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Mercado de trabalho: mltiplos (des)entendimentos*


Sidinei Rocha de Oliveira**
Valmiria Carolina Piccinini***

S u m r i o : 1. Introduo; 2. As vertentes econmicas para compreenso do mercado


de trabalho; 3. A interpretao da sociologia econmica; 4. A interpretao da teoria institucional; 5. Contribuies de Bourdieu: as estruturas sociais da economia;
6. Consideraes finais.
S u m m a r y : 1. Introduction. 2. Economic approaches for understanding the job
market; 3. The interpretation of economic sociology; 4. The interpretation of the
institutional theory; 5. Bourdieus contributions: the social structures of the economy;
6. Final remarks.
P a l av r a s - c h av e : mercado de trabalho; economia; sociologia.
Key

words:

work market; economy; sociology.

O termo mercado de trabalho permeia grande parte das discusses da sociologia e da


economia na atualidade. Porm, mesmo sendo comum encontrar textos que utilizem
o termo buscando dimension-lo, compreend-lo, bem como explicar as mudanas
que tem sofrido nas ltimas dcadas, so poucos os estudos que desenvolvem uma
reflexo terica do conceito e que destacam a vertente que esto seguindo. No presente trabalho busca-se analisar o conceito de mercado de trabalho em diferentes
perspectivas da economia e a sociologia, a fim de aprofundar a discusso sobre o
tema. Para tanto, procura apresentar algumas das principais abordagens do termo,
destacando sua vertente terica e possveis limitaes. Da economia so considera-

* Artigo recebido em mar. 2010 e aceito em abr. 2011.


** Professor adjunto do Departamento de Administrao da Universidade Federal Fluminense
(UFF). Doutor em administrao pela Universit Pierre Mends-France (Grenoble) e Escola de
Administrao PPGA/EA/UFRGS (Porto Alegre). Endereo: rua Tiradentes, 111, ap. 1501
Ing CEP 24210-510, Niteri, RJ, Brasil. E-mail: sidroliveira@hotmail.com; sroliveira@
ea.ufrgs.br.
*** Professora associada da Escola de Administrao da Universidade Federal do Rio Grande do
Sul (UFRGS). Doutora em economia do trabalho e da produo pela Universit Pierre Mendes
France (Grenoble). Endereo: rua Washington Luis, 855, sala 422 Centro CEP 90010-460,
Porto Alegre, RS, Brasil. E-mail: vpiccinini@ea.ufrgs.br.

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das as construes das teorias clssica, keynesiana e da segmentao. A seguir so


expostas a abordagem das redes sociais da sociologia econmica e a abordagem
institucional. A partir das reflexes sobre o potencial e as limitaes de cada vertente
e dos conceitos de Bourdieu, apresenta-se um conceito para ampliar a compreenso
e a discusso do termo. Acredita-se que, seguindo esta abordagem, ser possvel
ampliar o debate sobre as estruturas econmicas da atualidade. Para finalizar, fazse um esboo de como seria possvel a compreenso do mercado de trabalho em
tempos de mundializao.
The work market: multiple (mis)understandings
The term work market permeates a great number of the present-day debates in sociology and economy. However, even though it is common to find texts that attempt
to dimension and understand work, as well as explain the changes it has undergone
in recent decades, there are few studies that look into the theoretical aspects of the
concept and highlight the perspective they are following. In the present study an
attempt is made to analyze the concept at different approaches. For this purpose,
some of the main approaches towards the term are presented, and their theoretical
perspective and possible limitations are highlighted. From the field of economy, the
constructions of the classical Keynesian and segmentation theories are considered.
After we present the economic sociological approach of social networks and institutional approach. Based on reflections on the potential and limitations of each
approach and of the ideas of Bourdieu, an idea for extending the understanding
and debate on the term is offered. It is believed that by following this approach it
will be possible to extend the debate on the current economic structures. To finish,
an outline is made of the how it would be possible to understand the work market
in times of mundialization.

1. Introduo
A relao entre o trabalhador e as organizaes adquiriu importncia fundamental a partir da Revoluo Industrial, sendo marcante nesta relao o
comportamento do mercado de trabalho. Ainda hoje, o termo mercado de
trabalho permeia grande parte das discusses da sociologia e da economia,
com destaque para os trabalhos da rea de relaes de trabalho. Porm, mesmo sendo comum encontrar textos que utilizem o termo buscando dimension-lo, compreend-lo, bem como explicar as mudanas que tem sofrido nas
ltimas dcadas em funo do desenvolvimento tecnolgico e das alteraes
nos padres econmicos, so raros os estudos que desenvolvem uma reflexo
terica do conceito ou mesmo que apresentam qual a vertente terica que ser
utilizada para a anlise.
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Talvez por ser um dos primeiros conceitos que busca explicar a relao
entre trabalhadores e organizaes, pode-se acreditar que se trata de um termo j claramente definido, sendo desnecessrias novas anlises sobre o tema.
No entanto, a compreenso predominante sobre o mercado de trabalho est
inevitavelmente impregnada dos pressupostos presentes no vocabulrio mais
usual, em que prevalece a viso de um lugar (eventualmente abstrato) onde
o conjunto de ofertas e de demandas de emprego se confrontam e as quantidades oferecidas e demandadas se ajustam em funo do preo, isto , dos
salrios no mercado de trabalho.
Esta perspectiva apenas uma das possibilidades de compreenso do
mercado e, como outras, denota uma srie de limitaes quando analisada a
partir das relaes entre indivduos, instituies e sociedade. O mercado de
trabalho, como o espao em que ocorrem estas relaes, modifica-se constantemente, dando origem a mltiplas formas de compreender como estas
relaes podem se efetuar. Desta forma, consider-lo como um conceito constante sem revisit-lo e question-lo ao longo do tempo implica negar o carter
dinmico da sociedade.
Neste artigo tem-se por objetivo analisar o conceito de mercado de
trabalho a partir de diferentes perspectivas tericas, a fim de aprofundar a
discusso sobre o tema. Para tanto, busca-se indicar algumas das principais
abordagens do termo, destacando sua vertente terica e possveis limitaes.
Da economia so consideradas as construes das teorias clssica, keynesiana
e da segmentao. A teoria econmica se consolida prioritariamente e, por
estar calcada em elementos abstratos e modelos matemticos, faz uma anlise objetiva da estrutura do mercado de trabalho, primando pelos interesses
financeiros de indivduos e organizaes.
Da sociologia so destacadas a abordagem das redes de relacionamento,
a vertente institucional e sua relao com a formao de diferentes mercados.
A partir das reflexes sobre o potencial e limitaes de cada vertente e dos
conceitos de Bourdieu, apresenta-se um conceito para ampliar a compreenso
e discusso do termo. Acredita-se que, seguindo esta abordagem, ser possvel
trazer novos elementos ao debate sobre as estruturas econmicas da atualidade. Para finalizar, faz-se um esboo de como seria possvel a compreenso do
mercado de trabalho em tempos de mundializao.

