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Mercado de Trabalho, Desigualdade Social

e de Gnero.
Adriana Paz Lameiro1
Resumo
Em pases como o Brasil e outros da Amrica Latina onde se expressam condies de trabalho
desiguais, baixos salrios, subemprego e grandes discrepncias salariais o

mercado de

trabalho atua tanto como revelador da desigualdade social como seu produtor. Diante disso, o
objetivo desse estudo examinar como o mercado laboral contribui para a produo da
desigualdade social, ou seja, quais os elementos que respondem pela produo da
desigualdade salarial. Especialmente, busca-se compreender de que maneira esses elementos
cooperam para as disparidades de rendimentos que se do entre homens e mulheres. Ainda,
sero analisados que outros fatores explicam a desigualdade de gnero no mercado de
trabalho.
Palavras-Chave: desigualdade social, mercado de trabalho, desigualdade salarial,
desigualdade de gnero.

Introduo
Em pases como o Brasil e outros da Amrica Latina verificam-se altos nveis de
desigualdade social. No caso brasileiro, essa temtica tem suscitado estudos que buscam
explicar os motivos da existncia de uma grande parcela de famlias com baixos rendimentos
frente a uma reduzida elite rica, em um pas de recursos abundantes.
A composio da renda das pessoas determinada pela propriedade de ativos valiosos
capital fsico, terra, educao, ativos financeiros e pela capacidade de endividamento para
financiar o acesso a esses ativos. Porm, em nosso pas, tanto a propriedade desses ativos
como o acesso ao financiamento so historicamente concentrados, fazendo com que a
destituio dos ativos que tm valor responda pelos baixos rendimentos dos mais pobres. A
mudana desse quadro passaria pela promoo do acesso aos ativos valiosos, que, para
Kerstenetzky (2002), somente seria possvel atravs de polticas redistributivas, tais como

Mestranda no PPG de Cincia Poltica da UFRGS.


adri_paz@yahoo.com.br

educao pblica e crdito subsidiado, entre outros. Desse modo, haveria uma distribuio
mais homognea dos recursos entre a populao.
Para que essa homogeneidade seja alcanada, por meio de polticas pblicas, faz-se
necessrio conhecer o peso de ativos valiosos para a desigualdade de renda entre as famlias.
Pesquisa realizada por Medeiros (2005) aponta serem os rendimentos do trabalho salrios,
remuneraes de profissionais autnomos e retiradas regulares de empregadores e
trabalhadores por conta-prpria os principais determinantes da renda total da maioria dos
ricos. Para o autor, a distino entre rico e no-rico e, tambm, as dessemelhanas entre os
prprios ricos, devem-se, sobretudo, s diferenas de remunerao entre os trabalhadores.
Consoante ao gnero, a insero feminina no mercado de trabalho ocorre em contextos
fundados por diferenas percebidas entre os sexos e em relaes de poder desiguais entre
homens e mulheres. Como conseqncia, predomina no mercado de trabalho a segregao
ocupacional horizontal, pois as mulheres esto concentradas em profisses femininas, e a
segregao ocupacional vertical, visto que ocupam funes subalternas se comparadas s
exercidas pelos homens. Por esse motivo, verifica-se um quadro de desigualdade de
oportunidades e rendimentos mdios reais inferiores aos dos homens.
Tendo em vista o peso da distribuio das rendas do trabalho para a produo da
desigualdade, o objetivo desse estudo ser examinar o modo como o mercado de trabalho
contribui para a produo da desigualdade social. Especialmente, busca-se compreender como
so produzidas as desigualdades de gnero no mercado de trabalho. Para isso, faz-se uma
abordagem quantitativa, utilizando dados secundrios oriundos de fontes oficiais e de
resultados de estudos e pesquisas sobre a temtica em questo.
Diante do quadro esboado, a abordagem do tema da desigualdade social sob a
perspectiva de gnero faz-se necessria e urgente, ainda mais quando se considera, como o
fazem Costa e Silva (2008), que as desigualdades de gnero no mercado de trabalho
produzem conseqncias negativas no s para as mulheres, mas para toda a sociedade. Sendo
assim, como postulam as autoras citadas, a reduo da distncia entre homens e mulheres
quanto aos salrios e participao laboral pode resultar em aumento do crescimento
econmico e, em decorrncia, na reduo da pobreza e das desigualdades sociais.
Alm desta introduo inicial, apresentam-se, na seqncia, os elementos do
funcionamento do mercado de trabalho que afetam o grau de desigualdade social e qual o
efeito de cada um deles sobre a renda dos indivduos. Logo depois, busca-se analisar a
implicao desses elementos sobre o rendimento das mulheres e verificar que outros fatores

