ORDENANZA GENERAL DE

PROTECCIN DEL MEDIO

AMBIENTE URBANO.

SEPARATA CORRESPONDIENTE A TTULO PRELIMINAR Y

LIBROS I Y II

AYUNTAMIENTO DE MADRID
REA DE MEDIO AMBIENTE
DIRECCIN DE SERVICIOS DE GESTIN DE RESIDUOS Y
CALIDAD AMBIENTAL

ORDENANZA GENERAL DE
PROTECCIN DEL MEDIO
AMBIENTE URBANO.

TTULO PRELIMINAR

LIBRO I:
PROTECCIN DE LA ATMSFERA FRENTE A
LA CONTAMINACIN POR FORMAS DE
MATERIA.

LIBRO II:
PROTECCIN DE LA ATMSFERA FRENTE A
LA CONTAMINACIN POR FORMAS DE
ENERGA.
1

INDICE
Pg.
5
7

PRESENTACIN..............................................................................................................
TTULO PRELIMINAR.- MBITO NORMATIVO...............................................................
LIBRO I. PROTECCIN DE LA ATMSFERA FRENTE A LA CONTAMINACIN POR
FORMAS DE MATERIA.
Ttulo I.- Disposiciones generales.- (arts. 7, 8 y 9) ...........................................................
Ttulo II.- Generadores de calor para calefaccin y agua caliente sanitaria

10

Captulo I.- Condiciones de instalacin y mantenimiento. (arts. 10 a 21) ........

Capitulo II.- Dispositivos de control y evacuacin (arts. 22 a 29) ....................
Capitulo III.- Combustibles (arts. 30 a 31) .......................................................

11
15
18

Ttulo III.- Ventilacin forzada y/o acondicionamiento de locales y viviendas.

(arts. 32 a 36) ...................................................................................................
Ttulo IV.- Focos de origen industrial. (arts. 37 a 46) .......................................................
Ttulo V.- Actividades varias.

20
23

Captulo I.- Garajes, aparcamientos y talleres.

Seccin 1. Ventilacin. (arts. 47 a 49) ................................................
Seccin 2. Dispositivos de control y evacuacin. (arts. 50 a 51) .......

25
26

Captulo II.- Otras actividades. (arts. 52 a 56) ...............................................

27

Ttulo VI.- Vehculos de motor

Captulo I.- Normas generales (arts. 57 a 58) .................................................
Captulo II.- Lmites de emisin (arts. 59 a 61) ................................................
Captulo III.- Control (arts. 62 a 72) .................................................................

29
29
29

Ttulo VII.- Situaciones especiales de inmisin (art. 73 a 75) ..........................................

32

Ttulo VIII.- Rgimen disciplinario

Captulo I.- Normas generales (arts. 76 y 77) ..................................................
Captulo II.- Infracciones (art. 78) ...................................................................

34
35

Seccin 1. Generadores de calor, industrias y actividades. (art. 79) .

Seccin 2. Vehculos a motor. ( arts. 80 a 84) ....................................

36
38

Pg.
LIBRO II. PROTECCIN DE LA ATMSFERA FRENTE A LA CONTAMINACIN POR
FORMAS DE ENERGA
Ttulo I.- Disposiciones generales (arts. 85 a 87) ..................................................................
Ttulo II.- Contaminacin acstica

42

Captulo I.- Niveles de contaminacin acstica

Seccin 1. Normas generales (art. 88) ................................................
Seccin 2. Emisores acsticos fijos (arts. 89 a 90) .............................
Seccin 3. Niveles sonoros ambientales (arts. 91 a 94) .....................

44
45
47

Captulo II.- Regulacin de los niveles sonoros ambientales (art. 95) ............
Captulo III.- Condiciones acsticas de la edificacin

50

Seccin 1. Edificios en general (art. 96) ..............................................

Seccin 2. Establecimientos industriales, comerciales y de servicio
(art. 97) ..............................................................................
Seccin 3. Establecimientos de pblica concurrencia (arts. 98 a 99).

52

Captulo IV.- Vehculos de motor (arts. 100 a 103) ..........................................

Captulo V.- Sistemas de sirenas, alarmas y reclamo (art. 104) ......................
Captulo VI.- Obras y actividades varias (arts. 105 a 107) ...............................
Captulo VII.- Perturbaciones por vibraciones ...................................................

55
58
58
60

53
53

Ttulo III.- Radiaciones ionizantes

Captulo I.- mbito de aplicacin (arts. 110 a 111) ..........................................
Captulo II.- Licencias (art. 112) .......................................................................
Captulo III.- Vigilancia (art. 113) ......................................................................
Captulo IV.- Transporte (art. 114) ...................................................................
Captulo V.- Residuos radiactivos (art. 115) .....................................................

62
62
64
64
65

Ttulo IV.- Contaminacin trmica (art. 116) ....................................................................

Ttulo V.- Rgimen disciplinario

66

Captulo I.- Normas generales (arts 117 a 118) ..............................................

Captulo II.- Infracciones
Seccin 1. Contaminacin acstica. (art. 119) .....................................
Seccin 2. Radiaciones ionizantes (art. 120) ......................................
Seccin 3. Contaminacin trmica (art. 121) ......................................

67

Captulo III.- Sanciones (art. 122) ....................................................................

70

67
69
69

Pg.
Clusula transitoria ..........................................................................................................
Clusula adicional ............................................................................................................
Clusula adicional segunda .............................................................................................

72
72
72

ANEXOS AL LIBRO I
Pg.
ANEXO I 1
ANEXO I 2
ANEXO I 3

ANEXO I 4
ANEXO I 4 BIS
ANEXO I 5

Rendimiento mnimo de calderas .................................................

Medida de la opacidad de los humos del escape de los vehculos
automviles con motor diesel ......................................................
Valoracin del monxido de carbono contenido en los gases de
escape de los vehculos con motor de encendido por chispa en
rgimen de "ralent". .....................................................................
Umbrales de informacin y alerta. .................................................. .
Grupos de estaciones ...................................................................
Catlogo de medidas para situaciones de alerta atmosfrica. .... .

74
75

81
87
88
89

ANEXOS AL LIBRO II
Pg.
ANEXO II 1
ANEXO II 2
ANEXO II 3
ANEXO II 4
ANEXO II 5

ANEXO II 6

Criterios de valoracin y protocolos de medida.............................

Tabla de influencia del nivel de fondo ............................................
Grfico y tabla de vibraciones.........................................................
Condiciones acsticas de recintos .................................................
Ordenanza de instalacin y uso de sirenas y alarmas ...........
Disposiciones generales (Arts. 1 a 3).................................
Condiciones de instalacin (Arts. 4 a 5).............................
Parte I. Alarmas (Arts. 6 a 9) .................................
Parte II.- Sirenas (Arts. 10 a 14)..............................
Infracciones (Art. 15)............................................................
Sanciones (Art. 16) ..............................................................
Espectro normalizado de ruido .......................................................

91
99
100
101
102
102
104
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108
109
110

PRESENTACIN
En el pleno de 28 de junio de 1968 se aprob la Primera Ordenanza Reguladora
de la Actuacin Municipal para Combatir en Madrid la Contaminacin Atmosfrica, cuyo
contenido se refera nicamente a la contaminacin del medio atmosfrico por formas de
materia. Hasta tal punto fue pionera esta ordenanza, que hubo de ser posteriormente
aprobada por Resolucin de 30 de julio de 1968 del Ministerio de la Gobernacin, al no
existir legislacin bsica anterior al respecto.
De forma casi inmediata se promulg una orden ministerial, la 2107/68 de 16 de
agosto, por la cual se dispuso que todas las ciudades con altos niveles de contaminacin
atmosfrica y ruido haban de promulgar ordenanzas municipales.
En 1969 se aprob la primera Ordenanza sobre contaminacin acstica, que bajo
el nombre de Ordenanza General de Proteccin del Medio Ambiente contra la Emisin
de Ruidos y Vibraciones, fue la primera ordenanza de este tipo en Espaa.
La aparicin, en 1972, de la Ley de Proteccin del Medio Ambiente Atmosfrico y
su posterior desarrollo a travs de decretos, en especial el Decreto 833/1975, as como la
posterior declaracin de cierta parte de Madrid como Zona de Atmsfera Contaminada,
por el Real Decreto 3536/1977, obligan a una modificacin y ampliacin de texto de la
Ordenanza de Contaminacin Atmosfrica aprobada en 1968. Ese nuevo texto
denominado Ordenanza Reguladora de la Actuacin Municipal para Combatir en Madrid
la Contaminacin Atmosfrica, fue aprobada por el Ayuntamiento Pleno en abril de 1979.
Unos aos ms tarde, en 1985, se acometi la unificacin de todas las
Ordenanzas Municipales relacionadas con aspectos ambientales, en un nico texto
denominado Ordenanza General de Proteccin del Medio Ambiente Urbano.
Simultneamente, los textos de los cinco Libros que la integran, de los cuales el Libro I se
refiere a Proteccin de la Atmsfera frente a la Contaminacin por Formas de Materia y el
Libro II a Proteccin de la Atmsfera frente a la Contaminacin por Formas de Energa
(ruidos, vibraciones y radiaciones ionizantes), fueron objeto de nueva redaccin y
ampliacin.
Los textos de estos Libros I y II sufrieron en los aos posteriores modificaciones
de menor entidad, referentes a algunos de sus artculos, modificaciones producidas en
1989 y 1994. Sin embargo, y tambin en 1994, coincidiendo con esa ultima modificacin,
se redact y aprob una nueva Ordenanza de Sirenas y Alarmas, que se incorpor como
anexo al Libro II, reglamentando aspectos, hasta ese momento, inditos en la legislacin.
No obstante, los tres lustros transcurridos desde la primera redaccin de la
Ordenanza General de Proteccin del Medio Ambiente Urbano y la profunda variacin del
panorama tcnico y del marco legal, en los tres niveles que afectan a la ciudad de
Madrid: Unin Europea, Estado Espaol y Comunidad de Madrid, as como la creciente
concienciacin social, en relacin con la contaminacin atmosfrica y el ruido, han hecho
inexcusable abordar una modificacin ms profunda del texto de los Libros I y II de la
5

Ordenanza. En su redaccin se ha tenido siempre en cuenta el marco en que se

desarrollan las competencias municipales, tratando de cumplir en todo las exigencias que
introduce la legislacin de orden superior y de atender, adicionalmente, a aquellos
aspectos en los que se plantea una problemtica especficamente ciudadana que no est
contemplada de forma ntegra en la antedicha legislacin.
En este sentido cabe resear que, en lnea de proteccin prioritaria del ciudadano
frente a eventuales situaciones de deterioro transitorio de la calidad del aire, se establece
en el anexo I-4, un nuevo marco de niveles de informacin y alerta con respecto a un
conjunto ms numeroso de contaminantes de los que se haban tenido en cuenta en
versiones anteriores.
Durante su redaccin y elaboracin, ambos textos han sido sometidos a la
consideracin y crtica de Organismos o Entidades de especial peso especfico cientfico,
tcnico o social, que en muchos casos han aportado ideas particularmente valiosas.
Ambos Libros I y II han sido objeto de revisin por separado y de aprobacin
plenaria en fechas diferentes:
-

El Libro I Proteccin de la Atmsfera frente a la Contaminacin por

Formas de Materia se aprob inicialmente en el Pleno Municipal de 25 de
julio de 2002, y de forma definitiva en el Pleno de 28 de noviembre de 2002,
habiendo entrado en vigor el 08 de enero de 2003

El texto del Libro II Proteccin de la Atmsfera frente a la Contaminacin

por Formas de Energa se aprob en la Sesin Plenaria del 31 de mayo de
2001 y su articulado entr en vigor el 10 de agosto de 2001.

Como ltima consideracin hay que destacar que los aspectos regulados en los
Libros I y II se imbrican inseparablemente con otros de los establecidos por la Ley 2/2002
de la Comunidad de Madrid y con las Ordenanzas de Tramitacin de Licencias y de
Calificacin Ambiental Municipal, hecho ste que conviene tener en cuenta para una
adecuada aplicacin de todas estas disposiciones dentro del trmino municipal de
Madrid.
Con la redaccin y aprobacin de este nuevo texto se da satisfaccin al
compromiso adquirido por la Corporacin Municipal, a travs de su rea de Medio
Ambiente, de actualizar y completar el contenido de las Ordenanzas Medioambientales
del Ayuntamiento de Madrid.
Enero 2003.

ADRIANO GARCA-LOYGORRI RUZ.

IV TENIENTE DE ALCALDE,
RAMA DE MEDIO AMBIENTE, SALUD Y CONSUMO
6

TTULO PRELIMINAR
MBITO NORMATIVO

Art. 1.- La presente Ordenanza tiene por objeto regular, en el campo de

competencias municipales, cuantas actividades, situaciones e instalaciones sean
susceptibles de influir en las condiciones ambientales del trmino municipal de Madrid, con
el fin de preservar y mejorar el medio urbano, evitando los posibles efectos nocivos de
aqullas y los riesgos de contaminacin de los elementos naturales y los espacios
comunitarios.
Art. 2
2.1.- Cuando existan o se promulguen con posterioridad, regulaciones especficas de
rango superior, las prescripciones de esta Ordenanza se aplicarn con sujecin al principio
de jerarqua de normas y como complemento de aqullas. En este sentido las disposiciones
comprendidas en esta Ordenanza, pueden contemplar aspectos no reflejados en otras
regulaciones o establecer lmites ms restrictivos que los contenidos en normativas
generales de rango superior, en aras a conseguir un grado de proteccin ambiental ms
elevado para el municipio de Madrid.
2.2.- La totalidad del ordenamiento obligar, tanto a las actividades e instalaciones
de nueva implantacin como a las que en la fecha de entrada en vigor de esta Ordenanza,
se encuentren en funcionamiento, ejercicio o uso, ya sean pblicas o privadas, con
aplicacin, en su caso, de las disposiciones transitorias que se reflejen en cada norma legal.
Art. 3
3.1.- Las exigencias aplicables para el ejercicio de las actividades a que se refiere
esta Ordenanza sern controladas del modo siguiente:
-

En el caso de actividades que segn la Ley 10/91 de la CAM, o disposicin que la

sustituya, requieran Declaracin de Impacto Ambiental previa a su autorizacin, se
fijarn las condiciones exigibles a travs de este procedimiento, cuyo contenido es
vinculante para el rgano sustantivo responsable de la concesin de la licencia de
instalacin o actuacin. La Declaracin de Impacto se formular y resolver por la
instancia administrativa competente en cada caso.

Para las actividades que segn los Anexos III y IV de dicha Ley 10/91, se hallen
sometidas al procedimiento de Calificacin Ambiental a realizar, bien por la CAM,
bien por el Ayuntamiento de Madrid, ser este anlisis obligado, previo a la licencia,
el que fije las condiciones exigibles desde el punto de vista ambiental, para la
instalacin y ejercicio de la actividad.

En el caso concreto de actividades sometidas al trmite de Calificacin Ambiental

Especial, en virtud de lo dispuesto en la Ordenanza Reguladora de la Calificacin
Ambiental Municipal, la aprobacin, en su caso, de la instalacin de dichas
actividades y las condiciones ambientales para su ejercicio sern las contenidas en
el Informe de Calificacin Ambiental Especial aprobado por la Comisin Tcnica de
Calificacin Ambiental.

En el caso de otras actividades, no sometidas a procedimientos de Evaluacin

Ambiental previos, las exigencias que pudiesen ser aplicables se controlarn a travs
de la correspondiente licencia o autorizacin municipal, ajustada a la normativa
general.

3.2.- De acuerdo con lo previsto en el Ttulo IV, Cap. II de la Ley 10/91 de la CAM,
sern causa de suspensin de la actividad u obra por el rgano a que corresponda la
autorizacin:
-

La instalacin y/o ejercicio de la actividad sin cumplimiento de los trmites previos de

Evaluacin Ambiental que en cada caso fueren de aplicacin.

Que se produzca falseamiento, ocultacin o manipulacin dolosa en los datos,

proyectos o estudios presentados, como base para los procedimientos de Evaluacin
Ambiental aplicables, o bien para la concesin de la licencia, en el caso de
actividades no sujetas a los antedichos procedimientos.

Que se produzca incumplimiento o transgresin de los condicionantes ambientales o

medidas correctoras impuestas para el desarrollo o ejercicio de la obra o actividad.

Todo ello, sin perjuicio de las sanciones econmicas en que los titulares o
responsables pudieran incurrir, en funcin de la gravedad de la infraccin cometida,
tipificada en los correspondientes artculos de esta Ordenanza.
3.3.- Las actividades autorizadas estarn sometidas a vigilancia por parte de la
autoridad municipal, quien podr actuar, bien de oficio o a instancia de parte.
Art. 4
4.1.- Cuando en una determinada zona se presenten solicitudes para el
funcionamiento de actividades que originen una concentracin excesiva, o en su caso,
cuando las caractersticas propias de las ya existentes, den lugar a una saturacin de los
niveles de inmisin, establecidos en el Libro I de esta Ordenanza, el Ayuntamiento Pleno
podr declarar la zona como Zona Ambientalmente Protegida
4.2.- En estas zonas, el Ayuntamiento podr establecer, para nuevas actividades
o ampliacin de las existentes, unas condiciones ms restrictivas para la concesin de las
licencias, o incluso denegarlas cuando el deterioro previsible del medio exterior, motivado
8

por el funcionamiento de la actividad propuesta, no sea susceptible de eliminacin por la

adopcin de todo tipo de medidas correctoras en la misma. Las actividades existentes
debern adaptar sus instalaciones a las nuevas condiciones establecidas por la presente
Ordenanza
4.3.- Cuando en una zona determinada se superen los objetivos de calidad acstica
establecidos por esta Ordenanza para el uso caracterstico de ella, en cumplimiento del art.
5.3.7 del Plan General de Ordenacin Urbana de Madrid, o el art. 34 del Decreto 78/1999 de
la Comunidad de Madrid, sern declaradas Zonas de Actuacin Acstica o Zona de
Situacin Acstica Especial. En ellas ser de aplicacin lo establecido en las citadas
Normas.
4.4.- En las zonas anteriormente definidas, toda solicitud de licencia de implantacin
de nuevas actividades calificadas o ampliacin de las existentes, deber ir acompaada del
correspondiente Estudio de Repercusiones Ambientales o Estudio de Calificacin Ambiental
Especial, en los casos en que ste sea el procedimiento de aplicacin.
Art. 5
5.1.- Las actuaciones municipales derivadas de las prescripciones contenidas en
esta Ordenanza se ajustarn a la legislacin vigente, y, en especial, a lo dispuesto en la Ley
30/92 de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y Procedimiento Administrativo
Comn o disposicin administrativa equivalente, que se halle en vigencia.
5.2.- El incumplimiento e inobservancia de dichas prescripciones o de lo dispuesto en
decretos administrativos especficos, quedarn sujetos al rgimen sancionador que se
articula en la presente Ordenanza, sin perjuicio de lo dispuesto en el art. 3 2 en materia de
suspensin de actividad.
Art. 6.- La competencia municipal que regula esta Ordenanza ser ejercida, de
conformidad con los respectivos acuerdos o delegaciones de atribuciones del
Ayuntamiento, por el rgano municipal competente, quien podr exigir, de oficio o a
instancia de parte, la adopcin de las medidas o actuaciones necesarias, incluso decretar
la procedencia de la suspensin de la actividad como medida cautelar en los supuestos
contemplados en el artculo 3 y en los artculos 81 y 122 de esta Ordenanza, as como
aplicar, en su caso, el rgimen sancionador establecido, con el fin de conseguir la
adecuada proteccin del medio ambiente urbano.

LIBRO I. PROTECCIN DE LA ATMSFERA FRENTE A

LA CONTAMINACIN POR FORMAS DE MATERIA.
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Art. 7.- A los efectos de esta Ordenanza, y, en relacin con el contenido del Libro
I, se entiende por contaminacin atmosfrica, de acuerdo con la Ley 38/1972 de
Proteccin del Ambiente Atmosfrico, la presencia en el aire de materias en cualquier
estado fsico, que impliquen riesgo, dao o molestia grave para las personas o bienes de
cualquier naturaleza.
Art. 8.- Para la determinacin de actividades potencialmente contaminadoras se
atender a los catlogos referenciados en las disposiciones legales vigentes en cada
momento.
Art. 9.- Las presentes normas se aplicarn a cuantos elementos constituyan o
puedan constituir un foco de contaminacin atmosfrica, conforme a las prescripciones
contempladas en la legislacin indicada en los artculos anteriores y las reflejadas en esta
Ordenanza.

() En la fecha de aprobacin de este Libro I de la presente Ordenanza, se hallan vigentes, total o

parcialmente, el RAMINP, el Decreto 833/75 por el que se desarrolla la Ley 38/1972, la Ley 16/2002 (Ley
IPPC) en el mbito estatal, y, la Ley 2/2002, en el mbito autonmico. A nivel del Ayuntamiento de Madrid y
en su trmino municipal es, asimismo, de aplicacin la Ordenanza Reguladora de la Calificacin Ambiental
Municipal.

10

TTULO II
GENERADORES DE CALOR PARA CALEFACCIN Y AGUA CALIENTE SANITARIA
CAPTULO I.
CONDICIONES DE INSTALACIN Y MANTENIMIENTO.
Art. 10
10.1.- Estarn sometidos a las condiciones de esta Ordenanza todas las
instalaciones de combustin de potencia nominal til superior a 35 kW.
Se incluyen:
a) Grupos trmicos para instalaciones de calefaccin, agua caliente sanitaria, o
ambas.
b) Grupos trmicos mixtos para calefaccin y produccin integrada de agua
caliente sanitaria.
c) Grupos trmicos modulares para cualquier aplicacin de los grupos a) o b).
d) Calderas de carbn existentes.
10.2.- Las instalaciones de potencia inferior a 35 kW, pero que en razn de su
situacin, caractersticas propias o de sus conductos de evacuacin supongan, segn
informe de los Servicios Municipales, un riesgo potencial o real de contaminacin del aire,
o una acusada molestia para el vecindario, estarn obligadas a adoptar las pertinentes
medidas correctoras que se impongan. Todo ello sin perjuicio de que cada tipo de
instalacin est regulado por la normativa de Industria, en cada caso aplicable.
Art. 11
11.1.- Independientemente de ello, por tratarse de instalaciones contaminantes, la
instalacin o reforma (entendindose como tal la modificacin del proyecto original o
cambio de combustible) de generadores de calor para calefaccin y agua caliente
sanitaria de uso domstico, tanto individual como colectivo, y , de potencia superior a
35 kW, requerir licencia municipal, independientemente de que la autorizacin de puesta
en servicio haya de ser otorgada por la Comunidad de Madrid, segn prev el
Reglamento de Instalaciones Trmicas en Edificios (RITE) en su captulo 4, artculo 10.
En el caso de que se trate de generadores de nueva instalacin, en edificaciones
tambin nuevas o en rehabilitaciones, la licencia municipal puede otorgarse juntamente
con la de dotaciones de servicios del edificio. No obstante, la licencia deber reflejar
expresamente, la potencia, tipo y uso de la instalacin generadora de calor y el
11

combustible empleado. El rgano sustantivo competente para la concesin de la licencia

deber remitir al rea de Medio Ambiente (Departamento de Calidad Ambiental), una
ficha o resumen en que se refleje la direccin postal de la nueva instalacin y los datos
antedichos.
11.2.- Los generadores instalados en nuevas actividades industriales, tanto si se
relacionan directamente con los procesos productivos, como si se emplean para dotar de
calefaccin y/o agua caliente sanitaria, se regirn en cuanto a evaluaciones ambientales
previas (impacto o calificacin) por lo dispuesto por la normativa vigente para el tipo de
instalacin industrial de que se trate, analizndose como una parte ms de dicha
industria. Todo ello, sin perjuicio de que los grupos trmicos o calderas dedicados a
producir calefaccin y/o agua caliente sanitaria, cumplan las especificaciones indicadas
en este Captulo I.
Art. 12
12.1.- Queda prohibida toda combustin que no se realice en las instalaciones,
domsticas o industriales, especficamente destinadas a este tipo de funcin, dotadas de
los pertinentes conductos de evacuacin y autorizadas para realizarla, de acuerdo con las
especificaciones legales aplicables, tanto si el combustible es de tipo convencional como
si se trata de residuos u otro tipo de materiales.
12.2.- Quedaran exceptuados de esta prescripcin, en cuanto a los conductos de
evacuacin, ciertos generadores concebidos para la calefaccin de naves industriales,
que en todo caso, seran objeto de licenciamiento conjunto con los restantes elementos
de la industria y en las condiciones que individualmente les fueran aplicables (por
ejemplo, tubos radiantes de techo alimentados por gas y aparatos calefactores con llama
en vena de aire). En el correspondiente proyecto debera justificarse la eficiencia
energtica y ambiental de la solucin propuesta.
Art. 13.- Los generadores de calor y el resto de elementos instalados debern
corresponderse con los especificados en el proyecto o documentacin (ITE 07.1.2)
presentado para su autorizacin y debern cumplir las disposiciones particulares que les
sean de aplicacin, adems de las prescritas en las Instrucciones Tcnicas
Complementarias (ITE) del Reglamento de Instalaciones Trmicas en Edificios (RITE) y
en el art. 3.1 del mismo.
Art.14.- Las reformas, sustituciones, transformaciones o cambios de combustible
en instalaciones, debern de llevarse a cabo de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 8
del RITE.
Art. 15.- Los generadores de calor para calefaccin y agua caliente sanitaria
cumplirn los lmites de emisin especificados en esta Ordenanza y cualquier otro,
contenido en normativa de rango superior, que pudiera ser de aplicacin.

