances
hemos tenido? Hacia
dnde queremos orientar
nuestros esfuerzos? Hace 20 aos,cuando el pas
incursionaba en la apertura de sus mercados y
an no exista una nocin de competitividad,
el Grupo Monitor, dedicado a consultora de
gerencia, realiz un estudio para cinco ciudades colombianas. Sobre Bucaramanga encontr lo siguiente: era catalogada como una
ciudad enigmtica, con una historia marcada
por guerras, introspeccin e individualismo;
una ciudad de contradicciones, con vocacin
comercial,pero con una universidad industrial,
con propensin al ahorro pero baja inversin,
con gente que tiene poca tendencia al riesgo,
que es gente cordial. Una ciudad poco abierta
al cambio, con gente trabajadora y honesta,
con baja propensin al consumo, con buena
calidad de vida y con acceso a buenos servicios
pblicos. Bucaramanga tena baja capacidad
para exportar, un bajo nivel de intercambio, y
algo muy importante; era una ciudad que se
haba desarrollado lentamente, sin bonanzas

EXPOGESTIN 34

ni depresiones con posibilidad para negocios

financieros, para educacin superior, para el
sector de salud y el turismo.
Hoy da Santander, en trminos de crecimiento econmico, ha venido superando
al pas. Su participacin en el PIB nacional
tambin ha aumentado. Su economa est
basada en servicios como la logstica e industrias como las manufacturas. El departamento tiene un nivel de pobreza bajo y
la distribucin del ingreso es de las mejores
del pas. Tiene cobertura de educacin secundaria por encima del promedio del pas
y muestra un alto nmero de egresados de
educacin superior, con la segunda mayor
cantidad de egresados en programas de ingeniera. El producto interno per cpita del
departamento ha crecido 6 veces, pasando de
2.000 a 12.000 dlares por ao en dos dcadas.
Sin embargo, a nivel internacional, nuestro
nivel de participacin es deficiente porque no
hemos logrado aumentar las exportaciones.
Vemos que la tendencia de las economas
de servicios en el mundo es muy fuerte y
que la industria da a da viene perdiendo
terreno. Entonces ese es un tema que debe

debatirse y ver hasta dnde vamos a llegar

con la economa de servicios.
Quiero resaltar el valor compartido
en la regin, entendido este como el irrigar
bienestar desde las empresas hacia todos
aquellos que las componen y rodean, independientemente del criterio de donacin,
teniendo en cuenta la participacin en los
negocios, generando buenos resultados
y si bien no tenemos casos de empresas
grandes en la economa de Santander, s
vemos que el concepto de valor compartido
puede estar integrado en esta sociedad en
su accionar diario. Es curioso que exista
ac un Banco de la Mujer muy importante,
como Fundacin es importante destacar la
penetracin del cooperativismo en esta sociedad: Santander tiene el mayor nmero de
cooperativas y el mayor nmero porcentual
de cooperados en el pas. Entonces vemos
tambin dentro de la misma empresa privada
casos en las que se va irrigando el ingreso,
se va irrigando el beneficio y as estamos
en la prctica desarrollando el concepto
de valor compartido no desde la empresa
sino desde la sociedad. q

Competitividad y valor compartido:

El impacto de la productividad en
el desarrollo social

i queremos ser competitivos

y tener desarrollo en nuestras
comunidades, debe haber
un inters comn entre sus
miembros, un entendimiento
compartido por alcanzar la prosperidad.
He aprendido que la poltica moderna no
es cuestin de que todos estemos juntos,
la poltica moderna no se trata de estar
juntos, es cuestin de luchar entre todos.
Sin embargo, esta regin puede ir ms all
de eso, puede haber diferencias de opinin
pero se necesita una visin compartida
que debe estar ntimamente conectada
con la realidad, con los hechos y con las
circunstancias en las cuales ustedes se ven
inmersos. Santander es, probablemente, la
regin ms comprometida de todo el pas,
y la que se comprometi ms a fondo para
impulsar su agenda de competitividad sin
esperar instrucciones de Bogot.
Cmo pensamos crear una regin
prospera en Santander? Crear prosperidad
tienen que ver con dos agendas estrechamente relacionadas: primero hay que lograr desarrollo econmico, que tiene que
ver con la competitividad, y tenemos que
crear una economa productiva, vibrante
que pueda soportar los altos estndares de
nivel de vida para los ciudadanos, pero al
mismo tiempo tenemos que trabajar en el
desarrollo social, tenemos que cerciorarnos
de que las circunstancias de la comunidad
estn mejorando. Ambos aspectos estn
conectados y no es posible trabajarlos por
separado. Hay que entender exactamente
como se entrelazan, pues a menos que
se logre el progreso social no es posible
aprovechar los beneficios del desarrollo
econmico, y viceversa.

Michael E. Porter

Autoridad mundial en estrategia y competitividad.

Profesor de la Escuela de Negocios de Harvard.

DESARROLLO ECONMICO.
Vamos a iniciar con el desarrollo econmico
Cmo llevamos esta economa regional al
siguiente nivel de prosperidad y de competitividad? Cules son las ideas claves
que requerimos en ese sentido? Cmo
se puede juzgar cuales han de ser las decisiones acertadas?

En tercer lugar quisiera hablarles

sobre el papel del sector privado en el desarrollo, tanto en el econmico como en el
social: Tradicionalmente hemos visto que
el desarrollo ha sido funcin exclusiva de
los gobiernos, pero recientemente organizaciones de la sociedad civil son vistas
como las protagonistas en este mbito. Pero
sabemos que en esta regin el sector privado
ha tenido gran capacidad de influir en el
desarrollo y esto lo he descrito utilizando el
concepto de valor compartido, la capacidad
del empresariado de no solamente lograr
xito econmico sino tambin jalonar el
progreso social. Entonces, la cuestin del
progreso no tiene que ver con si somos
socialistas, o capitalistas, tiene que ver con
el hecho que todos entendamos qu se
debe hacer para as ponernos de acuerdo
y empezar a trabajar en ello.
El desarrollo econmico es un desafo
sin fin y la meta es elevar el nivel de prosperidad. A Colombia le est yendo muy
bien como pas en esta materia gracias a
los cambios que se iniciaron hace algunos
aos, pero an lo puede hacer mejor.Ahora
Qu genera desarrollo econmico? La
competitividad para hacer negocios, pero
entonces Qu significa competitividad?
Significa que las empresas que operan en
una regin determinada puedan competir
satisfactoriamente en los mercados locales,
nacionales e internacionales, pero al mismo

tiempo significa que los salarios y el nivel

de vida de los ciudadanos se incrementan.
Si las empresas compiten solo recortando
salarios, eso no es competitividad, pero
tampoco lo es si los salarios suben a costa
de las empresas. Entonces, la competitividad
depende de que la productividad a largo
plazo se mantenga.

qu tan bien se utilicen esas dotaciones

depender la prosperidad. El segundo pilar
es la competitividad macroeconmica, definida generalmente en trminos de una
buena poltica monetaria y fiscal: Tenemos
un presupuesto slido? Controlamos la
inflacin? Tenemos un endeudamiento
sensato? Si no se tiene estabilidad ma-

Para crear una economa altamente productiva hay que tener

bien estructurados tres pilares fundamentales: Primero hay que
reconocer que toda regin tiene sus dotaciones heredadas como
son los recursos naturales y la ubicacin geogrfica, segundo, la
competitividad macroeconmica, definida generalmente en trminos
de una buena poltica monetaria y fiscal. Pero an ms importan es la
competitividad microeconmica, el tercer pilar.
Ahora bien, para crear una economa
altamente productiva hay que tener bien
estructurados tres pilares fundamentales:
Primero, hay que reconocer que toda regin
tiene sus dotaciones heredadas de tiempo
atrs, como por ejemplo los recursos naturales y la ubicacin geogrfica. Estos son
los fundamentos para la prosperidad, y para
lograrla, es necesario hacer un inventario y
una evaluacin de ellos para as construir
una estrategia econmica adecuada. De

croeconmica ser difcil incrementar la

inversin y lograr competitividad. Pero
es an ms importante la competitividad
microeconmica, el tercer pilar.
Y este pilar tiene que ver con las
capacidades de las compaas para hacer
sus operaciones y su estrategia altamente
sofisticadas. Tambin tiene que ver con la
calidad del ambiente de negocios, el entorno empresarial, lo que denominamos el
diamante: el entorno empresarial tiene que