explicam a desigualdade de gnero no mercado de trabalho. O texto encerra-se com a


sumarizao das principais concluses e algumas consideraes finais.

Mercado de Trabalho e Desigualdade Social


O mercado de trabalho atua tanto como revelador da desigualdade social como seu
produtor.

Ao tornar manifesta a heterogeneidade dos trabalhadores no que se refere a

diferenas nas caractersticas natas dos indivduos como raa, gnero, inteligncia e/ou
riqueza inicial e a diferenas nos atributos produtivos adquiridos, como nvel educacional,
experincia profissional etc. comporta-se como revelador (FERREIRA, 2000). Porm, quando
interage com essas desigualdades preexistentes, atravs de mecanismos que agem sobre essas
caractersticas individuais transformando-as em diferenas no rendimento do trabalho,
procede como produtor.
Portanto, no funcionamento do mercado de trabalho encontram-se elementos que
afetam o nvel de desigualdade social. Entre eles esto os que respondem pela produo da
desigualdade salarial: a discriminao, a segmentao e a projeo.
Segundo Ferreira (2000, p.135), por discriminao, entende-se a diferena de
remunerao entre dois postos de trabalho idnticos, ocupados por trabalhadores com
produtividades idnticas, com base em alguma caracterstica observvel do trabalhador como
a sua raa e o seu gnero.
Diz-se que um mercado de trabalho segmentado quando trabalhadores com igual
potencial produtivo (com escolaridade, experincia profissional e idade idnticas) recebem
salrios diferentes como conseqncia de estarem empregados em diferentes setores
econmicos, o que caracteriza a subutilizao e a sub-remunerao de parte da fora de
trabalho (Barros et al., 2000, p.178 e 179). A segmentao ocorre de duas formas: a setorial,
que se baseia na natureza da atividade econmica e na natureza da posio na ocupao, e a
regional, fundamentada na diviso do pas em estados e em reas urbana e rural.
A projeo a gerao de retornos econmicos aos atributos produtivos do trabalhador
anos de escolaridade e experincia profissional. Porm, salienta Ferreira (2000, p.136) que
a projeo completa , naturalmente, multidimensional, relacionando renda a todas as
caractersticas observveis do trabalhador, de forma a gerar seu salrio real.
Vale destacar que cada um desses fatores influencia distintamente os salrios dos
trabalhadores. Sendo assim, no sentido de identificar os principais determinantes da
3

desigualdade, Barros e Mendona (1996) realizaram um exerccio a fim de estimar, com base
em simulaes estatsticas, o efeito de cada caracterstica sobre a renda dos indivduos. Os
resultados por eles obtidos so apresentados no quadro a seguir.
Quadro 1 - Uma decomposio parcial estimada da desigualdade de renda no Brasil (%)
FATOR

CONTRIBUIO PARA A DESIGUALDADE TOTAL

Segmentao setorial (1)


Segmentao formal (cc) e informal (sc)

5 a 15
7

(2)
Segmentao regional
Discriminao por gnero
Discriminao por raa
Projeo da experincia
Projeo da educao

2a5
5
2
5
30 a 50

Fonte: Barros e Mendona (1996) apud Ferreira (2000).