12

Art. 16
16.1- El ndice de opacidad de los humos de cualquier conjunto, calderaquemador, que utilice combustibles lquidos, gas natural o gases licuados de petrleo,
deber ser inferior a 1 en la escala Bacharach.
En caso de instalaciones que utilicen combustible slido, este lmite ser de 2 en
la escala Bacharach y podr ser superado durante el periodo de encendido, durante un
tiempo mximo de media hora.

16.2.- Los valores admisibles de emisin de CO2 y CO se hallarn en los

intervalos indicados en los cuadros siguientes, siendo el primero para gas natural o
G.L.P., el segundo para combustibles lquidos y el tercero para carbn.
GAS NATURAL Y G.L.P
Potencia til instalada (kW)
15 < Pu 35

35 < Pu 70

Pu > 70

Gas natural: CO2 (%)

4.5 8.5

5.5 9

8 9.5

Gas propano: CO2 (%)

6 9.5

6.5 10

9 10.5

CO mximo (p.p.m)

400

400

400

COMBUSTIBLES LQUIDOS
Potencia til instalada (kW)

CO2 (%)

15 < Pu 35

35 < Pu 70

Pu > 70

10 12

10 12

10 12,5

CARBN
Potencia til instalada (kW)
15 < Pu 35
CO2 (%)

35 < Pu 70

Pu > 70

11 15

Las condiciones de medicin debern ser las fijadas en el artculo 25.2 de esta
Ordenanza.
16.3- En instalaciones que utilicen combustibles gaseosos la concentracin de
NO2 en los gases evacuados deber ser como mximo de 115 p.p.m.
13

Art. 17.- El mantenimiento de las instalaciones de generacin de calor domsticas

o asimilables se har con la periodicidad y amplitud de comprobaciones establecidas en
la ITE 08 del RITE, expresamente detalladas para las de potencia superior a 100 kW.
En el caso de las de potencia superior a 15 kW e inferior a 100 kW, el
mantenimiento se llevar a cabo de acuerdo con las instrucciones del fabricante y la
periodicidad de inspeccin ser la fijada, en su caso, por la Comunidad de Madrid.
Las empresas mantenedoras de las instalaciones debern hallarse habilitadas
como tales por la Comunidad de Madrid.
Los resultados y operaciones de mantenimiento se registrarn de acuerdo con ITE
08.1.4.
Por lo que respecta a las obligatorias revisiones peridicas cuya finalidad es la
comprobacin de las emisiones de monxido y dixido de carbono, se llevarn a cabo
con lo dispuesto en la correspondiente Orden Ministerial, pudiendo simultanearse con
cualquier otra revisin u operacin de mantenimiento.
Art. 18.- Los Servicios Tcnicos Municipales podrn exigir y comprobar los
registros u hojas de mantenimiento emitidas por el responsable del mismo y actas de
comprobacin de las emisiones de monxido y dixido de carbono, efectuadas por
entidad acreditada por la Comunidad de Madrid, cuyo original o copia debe encontrarse
en poder de los titulares de la instalacin, y, realizar asimismo las verificaciones que
estimen oportunas, de oficio o a instancia de terceros afectados.
En caso de que los Servicios de Inspeccin municipales comprobasen que las
emisiones producidas por una instalacin son superiores a los lmites legalmente
aplicables levantarn un acta. No obstante, si los titulares de la instalacin acreditan
haber pasado de forma correcta las revisiones exigibles en los plazos establecidos, no se
derivar de dicha acta expediente sancionador, requirindoseles nicamente para la
correccin de las deficiencias detectadas. En caso de que no se hubiesen realizado las
revisiones indicadas o su periodicidad no fuese la establecida, el acta dara lugar al
correspondiente expediente, imponindose las sanciones previstas en esta Ordenanza.
Art. 19.- Los generadores de calor de nueva instalacin o transformacin, tendrn
como mnimo los rendimientos que establezca la normativa vigente en cada momento, en
funcin de su potencia y el combustible empleado. En el caso de combustibles lquidos o
gaseosos, en la fecha de aprobacin de este articulado, los generadores de calor de
potencia superior a 4 kW debern cumplir el Real Decreto 275/1995 con las excepciones
establecidas en la ITE (04.9.1). Las calderas de gas cumplirn, asimismo, lo dispuesto en
el R.D. 1428/1992.

14

Art. 20.- Para calderas existentes con anterioridad a la entrada en vigor de los
Decretos citados en el prrafo anterior los rendimientos mnimos sern los establecidos
en el Anexo I-1.
Art. 21.- De modo general, la instalacin y funcionamiento de los generadores de
calor para uso domstico o asimilable, debern ajustarse al Reglamento de Instalaciones
Trmicas en Edificios (RITE), y, a sus Instrucciones Tcnicas Complementarias (ITE) o
normas que en cada momento sean de aplicacin.

CAPITULO II.
DISPOSITIVOS DE CONTROL Y EVACUACIN
Art. 22.- Todos los generadores de calor debern estar dotados de dispositivos
adecuados para permitir la medicin de la depresin de caldera y chimenea, temperatura,
caudal volumtrico de los mismos, anlisis de los gases de combustin y cuantas
determinaciones sean precisas para controlar sus condiciones de funcionamiento.
Art. 23
23.1.- De acuerdo con la norma UNE 123-001-94, las chimeneas de los
generadores de calor y/o agua caliente sanitaria, servirn para evacuar exclusivamente
los productos de combustin de los mismos, no pudiendo usarse para ningn otro fin, y,
debern ser estancas en todo su recorrido, salvo en lo referente al orificio citado en el
siguiente prrafo 23.2.
23.2.- Debern estar provistas de al menos un orificio de control, de dimetro
9 mm.
Art. 24
24.1.- Los orificios de control se emplazarn en los lugares especificados en la
norma UNE 123-001-94, respetando las distancias mnimas a cualquier codo o elemento
perturbador del flujo gaseoso que en ella se fijan, es decir, estarn situados:
- Al menos a ocho veces el dimetro hidrulico de la chimenea, si la perturbacin
est entre el generador y el punto de medida.
- Al menos a dos veces el dimetro hidrulico de la chimenea, si la perturbacin
est entre el punto de medida y la boca de aqulla.

15

24.2.- Las chimeneas sern de seccin preferentemente circular. En el caso de

que la seccin sea rectangular su dimetro equivalente ser:

axb
D = 2 ----------a+b

siendo a y b las dimensiones interiores del rectngulo. La relacin entre los lados mayor y
menor no deber ser superior a 1,5 (Norma UNE 123-001-94).
24.3.- Si no pueden respetarse las distancias indicadas en el apartado 1 de este
artculo, deber aumentarse el nmero de orificios de muestreo emplazados en la misma
seccin. Las distancias podrn reducirse tratando de conservar la relacin cuatro a uno,
para mantener la precisin de los resultados.
24.4.- Los orificios debern montarse en las condiciones previstas en la norma
UNE 123-001-94 apartado 15.4.
24.5.- En el caso de chimeneas rectangulares, el nmero de orificios en la misma
seccin horizontal ser de 3, dispuestos sobre el lateral de mayores dimensiones y en los
puntos medios de los segmentos que resultan de dividir en tres partes iguales, salvo
cuando el dimetro equivalente fuese menor a 70 cm. En ese caso, solo se colocar uno
por seccin horizontal.
Art. 25
25.1.- El registro para la toma de muestras deber ser accesible, para la fcil
comprobacin e instalacin de los aparatos de medida, de manera que el personal de
inspeccin pueda operar normalmente y sin riesgo de accidentes.
25.2.- Las comprobaciones se realizarn con el grupo trmico funcionando a su
mxima potencia y asegurndose de que el aparato a inspeccionar est a rgimen. Antes
de realizar los controles, deber transcurrir como mnimo el tiempo indicado en la tabla
siguiente:
Potencia til instalada Pu (kW)

Tiempo mnimo de puesto a rgimen

(minutos)

15 < Pu < 35

Pu 35

15

16

Las muestras se tomarn en el conducto vertical de evacuacin de los productos

de la combustin, a 15 cm por encima del cortatiro en el caso de grupos trmicos con
quemadores atmosfricos y tiro natural.
En los grupos trmicos estancos y de tiro forzado, la toma para los anlisis se
realizar en el orificio previsto por el fabricante en el conducto de evacuacin de los
productos de la combustin.
En los aparatos con quemadores mecnicos o calderas de carbn, las tomas se
realizarn en el conducto de evacuacin de los productos de la combustin y a una
distancia comprendida entre 0,5 y 1 m despus de la caja de humos del aparato.
25.3.- Si fuese necesario deber instalarse una plataforma que disponga de la
correspondiente barandilla y rodapi de seguridad.
Art. 26
26.1.- Si en el conducto de evacuacin se coloca un sistema de depuracin de los
humos, los orificios de control indicados en el artculo 24 habrn de instalarse en
situacin anterior y posterior a dicho sistema, respetando las distancia mnimas tambin
sealadas en dicho artculo 24.
26.2.- La instalacin de generacin de calor deber disponer de medios de reglaje
adecuados o dispositivos en el circuito de combustin que reduzcan al mnimo la
evacuacin de humos, tanto durante el encendido, como en el rgimen normal de
funcionamiento. En la documentacin de solicitud de licencia debern describirse estas
caractersticas.
Art. 27
27.1.- La evacuacin de gases, vapores, humos productos de la combustin en
generadores de calor deber efectuarse a travs de chimenea adecuada, que cumpla la
Ordenanza de Prevencin de Incendios 93 o norma que la sustituya, y, cuya
desembocadura sobrepasar, al menos en 1 m., la altura del edificio propio y tambin la
de los prximos, sean o no colindantes, en un radio de 15 m.
27.2.- Cuando se trate de generadores de calor de potencia superior a 700 kW, la
desembocadura de la chimenea habr de elevarse al menos 1 m. sobre la altura del
edificio propio y sobre los prximos o colindantes en un radio de 50 m.
Art. 28.- La ventilacin de las salas de calderas deber ser la prevista en la
Norma UNE 100-020-89 apartado 8 (ITE 0.2.7) para calderas de gasleo y UNE 60.601
para calderas de gas.
Art. 29.- Caso de utilizarse sistemas de depuracin, debern cumplir la normativa
vigente y ser elegidos entre las mejores tecnologas disponibles.
17

CAPITULO III.
COMBUSTIBLES.
Art. 30
30.1.- Los generadores de calor utilizarn combustibles autorizados por las
Directivas aplicables de la U.E. y disposiciones que las adapten al derecho espaol, con
las caractersticas y calidades que en cada momento se establezcan en dicha legislacin.
30.2.- Los elementos generadores de calor, calderas y quemadores, emplearn el
combustible para el que fueron diseados, salvo en los casos en que, mediante las
adaptaciones necesarias, la instalacin mantenga o supere los rendimientos anteriores y
pase a utilizar un combustible menos contaminante. En todo caso, la instalacin
modificada deber disponer de autorizacin de funcionamiento otorgada por la
Comunidad de Madrid que acredite su idoneidad (arts. 8 y 10 del RITE).
30.3.- En las instalaciones de generadores de calor que utilicen carbn como
combustible, estar permanentemente a disposicin de la inspeccin municipal el
certificado de calidad al que hace referencia el Decreto 2204/1975. Asimismo, los titulares
vendrn obligados a permitir la toma de muestras del combustible empleado para su
anlisis en los laboratorios del Departamento de Calidad Ambiental, u organismo
facultado a tal efecto por el rea de Medio Ambiente, a fin de comprobar si su contenido
en azufre se ajusta a la legislacin citada en el punto 1 de este artculo.
30.4.- Se prohibe la instalacin de nuevos generadores de calor que, al producir 1
kW hora lancen a la atmsfera ms de 0,86 gr. de SO2.
Art. 31
31.1.- El uso de fuel oil nmero 1, siempre con el contenido mximo en azufre
establecido por las correspondientes directivas de la U.E., slo se permitir cuando se
den simultneamente las siguientes condiciones:
a) Que se emplee en instalaciones industriales, no pudiendo utilizarse como
combustible para calefaccin o agua caliente sanitaria.
b) Que las industrias posean licencia anterior a la fecha de aprobacin de esta
modificacin de la Ordenanza General de Proteccin del Medio Ambiente
Urbano, y, se hallen fuera de la zona de atmsfera contaminada.
c) Que no se superen en su entorno los niveles admisibles de inmisin, aplicando
los criterios de calidad del aire legalmente vigentes en cada momento para
cada contaminante.

18

31.2.- En las nuevas instalaciones industriales los condicionamientos relativos al

combustible o proceso a emplear habrn de fijarse en los anlisis ambientales previos a
licencia (evaluacin de impacto ambiental o evaluacin ambiental, segn proceda),
teniendo en cuenta, adems, lo dispuesto en el Real Decreto 287/2001 de 16 de marzo
por el que se traspone la Directiva 1999/32/CE y en la Ley 16/2002 por la que se
traspone al derecho espaol la Directiva I.P.P.C. (de la Prevencin y el Control Integrado
de la Contaminacin).
31.3.- Cuando se establezca una declaracin de alerta atmosfrica, en aplicacin
de lo establecido en el Anexo I-4 de esta Ordenanza, las medidas coyunturales a adoptar
en cuanto a condiciones de funcionamiento de los generadores de calor y empleo de
combustibles sern las reflejadas en el Anexo I-5 de esta misma disposicin.

19

TTULO III.
VENTILACIN FORZADA Y/O ACONDICIONAMIENTO DE LOCALES Y VIVIENDAS .
Art. 32
32.1.- La evacuacin forzada del aire caliente o enrarecido producto del
acondicionamiento de locales o viviendas se realizar de forma que, cuando el volumen
de aire evacuado sea inferior a 0,2 metros cbicos por segundo, la distancia medida entre
el punto ms prximo de la unidad externa, rejilla de expulsin o condensador de un
equipo de climatizacin, con flujo perpendicular al plano de fachada ser, como mnimo
de 1,8 m, hasta el punto ms prximo de cualquier hueco de ventana situada al mismo o
superior nivel en plano vertical, sea o no este plano el del mismo paramento, excepto que
esos paramentos sean fachadas distintas (pertenezcan o no al mismo edificio) y formen
un ngulo convexo mayor de 180. Tambin se considerar exceptuado el caso en que
las ventanas se encuentren en fachadas paralelas a la rejilla o punto de extraccin y el
flujo del aire vaya en sentido opuesto a aqullas.
En el caso de que un caudal de aire inferior a 0,2 m3/seg se evacue a la va
pblica procedente de un sistema de acondicionamiento o ventilacin forzada, el punto de
evacuacin se hallar como mnimo a 2 m. por encima de la superficie de la va pblica.
Todo ello sin perjuicio de la aplicacin del artculo 53 en el caso de actividades que
originen olores.
En el supuesto de que entre el punto de evacuacin del aire viciado y la ventana
ms prxima se interponga un obstculo de al menos 2 metros de longitud, y, de 80 cm.
de vuelo, las mediciones se realizarn mediante la suma de los segmentos que formen el
recorrido ms corto de los posibles entre punto evacuacin - borde del obstculo ventana afectada.
32.2.- Si este volumen est comprendido entre 0,2 y 1 m3/seg, la distancia medida
entre el punto ms prximo de la unidad externa, rejilla de expulsin o condensador de un
equipo de climatizacin, con flujo perpendicular al plano de fachada ser, como mnimo
de 2,5 metros hasta el punto ms prximo de cualquier ventana situada en su mismo
paramento a nivel superior, y, 2 metros si se halla al mismo nivel. Asimismo, la susodicha
distancia ser de 3,5 metros con respecto a cualquier ventana situada en distinto
paramento, excepto cuando se trate de fachadas distintas (pertenezcan o no al mismo
edificio) que formen un ngulo de ms de 180 . Tambin se considerar exceptuado el
caso en que las ventanas se encuentren en fachadas paralelas a la rejilla o punto de
extraccin y el flujo del aire vaya en sentido opuesto a aqullas. Si la salida se hallase
situada en fachadas exteriores, la altura mnima sobre la acera ser de 2,5 metros y
estar provista de una rejilla de 45 de inclinacin que oriente el aire hacia arriba.
Las medidas se realizarn siempre entre los dos puntos ms prximos.

20

En el supuesto de que entre el punto de salida del aire viciado y la ventana ms

prxima se interponga un obstculo de al menos 2 metros de longitud, y, de 80 cm. de
vuelo, las mediciones se realizarn mediante la suma de los segmentos que formen el
recorrido ms corto de los posibles entre punto evacuacin - borde del obstculo ventana afectada.
32.3.- Como excepcin, cuando se trate de ventanas pertenecientes a espacios
comunes interiores de trnsito, sin permanencia de pblico (escaleras o similares), y,
siempre que el volumen de evacuacin sea inferior a 1m3/sg, la distancia entre el punto
de evacuacin y dichas ventanas debern ser como mnimo de 1 metro.
32.4.- Para volmenes de aire superiores a 1m3/sg, la evacuacin se har siempre
a travs de chimeneas exclusivas cuya altura supere al menos en 1metro la del edificio
propio y la de los existentes, sean o no colindantes en un radio de 15 metros.
32.5.- De acuerdo con la Orden 1187/1998, de la Comunidad de Madrid, las
evacuaciones directas de torres de refrigeracin y condensadores evaporativos se
hallarn al menos a 2 metros por encima de cualquier zona de trnsito o estancia de
pblico en un radio de 10 metros.
32.6.- Todo lo antedicho en los apartados 1 a 4 de este mismo artculo ser
aplicable para cualquier aparato de climatizacin que, aun no evacuando necesariamente
aire interior, produzca calentamiento del caudal de aire exterior circulado.
32.7.- Todo aparato o sistema de acondicionamiento que produzca condensacin
deber disponer de una recogida y conduccin de agua eficaz que impida que se
produzca goteo al exterior.
Art. 33.- Los edificios de nueva construccin o en reestructuracin total debern
dotarse de preinstalacin de aire acondicionado que cumpla el art. 32 de esta Ordenanza,
siendo preferible la previsin de colocacin de la(s) unidad(es) condensadora(s) en
cubierta convenientemente instaladas, insonorizadas y apantalladas. En cualquier caso,
deber comprobarse, durante su instalacin real, el cumplimiento de los artculos 89 y 90
de esta Ordenanza.
Art. 34
34.1.- La evacuacin de aire procedente de la ventilacin o climatizacin de
locales o actividades, deber tener una concentracin inferior a 30 p.p.m. de monxido de
carbono en el punto de salida al exterior. Con respecto a las condiciones estticas se
respetarn las disposiciones aplicables de la Normas Urbansticas y en su caso las
regulaciones que afecten a edificios con algn grado de proteccin.

21

34.2.- Cuando por condiciones de inmisin admisibles en una actividad especfica,

las concentraciones en evacuacin puedan superar los 30 p.p.m., deber presentarse
para su aprobacin, proyecto de sistema de evacuacin que garantice que en ningn
punto de paso pblico se superarn las 30 p.p.m., y si existe estancia permanente de
pblico, no podrn superarse las concentraciones de monxido de carbono fijadas como
lmite, segn el Real Decreto 1073/2002, por el que se traspone al derecho espaol la
Directiva 2000/69/CE, o norma que lo sustituya.
Art. 35.- Cuando las diferentes salidas al exterior, procedentes de la ventilacin o
climatizacin de un local o actividad disten entre s ms de 5 metros, se considerarn
independientes. Tambin ser as cuando se hallen en distintos paramentos verticales,
que formen un ngulo convexo superior a 180.
En caso de no ser as se considerarn efectos aditivos, valorando que las
diferentes salidas equivalen a una misma, cuyo caudal ser la suma de los caudales de
todas ellas y la concentracin de CO la media ponderada de las concentraciones emitidas
por cada salida.
Art. 36.- Las salidas en que se produzca evacuacin de gases contaminantes
especficos y polvos, respondern a la normativa recogida en el artculo 44 de esta
Ordenanza.

22

TTULO IV.
FOCOS DE ORIGEN INDUSTRIAL.
Art. 37.- El Plan General de Ordenacin Urbana, 1997, en su Ttulo 5, Seccin
Tercera, establece las condiciones para el control urbanstico ambiental en la
implantacin de usos, bien en cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 2/2002 de la
Comunidad de Madrid (o disposicin correspondiente que sea en cada momento de
aplicacin), por hallarse incluida en alguno de sus anexos la actividad cuya instalacin y
funcionamiento se pretenda o por estimarse necesario en las normas urbansticas del
propio Plan.
Art. 38.- En virtud de lo antedicho, la autorizacin de implantacin de una
actividad incluida en los Anexos de la Ley 2/2002 de la Comunidad de Madrid (o
disposicin correspondiente que sea en cada momento de aplicacin), requerir
evaluacin ambiental previa de impacto o evaluacin ambiental, realizada por el rgano
competente y cuyo resultado sea positivo. Slo despus de este trmite, el rgano con
competencia sustantiva para la concesin de la licencia podr otorgarla, en las
condiciones y con la adopcin de las medidas correctoras que en el proceso de
evaluacin ambiental previa se hayan fijado.
Art. 39.- Las nuevas instalaciones y tambin las que se hallen en funcionamiento,
debern disponer de registros y orificios para la toma de muestras en los conductos de
evacuacin, tanto en generadores de calor de uso industrial como en los focos emisores
de gases residuales de cualquier proceso, de acuerdo con lo dispuesto en la Orden
Ministerial de 18 de octubre de 1976.
Art. 40.- En los casos en que sea preciso efectuar mediciones en chimeneas o
lugares de difcil acceso, los titulares estarn obligados a instalar plataformas o
estructuras que permitan las comprobaciones en el lugar indicado. Estas instalaciones
destinadas a la comprobacin debern dotarse de tomas de corriente y condiciones de
seguridad suficientes.
Art. 41.- Los lmites de emisin mximos admisibles sern los especficamente
establecidos para esa instalacin en el trmite de evaluacin de impacto o calificacin
ambiental, y, en su defecto, los aplicables para cada contaminante segn del tipo de
actividad en funcin de la normativa vigente.
Art. 42.- Los sistemas de medicin para cada contaminante sern los fijados
oficialmente cuando exista disposicin legal aplicable al respecto. En ausencia de
normativa, se emplear el sistema ms idneo en base a las tcnicas internacionalmente
aceptadas, bien europeas o de la Environmental Protection Agency (E.P.A.).

