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Superior Tribunal de Justia

RECURSO ESPECIAL N 1.148.631 - DF (2009/0132727-6)


RELATOR
R.P/ACRDO
RECORRENTE
ADVOGADO
RECORRIDO
ADVOGADO

:
:
:
:

MINISTRO LUIS FELIPE SALOMO


MINISTRO MARCO BUZZI
EUFRSIO JUSTINO DE ARAJO
NILMA GERVASIO AZEVEDO SOUZA FERREIRA SANTOS DEFENSORA PBLICA E OUTROS
: CTIA BARCELOS DE ABREU
: ALEXANDRE DE ALMEIDA SANTOS
EMENTA
RECURSO ESPECIAL - AO DE REINTEGRAO DE
POSSE ANTERIORIDADE NA AQUISIO DOS DIREITOS
POSSESSRIOS, PRECEDNCIA NO USO E OCUPAO
DO BEM, PROVIDNCIAS CONSISTENTES NA LIMPEZA E
MANUTENO DA COISA POSSUDA - CONSTITUIO DE
DIREITO POSSESSRIO - RECONHECIMENTO DA
IMPROCEDNCIA
DA
AO
PELAS
INSTNCIAS
ORDINRIAS.
1. Discusso voltada a definir o conceito de 'melhor
posse', luz do Cdigo Civil de 2002.
2. Questo a ser dirimida mediante investigao voltada
comprovao, pelo autor da demanda, do disposto no art. 927,
do Cdigo de Processo Civil e dos requisitos alusivos: I ao
efetivo exerccio de sua posse; II a turbao ou esbulho
praticado pelo ru; III a data da turbao ou do esbulho; IV
a continuao da posse, embora turbada, na ao de
manuteno; V a perda da posse, na ao de reintegrao.
Ultrapassada a primeira exigncia para procedncia da ao
de reintegrao de posse, qual seja, a demonstrao, pelo
autor, de sua posse e o esbulho cometido pela parte
demandada, remanesce a anlise dos demais elementos do
art. 927, do CPC, revelando-se correta e em harmonia com o
princpio da segurana jurdica a orientao adotada pelas
instncias ordinrias no sentido de, diante de documentos com
fora equivalente, optar por aquele mais antigo, desde que
corroborado pelo efetivo exerccio da relao material
(possessria) com a coisa, objeto do bem da vida.
3. No h que se falar na utilizao de parmetros
estabelecidos no artigo 507, e seu pargrafo nico, do Cdigo
Civil anterior, no repetido no estatuto atual, nem tampouco
ignorar a fora do comando constitucional da funo social do
uso da terra (propriedade/posse), em virtude do que se espera
sejam aos imveis dada a destinao que mais legitima a sua
ocupao.
preciso que o Poder Judicirio, quando no exerccio da
funo jurisdicional - na construo da norma jurdica concreta
- se valha de critrios seguros, objetivos e, fundamentalmente,
agregadores dos diversos requisitos deduzidos na lei, no af
de bem avaliar a providncia acerca da eventual manuteno