Apesar de representar aspectos importantes da teoria econmica, estes modelos no sero foco
deste ensaio.


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2. As vertentes econmicas para compreenso do mercado de


trabalho
O funcionamento do mercado de trabalho de suma importncia para o desempenho de uma economia. Nveis salariais, taxas de emprego/desemprego,
distribuio de renda, incrementos de produtividade, investimentos em qualificao, bem como o grau de conflito entre seus diversos atores so algumas
das variveis que, sob este enfoque, devem ser levadas em conta.

2.1 As interpretaes clssicas


Adam Smith, economista clssico, faz as primeiras referncias ao mercado
de trabalho no final do sculo XVIII. Nesta perspectiva, o funcionamento do
mercado de trabalho idntico aos demais mercados, podendo ser verificados
comportamentos econmicos de firmas e indivduos que buscam maximizar
seu bem-estar e onde as funes da oferta e demanda de emprego dependem
do nvel de salrio. Caso exista algum desajuste entre oferta e demanda, se
todos os trabalhadores no encontram um trabalho, porque o nvel dos salrios est muito alto. A empresa tende a contratar trabalhadores enquanto seu
custo marginal inferior produtividade marginal do trabalho. A baixa do
custo do trabalho se traduz ento por um crescimento da oferta de emprego.
A interveno de sindicatos, convenes coletivas etc. influenciam o nvel dos
salrios reais que se afastam dos parmetros de equilbrio, gerando, dessa
forma, desemprego (Brmond e Gldan, 1984).
No sentido clssico, o trabalho um produto, no qual os trabalhadores
so vendedores, os empregadores atuam como compradores, os salrios so
considerados, o preo e o mercado de trabalho representam o espao onde
ocorrem estas transaes. As diferenas de preo entre companhias sero reduzidas com o livre deslocamento dos trabalhadores entre organizaes, o que
permite que, eventualmente, se alcance o equilbrio dos salrios em todo o
mercado. Este arranjo est inserido no sistema mais amplo da produo capitalista, cumprindo duas funes: aloca os trabalhadores de uma sociedade em
diferentes espaos produtivos e assegura renda queles que participam desta
relao (Horn, 2006).

O termo clssico est sendo utilizado neste momento de maneira abrangente para considerar
as interpretaes tradicionais do mercado de trabalho.


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Na vertente marxista, o tratamento da fora de trabalho como mercadoria, como apresentado na teoria clssica, engendra a explorao dos
trabalhadores. A propriedade dos meios de produo e do desenvolvimento tecnolgico permite ao capitalista manter uma parcela dos trabalhadores
desempregados. A existncia deste exrcito de reserva de trabalhadores possibilitaria a manuteno de salrios a nveis to prximos quanto possveis
do nvel de subsistncia. Mesmo que em algum momento se alcance o pleno
emprego, este no ser duradouro, visto que o capitalismo caracterizado por
uma instabilidade dinmica que se traduz por crises econmicas.
Segundo esta vertente, a organizao do mercado de trabalho caracterizada por uma desigualdade na distribuio dos recursos de poder entre as
duas partes, bem como dos diferentes membros (trabalhadores ou organizaes) dentro de seu respectivo grupo. O lado da oferta, sobretudo, padece de
uma grande fraqueza que dificulta, quando no inviabiliza as possibilidades de
negociao, ficando a critrio das organizaes o estabelecimento do preo.
Assim, o desemprego a tendncia que est relacionada com o capitalismo, uma vez que este d suporte para a baixa dos salrios reais e permite
aumentar a explorao dos trabalhadores (Brmond e Gldan, 1984). No
entanto, ao analisar o mercado a partir de dois grandes grupos (classes), Marx
mantm a compreenso da economia clssica na qual as relaes se do a partir da oferta e demanda de mo de obra. Sua maior contribuio est na ligao do mercado de trabalho com o funcionamento do capitalismo, destacando
que, no processo contnuo de reproduo do capital na busca de ampliao da
mais valia, o processo de trabalho seria continuamente transformado por meio
das mudanas na tecnologia. Consequentemente, tambm haveria alteraes
na forma de organizao do trabalho e, numa esfera mais ampla, na estrutura
do mercado de trabalho.
Na perspectiva neoclssica, que surge no final do sculo XIX, o nvel de
emprego tambm resulta da confrontao entre oferta e demanda. O salrio
(ou preo do trabalho) a varivel estratgica que permite a obteno do
equilbrio. Entretanto, nesta tica, a formao (universitria, tcnica, entre
outras) pode ser considerada como um investimento em capital humano,
onde a rentabilidade funo tanto dos custos dos estudos quanto da perspectiva de renda ligada diferena de qualificao obtida pelo trabalhador ao
longo da vida ativa. A oferta de trabalho, por sua vez, engloba questes relacionadas produtividade individual como as decises sobre o investimento
em capital humano, que determina a proficincia ou ocupao do trabalhador
e o acesso ao lazer. Considera, tambm, que os trabalhadores podem se mover
livremente e que podem escolher entre uma grande variedade de opes no
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mercado de trabalho, baseados em seus gostos e preferncias, habilidades e