EXPOGESTIN 37

ver con el tipo de entradas que

tencial. Un problema del ndice
tenemos: la infraestructura,
de Desarrollo Humano es que
por ejemplo las carreteras, los
combina indicadores econcolegios, las universidades, la
micos con los sociales, por eso
infraestructura cientfica y las
nuestra propuesta los deja por
industrias de apoyo, las reglas
fuera, porque creemos que lo
para la competencia, los ineconmico quita importancia
centivos para la inversin, la
a lo social.
proteccin de la propiedad inTradicionalmente
el
telectual. El diamante tambin
sector privado no ha sido consihabla de la naturaleza de las
derado como una fuerza crtica
necesidades: Si el consumidor
para el desarrollo econmico,
tiene necesidades exigentes,
pero en esta regin ustedes han
eso hace elevar el nivel de
aprendido que esa no es la forma
competitividad porque obliga
de ver las cosas, que el sector
a las compaas a aprenden
privado en efecto tiene que estar
a satisfacer esas necesidades.
integrado dentro de las polEntonces, parte del xito para
ticas de desarrollo econmico.
una regin o pas es construir
Pero hay una oportunidad ms
un entorno empresarial algrande para el sector privado
tamente productivo. Y por
que va ms all de limitarse a
ltimo, la competitividad
la participacin clsica, cuando
microeconoma tiene que ver
las empresas pensaban que la
con el estado de desarrollo
filantropa era la mejor forma
de los clster, las famosas
de impactar en la sociedad.
agrupaciones de industrias
ltimamente las empresas,
que producen productos y
en particular las ms grandes
servicios que trabajan en
a nivel global, han adoptado
un sector especfico al que
la nocin de responsabilidad
una regin o pas le apuesta.
social empresarial, desde la
Y para que un miembro del
cual se ve a la filantropa como
Los clster son pieza clave de cualquier economa insuficiente, pues no requera
clster sea exitoso, los dems
tambin lo deben ser.Y eso no
un comportamiento tico demoderna, y al mirar la economa de Colombia, hay
depende exclusivamente de
terminado. Ahora, gracias a
las empresas: los gobernantes
algunas reas en las que el pas tiene fortaleza o est esta iniciativa las empresas
deben trabajar en una poltica
elevaron su nivel
buscndola, en una diversificacin econmica que no se realmente
de clster.
de conducta, su consciencia de
Entonces, los clster da al azar, pues los clster estn relacionados entre s. ser parte de la comunidad, de
son pieza clave de cualquier
ser reconocidas como buenas
economa moderna, y al mirar la economa estrategias porque tienen caractersticas ciudadanas minimizando el impacto nede Colombia, hay algunas reas en las que propias. Y es precisamente eso en lo que gativo que pudieran tener y este ha sido un
el pas tiene fortaleza o est buscndola, en ha trabajado Santander, de una manera esfuerzo muy importante, aunque todava
una diversificacin econmica que no se da independiente y coherente.
hay mucho por hacer.
al azar, pues los clster estn relacionados
El siguiente nivel de respuesta desde
entre s. De tal manera, encontramos los DESARROLLO SOCIAL.
las empresas es la creacin de valor comclster clsicos de Colombia: el de joyera Entre ms estudiamos el desarrollo ma- partido. No se limitan a hacer donaciones,
y metales preciosos, el de productos agr- croeconmico lo que descubrimos es que ni sencillamente dedicndose a cumplir con
colas y el de hidrocarburos, con los cuales est ntimamente ligado con el desarrollo la ley, sino que utilizan a la misma empresa
tiene una importante participacin en los humano y la fortaleza de las instituciones para corregir y atender los problemas somercados internacionales. Pero tambin polticas. Entonces Qu entendemos por ciales, aquellos que los gobiernos solan
hay otros que se estn consolidando: el de desarrollo social? Cmo medimos el de- atender, solo que en vez de enfrentarlos con
comida procesada, el de publicidad e im- sarrollo social? Yo me un hace algunos polticas pblicas, se enfrentan con modelos
presiones, el de productos manufacturados meses a un marco intelectual que trabajaba empresariales. Les dar un ejemplo Qu
en cuero, el de plsticos, el de transporte y en una propuesta para hacerlo, el resultado pasa si quisiramos resolver el problema
logstica, el de turismo, el de materiales de fue el ndice de Progreso Social, el cual de los campesinos de muy bajos ingresos
construccin y el de productos forestales. mide el grado en el que las sociedades res- en las zonas rurales? Tenemos millones de
Este punto deja entrever algo fundamental: ponden a las necesidades humanas bsicas campesinos pobres que habitan las zonas
Cuando se trata de anlisis econmico, un de sus ciudadanos, estableciendo las bases rurales, es un problema que los gobiernos
pas no es una unidad, no es monoltico, para mantener y mejorar el nivel de vida, tratan de resolver, ahora, Qu pasara si
hablamos de regiones.Y las regiones deben y creando las condiciones para que cada tuviramos un modelo empresarial que
actuar por s mismas, tener sus propias individuo alcance completamente su po- ayude a resolver ese problema? Imaginen

EXPOGESTIN 38

una compaa que fabrica un equipo a

bajo costo muy efectivo para riego por
el mtodo de goteo, y en realidad estas
compaas operan en India y frica en
este momento, y estn atendiendo a millones de campesinos con esta tecnologa,
permitindole a esos campesinos mejorar
drsticamente su productividad y la calidad
de sus cultivos, los ingresos crecen enormemente y al mismo tiempo el uso del agua
es ms eficiente. Esto no es una cuestin
gubernamental, esto lo est haciendo una
empresa que aplica su experticia, su tecnologa en resolver una necesidad social
critica. Entonces, ah est la oportunidad,
las empresas no pueden resolver todos los
problemas que tenemos en el mundo, pero
si pueden tener un impacto muy grande
en muchas de esas problemticas.
Tomemos otro ejemplo: Una compaa brasilea productora de papel que est
trabajando en el problema de la deforestacin y del ingreso rural, ha encontrado un
mecanismo para producir la pulpa utilizada
en la fabricacin del papel aplicando una
tecnologa totalmente diferente que requiere menos tierra para producir los rboles
que ellos mismos cultivan. Es una especie
particular de siembra en la que combinan

la tierra usada con la no usada, haciendo

mucho ms eficiente su produccin, a la vez
que conservan la selva, y tambin pueden
hacer que los pequeos campesinos que
estn cerca de las plantaciones entren a la
economa de mercado porque les ensean
a cultivar ciertos tipos de rboles en sus
tierras, de la misma manera en que ellos lo
hacen. El resultado es que han generado
un gran desarrollo econmico en la regin
elevando los ingresos de estas familias pobres. Esta compaa est generando por

las empresas que creen que existen para

beneficio de los accionistas y para que se
generen unas utilidades y, obviamente,
tienen que darles unas buenas utilidades
a los accionistas. Pero la forma de hacerlo
es entendiendo que el verdadero objeto
social de la compaa es satisfacer necesidades importantes y vemos que algunas
empresas realmente han cambiado la forma
como describen lo que son. Nestl antes
deca que era una compaa de alimentos
y bebidas, ahora dice que es una compaa

Con la creacin de valor compartido utilizan la misma empresa para

corregir y atender los problemas sociales, aquellos que los gobiernos
solan atender, solo que en vez de enfrentarlos con polticas pblicas,
se enfrentan con modelos empresariales.
s sola un impacto importantsimo sobre
algunas de las problemticas sociales ms
graves de Brasil, todo con un modelo de
negocio de responsabilidad social.
Vemos entonces que en la actualidad las empresas cada vez ms tienen
que redefinir su objeto social y su propsito
Por qu existen las empresas? Son varias

de nutricin, salud, y bienestar. Y s, el alimento es un producto, pero la nutricin,

la salud y el bienestar son el propsito y
la razn de ser de esa empresa, y gracias
a este reconocimiento, el desempeo de
Nestl ha ido mejorando porque esto le
abre oportunidades nuevas de satisfacer
necesidades en la sociedad. q

Nstor Fernando Saavedra

Vicepresidente de Innovacin y Tecnologa de Ecopetrol

Avances y oportunidades de la
Industria Extractiva

e acuerdo a las proyecciones

actuales, el consumo energtico a 2040 aumentar
un 56%, siendo los combustibles fsiles la principal
fuente de esa demanda, generada en gran
parte por pases en vas de desarrollo. Por eso
necesitamos explotar esos yacimientos que
hoy se han encontrado y se siguen encontrando en zonas cada vez ms complicadas,
ms profundas, y no solamente eso, sino que
requiere tambin encontrar nuevos recursos,
no convencionales, para lograr cumplir las
demandas. Esto quiere decir que el mundo
necesita de mucha innovacin y nuevas tecnologas, hay una reinvencin de lo que es la
industria petrolfera a nivel mundial.
Ecopetrol representa entre el 65 y el
70% de la actividad petrolera nacional, se
tiene el plan de inversiones de 75 billones
de dlares entre el 2013 y el ao 2020, hacia la
produccin de hidrocarburos, la refinacin, el
transporte y los biocombustibles. Solamente
en 2013 la empresa est invirtiendo 9.5 billones
de dlares, se ampliaron los porcentajes en
la refinacin con la modernizacin de esta
refinera de Cartagena y el transporte, gracias
a la construccin del Oleoducto Bicentenario.