(1) pela natureza da atividade econmica (2) pela natureza da posio na ocupao

Ganha destaque, nesse quadro, a fundamental contribuio da varivel educao, pois,


sozinha, responde de um tero metade da desigualdade total. Sendo assim, tanto esse
trabalho de Barros e Mendona (1996) como de outros pesquisadores (por exemplo, RAMOS
e VIEIRA, 2000) corroboram a viso de muitos de nossos cientistas de que , de fato, na
distribuio da educao e na determinao dos seus retornos econmicos que reside a causachave da desigualdade brasileira (FERREIRA, 2000, p.143).
Quanto a isso, vale recordar que o acesso, a qualidade e os incentivos educao no
so idnticos a todos, influenciando de modo diferente a acumulao de capital humano.
Nesse sentido, segundo Ferreira, o pas vive num equilbrio
[...] caracterizado por um crculo vicioso, em que uma grande heterogeneidade educacional
gera uma grande desigualdade de riqueza, que se transforma em grandes diferenas de poder
poltico, que por sua vez geram uma poltica educacional que perpetua a desigualdade
educacional inicial (FERREIRA, 2000, p.144).

O acesso a uma educao de boa qualidade, ento, seria um pr-requisito para uma
insero no trabalho estvel. Depreende-se que somente pessoas qualificadas sabero lidar
com tecnologias avanadas e, portanto, os egressos de educao de baixa qualidade no tero
possibilidade real de se integrar a elas, tendo-se como resultado um quadro de disparidades de
remuneraes.
Afora isso, a baixa oferta de vagas no ensino superior pblico (visto que apenas 12 %
das instituies de ensino superior so pblicas) e a dificuldade de obteno de crditos
educativos, tambm contribuem para as disparidades nas qualificaes da fora de trabalho e,
4

conseqentemente, para as diferenas nas rendas, ou seja, a desigualdade social absoluta.


Acrescentem-se, ainda, os determinantes polticos que produzem diferenas entre a
prioridade do financiamento da educao pblica primria e secundria e a de outros itens do
oramento estatal (FERREIRA, 2000, p. 144), na maioria das vezes penalizando o primeiro.
Finalmente, destaca-se que a educao altamente qualificada e o treinamento de elite
dos ricos resultam em sua maior remunerao, fazendo com que seus rendimentos mdios
sejam mais de oito vezes maior que a renda mdia de um trabalhador no-rico, embora
trabalhem menos horas semanais que esse (MEDEIROS, 2004).
Conforme o Quadro 1, a segmentao setorial responde pela segunda maior parcela de
contribuio para a desigualdade total (entre 5 a 15%). Dessa forma, trabalhadores idnticos
tero rendimentos diferentes conforme o setor de atividade no qual esto inseridos. Assim, o
rendimento mdio real dos empregados no setor de servios (educao, sade, servios
sociais, administrao pblica, defesa e seguridade social) maior do que na indstria, que
mais

elevado do que no comrcio, sendo seus valores respectivamente de

3,8 Salrios

Mnimos (SM); 3 SM e 2,2 SM de acordo com dados da Pesquisa Mensal de Emprego PME (IBGE)2. Alm disso, essa pesquisa aponta que um trabalhador do setor privado com
carteira de trabalho assinada ganha, em mdia, 33% a mais do que o trabalhador informal
desse setor, revelando a importncia da contribuio da segmentao por posio na ocupao
para a produo da desigualdade salarial.
Ainda que em menor proporo, a segmentao regional responde por sua parcela da
desigualdade, pois as pessoas ocupadas no Sul e Sudeste so mais bem remuneradas que as do
Nordeste brasileiro. Enquanto que em Porto Alegre e So Paulo o rendimento mdio real
domiciliar per capita de 1,9 SM e 2,1 SM respectivamente em Recife de 1,2 SM
(IBGE, 2011). Tal fato encontra explicao no nvel mdio da educao e na composio
setorial da atividade produtiva que se alteram de uma regio para outra.
A projeo pelo mercado de trabalho de anos de experincia profissional reflete-se em
menor grau nas diferenas salariais entre os indivduos, assim como a discriminao por raa
e gnero. Entretanto, o exerccio evidencia que uma parcela da populao pior remunerada
pelo nico motivo de ser mulher ou negro e pardo, em detrimento de qualquer outra
caracterstica ou atributo individual. Em relao s mulheres, essa prtica do mercado de
trabalho facilmente comprovada quando se compara trabalhadores que possuem nvel
superior, pois se observa que o rendimento das mulheres cerca de 60% do rendimento dos
2