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ou reintegrao do sujeito na posse da terra.
Dessa forma, a teor do art. 927, inciso I, do CPC, ao autor
da ao possessria cumpre provar sua posse. E esta, sem
dvida, pode ser comprovada com base no justo ttulo,
conforme ainda determina o pargrafo nico, do art. 1.201, do
Cdigo Civil.
preciso compreender justo ttulo segundo os princpios da
socialidade, da eticidade e da operabilidade, diretrizes
estabelecidas pelo Novo Cdigo Civil. Assim, perfilhando-se
entendimento da doutrina contempornea, justo ttulo no
pode ser considerado, preponderamente, sinnimo de
instrumento, mas de causa hbil para constituio da posse.
Na concepo acerca da 'melhor posse', a anlise do
parmetro alusivo a funo social do uso da terra h de ser
conjungado a outros critrios hermenuticos, tendo como norte
o justo ttulo, a teor do pargrafo nico, do art. 1.201, do
Cdigo Civil, sem olvidar as balizas traadas pela aluso s
circunstncias referidas no art. 1202 do Cdigo Civil.
A funo social da posse deve complementar o exame
da 'melhor posse' para fins de utilizao dos interditos
possessrios. Quer dizer, alia-se a outros elementos, tais
como a antiguidade e a qualidade do ttulo, no podendo ser
analisada dissociada de tais critrios, estabelecidos pelo
legislador de 2002, a teor do art. 1.201, pargrafo nico, do
Cdigo Civil, conferindo-se, inclusive, ao portador do justo
ttulo a presuno de boa-f.
importante deixar assente que a prpria funo social
da posse, como valor e critrio jurdico-normativo, no tem
carter absoluto, sob pena deste Tribunal, caso coteje de
modo preponderante apenas um dos fatores ou requisitos
integrados no instituto jurdico, gerar insegurana jurdica
no trato de tema por demais relevante, em que o legislador
ordinrio e o prprio constituinte no pretenderam regrar
com clusulas amplamente abertas.
4. preciso considerar o critrio da funo social da posse,
complementado a outros parmetros, como a antiguidade e a
qualidade do ttulo, a existncia real da relao material com
a coisa, sua intensidade, tendo como norte hermenutico a
definio do art. 1.201, pargrafo nico, do Cdigo Civil.
5. No caso em foco, o exame do vetor alusivo funo
social da posse, como critrio jurdico-normativo nico, no
teria isoladamente influncia suficiente para alterar o
resultado do processo, a ponto de beneficiar qualquer litigante,
porquanto, os elementos existentes e, sobretudo, a
equivalncia de foras dos documentos apresentados, tornam
dispensveis consideraes segmentadas, no conjunturais,
em relao quele elemento.
Merece ser mantida inclume a concluso das instncias
ordinrias, que valoraram adequadamente os requisitos do art.
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927 do CPC e concluram por negar ao recorrente a melhor
posse, com base nos argumentos da antiguidade do ttulo e
da efetiva relao material com a coisa possuda.
6. Alm disso, observando-se a ordem de alienao do
imvel objeto do presente litgio, verifica-se, em princpio, a
correo na cadeia de transferncia dominial do bem, at
aquisio da posse pela ora recorrida.
Sem dvida, essas circunstncias, vistas em conjunto,
relevam o inexorvel reconhecimento do melhor ttulo da
recorrida, aliada sua antiguidade, porquanto adquiriu os
direitos possessrios objeto de discusso, em 06/09/1997,
antes, portanto, do ora recorrente.
Finalmente, certo que os documentos acostados pela
recorrida mereceram, aos olhos das instncias ordinrias,
melhor f a consubstanciar a existncia de justo ttulo e, por
conseguinte, reputar como no cumpridos os requisitos do art.
927, do Cdigo de Processo Civil por parte do demandante.
7. Recurso especial improvido.
ACRDO
Vistos, relatados e discutidos os autos em que so partes as acima
indicadas, acordam os Ministros da QUARTA TURMA do Superior Tribunal de
Justia, prosseguindo no julgamento, aps o voto-vista do Ministro Marco Buzzi,
negando provimento ao recurso, divergindo do Relator, e os votos do Ministros Raul
Arajo, Maria Isabel Gallotti e Antonio Carlos Ferreira, acompanhando a divergnia,
, por maioria, negar provimento ao recurso especial, nos termos do voto divergente
do Ministro Marco Buzzi, que lavrar o acrdo.
Votaram com o Sr. Ministro Marco Buzzi os Srs. Ministros Raul Arajo
Filho, Maria Isabel Gallotti e Antonio Carlos Ferreira.
Braslia (DF), 15 de agosto de 2013 (Data do Julgamento)