capacidades especficas e que, portanto, iro receber uma remunerao sobre
a base de suas capacidades de capital humano (Kopschina, 2001).
Os adeptos do keynesianismo, que ganha destaque na primeira metade
do sculo XX, contestam a existncia de tal mercado de trabalho, alegando
que a demanda de trabalho das firmas no se determina pelos salrios. As
necessidades de mo de obra das empresas so decorrentes de seu volume de
produo, que est ligado ao nvel de demanda que as empresas buscam atender. Assim, as quantidades de mo de obra demandadas so definidas fora do
equilbrio do modelo de mercado de trabalho defendido pelos neoclssicos e o
nvel de oferta de emprego pode ser inferior disponibilidade de mo de obra,
configurando uma situao de desemprego. O nvel de equilbrio do emprego
nem sempre o pleno emprego, uma vez que a oferta de fora de trabalho
determinada pelo interesse no salrio baseado em seu poder de compra de
mercadorias de consumo (Singer, 1979).
Em qualquer destas abordagens o espao de trabalho considerado
como um todo, de modo que todos os trabalhadores poderiam se candidatar
para qualquer vaga que esteja sendo ofertada. Ao tratar o mercado de modo
to amplo, mesmo que se considere as relaes de poder e conflito (Marx),
qualificao (neoclssicos) e a interferncia do Estado (keynesianismo), no
so considerados aspectos regionais, demogrficos e profissionais que podem
dar origem a diferentes arranjos na relao capital-trabalho, possibilitando
a coexistncia de mais de um mercado. Esta possibilidade de diversidade de
espaos de trabalho superada, em alguma medida, pela teoria da segmentao, que ser apresentada a seguir.

2.2 A teoria da segmentao


Para os defensores da teoria da segmentao, o mercado no um nico espao competitivo em que todos os postos de trabalho estariam igualmente
disponveis a todos os trabalhadores, mas sim um conjunto de segmentos que
no competem entre si, porm remuneram de formas diferentes o capital humano, porque existem barreiras que no permitem que todos se beneficiem
igualmente do mesmo nvel de educao e treinamento. Assim, haveria um
mercado interno no qual os trabalhadores estariam mais protegidos e com melhores condies de trabalho e de qualificao, e um mercado externo, onde o
trabalho seria regido de acordo com as regras da economia clssica.
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Segundo Gambier e Vernieres (1991), como a empresa vive em um ambiente de informao incompleta e de mudana, esta precisa se adaptar incerteza e instabilidade e organizar o trabalho em consequncia. Esta lgica
geral de gesto de mo de obra contm dois aspectos que a princpio so contraditrios: a necessidade de aprovisionamento do trabalho ao menor custo
possvel e a vontade de aumentar a eficcia do trabalho. Estas duas prticas
conduzem para caminhos distintos, por consequncia daro origem a formas
diferentes de gesto de mo de obra.
Ainda segundo esta teoria, h mltiplos mercados de trabalho que se
formam a partir da diversidade de atividades profissionais, podendo haver
abundncia de demanda em alguns segmentos e setores e falta em outros.
Alm da profisso, a localizao geogrfica dos empregos e da mo de obra, os
graus de qualificao exigidos, as delimitaes etrias multiplicam o nmero
de mercados de trabalhos que se justapem. Essa pluralidade explica por que,
mesmo em um perodo de desemprego importante, pode ocorrer a ausncia de
mo de obra em determinados segmentos.
A teoria da segmentao pressupe no somente a existncia de submercados agindo independentes uns dos outros e funcionando em circuito
fechado, mas, tambm, que tal segmentao est no centro do mecanismo
de funcionamento do mercado de trabalho. Entre as mltiplas abordagens
da segmentao, a ideia de dualidade do mercado de trabalho teve destaque em estudos latino-americanos (Cunha, 1979). Segundo esta perspectiva, no mercado de trabalho existiria um setor primrio (ou central)
caracterizado pela segurana da carreira, com procedimentos sociais regulados pelo Estado; e um setor secundrio (ou perifrico), caracterizado por
baixos salrios, alta rotatividade de trabalhadores, falta de qualificao,
possibilidades restritas de promoo e ausncia de segurana no emprego.
Este segmento, nitidamente desfavorecido, formado por trabalhadores
em situao de fraqueza junto aos empregadores: trabalhadores imigrantes, mulheres, mo de obra pouco qualificada, trabalhadores de empresas
subcontratadas, entre outros.
Nos pases em desenvolvimento, entre os quais o Brasil, a ideia de segmentao do mercado de trabalho comumente utilizada para compreender a
elevada desigualdade de renda existente. Para alguns autores, a concentrao
de renda seria decorrente da grande disparidade de salrios existente entre
trabalhadores mesmo com capacidades produtivas semelhantes em funo da existncia de dois mercados: um formal e outro informal (Camargo,
1989; Fernandes, 1996). No segmento formal estariam os trabalhadores com
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carteira assinada protegidos pela legislao trabalhista; no informal, aqueles que no gozariam de todos os benefcios legais.
Nos pases desenvolvidos, o modelo fordista contribuiu para a ampliao do segmento central, protegido dentro do modelo do padro assalariado.
Entretanto, com as transformaes na esfera do trabalho a partir dos anos
1970, principalmente com a insero de novas tecnologias e, consequentemente, com a reduo de mo de obra, o mercado assume um novo modelo,
mais flexvel, em que se ampliou o nmero de trabalhadores fora do grupo
central. Assim, passaram a coexistir diferentes segmentos de trabalhadores,
sendo um central, formado por trabalhadores estveis, protegidos pela regras
que orientam o trabalho assalariado, constituindo um mercado primrio de
emprego. A seguir, dois segmentos perifricos: o primeiro, constituindo o
mercado secundrio de emprego, onde estariam trabalhadores com tarefas
e competncias menos complexas; o segundo, integrando diferentes tipos de
trabalhadores com qualificaes mais elevadas que operam part-time ou com
contratos de prestao de servios. Por fim, h um grupo marginal, formado por trabalhadores que atuam fora do mercado formal, que podem prestar
servios s organizaes de acordo com a demanda destas (Atkinson, 1988;
Cerdeira, 2000).
A segmentao seria, nesta perspectiva, uma forma pela qual as empresas tentam resolver a crise do fordismo, ou seja, o segmento primrio continuando a sustentar a estabilidade da produo e a manuteno de uma demanda
constante; e o segmento secundrio contribuindo para reduzir o custo das empresas, assegurando a flexibilidade da produo. Essa segmentao do mercado de trabalho se manifestaria nas economias por meio do estabelecimento de
contratos de durao determinada, a extenso do trabalho temporrio, entre
outros. As indstrias que se utilizam de mo de obra pouco qualificada e demandadoras de uma tecnologia facilmente assimilvel pelos pases perifricos
so condenadas ao deslocamento para um contexto de abertura de fronteiras.
Em vista do baixo custo da mo de obra, por ser pouco qualificada, existente
nos pases em via de desenvolvimento, a manuteno dos empregos nos pa
ses industrializados no pode acontecer em todos os domnios: necessrio