23

Art. 43.- Los generadores de calor para usos de produccin de calefaccin o agua
caliente sanitaria ubicados en recintos industriales, debern cumplir las disposiciones del
RITE y del Ttulo II de este Libro I, sin perjuicio de que su licencia se tramite y otorgue
conjuntamente con la de la actividad industrial a la que preste servicio.
Art. 44.- La evacuacin a la atmsfera de gases, polvos, etc., generados por
actividades industriales se har a travs de chimeneas que cumplan las especificaciones
de la Orden Ministerial de 18 octubre 76, sobre Prevencin de la Contaminacin Industrial
de la Atmsfera, o legislacin que la sustituya, bien en general o para actividades
especficas. En cualquier caso, como mnimo, debern cumplir lo previsto en el art. 27 de
esta Ordenanza, en cuanto a altura, exclusividad y estanqueidad.
Art. 45.- Sin perjuicio de las competencias en este sentido de las
Administraciones Central o Autonmica, cuando el rgano Ambiental del Ayuntamiento de
Madrid (rea de Medio Ambiente), a la vista de las circunstancias y caractersticas de una
actividad industrial o de su entorno, lo juzgue preciso, se podr exigir al titular de la
misma la instalacin de aparatos fijos de medicin de emisiones provistos de registrador
o bien la realizacin de comprobaciones peridicas en sus focos emisores, efectuadas y
certificadas por un Organismo de Control Autorizado, cuyos resultados sern remitidos a
los Servicios de Inspeccin Municipales.
Art. 46.- Los titulares de las industrias estarn obligados a llevar a cabo las
operaciones de mantenimiento y las comprobaciones peridicas de emisiones que les
sean impuestas por la legislacin vigente o en su particular autorizacin de
funcionamiento, en funcin del tipo de actividad de que se trate, y a mantener a
disposicin de la administracin municipal los documentos acreditativos de la ejecucin y
resultados de las mismas.

24

TTULO V
ACTIVIDADES VARIAS.
CAPTULO I.
GARAJES, APARCAMIENTOS Y TALLERES.
SECCIN 1. VENTILACIN.
Art. 47
47.1.- Todos los garajes, aparcamientos y talleres de reparacin de automviles,
tanto pblicos como privados, debern disponer de la ventilacin suficiente que garantice
que, en ningn punto puedan producirse acumulacin de contaminantes debido al
funcionamiento de los vehculos.
47.2.- En particular la distribucin de ventilacin interior, deber garantizar que en
ningn punto de los locales puedan alcanzarse concentraciones de monxido de carbono
superiores a 50 p.p.m.
47.3.- La solucin de ventilacin natural solo ser admisible para garajes y
aparcamientos, siempre en las condiciones previstas en el art. 7.5.15 (apartados 1, 2 y 3)
del Ttulo I del Plan General de Ordenacin Urbana de Madrid de 1997.
47.4.- Previamente a la concesin de licencias, en el caso de garajes aparcamientos pblicos, de superficie superior a 12.000 m2, ser obligada la redaccin de
un plan especial, con los contenidos mnimos previstos en el artculo 5.28 del Ttulo I del
Plan General de Ordenacin Urbana 97.
47.5.- En los talleres del automvil deber instalarse ventilacin forzada, con
extraccin a travs de chimeneas. Quedarn exceptuados aqullos que, teniendo
superficie total inferior a 50 m2, (excluidos servicios higinicos), no realicen pruebas de
motores u operaciones que exijan el encendido y puesta en marcha, ni operaciones de
reparacin de carroceras o pintura, satisfagan los niveles de transmisin sonora
contemplados en los artculos 89 y 90, y, cumplan los apartados 1 y 2 de este artculo.
47.6.- Las instalaciones de ventilacin forzada independientemente de asegurar el
cumplimiento de lo sealado en los apartados 1 y 2 de este artculo 47, debern
garantizar un mnimo de 7 renovaciones hora de la atmsfera del local.
Art. 48.- Si a pesar de cumplir las disposiciones anteriores, se superasen los
lmites de inmisin admisibles en lugares habitados afectados por la actividad, los
servicios municipales exigirn las medidas correctoras necesarias para evitar tal
situacin.
25

Art. 49.- En los talleres en que se realicen tareas de pintura, tales operaciones
habrn de efectuarse en el interior de cabinas especiales, provistas de ventilacin forzada
y con evacuacin por chimenea exclusiva que cumpla las condiciones indicadas en el
artculo 27.1. La cabina y su evacuacin debern disponer de sistemas de captacin y
depuracin que eviten la emisin, al exterior, de aerosoles de pintura, as como de
contaminantes, fundamentalmente compuestos orgnicos voltiles, por encima de los
lmites que sean aplicables.

SECCIN 2. DISPOSITIVOS DE CONTROL Y EVACUACIN.

Art. 50
50.1.- Ser preceptivo se disponga de sistemas de deteccin y medida de
monxido de carbono, de modelo provisto de las homologaciones que la ley en cada
momento prescriba. Tales dispositivos deben mantenerse y revisarse de acuerdo con las
especificaciones del fabricante, de modo que se asegure su capacidad de deteccin, y,
estar provistos de dispositivos de alarma o aviso que disparen, si la concentracin de
monxido de carbono excede, como mximo, de 50 p.p.m.
Si el local dispone de ventilacin forzada, deber conectarse sta al sistema
detector de monxido de carbono, de modo que se ponga en marcha, como mnimo,
siempre que las concentraciones de dicho gas alcancen el lmite indicado en algn punto
del local.
50.2.- Debe instalarse un elemento sensor por cada 200 m2 de superficie del local
o fraccin, y, al menos uno por planta. La altura de colocacin ser entre 1,5 y 2 metros
de altura sobre el suelo y debern instalarse en los lugares en que las condiciones de
ventilacin puedan ser ms desfavorables.
50.3.- Si se instalan varios sensores, pueden conectarse a centralita de deteccin,
de forma que cada uno de ellos proporcione al menos una medida vlida cada diez
minutos.
Art. 51.- La extraccin del aire de ventilacin forzada en garajes, aparcamientos y
talleres se realizar a travs de chimenea estanca y exclusiva para tal fin, que cumplir
las condiciones especificadas en el art. 27.1 de esta Ordenanza.

26

CAPTULO II.
OTRAS ACTIVIDADES.
Art. 52
52.1.- Las instalaciones en que se incineren cualquier clase de residuos debern
cumplir las normativas especficas vigentes en cuanto a controles previos a su instalacin
y en cuanto a su licenciamiento, control de emisiones y funcionamiento posterior.
52.2.- Queda absolutamente prohibida la incineracin que no se lleve a cabo en
las condiciones antedichas, incluso la operacin de quemar los recubrimientos de cables
elctricos para extraer el cobre.
52.3.- Los hornos destinados especficamente a la incineracin de cadveres de
personas debern instalarse siempre en cementerios o asociados a tanatorios, de tal
modo que la distancia del foco o focos de emisin a viviendas o lugares de permanencia
habitual de personas, como industrias, oficinas, centros educativos o asistenciales,
centros comerciales, instalaciones de uso sanitario o deportivo, parques, etc., no sea
nunca inferior a 250 metros. Por otra parte, sus emisiones debern cumplir los lmites que
en cada momento fueran legalmente de aplicacin.
Art. 53.- Sin perjuicio de cualquier otro condicionamiento que pudiera imponerse
en los controles ambientales previos ajustados a la legislacin aplicable, en actividades
de fabricacin o manipulacin de alimentos en las que se puedan originar olores como
tostaderos de caf, churreras, freiduras, hornos obradores, cocinado industrial,
restauracin, etc., no se permitir la apertura de ventanas o cualquier otro hueco que
ponga en comunicacin el recinto industrial con la atmsfera. La ventilacin y extraccin
del aire deber hacerse siempre a travs de chimenea reglamentaria (art. 27.1), provista,
en su caso, de los dispositivos de filtrado o absorcin que pudiesen ser precisos.
Art. 54
54.1.- Los establecimientos de hostelera que realicen operaciones de preparacin
de alimentos debern disponer de campana extractora captadora y de gases y vapores
en la zona de cocinado provista de los correspondientes filtros y sistema de recogida de
grasas, conectada a chimenea que cumpla con el art. 27.
54.2.- Quedan exceptuadas de esta obligacin las actividades que dispongan
exclusivamente de hornos elctricos dotados de recogida de vapores por condensacin y
cuya potencia total conjunta sea inferior a 10 kW.

27

Art. 55.- Las industrias de limpieza de ropa, planchado industrial y tintorera,

debern siempre disponer de ventilacin forzada en sus locales, con evacuacin del aire
a travs de chimeneas que cumplan el art. 27. Asimismo, las mquinas de limpieza en
seco, debern de disponer de chimenea independiente con esas mismas caractersticas,
salvo aqullas que funcionen en circuito cerrado con recogida o depuracin de vapores
para las que quede acreditada documentalmente esta condicin.
Art. 56.- Las instalaciones de tipo provisional o temporal, para abastecer a ciertas
obras pblicas de ridos, hormigones o productos asflticos, debern de disponer de
autorizacin municipal ajustada a la legislacin vigente en cada momento y respetar los
lmites de emisin que sean de aplicacin.

28

TTULO VI
VEHCULOS DE MOTOR
CAPTULO I.
NORMAS GENERALES

Art. 57.- En lo referente a la contaminacin producida por vehculos, la presente

Ordenanza se adapta a la Directiva 92/55/CEE y Directivas que la complementan, cuyo
objeto es el control de las emisiones de escape de los vehculos a motor.
Art. 58.- Los usuarios de los vehculos a motor que circulan dentro del trmino
municipal de Madrid debern vigilar y comprobar el buen funcionamiento de los motores
de sus vehculos, con el fin de reducir la contaminacin atmosfrica que producen.

CAPTULO II.
LMITES DE EMISIN.
Art. 59.- Los valores lmite tolerados con carcter general para los vehculos
Diesel son los que fija la normativa oficial vigente y que se recogen en el Anexo I-2 de
esta Ordenanza.
Art. 60.- Todos los vehculos automviles con motor de encendido por chispa
debern cumplir los lmites de emisin de monxido de carbono recogidos en el Anexo I-3
de esta Ordenanza, y, cuando las emisiones de gases estn reguladas por un catalizador
de circuito cerrado de tres vas controlado por sonda lambda, se determinar la eficacia
del dispositivo de control de emisiones, midiendo el valor lambda y el contenido en CO en
los gases de escape.
Art. 61.- En las inspecciones tcnicas que se realicen para comprobar los niveles
de emisin de los vehculos se utilizarn los procedimientos que figuran en los Anexos I-2
y I-3 de la presente Ordenanza.

CAPTULO III.
CONTROL.
Art. 62.- La Polica Municipal notificar la obligacin de pasar por el Segundo
Centro de Control de Vehculos a todos los vehculos, con motor de encendido por chispa
o con motor Diesel, que, a su juicio, produzcan emisiones de escape que superen los
lmites establecidos en la presente Ordenanza. A estos efectos, no se tomarn en
29

consideracin las emisiones de escape momentneas que se produzcan como

consecuencia de la puesta en marcha, aceleraciones y cambios de velocidad.
Art. 63.- Los vehculos denunciados debern, en el plazo mximo de 15 das,
pasar inspeccin en el Segundo Centro de Control de Vehculos.
Art. 64.- Cuando a juicio de los agentes exista presuncin manifiesta de
emisiones de humos que excedan los lmites autorizados, se exigir al titular del vehculo
la presentacin del mismo en uno de los Centros Oficiales de Control, en el plazo mximo
de quince das, entregndole al efecto el correspondiente volante.
a) Si la inspeccin efectuada en dicho Centro conforme a los establecidos en los Anexos
I-2 y I-3, resulta desfavorable, los titulares sern sancionados y:
-

Si los resultados son constitutivos de una infraccin leve o grave conforme a

los previsto en el art. 80.1 y 2, dispondrn de un ltimo plazo de 15 das para
corregir las deficiencias. Transcurrido el mismo sin resultado favorable, se
inmovilizar el vehculos en dependencia municipal y se propondr su
precinto.

Si los resultados son constitutivos de una infraccin muy grave, se proceder a

inmovilizar el vehculo.

Los vehculos inmovilizados podrn ser retirados de los depsitos municipales

una vez cumplidos los siguientes requisitos:

Abonar las tasas que se establezcan por el depsito del mismo.

Suscribir documentos de compromiso de reparacin en el plazo

establecido, de nueva presentacin del vehculo a revisin y de no
circular hasta tanto se supere la preceptiva inspeccin

Se aplicar el rgimen de vehculos abandonados a los vehculos

retenidos que no sean retirados en el plazo de tres meses, contados a
partir de la fecha de recepcin.

Si la comprobacin resulta favorable, recuperar la documentacin del

vehculo que, previamente, habr quedado bajo custodia municipal.

b) La primera inspeccin estar libre de tasas, no as las sucesivas a que hubiera lugar
hasta que el vehculo obtenga resultados favorables. La cuanta de las tasas se
establecer oportunamente y su pago ser previo a las comprobaciones a realizar.
Art. 65.- Si a juicio de los agentes de la Polica Municipal las emisiones resultasen
abusivas, se podr obligar al conductor del vehculo a llevarlo al Segundo Centro de
Control de Vehculos en ese mismo momento, acompaado por el Agente, al objeto de
30

verificar sus emisiones. Los vehculos cuyo conductor se niegue a someterlos a los
controles necesarios podrn ser inmovilizados y trasladados a dependencias municipales.
Art. 66.- Los vehculos con motor Diesel de paso por el municipio de Madrid cuyas
emisiones a juicio de los agentes de la Polica Municipal, sean excesivas, podrn ser
acompaados por stos a un Centro de Control de Vehculos debiendo justificar antes de
transcurridas veinticuatro horas desde el momento de ser apercibidos por dichos agentes,
la reparacin de las correspondientes deficiencias.
Art. 67.- En el caso de vehculos con motor Diesel, de paso por el municipio de
Madrid, cuyas emisiones sean visualmente consideradas como muy abusivas por la
Polica Municipal, y cuyo propietario se niegue a dirigirse directamente a un Centro de
Control de Vehculos, los agentes actuantes podrn obligar al vehculo a seguir un
itinerario de paso para abandonar la ciudad, acompandole en su trayecto en ese
mismo momento.
Art. 68.- En los casos de los dos artculos anteriores se entregar al conductor del
vehculo el correspondiente volante de notificacin para la posterior comprobacin de
emisiones, que podr realizar en su lugar habitual de residencia.
Art. 69.- Todas las empresas que dispongan de un parque de 20 ms vehculos
Diesel, que circulen habitualmente por el Municipio de Madrid, debern presentar en el
Servicio Municipal competente un programa detallado de mantenimiento de sus
vehculos, que deber ser aprobado y controlado por dicho Servicio.
Art. 70.- En cumplimiento de su labor de vigilancia, los agentes de la Polica
Municipal podrn situarse a la salida de los parques de automviles de empresas
pblicas, privadas o municipales, de cualquier tipo, con nmero de vehculos Diesel
superior a 20, para recomendar la no salida a la va pblica de aquellos vehculos que a
su juicio presenten emisiones excesivas. En caso de no atender esta recomendacin, los
agentes actuarn de acuerdo con los artculos anteriores.
Durante periodos declarados como de alerta atmosfrica, los agentes de la Polica
Municipal realizarn diariamente los controles mencionados en una serie de empresas
que se seleccionarn cada da mientras dure la alerta, entre las que renan las
caractersticas anteriormente mencionadas.
Art. 71.- En los ensayos para la medida de la opacidad de humos en los Centros
Oficiales de Control, deber presentarse el vehculo con el carburante habitual del
mercado, sin ningn tipo de aditivo.
Art. 72.- En el caso de que por parte del tcnico inspector se sospeche la
presencia de aditivos en el carburante empleado, se podr extraer una muestra en
cantidad inferior a 1 litro para su posterior anlisis, no siendo vlida la inspeccin
realizada hasta que los resultados del mismo confirmen las caractersticas del carburante.

31

TTULO VII
SITUACIONES ESPECIALES DE INMISIN

Art. 73.- Cuando los valores proporcionados por el Sistema de Vigilancia de la

Contaminacin Atmosfrica y Acstica superen, los establecidos en el Anexo I-4 de la
presente Ordenanza, el Concejal Delegado del rea de Medio Ambiente proceder a
informar a la poblacin de la situacin establecida. La informacin facilitada contendr, al
menos, todos los aspectos establecidos en aplicacin del artculo 11 del Real Decreto
1073/2002 y su difusin se realizar de la forma ms rpida posible, utilizando el Sistema
de Informacin Medioambiental (S.I.M.), en cuya pgina web quedar reflejada en un
plazo mximo de seis horas, a travs de los medios de comunicacin social y por
cualquier otro procedimiento que permita la mayor cobertura informativa.
La correspondiente informacin se remitir tambin a la Comunidad de Madrid y a
los Servicios y Departamentos del Ayuntamiento cuya actividad tiene influencia sobre la
calidad del aire, as como a las autoridades con implicaciones en los temas de
contaminacin atmosfrica.
El Ayuntamiento de Madrid har pblica la situacin de alerta atmosfrica en
todos los paneles informativos municipales.
Art. 74.
74.1- Cuando, a la vista de los valores suministrados por el sistema de Vigilancia
de la Contaminacin Atmosfrica, previa valoracin de la informacin proporcionada por
el Sistema de Prediccin, se hayan alcanzado, o se considere previsible alcanzar, niveles
de inmisin superiores a los tipificados en el Anexo I-4 como umbrales de alerta, se
declarar por el Alcalde la situacin de alerta atmosfrica, previa propuesta de los
servicios competentes.
74.2- Dada la extensin y las diferentes caractersticas urbanas del municipio, la
declaracin podr afectar total o parcialmente a su trmino municipal. A este fin, se
establecern 8 reas (definidas en el Anexo -4 bis),en las que se integrarn las distintas
estaciones de la Red del Sistema de Vigilancia. Consecuentemente, la situacin podr
afectar a una o ms reas.
74.3- En cualquiera de los supuestos contemplados en el punto anterior, la
informacin completa se remitir a la Comunidad de Madrid y a los Servicios y aquellas
unidades o dependencias municipales cuya actividad repercute en la calidad del aire, as
como a otras autoridades medioambientales.

32

Art. 75
75.1.- A la declaracin de alerta atmosfrica se incorporar un listado de medidas
a adoptar, de acuerdo con lo establecido en el catlogo que recoge el Anexo I-5 de la
presente Ordenanza. En caso de que la situacin lo aconseje, se podr establecer alguna
medida no recogida en el aludido anexo.
El mbito de aplicacin de las medidas restrictivas se circunscribir al rea o
reas en que se haya declarado la alerta atmosfrica. En las zonas geogrficas limtrofes
podrn adoptarse posibles medidas complementarias a fin de limitar su posible influencia
sobre las reas afectadas.
75.2.- A la declaracin de la situacin de alerta atmosfrica se le dar la mxima
divulgacin de forma inmediata, con la especificacin de las medidas que deban
adoptarse inicialmente, segn la gravedad y persistencia prevista para la mencionada
situacin, que entrarn en vigor de forma simultnea a esta declaracin.
Con la misma urgencia y amplitud se divulgar cualquier modificacin de las
medidas en vigor o el cese de la situacin de alerta atmosfrica que, tambin, ser
declarado por la Alcalda.
La vigilancia y control del cumplimiento de las medidas especiales adoptadas se
realizar por funcionarios del Departamento de Calidad Ambiental y por la Polica
Municipal, en especial por los miembros de la Unidad de Proteccin del Medio Ambiente.
Los posibles incumplimientos del rgimen especial adoptado al efecto se
sancionarn con el mximo rigor que permita la Ordenanza.
Cuando la causa de la incidencia sea el ozono, se actuar de acuerdo con lo
establecido en el Decreto 180/2000, de la Comunidad de Madrid, que crea la Comisin
Regional de Alerta por Ozono.
En el supuesto que en el futuro la legislacin nacional o autonmica, rebaje o
aumente los umbrales establecidos en el Anexo I-4, los nuevos valores se incorporarn
de forma automtica a la vigente Ordenanza.

33

TTULO VIII.
RGIMEN DISCIPLINARIO
CAPTULO I
NORMAS GENERALES
Art. 76
76.1.- La vigilancia que respecto al cumplimiento de lo establecido en esta
Ordenanza se atribuye a la administracin municipal, se realizar por personal municipal
competente, mediante visitas a los focos emisores, estando obligados los titulares de
stos, a permitir el empleo de dispositivos medidores y la realizacin de cuantas
operaciones sean precisas, para el cumplimiento de aquella finalidad.
76.2.- A efectos del presente Libro, se entiende por personal municipal
competente:
a) Para inspecciones que impliquen utilizacin de instrumentacin compleja,
personal tcnico del servicio municipal competente.
b) Para inspecciones que no impliquen utilizacin de instrumentacin o cuando la
que se precise sea sencilla: personal tcnico del servicio competente u otros
funcionarios no tcnicos, que hayan cursado eficazmente cursos especficos
formativos organizados por el Ayuntamiento para tal fin (Polica Municipal,
especialmente la Unidad de Proteccin del Medio Ambiente, Agentes
Ambientales, etc.)
c) Los informes que impliquen adopcin de medidas correctoras o aplicacin del
Rgimen Sancionador por superacin de lmites marcados en la presente
Ordenanza, debern forzosamente ser emitidos por personal tcnico de los
servicios municipales competentes.
76.3.- Si durante una inspeccin se comprobara el incumplimiento de la normativa
aplicable, se levantar acta de la que se entregar copia al interesado, la cual,
unida al correspondiente informe complementario, dar lugar a la incoacin de un
expediente que ser tramitado conforme a la Ley de Procedimiento Administrativo,
en el que se determinarn las medidas correctoras necesarias, sin perjuicio de
aplicar el rgimen disciplinario correspondiente.
76.4.- Si se comprobara que las actividades ejercidas no se correspondieran con
las autorizadas en la Licencia, los Servicios del rea de Medio Ambiente pondrn los
hechos en inmediato conocimiento del rgano sustantivo competente en la concesin de
la Licencia, a fin de que se restablezca la legalidad urbanstica.

34

Art. 77
77.1.- Cualquier persona natural o jurdica podr denunciar ante el Ayuntamiento
la existencia de focos contaminadores que contravengan las prescripciones de esta
Ordenanza.
77.2.- El escrito de denuncia deber contener junto a los requisitos exigidos por la
normativa general para la instancia a la Administracin, los datos precisos para facilitar a
los servicios municipales la correspondiente comprobacin. Entre ellos se incluirn los
necesarios del denunciante, incluso su direccin telefnica, con objeto de concertar las
correspondientes visitas para valoracin de molestias en su domicilio, si ello es preciso.
77.3.- En los casos de reconocida urgencia podr recurrirse de forma directa a los
servicios municipales que tengan encomendada la atencin de estos supuestos, los
cuales, previa comprobacin inmediata, adoptarn las medidas de emergencia
necesarias.
77.4-. El denunciante estar a la responsabilidad en que pudiera incurrir cuando
acte con temeridad o mala fe, siendo de su cargo los gastos que en tales supuestos se
originen.
77.5.- En todo caso, las denuncias formuladas por los interesados darn lugar a la
incoacin del oportuno expediente, que se tramitar y resolver de acuerdo con la Ley de
Procedimiento Administrativo y con la legislacin ambiental aplicable.

CAPTULO II.
INFRACCIONES.
Art. 78
78.1.- Se considera que constituyen infraccin administrativa los actos y
omisiones que contravengan las normas contenidas en este Libro I, as como la
desobediencia a los mandatos de establecer las medidas correctoras sealadas o de
seguir determinada conducta, en relacin con las materias que la misma regula.
78.2.- Las infracciones se clasifican en leves, graves y muy graves conforme a las
determinaciones que para cada foco contaminador establecen los artculos siguientes.

35

SECCIN 1. GENERADORES DE CALOR, INDUSTRIAS Y ACTIVIDADES.

Art. 79
79.1.- En relacin con estos focos de contaminacin se considera infracciones
leves:
a).- Carecer del reglamentario registro para la toma de muestras o que el mismo
no cumpla con las prescripciones de este Libro I de la presente Ordenanza.
b).- Cuando el ndice opacimtrico sealado para la emisin de humos, medido en
la escala de Bacharach, sea superior a 1 pero como mximo 2, para aparatos
alimentados por combustibles lquidos.
c).- La emisin de CO2 por debajo del lmite inferior del recogido en el artculo 16.2
o superar el mismo hasta en un 10%.
d).- La emisin de concentraciones de CO superiores a 400 p.p.m. pero inferiores
a 500 p.p.m. para generadores de calor o agua caliente sanitaria que utilicen
combustibles gaseosos
e).- En focos industriales superar los lmites de emisin fijados por la legislacin
vigente en materia de contaminantes atmosfricos, sin rebasar el doble de
aqullos.
f).- Cualquier infraccin administrativa por accin u omisin de una norma
contenida en esta Ordenanza, cuya gravedad no est expresamente
tipificada.
79.2.- Se consideran infracciones graves:
a).- La reincidencia en infracciones leves.
b).- Cuando el ndice opacimtrico de los humos emitidos, medido en la escala
Bacharach, sea superior a 2 pero inferior a 4 para cualquier tipo de
combustible.
c).- La emisin de CO2 superior en un 10 % o ms, a los lmites fijados en el
artculo 16.2.
d).- La emisin de concentraciones de CO de 500 p.p.m. o superiores, para
aparatos alimentados por combustibles gaseosos.
e).- No adoptar las medidas correctoras en el plazo ordenado.