Rendimentos mdios reais para as seis Regies Metropolitanas abrangidas pela PME Recife, Salvador, Belo
Horizonte, Rio de Janeiro, So Paulo e Porto Alegre em maro de 2011.

homens, indicando que, mesmo com grau de escolaridade mais elevado, as discrepncias
salariais entre homens e mulheres seguem elevadas (IBGE, 2008, p.16).
Se a discriminao por gnero, segundo Barros e Mendona (1996), contribui com
apenas 5% para a desigualdade total de renda, ento, a que se deve uma diferena salarial to
expressiva entre homens e mulheres? Na sequncia sero examinados os fatores que
contribuem para a desigualdade de gnero no mercado laboral e, consequentemente, para os
menores rendimentos das trabalhadoras em relao aos seus colegas do sexo masculino.

A Mulher no Mercado de Trabalho


As ltimas trs dcadas do sculo XX registraram o aumento da insero feminina no
mercado de trabalho, porm, em um contexto estabelecido a partir de diferenas percebidas
entre os sexos e em relaes de poder desiguais entre homens e mulheres. Tais distines,
orientadas por um conjunto de smbolos e representaes culturais sobre os papis femininos
e masculinos, definiam serem as aptides naturais da mulher apropriadas participao na
esfera privada, enquanto as do homem estariam adequadas esfera pblica.
Dessa dicotomia pblico versus privado decorre a diviso sexual do trabalho por
setores de atividade, profisses e cargos, levando excluso das mulheres de ocupaes com
rendimentos mais elevados, maiores possibilidades de avano na carreira e maior prestgio
social. Como conseqncia, predomina no mercado de trabalho a segregao ocupacional
horizontal, em vista de as mulheres estarem concentradas em profisses femininas, ou seja,
aquelas ligadas aos cuidados pessoais e educao, como a enfermagem, o servio social e o
ensino. E ainda, no exerccio de suas profisses

as mulheres enfrentam a segregao

ocupacional vertical, visto que ocupam funes subalternas aos homens. Por esse motivo,
verifica-se um quadro de desigualdade de oportunidades e rendimentos mdios reais inferiores
aos dos homens.
De acordo com Guedes e Alves (2004), h uma relao entre concentrao feminina e
baixos salrios, uma vez que as profisses com maior participao feminina so as piores
remuneradas, como, por exemplo, aquelas das reas de Letras e Servio Social. Por outro
lado, as carreiras com baixa concentrao de mulheres so as mais bem pagas. Segundo os
autores, h, tambm, uma relao entre concentrao feminina e diferenciais salariais, pois
nos campos profissionais com maior contingente de mulheres existem menores disparidades e

naqueles com menor presena feminina, caso das reas da Engenharia, ocorrem as maiores
diferenas, conforme demonstra a Tabela 1.
Tabela 1 - Rendimento mdio (em R$) por hora trabalhada segundo o curso de
graduao concludo e sexo (Brasil - 2000)
Sexo

Letras

Homens
Mulheres
Proporo

10,4
8,6
0,83

Servio
Social
12,5
9,1
0,73

Arquitetura

Odontologia

Direito

Medicina

Engenharia

17,4
13,1
0,75

18,9
15,0
0,79

21,7
15,3
0,71

26
18,8
0,72

21,2
13,2
0,62

Fonte: Guedes e Alves (2004)

Por sua vez, a Tabela 2 assinala que nos grupos etrios de 20 a 29 anos e 30 a 39 anos
figura uma menor brecha salarial. A justificativa para essa ocorrncia, estaria relacionada ao
fato de ambos estarem em incio de carreira e ocuparem postos de trabalho hierarquicamente
equivalentes, portanto, ainda no ter-se estabelecido uma segregao ocupacional vertical
restritas oportunidades de avano no emprego , responsvel pela diferenciao salarial ao
longo da ocupao.