O conceito de informalidade utilizado atualmente tem sido contestado em funo da diversidade


de novos vnculos de trabalho que surgem, bem como pelas diferentes metodologias utilizadas
por rgos de pesquisa (Noronha, 2003; Piccinini, Oliveira e Rubenich, 2006). Entretanto, o
conceito aqui destacado na diferenciao dos dois segmentos segue a definio dos autores brasileiros (Camargo, 1989; Fernandes, 1996; Cacciamali, 2003) que analisam o mercado de trabalho
nacional sob esta perspectiva.


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escolher as especializaes que correspondem a suas vantagens relativas e


abandonar setores inteiros da indstria (Brmond e Gldan, 1984).
No Brasil, onde no houve uma consolidao do modelo fordista e o
mercado de trabalho permaneceu marcado pela heterogeneidade de vnculos
laborais, a busca pela flexibilizao, bem como a contnua desregulamentao
das leis trabalhistas contriburam para uma fragmentao ainda maior da fora de trabalho. A flexibilizao traz uma nova variedade de vnculos contratuais em que a fora de trabalho pode ser alocada interna ou externamente,
numrica ou funcionalmente resultando numa ampliao dos mercados de trabalho no pas. Em alguns casos, como no estgio no obrigatrio e no trabalho
free-lance nas reas de jornalismo (Bukhardt, 2006) e cincia da informao
(Potengy e Castro, 2000), verificam-se formas particulares de flexibilizao
do trabalho no Brasil. Estas particularidades de cada sociedade tornam ainda
mais complexa a compreenso da estrutura do mercado de trabalho.
Nas abordagens econmicas, embora se faa referncia a uma interferncia do Estado como agente regulador, a anlise do mercado est limitada
ao de trabalhadores e firmas, sem considerar construes sociais de cada
profisso ou rea de atuao, bem como a influncia de outros agentes nas
aes que ocorrem dentro de um determinado mercado de trabalho. Alm disso, a compreenso do mercado de trabalho dentro desta perspectiva se d por
meio de dados numricos em determinado perodo, os quais passam a ideia
de uma fotografia do mercado, mas no consideram seu carter dinmico.
Mesmo utilizando sries histricas e enfatizando as alteraes que ocorreram
ao longo do tempo, pouco se explora sobre os porqus destas transformaes
e quais as aes empreendidas pelos atores envolvidos.

3. A interpretao da sociologia econmica


Na sociologia econmica, que surge primeiramente nos Estados Unidos com os
trabalhos de Granovetter (1985, 1995, 2005) e de Richard Swedberg (1996,
2000), passam a ganhar destaque as aes sociais dos atores que participam da
formao dos mercados. Seus estudos ainda esto relacionados com as teorias
econmicas clssicas do mercado de trabalho, que indicam que uma quantidade dada de demanda resultar em um determinado nvel de emprego. Porm,
para Granovetter (1995, 2005), h vrios elementos sociais e organizacionais
que limitam o movimento livre do trabalho na economia, o que seria conse
quncia da ausncia de informaes perfeitas. Assim, o autor analisa a dinmica do mercado de trabalho do ponto de vista da busca de oportunidades pelos
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trabalhadores, ressaltando as redes de relacionamento como facilitadoras da


mobilidade fixada e disseminada no mercado.
Segundo Granovetter (1995), os profissionais utilizam trs formas de
encontrar oportunidades de trabalho: meios formais (propagandas, agncias
de emprego pblicas e privadas, concursos e selees patrocinadas por universidades ou por associaes profissionais), contatos pessoais e contato direto
com a organizao. Os mecanismos formais que representam a busca de
trabalho dentro da perspectiva clssica, quando a informao estaria disponvel para todos aqueles que podem concorrer a uma determinada vaga permitem esclarecer apenas 20% das colocaes. A maioria dos postos disponveis (56%) encontrada de modo informal, por meio de amigos, colegas ou
familiares, pelos quais os indivduos so informados do surgimento de novos
postos. Desta forma, a vantagem financeira no configuraria como o motivo de
maior concorrncia em determinados postos, visto que muitos candidatos nem
saberiam de sua existncia, uma vez que a divulgao destas oportunidades
muitas vezes restrita a redes de relacionamento onde os laos de confiana
so mais representativos (Granovetter, 1995).
Alm disso, na procura por trabalho, a transao realizada para a escolha de um trabalhador para um determinado posto no totalmente segura,
nem sempre o mais apto e com melhores qualificaes ser selecionado para
o posto a que se candidata. Ambos os lados avaliam a oportunidade e consideram os benefcios (remunerao, carreira, confiana) que resultariam da
firmao do contrato. Desta forma, desenvolve-se um jogo na procura por
oportunidades de trabalho, no qual a maioria dos indivduos no se baseia
no sentido econmico formal, ou seja, identificando e analisando um grande
nmero de oportunidades para as quais estaria apto. Especialmente aps o
primeiro trabalho e, principalmente, quando se alcana posies de salrio
elevado, os profissionais confiam primeiramente em seus contatos pessoais
para comear a informao sobre oportunidades de trabalho e mudana ao invs de modos mais formais e impessoais (jornal, agncias de emprego etc.).
Pelo exposto, nota-se que a ideia de ajuste entre curvas de oferta e demanda no se aplica grande parte dos postos existentes no mercado, especialmente queles em nvel gerencial e em ramos profissionais especficos. Os
preos no so formados pela combinao entre fora de trabalho e postos
oferecidos, como apresentado na teoria clssica. Seguindo esta perspectiva a
busca pelo trabalho mais do que um processo racional, estando relacionada
com outros processos sociais que interferem e ajudam a determinar seus resultados (Granovetter, 1995).
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Nesta abordagem, o homem econmico no sentido estrito, aquele que