MINISTRO RAUL ARAJO


Presidente

MINISTRO MARCO BUZZI


Relator

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RECURSO ESPECIAL N 1.148.631 - DF (2009/0132727-6)
RELATOR
RECORRENTE
ADVOGADO
RECORRIDO
ADVOGADO

: MINISTRO LUIS FELIPE SALOMO


: EUFRSIO JUSTINO DE ARAJO
: NILMA GERVASIO AZEVEDO SOUZA FERREIRA SANTOS DEFENSORA PBLICA E OUTROS
: CTIA BARCELOS DE ABREU
: ALEXANDRE DE ALMEIDA SANTOS
VOTO VENCIDO

O SENHOR MINISTRO LUIS FELIPE SALOMO:


1. Eufrsio Justino de Arajo ajuizou ao de reintegrao de posse em
face de Katia Barcelos de Abreu, tendo como objeto o imvel localizado no Ncleo Rural
Rajadinha II, Parano/DF. Segundo o autor, em 6/1/2005, adquiriu - pela quantia de R$
1.500,00 (um mil e quinhentos reais) - os direitos possessrios sobre o imvel em
questo, tendo limpado, cercado, construdo cisterna e um barraco, onde deixou cama,
fogo e vrios objetos. Sustenta que, em maro de 2007, teve seu lote invadido por
terceiros, a mando da recorrida, os quais atearam fogo e derrubaram a cerca, resultando
em ocorrncia policial, requerendo, por isso, a reintegrao de posse e a condenao por
danos materiais no importe de R$ 3.500,00 (trs mil e quinhentos reais).
O magistrado de piso julgou improcedente o pedido levando em conta que
"tanto o autor quanto a r sustentam 'posse' na existncia de domnio, e que a segunda
est na lide na defesa dos interesses da comunidade de chacareiros do Ncleo Rural
Rajadinha II, deve a contenda ser resolvida com fundamento no melhor ttulo, o que no
caso dos autos quer dizer que posse melhor a mais antiga" (fls. 254-257).
Interposta apelao, o Tribunal de Justia de origem negou provimento ao
recurso, nos termos da seguinte ementa:
PROCESSUAL CIVIL. Civil. AO DE REINTEGRAO DE POSSE.
MELHOR POSSE. PROVA. Na ao de reintegrao de posse, o que se
discute quem tem a melhor posse da rea litigiosa. Comprovada que a
posse mais antiga sobre o imvel em litgio da r, no h como conceder a
reintegrao do imvel ao autor. Sentena mantida. Recurso desprovido.
(fls. 280-286)

