Poder Judicirio da Unio

Tribunal de Justia do Distrito Federal e dos Territrios

rgo
Classe
N. Processo

:
:
:

Apelante(s)
Apelado(s)

:
:

Relator
Revisora
Acrdo N.

:
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6 TURMA CVEL
APELAO
20110610079099APC
(0007790-65.2011.8.07.0006)
JOANA DOMINGOS RAMOS
GESSI DA SILVA RAMALHO OLIVEIRA,
CLEOMAR DIAS DE OLIVEIRA
Desembargador ESDRAS NEVES
Desembargadora ANA CANTARINO
812174

EMENTA

PROCESSO CIVIL. OBRIGAO DE FAZER. POSSE.

TERRENO. MATRCULA NICA NO IPTU.
DESMEMBRAMENTO EM DOIS LOTES. ABERTURA DAS
RESPECTIVAS MATRCULAS. COMPARECIMENTO AO
RGO FAZENDRIO. PREENCHIMENTO DE
FORMULRIO. OBRIGAO DE FCIL CUMPRIMENTO.
possvel o desmembramento em dois lotes, para fins de
lanamento de IPTU e TLP, de imvel que possui um nico
registro no Cadastro Imobilirio Fiscal da Secretaria de
Fazenda e Planejamento do Distrito Federal, mas no qual
residem duas possuidoras, em reas distintas e separadas do
imvel, com residncias apartadas, pontos de luz e gua
separados. A natureza jurdica da pena pecuniria tem por
escopo constranger o devedor a cumprir, efetiva e
definitivamente, a obrigao e no deve ser alterada se ela
proporcional e razovel diante das circunstncias do caso.

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ACRDO
Acordam os Senhores Desembargadores da 6 TURMA CVEL do
Tribunal de Justia do Distrito Federal e Territrios, ESDRAS NEVES - Relator,
ANA CANTARINO - Revisora, JAIR SOARES - 1 Vogal, sob a presidncia do
Senhor Desembargador JAIR SOARES, em proferir a seguinte deciso:
CONHECIDO. DESPROVIDO. UNNIME., de acordo com a ata do julgamento e
notas taquigrficas.
Brasilia(DF), 13 de Agosto de 2014.

Documento Assinado Eletronicamente

ESDRAS NEVES
Relator

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RELATRIO
Cuida-se de recurso de APELAO CVEL interposto por JOANA
DOMINGOS RAMOS (r) em face de sentena proferida pelo Juzo da Primeira
Vara Cvel de Sobradinho, nos autos da ao de obrigao de fazer, ajuizada
por GESSI DA SILVA RAMALHO OLIVEIRA e CLEOMAR DIAS DE OLIVEIRA, que
julgou procedente o pedido para condenar a r-apelante a adotar as providncias
necessrias junto ao rgo da Secretaria da Fazenda do Distrito Federal, no prazo
de quinze dias, para o desmembramento da inscrio do IPTU em relao parcela
do imvel de que possuidora, sob pena de multa diria de R$100,00, at o limite
de R$5.000,00. Em razo da sucumbncia, condenou a r ao pagamento das
custas e honorrios advocatcios, suspendendo, contudo, a sua exigibilidade, por
ser beneficiria da justia gratuita (fl.187/187v).
Em suas razes (fls. 191/197), alega, preliminarmente, carncia da
ao, por ausncia de pretenso resistida, pois, em nenhum momento, se negou a
comparecer Secretaria de Fazenda. No mrito, sustenta que j compareceu
Agncia de Atendimento da Receita de Sobradinho, porm no foi possvel fazer o
desmembramento do imvel, em razo de divergncia quanto ao tamanho do lote da
autora/apelada.
Requer o conhecimento da preliminar, para extinguir o feito, sem
resoluo do mrito, nos termos do artigo 267, inciso IV, do Cdigo de Processo
Civil. Alternativamente, requer a desconstituio da multa arbitrada, pois por
diversas vezes esteve no rgo administrativo e este se nega a fazer o
desmembramento, por haver divergncia quanto ao tamanho do lote da autoraapelada.
Recurso sem preparo, por ser a apelante beneficiria da gratuidade
justia (fl. 187v).
A autora-apelada apresentou contrarrazes s fls. 202/207,
pugnando pelo no conhecimento do recurso, em face da intempestividade e, se
superada a preliminar, pela manuteno da sentena recorrida.
o relatrio.