procura as oportunidades de emprego diretamente no mercado, est em desvantagem diante do homem social, que utiliza seus contatos pessoais como
meio de encontrar novas oportunidades. Entretanto, suas aes tambm so
racionais, visto que os contatos pessoais podem dar a informao mais intensivamente sobre oportunidades do que a busca formal. Para as empresas, a
busca informal tambm atraente porque estreita eficazmente sua prpria
procura, permitindo a reduo de custos.
A abordagem das redes de relacionamento proposta por Granovetter
lana novas possibilidades de compreenso do mercado de trabalho, calcando a anlise fortemente na ao e nos processos sociais, o que permite ampliar a discusso e compreender algumas diferenas na formao de mercados
profissionais especficos. A partir desta base terica, possvel aprofundar os
estudos sobre a formao de carreiras profissionais, frequentes na rea de
recursos humanos, bem como analisar qual o limite da contribuio das estruturas formais de alocao de postos de trabalho dentro de cada regio, a fim
de propor mudanas em sua forma para tornarem-se mais eficientes no servio
oferecido.
Entretanto, a teoria das redes de relacionamento est baseada principalmente na ao individual, considerando apenas parcialmente a ao de
grupos e instituies na formao dos mercados de trabalho. Alm disso, no
possibilita aprofundar a compreenso das diferenas de gnero, etnia e idade
na formao da fora de trabalho.

4. A interpretao da teoria institucional


Seguindo a vertente da teoria institucional para compreenso do mercado de
trabalho, destaca-se a importncia da atuao de diferentes atores (sindicatos,
governo, empresas etc.), bem como a interferncia de regionais na formao
da fora de trabalho: nvel de qualificao, valores com relao ao trabalho e
outros elementos culturais.
A abordagem institucional surge nos Estados Unidos nos primeiros anos
do sculo XX num contexto em que predomina a imigrao em larga escala,
que aumenta a oferta de mo de obra, sobretudo, de trabalhadores pouco
qualificados, em que os empresrios definem todas as regras que regem o mercado de trabalho e a relao capital trabalho. A estas condies somam-se as
polticas pblicas que buscam direcionar os imigrantes para segmentos secundrios para proteo dos nativos e normas governamentais de regulao da
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atividade industrial (Cain, 1976). Esta perspectiva se mantm nos anos 1940
e 1950 com os neoinstitucionalistas que no acreditam nas propostas dos
modelos neoclssicos defensores da competio perfeita , que destacam a
necessidade de crescimento do papel do Estado e de instituies de regulao,
como sindicatos.
Os institucionalistas defendem que o mercado de trabalho influenciado por: legislaes especficas que regulamentam as atividades de cada setor;
rgos de representao (sindicatos, federaes, associaes, entre outros);
grandes corporaes atuantes em cada setor; e a regulao governamental
sobre a atividade industrial. Assim, existiriam diversos mercados internos que
operam independentemente do mercado externo de trabalho, baseados em
regras institucionais internas particulares, prprias destes mercados (Kopschina, 2001).
Steiner (2005), apoiando-se nos estudos de Michel Fors e de Granovetter, refora a abordagem institucional e traz novos elementos para a discusso. Segundo o autor, alm das redes sociais centradas na famlia, amigos e
colegas de trabalho tratados por Granovetter, a existncia de rgos de mediao especficos, como concursos e organizaes de colocao de mo de obra,
tambm contribuem para a organizao e alteraes do mercado de trabalho.
Ao assumirem papel importante na obteno de um posto de trabalho, estas
redes interferem na organizao mercantil, indo contra a ideia de igual disponibilidade de postos a todos os interessados. Assim, em cada mercado de trabalho existe um conjunto de instituies formais que contribuem fortemente
para dar a este uma dinmica especfica.
Na teoria institucional do mercado de trabalho, as normas e as formas
de capacitao, seleo e remunerao dos trabalhadores no seguem simplesmente a lgica da competncia e do mercado. Mdias e grandes empresas
independente da existncia e interferncia de sindicatos definem suas
prprias regras e prticas de como preparar os trabalhadores para os postos,
como pag-los, atribuir-lhes funes, bem como as promoes internas no mbito da organizao. Todos os ofcios e profisses, bem como certas empresas,
se orientam por regras institucionais, em vez da simples lgica mercantil da
oferta e da demanda. Os profissionais se movem e competem em segmentos/
ramos especficos do mercado de trabalho, de modo que no ocorre competio direta por postos oferecidos em diferentes setores.
A teoria institucional tambm considera a segmentao do mercado de
trabalho, porm altera-se o enfoque da vertente econmica, sendo ressaltadas pelos institucionalistas as normas e as instituies sociais que regem e
estruturam os diferentes territrios que formam o mercado de trabalho. Nesse
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sentido, tanto a estrutura de postos de trabalho como a mo de obra no constituem elementos unitrios e homogneos, mas sim conglomerados segmentados uns dos outros. Nesta perspectiva, pessoas com as mesmas caractersticas
em alguns aspectos, como escolaridade, conhecimentos tcnicos, idade, experincia, no tm a mesma oportunidade de alcanar uma vaga, visto que so
as empresas que definem normas especficas, como tempo de permanncia na
mesma, forma de recrutamento, mobilidade horizontal ou vertical e a remunerao de seus trabalhadores (Pries, 2000).
No que se refere s barreiras de entrada a certos postos de trabalho,
pode-se distinguir ao menos trs caractersticas: demogrficas, como faixa etria, gnero ou etnia; pessoais adquiridas, nvel de estudos e experincia de trabalho; e, por ltimo, normas estabelecidas implcita ou explicitamente, seja por
imposies unilaterais ou por negociaes contratuais. Estas normas institucionais no resultam da simples sobrerregulao ou de desvios da sociedade
e das ideias econmicas de mercado, uma vez que representam outras dimenses (cultural, religiosa, econmica) constituintes da sociedade. As formas e
a ordenao da convivncia social e da reproduo material e social dos seres
humanos dentro destas sociedades vo muito alm da instituio social do
mercado. esta a diferena essencial entre uma viso economicista de mercado de trabalho e um enfoque sociolgico da estruturao social da adaptao
e o intercmbio entre postos de trabalho e mo de obra, entre possibilidades e
necessidades de atividades econmicas remuneradas (Pries, 2000).
Nestes termos, para Pries (2000), cada profisso configura-se como um
grupo social baseado em conjuntos especficos de atividades, competncias
e orientaes ocupacionais que esto certificadas socialmente, cujo acesso
regulado por instituies corporativas (conselhos, associaes, sindicatos etc.)
que constituem uma rede de relaes sociais da vida cotidiana baseada em
nexos e compromissos de lealdade e cuidado mtuos a mdio e longo prazos. Estas normas de ao esto baseadas na tica profissional desenvolvida
durante os anos de formao (no caso de profisses de curso superior) ou na
continuidade do convvio dirio e vnculos a organizaes de classe.
Esta abordagem permite ampliar as possibilidades de anlise e compreenso do mercado de trabalho como um espao de relaes sociais, onde
existem atores (Instituies de classe, rgos reguladores, Estado, entre outros) que interferem na estrutura particular de cada segmento profissional ou
setor empresarial. Contudo, no destaca as disputas que existem quando estes
atores esto interessados na manuteno (ou mudana) de um determinado
espao ou posio nas relaes desenvolvidas, deixando de considerar o dinamismo das relaes sociais.
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5. Contribuies de Bourdieu: as estruturas sociais da economia