EXPOGESTIN 40

Todo esto con el objetivo de que Ecopetrol

alcance en el ao 2015,la produccin del milln
de barriles y al 2020 una produccin de un
milln 300 mil barriles con algo muy particular
y es la marca de barriles limpios, quiere decir
que estos barriles deben ser producidos con
el menor impacto ambiental, con las mejores
relaciones con la sociedad, los grupos de inters, los sindicatos, y adems produciendo un
retorno sobre el capital de al menos el 17%.
Si miramos la regin oriente, aqu se
desarrolla la industria desde principios del
siglo XX cuando en 1917 se descubre en el
Magdalena Medio el poso Infantas, donde
an hoy continuamos haciendo exploracin.
En Colombia hay un fuerte potencial para
hidrocarburos no convencionales, los cuales
requieren una tecnologa muy especial y conocimientos muy particulares que debemos
desarrollar como competencias con nuestra
gente. Si miramos ahora la produccin, esta
regin est incrementando ao tras ao, en
el ao 2015 va a llegar a los 110.000 barriles y
hay una inversin de 1.2 billones de dlares
destinados a sostener esa produccin.Tenemos
adems la refinera ms grande de Colombia,
con una carga de 220 mil barriles por da
que transforma esos crudos en productos

valiosos a las industrias del transporte, por

ejemplo.Al ser la refinera ms grande, tiene
una inversin de alrededor de 4 billones de
dlares para transformar y modernizar con
el propsito que pueda procesar los crudos
que estamos produciendo en el centro del
pas que son mucho ms pesados.
El Instituto Colombiano de Petrleo,
es uno de los baluartes de la regin, donde
alrededor de mil personas generaron el ao
pasado 12 de las 17 patentes de la regin,
este ao ya llevamos 9 patentes aprobadas
y es el mejor trabajo en encadenamiento
productivo:Cada dlar que recibe el Instituto
Colombiano de Petrleo se le devuelve a
Ecopetrol multiplicado 4 veces gracias a la
aplicacin de tecnologa en el mejoramiento
de sus procesos. Quiero transmitir que la
industria extractiva, y en especial la industria
del petrleo y el gas, hidrocarburos y los
biocombustibles alrededor del mundo va a
estar presente por mucho tiempo y aqu en
la regin ustedes han visto el compromiso
del sector por perdurar, entonces es una
oportunidad para lo que pudimos haber
hecho en ese siglo anterior, lo podamos
transformar y multiplicar y acelerar mucho
ms hacia el futuro. q

Servicios para la industria

extractiva, una mirada al
desarrollo industrial
De izquierda a derecha: Olga Vesga,
Pedro Flrez, Nstor Fernando
Saavedra y Joaqun Moreno.

MODERADOR:

Joaqun Moreno
Miembro del Consejo Directivo del Centro de
Liderazgo y Gestin
JOAQUN MORENO
MIEMBRO DEL CONSEJO
DIRECTIVO DEL CENTRO
DE LIDERAZGO Y GESTIN
Por qu el clster que se gener en el
Mar del Norte perdura aun cuando esta
regin perdi relevancia en produccin
de petrleo? Por qu si Brasil por muchos aos no fue productor importante
de petrleo, hoy da tiene una serie de
empresas de talla mundial relacionadas

al sector? Qu necesitamos hacer en

Santander, teniendo todo el potencial y
las fortalezas, para generar un clster
de talla mundial? Se puede hablar de
Ecopetrol-dependencia? Cul es el
papel de la industria metalmecnica?
PEDRO FLREZ
DIRECTOR DEL CLSTER
DE PETRLEO Y GAS
En un par de aos hemos visto cmo
la situacin del pas ha mejorado, y por
ende, la de Barrancabermeja. La violencia
ya no se vive en las calles, como haca
unos aos, gracias a lo cual los inversionistas han llegado. Y la situacin no solo

ha mejorado en ese aspecto, pues en la

nueva estrategia que se plantea en un
documento CONPES para hacer del Ro
Magdalena navegable y competitivo, tiene
como epicentro este municipio, lo cual
implica la construccin de un importante
puerto que se traducir en empleos e
inversin. Adicionalmente la Ruta del
Sol y la va Yuma pasaran justamente
por Barrancabermeja, lo que indica que
el municipio qued en el centro del pas,
coincidiendo con la puesta en marcha de
los tratados de libre comercio. La iniciativa para crear el Clster de Petrleo y
Gas naci en el 2008 con el apoyo de la
Cmara de Comercio de Barrancabermeja,

EXPOGESTIN 41

la Cmara de Comercio de Bucaramanga

y Ecopetrol. Y a lo que apunta la estrategia es a generar las capacidades, la
infraestructura y los medios necesarios
para que nuestro sector productivo sepa
aprovechar el buen momento que viene
en camino.
NSTOR FERNANDO SAAVEDRA
VICEPRESIDENTE DE INNOVACIN
Y TECNOLOGA DE ECOPETROL
El pas es observado desde afuera y
considerado por los vecinos clave para
su propio desarrollo, sin embargo, al
interior, pareciera que no miramos ms
all del mercado local. Podemos mirar
a mercados internacionales, pero an
no lo podemos hacer al nivel de las empresas del Mar del Norte o de Brasil.
La academia tiene que estar apoyando
el sector productivo, dndole mayor
vida y oxgeno a los emprendedores.
Si tuviramos la oportunidad de estu-

La academia tiene que estar

apoyando el sector productivo,
dndole mayor vida y oxgeno
a los emprendedores. Si
tuviramos la oportunidad de
estudiar alguna universidad
en el exterior, lograramos ver
que est ms vinculada con el
sector productivo.
diar alguna universidad en el exterior,
lograramos ver que est ms vinculada
con el sector productivo. En ese sentido,
ya hay una apuesta a nivel nacional por
el 10% de las regalas, debera ser una
propuesta permanente pero para toda
la industria. Esa es una invitacin de
pronto a construir del mismo Centro
de Liderazgo posibilidades para que se
desarrolle ms la innovacin.
OLGA VESGA
GERENTE 10M LAVCO
La industria metalmecnica implica transversalidad en varios sectores, entonces si
esa industria se fortalece, las otras industrias, los otros sectores experimentarn
mejora e innovacin. Por otra parte es
importante reconocer cual es la realidad
de esa metalmecnica regional y por qu
no ha crecido ms en trminos de industria y de coberturas. Si se miran las

EXPOGESTIN 42

cifras de la Cmara de Comercio vemos

que hay alrededor de 65 mil empresas
registradas en Bucaramanga, pero que
de esas ms del 94% son microempresas:
en Santander son cada vez ms comunes
las empresas de servicio, pero no son de
alta tecnologa, razn que impide que
esta industria vaya ms all del enfoque
que tiene sobre Ecopetrol. Si hemos sido
Ecopetrol-dependientes no es el caso del

grupo que represento, pero s un matiz

de la industria santandereana, lo cierto
es que los que a hemos llegado a ser
proveedores de la industria petrolera,
encontramos en ella un nicho muy sofisticado. Los TLC que se van firmando
nos ponen a nosotros a competir, pero
llegamos a provechar muy poco de ellos.
Tenemos unas debilidades enormes en
cuanto a la cantidad y calidad de personal

nidades, porque en nuestra visin hay

mucho por hacer a pesar de que llevamos
100 aos sacando petrleo, pero todava
tenemos mucho para agregar valor en
esa industria.
ALBERTO MONTOYA PUYANA
RECTOR DE LA UNAB
La academia y en el caso concreto la
Universidad Autnoma de Bucaramanga
est trabajando y colaborando muchsimo
en toda una serie de procesos dentro de la
Comisin Regional de Competitividad y
de varios programas que en la universidad
tenemos en la formacin no solamente
a nivel de pregrados, sino tambin en
posgrados. Las necesidades de las empresas de los sectores es muy importante
que las podamos tener nosotros en la
universidad y salir del encasillamiento
de que vamos por caminos diferentes
ya que en alguna forma la academia
est para que podamos generar un tra-

Tenemos unas debilidades

enormes en cuanto a la cantidad
y calidad de personal que
nuestro sector requiere. Esas
son las cosas que nos duelen y
por las cuales no crecemos al
ritmo que debiera y que necesita
Ecopetrol y el sector.
bajo muy fuerte con las empresas, eso
es absolutamente esencial y estamos
perfectamente dispuestos a realizarlo,
de modo pues que cuenten con nosotros
en todo ese sentido.

De izquierda a derecha: Olga Vesga,

Pedro Flrez, Nstor Fernando
Saavedra y Joaqun Moreno.

que nuestro sector requiere. Esas son las

cosas que nos duelen y por las cuales no
crecemos al ritmo que debiera y que
necesita Ecopetrol y el sector.
AUGUSTO MARTNEZ
DIRECTOR COMISIN REGIONAL
COMPETITIVIDAD DE SANTANDER
Acabamos de recibir hace dos, tres semanas la aprobacin de unos recursos
por parte del Ministerio de Comercio

e Industria, a travs de la Cmara de

Comercio de Bucaramanga para fortalecimiento de la Comisin Regional de
Competitividad en nivel competitivo,
enfocado a los servicios de la industria
petrolera. Ese trmite lo venamos haciendo desde principio de ao y muchas
gracias tambin al Ministerio que nos
va a acompaar con esos recursos y que
nos permitir hacer desarrollos para la
industria, explorar mejorar las oportu-

JUAN CAMILO BELTRN

PRESIDENTE EJECUTIVO CMARA
DE COMERCIO DE BUCARAMANGA
Hay que comenzar el fortalecimiento
de unos sectores que son de relevancia
para la economa del departamento y
comenzar a buscar nuevas oportunidades
en sectores que pueden tener un gran
potencial como todo lo relacionado con
innovacin y valor agregado. Hemos
contemplado la posibilidad de trabajar
con mucha ms fortaleza en los sectores
metalmecnico y de extraccin petrolera. Debemos conservar lo bueno que
tenemos pero potenciar tambin unos
sectores que nos pueden generar una
expectativa bien importante, en este caso
los que mencionaba anteriormente. q