36

f).- En focos industriales, superar en ms del doble y menos del triple los lmites
de emisin fijados por la legislacin vigente.
g).- El funcionamiento de generadores de calor con un rendimiento mnimo inferior
hasta en un 5 % del valor absoluto de los lmites fijados.
h).- No disponer del certificado de calidad previsto en el artculo 30 de la presente
Ordenanza.
i).- El incumplimiento del artculo 27 por las chimeneas o puntos de evacuacin de
un generador de calor o una actividad, o la inexistencia de chimenea cuando
sea exigible.
j).- Infringir el artculo 53 de esta Ordenanza.
k).- Negativa a facilitar a la Administracin Municipal los datos que por sta sean
requeridos, as como obstaculizar, en cualquier forma, la labor inspectora.
l).- El incumplimiento de las obligaciones derivadas de la adopcin de medidas
cautelares decididas por la Administracin Municipal.
79.3.- Se consideran infracciones muy graves:
a).- La reincidencia en infracciones graves.
b).- Cuando el ndice opacimtrico de emisin de humos, medido en la escala
Bacharach, sea superior a 4 para cualquier tipo de combustible.
c).- Para focos industriales, superar en ms del triple, por dos o ms veces, los
lmites de emisin fijados en la legislacin vigente para los contaminantes
atmosfricos.
d).- El funcionamiento de generadores de calor con un rendimiento mnimo inferior
en ms de un 5 % al valor absoluto de los lmites fijados en funcin de
potencia y combustible.
e).- El consumo de combustible distinto al autorizado para su uso conforme a lo
establecido en el Decreto 2204/1975, de 23 de agosto y sus modificaciones
posteriores, o no permitir la toma de muestras.
f)- Contravenir alguna de las condiciones especficas fijadas en la licencia de
funcionamiento o en el condicionamiento ambiental establecido en el proceso
de evaluacin de impacto o calificacin.
g).- La combustin de residuos realizada fuera de instalaciones autorizadas.

37

h).- Infringir el artculo 32.5 de esta Ordenanza.

SECCIN 2. VEHCULOS A MOTOR.

Art. 80
80.1.- En relacin con los vehculos de motor, se consideran infracciones leves:
La emisin por los vehculos de motor de encendido por chispa:
-

Para los vehculos matriculados o puestos en circulacin antes del 1 de

octubre de 1.986; del 4,5 al 5,0 % en volumen de monxido de carbono.

Para los vehculos matriculados o puestos en circulacin por primera vez

despus del 1 de octubre de 1.986; del 3,5 al 5,0 % de volumen de
monxido de carbono.

Para los vehculos equipados con catalizador de tres vas y sonda Lambda,
del 0,3 al 1,0 % en volumen de monxido de carbono.

La emisin de los vehculos con motor Diesel:

-

Aspiracin natural de 2,5 m-1 o 3,0 m-1 de los valores del coeficiente de
absorcin.

Sobrealimentados de 3,0 m-1 a 3,5 m-1 de los valores del coeficiente de

absorcin.

80.2.- Se considerarn infracciones graves:

a) El simple retraso de ms de 15 das en la presentacin del vehculos a la
inspeccin
b) La emisin de los vehculos de motor de encendido por chispa de ms de 1
5 % en volumen de monxido de carbono, segn vayan o no equipados con
catalizador y ms de 0,5 m-1 por encima de los valores del coeficiente de
absorcin establecidos en el Anexo I-2 para los vehculos con motor Diesel,
segn el tipo de motor de que se trate.
c) La reincidencia en infracciones leves.
d) La presencia de aditivos en el carburante empleado al presentar el vehculo a
inspeccin.
80.3.- Se consideran infracciones muy graves:
38

a. Cuando dndose los supuestos de los apartados a) y b) del nmero anterior se

requiera de nuevo al titular del vehculo para su presentacin en plazo de
quince das y no lo hiciere, o si presentado los resultados de la inspeccin
superasen los lmites establecidos en los Anexos I-3 y I-2.
b) La emisin de los vehculos de motor de encendido por chispa de ms de 2
6 % en volumen, segn vayan o no equipados con catalizador y ms de 1 m-1
por encima de los valores del coeficiente de absorcin establecido en el Anexo
I-2 para los vehculos con motor Diesel, segn el tipo de motor de que se trate.
c) La reincidencia en infracciones graves.
d) La no presentacin por parte de las empresas que dispongan de un parque de
20 o ms vehculos Diesel, que circulen habitualmente por el trmino municipal
a que se refiere el artculo 69 de la presente Ordenanza, siempre que hubieran
sido requeridas a estos efectos por el servicio municipal competente.
Art. 81.- Sin perjuicio de la existencia, en los casos en que proceda, de las
correspondientes responsabilidades civiles y penales, las infracciones a los preceptos del
Libro I de la presente Ordenanza, se sancionarn de la siguiente manera:
81.1.- Cuando los focos emisores sean generadores de calor domsticos:
a).- Las infracciones leves, con multas de hasta 300.- .
b).- Las infracciones graves, con multas de 300- a 600.- . y precintado del
generador de calor.
c).- Las infracciones muy graves, con multas de 601.- a 1.800.- . En caso de
existencia de infraccin muy grave, la no adopcin de medidas correctoras en
el plazo requerido, dar lugar al precintado del generador. La instalacin no
podr ponerse de nuevo en marcha hasta que se haya comprobado, por la
inspeccin municipal, que su funcionamiento cumple con las normas que le
son aplicables.
81.2.- Cuando se trate de vehculos a motor.
a).- Las infracciones leves, con multas de hasta 91 Euros.
b).- Las infracciones graves, con multas de 92 a 301 Euros.
c).- Las infracciones muy graves, con multas de 302 a 602 Euros.
81.3.- Cuando se trate de los restantes focos emisores:

39

a).- Las infracciones leves, con multas de hasta 1.800.- .

b).- Las infracciones graves, con multas de 1.801.- a 3.600.- .
c).- Las infracciones muy graves, con multas de 3.601.- a 6.000.- .
d).- En caso de constatarse infraccin muy grave, la reiteracin en ella o la no
adopcin de las medidas correctoras en el plazo decretado para ello, dar
lugar al precintado de la instalacin o actividad infractora. La instalacin no
podr ponerse de nuevo en marcha hasta que se haya comprobado, por la
inspeccin municipal, que su funcionamiento cumple con las normas que le
son aplicables.
81.4.- El pago de las multas no concluye el expediente corrector incoado, que
solamente se terminar y archivar una vez que los servicios correspondientes
comprueben la adopcin satisfactoria de las medidas correctoras impuestas.
Art. 82
82.1.- Para graduar la cuanta de las respectivas infracciones, se valorarn
conjuntamente las siguientes circunstancias:
a).- La naturaleza de la infraccin.
b).- La capacidad econmica de la empresa.
c).- La gravedad del dao producido en los aspectos sanitario, social o material.
d).- El grado de intencionalidad.
e).- La reincidencia.
82.2.- Ser considerado reincidente el titular del vehculo o actividad que hubiera
cometido una o ms infracciones por el mismo concepto en los doce meses precedentes.
Art. 83
83.1.- En las zonas declaradas de atmsfera contaminada o en situacin de
emergencia, las multas previstas en el artculo 81 podrn imponerse hasta el duplo o el
triplo de su cuanta, respectivamente.
83.2.- Cuando de acuerdo con lo especificado en el artculo 72 se hubiera
considerado la situacin como de alerta atmosfrica, el rgimen sancionador aplicable
ser el mximo que permite la Ley para las zonas declaradas de atmsfera contaminada.

40

Art. 84
84.1.- Sin perjuicio de las sanciones que sean pertinentes, sern causa de
precintado inmediato de la instalacin los siguientes motivos:
a).- Emisin de humos superior a 5 en la escala Bacharach.
c).- Rendimiento de la instalacin inferior al 50 %.
d).- Consumo de combustible distinto al autorizado para su uso, conforme a lo
establecido en el Decreto 2204/1974, de 23 de Agosto o sus modificaciones
posteriores, o no permitir toma de muestras.
e).- Superar el triple, por dos o ms veces, los lmites de emisin fijados en la
legislacin vigente para los contaminantes atmosfricos.
84.2.- Dicho precintado podr ser levantado para efectuar las operaciones de
reparacin y puesta a punto, Sin embargo, la instalacin no podr ponerse en marcha
hasta que el personal de inspeccin del Departamento competente autorice el
funcionamiento de la misma previa las pruebas pertinentes.

41

LIBRO II. PROTECCIN DE LA ATMSFERA FRENTE A LA

CONTAMINACIN POR FORMAS DE ENERGA
TTULO I.
DISPOSICIONES GENERALES
Art. 85
85.1.- El presente Libro regula la Proteccin del Medio Ambiente, frente a la
contaminacin por formas de energa (Ley 38/1972 de Proteccin del Medio Ambiente
Atmosfrico).
85.2.- A efectos de esta Ordenanza, se entiende por:
-

Contaminacin acstica: Presencia en el ambiente de ruidos o vibraciones,

cualquiera que sea el emisor acstico que los origine, que impliquen riesgo, dao
o molestia para las personas, el desarrollo de sus actividades y bienes de
cualquier naturaleza, o causen perjuicio para el medio ambiente.

Contaminacin por radiaciones ionizantes: Presencia en el ambiente de

radiaciones ionizantes de cualquier origen, exceptuando las generadas por la
radiacin natural de la zona o la individualmente recibida como consecuencia de
tratamiento mdico o actividades profesionales que impliquen riesgo, dao o
molestia para las personas, bienes de cualquier naturaleza o causen perjuicio
para el medio ambiente.

Contaminacin trmica: La radiacin de calor que origine en el local receptor,

incrementos de temperatura superiores a los lmites indicados en la presente
Ordenanza.

85.3.- A efectos del presente Libro, se entiende por personal competente:

a) Para inspecciones que impliquen utilizacin de instrumentacin compleja,
personal tcnico del servicio municipal competente.
b) Para inspecciones que impliquen la utilizacin de sonmetros: personal tcnico
del servicio competente u otros funcionarios no tcnicos, que hayan cursado
eficazmente cursos especficos formativos de, al menos 50 horas lectivas,
organizados por el Ayuntamiento para tal fin, (Unidad de Proteccin del Medio
Ambiente, Agentes Ambientales, etc.).
c) Las comprobaciones que no precisen la utilizacin de instrumentacin, podrn
ser realizadas por la Polica Municipal.
42

d) Los informes que impliquen adopcin de medidas correctoras o aplicacin del

Rgimen Sancionador por superacin de lmites marcados en la presente
Ordenanza, debern forzosamente ser emitidos por personal tcnico de los
servicios municipales competentes.
Art. 86.- Las prescripciones del presente Libro sern igualmente exigibles para
cualquier otra actividad o comportamiento individual o colectivo que, an no estando
sujeto a Licencia Municipal, sea evitable tcnicamente o con la observancia de una
conducta cvica normal.
Art. 87.- En los proyectos de instalaciones industriales, comerciales y de servicio,
afectadas por las prescripciones de este Libro, se acompaar un estudio justificativo de las
medidas correctoras de ruidos y vibraciones, con las hiptesis de clculo adoptadas con
independencia de las exigidas por la Norma Bsica de la Edificacin NBECA-88 o Norma
Legal que la sustituya.

43

TTULO II.
CONTAMINACIN ACSTICA
CAPTULO I.
NIVELES DE CONTAMINACIN ACSTICA

SECCIN 1. NORMAS GENERALES

Art. 88
88.1.- La intervencin municipal tender a conseguir el cumplimiento de los lmites
que se indican en el presente Libro, tanto para focos emisores concretos, como para los
niveles acsticos ambientales.
88.2.- Para los niveles sonoros emitidos y transmitidos por focos emisores fijos, se
aplicar como criterio de valoracin, el nivel sonoro continuo equivalente para un perodo de
integracin de 5 segundos y expresado en decibelios ponderados, de acuerdo con la curva
normalizada A (LAeq 5s).
88.3.- Los niveles sonoros emitidos por fuentes sonoras sujetas al cumplimiento de
alguna Norma, sern medidos y expresados en las unidades que en la misma se
determinen.
88.4.- Para los niveles sonoros ambientales, se utilizarn como criterios, el nivel
sonoro continuo equivalente da y el nivel sonoro continuo equivalente noche, expresados en
decibelios ponderados, conforme a la curva normalizada A(LAeq da, LAeq noche), valorados a lo
largo de una semana natural.
( L Aeq

L Aeq

da semanal

= 10 lg

10

( L Aeq

L Aeq

noche

semanal

= 10 lg

i =1

)i

i =1
n

da

10

noche

)i

10

10
7

A efectos de este artculo, el da esta constituido por 16 horas continuas de duracin y

comienzo a las 7 horas, y el nocturno, constituido por las restantes 8 horas.
88.5.- Las perturbaciones por vibraciones se valorarn mediante el ndice K, definido
en la Norma ISO 2631 parte 2 de 1989

44

88.6.- El aislamiento acstico a ruido areo se valorar mediante la expresin:

D nT w = L1 L2 + 10 lg

T
0,5

Donde:
L1 es el promedio espacio-temporal de los niveles de presin sonora en el recinto emisor.
L2 es el promedio espacio-temporal de los niveles de presin sonora en el recinto receptor,
corregidos conforme a la influencia del ruido ambiental. (Anexo II.1.4)
T es el tiempo de reverberacin en segundos en el recinto receptor
El aislamiento acstico global DnTw se obtiene conforme a la UNE-EN-ISO-717-1 de agosto
de 1997, o cualquier otra que la sustituya.(Anexo II.1.4)

SECCIN 2. EMISORES ACSTICOS FIJOS

Art. 89
89.1.- Ninguna instalacin, establecimiento, actividad o comportamiento, podr
transmitir al medio ambiente exterior, niveles sonoros superiores a los indicados en el cuadro
adjunto, en funcin de las reas receptoras definidas en el artculo 91.
DIA
LAeq 5s
rea de silencio:
rea levemente ruidosa:
rea tolerablemente ruidosa:
rea ruidosa:
rea especialmente ruidosa:

NOCHE

45
35
55
45
65
55
70
60
sin limitacin

89.2.- A efectos de la presente Ordenanza, el da se divide en dos perodos: el diurno

constituido por 16 horas continuas de duracin y comienzo a las 7 horas, y el nocturno,
constituido por las restantes 8 horas. Uno y otro delimitarn los niveles sonoros de da y
noche.
89.3.- En das festivos, el perodo diurno se reduce a 15 horas continuas de duracin
y comienzo a las 8 horas.
89.4.- Por razones de la organizacin de actos con especial proyeccin oficial,
cultural, religiosa o de naturaleza anloga, el Ayuntamiento podr adoptar las medidas
necesarias, para modificar con carcter temporal, en las vas o sectores afectados, los
niveles sealados en el prrafo primero.

45

Art. 90
90.1.- Ninguna instalacin, establecimiento, actividad o comportamiento, podr
transmitir a los locales colindantes en funcin del uso de stos, niveles sonoros superiores a
los indicados a continuacin:
DA

NOCHE
LAeq 5s

Sanitario y bienestar social

Residencial:
Piezas habitables en vivienda excepto cocinas
Educativo:
Aulas docentes
Despachos profesionales
Cultural:
Cines, teatros y salas conciertos
Salas conferencias y exposiciones
Religioso
Hospedaje en general
Oficinas
Restaurantes y cafeteras
Comercio

30

25

35

30

40
40

30
30

30
30
30
40
45
45
55

30
30
30
30
45
45
55

* Para pasillos, aseos y cocina, los lmites sern 5 dBA superiores a los indicados para el
local al que pertenezcan.
* Para zonas comunes, los lmites sern 15 dBA superiores a los indicados para el local al
que pertenezcan.
90.2.- Los niveles anteriores se aplicarn asimismo a los establecimientos abiertos al
pblico no mencionados, atendiendo a razones de analoga funcional o de equivalente
necesidad de proteccin acstica.
90.3.- Los titulares de las actividades, estarn obligados a la adopcin de las
medidas de aislamiento para evitar que el nivel de fondo existente en ellos, proveniente del
medio ambiente exterior o de sus propias instalaciones, superen los lmites indicados, con el
fin de no perturbar el adecuado desarrollo de las mismas y ocasione molestias.
Asimismo debern garantizar en general, unas condiciones acsticas de los recintos
acordes con la actividad a desarrollar, y especialmente los destinados a la docencia u
hostelera sin msica, debern cumplir las condiciones indicadas en el Anexo II. 4.
90.4.- En edificios de uso exclusivo, los lmites establecidos en el punto 1 de este
artculo, se vern incrementados en 5 dBA en los casos de uso comercial o
comercial/pequea industria y 10 dBA en uso exclusivamente industrial

46

SECCIN 3. NIVELES SONOROS AMBIENTALES

Art. 91
91.1.- El suelo urbano y urbanizable se clasifica a efectos acsticos, en diferentes
reas de recepcin acstica o reas acsticas, entendindose por tales: aquellas zonas
dnde existen edificaciones o espacios que por su uso actual, o futuro, requieran
condiciones acsticas homogneas, respecto a los niveles sonoros procedentes de
cualquier foco emisor, ubicado en ellas o fuera de ellas.
91.2.- Se establecen las siguientes reas acsticas:
TIPO I:
TIPO II:
TIPO III:
TIPO IV:
TIPO V:

rea de silencio.
rea levemente ruidosa.
rea tolerablemente ruidosa.
rea ruidosa
rea especialmente ruidosa.

91.3.- Los distintos usos cualificados adecuados a cada tipo de rea, son, conforme
a lo especificados en el Plan General:
rea de silencio:
Uso equipamiento sanitario
Uso equipamiento bienestar social
rea levemente ruidosa:
Uso residencial
Uso dotacional educativo
Uso dotacional cultural
Uso dotacional religioso
Uso dotacional zonas verdes, excepto de transicin
rea tolerablemente ruidosa:
Uso terciario hospedaje
Uso terciario oficinas
Dotacional servicios Administraciones Pblicas
Uso terciario comercial
Dotacional deportivo
Terciario recreativo, a excepcin de actuaciones al aire libre, con aforo no
definido por el nmero de asientos

47

rea ruidosa:
Dotacional servicios pblicos
Uso industrial
Dotacional servicios infraestructuras
Dotacional transporte/intercambiador.
rea especialmente ruidosa:
Dotacional ferrocarriles y carreteras
Actuaciones al aire libre
Dotacional transporte areo
Art. 92
92.1.- Hasta tanto el Ayuntamiento delimite las reas acsticas establecidas por el
Plan General de Ordenacin Urbana y el Decreto 78/1999 de 8 de junio de 1.999 de la
Comunidad de Madrid, stas vendrn definidas por el uso caracterstico de la zona.
92.2.- Se establece un plazo de dos aos para la total definicin de las reas
acsticas
Art. 93
93.1.- En el suelo urbanizable, los lmites mximos de niveles sonoros ambientales
en las distintas reas, no podrn superar los siguientes valores:

REA RECEPTORA

DIURNO
NOCTURNO
LAeq semanal

TIPO I

hasta 50

hasta

40

TIPO II

hasta 55

hasta

45

TIPO III

hasta 65

hasta 55

TIPO IV

hasta 70

hasta

TIPO V

60

sin limitacin

48

93.2.- En el suelo urbano, los lmites objetivo a alcanzar por la actuacin

municipal sern:

REA RECEPTORA

DIURNO
NOCTURNO
LAeq semanal

TIPO I

hasta 60

hasta 50

TIPO II

hasta 65

hasta 55

TIPO III

hasta 70

hasta 60

TIPO IV

hasta 75

hasta 70

TIPO V

sin limitacin

93.3.- Con el fin de preservar en las posibles reas de suelo urbano, con condiciones
acsticas inferiores a los lmites objetivo, ningn nuevo foco emisor podr instalarse en
ellas, si su funcionamiento ocasionara un incremento > a 3 dBA en los niveles existentes, y
en ningn caso, superar los siguientes valores:

REA RECEPTORA

DIURNO
NOCTURNO
L Aeq semanal

TIPO I

hasta 55

hasta 45

TIPO II

hasta 60

hasta 50

TIPO III

hasta 65

hasta 60

TIPO IV

hasta 75

hasta 70

TIPO V

sin limitacin

Art. 94
94.1.- Para el clculo predictivo de los niveles sonoros ambientales producidos por el
trfico rodado urbano (excepto vas de penetracin rpida), el Ayuntamiento establece la
frmula bsica:
LAeq = C+ C T lg (Q + 1900 q) ; 1 dB

49

en la que:
C = valor constante
Q = es el nmero total de vehculos en veh/h
q = es el nmero de vehculos pesados en veh/h.
CT = constante de transformacin.
El valor de C se establece, en principio:
Perodo da = 42,4
Perodo noche = 44
y el valor de CT se establece en principio:
Perodo da:
4,40829
Perodo noche: 4,07442
Dada la dificultad de este tipo de clculo predictivo, anualmente el rea de Medio
Ambiente, publicar los posibles ajustes de las constantes que se hayan determinado,
como consecuencia de su investigacin.

CAPTULO II
REGULACIN DE LOS NIVELES SONOROS AMBIENTALES

Art. 95
95.1.- Las reas en las que se incumplan los objetivos de calidad acstica que les
correspondan, an observndose los valores lmites de emisin de cada uno de los
emisores acsticos en ella existentes, sern declaradas Zonas de Actuacin Acstica (ZAA).
Esta declaracin perseguir la progresiva reduccin de los niveles ambientales hasta los
niveles establecidos para el tipo de rea de que se trate
95.2.- Los requisitos procedimentales para la declaracin de ZAA sern:
* Por acuerdo del Pleno de la Junta Municipal del distrito donde se encuentre el mbito
que se pretenda declarar, se requerir al rea de Medio Ambiente la realizacin de
los estudios y mediciones justificativos de la necesidad de la declaracin.
* A la vista de los resultados de los estudios del rea de Medio Ambiente, se elevar,
en su caso, propuesta al Ayuntamiento Pleno, que aprobar inicialmente la incoacin
del procedimiento de declaracin.
* Aprobada inicialmente la incoacin del procedimiento, se abrir trmite de
informacin pblica mediante publicacin de dicho acuerdo en el Boletn Oficial de la
Comunidad de Madrid, y en el tabln de anuncios del Ayuntamiento y de la
respectiva Junta Municipal, por un plazo de 30 das, estableciendo el lugar en el que
pueda consultarse el expediente.
50

* Finalizado el trmite de informacin pblica, previo informe de la Comisin Tcnica

de Calificacin Ambiental Especial, se formular propuesta de acuerdo que ser
sometida al trmite de audiencia y vista del expediente.
* Por acuerdo del Ayuntamiento Pleno ser declarada la zona como de Actuacin
Acstica. El acuerdo incluir, en todo caso, delimitacin y el rgimen de actuaciones
a realizar. Su publicacin, se realizar en los Boletines Oficiales correspondientes.
* Cuando los Servicios Tcnicos Municipales comprobasen que los objetivos de
calidad acstica se han recuperado en una Zona de Actuacin Acstica, elevarn
propuesta razonada de levantamiento de dicha situacin, con las prescripciones
precisas para su mantenimiento. Dicha propuesta deber ser aprobada por el
Pleno Municipal
95.3.- La declaracin de ZAA supondr la aprobacin de un rgimen especfico para
la misma, que deber contemplar:
* En funcin del grado inicial de deterioro de una nueva ZAA, podrn diferenciarse
distintos mbitos de actuacin dentro de ella. Las medidas a aplicar en cada mbito
sern proporcionales a su situacin inicial, tenindose en cuenta los factores
culturales, estacionales, tursticos u otros debidamente justificados
* En cada una de las zonas o mbitos diferenciados de la misma, podrn ser
adoptadas todas o algunas de las siguientes medidas que a ttulo orientativo se
indican:
-

La prohibicin de una implantacin o ampliacin de las actividades que ms

impacto generen en los mbitos que estn ms deteriorados.