A proposta sociolgica de Bourdieu, ao enfatizar as relaes de poder que se
estabelecem entre os diferentes agentes, abre a possibilidade para uma nova
compreenso do conceito de mercado. Para isto, importante destacar a ideia
de campo proposta pelo autor. Segundo Bourdieu (2001:242-243),
A noo de campo marca a ruptura com a lgica abstrata da determinao automtica, mecnica e instantnea do preo em mercados entregues a uma concorrncia sem limites: a estrutura do campo, isto , a estrutura de fora (ou
de relaes de poder) entre empresas que determina as condies em que os
agentes so levados a decidir (ou negociar) os preos de compra (de materiais,
de trabalho, etc.) e os preos de venda vemos que, invertendo totalmente a
imagem que temos de estruturalismo, concebido como uma forma de holismo
implicando a adeso a um determinismo radical, esta viso da ao restitui aos
agentes uma certa liberdade de jogo, mas sem esquecer que as decises no
passam de opes entre possveis definidos, nos seus limites, pela estrutura do
campo e que as aes devem a sua orientao e a sua eficcia estrutura das
relaes objetivas entre aqueles que as desenvolvem e aqueles que as sofrem.
[...] E essa estrutura social especfica que comanda as tendncias imanentes
aos mecanismos do campo e, ao mesmo tempo, as margens de liberdade deixadas s estratgias dos agentes. No so os preos que fazem tudo, o todo que
faz os preos.

Segundo Bourdieu, o campo de foras onde se desenvolvem as relaes


entre os agentes tambm um campo de lutas, um espao de ao socialmente construdo onde os agentes dotados de recursos (econmicos, tecnolgicos,
sociais etc.) diferentes se confrontam para confirmar as trocas e conservar
ou transformar a relao de fora vigente. Nestes espaos, as organizaes
empreendem aes que dependem da estrutura da distribuio do capital sob
todas as suas formas. Ao contrrio do defendido por autores de vertente econmica, as organizaes no se encontram num universo sem limitaes, em
que podem desenvolver suas estratgias de forma autnoma e unilateral, mas
so orientadas pelas limitaes e possibilidades que esto vinculadas sua
posio e pela imagem que tm desta posio e da dos seus concorrentes, em
funo de sua informao e de suas estruturas cognitivas (Bourdieu, 2001).
As foras do campo orientam aqueles que esto em posies favorecidas
(os dominantes) por estratgias que tm por fim perpetuar ou redobrar sua
dominao. assim que o capital simblico de que dispem, devido a sua prorap Rio de Janeiro 45(5):1517-538, Set./out. 2011

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eminncia e, tambm, pela sua antiguidade, lhes permite recorrer com sucesso
a estratgias destinadas a intimidar seus concorrentes, como a de emitir sinais
com vistas a dissuadi-los de atacar. Ou seja, as empresas hegemnicas tm
a capacidade de impor o ritmo das transformaes nos diferentes domnios
(produo, investigao, relaes de trabalho) e o uso do tempo que esto
no campo uma das principais vias do seu poder. O surgimento de um novo
agente eficiente nesta estrutura tende, contudo, a modificar o campo, assim
como a adoo de novas tecnologias e a aquisio de maior quota de mercado
tambm podem alterar as posies relativas e o rendimento dos diversos capitais detidos pelas outras firmas (Bourdieu, 2001).
As fronteiras no campo econmico, como em qualquer outra categoria,
so o limite de lutas dentro deste em funo da possibilidade de entrada de
novos agentes que modificariam as regras de concorrncia j institudas. Assim, somente uma detalhada anlise emprica seria capaz de determinar sua
estrutura. Em grande parte os campos so dotados de uma existncia quase
institucionalizada sob a forma de ramos de atividades em que se destacam organizaes profissionais que funcionam como princpios de excluso de outras
organizaes e como instncias de representao perante os poderes pblicos,
os sindicatos e outras instncias anlogas e dotadas de rgos permanentes
de ao e expresso. Porm, entre todas as trocas realizadas com o exterior
do campo, as mais importantes so aquelas que se estabelecem com o Estado. A competio entre empresas muitas vezes pode assumir a forma de uma
competio pelo poder sobre as regulamentaes advindas do Estado e pelas
vantagens asseguradas pelas diferentes intervenes estatais, tarifas preferenciais, patentes, ajudas criao de emprego etc. (Bourdieu, 2001).
Ou seja:
Aquilo a que chamamos de mercado o conjunto das relaes de troca entre
agentes colocados em concorrncia, interaes diretas que dependem da estrutura socialmente construda das relaes de fora para a qual os diferentes agentes envolvidos no campo contribuem com diversos graus atravs das
modificaes que lhe conseguem impor, usando nomeadamente dos poderes
estatais que esto em situao de controlar e orientar. Com efeito, o Estado no
apenas o regulador encarregado de manter a ordem e a confiana, o rbitro
encarregado de controlar as empresas e as suas interaes que normalmente
nele vemos (Bourdieu, 2001:253-254).