Tabela 2 - Rendimento mdio (em R$) por hora trabalhada segundo o curso de
graduao concludo, sexo e grupos etrios (Brasil - 2000)
Sexo
Grupos
etrios
Homens
20 a 29
30 a 39
40 a 49
50 a 59
60 e mais
Mulheres
20 a 29
30 a 39
40 a 49
50 a 59
60 e mais
Proporo
20 a 29
30 a 39
40 a 49
50 a 59
60 e mais

Curso de graduao concludo


Arquitetura
Odontologia
Direito

Letras

Servio
Social

Medicina

Engenharia

6,4
8,7
10,8
13,9
17

5,5
8,2
15,2
15,2
25,8

9,3
13,4
20,6
23,2
27,9

11,7
17,8
21,2
21,4
25,6

11,9
18
21,5
26,3
32,7

12,5
21,8
27,8
32,1
35,1

11,8
17
22,5
28,5
34

5,9
7,9
9,5
10,7
14,5

5,9
8,5
10,1
10,7
12,2

7,9
13,2
16,5
18,9
27

10,4
16,3
17,9
18,9
20

10,1
15,5
16,9
20,3
24

11,5
17,8
22,4
24,8
27,8

9,4
12,9
15,9
17,4
21

0,92
0,91
0,88
0,77
0,85

1,07
1,04
0,66
0,70
0,47

0,85
0,99
0,80
0,81
0,97

0,89
0,92
0,84
0,88
0,78

0,85
0,86
0,79
0,77
0,73

0,92
0,82
0,81
0,77
0,79

0,80
0,76
0,71
0,61
0,62

Fonte: Guedes e Alves (2004)

Estudos

da OIT (2004) sobre o tema apontam para as maiores dificuldades

encontradas pelas mulheres para ascenderem aos postos executivos da empresa que a postos
subalternos na hierarquia.

A grande maioria das mulheres ocupa funes de apoio na

estrutura organizacional, embora, nos ltimos anos, tem-se registrado um aumento do nmero
de mulheres que acessam os postos executivos. Todavia, essa taxa de progresso lenta,
irregular e s vezes desalentadora para as mulheres, que encontram obstculos criados por
atitudes culturais e sociais que categorizam os empregos como mais adequados para as
mulheres ou para os homens. Porto outro lado, o fato de as responsabilidades familiares
ficarem a cargo das mulheres faz com que elas no consigam dedicar todo o seu tempo ao
trabalho remunerado. Em vista disso, ocorre de muitas delas interromperem suas carreiras
profissionais ou trabalharem em tempo parcial a fim de exercerem o trabalho domstico,
retornando ao emprego de tempo integral posteriormente. Por conseguinte, o progresso na
carreira profissional prejudicado, pois a ascenso mais lenta, conduzindo a menores
salrios comparados aos dos trabalhadores do sexo masculino.
Ao se examinar o perfil dos ocupados em cargo de gesto, verifica-se que h
predominncia de indivduos nessa funo com curso superior, com faixa etria de 40 a 49
anos e de cor branca (MARQUES, 2003, p. 134). Porm, as mulheres em cargo de direo
concentram-se nas ocupaes tradicionalmente femininas como educao e sade. Entretanto,
nos ltimos anos, um dos maiores incrementos do nmero de mulheres com cargos de direo
foram nos servios especializados (como atividades dos escritrios de engenharia e
arquitetura, publicidade, jurdicos, despachantes, etc.), possivelmente motivados pelo
crescimento dos fatores escolaridade e qualificao das mulheres (MARQUES, 2003).
Apesar da crescente presena feminina entre os gestores, os homens so maioria entre
os diretores, altos executivos e nos nveis superiores dos empregos profissionais, enquanto
que as mulheres permanecem ainda concentradas nas categorias inferiores dos postos
diretivos (OIT, 2004, p. 2)3, mantendo-se o quadro de segregao ocupacional de gnero e a
posio subalterna da mulher, mesmo nos postos mais elevados da carreira profissional.
Ainda, em relao s caractersticas da insero laboral das mulheres, a maior parcela
de mulheres ocupadas encontra-se no setor de servios, seguido pela alternncia, dependendo
da regio, entre servios domsticos e comrcio e, por ltimo, na indstria (Grfico 1).

Traduo da autora.