La limitacin a la implantacin de determinados tipos de actividades que por su

naturaleza o condiciones de funcionamiento se presuma que contribuirn al mayor
deterioro de la zona.

La sujecin a un rgimen de distancias con respecto a las actividades existentes

para las nuevas que pretendan implantarse.

La limitacin de sus condiciones de funcionamiento o de sus horarios mximos

La obligacin de imposicin de vestbulos acsticos, incremento de aislamientos

perimetrales, limitacin de huecos de ventana y exigencia de ventilacin forzada.

La exigencia de disponibilidad de aparcamiento para aquellas actividades que

tengan ocupaciones tericas de clculo superior a 200 personas y se encuentren
en zonas donde se hayan comprobado alteraciones de trfico en el horario de
coincidencia con el de mxima afluencia de ocupantes a la actividad.

La adopcin de espacios de servidumbre entre las ZAA y las colindantes

tendentes a evitar el efecto frontera.
51

Templado del trfico e incluso el cierre temporal de determinadas reas, cuando

sea el trfico la causa de la declaracin de ZAA.

95.4.- No podr ser concedida ninguna Licencia de Funcionamiento sin la previa

comprobacin de la eficacia de las medidas correctoras adoptadas para aminorar las
perturbaciones sonoras.
95.5.- En las Zonas de Actuacin Acstica se iniciar de oficio, en todos los casos, la
declaracin de caducidad de las licencias de aquellas actividades que permanezcan
cerradas ms de seis meses y pertenezcan a tipos de actividades cuya prohibicin o
limitacin est incluida dentro del rgimen de ZAA.
95.6.- El instrumento de control del cumplimiento del rgimen de las ZAA ser la
Calificacin Ambiental previa a las licencias municipales, sin que en l se agote su
capacidad de control medioambiental de cualquier otra circunstancia, aunque no venga
directamente recogida en el rgimen de las ZAA.

CAPTULO III
CONDICIONES ACSTICAS DE LA EDIFICACIN
SECCIN 1. EDIFICIOS EN GENERAL.
Art. 96.96.1.- A efecto de cumplir con las limitaciones establecidas en los artculos
anteriores, en todas las edificaciones de nueva construccin o de rehabilitacin integral de
edificios, los cerramientos perimetrales que delimiten las distintas dependencias, debern
poseer el aislamiento acstico necesario.
96.2.- En las licencias de obras de nueva edificacin o reestructuracin total de
edificios de uso residencial u hospedaje que se construyan sobre parcelas situadas en una
franja de 100 metros de ancho paralela a una va de transporte rpida (infraestructura viaria
y/o ferroviaria), se disear la distribucin interior de la edificacin y se calcular el
aislamiento global de la fachada, de forma que garantice el cumplimiento de los lmites
establecidos en esta Ordenanza para los niveles sonoros interiores
96.3.- En las edificaciones de nueva planta que se construyan sobre parcelas que
colinden con vas de transporte rpido (infraestructura y/o ferroviaria) o su zona de afeccin
se interpondr, si ello fuera preciso, en el lmite de la parcela con los terrenos de la va,
pantallas acsticas y cerramientos que impidan que los niveles sonoros transmitidos por el
funcionamiento de la va superen los indicados en esta Ordenanza.

52

96.4.- En los proyectos de urbanizacin en fase de aprobacin, a los que sean de

aplicacin estas limitaciones, se deber aportar estudio justificativo especfico del
cumplimiento de los preceptos establecidos en este artculo.
96.5.- Las edificaciones de nueva construccin, destinadas a uso residencial,
terciario hospedaje o dotacional equipamientos, ubicados en reas de Tipo superior al
correspondiente a su uso caracterstico, debern justificar en el proyecto para la obtencin
de las correspondientes licencias urbansticas que los niveles sonoros previstos para los
ambientes interiores no superan los establecidos en el artculo 90. No podr ser emitida la
Cdula de Habitabilidad por la Comunidad de Madrid sin la previa comprobacin por el
Ayuntamiento de Madrid o por entidad colaboradora por l autorizada de que los niveles
sonoros interiores cumplen las disposiciones de esta Ordenanza

SECCIN 2. ESTABLECIMIENTOS INDUSTRIALES, COMERCIALES Y DE SERVICIO.

Art. 97
97.1.- Los aparatos elevadores, puertas de acceso, las instalaciones de calefaccin y
acondicionamiento de aire, la distribucin y evacuacin de aguas, la transformacin de
energa elctrica y dems servicios del edificio, sern instalados con las precauciones de
ubicacin y aislamiento, que garanticen un nivel de transmisin sonora no superior a los
lmites mximos autorizados en los artculos 89 y 90.

SECCIN 3. ESTABLECIMIENTOS DE PBLICA CONCURRENCIA

Art. 98.- A efectos de aislamientos mnimos exigibles a los cerramientos que
delimitan las actividades de pblica concurrencia respecto a viviendas colindantes, y en
funcin de los niveles sonoros existentes en su interior, se establecen los siguientes tipos:
TIPO 1.- Actividad de pblica concurrencia, sin equipos de
reproduccin/amplificacin sonora o audiovisuales y funcionamiento diurno o
parcialmente nocturno (de 23 a 02 horas), con niveles sonoros de hasta 80
dBA y aforos inferiores a 100 personas
TIPO 2.- Actividad de pblica concurrencia, sin equipos de
reproduccin/amplificacin audiovisual y funcionamiento parcial o totalmente
nocturno y niveles sonoros de hasta 85 dBA.
TIPO 3.- Actividades de pblica concurrencia, con equipos de
reproduccin/amplificacin audiovisual y niveles sonoros entre 85 y 90 dBA,
cualquiera que sea su horario de funcionamiento.

53

TIPO 4.- Actividades de pblica concurrencia, con equipos de reproduccin

audiovisual con niveles sonoros superiores a 90 dBA o actuaciones en directo,
cualquiera que sea su horario de funcionamiento.
Art. 99
99.1.- Los aislamientos a efectos de esta Ordenanza, se medirn en bandas de
octava, conforme a la Norma UNE-EN-ISO-140-4 (1999) o cualquier otra que la sustituya.
El aislamiento acstico global, DnTw, se obtiene conforme a la Norma UNE-EN-ISO717-1 o cualquier otra que la sustituya.
El procedimiento resumido se describe en el apartado 4 del Anexo II.1 de esta
Ordenanza.
Para cada tipo de actividad definidos en el punto anterior, se exigir los valores
mnimos del aislamiento global DnTw y del aislamiento en la banda de octava de frecuencia
central de 125 Hz,D125, que se indican a continuacin, para las actividades instaladas en
edificios de viviendas:
TIPO 1

DnTw= 55 D 125 = 40 dB

TIPO 2

DnTw = 60 D 125 = 45 dB

TIPO 3

DnTw = 70 D 125 = 55 dB

TIPO 4

DnTw = 75 D 125 = 58 dB

99.2.- Las actividades del tipo 2, 3 y 4, debern poseer obligatoriamente vestbulo

acstico eficaz, debiendo mantener cerrados los huecos y ventanas, durante su
funcionamiento las actividades del tipo 2, y sin ventanas ni huecos practicables las otras dos
(exceptuando los dispositivos de evacuacin y ventilacin de emergencia)
99.3.Todas
las
actividades
que
dispongan
de
equipos
de
reproduccin/amplificacin sonora o audivisuales en general, debern disponer de sistemas
de autocontrol.
Estos sistemas podrn ser:
- Topes fijos
- Sistemas limitadores de emisin sonora.
Para considerarse como sistemas limitadores, los dispositivos debern reunir al
menos las siguientes condiciones:
-

Sistema de verificacin de funcionamiento.

54

Almacenaje de niveles de emisin sonora existentes en el local, durante su

funcionamiento mediante transductor apropiado.
Capacidad de almacenaje de datos durante al menos 15 das.
Registro de incidencias en el funcionamiento.
Sistema de precintado que impida manipulacin que, en caso de producirse,
deber quedar igualmente registrado.
Sistema que permita la obtencin de la informacin almacenada a peticin del
Ayuntamiento.

La utilizacin de topes fijos, en lugar de sistemas limitadores, deber ser autorizada

por los tcnicos municipales, en funcin de las caractersticas de la actividad.
99.4.- Para los locales de publica concurrencia y a los efectos de la determinacin
de la transmisin de ruido de impacto, se debern garantizar aislamientos que permitan
establecer que en los recintos receptores, no se supera el lmite de 40 dB en horario
diurno y de 35 dB en horario nocturno, de LAeq10s corregido por ruido de fondo y medido
conforme a lo descrito en el Anexo II.1.5 de esta Ordenanza.
99.5.- En locales ubicados en edificios de viviendas o que colinden con ellas, no se
permitirn actuaciones de grupos musicales o vocalistas, sin la autorizacin de la Junta
Municipal, la cual, previamente, establecer los niveles sonoros mximos de emisin para
garantizar el cumplimiento del articulado de esta Ordenanza.

CAPTULO IV.
VEHCULOS DE MOTOR
Art. 100
100.1.- Todo vehculo de traccin mecnica deber tener en buenas condiciones de
funcionamiento el motor, la transmisin, carrocera y dems elementos del mismo capaces
de producir ruidos y vibraciones y, especialmente, el dispositivo silenciador de los gases de
escape, con el fin de que el nivel sonoro emitido por el vehculo al circular o con el motor en
marcha no exceda de los lmites que establece la presente Ordenanza.
100.2.- Se prohibe la circulacin de vehculos a motor o ciclomotores sin elementos
silenciadores o con los mismos ineficaces, inadecuados o equipados con tubos resonadores.
Los sistemas silenciadores formarn un todo mediante soldadura y estarn unidos al
chasis o bastidor mediante sistemas de fijacin permanentes
100.3.- La Polica Municipal notificar la obligacin de pasar por el Centro Municipal
de Acstica a todos los vehculos que, a su juicio, emitan niveles sonoros superiores a los
establecidos en esta Ordenanza.

55

100.4.- Los vehculos denunciados debern, en el plazo mximo de QUINCE DIAS,

pasar inspeccin en el Centro Municipal de Acstica.
100.5.- Si la inspeccin efectuada en dicho Centro conforme a lo establecido en las
Directivas Comunitarias vigentes, resulta desfavorable, los titulares sern sancionados y:
-

Si los resultados superan los lmites establecidos en 5 dBA o menos, dispondrn

de un ltimo plazo de quince das para corregir las deficiencias. Transcurrido el
mismo sin resultado favorable, se inmovilizar el vehculo en dependencia
municipal y se propondr su precintado.

Si los resultados superan en ms de 5 dBA los lmites establecidos, se proceder

a inmovilizar el vehculo.

Si la comprobacin resulta favorable, recuperar la documentacin del vehculo

que, previamente, habr quedado bajo custodia municipal.

100.6.- Sern inmovilizados y trasladados a dependencias municipales aquellos

vehculos que:
* Circulen sin silenciador o con tubo resonador.
* Circulen con silenciadores distintos al modelo que figura en su ficha tcnica, no
homologado o modificado.
* Sus conductores se nieguen a someter a los controles de emisin sonora que los
agentes de la Unidad de Proteccin del Medio Ambiente, o en su caso Unidad
especializada de la Polica Municipal, estimen necesarios.
100.7.- Los vehculos inmovilizados podrn ser retirados de los depsitos
municipales una vez cumplidos los siguientes requisitos:
* Abonar las tasas que se establezcan por el depsito del mismo.
* Suscribir documento de compromiso de reparacin en el plazo establecido, de
nueva presentacin del vehculo a revisin y de no circular hasta tanto se supere la
preceptiva inspeccin.
* Se aplicar el rgimen de vehculos abandonados a los vehculos retenidos que no
sean retirados en el plazo de tres meses, contados a partir de la fecha de
recepcin.
100.8.- En el caso de vehculos ostensiblemente ruidosos, los agentes de la
Polica Municipal podrn conducirles, inmediatamente, a pasar la revisin al Centro
Municipal de Acstica.

56

100.9.- La primera inspeccin estar libre de tasas, no as las sucesivas a que

hubiera lugar hasta que el vehculo obtenga resultados favorables. La cuanta de las
tasas se establecer oportunamente y su pago ser previo a las comprobaciones a
realizar
Art. 101
101.1.- Queda prohibido el uso de bocinas o cualquier otra seal acstica dentro del
casco urbano, salvo en los casos de:
* Inminente peligro de atropello o colisin.
* Vehculos privados en auxilio urgente de personas.
* Servicios pblicos de urgencia o de asistencia sanitaria que son regulados
en el Anexo II.5. de esta Ordenanza.

101.2.- Los sistemas de reproduccin de sonido de que estn dotados los vehculos,
debern de ajustar su volumen de funcionamiento de forma que, no transmitan al ambiente
exterior, niveles sonoros superiores a los mximos autorizados en el artculo 89.1
Art. 102.- Los lmites mximos admisibles para los ruidos emitidos por los distintos
vehculos a motor en circulacin, sern los establecidos en la legislacin nacional vigente, y
en cualquier caso, se admitir un margen de hasta 2 dBA por encima de los establecidos
como niveles de homologacin de prototipo.
Para la inspeccin y control de vehculos a motor, los servicios municipales se
adaptarn a los procedimientos de medicin establecidos en las Directivas Comunitarias y
traspuestos a la Legislacin Nacional vigente.
Art. 103.- Para la valoracin de los niveles sonoros ambientales originados por el
trfico, se establece un perodo horario de transicin, constituido por la hora anterior al inicio
del perodo da y la inmediatamente posterior a la final del citado perodo, en los que los
lmites mximos autorizables para estos niveles ambientales, sern 5 dBA superiores a los
nocturnos.

57

CAPTULO V.
SISTEMAS DE SIRENAS, ALARMAS Y RECLAMO

Art. 104
104.1.- Con carcter general, se prohibe el empleo de todo dispositivo sonoro con
fines de propaganda, reclamo, aviso, distraccin y anlogos, cuyo funcionamiento no
haya sido previamente autorizado, con el fin de evitar la superacin de los lmites
sealados en la presente Ordenanza.
104.2.- Esta prohibicin no regir en los casos de urgencia o tradicional consenso de
la poblacin, y podr ser dispensada en la totalidad o parte del trmino municipal por
razones de inters general o de especial significacin ciudadana. Dicha dispensa deber ser
explcitamente autorizada por el rgano municipal competente.
104.3.- Los sistemas de sirenas y alarmas estarn a lo dispuesto en el Anexo II.5. de
la presente Ordenanza.

CAPTULO VI.
OBRAS Y ACTIVIDADES VARIAS
Art. 105
105.1.- En las obras y trabajos de construccin, modificacin, reparacin o derribo de
edificios o infraestructuras, as como las que se realicen en la va pblica, no se autorizar la
utilizacin de maquinaria que no se ajuste a la Legislacin vigente en cada momento, o no
sean utilizadas en las condiciones correctas de funcionamiento.
105.2.- Los sistemas y/o equipos complementarios utilizados en cualquier tipo de
obra, incluidos grupos electrgenos, debern ser los tcnicamente menos ruidosos y su
manipulacin ser la ms correcta para evitar la contaminacin acstica.
105.3.- Los responsables de las obras, debern adoptar las medidas oportunas para
evitar que los niveles sonoros por ellas producidas, as como los generados por la
maquinaria auxiliar utilizada, excedan de los lmites fijados para la zona en que se realicen,
llegando, si ello fuera necesario, el cerramiento de la fuente sonora, instalacin de
silenciadores acsticos, o la ubicacin de aqulla en el interior de la estructura en
construccin una vez que el estado de la obra lo permita.

58

105.4.- El Ayuntamiento podr excusar de la precedente obligacin, en aquellas

obras de declarada urgencia cuya demora en su realizacin pudiera comportar un peligro
para la seguridad de las personas, as como riesgos de hundimiento, corrimiento,
inundacin, explosin u otros de naturaleza anloga.
En estos casos, atendidas las circunstancias concurrentes, podr autorizar la
realizacin de operaciones que conlleven una emisin sonora superior a la permitida en la
zona, durante el horario de trabajo que especficamente se determine.
Art. 106
106.1.- La carga y descarga, as como el transporte de materiales en camiones,
deber realizarse de manera que el ruido producido, no suponga incremento importante
en el nivel ambiental de la zona.
Quedan excluidas de esta prescripcin, las actuaciones de reconocida urgencia,
as como la recogida municipal de residuos slidos, siempre que se realice con vehculos
que cumplan con las prescripciones establecidas en esta Ordenanza, en la Normativa
Autonmica, Nacional o en Directivas de la UE.
106.2.- El personal de los vehculos de reparto, deber cargar y descargar las
mercancas sin producir impactos directos sobre el suelo del vehculo o del pavimento y
evitar el ruido producido por el desplazamiento o trepidacin de la carga durante el
recorrido
La recogida municipal de residuos urbanos, se realizar con el mismo criterio de
minimizar los ruidos, tanto en materia de transporte, como de manipulacin de
contenedores.
Para ello se contemplarn medidas de adaptacin de los camiones, y se fijarn
criterios para la no produccin de impactos sonoros. En este sentido, se incluir en los
concursos la valoracin de potencia acstica.
106.3.- Los contenedores de vidrio/cristal ubicados en zonas residenciales se
instalarn, preferentemente, en lugares en los que se compatibilice eficacia y
minimizacin de molestias a los vecinos. Su recogida se realizar, siempre, en das
laborables y entre las 9 y 21 horas
106.4.- Los contenedores utilizados para la recogida de cualquier tipo de residuos,
a medida que la tcnica lo permita, incorporarn dispositivos de amortiguacin acstica a
fin de limitar las emisiones de ruido originadas por su uso.

59

Art. 107
107.1.- Los receptores de radio, televisin, electrodomsticos y en general todas las
fuentes sonoras de carcter domstico, se regularn e instalarn de manera, que su
funcionamiento cumpla con las limitaciones establecidas en los artculos 89, 90 y 93 de la
presente Ordenanza.
107.2.- La tenencia de animales domsticos, obliga a sus propietarios, a tener las
precauciones necesarias para evitar transgresiones de las normas de esta Ordenanza.
Sern los propietarios los responsables de los incumplimientos y podrn ser sancionados
conforme a lo dispuesto en esta norma
107.3.- Con independencia de lo estipulado en la ordenanza de polica municipal, se
considera como transgresin de esta ordenanza, todo comportamiento incvico que conlleve
incumplimiento de la presente Ordenanza.
Como norma general no se permitirn en el ambiente exterior actuaciones de
grupos musicales y/o vocalistas que utilicen equipos de reproduccin, amplificacin
sonora o elementos de percusin. Se exceptan las expresamente autorizadas por el
Ayuntamiento de Madrid o aqullas que tengan lugar en zonas especialmente
delimitadas, previa comprobacin de la ausencia de interferencias con el descanso u
otras actividades ciudadanas.
Las autorizaciones, que sern temporales, se concedern en base a solicitudes,
en las que se especificar horario, duracin, perodo de actuacin y equipos utilizados.

CAPTULO VII.
PERTURBACIONES POR VIBRACIONES
Art. 108
108.1.- En el presente captulo se regulan todas aquellas situaciones en las que un
elemento vibrante pueda transmitir a locales colindantes niveles de vibracin que puedan
provocar molestias a los ocupantes de los mismos.
108.2.- Los niveles de vibracin se expresarn en trminos de valor eficaz de la
aceleracin de la vibracin, expresado en m/s2.
108.3.- En tanto no existan criterios ms actuales, la medicin y valoracin se llevar
a cabo conforme a la Norma ISO 2631 parte 2 de 1989.
108.4.- Las mediciones se realizarn conforme al protocolo de medida que se
especifica en el Anexo II.1.

60

108.5.- Los lmites para las vibraciones que se establecen en esta Ordenanza, se
recogen en la tabla del Anexo II.3, y se relacionan con las curvas del factor de vibracin
indicados en el grfico del citado Anexo.
Art. 109.- Todo elemento generador de vibraciones (equipo, mquina, conducto de
fluidos o electricidad, etc.), se instalar con las precauciones necesarias para reducir al
mximo posible los niveles transmitidos por su funcionamiento y, en ningn caso, superen
los lmites mximos autorizados, incluso dotndolo de elementos elsticos separadores o de
bancada antivibratoria independiente si fuera necesario, y su mantenimiento deber
garantizar su funcionamiento equilibrado.

61

TTULO III.
RADIACIONES IONIZANTES
CAPTULO I
MBITO DE APLICACIN
Art. 110.- Las normas de este ttulo tienen por objeto la proteccin de los ciudadanos
en general con respecto a las radiaciones ionizantes de cualquier origen, exceptuando las
generadas por la radiactividad natural de la zona y la individualmente recibida como
consecuencia de tratamiento mdico o actividades profesionales.
Art. 111.- Sin perjuicio de lo dispuesto con carcter general en esta Ordenanza, los
servicios municipales prestarn especial atencin:
a)

b)

A la vigilancia de las repercusiones de las radiaciones ionizantes sobre su

entorno inmediato, as como sobre la atmsfera, las aguas y los residuos
slidos.
A los distintos aspectos relacionados con su transporte a travs del trmino
municipal, en aplicacin de competencias propias o por delegacin de otros
Organismos.

CAPTULO II.
LICENCIAS
Art. 112
112.1.- Para las instalaciones nucleares y radiactivas de 1 categora, de acuerdo
con el artculo 3 de la Ley 15/80 de 22 de abril, y con el Real Decreto 1836/1999, la
autorizacin previa de emplazamiento corresponder al Ministerio de Industria, con las
salvaguardas que en materia de impacto ambiental se formulan en la Directiva 97/11, y, sin
perjuicio de las competencias de la Comunidad Autnoma y el Ayuntamiento de Madrid en
materia de Ordenacin del Territorio y Medio Ambiente.
112.2.- Para actividades en las que exista una o ms instalaciones radiactivas
distintas de segunda o tercera categora, destinadas a fines cientficos, mdicos, agrcolas,
comerciales o industriales, la documentacin a presentar para la obtencin de licencia
municipal de instalacin, ampliacin, modificacin o traslado, deber incluir informe previo
extendido por una Unidad Tcnica de Proteccin contra las Radiaciones Ionizantes, que
acredite los siguientes extremos:
- Que en los planos de la actividad figure la ubicacin real de la o las instalaciones
radiactivas que en ella vayan a funcionar.
62

- Cules son los tipos, las previsiones de uso de esas instalaciones y sus
condiciones de funcionamiento. En su caso, istopos a utilizar o almacenar y
cantidades previstas.
- La conformidad del proyecto de las instalaciones con las disposiciones tcnicas
aplicables. Medidas de proteccin proyectadas.
- Clculo de las repercusiones del funcionamiento normal de la o las instalaciones
previstas, sobre el exterior colindante con la actividad (en su caso, viviendas,
elementos comunes de la finca, vas pblicas). Dosis previsibles en el pblico
exterior y evaluacin del grado de cumplimiento de la normativa aplicable.
- Posibles emisiones radiactivas al exterior (gaseosas, lquidas, slidas, radiacin
ambiental).
- Produccin de residuos y gestin de los mismos previstas.
- Riesgos exteriores previsibles en caso de accidente (incendio, avera de equipos,
prdida de estanqueidad, manipulacin inadecuada, etc.).
Previamente a la firma del acta de funcionamiento, los titulares debern aportar una
copia de la autorizacin de puesta en marcha otorgada por el rgano administrativo
competente en cada caso (Real Decreto 1836/1999).
Todo cambio de titularidad o modificacin autorizada por los rganos competentes
en materia de seguridad radiolgica y licenciamiento especfico de instalaciones radiactivas,
relativo a una que se ubique en el trmino municipal, deber ser comunicado al
Ayuntamiento de Madrid.
112.3.- Al final de la tramitacin de estas licencias deber quedar en poder del
Ayuntamiento, integrada en el fichero de instalaciones radioactivas de la capital, una
copia de los documentos antedichos.
112.4.- En el caso particular de los locales o aparatos que almacenen o utilicen
nucleidos de muy baja actividad, o que como instalaciones radiactivas con condiciones
especiales de seguridad se consideran, se deber hacer constar este hecho en los
documentos de peticin de la licencia municipal, aportando documentacin justificativa de
dicha condicin de exentos, en relacin con lo dispuesto en el Real Decreto 1836/1999,
Anexo II.