EXPOGESTIN 43

Hacia dnde vamos con la

infraestructura de Transporte

s cierto que las

este ao es obligatorio el manifiesto
donaciones no alelectrnico de carga, que nos permite
canzan, es cierto
tener informacin en tiempo real de
que los impuestos
todos los movimientos que se hacen en
no alcanzan y uno
el pas, excluyendo algunos productos
se encuentra con un panorama como
agrcolas y carbn. Estas son ayudas
el actual, en el que Colombia no se
que nos permiten ser ms eficientes
encuentra en los primeros lugares
en cuanto a la logstica comercial y sus
de Amrica latina en materia de
costos.En los Santanderes,desde 2010,
calidad de la infraestructura como
tenemos una inversin acumulada de
carreteras, ferrocarriles y puertos.
4 billones de pesos. Con el programa
De acuerdo a los indicadores Doing
de cuarta generacin de concesiones
Business 2013, calculados por el
esperamos un crecimiento econmico
Banco Mundial, Colombia es uno
a nivel nacional de 8 puntos,esperamos
de los pases ms caros del mundo
obviamente tener una reduccin imen cuanto a manejo de exportacin
portante en la tasa de desempleo y
e importacin de contenedores.Las
esperamos promover la inversin
empresas tienen que redefinir sus
extranjera en el pas.
estrategias, y que su objetivo ltimo
Tenemos adems inversiones
no sea simplemente aumentar las
fuertes en ferrocarriles como parte de
ganancias para los inversionistas,
la estrategia del Gobierno Nacional
sino que sea solucionar problemas
para poder mejorar la competitividad,
de grandes necesidades sociales. El
reduciendo esos tiempos logsticos,algo
Gobierno Nacional abre las puertas
que tambin se mejorara de poder
para que nos colaboren en las solurestablecer la navegacin por el Rio
ciones de estas necesidades sociales
Magdalena. Hace un par de meses
Nicols Estupin
que claramente nos sobrepasan,
fueron adjudicados los corredores
Viceministro de Transporte.
como por ejemplo, en temas de
Chiriguan - La Dorada y Bogot
infraestructura. Y es gracias a esa
- Belencito, con intervenciones imarticulacin con diferentes actores,
portantes para poder reestablecer esta
De acuerdo a los indicadores Doing Business red frrea y as poder complementar
que los niveles de inversin en este
campo han aumentado considera- 2013, calculados por el Banco Mundial, Colombia nuestro plan de infraestructura vial.
blemente,y nuestra meta,es llegar a
Tenemos ac unas inversiones imes uno de los pases ms caros del mundo en portantes en puertos con un marco
invertir el 3% del PIB en infraestructura. Cuando nosotros vemos toda
que nos permite avanzar:
cuanto a manejo de exportacin e importacin regulatorio
la inversin que estamos haciendo
tenemos en el momento ms de 91%
en el tnel de La Lnea, vemos que
en concesiones portuarias, algunas de
de contenedores.
vamos a reducir el tiempo del viaje
ellas en puertos martimos y otras en
en un 30% aproximadamente:Vamos a pasar fuertemente las inversiones en infraestructura, puertos fluviales.El Gobierno Nacional viene
ms o menos de unas once a unas ocho horas. poder permitirle al sector privado que nos trabajando muchsimo en la concentracin
Los tratados de libre comercio nos colabore en un nuevo y ambicioso captulo de nodos productivos y en poder potenciar
vienen abriendo cada vez ms distintos de concesiones para invertir e intervenir ms las regiones, el Ministerio de Transporte y
mercados, pero es un arma de doble filo, de 8 mil kilmetros de vas donde nosotros el Departamento Nacional de Planeacin
tenemos que prepararnos para poder tener podemos esperar tener resultados concretos vienen trabajando en distintos estudios que
la suficiente competitividad, la suficiente efi- en los prximos 5 o 6 aos.
nos permiten darle la importancia que las
ciencia para poder sacarle todo el provecho
Nuestra primera estrategia es terminar regiones se merecen en materia de economa
a estos acuerdos.Tenemos entonces nosotros de consolidar las distintas herramientas que y de productividad. Venimos desarrollando
una estrategia trazada, tenemos un rezago tenemos para centralizar informacin, ve- distintos estudios que nos permiten entonces
en infraestructura importante, tenemos un nimos trabajando en distintas consultoras conocer cul es la potencialidad de estas rerezago en los marcos jurdicos que nos per- que nos permiten tener informacin sobre la giones y conocer cul es la potencialidad de
mite tener una logstica ms competitiva, movilizacin de mercancas para poder tomar los distintos nodos logsticos que se generan
entonces el plan bsicamente es aumentar mejores decisiones. Desde el 15 de marzo de ac en el pas. q

EXPOGESTIN 44

La Logstica, el reto del

siglo XXI para el Oriente

De izquierda a derecha: Nicols Estupin,

Augusto Garca, Juan Manuel Barco,
Hernando Flrez y Edgar Higuera.

MODERADOR:

Nicols Estupin
Viceministro de Transporte
La logstica es uno de los puntos centrales
dentro de la competitividad y tenemos
que tener en cuenta una serie de actores
que anteriormente no venan siendo articulados por el Gobierno Nacional. La
Ley de Alianzas Pblico Privadas nos
ha permitido ir un paso ms all Qu
hace falta para dar ese paso ms all?
Para decirle a los empresarios crean en
la logstica, inviertan en la logstica, potencien el rio, etc.
AUGUSTO GARCA
DIRECTOR DE CORMAGDALENA
El prximo 18 de noviembre abrimos una

licitacin para recuperar la navegacin

del rio magdalena desde Puerto Salgar
hasta Barranquilla: 908 kilmetros, para
permitir precisamente que esta zona del
pas tenga la posibilidad de movilizar
sus recursos a menor costo. Hoy, si una
empresa de Santander quiere movilizar
sus productos hacia Santa Marta puede
demorarse ms de 10 horas con un recorrido de 500 kilmetros. Nos atropell el
xito y tenemos que hacer unas correcciones en infraestructura muy grandes.
Nuestros clculos que en Colombia hay un
dficit de 45 mil kilmetros de carretera.
La buena noticia para Barrancabermeja
y la licitacin para la navegabilidad del
ro es que la seleccin se har entre tres
grupos empresariales muy importantes:
Dos firmas espaolas asociadas una con

una holandesa y la otra con una belga de

dragados, y una brasilera. Pero adems
de eso, es que luego de que la sociedad
ganadora de la licitacin sea escogida en
febrero, ya en seis meses habr comenzado
con el dragado desde Barrancabermeja
hasta Barranquilla con una profundidad
de 2 metros con 18 centmetros, un radio
de curvatura de 900 metros y un ancho
de canal de 52 metros, eso quiere decir
que vamos a tener un canal de doble va
con profundidades que nos van a permitir
mantener todo el ao movilizacin de
carga de 7.200 toneladas, lo cual es el
equivalente a 250 tractomulas.
JUAN MANUEL BARCO
GERENTE GENERAL OPL CARGA
Cuando se mueve carga se puede hacer

EXPOGESTIN 45

De izquierda a derecha: Nicols Estupin,

Augusto Garca, Juan Manuel Barco,
Hernando Flrez y Edgar Higuera.

a travs de aeropuertos, carreteras, ros y

lneas frreas. Hablar de aeropuertos en
los Santanderes es una utopa: Si es difcil
el trasporte de pasajeros, difcilmente
podremos contar con un aeropuerto de
carga en el corto plazo. Sin embargo,
tenemos tres alternativas fundamentales en nuestro desarrollo econmico:
la Ruta del Sol que est a 20 kilmetros
de Barrancabermeja, el Rio Magdalena,
y la lnea frrea central, lo que le permite
a Barrancabermeja ser el nodo logstico
ms importante que se tiene que desarrollar en el pas. Sin embargo, por ms
navegacin que haya en el Magdalena
no ser tan rentable para los empresarios
dada la relacin entre los caballos de
fuerza necesarios para mover una determinada cantidad de toneladas de cargo,
teniendo en cuenta que a lo largo del
rio hay diferentes niveles sobre el nivel
del mar. Por esta razn, quiero llamar
la atencin sobre la importancia del desarrollo de la lnea central frrea para
Santander. Los empresarios tenemos que

EXPOGESTIN 46

aprender a adaptarnos a esa cultura de la

tercerizacin, los empresarios queremos
hacer todo y realmente es muy difcil
que uno tenga la capacidad de recursos y
capacidad suficiente mental para poder
llenar esa cadena de abastecimiento. La
adaptabilidad es fundamental en el li-

el ao 2009 con la Alcalda municipal,

Ecopetrol y la Cmara de Comercio,
trabajando en una plataforma logstica
multimodal. Hemos hecho los estudios
de pre-factibilidad, de macro y micro
localizacin, estamos en el estudio del
modelo de negocio y la promotora que