Grfico 1 - Distribuio da ocupao feminina, por setores de atividade, em 2009.


70
60
50
%

40
30
20
10
0

Porto
Alegre

Recife

Servios

Salvador

Comrcio

So Paulo

Belo
Horizonte

Emprego domstico

Distrito
Federal

Indstria

Fonte: Elaborao da autora, a partir de dados das Pesquisas de Emprego e Desemprego: Estudo Especial
Mulher, publicadas em mar/2010 pelo DIEESE.

Observando-se a distribuio dos ocupados, por sexo, segundo os setores de atividade


econmica, o de servios o que absorve, de forma quase idntica, a maior parte da mo-deobra feminina e masculina nas Regies Metropolitanas de Porto Alegre, So Paulo, Belo
Horizonte, Salvador e Recife e no Distrito Federal, conforme dados da Pesquisa de Emprego e
Desemprego (PED) realizada pelo DIEESE4 nessas regies. Tambm no h desigualdade
entre a quantidade de homens e mulheres empregados no comrcio. Porm, grande a
diferena entre os percentuais de trabalhadores dos sexos feminino e masculino atrelados
indstria e aos servios domsticos. A contratao mdia de homens feita pela indstria nas
regies pesquisadas de 16,7%, enquanto que a de mulheres de 8,8%, exceo do Distrito
Federal, onde no h essa disparidade. Por outro lado, grande a participao feminina no
setor de servios domsticos, sobrepondo-se a da indstria e, inclusive, nos casos de So
Paulo, Belo Horizonte e Distrito Federal, a do comrcio, enquanto que a masculina
praticamente nula.
O rendimento real mdio dos ocupados no mbito dos servios mais elevado do que
o da indstria, que, por sua vez, remunera melhor seus empregados do que o comrcio. J o
setor de servios domsticos o que recompensa seus trabalhadores com os menores salrios
do mercado laboral5. Ao considerar-se as diferenas salariais entre os sexos, observa-se que
no setor de servios as mulheres auferem, em mdia, nas regies pesquisadas, 79% da
remunerao masculina, na indstria recebem 67,4% e no comrcio 70%.
4

Atravs do convnio DIEESE/SEADE, MTE/FAT e convnios com rgos pblicos regionais.


Rendimentos reais mdios das cinco Regies Metropolitanas e Distrito Federal, por setores de atividade, em
nov/2009: Servios 2,8 SM; Indstria 2,4 SM; Comrcio 1,8 SM; Servios domsticos 0,9 SM.
5

Segundo a natureza da posio na ocupao, as mulheres so minoria entre os


trabalhadores com carteira assinada. Historicamente, elas so maioria nas ocupaes com
inseres mais vulnerveis, tais como aquelas sem carteira de trabalho assinada, os servios
domsticos, trabalhadores autnomos e familiares, de acordo com dados de investigaes
sobre o emprego feminino, como, por exemplo, da PED6, que chama a ateno para o fato de
as mulheres ocuparem 34,5% das inseres consideradas vulnerveis, frente a apenas 26,5%
preenchidas pelos homens. Os resultados da Pesquisa Mensal de Emprego (PME) 7 do Instituto
de Geografia e Estatstica (IBGE) revelaram que, em 2009, dentre as mulheres ocupadas na
indstria, apenas 53% possuam carteira assinada, enquanto essa era a realidade para 73% dos
homens. Os empregados no comrcio com carteira assinada no chegavam metade dos
contingentes masculino e feminino, sendo 44,6% do primeiro e 49,7% do ltimo. No
grupamento dos servios domsticos, onde o contingente feminino representa quase a
totalidade dos trabalhadores, foram encontradas as menores taxas de mulheres com carteira
assinada, apenas 36,1%.
Ao considerar-se o grau de escolaridade, verifica-se que uma maior qualificao no
contribui para a reverso desse quadro, pois a proporo de mulheres com 11 anos ou mais de
estudos e Ensino Superior em ocupaes

sem carteira assinada no setor privado ou

trabalhando por conta prpria, em 2009, era maior do que a proporo de homens com mesmo
nvel educacional, como revela o Grfico 2.
Grfico 2 Participao da populao ocupada, por escolaridade, em formas de
ocupaes vulnerveis, em 2009.
70
60