Outros fatores capazes de contribuir para uma transformao das relaes de fora no campo so as mudanas nas fontes de aprovisionamento e na
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procura, determinadas por alteraes na demografia (como a baixa natalidade


ou o aumento no tempo de vida) ou nos estilos de vida (aumento da participao feminina). Esses fatores externos s exercem seus efeitos sobre as relaes
de fora no interior do campo por meio da mesma lgica dessas relaes de
fora, isto , na medida em que constituem uma vantagem para aqueles que
as incorporam.
A manuteno dessas relaes faz com que os agentes do campo j incorporem, a partir da posio que ocupam, as regras pelas quais podem jogar
que, por sua vez, definem as estratgias que podem ser utilizadas. Nesta perspectiva, importante recorrer noo de habitus, entendido como elemento
capaz de levar naturalizao da forma pela qual so conduzidas as relaes
entre os agentes dentro do campo.
O agente social, na medida em que dotado de um habitus, um individual
coletivo ou um coletivo individuado por obra da incorporao das estruturas
objetivas. O individual, o subjetivo social, coletivo. O habitus a subjetividade
socializada, transcendental histrico cujos esquemas de percepo e de apreciao (os sistemas de preferncia, os gostos) so o produto da histria coletiva
e individual. A razo limitada, no s como cr Herbert Simon, porque o
esprito humano genericamente limitado (o que no uma descoberta), mas
porque socialmente estruturado, determinado e, por isso, limitado (Bourdieu,
2001:262).

O habitus um elemento que se universaliza atravs da forma de atuar


dentro do campo. Contudo, os agentes no so universais porque suas propriedades e, em particular, suas preferncias e seus gostos so o produto da continuidade ou descontinuidade de suas manifestaes no espao social, logo, da
histria coletiva e individual. A conduta econmica socialmente reconhecida
como racional o produto de certas condies econmicas e sociais (Bourdieu, 2001).
A partir desta perspectiva, o mercado de trabalho pode ser entendido
como o espao de lutas entre diferentes agentes (indivduos, organizaes,
rgos de regulao, pases etc.) que se constitui historicamente pela incorporao de regras sociais que orientam as estratgias que os mesmos utilizam
no interior deste mesmo campo. Nesse sentido, para compreender o mercado,
muito alm da noo de oferta e demanda, necessrio conhecer o histrico
inerente ao modo em que se estruturam as relaes no campo, bem como as
diferentes posies que os agentes ocupam.
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Com este conceito, possvel ampliar as anlises de algumas distores do mercado de trabalho que so frequentemente debatidas mesmo por
aqueles que seguem a vertente econmica: diferenas de remunerao por gnero e etnia; relao entre qualificao e emprego; as diversas estruturas que
o mercado de trabalho de um mesmo ramo profissional pode ter em diferentes
naes, entre outros.
Como exemplo desta forma de compreender a formao do mercado
de trabalho, destaca-se o estudo de Bonelli (1999) que, partindo do entendimento da formao profissional como processo, analisa como se desenvolveu
o campo do direito no Brasil. Para isto, a autora focaliza a atuao do Instituto
da Ordem dos Advogados Brasileiros (IOAB) entre 1843 e 1930 e as relaes
entre profissionalismo e Estado. Bonelli evidencia que esta organizao foi
criada por um segmento de elite, composto de bacharis em direito, com objetivos que no se limitavam ao controle do mercado de trabalho, mas que se
expandiam para o mbito da construo do Estado, assessorando-o com sua
expertise em questes de jurisprudncia. A construo da moderna profisso
de advogado no Brasil um processo que comeou no perodo imperial, a partir da abertura das Faculdades de Direito de So Paulo e de Olinda, em 1827,
e da fundao do IOAB, em 1843. As lideranas dessa associao disputaram
jurisdies visando a obteno do monoplio do credenciamento profissional
e a fiscalizao do mercado de trabalho, sem perder de vista a importncia do
mrito profissional e sua autonomia profissional. O processo expandiu-se com
a criao da Ordem dos Advogados do Brasil (OAB), em 1930, e consolidou-se
com as lutas pela preservao da autonomia da OAB, em face das tentativas
de interveno do Estado, em 1955, e novamente entre 1968 e 1978, sob o
regime militar.
Este trabalho apenas um exemplo da importncia de uma anlise histrica das disputas existentes entre os diferentes atores que formam determinado campo profissional, para que se possa compreender como cada mercado
de trabalho se apresenta. Analisar quais so as regras que regem o funcionamento do mercado, quais so os atores que o compem, o espao ocupado e o
jogo disputado permite ampliar e aprofundar a compreenso sobre os rumos
de transformaes em curso.
A anlise do mercado de trabalho a partir do referencial de Bourdieu
permite incorporar elementos das relaes de poder entre os atores que fazem
parte deste. No entanto, a utilizao desta abordagem implica um profundo
conhecimento da obra do autor e incorporao de sua base conceitual terica
e metodolgica. Esta pode ser uma limitao na medida em que o autor consrap Rio de Janeiro 45(5):1517-538, Set./out. 2011

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truiu uma obra original e distinta de outras abordagens terico-metodolgicas,


que, em alguns casos, dificulta o dilogo com autores de outras vertentes.