63

CAPTULO III.
VIGILANCIA
Art. 113.
113.1.- El Ayuntamiento de Madrid podr vigilar las repercusiones que pudieran tener
las instalaciones, actividades o productos radiactivos sobre el aire, los cauces pblicos, las
aguas residuales y los residuos slidos, en orden a la correccin de las eventuales
anomalas, mediante la identificacin de la instalacin causante de las mismas y la inmediata
informacin al Consejo de Seguridad Nuclear para que ste adopte las medidas oportunas.
113.2.- Asimismo, por propia iniciativa o a peticin de parte, Entidades, Comunidades
de vecinos o interesados individuales, el Ayuntamiento podr inspeccionar el entorno
prximo a las instalaciones radiactivas, requiriendo adems la colaboracin del Consejo de
Seguridad Nuclear o actuando por delegacin del mismo, en caso de que fuese necesario
hacer comprobaciones en el interior de las propias instalaciones.
113.3.- En casos en que se detectase alguna repercusin medioambiental, sin
poder identificarse directamente la instalacin causante del problema, se notificarn los
hechos a la Direccin General de la Energa de la C.A.M. y al Consejo de Seguridad
Nuclear, al objeto de que se realicen las oportunas averiguaciones y actuaciones
pertinentes

CAPTULO IV
TRANSPORTE
Art. 114
114.1.- El transporte de material radiactivo, a travs del trmino municipal, habr de
hacerse de acuerdo con la normativa prevista para dicha clase de transporte en las leyes
nacionales e internacionales ratificadas por el Estado Espaol, en particular con los
Reglamentos Nacionales para Transportes de Mercancas Peligrosas por Carretera,
Ferrocarril o Avin y siguiendo las recomendaciones del Reglamento para el Transporte sin
Riesgo de Materiales Radiactivos del O.I.E.A.
114.2.- En caso de transporte de especial peligrosidad y en orden a minimizar los
riesgos, ser necesario utilizar una ruta adecuada y previamente planificada, que deber de
ser establecida con aprobacin del Ayuntamiento, pudiendo ste disponer alguna forma de
vigilancia o proteccin especial si as lo estimase oportuna o fuera requerido para ello por los
Organismos competentes.

64

114.3.- Queda prohibida la detencin de cualquier vehculo de transporte por

carretera dedicado al transporte de material radiactivo, tanto si se halla vaco como cargado,
en cualquier va pblica del trmino municipal de Madrid.
El estacionamiento para la carga y descarga de estos vehculos se realizar
nicamente en zonas de seguridad interiores, debidamente sealizadas, y siempre con la
vigilancia y supervisin del personal debidamente acreditado para desarrollar estas
funciones.
114.4.- Respecto a la distribucin comercial minorista de fuentes, encapsuladas o
no, destinadas a su uso clnico o en aplicaciones de investigacin o industriales, se
permitir el aparcamiento de los vehculos afectos a dicha distribucin, siempre en zonas
de estacionamiento autorizado y con la condicin de que permanezca continuamente una
persona en el interior del vehculo mientras se realiza el reparto, con el fin de minimizar
riesgos eventuales motivados, entre otras posibles causas por sustracciones de vehculo
o contenido.

CAPTULO V.
RESIDUOS RADIACTIVOS
Art.115
115.1.- El almacenamiento de residuos radiactivos, hasta que se lleve a cabo su
recogida y evacuacin por la entidad especializada que tenga encomendada oficialmente tal
tarea, habr de realizarse en depsitos especiales que cumplan las reglas de seguridad
previstas por la normativa vigente y siempre fuera de las vas y espacios pblicos.
115.2.- Quedan comprendidos en lo indicado en el prrafo anterior, los aparatos que
utilizasen fuentes radiactivas y que al dejarse fuera de uso, se convierten en desecho,
incluso pararrayos, anemmetros, detectores de incendios y otros que precisen de
homologacin por parte de los rganos Estatales o Autonmicos competentes. Tales
aparatos no podrn incorporarse a escombros de demolicin, ni ser tratados como chatarra.

65

TTULO IV.
CONTAMINACIN TRMICA
Art. 116
116.1.- Los recintos en los que se ubiquen instalaciones o elementos que generen o
radien calor, debern poseer el aislamiento trmico necesario, para garantizar que los
cerramientos de los locales colindantes, no sufran un incremento de temperatura superior a
3C. sobre la existente con el generador parado.
116.2.- En los casos de instalaciones de aire acondicionado, la radiacin de calor por
ellas originada, no podr en ningn caso elevar la temperatura del aire de los locales
prximos, en ms de 3C. medidos a 1,10 metros de distancia de la ventana ms afectada
por la instalacin, estando aqulla abierta.

66

TTULO V.
RGIMEN DISCIPLINARIO
CAPTULO I.
NORMAS GENERALES.

(G)

Art. 117.- En relacin con la vigilancia y denuncia de los focos contaminadores a que
se hace referencia en este Libro de la Ordenanza, sern de aplicacin las normas
contenidas en los artculos 75 y 76 de la misma.
Art. 118
118.1.- A los efectos de la determinacin de niveles sonoros emitidos por los
vehculos de motor, los propietarios o usuarios de los mismos, debern facilitar a los
funcionarios municipales competentes las mediciones oportunas, las cuales se realizarn
conforme a lo estipulado por la normativa vigente en cada momento.
118.2.- En toda actuacin de inspeccin realizada por personal municipal en
aplicacin del presente Libro, se estar a los establecido en el artculo 75 de la presente
Ordenanza.

(G) A efecto de estas normas generales son ntegramente de aplicacin los artculos 76 y
77 de esta Ordenanza, aun estando fsicamente encuadrados en el texto de su Libro I.

CAPTULO II.
INFRACCIONES.
SECCIN 1. CONTAMINACIN ACSTICA.
Art. 119
119.1.- Se consideran como infraccin administrativa los actos y omisiones que
contravengan las normas contenidas en esta Ordenanza respecto a los focos
contaminadores a que se refiere el presente Libro.
119.2.- Las infracciones se clasifican en leves, graves y muy graves, de
conformidad con lo establecido en los apartados siguientes.
119.3.- Se considerar infraccin leve:
67

a) Superar hasta en 3 dBA los niveles sonoros mximos admisibles de esta

Ordenanza
b) Transmitir valores de vibraciones con ndice K, 1,5 veces superior al mximo
admisible.
c) Observar un comportamiento incvico.
d) Contravenir lo dispuesto en el artculo 107.3.
119.4.- Se considerarn infracciones graves:
a) La reincidencia en faltas leves.
b) Superar en ms de 3 y hasta 5 dBA los ruidos mximos admisibles de esta
Ordenanza.
c) La no presentacin del vehculo a inspeccin habiendo sido requerido para
ello. A tal efecto se considerar como no presentacin el retraso superior a
quince das.
d) Cuando dndose algn supuesto de los indicados en el punto 1 del presente
artculo, se requiera al titular para correccin de deficiencias y ste no aplique
medidas correctoras o stas resulten insatisfactorias.
e) Transmitir valores de vibraciones con ndice K, hasta 3 veces superior al
mximo admisible.
f) No adoptar las medidas correctoras en el plazo indicado.

119.5.- Se considerarn infracciones muy graves:

a) La reincidencia en faltas graves.
b) La emisin de niveles sonoros que superen en ms de 5 dBA los lmites
mximos autorizados.
c) La no presentacin del vehculo a inspeccin oficial, cuando dndose el
supuesto del apartado b) del nmero anterior, se requiriese de nuevo al titular
del vehculo para su presentacin en el plazo de quince das y no lo hiciese, o
si presentado, los resultados de la inspeccin superasen los lmites indicados
en dicho nmero.

68

d) Transmitir valores de vibraciones con ndice K, ms de 3 veces superior al

mximo admisible.
e) Manipular
los
sistemas
limitadores
de
los
equipos
de
reproduccin/amplificacin sonora, o no proporcionar los datos almacenados
en el sistema a peticin de los inspectores municipales.
f)

Circular sin silenciador.

g) Negativa a facilitar a la Administracin Municipal los datos que, por sta sean
requeridos, as como obstaculizar en cualquier forma la labor inspectora.
h) El incumplimiento de las obligaciones derivadas de la adopcin de medidas
cautelares decididas por la Administracin Municipal.
i)

El incumplimiento de las condiciones de insonorizacin de los locales, recintos

e instalaciones.

SECCIN 2. RADIACIONES IONIZANTES

Art. 120.- Cualquier infraccin de las normas sobre transporte de material radiactivo
ser considerada como muy grave.

SECCIN 3. CONTAMINACIN TRMICA.

Art. 121
121.1.- Se considerarn infracciones leves:
a) Que la elevacin de la temperatura provocada sea superior a 3C e inferior o
igual a 5C.
121.2.- Se considerarn infracciones graves:
a)

La reincidencia en faltas leves.

b)

Que la elevacin de la temperatura provocada sea superior a 5C e inferior o

igual a 7C.

121.3.- Se considerarn infracciones muy graves:

a)

La reincidencia en faltas graves.

b)

Que la elevacin de la temperatura provocada sea superior a 7C.

69

CAPTULO III.
SANCIONES
Art. 122
122.1.- Sin perjuicio de exigir, en los casos en que proceda, las correspondientes
responsabilidades civiles y penales, las infracciones a los preceptos de la presente
Ordenanza relativos a contaminacin por formas de energa, se sancionarn de la siguiente
forma:
122.1.1.- Vehculos de motor:
a) Las infracciones leves con multas de hasta 50.000.- Ptas.
b) Las infracciones graves con multas de 50.001 a 100.000.- Ptas.
c) Las infracciones muy graves con multas de 100.001 a 300.000.- Ptas., y
retencin del vehculo, pudiendo proponerse, ante la reiterada desobediencia
o pasividad del titular, el precintado del mismo, hasta tanto que el vehculo
disponga del informe favorable del Centro Municipal de Acstica
122.1.2.- Resto de los focos emisores:
a) Las infracciones leves con alguna de las siguientes sanciones:
* Multa de hasta 300.000.- Ptas.
* Precintado de la fuente sonora o suspensin de la actividad por un
perodo mximo de 2 meses
b) Las infracciones graves con alguna de las siguientes sanciones:
* Multas entre 300.001 a 600.000.- Ptas.
* Precintado de la fuente sonora o suspensin de la actividad por un
perodo mximo de 4 meses
* Clausura del local por un perodo mximo de 4 meses
c) Las infracciones muy graves con alguna de las siguientes sanciones:
* multa de 600.001 a 1.000.000.- Ptas. Con excepcin de los apartados
g), h), i) del artculo 119.5 que lo sern con multas de hasta
5.000.000.- Ptas.
* Precintado de la fuente sonora o suspensin de la actividad por un
perodo mximo de 6 meses, con excepcin de los apartados g) y h)
que lo sern con clausura del local por un plazo no superior a 2 aos.
* Clausura de la actividad por un perodo mximo de 6 meses.
70

Cuando en un determinado local y con la pertinente licencia se estn

ejerciendo dos o ms actividades se suspender la actividad generadora
de la infraccin.
Cuando exista reincidencia podr imponerse conjuntamente a la sancin econmica
un perodo de precintado o paralizacin de la actividad infractora de duracin no inferior a 1
mes ni superior a 6 meses .
En el caso de existencia de infraccin muy grave, la no adopcin de las medidas
correctoras en el plazo decretado para ello, dar lugar al precintado del elemento o actividad
infractora. Dicho elemento o instalacin no podr ponerse de nuevo en marcha hasta que
sea comprobado por la inspeccin municipal que su funcionamiento cumple con las normas
que le son aplicables.
122.2.- Para graduar la cuanta de las respectivas sanciones se valorarn
conjuntamente las siguientes circunstancias:
a)
b)
c)
d)
e)

La naturaleza de la infraccin.
La capacidad econmica del titular de la fuente sonora.
La gravedad del dao producido en los aspectos sanitarios, social o material
El grado de intencionalidad, y
La reincidencia

122.3.- Ser considerado reincidente el titular del vehculo o actividad que hubiera
cometido una o ms infracciones por el mismo concepto en los 12 meses precedentes.
122.4.- Sin perjuicio de las sanciones que sean pertinentes, ser causa de precintado
inmediato de la instalacin, el superar en ms de 7 dBA los limites de niveles sonoros para
el perodo nocturno y en ms de 10 dBA para el diurno establecidos en la presente
Ordenanza, o la manipulacin de los sistemas limitadores de equipos de
reproduccin/amplificacin sonora.
122.5.- Los levantamientos de precintos podrn ser autorizados por los servicios
municipales para las operaciones de reparacin y puesta a punto. En focos emisores
distintos de los vehculos a motor podr ser levantado para poner en prctica las medidas
correctoras prescritas. En este caso, la instalacin precintada no podr ponerse de nuevo en
marcha, hasta que se haya comprobado por la inspeccin municipal que su funcionamiento
cumple con las normas que le son aplicables. Independientemente de que los resultados de
dicha inspeccin sean satisfactorios, la actividad deber cumplir ntegramente el perodo de
precintado que especficamente le hubiera sido impuesto como sancin.
122.6.- El pago de las multas no concluye el expediente iniciado, que solamente
terminar y se archivar una vez pasada la correspondiente inspeccin, con resultado
favorable.

71

CLUSULA TRANSITORIA
Las actividades en posesin de Licencia Municipal de Apertura y Funcionamiento
o en tramitacin, debern ajustar sus instalaciones a los requisitos establecidos en la
presente Ordenanza:

en el plazo mximo de 5 aos

en el momento en el que soliciten cualquier tipo de modificacin en las

Licencias de que disponen, incluidos los cambios de titularidad

en el momento en que presentadas contra ellas reclamaciones y los

Servicios Tcnicos Municipales confirmen incumplimientos de las
limitaciones establecidas en esta Ordenanza.

CLUSULA ADICIONAL
En previsin de avances tecnolgicos o la aprobacin de nuevas Normas, los
procedimientos de medicin y valoracin establecidos en la presente Ordenanza, podrn ser
modificados y/o ampliados mediante propuesta del rgano Ambiental Municipal, aprobada
en el Pleno Municipal.

CLUSULA ADICIONAL SEGUNDA

Toda referencia a horas incluida en la presente Ordenanza, se entiende como
hora oficial.

72

ANEXOS

73

ANEXOS AL LIBRO I
ANEXO I-1
RENDIMIENTO MNIMO DE CALDERAS
Combustible mineral slido
Potencia til de
generador en k.W

Combustible
lquido o
gaseoso

Con parrilla de
carga manual

Con funcionamiento
automtico o
semiautomtico

Hasta 60 .....................

73

74

75

De 60 a 150 ................

75

78

80

De 150 a 800 ..............

77

80

83

De 800 a 2.000 ...........

77

82

85

Ms de 2.000 ..............

77

86

87

Datos referidos en tanto por ciento, funcionando a su potencia til y referidos al

poder calorfico inferior del combustible.

74

ANEXO I-2

MEDIDA DE LA OPACIDAD DE LOS HUMOS DEL ESCAPE DE LOS VEHCULOS

AUTOMVILES CON MOTOR DIESEL

1.- CAMPO DE APLICACIN.

El mtodo que a continuacin se describe se aplica para la medicin de la
opacidad de los humos emitidos por el tubo de escape de los vehculos en circulacin en
el Municipio de Madrid provistos de motor Diesel.
Se excluyen los vehculos de dos o tres ruedas con peso mximo admisible
inferior a 400 kg y/o cuya velocidad mxima por construccin no alcancen los 50 km/h.

2.- CONDICIONES DEL VEHCULO.

- En los ensayos que se realicen se utilizar el combustible comercial que lleve el
vehculo.
- El nivel de aceite del motor se encontrar entre los valores mximo y mnimos
indicados en la varilla.
- La opacidad de los humos de escape se medir estando caliente el motor,
considerndose que se cumple esta condicin cuando la temperatura del aceite del crter
sea de 80C como mnimo.
- La temperatura se medir con un termopar introducido en el orificio de la varilla
del aceite del crter del motor.
- La presin de aceite con el motor en marcha ser la correcta, de acuerdo con el
indicador instalado en el vehculo.
- Se comprobar visualmente que el motor est libre de defectos y que el ruido de
funcionamiento es normal.
- El dispositivo de escape no deber tener ningn orificio susceptible de provocar
una dilucin de los gases emitidos por el motor.

75

3.- CONDICIONES DE MEDIDA.

- La sonda de toma de muestras estar constituida por un tubo que tendr un
extremo abierto hacia delante.
- La relacin entre la superficie de la seccin de la sonda con respecto a la del
tubo de escape, deber ser, como mnimo, de 0,05. (Se podr admitir una relacin menor
cuando el fabricante demuestre que sta no afecta a la presin de la cmara de humos y
es adecuada para el correcto funcionamiento del opacmetro).
- Segn las caractersticas del opacmetro, el control de la presin de la muestra
podr obtenerse bien por un estrangulamiento fijo, bien por una vlvula de mariposa en el
tubo de escape o en el tubo prolongador, o bien mediante una bomba volumtrica.
Cualquiera que sea el mtodo utilizado, la contrapresin medida en el tubo de escape a
la entrada de la sonda no deber sobrepasar 75 mm de agua.
- Los conductos de conexin de la sonda con el opacmetro debern ser tan cortos
como sea posible, debindose evitar codos agudos en los que podra acumularse el
holln. Podr utilizarse una vlvula "by pass" antes del opacmetro para aislarlo del flujo
de los gases de escape, excepto durante la medicin.
- La sonda y el tubo que la una al opacmetro deben de estar construidos de tal
manera que los gases lleguen a la cmara de humos a una temperatura superior a los
50 C.

4.- MTODO DE ENSAYO.

La medicin de la opacidad de los humos de escape de los vehculos provistos de
motor de encendido por compresin, se realizar mediante el mtodo de aceleracin
libre, que consiste en lo siguiente:
- Con la caja de cambios en punto muerto, con el motor embragado y girando en
rgimen de ralent, se acciona rpidamente, pero sin brusquedad, el pedal del acelerador,
de forma que se obtenga el caudal mximo de la bomba de inyeccin. Esta posicin se
mantiene hasta que se alcance la velocidad de giro mxima del motor. Tan pronto como
alcance dicha velocidad, se mantendr sta entre 1.5 y 3 segundos, a partir de los cuales
se suelta el pedal del acelerador hasta que el motor alcance el rgimen de ralent.
- Antes de introducir la sonda para toma de muestras en el tubo de escape, se
realizarn dos aceleraciones libres para la limpieza del sistema.
- La sonda para la toma de muestras deber situarse centrada en el tubo de
escape o en el de su prolongacin, en su caso, y en una seccin donde la distribucin del
humo sea aproximadamente uniforme. Para cumplir esta condicin, la sonda deber
situarse lo ms atrs posible del tubo de escape o, si fuera necesario, en un tubo
76

prolongador, de tal forma que, siendo D el dimetro del tubo de escape a la salida, el
extremo de la sonda se site en una parte rectilnea que tenga, por lo menos, una
longitud de 6 D por delante del punto de toma de muestras y de 3 D por detrs. Si se
utiliza un tubo prolongador, debern evitarse las entradas de aire por la junta.
- Seguidamente, se introduce la sonda en el tubo de escape y se realizan cuatro
aceleraciones libres, midindose la opacidad de los humos durante las mismas. A
continuacin, se calcula la media aritmtica de los cuatro valores obtenidos.
Antes de efectuar cada aceleracin, el motor debe de estar girando al ralent por
lo menos durante 15 segundos.

5.- APARATOS DE MEDIDA.

Se utilizarn aparatos de medida que cumplan lo establecido en la Directiva
72/306/CEE y/o con las caractersticas indicadas en el Anexo.

6.- VALORES LMITES.

No debern superarse los valores lmites del coeficiente mximo de absorcin
siguientes:
- Motores de aspiracin natural: 2,5 m-1.
La diferencia entre los valores mximo y mnimo deber ser inferior o igual a
0,5 m-1.
- Motores sobrealimentados: 3,0 m-1.
La diferencia entre los valores mximo y mnimo deber ser inferior o igual a
0,7 m-1.
En el caso de que no se cumpla alguna de las condiciones anteriores, se realizar
otra aceleracin comprobndose que las cuatro ltimas aceleraciones cumplen con las
condiciones anteriormente descritas y as sucesivamente, hasta un mximo de 8
mediciones. Si con la ltima aceleracin el vehculo no cumple, ser rechazado.

77

7.- CARACTERSTICAS DE LOS OPACMETROS.

Indicador de medida.
El indicador de medida del opacmetro deber tener, al menos, una escala de
medida, en unidades absolutas de absorcin luminosa de 0 a (m-1). La escala de
medicin se extender desde cero, para el flujo luminoso total, hasta el mximo de la
escala, para el oscurecimiento completo.
Asimismo, el valor de la medida puede aparecer en una pantalla visualizadora con
caracteres digitales.
Regulacin y verificacin del aparato de medicin.
El circuito elctrico del receptor luminoso y del indicador deber ser regulable, de
tal manera que la indicacin pueda llevarse a cero cuando el flujo luminoso atraviese la
cmara de humos llena de aire limpio o una cmara de caractersticas idnticas.
Con la fuente luminosa apagada y el circuito elctrico de medicin abierto o en
cortocircuito, la indicacin sobre la escala del coeficiente de absorcin ser
Deber poder efectuarse una verificacin intermedia introduciendo en la cmara
de humo un filtro que represente una gas cuyo coeficiente de absorcin conocido k, est
comprendido entre 1,6 m-1 y 1,8 m-1. Este valor de k deber conocerse con una precisin
de 0,025 m-1. La verificacin consistir en comprobar que este valor no difiera en ms de
0,05 m-1 del ledo en el indicador de medida cuando el filtro se introduzca entre la fuente
luminosa y el receptor luminoso.
Las primeras operaciones indicadas podrn ser realizadas de forma automtica
por el propio aparato.
La fuente luminosa podr ser un LED con el mximo espectral entre 550 y 570
nm.
El receptor luminoso podr ser un fotodiodo (con filtro, si fuese necesario).
Presin del gas a cuya medicin se proceda.
El opacmetro deber estar provisto de dispositivos apropiados para medir la
presin en la cmara de humos.
El opacmetro podr disponer de un sistema automtico que impida la medicin
cuando no se cumpla la condicin de presin.

78

La presin de los gases de escape en la cmara de humo no deber diferir de la

del aire ambiente en ms de 75 mm de columna de agua.
Temperatura del gas a cuya medicin se proceda.
El opacmetro deber estar provisto de dispositivos apropiados para medir la
temperatura en la cmara de humo.
El opacmetro podr disponer de un sistema automtico que impida la medicin
cuando no se cumpla la condicin de temperatura.
En cualquier punto de la cmara de humo la temperatra del gas en el momento de
la medicin deber situarse entre 70 C y una temperatura mxima especificada por el
fabricante del opacmetro, de tal forma que las lecturas en esta gama de temperaturas no
varen ms de 0,1 m-1, cuando la cmara est llena de un gas que tenga un coeficiente
de absorcin de 1,7 m-1.
Respuesta del opacmetro.
El tiempo de respuesta del circuito elctrico de medicin correspondiente al
tiempo necesario para que el indicador alcance una desviacin total del 90 % de la escala
completa cuando se quite una pantalla que oscurezca totalmente el receptor luminoso
deber ser de 0,9 a 1,1 segundos y su variacin ser de tipo exponencial.
Elementos auxiliares.
El opacmetro podr disponer de los siguientes elementos auxiliares:
- Conexin a un mando de mano o una pantalla que gue al operador durante
todas las pruebas y autocalibre al opacmetro antes de la misma.
- Un software que disponga de las secuencias de distintos tipos de pruebas pero
con las exigencias expuestas en el Mtodo de ensayo.
- Un sistema de precintado del conjunto con el fin de hacer inviolable su
calibracin y funcionamiento.
- Cinta de papel o elemento impresor en el que se podr registrar un informe de
los resultados de manera automtica una vez ejecutada la prueba.

79

En el informe antes indicado y con el objeto de dejar constancia de las

condiciones en que se efectu la prueba y de los resultados de la misma, podran figurar
los siguientes datos:
- Tipo de prueba realizada.
- Datos de identificacin del vehculo (matrcula).
- Opacmetro utilizado (marca y modelo, etc).
- Tipo de sonda utilizada (dimetro).
- Temperatura del aceite del motor en C.
- Valores caractersticos del motor:

Coeficiente de absorcin corregido *

Rpm a ralent **
Rpm mximo **

- Valores medidos en la prueba:

N de la aceleracin (1,2,3 ...8).