Irresignado, interpe recurso especial com fulcro na alnea "a" do permissivo


constitucional, por violao ao art. 927 do CPC.
Aduz que desde 6/1/2005, quando adquiriu os direitos possessrios sobre o
imvel vindicado, vem limpando, cercando, construindo e plantando, tudo em
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consonncia com o princpio da funo social da propriedade.
Afirma que o Juzo de origem se valeu da aplicao do art. 507, pargrafo
nico, do CC/1916 como critrio para definio da melhor posse, mas que tal
interpretao est superada com o advento do novo Cdigo Civil, que no repetiu a
norma do referido dispositivo.
Expe que o novo CC/2002 trouxe um sistema aberto, estabelecendo
clusulas gerais, com base nos princpios da socialidade, eticidade e operabilidade,
devendo o intrprete, ainda, submeter-se aos princpios da CF/88.
Diante disso, alude que "o principal critrio abalizador da definio de
melhor posse haver de ser, indubitavelmente, a utilizao scio-econmica do bem
litigioso, substituindo o critrio puramente objetivo do pargrafo nico do antigo art. 507
pelos critrios scio-polticos e econmicos ancorados na funo social da propriedade
que, em ltima anlise, reside na prpria posse".
o relatrio.
Decido.
2. Cinge-se a controvrsia em se saber, com o advento do novo Cdigo
Civil, qual o critrio a ser adotado para definio da "melhor posse", haja vista que o
antigo art. 507 do CC/1916 no foi reproduzido, nem mesmo com redao diversa, no
Cdigo vigente de 2002.
O magistrado de piso, como o Tribunal de origem, perfilharam o
entendimento de que, diante do vcuo normativo, para fins de reintegrao, a melhor
posse aquela baseada no ttulo mais antigo, haja vista que ambos litigantes
apresentaram documentos de fora equivalente (instrumento particular de compromisso
de compra e venda) em relao ao terreno em litgio.
Realmente, restou assentado no acrdo de origem que:
Os requisitos das aes possessrias esto elencados no art. 927 do Cdigo
de Processo Civil, de onde se extrai a necessidade de comprovao da
posse, a turbao ou o esbulho praticado pelo ru, a data da turbao ou do
esbulho e, por fim, a continuao da posse, embora turbada, na ao de
manuteno; perda da posse, na ao de reintegrao.
In casu, o autor juntou aos autos cpia de instrumento particular de
compromisso de compra e venda, onde figurava como compromissrio
comprador e, como compromissrios vendedores, Jos Pereira dos Santos e
Antnia Pereira dos da Silva. Do citado documento infere-se que o autor
adquiriu a posse do imvel em 06/01/2005.
Por outro passo, a r apresentou, igualmente, instrumento particular, no qual
figura como promissria compradora, e como promissria vendedora a Sra.
Terezinha Teixeira Costa, mediante o qual alega ter adquirido a posse do
mesmo imvel em 06 de setembro de 1997.
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Neste caso, o pargrafo nico do art. 507 do Cdigo Civil nos d a definio
do que seria melhor posse, oferecendo subsdios para que questes como a
que ora se analisa seja solucionada de forma justa, conforme se v:
Entende-se melhor a posse que se fundar em justo ttulo; na falta de ttulo,
ou sendo os ttulos iguais, a mais antiga (...).
Dessa forma, evidenciado que a posse detida pela r melhor, porquanto
mais antiga e por no est maculada pelos vcios inerentes clandestinidade
ou violncia, passa a deter a condio de legtima possuidora, merecendo a
proteo legal.
Nesse sentido, j se pronunciou este egrgio Tribunal, conforme se v dos
arestos abaixo transcritos:
CIVIL - PROCESSO CIVIL - REINTEGRAO DE POSSE - DISPUTA
BASEADA EM CONTRATO DE CESSO - PREVALNCIA DO MAIS
ANTIGO - IMPROVIMENTO DO RECURSO.
1. Disputada a posse com base em ttulos iguais, no caso, contratos de
cesso de direitos, h de prevalecer o mais antigo (CC/1916, art. 507). 2.
Apelo improvido. Unnime.
(19990710100399APC, Relator ESTEVAM MAIA, 4 Turma Cvel, julgado
em 08/08/2007, DJ 16/08/2007 p. 108)
PROCESSUAL CIVIL. REINTEGRAO DE POSSE. RELAO
MATERIAL COM A COISA. RU QUE VEM EDIFICAR BARRACO NO
LOTE. DETENTOR DE INSTRUMENTO CONTRATUAL DE CESSO DE
POSSE MAIS ANTIGO QUE O DO AUTOR. RECURSO DESPROVIDO.
1. Exsurgindo que o ru, de fato, ocupou o lote, ali erigindo um barraco, e
sendo ainda detentor de um instrumento contratual de cesso de posse
anterior ao do autor, no h como prover o inconformismo deste.
2. Recurso desprovido.(20040610062116APC, Relator SILVANIO
BARBOSA DOS SANTOS, 6 Turma Cvel, julgado em 17/01/2007, DJ
17/04/2007 p. 132)
Assim, a meu sentir, a r. sentena recorrida, porque bem fundamentada, no
merece reparos.
Pelo exposto, nego provimento ao apelo.
(fls. 284-286)

Estabelecia o Cdigo Civil de 1916, expressamente:


Art. 507. Na posse de menos de ano e dia, nenhum possuidor ser
manutenido, ou reintegrado judicialmente, seno contra os que no tiverem
melhor posse.
Pargrafo nico. Entende-se melhor a posse que se fundar em justo
ttulo; na falta de ttulo, ou sendo os ttulos iguais, a mais antiga; se da
mesma data, a posse atual. Mas, se todas forem duvidosas, ser
seqestrada a coisa, enquanto se no apurar a quem toque.