50

59,7

40
30

49,3
41,5

37,8

20
10
7,6

12,1

Empregado s/ carteira no setor privado

11,4

15,5

Conta prpria

Homens c/ Ensino Mdio ou Superior Incompleto

Mulheres c/ Ensino Mdio ou Superior Incompleto

Homens c/ Superior Completo

Mulheres c/ Superior Completo

Fonte: elaborao da autora, a partir de dados do IBGE PME: Mulher no Mercado de Trabalho, mar/2010.
6

PED: Informe Mulher e Trabalho, publicada pela Fundao de Economia e Estatstica (FEE), em 2008, com
base nos dados por ela coletados na Regio Metropolitana de Porto Alegre em 2007.
7
PME: Estudo Mulher no Mercado de Trabalho, Perguntas e Respostas; de maro de 2010.

10

Tambm, observam-se processos discriminatrios na insero das mulheres no


mercado de trabalho ao examinarem-se as taxas de ocupao, de desemprego e o tempo de
permanncia no emprego. Conforme dados da PED realizada em maro/2011, a taxa mdia de
ocupao feminina no conjunto das seis regies abrangidas pela pesquisa era de 45,2%,
enquanto que a masculina era de 54,8%. Na distribuio mdia dos desempregados, as
mulheres eram majoritrias (57,7%) ao passo que os homens no chegavam metade da
populao procura de emprego (42,3%). Afora isso, cabe chamar a ateno

para a

existncia de maior rotatividade da fora de trabalho feminina, pois o tempo mdio de


permanncia no emprego para as mulheres inferior ao dos homens, sendo de 69 meses para
aquelas e 78 meses para estes.
Em sntese, constata-se que a mulher enfrenta uma desfavorvel insero no mercado
de trabalho, tanto em termos de oportunidade de ingresso como em relao aos diferenciais
nos rendimentos. Os rendimentos inferiores das mulheres, como vimos anteriormente, podem
ser explicados por um conjunto de elementos tais como a segmentao setorial, tendo em vista
que esto concentradas em ramos de atividades cujas remuneraes mdias so menores; a
segmentao informal, pois representam a maior parcela de trabalhadores com inseres
vulnerveis; a segregao ocupacional por profisses e cargos; e a discriminao, que se
reflete tambm no maior tempo de desemprego e na maior rotatividade no mercado de
trabalho pois os homens so vistos pelo mercado de trabalho como chefes de famlia,
sendo-lhes dada a preferncia na ocupao dos postos de trabalho, devido crena cultural e
social de que o trabalho feminino serve, apenas, como renda familiar complementar.
Conforme assinalam Costa e Silva (2008), as desigualdades de gnero no mercado de
trabalho produzem conseqncias econmicas negativas para toda a sociedade, no s para as
mulheres. Para as autoras, a reduo da distncia nos salrios e na participao pode resultar
em aumento do crescimento econmico, assim como na reduo da pobreza e da
desigualdade. A esse respeito, as simulaes estatsticas por elas realizadas apontaram que, no
Brasil, se fossem eliminadas as barreiras para a entrada das mulheres no mercado de trabalho,
a proporo de pobres poderia cair at 25% e, ainda, se houvesse uma equiparao salarial
entre os dois sexos, a proporo de pobres teria uma reduo de 10%.
Tambm, conforme Morrison et al. (2008), pases em desenvolvimento que tm menor
desigualdade entre homens e mulheres tendem a apresentar tambm taxas de pobreza mais
baixas. Segundo os autores, amplas evidncias sugerem que maior igualdade de gnero no
acesso a recursos como educao e emprego podem reduzir a probabilidade de uma famlia
ser miservel.
11

Sendo assim, polticas pblicas voltadas para a reduo da desigualdade social devem
enfocar a desigualdade de gnero, buscando formas de enfrentamento da discriminao no
mercado de trabalho e estratgias de mudanas dos valores culturais e sociais, responsveis
pela segregao ocupacional.