Valor de la opacidad
Rpm al ralent.
Rpm mximas alcanzadas.

- Valor final de la opacidad en m-1.

- Valoracin final de la prueba PASA/NO PASA.

* Se anotar el mayor entre el que le corresponda segn el punto 6 (valor lmite) y el de

homologacin.
** Se anotar el valor de homologacin si es conocido. En caso contrario, se anotar el
valor comprobado.

80

ANEXO I-3

VALORACIN DEL MONXIDO DE CARBONO CONTENIDO EN LOS GASES DE

ESCAPE DE LOS VEHCULOS CON MOTOR DE ENCENDIDO POR CHISPA EN
RGIMEN DE "RALENT"

1.- CAMPO DE APLICACIN.

El mtodo que a continuacin se describe se aplica a las emisiones de monxido
de carbono procedentes de los gases de escape de los vehculos automviles en
circulacin en el Municipio de Madrid, provistos de motor a cuatro tiempos, con encendido
de chispa. Se excluyen los vehculos de dos o tres ruedas con peso mximo inferior a
400 kg y/o cuya velocidad mxima por construccin no alcance a 50 km/h.
2.- CONDICIONES DE MEDIDA.
En los ensayos que se realicen se utilizar el combustible comercial que lleve el
vehculo, libre de aditivos.
El contenido de monxido de carbono al rgimen de "ralent" se medir estando
caliente el motor, considerndose que se cumple esta condicin cuando la temperatura
del aceite de crter sea 60 C.
Para los vehculos con caja de velocidades de mando manual o semiautomtico,
el ensayo se efectuar con la palanca en punto muerto y el motor desembragado.
Para los vehculos con transmisin automtica, el ensayo se efectuar con el
selector en la posicin "cero" o en la de estacionamiento.
La sonda de toma de muestras de gases se introducir todo lo posible en el tubo
de escape y como mnimo en una longitud de 30 cm., ya sea en el propio tubo o en el
tubo colector acoplado al primero.
Si el vehculo est provisto de escape con salidas mltiples, el resultado de la
medida ser la media aritmtica de los contenidos obtenidos en cada una de ellas.
El dispositivo de escape no deber tener ningn orificio susceptible de provocar
una dilucin de los gases emitidos por el motor.

81

3.- METODOS DE ENSAYO Y VALORES LMITE DE EMISIN.

Cuando las emisiones de gases de escape no estn reguladas por un sistema
avanzado de control de emisiones, como un catalizador de circuito cerrado de tres vas
controlado por sonda lambda, se inspeccionar visualmente el sistema de control de
emisiones, para comprobar que est instalado todo el equipo necesario y, despus de un
perodo razonable de calentamiento de motor (que tenga en cuenta las prescripciones del
fabricante del vehculo), se medir el contenido de monxido de carbono (CO), de los
gases de escape con el motor al ralent (en vaco).
El contenido mximo autorizado de CO en los gases de escape no deber superar
los lmites siguientes:
- Para los vehculos matriculados o puestos en circulacin antes del 1 de octubre
de 1.986: CO - 4,5 % vol.
- Para los vehculos matriculados o puestos en circulacin por primera vez
despus del 1 de octubre de 1.986: CO - 3,5 % vol.
Cuando las emisiones de gases estn reguladas por un sistema avanzado de
control de emisiones, como un catalizador de circuito cerrado de tres vas controlado por
sonda lambda, se inspeccionar visualmente el dispositivo de control de emisiones para
comprobar que est instalado todo el equipo necesario y se determinar la eficacia del
dispositivo de control de emisiones, midiendo el valor lambda y el contenido en CO de los
gases de escape. En cada uno de los controles el motor del vehculo deber ser
calentado durante un perodo que se ajuste a las prescripciones del fabricante del
vehculo.
Los valores lmite de emisiones de escape sern:
-

Medicin con el motor al ralent.

El contenido mximo autorizado de CO en los gases de escape no deber
superar el 0,5 % vol. de CO.

Medicin al ralent acelerado; la velocidad del motor (en vaco) deber ser
al menos 2.000 r.p.m.
Contenido en CO:
Lambda:

inferior a 0,3 vol.

1 +/- 0,03 de acuerdo con las especificaciones del
fabricante

En los vehculos marca RENAULT, modelo Safrane, con motor tipo J7R J7T,
nmero de bastidor de la forma VF1B542.... VF1B543.... el ralent acelerado se har
entre 2.900 y 3.200 r.p.m.

82

En los vehculos marca RENAULT, modelos Clo y R19, con motor F3P, nmeros
de bastidor de la forma:
Clo: VF1?57U... VF1?57C...
R19: VF1?53A... VF1?53Y...
El ralent acelerado se har entre 2.500 y 2.800 r.p.m. con el mximo de equipos
elctricos conectados (luna trmica, luces de carretera, ventilador de aireacin, luces
antiniebla si las hubiera, etc.) y el equipo de aire acondicionado conectado, si existiese.

83

En los vehculos CITROEN el ralent acelerado se har a las r.p.m. indicadas:

TIPO
N*LFZ*
N*NFZ*
N*LFZ*
N*NFZ*
N2E4
N2E4
N2E4
N2F2
23*
N*LFZ*
N*NFZ*
S0NFZ
S0NFZ
S1NFZF
S1NFZ
S1NFZF
S1NFZ
S0NFZ
S0NFZ
X11A
X12LFZ
X12LFZ
X12B
X12LFZ
X12LFZ
X11LFZ
X11A
X*BFZ*
N2B2
N2B2
S0NFZ
23*
23*
23*
23*
23*
23*
N*NFZ*
N*LFZ*

VARIANT.
N0LFZM
N0NFZF
N1LFZM
N1NFZF
N2E4
N2E4/A
N2E3
N2F2
23IC22
N2LFZM
N2NFZF
S0NFZD
S0NFZ
S1NFZD
S1NFZD
S1NFZF
S1NFZF
S6NFZF
S6NFZF
X11A
X11E
X11E/A
X12B
X12E
X12E/A
X19B
X19B
X1BFZF
N2F9
N2G1
S0NFZF
231C22
231C24
231V22
231V24
231V22
231V24
N1NFZF
N1LFZM

MODELO
XARA 1.6 i
XARA 1.6 I
XARA 1.8 i
XARA 1.6 i
ZX 1.8 i
ZX 1.8 i BVA
ZX 1.8 i
ZX 1.8 i FAMILIAR
JUMPER COMBI
XSARA 1.8 i
XSARA 1.6 i
SAXO 1.6 i (3 P BVA)
SAXO 1.6 i (3 P BVA)
SAXO 1.6 i (5 P BVA)
SAXO 1.6 i (5 P BVA)
SAXO 1.6 i (5 P)
SAXO 1.6 i (5 P)
SAXO 1.6 i (3 P SPORT)
SAXO 1.6 i (3 P SPORT)
XANTIA 1.8 i
XANTIA 1.8 i
XANTIA 1.8 i
XANTIA 1.6 i BERLINA
XANTIA 1.8 i
XANTIA 1.8 i
XANTIA BERLINA
XANTIA 1.8 i BERLINA
XANTIA 1.6 i BERLINA
ZX 1.6 i
ZX 1.6 i
SAXO 1.6 i (3 P)
JUMPER COMBI
JUMPER COMBI
JUMPER COMBI
JUMPER COMBI
JUMPER COMBI
JUMPER COMBI
XSARA 1.6 i
XSARA 1.8 i

RA
1.500 100 r.p.m.
2.200 100 r.p.m.
1.500 100 r.p.m.
2.200 100 r.p.m.
1.500 100 r.p.m.
1.500 100 r.p.m.
1.500 100 r.p.m.
1.500 100 r.p.m.
2.520 100 r.p.m.
1.500 100 r.p.m.
2.200 100 r.p.m.
2.200 100 r.p.m.
2.200 100 r.p.m.
2.200 100 r.p.m.
2.200 100 r.p.m.
2.200 100 r.p.m.
2.200 100 r.p.m.
2.200 100 r.p.m.
2.200 100 r.p.m.
1.500 100 r.p.m.
1.500 100 r.p.m.
1.500 100 r.p.m.
1.500 100 3.100 100
1.500 100 r.p.m.
1.500 100 r.p.m.
1.500 100 r.p.m.
1.500 100 r.p.m.
3.100 100 1.500 100
1.500 100 3.100 100
1.500 100 3.100 100
2.200 100 r.p.m.
2.520 100 r.p.m.
2.520 100 r.p.m.
2.520 100 r.p.m.
2.520 100 r.p.m.
2.520 100 r.p.m.
2.520 100 r.p.m.
2.200 100 r.p.m.
1.500 100 r.p.m.

84

En los vehculos PEUGEOT el ralent acelerado se har a las r.p.m. indicadas:

MODELO
PEUGEOT 106
PEUGEOT 106
PEUGEOT 106
PEUGEOT 106
PEUGEOT 106
PEUGEOT 106
PEUGEOT 106
PEUGEOT 106
PEUGEOT 106
PEUGEOT 106
PEUGEOT 106
PEUGEOT 106
PEUGEOT 106
PEUGEOT 106
PEUGEOT 106
PEUGEOT 106
PEUGEOT 106
PEUGEOT 106
PEUGEOT 106
PEUGEOT 106

TIPO.
1NFZ
1NFZ
1NFZ
1NFZ
1NFZ
1NFZ
1NFZ
1NFZ
1NFZ
1NFZ
1*NFZ
1*NFZ
1*NFZ
1*NFZ
1*NFZ
1*NFZ
1*NFZ
1*NFZ
1*NFZ
1*NFZ

TYMI
1ANFZ2
1CNFZ2
1ANFZ4
1ANFZ4
1ANFZT
1CNFZT
1ANFZE
1CNFZE
1ANFZL
1CNFZL
1ANFZT
1CNFZT
1ANFZE
1CNFZE
1ANFZE
1CNFZE
1ANFZL
1CNFZL
1ANFZL
1CNFZL

r.p.m.
2.200 100 r.p.m.
2.200 100 r.p.m.
2.200 100 r.p.m.
2.200 100 r.p.m.
2.200 100 r.p.m.
2.200 100 r.p.m.
2.200 100 r.p.m.
2.200 100 r.p.m.
2.200 100 r.p.m.
2.200 100 r.p.m.
2.200 100 r.p.m.
2.200 100 r.p.m.
2.200 100 r.p.m.
2.200 100 r.p.m.
2.200 100 r.p.m.
2.200 100 r.p.m.
2.200 100 r.p.m.
2.200 100 r.p.m.
2.200 100 r.p.m.
2.200 100 r.p.m.

PEUGEOT 306
PEUGEOT 306
PEUGEOT 306
PEUGEOT 306
PEUGEOT 306
PEUGEOT 306
PEUGEOT 306
PEUGEOT 306
PEUGEOT 306
PEUGEOT 306
PEUGEOT 306
PEUGEOT 306
PEUGEOT 306
PEUGEOT 306
PEUGEOT 306
PEUGEOT 306
PEUGEOT 306
PEUGEOT 306

7NFZ
7NFZ
7NFZ
7NFZ
7*NFZ
7*NFZ
7*NFZ
7*NFZ
7*NFZ
7LFZ
7LFZ
7LFZ
7LFZ
7*LFZ
7*LFZ
7*LFZ
7*LFZ
7*LFZ

7ANFZ2
7CNFZ2
7BNFZ2
7DNFZ2
7ANFZE
7CNFZE
7BNFZE
7DNFZE
7ENFZE
7ALFZ2
7CLFZ2
7ALFZ4
7CLFZ4
7ALFZP
7CLFZP
7BLFZP
7ELFZP
7DLFZP

2.200 100 r.p.m.

2.200 100 r.p.m.
2.200 100 r.p.m.
2.200 100 r.p.m.
2.200 100 r.p.m.
2.200 100 r.p.m.
2.200 100 r.p.m.
2.200 100 r.p.m.
2.200 100 r.p.m.
1.500 100 r.p.m.
1.500 100 r.p.m.
1.500 100 r.p.m.
1.500 100 r.p.m.
1.500 100 r.p.m.
1.500 100 r.p.m.
1.500 100 r.p.m.
1.500 100 r.p.m.
1.500 100 r.p.m.
SIGUE

85

CONTINUACIN
PEUGEOT 405
15BA
PEUGEOT 405
15BA
PEUGEOT 405
4LFZ
PEUGEOT 405
4LFZ
PEUGEOT 405
4LFZ
PEUGEOT 405
4LFZ

4BBFZ2
4EBFZ2
4BLFZ2
4ELFZ2
4BLFZ4
4ELFZ4

3.100 100 1.500 100

3.100 100 1.500 100
1.500 100 r.p.m.
1.500 100 r.p.m.
1.500 100 r.p.m.
1.500 100 r.p.m.

PEUGEOT 406
PEUGEOT 406
PEUGEOT 406
PEUGEOT 406
PEUGEOT 406
PEUGEOT 406

8BBFZ2
8BBFZ2
8BBFZE
8BBFZE
8BBFZE
8BBFZE

3.100 100 1.500

3.100 100 1.500
3.100 100 1.500
3.100 100 1.500
3.100 100 1.500
3.100 100 1.500

8BBFZ2
8*BFZ
8BBFZ2
8*BFZ
8*BFZ
8*BFZ

100
100
100
100
100
100

Las pruebas de ralent acelerado a 1.500 r.p.m. deben realizarse con la luz de
carretera encendida, la luna trmica activada, la ventilacin del habitculo en
funcionamiento y las ruedas giradas al mximo (para los vehculos equipados de
direccin asistida).

4.- EQUIPOS DE CONTROL.

El control de los vehculos de motor de gasolina exigir la utilizacin de un equipo
capaz de controlar con exactitud los vehculos en relacin con los valores lmites
establecidos.

86

ANEXO I-4.
DIXIDO DE AZUFRE (SO2) Media de Red de Vigilancia
Periodo
Valor
Umbral de Informacin
24 horas
125 g/m3
Umbral de Alerta

1 hora

350 g/m3

24 horas

200 g/m3

3 horas

500 g/m3

PARTCULAS EN SUSPENSIN (PM10) Media de Red de Vigilancia

Periodo
Valor
Umbral de Informacin
24 horas
125 g/m3
Umbral de Alerta

24 horas

150 g/m3

DIXIDO DE NITRGENO (NO2) Media de Red de Vigilancia

Periodo
Valor
Umbral de Informacin
1 hora
300 g/m3
Umbral de Alerta

3 horas

400 g/m3

MONXIDO DE CARBONO (CO) Media de Red de Vigilancia

Periodo
Valor
Umbral de Informacin
8 horas
10 mg/m3
Umbral de Alerta
8 horas
15 mg/m3

Umbral de Informacin
Umbral de Alerta

OZONO (O3)
Periodo
1 hora

180 g/m3

1 hora

240 g/m3 (*) (**)

Valor

(*) A efectos de su aplicacin debe tenerse en cuenta que segn el art. 7 de la Directiva
2002/3/CE los planes de actuacin a corto plazo deben configurarse sobre superaciones
a lo largo de tres horas consecutivas (o previsin de las mismas).
(**) Este valor ser de aplicacin a partir de 09 de septiembre de 2003, si la Directiva
2002/3 ha sido traspuesta en esas fechas al derecho espaol.

87

ANEXO I-4 BIS

GRUPOS DE ESTACIONES
GRUPO 1
Estacin 1 ... Paseo de Recoletos.
Estacin 2 ... Glorieta de Carlos V.
Estacin 3 ... Plaza del Carmen.
Estacin 6 ... Plaza Dr. Maran.
GRUPO 2
Estacin 7 ... Plaza Marqus de Salamanca.
Estacin 8 ... Escuelas Aguirre.
Estacin 12 ... Plaza Manuel Becerra.
GRUPO 3
Estacin ..4 ... Plaza de Espaa.
Estacin 21 ... Isaac Peral.
GRUPO 4
Estacin 5 ... Barrio del Pilar.
Estacin 10 ... Cuatro Caminos.
Estacin 11 ... Ramn y Cajal.
Estacin 15 ... Plaza de Castilla.
GRUPO 5
Estacin 9 ... Plaza Luca de Tena.
Estacin 14 ... Plaza Fernndez Ladreda.
Estacin 17 ... Villaverde (prximo traslado).
Estacin 18 ... General Ricardos.
Estacin 19 ... Alto de Extremadura.
Estacin 22 ... Paseo de Pontones.
GRUPO 6
Estacin 13 ... Vallecas.
Estacin 20 ... Moratalaz.
Estacin 25 ... Santa Eugenia
GRUPO 7
Estacin 16 ... Arturo Soria.
Estacin 23 ... Final Calle Alcal
GRUPO 8
Estacin 24 ... Casa de Campo.

88

ANEXO I-5

CATLOGO DE MEDIDAS PARA SITUACIONES DE ALERTA ATMOSFRICA

En el presente Anexo se establece un catlogo de posibles medidas a adoptar
para las situaciones de alerta atmosfrica, en funcin del tipo de foco emisor sobre el que
se quiere actuar.
En todos los casos, el grado y mbito de aplicacin estarn en funcin de la
gravedad y caractersticas que la situacin aconseje.
Generadores de calor
Teniendo en cuenta el potencial contaminante, en funcin de la fuente de energa
utilizada, se proceder a:
-

Limitaciones temporales en su funcionamiento.

Estas limitaciones podrn llegar, cuando la situacin lo aconseje, a prohibir el

uso de los generadores alimentados por una o por varias clases de
combustible.

Quedan exceptuados de estas limitaciones los generadores que utilicen

energa elctrica o solar, as como los correspondientes a hospitales,
guarderas, residencias de la tercera edad y escuelas primarias.

Vehculos a motor
Teniendo en cuenta el tipo de combustible, los dispositivos de depuracin y el
grado de ocupacin, se proceder a:
-

Limitaciones en la circulacin.

Limitaciones en los horarios de carga y descarga.

Limitaciones de aparcamiento.

Restricciones a la circulacin de los vehculos privados.

Limitaciones de autobuses en lneas coincidentes con el metro.

Restricciones en la entrada de vehculos procedentes de fuera del Trmino

Municipal.

89

Limitaciones de trfico en determinadas zonas, en funcin del grado de

contaminacin en cada una de ellas.

Establecimiento de una red de vas prioritarias de circulacin rpida en las que

no se podr estacionar.

Limitaciones en el reparto de mercancas.

Quedan exceptuados de las medidas que se pudieran imponer: los vehculos

sanitarios, los de minusvlidos, los de bomberos, los de la polica, los del ejrcito, los de
los servicios de urgencia y los de mantenimiento de los servicios pblicos.
Industrias y Actividades
Teniendo en cuanta el potencial contaminante en funcin de la fuente de energa
utilizada, los procesos de fabricacin, los sistemas de depuracin y el tipo de
contaminantes que se producen, se proceder a:
-

Limitaciones temporales en el funcionamiento de los generadores.

Limitaciones temporales en los procesos de fabricacin.

Obligacin de uso de combustible de menor poder contaminante.

Limitaciones de produccin.
Control del cumplimiento de las medidas de alerta atmosfrica.

La vigilancia y control del cumplimiento de las limitaciones establecidas para las

situaciones de alerta atmosfrica se llevar a cabo por el Departamento de Calidad
Ambiental y por la Polica Municipal, especialmente por la Unidad de Proteccin del
Medio Ambiente.
El Concejal Responsable del rea de Medio Ambiente dictar las disposiciones
complementarias necesarias para realizar las labores de inspeccin y vigilancia.

90

ANEXOS AL LIBRO II
ANEXO II.1.
CRITERIOS DE VALORACIN Y PROTOCOLOS DE MEDIDA
II.1.1.- La valoracin de los niveles sonoros que establece esta Ordenanza en
sus artculos 89 y 90, se adecuarn a las siguientes normas:
II.1.1.1.- La medicin se llevar a cabo, tanto para los ruidos emitidos
como para los transmitidos, en el lugar en que su valor sea ms alto y,
si fuera preciso, en el momento y situacin en que las molestias sean
ms acusadas y siempre aplicando lo indicado en el punto 1.4 del
presente Anexo.
II.1.1.2.- Los titulares o usuarios de aparatos generadores de ruidos, tanto
al aire libre como en establecimientos o locales, facilitarn a los
inspectores municipales el acceso a sus instalaciones o focos de
emisin de ruidos y dispondrn su funcionamiento a las distintas
velocidades, cargas o marchas que les indiquen dichos inspectores,
pudiendo presenciar aqullos todo el proceso operativo.

II.1.1.3.- Las mediciones se realizarn conforme al siguiente protocolo de

medidas:
-

Se practicarn cinco mediciones del Nivel Sonoro Equivalente (LAeq 5s),

distanciadas cada una de ellas 3 minutos.

Las medidas se considerarn vlidas, cuando la diferencia entre los

valores extremos obtenidos, es menor o igual a 6 dBA.

Si la diferencia fuese mayor, se deber proceder a la obtencin de una

nueva serie de cinco mediciones. De reproducirse un valor muy
diferenciado del resto, investigar su origen. Si se localiza, se deber
repetir hasta cinco veces las mediciones de forma que el foco origen
de dicho valor, entre en funcionamiento durante los 5 segundos de
duracin de cada medida. En caso contrario, se aceptar la serie.

Se tomar como resultado de la medicin el segundo valor ms alto de

los obtenidos.

91

Para la determinacin de los niveles de fondo, se proceder de igual

manera.

II.1.1.4.- Para la comprobacin de la existencia de componentes

impulsivos y/o tonales y su valoracin, se proceder de la siguiente
manera:
Componentes impulsivos.Se medir, preferiblemente de forma simultnea los niveles de presin
sonora con la constante temporal impulsiva y el L A eq 5S. Si la diferencia
entre ambas lecturas es igual o superior a 10 dB, se aplicar una
penalizacin de + 5 dBA.
Componentes de baja frecuencia.Se medir preferiblemente de forma simultnea los niveles de presin
sonora con las ponderaciones frecuenciales A y C. Si la diferencia
L Aeq5s L Ceq 5s fuera superior a 10 dB, se aplicar una penalizacin de
+ 5 dBA.
-

En caso de la existencia de ambas componentes, la penalizacin

aplicable ser la suma de ambas.

II.1.1.5.Para las mediciones en interiores la instrumentacin se situar, al menos, a una

distancia de:
-

a 1,20 metros del suelo, techos y paredes.

a 1,50 metros de cualquier puerta o ventana.

Siempre con las ventanas o huecos cerrados.

De no ser posible el cumplimiento de las distancias, se medir en el

centro del recinto.

Para las medidas en exteriores:

-

a 1,50 metros del suelo.

a 1,50 metros de la fachada, frente al elemento separador de

aislamiento ms dbil.

92

En ambos casos, el sonmetro se colocar preferiblemente sobre trpode y en su

defecto, lo ms alejado del observador que sea compatible con la correcta lectura del
indicador.
II.1.1.6.- En toda medicin, se debern guardar las siguientes
precauciones:
-

Las condiciones de humedad debern ser compatibles con las

especificaciones del fabricante del equipo de medida.

En ningn caso sern vlidas las mediciones realizadas en el exterior

con lluvia, tenindose en cuenta para las mediciones en el interior, la
influencia de la misma a la hora de determinar su validez en funcin de
la diferencia entre los niveles a medir y el ruido de fondo, incluido en
ste, el generado por la lluvia.

Ser preceptivo que antes y despus de cada medicin, se realice una

verificacin acstica de la cadena de medicin mediante calibrador de
nivel o pistfono, que garantice su buen funcionamiento.

Cuando se mida en el exterior y se estime que la velocidad del viento

es superior a 1,6 m/s ser preciso el uso de una pantalla antiviento,
an cuando su utilizacin es recomendable en todos los casos. Con
velocidades superiores a 3 m/s se desistir de la medicin.