2.1. A doutrina clssica salientava que, dentro do direito de invocar os


interditos, as aes possessrias poderiam ser de fora nova ou de fora velha, de
acordo com o prazo de ano e dia (como hoje ainda ), mas com a ressalva da questo da
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melhor posse.
Nesse contexto, asseverava que:
Caso, porm, haja vrias pessoas na posse da coisa, todas arvorando-se em
legtimas possuidoras, o Cdigo, no artigo 507, traa as normas para a
deciso. Dever ser mantido provisoriamente aquele que tiver melhor posse.
[...]
Se forem vrios os possuidores na posse atual da coisa, deve-se decidir a
liminar em favor daquele que tiver melhor posse. Para isso, dever ser
observado o valor do ttulo. Ter melhor posse aquele que tiver justo ttulo.
Se nenhum tiver ttulo, ou se os ttulos por eles apresentados forem todos
considerados justos, valiosos, ter preferncia na obteno da liminar o
possuidor que tiver a posse mais antiga. Se com base nesses elementos no
for possvel se decidir em favor de quem deve ser deferida a posse
provisria, por ocorrer dvida no esprito do julgador, a coisa dever ser
seqestrada, prosseguindo-se a ao possessria at que, a final, com as
provas produzidas, ficar decidido em definitivo a quem legitimamente
pertence a posse.
Procedida a justificao e resolvida a questo da liminar, a ao possessria
ter propriamente incio e, para a sua deciso em definitivo, devero ser
observadas as mesmas regras do artigo 507 e seu pargrafo nico, com
exceo da medida de seqestro, que s se operar em se tratando da fase
da medida liminar. Pode, ainda, acontecer que, nessa deciso definitiva da
ao, no tendo os contenedores quaisquer ttulos, ou sendo seus ttulos
iguais em valor, a deciso final dever calcar-se, ento, na antiguidade da
posse.
O art. 507, como se observa, cogita to-somente da posse nova, isto ,
daquela de menos de ano e dia.
(LEVENHAGEN, Antnio Jos de Sousa. Cdigo civil: direito das coisas. So
Paulo: Atlas, 1981, p. 72-73)

2.2. Deveras, Miguel Reale trouxe, no tocante ao novo Cdigo Civil, as


diretrizes da "socialidade", trazendo cunho de humanizao do Direito e de vivncia
social, da "eticidade", na busca de soluo mais justa e equitativa, e da "operabilidade",
alcanando o Direito em sua concretude. Quanto posse, j reconhecia que:
Em virtude do princpio da socialidade, surgiu tambm um novo conceito de
posse, a posse-trabalho, ou posse pro labore , em virtude da qual o prazo de
usucapio de um imvel reduzido, conforme o caso, se os possuidores nele
houverem estabelecido a sua morada, ou realizado investimentos de
interesse social e econmico. Por outro lado, foi revisto e atualizado o antigo
conceito de posse, em consonncia com os fins sociais da propriedade.
[...]
Mais do que nunca se impe, por conseguinte, a disciplina da propriedade em
razo de sua j apontada 'funo social', o que, como explico na Exposio
de Motivos, repercute em vrios preceitos, no tocante, por exemplo, posse,
cuja apreciao deixa de ser feita segundo os critrios formalistas da tradio
romanista, a qual no distingue a posse simples, ou improdutiva, da posse
acompanhada de obras e servios realizados nos bens possudos, o que
exige seja dada a ateno devida aos valores do trabalho. Esse novo
conceito de posse , fora de dvida, uma das contribuies originais do
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Direito ptrio, j consagrado em nossa legislao agrria sob a denominao
usual, embora imprpria, de posse pro labore . [...]
De igual modo urgente encontrar uma soluo jurdica para reiterados
dramas scio-econmicos conseqentes de conflitos entre os
proprietrios de terras, vencedores em aes reivindicatrias aps
dezenas de anos de demanda, e aqueles que, de boa-f, nelas
edificaram, entrementes, sua morada realizaram benfeitorias de
irrecusvel alcance social.
(REALE, Miguel. O projeto de cdigo civil: situao aps a aprovao pelo
Senado Federal. So Paulo: Saraiva, 1999, p.7 e 33)