(En el ro magdalena) vamos a tener un canal de doble va

con profundidades que nos van a permitir mantener todo el
ao movilizacin de carga de 7.200 toneladas, lo cual es el
equivalente a 250 tractomulas.
derazgo del empresario, de adaptarse a
la tercerizacin de su servicio logstico
y creer en esas inversiones.
HERNANDO FLREZ
PRESIDENTE DE LA CMARA DE
COMERCIO DE BARRANCABERMEJA
Barrancabermeja est de moda, hemos
venido haciendo una tarea juiciosa desde

saldr a buscar inversionistas para hacer

realidad este gran proyecto del Magdalena
medio. Afortunadamente para nosotros
la industria del petrleo se basa ms en
la refinacin que la extraccin y eso, obviamente, hace que tengamos que sacar
productos de hidrocarburos a travs del
rio, una fortaleza para nuestra plataforma.
Nos dimos a la tarea de buscar cules

seran los servicios logsticos que se podran ofertar desde nuestra plataforma
logstica multimodal y hemos encontrado
dos tipos de servicios logsticos: los relacionados con el sector de hidrocarburos
y los relacionados con las industrias de
plsticos, envases, metalmecnica y metalrgica.
EDGAR HIGUERA
GERENTE LOGSTICA, TRANSPORTE
E INFRAESTRUCTURA DE LA ANDI
Qu est haciendo la industria regional
para crear los clster necesarios para
atender esa infraestructura de desarrollo?
Comparto el afn del Gobierno Nacional
porque estamos impulsando el desarrollo
del sistema logstico, pero solo lo vamos
a tener una vez estn listas las obras de
infraestructura. Colombia va a construir
una cantidad de tneles, yo le preguntara
a las universidades Cuntos posgrados de
tneles tiene listos para formar el personal
que requerimos en las obras pblicas?
Cuntos nuevos ingenieros tenemos para
tantas obras que estamos desarrollando?
Tneles como el de La Lnea, el cual
nos va a generar un nudo mecnico en
aireacin Dnde est esa preparacin
y esa tecnologa que queremos para el

clster de los nuevos tneles? Hay mucho

por hacer en micro y mediana industria.
Entonces, quiero dejar el llamado de atencin sobre la oportunidad de inversin
que se tiene, que el Gobierno nos est
dando. Compartimos la visin del centro
logstico en Barrancabermeja, pero no
perdamos la visin de aprovechar esa
infraestructura y todas esas inversiones
que est haciendo el Gobierno Nacional.
Nosotros en la ANDI estamos tratando

sector de la infraestructura, buscando

cuales son los nuevos oferentes que requiere esa infraestructura para generar
empleo, generar riqueza, claro la logstica
es importante y compartimos esa parte,
pero curiosamente tenemos cosas que
nos suceden en las reuniones con el seor
Viceministro Nicols, donde estbamos en
una reunin de trasportadores industriales
y decan necesitamos 200 conductores
y solamente pas uno Dnde est la

Los empresarios tenemos que aprender a adaptarnos a esa

cultura de la tercerizacin, los empresarios queremos hacer
todo y realmente es muy difcil que uno tenga la capacidad de
recursos y capacidad suficiente mental para poder llenar esa
cadena de abastecimiento.
de impulsar ese efecto, claro que cuando
comenz el crecimiento del petrleo con
la ANH conjuntamente hicimos un estudio
de proveedores del sector petrleo, y encontramos curiosamente que la mayora
de las compras no se hacan en Colombia
y que no haba oferentes del sector, y
estamos haciendo lo mismo ahora en el

capacitacin de necesidad para la nueva

logstica? Los estudios se han hecho pero
ya es hora de ir invirtiendo en el desarrollo de los clsteres regionales para no
quedar a ltima hora diciendo, tenemos
todos la necesidad de desarrollar esos
aspectos y no lo hicimos. q

Los avances del sector

turstico en los Santanderes

or primera vez en un
plan de desarrollo
nacional, el turismo
ha sido considerado
como un factor de
desarrollo, generador de prosperidad. Se conform hace muy poco
la comisin mixta de promocin de
Norte de Santander como una entidad
pblico privada, lo que se hizo con el
acompaamiento del Viceministerio
de Turismo. En los temas de infraestructura turstica, el Gobierno viene
haciendo importantes inversiones. El
tema de la productividad empresarial
es muy importante para nosotros, en
ningn otro sector como en el turismo, el trabajo mancomunado del
Estado y la empresa privada es tan
importante.De hecho histricamente
ha sido la empresa privada la que
ha jaloneado el desarrollo turstico
del pas. En este sentido, formar el
capital humano es muy importante.
La formalizacin de nuestro
sector nos va a hacer verdaderamente
ms competitivos,va a permitir a estos
prestadores de servicios acceder a
estos recursos de inversin del nivel
nacional.Aproximadamente el 80%
de las empresas que hacen parte del
Sandra Howard
sector turismo son pequeas y meViceministra de Turismo
dianas empresas. Turismo Negocia
es otra de las iniciativas muy importantes para nosotros, porque ponen
manufacturas y los servicios. Como turismo
a dialogar a los pequeos empresarios, a estamos dentro del segmento de los servicios.
enriquecernos con las experiencias de los En este sentido, nos hemos enfocado en dos
dems, ponen en contacto a los vendedores lneas importantes de trabajo: uno el turismo
con los compradores y hacen que esta cadena de naturaleza y el turismo de salud. El pride servicio tenga verdaderamente sentido.Se mero, es probablemente uno de los que ms
han realizado en los departamentos ruedas potencial de crecimiento tiene, se hace en esta
de negocios que han arrojado por supuesto regin y debo mencionar que Santander est
citas concretas que en ltimas consideramos jalonando mucho ms este sector que Norte
que deben desembocar en negocios para de Santander, donde hemos contribuido a
estos empresarios que intervienen.
elaborar planes de negocios porque todava
El programa de trasformacin produc- no estn dadas las condiciones para que se
tiva es un eje muy importante para nuestro pueda comenzar a trabajar fuertemente en
sector, all es donde se presenta el verdadero esta lnea.
encadenamiento productivo con la pequea
El turismo de salud es el segundo de
y mediana empresa. Hay tres lneas funda- estos dos ejes de trabajo fundamental del
mentales que se trabajan con el programa de PTP y la meta es desarrollarlo como un sector
trasformacin productiva que son el agro, las de clase mundial. Sobre este particular, te-

EXPOGESTIN 48

nemos por un lado el turismo mdico,

que involucra la salud curativa, los
procedimientos estticos y la salud
preventiva, que son unos procedimientos ms pequeos.Tenemos por
otro lado el turismo de bienestar que
se refiere a lo que es ldico y recreativo y los servicios holsticos como
los spa. El trabajo con las secretarias
departamentales y distritales de salud
ha sido muy importante con el tema
de salud particularmente porque se
debe hacer una inspeccin,vigilancia,
control, un seguimiento a las instituciones que prestarn este servicio. En
el tema de la salud se han concretado
dos zonas francas, dos muy importantes en Norte de Santander y otra
en Santander, donde las inversiones
del sector privado tambin han sido
muy importantes.
En el tema de la competitividad de los diferentes destinos, el
tema de la seguridad turstica es muy
importante para Colombia entera y
debo hacer el nfasis de que eso no
se refiere solamente a la Polica de
Turismo, sino que tengamos todos los
elementos en el lugar que garantice
la integridad de los visitantes, de los
viajeros, de los turistas. Sin embargo
trabajamos dentro del marco que nos
da la Ley 1558 del 2012, la cual cre
el Consejo Nacional de Seguridad y
contamos con el apoyo de la Polica
en todo este proceso. Junto con ellos tambin
se desarrollan en todo el pas las campaas
para prevenir los delitos sexuales contra nios,
nias y adolescentes. Se han hecho campaas
intensivas en toda la geografa nacional para
que nuestros menores de edad no sean un
destino turstico.
A la promocin y el mercadeo le
brindamos apoyo a travs de la publicacin
de guas, de la participacin en ferias, de
programas de televisin, en Google Maps
desarrollamos una aplicacin para que all
tambin estn presentes muchos de nuestros
sitios tursticos, tenemos ayudas de informacin para los turistas, particularmente
en Ccuta y una en playa de Beln que es
nuestro pueblo patrimonio. q

Turismo, una apuesta que

requiere la regin
MODERADOR:

Rafael Marn Valencia

Presidente de MARVAL S.A
RAFAEL MARN VALENCIA,
PRESIDENTE DE MARVAL S.A.
El tema del turismo es algo apasionante y
desarrollar un clster alrededor de l es de
gran importancia para nuestra regin. Los
Santandereanos llevamos la delantera, si
nos comparamos con otras regiones, en ser
atractivos para producir ofertas que atraigan
a los turistas nacionales e internacionales. El
atractivo ms importante que tiene Santander
es su gente. El primer actor para producir el
turismo es la comunidad, la cual tenemos que
seguir preparando e incentivando para que
cada uno sea hospitalario. La hospitalidad
crea turistas. Hay que reconocer el compromiso de la Gobernacin de Santander con
este tema: la construccin de Panachi en el
Can del Chicamocha es prueba de ello.
De acuerdo a la Organizacin Mundial del
Turismo el 40% de las divisas por turismo
en las ciudades del mundo lo producen los
negocios de convenciones y congresos, razn
por la cual es importante el trabajo que ha
venido realizando laAlcalda de Bucaramanga
con el Centro de Convenciones.
CARLOS FERNANDO SNCHEZ
DIRECTOR EJECUTIVO DEL PARQUE
CHICAMOCHA
Creamos un plan estratgico para el departamento de Santander para poder traer ms
turistas,ms infraestructura y ms inversin pblica y privada en las obras que necesitbamos
para atraer turistas. Creemos que generando
una buena experiencia generamos recordacin y as la gente va a terminar volviendo al
departamento Qu hemos pensado? Hemos
generado tres ejes tursticos en el departamento:El parque nacional del Chicamocha al
cual cada ao llegan 2.584.000 turistas,quienes
le han generado a la cadena a productiva del
departamento ms de 1 billn 400 mil millones
de pesos. Sigue el Acuaparque Nacional del
Chicamocha, el cual estaremos entregando 6
meses antes de lo programado,y tendremos en
el mismo sector el famoso tren del Can del
Chicamocha: De Capitanejo a Cepita Jordn

EXPOGESTIN 50

Qu tenemos en el segundo eje turstico?