II.1.2.- La valoracin de los niveles sonoros ambientales que establece esta

Ordenanza en su artculo 93, se adecuar a las siguientes normas:
II.1.2.1.- Las valoraciones se realizan mediante mediciones en continuo
durante al menos 120 horas, correspondientes a los episodios
acsticamente ms significativos, en funcin de la fuente sonora que
tenga mayor contribucin en los ambientes sonoros.
II.1.2.2.- Se determinar el nmero de puntos necesarios para la
caracterizacin acstica de la zona en funcin de las dimensiones de la
misma, preferiblemente, constituyendo los vrtices de una cuadrcula
recta de lado nunca superior a 250 metros
II.1.2.3.- Los micrfonos se situarn como norma general entre 3 y 11
metros del suelo, sobre trpode y separados al menos 1,20 metros de
cualquier fachada o paramento que pueda introducir distorsiones por
reflexiones en la medida.
II.1.2.4.- Ser preceptivo que antes y despus de cada medicin, se
realice una verificacin acstica de la cadena de medicin mediante
calibrador de nivel o pistfono, que garantice su buen funcionamiento.
93

II.1.2.5.- Los micrfonos debern estar dotados de los elementos de

proteccin(pantallas antiviento, lluvia, pjaros, etc.) en funcin de las
especificaciones tcnicas del fabricante del equipo de medida.
II.1.2.6.- Se determinarn los parmetros LAeq da y LAeq noche
correspondientes al perodo de medicin, los cuales caracterizarn
acsticamente la zona.
II.1.3.- Valoracin de vibraciones.
Las medidas de vibraciones se realizarn conforme a las siguientes
normas:
II.1.3.1.- El criterio de valoracin de la norma ISO 2631 parte 2. de 1.989,
aplicable para la presente Ordenanza, ser: banda ancha entre 1 y 80
Hz y aplicando la ponderacin correspondiente a la curva combinada.
II.1.3.2.- Las mediciones se realizarn, preferentemente, en los
paramentos horizontales y considerando la vibracin en el eje vertical
(z), en el punto en el que la vibracin sea mxima y en el momento de
mayor molestia.
II.1.3.3.- La medicin se realizar durante un perodo de tiempo
significativo en funcin del tipo de fuente vibrante. De tratarse de
episodios reiterativos, (paso de trenes, arranque de compresores, etc.),
se deber repetir la medicin al menos tres veces, dndose como
resultado de la medicin, el valor ms alto de los obtenidos.
II.1.4.- Medicin del aislamiento al ruido areo.II.1.4.1.- Para la medicin del aislamiento de los cerramientos, se proceder
conforme al siguiente protocolo de medida:
*.- Se situar en la sala emisora la fuente sonora, cuyo nivel de potencia
deber cumplir con lo establecido en el punto 6.2 y Anexo B.2 de la
Norma UNE-EN-ISO-140/4 (1999) o cualquier otra que la sustituya.
*.- El nivel de potencia en la sala emisora, deber ser el necesario para
que los niveles de presin sonora en la sala receptora, L2 ,estn, al
menos, 10 dB por encima del nivel de fondo en cada banda de
frecuencia. Si ello no fuera posible, se aplicarn las correcciones por
ruido de fondo a L 2 siguientes:
Cuando la diferencia est entre 6 y 10 dB:

94

Se aplicar la ecuacin

L2 = 10 lg (10

Lr
10

Lf

10 10 ) dB

Siendo:
Lr = el nivel de presin sonora medido en la sala receptora con la fuente
sonora en funcionamiento
Lf =

el nivel de presin sonora del ruido de fondo, medido en la sala

receptora.
Cuando la diferencia sea inferior a 6 dB

Se aplicar una correccin de -1,3 dB al nivel L2 en la sala receptora

Cuando la diferencia es inferior a 3 dB
La medicin no ser vlida.

II.1.4.2.- El micrfono en la sala emisora deber situarse a ms de 1 metro

de la fuente sonora y ms de 0,5 metros de cualquier elemento difusor.
II.1.4.3.- Cuando las dimensiones de la sala emisora y receptora lo
permitan se efectuarn al menos mediciones en tres posiciones del
micrfono ( en ningn caso menos de dos), espaciadas uniformemente, el
nivel de presin sonora de cada uno de ellos, deber promediarse
mediante la expresin:

1
L = 10 * lg
n

i=1

10

Li
10

II.1.4.4.- El tiempo de medida en cada banda debe ser, al menos, de 6

segundos
II.1.4.5.- El nivel de presin sonora se medir, al menos, en las bandas de
octava de frecuencia central correspondientes a 125, 250, 500, 1000 y
2000 Hz, siendo recomendable medir tambin en la banda de 4000 Hz.

95

II.1.4.6.- Se obtendr la curva diferencia entre el nivel de presin sonora

obtenido en sala emisora L1 y el nivel de presin sonora corregido L2
obtenido en la sala receptora, para cada banda de frecuencia
II.1.4.7.- Se desplazar la curva de referencia en saltos de 1 dB hacia la
curva diferencia obtenida en el apartado anterior, hasta que la suma de
las desviaciones desfavorables en las bandas de octava con frecuencia
centrales en 125, 250, 500, 1000 y 2000 Hz sea la mayor posible, pero
no mayor de 10 dB. Se produce una desviacin desfavorable en una
determinada frecuencia, cuando el valor de la curva diferencia es
inferior a la de referencia.
El valor en decibelios de la curva de referencia a 500 Hz despus del
desplazamiento, es el valor DnTw
II.1.4.8.- Conforme a la Norma UNE-EN-ISO-717.1, o cualquier otra que la
sustituya, la curva de referencia a la que se alude en el punto anterior,
corresponde a los valores tabulados siguientes:
Hz

dB

125
250
500
1000
2000

36
45
52
55
56

II.1.4.9.- El valor D125 ser el obtenido conforme al apartado

para dicha frecuencia.

II.1.4.7

II.1.4.10.- En relacin con la medida del tiempo de reverberacin del

local receptor a los efectos de la determinacin del aislamiento D nTw, se
seguir el procedimiento establecido en la Norma UNE-EN ISO 140.4 o
cualquier otra que la sustituya.
II.1.5.- Para la medicin de ruidos de impactos, se seguir el siguiente
protocolo de medida:
II.1.5.1.- Se utilizar como fuente generadora, una mquina de
impactos normalizada conforme al Anexo A de la norma UNE-EN-ISO140.7 (1999) o cualquier otra que la sustituya.
II.1.5.2.- La mquina de impactos se situar en el local emisor en las
condiciones establecidas en la Norma UNE-EN-ISO 140.7.(1999), o
cualquier otra que la sustituya, en al menos dos posiciones diferentes.

96

II.1.5.3.- Por cada una de las posiciones de la mquina de impactos en

la sala emisora, se efectuarn mediciones del LAeq10s,en, al menos, dos
posiciones diferentes de micrfono en la sala receptora.
II.1.5.4.- Se proceder a medir en la sala receptora, colocando el
micrfono en las siguientes posiciones:
0,7 metros entre posiciones de micrfono
0,5 metros entre cualquier posicin de micrfono y los bordes
de la sala
1,0 metro entre cualquier posicin de micrfono y el suelo de la
sala receptora
Observacin : las distancias reflejadas se consideran valores
mnimos
II.1.5.5.- Debern tenerse en cuenta las posibles correcciones por
ruido de fondo, conforme a la norma UNE-EN-ISO 140-7 (1999) o
cualquier otra que la sustituya.
II.1.5.6.- El resultado de la medicin ser el nivel sonoro mximo
alcanzado durante las mediciones realizadas, corregidas por ruido de
fondo.

II.1.6.- Equipos de medida:

II.1.6.1.- La instrumentacin acstica empleada por los Servicios Tcnicos
Municipales, o por contratas o empresas, en trabajos para el
Ayuntamiento, deber cumplir con las siguientes normas:
Sonmetros:
UNE 60651
Sonmetros Tipo 1
UNE 60804
Sonmetros Integradores/ Promediadores Tipo 1
o cualquier otra norma que las sustituyan
Calibradores acsticos:
UNE-EN-60942-01 Tipo 1 cualquier otra norma que la sustituya
Fuente de ruido de impacto:
UNE-EN-ISO 140/7 (1999) cualquier otra norma que la sustituya
Medicin de vibraciones:
ISO 8041 de 1990
cualquier otra norma que en el futuro las sustituya
II.1.6.2.- A los equipos de medida utilizados en aplicacin de esta
Ordenanza, le ser de aplicacin lo establecido en el Anexo VII del
Decreto 78/1999, por el que se regula el Rgimen de Proteccin contra
la Contaminacin Acstica de la Comunidad de Madrid

97

II.1.6.3.- La instrumentacin que utilice el Ayuntamiento de Madrid para los

controles establecidos en la presente Ordenanza, deber reunir las
condiciones establecidas en la Orden Ministerial 29920 del Ministerio
de Fomento, de fecha 29 de diciembre de 1998

98

ANEXO II. 2
TABLA DE INFLUENCIA DEL NIVEL DE FONDO
LMITES DE LA ORDENANZA
Nivel de Fondo

25

30

35

40

45

55

60

65

70

25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80

28
29
29
30
30
31
32
33
34
35
35

31
31
32
32
33
33
34
34
35
35
36
37
38
39
40

35
36
36
36
36
36
36
37
37
38
38
39
39
40
40
41
42
43
44
45
45

40
40
40
40
40
40
41
41
41
41
41
41
42
42
43
43
44
44
45
45
46
47
48
49
50

45
45
45
45
45
45
45
45
45
45
45
46
46
46
46
46
46
47
47
48
48
49
49
50
50
51
52
53
54
55
55

55
55
55
55
55
55
55
55
55
55
55
55
55
55
55
55
55
55
55
55
55
56
56
56
56
56
56
57
57
58
58
59
59
60
60
61
62
63
64
65

60
60
60
60
60
60
60
60
60
60
60
60
60
60
60
60
60
60
60
60
60
60
60
60
60
60
61
61
61
61
61
61
62
62
63
63
64
64
65
65
66
67
68
69
70

65
65
65
65
65
65
65
65
65
65
65
65
65
65
65
65
65
65
65
65
65
65
65
65
65
65
65
65
65
65
65
66
66
66
66
66
66
67
67
68
68
69
69
70
70
71
72
73
74
75

70
70
70
70
70
70
70
70
70
70
70
70
70
70
70
70
70
70
70
70
70
70
70
70
70
70
70
70
70
70
70
70
70
70
70
70
71
71
71
71
71
71
72
72
73
73
74
74
75
75
76
77
78
79
80
80

99

ANEXO II, 3.
GRFICO Y TABLA DE VIBRACIONES

Situacin

Factor K
da

noche

1.4

Oficinas y Servicios

Comercio y Almacenes

16

16

Sanatorios, hospitales, quirfanos y reas

crticas
Viviendas, cultural y docente

Industria

100

ANEXO II.4.
CONDICIONES ACSTICAS DE RECINTOS.II.4.1.- Los recintos destinados a docencia, con independencia del cumplimiento
del articulado general de la presente Ordenanza, en relacin con el nivel
sonoro existente en los mismos, debern ajustar su tiempo de reverberacin
T, determinado por el valor medio de los tiempos de reverberacin en las
bandas de tercio de octavas centradas en 500, 630, 800 y 1.000 Hz, lo ms
posible a la recta de mxima inteligibilidad y, en ningn caso, superar los
valores lmites indicados en el grfico siguiente:

II.4.2.- Para locales de pblica concurrencia, sin equipos de

reproduccin/amplificacin de msica, sus tiempos de reverberacin T,
obtenidos conforme a lo indicado en el punto anterior, debern ajustarse
entre los lmites indicados en el grfico

101

ANEXO II.5.
ORDENANZA DE INSTALACIN Y USO DE SIRENAS Y ALARMAS

DISPOSICIONES GENERALES.
Art. 1
1.1.- A efectos de la presente Ordenanza, se entiende por:
- SIRENA.- Todo dispositivo sonoro instalado de forma permanente o espordica en
cualquier vehculo mvil, que tenga por finalidad el advertir que est realizando un
servicio urgente.
- ALARMA.- Todo dispositivo sonoro que tenga por finalidad indicar que se est
manipulando "sin autorizacin", la instalacin, local o bien en el que se encuentra
instalada.
- SISTEMA MONOTONAL.- Toda sirena o alarma en la que predomine un nico tono.
- SISTEMA BITONAL.- Toda sirena o alarma en la que existen dos tonos
perfectamente diferenciables y que, en su funcionamiento, los utiliza de forma
alternativa a intervalos constantes.
- SISTEMA FRECUENCIAL.- Toda sirena o alarma en que la frecuencia dominante del
sonido emitido puede variar de forma controlada, manual o automticamente.
- AMBULANCIA TRADICIONAL
.- Todo vehculo de transporte apto para el
traslado de enfermos, que no rene otro requisito que el transporte en decbito.
- AMBULANCIA SOBREELEVADA O MEDICALIZABLE.- Todo vehculo de transporte
sanitario apto para el transporte de enfermos que puedan requerir algn tipo de
asistencia durante el traslado.
- AMBULANCIA MEDICALIZADA (UVI MVIL).- Igual a la anterior cuando se le
incorpora personal facultativo y material de electromedicina y tratamiento de vas
areas.

102

1.2.- A los efectos de la presente Ordenanza se establecen las siguientes categoras

de alarmas:
- GRUPO 1: Aqullas que emiten al medio ambiente exterior.
- GRUPO 2: Las que emiten a ambientes interiores comunes o de uso pblico
compartido.
- GRUPO 3: Aqullas cuya emisin sonora se produce en un local especialmente
designado para su control y vigilancia, pudiendo ser ste, privado o correspondiente
a empresa u organismo destinado a este fin.
Art. 2.- La presente Normativa, tiene por finalidad, regular la instalacin y uso de los
sistemas acsticos de alarma y sirenas para tratar de reducir al mximo las molestias que su
funcionamiento pueda producir, sin que por ello disminuya significativamente su eficacia.
Art. 3.- Quedan sometidas a las prescripciones de esta Ordenanza, en la medida que a cada
uno corresponda:
a) Todos aquellos sistemas de alarmas sonoras que emitan su seal al medio
ambiente exterior o a elementos comunes interiores.
b) Las sirenas instaladas en vehculos, ya sea de forma individual o formando parte de
un elemento mltiple de aviso.

103

CONDICIONES DE INSTALACIN
Art. 4.- La instalacin de cualquier sistema de alarma o sirena, estar sujeta a la
concesin de la preceptiva autorizacin por parte del rea de Medio Ambiente. El
expediente administrativo para su autorizacin deber ajustarse necesariamente a las
siguientes normas:
4.1.- Con el fin de que la Administracin Municipal pueda disponer de elementos de
juicio para resolver sobre la solicitud de autorizacin, el interesado deber acompaar a la
instancia los siguientes documentos:
4.1.1.- Para sirenas:
a) Documentacin que ampare el ejercicio de la actividad.
b) Copia del permiso de circulacin del vehculo.
c) Caractersticas tcnico-acsticas del sistema, con certificacin del fabricante o
facultativo, en la que al menos se indicar:
- Niveles sonoros de emisin mxima en cada una de las posibilidades o
tonos.
- Diagrama de directividad.
- Mecanismo de control de uso.
d) Lugar de estacionamiento del vehculo mientras permanezca en espera de
servicio.

4.1.2.- Para alarmas de edificios o bienes:

a) Documentacin que acredite la titularidad de los locales o bienes en los que
se desea instalar, y en su caso, licencia municipal que ampare el
funcionamiento de la actividad.
b) Para locales o inmuebles, plano 1/100 de los mismos, con indicacin de la
situacin del elemento emisor, nombre, direccin postal y telefnica del
responsable de su control de desconexin.
c) Caractersticas tcnico-acsticas del sistema, con certificacin del fabricante
o facultativo, en la que al menos se indicar:
- Niveles sonoros de emisin mxima en cada una de las posibilidades o tonos.
104

- Diagrama de directividad.
- Mecanismos de control de uso.
d) Direccin completa de las Comunidades de Propietarios de los edificios propio
y colindantes, con el fin de que el Ayuntamiento les comunique su instalacin,
indicando los procedimientos de presentacin de Alegaciones o de denuncia
en caso de uso indebido o anormal del sistema.
4.1.3.- Para alarmas de vehculos:
a) Copia del Permiso de Circulacin del vehculo.
b) Especificaciones tcnicas de la fuente sonora con certificacin del fabricante o
facultativo de:
- Niveles de emisin mxima en cada una de las posibilidades de
funcionamiento.
- Tiempo mximo de emisin por ciclo de funcionamiento y secuencia de
repeticin.
4.2.- La tramitacin se considerar conclusa, cuando el titular reciba notificacin de
su autorizacin y cumplimente los requisitos que en la misma se establezcan.
Art. 5.- Los titulares de los sistemas de alarma o sirenas, sern los responsables del
cumplimiento de las normas de funcionamiento indicadas en los artculos siguientes.

PARTE I. ALARMAS.
Art. 6.- Los sistemas de alarma debern estar en todo momento en perfecto estado
de ajuste y funcionamiento, con el fin de evitar que se activen por causas injustificadas o
distintas a las que motivan su instalacin.
Se prohibe el accionamiento voluntario de los sistemas de alarma, salvo en las
pruebas y ensayos de las instalaciones que se catalogan en:
a) Excepcionales, cuando se realizan inmediatamente despus de la instalacin para
comprobar su correcto funcionamiento.
b) Rutinarias o de comprobacin de funcionamiento.

105

En ambos casos, las pruebas se realizarn entre las 11 y las 14 horas o entre las 17
y las 20 horas y por un perodo no superior a 5 minutos. No se podr realizar ms de una
comprobacin rutinaria al mes y previo conocimiento de la Polica Local.
nicamente sern autorizables, en funcin de su elemento emisor, los tipos
monotonales y bitonales.
Art. 7.- Las alarmas del Grupo 1, cumplirn con los siguientes requisitos:
a) La instalacin de los sistemas sonoros en edificios, se realizar de tal forma.
que no deterioren el aspecto exterior del mismo.
b) La duracin mxima de funcionamiento continuo del sistema sonoro no podr
exceder, en ningn caso, de 60 segundos.
c) Se autorizan sistemas que repitan la seal de alarma sonora un mximo de
tres veces, separadas cada una de ellas por un perodo mnimo de 30
segundos y mximo de 60 segundos de silencio, si antes no se produce la
desconexin.
d) Si una vez terminado el ciclo total, no hubiese sido desactivado el sistema,
ste no podr entrar de nuevo en funcionamiento, autorizndose en estos
casos, la emisin de destellos luminosos.
e) El nivel sonoro mximo autorizado para este tipo de alarmas, ser de 85 dBA,
medido a 3 metros de distancia y en la direccin de mxima emisin.
Art. 8.- Las alarmas del Grupo 2 cumplirn los siguientes requisitos:
a) La duracin mxima de funcionamiento continuado del sistema sonoro no
podr exceder, en ningn caso, de 60 segundos.
b) Se autorizan sistemas que repitan la seal sonora un mximo de tres veces,
separadas cada una de ellas por un perodo mnimo de 30 segundos y
mximo de 60 segundos de silencio, si antes no se hubiera producido la
desconexin,
c) Si una vez terminado el ciclo total, no se hubiera desconectado el sistema,
ste no podr entrar de nuevo en funcionamiento, autorizndose en estos
casos la emisin de destellos luminosos.
d) El nivel sonoro mximo autorizado para este tipo de alarmas ser de 70 dBA,
medidos a 3 metros de distancia y en la direccin de mxima emisin sonora.

106

Art. 9.- Para las alarmas del Grupo 3, no habr ms limitaciones que las que
aseguren que los niveles sonoros transmitidos por su funcionamiento a locales o
ambientes colindantes, no superen los valores mximos autorizados por las Ordenanzas
vigentes en cada momento, o limitaciones impuestas por alguna otra Norma Legal en
vigor o futura.

PARTE II.- SIRENAS.Art. 10.10.1.- Todo vehculo ambulancia dotado de sirenas deber disponer de un sistema de
control de uso, cuyas caractersticas tcnicas y de funcionamiento se especifican en los
artculos siguientes.
10.2.- Queda prohibido el uso de sirenas en las ambulancias tradicionales,
autorizndose nicamente avisos luminosos.
Art. 11.- Se autorizan los sistemas de sirenas mltiples (tonales, bitonales y
frecuenciales).
El nivel sonoro mximo autorizado para este tipo de sirenas es de 95 dBA, medido a
7,5 metros del vehculos que las tenga instaladas y en la direccin de mxima emisin.
Se autorizan niveles sonoros de hasta 105 dBA, siempre que el sistema est dotado
de un procedimiento de variacin de nivel de emisin, directamente conectado al
velocmetro del vehculo, de tal forma, que estos niveles slo se emitan cuando la velocidad
del vehculo supere los 80 Km/h., volviendo a los niveles normales cuando la velocidad
descienda de dicho lmite.
Art. 12.- Los sistemas mltiples de aviso que llevan incorporados destellos
luminosos, debern posibilitar el funcionamiento individualizado o conjunto de los mismos.
Art. 13.- La utilizacin de las sirenas slo ser autorizada, cuando el vehculo que las
lleva se encuentre realizando un servicio de urgencia.
Para ambulancias, se entiende servicio de urgencia, los recorridos desde su base de
operaciones al lugar de recogida del enfermo o accidentado y desde ste, al centro sanitario
correspondiente.
Tanto durante los recorridos de regreso a la base, como en los desplazamientos
rutinarios o de desplazamiento de enfermos a consulta, est terminantemente prohibida la
utilizacin de sirenas.
Art. 14.- Cuando un vehculo dotado de sirenas se encuentre con un
embotellamiento de trfico que impida realmente su marcha, el conductor est obligado a
107

desactivar la sirena, dejando exclusivamente en funcionamiento el sistema de destellos

luminosos.
De continuar la parada durante un perodo significativamente largo, podr poner en
funcionamiento la sirena en perodos de no ms de 10 segundos, separados por perodos
de silencio no inferiores a 2 minutos.

INFRACCIONES
Art.15.-

Infracciones.-

Se consideran como infracciones administrativas, los actos u omisiones que

contravengan las normas contenidas en esta Ordenanza.
Las infracciones se clasifican en leves, graves y muy graves, de conformidad con lo
establecido en las disposiciones siguientes:
Se consideran infracciones leves:
- el superar hasta un mximo de 3 dBA los niveles sonoros de emisin mximos
admisibles, de acuerdo con la regulacin de esta Ordenanza.
- para alarmas, el funcionamiento sin causa justificada o la no comunicacin del
cambio de persona responsable de su control de desconexin o de su
direccin postal y telefnica.
- Para alarmas, realizar pruebas fuera del horario establecido
Se considerarn faltas graves:
- La reincidencia en las faltas leves.
- Superar entre 3 y 5 dBA los niveles sonoros mximos autorizados en esta
Ordenanza.
- La utilizacin de las sirenas de forma incorrecta.
- Utilizacin de las alarmas con frecuencia superior a la establecida en los
artculos 7 y 8
Se considerarn faltas muy graves:
- La reincidencia en faltas graves.

108

- Superar en ms de 5 dBA los niveles sonoros de emisin mximos autorizados

en esta Ordenanza

SANCIONES
Art. 16.- Sanciones:
- Las infracciones a los preceptos de la presente Ordenanza, se sancionarn de la
siguiente manera:
Para vehculos
a) Las infracciones leves con multa de hasta 30.000.- Ptas.
b) Las infracciones graves con multa de 30.001 a 50.000.- Ptas.
c) Las infracciones muy graves con multa de 50.001 a 150.000.- Ptas,
pudindose proponer, ante la reiterada desobediencia o pasividad del titular,
el precintado del vehculo hasta tanto se disponga de informe favorable del
Departamento de Calidad Ambiental.
Para actividades
a) Las infracciones leves con multa de hasta 50.000.- Ptas.
b) Las infracciones graves con multa de 50.001 a 150.000.- Ptas,
c) Las infracciones muy graves con multa de 150.001 a 300.000.- Ptas,
pudindose proponer, ante la reiterada desobediencia o pasividad del titular,
el precintado de la actividad hasta tanto se disponga de informe favorable del
Departamento de Calidad Ambiental.
En todos los casos, el pago de las multas, no concluye el expediente sancionador
iniciado, el cual solamente se terminar y archivar una vez emitido informe favorable del
Departamento de Calidad Ambiental.

109

ANEXO II.6

ESPECTRO NORMALIZADO DE RUIDO DE TRFICO

5000

4000

3150

2500

2000

1600

1250

-2

1000

800

630

500

400

315

250

200

160

125

100

0
-1

-3
-4
-5
-6
-7
-8

dBA

-9
-10
-11
-12
-13
-14
-15
-16
-17
-18
-19
-20
-21
-22

Frecuencia Central

110