6. Consideraes finais
O presente artigo no teve a pretenso de lanar uma ideia definitiva, mas
sim de incitar a discusso sobre o conceito de mercado de trabalho. Dentro
desta proposta, buscou-se apresentar as diferentes abordagens sobre as quais
o termo pode ser entendido, destacando a importncia da referncia ao conceito-base nos estudos desenvolvidos para que se possa melhor compreender
e situar os resultados encontrados.
Pode-se identificar que as abordagens que ainda predominam nos trabalhos de hoje so aquelas ligadas economia clssica, onde aspectos sociais
so praticamente desconsiderados e as distores encontradas no mercado so
consideradas imperfeies. No Brasil, especialmente, a teoria da segmentao
tem forte influncia na discusso da dualidade do mercado entre o formal e o
informal (Cunha, 1979). Entretanto, este enfoque no permite compreender
as variaes e transformaes destes dois segmentos em diferentes setores.
J a teoria institucional e a abordagem da sociologia econmica consideram a importncia da ao social e das instituies na formao dos diferentes mercados. A situao econmica, arranjo institucional, a cultura e processo
histrico do pas interferem na construo dos diferentes campos profissionais. Embora estas teorias possam apresentar suas limitaes, a construo
de trabalhos dentro destas perspectivas contribuiria para o enriquecimento da
discusso e para a construo de um lastro mais slido para futuros debates
sobre o surgimento de diferentes campos profissionais.
A proposta aqui apresentada, embora exija um estudo mais profundo e
detalhado de cada campo profissional para que se possam fazer consideraes,
traz consigo a possibilidade de desvendar as relaes de poder historicamente
institudas e incorporadas no habitus de cada ator que participa do campo.
uma forma de contextualizar histrica e espacialmente o grupo de trabalhadores que se est discutindo. Alm disso, permite a incorporao de aspectos
polticos e culturais anlise de relaes do campo econmico, bem como leva
em conta atores que, mesmo no estando numa mesma base geogrfica, esto
interessados no jogo e interferem nos arranjos que se formam.
Na explanao sobre as diferentes abordagens, optou-se por demonstrar
um posicionamento levantando as limitaes e divergncias encontradas em
cada corrente, com objetivo de defender um ponto de vista. Esta postura no
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implica a defesa de uma verdade definitiva, mas surge como um convite para
a discusso e reflexo sobre um tema que orienta diversos estudos empricos,
mas tem pouco espao de discusso terica.
Cabe destacar que cada uma destas abordagens d origem a formas de
compreenso e atuao do Estado na esfera do trabalho. A predominncia de
estudos ligados economia clssica embasa aes neoliberais que favorecem
um mercado concorrencial, reduzindo a interveno do Estado, principalmente no que se refere a protees sociais, reforando a posio dominante das
grandes corporaes de cada setor. Ampliar o nmero de estudos que busquem mostrar as desigualdades geradas pela mo invisvel seria, tambm,
uma forma de trazer para a discusso elementos da diviso social do trabalho
e da estrutura dos mercados que passam despercebidos cotidianamente. Desta
forma, seria possvel contribuir para um diferente embasamento das aes
governamentais orientadas para o mercado estudado.
Alm disso, impera atualmente uma acelerada diviso internacional das
atividades produtivas, tornando-se cada vez mais complexo pensar nas relaes
que se tecem entre capital e trabalho. Entretanto, fundamental estender o horizonte de anlise para no ficar restrito a imagens parciais do contexto observado. Assim, em qualquer anlise voltada ao tema, h que se atentar para alguns
aspectos, em especial a posio ocupada pela nao no cenrio internacional e
o grupo de trabalho que est sendo analisado, no que se refere a peculiaridades
relativas ao setor de atuao, grau de qualificao, legislao etc.
Entre diferentes pases e dentro de cada nao o surgimento de
uma multiplicidade de vnculos de trabalho (terceirizao, subcontratao,
contrato temporrio, part time) colabora para ampliar ainda mais o nmero
de mercados de trabalho existentes. As modificaes decorrentes da flexibilizao do trabalho levam, em suma, formao de vrios conjuntos de trabalhadores (Bourdieu, 2001).
A integrao no campo econmico mundial por meio da livre-troca, a livre circulao do capital e o crescimento orientado para a exportao que proposto aos pases dominados como destino ou como um ideal apresenta a mesma
ambiguidade que a integrao no campo econmico nacional noutros tempos:
ao mesmo tempo que aparenta um universalismo sem limites, ela serve os dominantes, isto , os grandes investidores que, situando-se acima dos Estados
podem contar com os grandes Estados, em particular com ao mais poderosos
entre eles poltica e militarmente, os Estados Unidos, para assegurar as condies favorveis conduo das atividades econmicas (Bourdieu, 2001:282).

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Assim, no mbito internacional pesa a fora que a nao possui junto a


rgos de regulao (ONU, OIT, OMC, entre outros), onde, apesar do discurso
da abertura de mercado e igualdade de condies, predomina a proteo entre
as naes desenvolvidas e a explorao do capital internacional, sobretudo
nas perifricas. Estas relaes desiguais tambm contribuem para a formao
de uma fora de trabalho com diferentes condies e benefcios no interior das
prprias naes desenvolvidas, j que estas simultaneamente recebem contingentes cada vez maiores de imigrantes, muitas vezes ilegais, para ocupar as
vagas perifricas, informais e de menor valor simblico.
Longe dos modelos matemticos ou do simples encontro de curvas
de oferta e demanda, a compreenso do mercado de trabalho requer um contexto e uma histria. Assim, para anlise do mercado de trabalho, preciso
estabelecer a referncia a que grupo, que tipo de trabalho, qual nao, qual o
histrico e como esta se insere no atual cenrio geopoltico.

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