Hidro-Sogamoso, donde se han creado 10
nuevas rutas tursticas para el departamento,
incluyendo la ruta turstica Parque Nacional
del Chicamocha Hidro-Sogamoso. Pero el
tercer eje turstico, es el Cerro del Santsimo.
Tendremos otras cosas adicionales a las que
vamos hacer en el Socorro y Chalara y otras
cosas ms por el resto del departamento. No
se nos puede olvidar la gran inversin privada
que hay en el rea metropolitana: Vamos a
tener 11 nuevos hoteles, ms de 1780 camas
nuevas, 5 nuevos centros comerciales inclu-

yendo los dos en la municipalidad de San

Gil. Pero adicionalmente est el esfuerzo
que estn haciendo todos los empresarios
en infraestructura turstica, aparte de lo que
nos corresponde a nosotros hacer como
metropolitana, como Parque Nacional del
Chicamocha o Gobernacin de Santander.
SERGIO MUOZ VILLARREAL
SECRETARIO DE PLANEACIN DE
SANTANDER
Hace aos escuchbamos: La economa
va bien, pero el pas va mal. De lo que se

trata es que a la economa le vaya bien, pero

que a la gente tambin le vaya bien, y eso
est sucediendo en Santander: Tenemos
los mejores indicadores econmicos, pero
tambin tenemos los mejores indicadores
sociales, ms empleo, menos pobreza, tenemos el factor ndice de pobreza extrema
en el 4%, tenemos el ndice de pobreza en
el 20%. Obviamente son indicadores que

tursticos, pero apenas estamos empezando,

Santander est llamada para grandes cosas.
LUIS FERNANDO RICO
PRESIDENTE DE ISAGEN
Teniendo un desarrollo como el proyecto
hidroelctrico de Sogamoso, hemos tenido la
oportunidad de recorrer los 9 municipios de
su rea de influencia: de los Santos, Zapatoca,

De izquierda a derecha: lvaro Morales Otero, Sergio

Muoz Villarreal, Sandra Howard, Carlos Fernando
Snchez, Rafael Marn y Luis Fernando Rico.

quienes son expertos en esto y empezramos

a identificar cmo podemos vincular a estas
personas. Por ejemplo, la gente de Chucuri
desde hace mucho tiempo vena hablando
del parque nacional del cacao por ser San
Vicente el primer municipio productor de
cacao en Colombia, lo mismo los pescadores
del Sogamoso tienen la idea de la experiencia
de la pesca, que es invitar a los turistas a vivir
con ellos unos das su actividad de pesca en el
rio y otras serie de ideas, y por eso decidimos
hacer este estudio, vamos a ver cmo puede
ser la explotacin turstica del proyecto del
embalse, que por ser un embalse de generacin tiene ciertas limitaciones, no es un
embalse a un solo nivel sino que flucta y
eso hay que tenerlo en cuenta para planear
las actividades tursticas.
LVARO MORALES
PROYECTO HIDRO-SOGAMOSO
ISAGEN
Luego del estudio realizado por Monitor
hace 20 aos, la Universidad Autnoma de
Bucaramanga realiz con la Universidad
Externado de Colombia el segundo plan
de desarrollo turstico del pas, despus del
correspondiente alValle del Cora.Hoy tenemos
un plan de desarrollo sectorial de turismo,
tenemos instituciones como PROEXPORT
que hace un trabajo fenomenal en el tema de
promocin.Tenemos tambin a la Corporacin
deTurismo de Santander,que combina sector
pblico y privado, tenemos una Secretara
de Cultura y Turismo a punto de ser creada.
ISAGEN ha buscado articular a Santander
con la valoracin de su tesoro local, identificar las grandes riquezas que tenemos en la
regin y que son potenciales para el turismo,
como por ejemplo, el Parque Nacional los
Yarigues. ISAGEN quiere invertir en este
parque porque entendemos que en el ecoturismo hay una alternativa con las comunidades
para generar valor compartido.

se pueden mejorar pero son envidiables, el

PIB per cpita est cerca a los 13 mil dlares,
somos por supuesto la cuarta economa de
este pas. Efectivamente todava nos falta
mucho trabajo de articulacin. El seor
gobernador hizo bien en presentar ante la
Asamblea del departamento la creacin de
la Secretara de Cultura y Turismo, la cual
est llamada a generar esos espacios de encuentro entre toda la cadena que atiende a
todo este sector turstico del departamento.
Se incluyeron inversiones que superan los
100 mil millones de pesos para proyectos

Puerto Wilches y Barrancabermeja, entre

otros. En todos ellos nos han preguntado los
pobladores Cmo nos podemos vincular a
esa actividad turstica que seguramente se
desarrollar con el proyecto? Un embalse
de 7 mil hectreas en donde sin duda las
actividades acuticas de turismo, el trasporte,
de pesca, en fin, muchos aprovechamientos
pueden hacerse. Por eso la idea que tuvimos
con la Gobernacin fue hacer un estudio que
nos identifique cuales son las posibilidades
tursticas reales del proyecto, pero con un enfoque central,entonces llamamos a la UNAB,

SANDRA HOWARD
VICEMINISTRA DE TURISMO
Quines son los sujetos del turismo? Seres
humanos Quines son los que proveen los
servicios del turismo? Seres humanos.Entonces
aqu no se puede perder ese carcter que es en
ltimas el factor diferenciador entre un simple
viaje y toda una experiencia. A m me gusta
exaltar la experiencia sensorial que puede
generar cada viaje, la visita se complementa
con la gastronoma, se complementa con la
artesana, con la msica, se complementan
con todos estos aspectos que hacen parte de
quienes somos y que son los diferenciadores
de cada una de las regiones y que hace que
la experiencia sea verdaderamente nica q

EXPOGESTIN 51

Salud, una apuesta que

responde al mercado
MODERADOR:

Raimundo Llanes
Director Acadmico de la Escuela de Medicina
de la UDES
RAIMUNDO LLANES
DIRECTORACADMICODELAESCUELA
DE MEDICINA DE LA UDES
A nivel global se viene dando una dinamizacin muy importante del sector salud en
diferentes entornos, es as que el Instituto de
Economa de la Salud de la Universidad de
Barcelona lo seala: En los ltimos 25 aos
ha sido uno de los sectores dinmicos ms
importantes en el campo de la economa y
fundamentalmente en torno a cuatro ejes
estratgicos: En primer lugar la prestacin
y, particularmente, lo que hoy denominamos
como produccin de servicios de salud que
sean de alta calidad, que tengan centradas
todas sus acciones en la seguridad del paciente
y que adems permitan el cumplimiento de
los estndares de buenas prcticas clnicas
acogidas por la comunidad internacional. En
segundo lugar est el desarrollo de diferentes
tecnologas de salud que se conviertan en
verdaderos objetos de comercializacin tanto
como las tecnologas tangibles, los equipos,
los insumos, los dispositivos y tambin el
caso de las tecnologas intangibles. En tercer
lugar es muy importante tener en cuenta
otro componente dentro de esta dinamizacin, el desarrollo de investigaciones en el
marco de redes y alianzas internacionales
que permitan bajo el enfoque de lo que hoy
denominamos la investigacin trasnacional
o ms recientemente transferencial, poder
impactar rpidamente en los servicios clnicos,
en los servicios comunitarios y finalmente
en las polticas pblicas en torno a la salud.
Y el cuarto factor que seala el Instituto
de Economa de la Salud est precisamente
enfocado al desarrollo del talento humano
en el sector salud que pueda dar una respuesta efectiva y eficiente a todas estas demandas anteriores.Respecto a este panorama
Cmo estamos en los Santanderes frente
a las posibilidades de ofrecer servicios de
salud de clase mundial? Cmo pudiramos
comprometernos a generar un escenario en
los prximos 10 aos?

EXPOGESTIN 52

De izquierda a derecha: Virgilio Galvis,

Reimundo Llanes, Vctor Castillo y
Miguel ngel Pulido.

VCTOR CASTILLO
DIRECTOR EJECUTIVO DE LA
FUNDACIN CARDIOVASCULAR
DE COLOMBIA
Creo que no existe en nuestra regin un
sector que haya evolucionado ni crecido
tanto como el de la salud durante los ltimos 20 aos. Si hacemos memoria, la
gran mayora de los servicios de mediana
y alta complejidad slo estaban disponibles

fuera de la regin, inclusive, en el exterior.