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VOTOS
O Senhor Desembargador ESDRAS NEVES - Relator
Trata-se de ao de obrigao de fazer proposta por GESSI DA
SILVA RAMALHO OLIVEIRA e CLEOMAR DIAS DE OLIVEIRA, em desfavor de
JOANA DOMINGOS RAMOS, com vistas a compelir a r a comparecer Agncia
da Secretaria da Fazenda do Distrito Federal, para preencher os formulrios
apropriados e entregar os documentos necessrios ao desmembramento do imvel
situado na DF 150, Km 12, Quadra 9, Conjunto E, casa 25, Fercal, Sobradinho/DF,
em dois lotes distintos, cada um com sua prpria matrcula, para fins de pagamento
de IPTU.
Sobreveio sentena que julgou procedente o pedido, para
condenar a r a comparecer ao rgo fazendrio e adotar as providncias
necessrias ao desmembramento da inscrio do IPTU, em relao parcela do
imvel de que possuidora.
Em seu recurso, sustenta a r que no existe pretenso resistida,
pois j esteve na Secretaria da Fazenda, em data anterior ao ajuizamento da ao,
para tentar realizar o desmembramento da matrcula do imvel, sem sucesso, diante
da divergncia na metragem do lote da autora.
Consta dos autos que o imvel objeto da lide mede, em sua
totalidade, dez metros de largura por vinte metros de comprimento e foi parcelado da
seguinte maneira: na parte da frente do terreno, a partir do lado direito, oito metros
de largura por sete metros de comprimento, frao esta adquirida pela autoraapelada, em 2005. O restante do imvel foi adquirido pela r-apelante em 2011.
Como o imvel possui apenas uma matrcula para pagamento do IPTU, pretende a
autora o seu desmembramento em dois lotes distintos, de forma que cada uma delas
pague a cota-parte que lhe compete.
Feitas tais ponderaes, passo ao exame do recurso.

PRELIMINAR

A autora-apelante sustenta, sem razo, que o recurso

intempestivo.
Da anlise do documento de fls. 188/189, possvel concluir que o
prazo para interpor apelao contra a sentena iniciou-se em 29.10.2013, (teraCdigo de Verificao :2014ACOA7DY9EDX9T3DZFI384SM

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feira), findando em 12.11.2013 (tera-feira), data na qual a r interps o presente

recurso de apelao.
Rejeito, pois, a preliminar aventada pela autora.

MRITO

Assim, presentes os pressupostos de admissibilidade, conheo do

recurso de apelao.
Ao contrrio do que alega a r-apelante, no h falar em carncia de
ao pela ausncia de pretenso resistida.
Com efeito, o interesse de agir deve ser analisado diante do trinmio
utilidade/necessidade/adequao, ou seja, aquele que apresentar necessidade da
tutela jurisdicional deve pleitear a satisfao da sua pretenso em juzo.
No caso dos autos, a questo de fundo o desmembramento do
imvel em duas matrculas. No obstante a r/apelante alegar que no se ope ao
desmembramento, tanto que j compareceu ao rgo fazendrio para tal fim, o certo
que nada h, nesse sentido, no acervo ftico-probatrio colacionado aos autos.
Assim, resta configurado o interesse de agir.
Insurge-se, tambm, a r/apelante, em face da multa arbitrada pelo
Juzo a quo.
Entretanto, no lhe assiste razo.
Nos termos do artigo 461, 5, do Cdigo de Processo Civil, o
magistrado pode impor medidas necessrias para o cumprimento da obrigao de
fazer, de ofcio ou a requerimento da parte. Assim, recomendvel que a condenao
de obrigao de fazer seja acrescida de imposio que possibilite o resultado prtico
da determinao, sendo razovel a aplicao de multa diria de R$100,00, at o
limite de R$5.000,00, no merecendo reparos a sentena nesse tpico.
Cumpre esclarecer que o dispositivo da sentena foi vazado nos
seguintes termos:

JULGO PROCEDENTE o pedido para, nos termos do artigo

451, do CPC, condenar a r a comparecer ao rgo da
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Secretaria da Fazenda do Distrito Federal, no prazo de 15 dias,

a fim de adotar as providencias necessrias junto ao referido
rgo, para o desmembramento da inscrio do IPTU, em
relao parcela do imvel de que possuidor.

Interpretando o comando, fcil perceber que a obrigao imposta

r-apelante no de difcil cumprimento, tampouco exige grandes sacrifcios. Por
outro lado, a natureza jurdica da pena pecuniria tem por escopo constranger o
devedor a cumprir, efetiva e definitivamente a obrigao. Na espcie em exame,
conforme j exposto, no h dificuldade invencvel ao cumprimento da obrigao no
prazo estipulado, a no ser que de modo deliberado a r-apelante resista em cumprir
a ordem judicial, hiptese na qual, ento, dever responder por sua conduta
mediante o pagamento da multa. Eventual impossibilidade ou dificuldade junto ao
rgo fazendrio dever ser comunicada e comprovada junto ao Juzo a quo, para
afastar a incidncia da multa.
Ante o exposto, rejeito a preliminar de intempestividade, conheo
do recurso interposto pela r e a ele NEGO PROVIMENTO.
como voto.

A Senhora Desembargadora ANA CANTARINO - Revisora

Com o relator

O Senhor Desembargador JAIR SOARES - Vogal

Com o relator

DECISO
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