Consideraes Finais
Apesar de inmeros estudos realizados sobre a desigualdade social no Brasil, o tema
continua sendo motivo de reflexes, pois o pas permanece com um dos maiores nveis de
desigualdade do mundo, o que causa impactos negativos inclusive no desempenho
econmico.
fato que os determinantes da desigualdade social so mltiplos, entretanto alguns
atuam como principais responsveis para a sua produo. Nesse sentido, estudos apontam a
educao como sendo um dos fatores que mais explicam a desigualdade social no Brasil.
O mercado de trabalho interage com a desigualdade educacional transformando-a em
desigualdade de renda, que, por sua vez, gera desigualdade de riqueza, que se transforma em
diferenas de poder poltico, contribuindo, assim, para a produo da desigualdade social.
Tambm, fatores como a segmentao e a discriminao so utilizados pelo mercado laboral
para a gerao de discrepncias salariais, colaborando para a existncia desse quadro desigual.
Chama a ateno o fato de parte da desigualdade de remuneraes ser explicada,
simplesmente, pela discriminao no mercado de trabalho, baseada em caractersticas
individuais como raa e gnero. Valores culturais e sociais contribuem para a discriminao
da fora laboral feminina e, consequentemente, para a desigualdade de renda entre os sexos.
Viu-se anteriormente que a insero das mulheres no mercado de trabalho orientada por um
conjunto de smbolos e representaes culturais sobre os papis femininos e masculinos e em
relaes de poder desiguais entre homens e mulheres, da decorrendo a diviso sexual do
trabalho por setores de atividade, profisses e cargos.
Os dados examinados mostraram que dentre os setores da atividade econmica o de
servios o que melhor remunera sua fora de trabalho, seguido pelo da indstria, no qual a
concentrao feminina menor e a brecha salarial entre homens e mulheres maior do que
nos demais. O setor de servios domsticos, por sua vez, recompensa seu efetivo com os
menores salrios do mercado e , praticamente, dominado pela mo-de-obra feminina.
Segundo a natureza da posio na ocupao, pesquisas da FEE e do IBGE demonstraram que

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as mulheres so minoria entre os trabalhadores com posse de carteira de trabalho assinada e,


ao mesmo tempo, so maioria entre aqueles em ocupaes com inseres mais vulnerveis.
Um dos fatores no levados em conta no exerccio de Barros e Mendona (1996), mas
que tem um forte poder explicativo para a desigualdade de renda entre os sexos a
segregao (concentrao) ocupacional horizontal e vertical da fora laboral feminina. Os
processos discriminatrios levam ao desprestgio das profisses com maior concentrao de
mulheres e, por isso, gerando rendimentos inferiores aos daquelas com maior concentrao
masculina. Alm disso, ficou comprovado pelo estudo de Guedes e Alves (2004) que quanto
maior a concentrao feminina, menor a brecha salarial entre os sexos. J, onde maior a
concentrao de homens a distncia entre os rendimentos auferidos pelos contingentes
masculino e feminino de trabalhadores maior. No que se refere segregao vertical,
dados da OIT comprovam que h maior concentrao de mulheres em funes de apoio e
pequena participao delas em postos de direo e comando, sendo estas ltimas mais bem
remuneradas do que as primeiras.
Em relao projeo, a anlise do mercado de trabalho sob a perspectiva de gnero
revela que, embora as mulheres tenham alcanado maior escolaridade, essa no se traduziu
em salrios iguais aos dos homens e, tambm, no resultou na diminuio da brecha salarial,
tampouco diminuiu a proporo de mulheres em ocupaes com inseres vulnerveis,
embora tenha contribudo para aumentar os rendimentos mdios da fora laboral feminina.
Todos esses fatores, conjuntamente, cooperam para que a amplitude entre os
rendimentos dos ricos e dos no-ricos permanea elevada em nosso pas. Mas, tambm
colaboram para as diferenas salariais entre homens e mulheres e para a menor remunerao
destas. Sendo assim, o combate desigualdade social deve contemplar no somente polticas
pblicas voltadas para a melhoria da qualidade da educao pblica, alm da ampliao da
oportunidade de acesso, mas tambm, considerarem o combate discriminao de gnero e
raa.

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