En 20 aos el sector salud de la regin no
slo avanz para poder darle solucin a la
problemtica de sus habitantes, sino que se
convirti en una fuente de ingreso para la
regin y en un polo de desarrollo. Aqu s
que podemos hablar de valor compartido,
porque no hay mayor valor compartido que
ayudar a los pacientes a una mejor solucin
de sus problemas. Hay que trabajar mucho

en la parte pblica, la gran brecha entre el

sector privado y el pblico es enorme, hay
que reducirla y todos tenemos que aportar
para que el sector pblico tambin crezca
y podamos tener una salud uniforme sobre
todo con mucha fortaleza en atencin primaria, promocin y prevencin y todo esto
totalmente integrado. Para nuestra regin
no hay una mejor oportunidad que vol-

vernos unos reales exportadores con unos

volmenes importantes en el sector de la
salud, algo que puede ser real en un mediano plazo. Tenemos el talento humano,
pero nuestra infraestructura hoy est ocupada en el 110%. Sin embargo, con dos
nuevas instituciones se van a crear 1.200
camas hospitalarias de alto nivel cientfico
y de alta complejidad. Se nos viene una
gran oportunidad: El turismo de salud en

Colombia.Tenemos que llegar a ese mercado

preparados con competencias, hospitales
modernos, con toda una estrategia.
VIRGILIO GALVIS
PRESIDENTE DE LA JUNTA DIRECTIVA
DE FOSCAL
La salud en aos pasados fue la Cenicienta
de los gobiernos, pero gracias a la gestin de

algunos visionarios se logr dar un vuelco

importante. Sin embargo no existen polticas de Estado que le permitan a uno
hacer una proyeccin a 10 o 15 aos sobre el
desarrollo de diferentes sectores. Entonces
sera conveniente que el Gobierno fuera
consciente y definir un norte al cual nos
podamos pegar, porque llevamos cinco
aos tratando de aprobar alrededor de 160
proyectos de ley para modificar el sector.

Otro punto importante para el desarrollo

del sector son la promocin y la prevencin,
se necesita empoderar muchsimo ms a
los mdicos generales para que realmente
lleguen a cumplir una funcin en un pas
en va de desarrollo, para que el nivel de
las especialidades se deje para la solucin
de los problemas maysculos. Soy un convencido que el sector de la salud tiene todo
el dinero, lamentablemente la intermediacin y la indelicadeza en el manejo de los
recursos nos ha llevado a que estemos
colapsando, entonces pedira al Gobierno
que la Superintendencia de Salud tenga
la competencia y la capacidad de gestar
el ordenamiento, porque nada sacamos
inyectando los recursos si no hay un ordenamiento punitivo para que la corrupcin
y las irregularidades se controlen.
MIGUEL NGEL PULIDO
GERENTE DE TURISMO DE SALUD
Y BIENESTAR DEL PROGRAMA DE
TRANSFORMACIN PRODUCTIVADEL
MINISTERIODECOMERCIO,INDUSTRIA
Y TURISMO
Exportar servicios de salud para Colombia
se volvi una oportunidad. El Ministerio
de Comercio, Industria y Turismo lidera el
Programa de Transformacin Productiva,
con el cual estamos mirando el pas de otra
manera, evaluando los problemas que hay
en sectores que se identificaron como potenciales de clase mundial, esos problemas
se conviertan en oportunidades y empecemos a trabajar sobre ellos. Trabajamos
sobre unos planes de negocios en el sector
turismo y en el sector salud, que van hasta
el ao 2032. Implementar una estrategia
de un pas competitivo, de clase mundial
no se hace a corto plazo, por eso es una
estrategia con acciones en el corto, mediano y largo plazo. En turismo de salud
nos estamos enfocando en algunos ejes
fundamentales: uno es el fortalecimiento
del capital humano, pues nuestro personal
en el sector salud debe estar altamente
calificado, con sus competencias cultivadas
para estar a la par de los profesionales y
tcnicos de otros pases. Otro eje es el encadenamiento de las instituciones y actores
claves para el sector: Hospitales, Clnicas,
Hoteles, Aeropuertos, Cancillera, todos
debemos trabajar de la mano para lograr
captar cada vez ms un mercado mayor.
Por ejemplo, en el pasado los pacientes
llegaban a Colombia y eran atendidos por
un oficial de inmigracin, pero desde febrero del 2012 el Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo junto con la Cancillera,
generamos el protocolo migratorio especial
para los turistas de salud. q

EXPOGESTIN 53

La competitividad en Santander,

sta es una iniciativa de comMichael Porter

petitividad notable, que ha
alcanzado un
nivel de calidad, sofisticacin
y participacin impresionante.
Cada una de las estrategias
que fueron expuestas tienen
sentido y son realizables, pues
se construyen sobre activos
tangibles, creando ventajas e
identificando las debilidades.
Cuando trabajo en regiones y
pases que buscan desarrollar
su economa escucho mucho
la expresin: No sera maravilloso si..., es decir, son
sueos. Pero todo lo que fue
expuesto en este evento no
son sueos, son cosas muy
reales y realizables. As que
el gran desafo que enfrenta
la regin es la implementacin Pueden hacerlo rpida
y eficientemente? Espero que
dediquen la misma cantidad de
tiempo al programa de accin
y control, y que todos asuman
sus roles, as como lo hicieron
en la etapa de planeacin.
Algo que deben mejorar es que se requiere que
los gobiernos local y regional
tengan un papel ms activo
e importante. Hay que asegurarse que estos gobiernos
participen activamente en todo
superior tienen unas instituciones fuertes y
este proceso de desarrollo e implementa- solidas en la regin: la UIS y la UNAB son
cin, pues deben mejorar las capacidades buenos ejemplos.Entonces,dada la constante
del recurso humano, ellos deben entender crtica que se hace desde los sectores producel proceso de implementacin y participar tivos hacia las universidades por su falta de
en l. Ese aspecto es un poco preocupante, conexin, estas ltimas deben plantearse la
porque a pesar de lo limitados que puedan pregunta A qu clster podemos apoyar?
estar estos gobiernos por el Gobierno Nacional, Piensen en qu reas tienen experticia que
deben estar a la par con el sector privado de pueda resultar vital para la economa local.
la regin. Los cambios toman tiempo, pero Las universidades deben alinear su oferta
hay que empezar.
acadmica con las reas de oportunidad, las
En cuanto al entorno empresarial,creo habilidades y tecnologas que se necesitan.
que la regin tiene uno ptimo,hay un enorme
Con el bilingismo deben establecer
talento y fortaleza. Las reas de debilidad metas agresivas para que la poblacin en la
han sido detectadas previamente: la infra- regin tenga cada vez ms una mayor habilidad
estructura, cada minuto que se pierda en un en este aspecto. Esto es un problema serio,
trancn reduce la productividad y los hace porque esta regin no est generando sufimenos competitivos.En trminos de educacin cientes exportaciones y no est atrayendo un

EXPOGESTIN 54

nmero suficiente de compaas internacionales.Tambin

es necesario mejorar, en trminos del entorno empresarial, la capacidad del sector
pblico para proveer servicios
y la calidad de estos,a lo cual el
sector privado puede ayudar.
En trmino de los esfuerzos
que han hecho respecto a
los clster son realistas y
bien encaminados, pero hay
otras posibilidades fuera de
las que ya han mencionado.
Todos los clster son buenos,
sin importar el sector, el xito
depende de ustedes Por qu
es tan importante que una
estrategia de desarrollo se
base en clsters? Porque el
desarrollo basado en destrezas
de clster puede conectar la
oferta con la demanda.Ustedes
hablan de toda la infraestructura que est a punto de ser
requerida, y a pesar de que
en la regin estn localizadas
varias firmas reconocidas del
sector, deberan estar entrenando ya al personal con las
habilidades requeridas para
estos proyectos.
As mismo, todos los
clster necesitan desarrollar
los proveedores, parte de eso
tiene que ver con la sofisticacin y con atraer proveedores
a la regin. La mejor forma
de atraer la inversin extranjera, es atraerla
clster porclster.Los lderes de losclster
regionales deberan viajar y recorrer el mundo
para ver los mejores clster de su sector,
estudiarlos y entender qu hay que hacer
para ser de clase mundial.
Sobre el petrleo y el gas creo que van
por buen camino, y me atrevera a decir que
el siguiente paso es atraer mayor inversin
extrajera,ms empresas de clase mundial que
trabajen aqu. En el campo de la logstica creo
que se tiene un buen plan,muchsimos activos,
pero la pregunta es Tenemos las destrezas y
los proveedores? Sobre el clster del turismo
Por qu es tan importante? He visto tres
razones por las que el turismo es crtico: En
primer lugar, si se hacen mejoras de los ac-

apuestas reales y alcanzables

tivos como hoteles, sitios tursticos, servicios tengamos una experticia de clase mundial, dicarse a criticar, y a veces la crtica es vista
de inmigracin, restaurantes, el transporte, en ciertas especialidades mdicas.
como algo positivo, pero si nosotros miramos
esas cosas tambin dejarn beneficios para
No hay ninguna razn por la que ustedes retrospectivamente sobre esta actitud,pues delos residentes. En segundo lugar, provee em- no puedan alcanzar lo que se han propuesto. beramos sentirnos avergonzados.Necesitamos
pleos muy sofisticados,pero tambin empleos Est en sus manos y todo va a depender de si, lderes polticos, medios de comunicacin y
accesibles a personas que buscan emplearse en general,cada persona puede ver el enorme nosotros mismos enfocados en las soluciones,
medio tiempo. Y en tercer lugar, el turismo
puede abarcar la parte rural y urbana.
Algo que deben mejorar es que se requiere que los gobiernos
Finalmente, creo que existe una oportunidad legtima y autntica de construir un
local y regional tengan un papel ms activo e importante. Hay que
clster de la salud y fomentar el turismo
asegurarse que estos gobiernos participen activamente en todo este
medico en la regin,creo adems que la calidad
de lo que se est haciendo ac es altsima.
proceso de desarrollo e implementacin.
La pregunta es Quieren desarrollar todo el
paquete? Ms all del hospital o la clnica,
tiene que ver con el hotel donde se hospedan beneficio que se desprende de trabajar juntos cualquier persona que critique sin presentar
los familiares del paciente, tiene que ver con en estas agendas comunes. Hoy da tenemos una solucin, no se le debe prestar atencin,
temas del idioma tambin, tiene que ver con una sociedad donde existe un alto nivel de no se le debe ni escuchar. Nosotros mismos
temas regulatorios, con poltica de migracin, fragmentacin, el papel tan destructivo que tenemos un papel que jugar en el proceso
este es un clster que requiere que todas las juega la poltica que tiende a bloquear y a y queremos que nuestros lderes polticos
piezas
encajen, de lo contrario no funciona.
entorpecer
el progreso, porque la gente est tambin, que nuestros representantes emAv INNPULSA QueCUENTAS 20,5x14 C.pdf
1
11/7/13
2:17 PM
Sera bueno tener reas focalizadas, dnde tratando de proteger sus inters, y tratando presariales y gremiales tambin contribuyan
vamos a centrar nuestra atencin?, donde de ser elegidos, entonces lo que hacen es de- con lo suyo y ese es el punto de partida. q

Gran Pacto para la productividad

29 Octubre de 2013)

ste ha sido un proceso de anlisis y dilogo conjunto en

el que hemos observado y reflexionado sobre nuestras
oportunidades y vocaciones regionales, con la mira puesta en la construccin de un futuro de prosperidad colectiva.
Hemos identificado avances econmicos y sociales importantes
sobre los cuales seguir progresando , y una serie de oportunidades para hacer mejor las cosas alrededor de unas apuestas
productivas para la regin.
Para sacar adelante dichas apuestas y como fase siguiente para
pasar del anlisis a la accin, proponemos construir una agenda
de trabajo alrededor de los siguientes ejes de convergencia, de
manera que podamos materializar la voluntad de los agentes de
transformacin de los santanderes, y por tanto asumir cada vez
mas nuestra responsabilidad por gestionar nuestro propio progreso.
INTEGRACIN REGIONAL.
Las ventajas que presenta la posicin geogrfica de la regin es
una oportunidad que puede ser potencializada si desarrollamos
una infraestructura adecuada para conectarnos al interior de los
santanderes y con el resto del pas. La importancia de los proyectos
como el de dragado del Ro Magdalena y la plataforma logstica
multimodal del Magdalena Medio, los diferentes puertos de carga
y la Ruta del Sol, Ferrocarril del Carare, Carretera Bucaramanga
Barrancabermeja, Carretera Central del Norte (Ccuta-MlagaDuitama), la transversal Ccuta Bucaramanga y el proyecto
de Zonas Francas, son vitales en este sentido.
Bucaramanga, Barrancabermeja y Ccuta son ciudades con
una gran ventaja comparativa al contar con infraestructuras de
transporte multimodal nicas en el pas. De esta manera podremos
aprovechar los espacios de complementariedad que tenemos entre
ciudades a travs de cadenas logsticas de mayor alcance que nos
permitan la especializacin de sus actividades vocacionales ms
importantes como en el caso del turismo y de los servicios de
salud, as como la dinamizacin del comercio fronterizo.
La industria extractiva puede jalonar el desarrollo econmico y
social de las reas de exploracin y produccin minero energtica,
impulsando el desarrollo de aglomeraciones industriales como
los clusters de petrleo y gas de la regin, que a su vez puedan
ser diversificadas a cadenas de valor diferentes a la extractiva,
fomentando la diversificacin industrial y apalancando el trabajo
de pequeas y medianas empresas que son la masa crtica para
la competitividad.
Los ecosistemas como Santurbn, la serrana de Yarigues, Los
caones, cuencas y valles del Surez, Chicamocha, Sogamoso y
Magdalena, y dentro de ellos la biodiversidad, el agua, las bellezas
naturales y otros patrimonios y servicios de la naturaleza son la base
de la competitividad de la regin, por este motivo es importante
generar un compromiso intersectorial hacia una gestin adecuada
de estos ecosistemas y sus comunidades, que son la piedra angular
para cualquier iniciativa de desarrollo sostenible. sta por ejemplo,
es la fuente del turismo experiencial que la regin busca ofrecer
tanto a los nacionales como de manera externa.

EDUCACIN PERTINENTE.
La adquisicin de conocimientos y destrezas en reas especficas claves para el desarrollo competitivo de la regin requiere generar una interaccin continua con el sector productivo,
en donde se combinan las necesidades de la industria con la
formacin del talento humano, en particular con la formacin
tcnica y tecnolgica.
Enfocar este tipo de educacin en los sectores extractivo,
turstico, logstico y de salud, generar no solo mayores niveles
de innovacin, conocimiento, diferenciacin y productividad,
sino que ayuda a mejorar los niveles de vida de la poblacin al

regional del Oriente Colombiano

De izquierda a derecha: Martha
Pinto de De Hart y Joaqun Moreno.

permitirle a los estudiantes un pronto retorno de su inversin

en educacin.
Esto acompaado de un fuerte nfasis en promover la especializacin del capital humano con programas de Maestra y Doctorado,
y desarrollar programas de bilingismo, permitir mejorar sus
capacidades para acceder a conocimiento ms especfico en la
bsqueda de sectores de clase mundial, y desincentivar la fuga de
cerebros al generarles nuevos espacios en la economa regional.
En este sentido resulta fundamental el acompaamiento
del gobierno nacional y local, de manera que se articulen estos
esfuerzos con las polticas pblicas de educacin.

INNOVACIN.
La innovacin es una condicin imprescindible en el propsito
de incrementar la productividad de la regin, y esta va de la
mano con el tema de la educacin para avanzar en los procesos
de ciencia y tecnologa que nos permitan la diferenciacin de
bienes y servicios de alta calidad.
Apoyar iniciativas como los planes estratgicos de ciencia,
tecnologa e innovacin, la creacin de infraestructura asociada
como las oficinas de transferencia de resultados de investigacin, y fomentar los intercambios culturales y el desarrollo
de programas acadmicos conjuntos con las mejores universidades internacionales, permitir fortalecer en los sectores el
desarrollo de conocimiento aplicado y con valor social y/o de
mercado en la regin, adems de atraer hacia ellos inversin
extranjera de alta tecnologa.
Esto refuerza la idea del eje de educacin de acercar a
la academia al sector productivo para as lograr enfocar la
investigacin hacia soluciones aplicables a la industria segn
las necesidades actuales y futuras, de manera que alcancen
altos estndares de calidad como son por ejemplo las certificaciones internacionales. Estos esfuerzos en investigacin
incluyen tambin los enfocados en la preservacin de recursos
naturales como el agua y los ecosistemas de alta montaa,
fundamentales para el sostenimiento de la vida y la economa
de la regin.
Continuar con el desarrollo de las tecnologas tanto fsica
como de informacin y comunicaciones es tambin fundamental
como herramienta logstica de conectividad, as como fuente
de nuevos desarrollos en el mbito de la alta tecnologa para
la diversificacin de nuestras actividades productivas.
Es importante aqu entender y aprovechar la oferta generada
por programas gubernamentales de fomento de la Ciencia,
Tecnologa, Investigacin e Innovacin, como son las exenciones
tributarias y los programas Colciencias e INNpulsa, as como
las oportunidades de cooperacin internacional que se pueden
presentar al contar con una infraestructura cientfica slida.
El Gran Pacto al que queremos llegar es que con base en este
proceso de dilogo que comenz con unas mesas de trabajo previas,
que se socializ, complement y profundiz durante el foro, contine en una nueva etapa en la que se definan acciones propositivas
alrededor de estos ejes, de manera que incorporen soluciones a
los retos implcitos de liderazgo colectivo. Esto no es entonces una
proclama de promesas y de lugares comunes, sino un compromiso
enfocado a la ejecucin, entendida como la capacidad de tomar
decisiones pblico privadas que nos permitan avanzar y medir
nuestro avance, aprovechando este espacio para que Santander
sea un piloto en Colombia en implementar un ndice de progreso
social como el desarrollado por el profesor Michel Porter, e incluyendo en el proceso a nuevos actores como los jvenes y lderes
sociales, con el apoyo de las Cmaras de Comercio, las Comisiones
de Competitividad, y del Centro de Liderazgo y Gestin, en su rol
dinamizador de la prosperidad colectiva. q

Qhubo

163,750

VANGUARDIA
LIBERAL

94
aos
Comprometidos con Santander,

100,710

promoviendo e impulsando
el desarrollo de nuestra regin.
EL TIEMPO

9,220

EL FRENTE

3,310

= Personas que el da de ayer leyeron un ejemplar de prensa.

SOMOS SU MEJOR
ALIADO PARA LOGRAR
SUS OBJETIVOS
COMERCIALES.
Estudio EGM Colombia Ola II de 2013 | Audiencia Sistemas de Prensa UP en Bucaramanga | Hombres y Mujeres de 12 a 69 aos estratos 1 al 6 |
Poblacin Total: 799.650 personas en Bucaramanga | Muestra: 816 casos | Cdigo de aprobacin ACIM: 2609131654

EL ESPECTADOR

1,280