Em relao posse, o Cdigo Civil atual, em seu art. 1.196, adotando a


teoria objetivista de Ihering, enuncia: "considera-se possuidor todo aquele que tem de
fato o exerccio, pleno ou no, de algum dos poderes inerentes propriedade"; isto ,
segundo a lei, para se ter posse basta o exerccio de um dos atributos do domnio.
E, assim como dantes, o novo Cdigo (art. 1210, caput ) manteve a
faculdade de o possuidor invocar interditos possessrios (interdito proibitrio,
manuteno de posse e reintegrao de posse) para proteo de sua posse ad interdicta ,
podendo a ao ser de fora nova (possibilidade de concesso de liminar initio litis) ou de
fora velha (nos trilhos do procedimento ordinrio), nos termos do art. 924 do CPC.
3. Diante disso que o autor, ora recorrente, afirmando esbulho em sua
posse dentro do prazo de ano e dia, ajuizou ao de reintegrao asseverando ser a sua
posse melhor que a da r.
3.1. O CJF editou o Enunciado n. 239, da III Jornada de Direito Civil,
dispondo que: "Na falta de demonstrao inequvoca de posse que atenda funo
social, deve-se utilizar a noo de 'melhor posse', com base nos critrios previstos no
pargrafo nico do art. 507 do CC/1916".
Com efeito, Slvio Venosa, ao tratar do pargrafo nico do antigo art. 507,
ressalta que os "aspectos circunstancias no so mais enunciados no atual Cdigo Civil.
No caso concreto, caber ao juiz avaliar a melhor posse, e esse enunciado do
ordenamento passado pode servir de ponto de partida" (in Cdigo civil comentado: direito
das coisas, posse, direitos reais, propriedade, artigos 1.196 a 1.368, volume XII.
Coordenador lvaro Villaa Azevedo. So Paulo: Atlas, 2003, p.65).
Nessa ordem de ideias, entendo que para a definio do que seja "melhor
posse" necessrio seja levado em conta o atendimento de sua funo social, tendo
como escopo a atual codificao e seu esprito de clusulas gerais e conceitos
indeterminados, em alinhamento com a Carta da Repblica, que trouxe como pilar a
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dignidade da pessoa humana, assegurando a tutela moradia, ao trabalho, ao
aproveitamento do solo e ao mnimo existencial; sendo a posse, por isso, uma extenso
dos bens da personalidade.
Deveras, luz do texto constitucional e da inteligncia do novo Cdigo Civil,
a funo social base normativa para a soluo dos conflitos atinentes posse,
dando-se efetividade ao bem comum, com escopo nos princpios da igualdade e
dignidade da pessoa humana.
De fato, trata-se de princpio implcito no CC/2002, advindo da interpretao
dos arts. 1.228, 4 e 5, e pargrafo nico dos arts. 1.238 e 1.242, alm de que, tendo
a propriedade uma funo social reconhecida pela Constituio Federal, deve-se conferir
o mesmo entendimento em relao posse, uma vez que por meio desta que a funo
social daquela se cumpre.
Enfim, "a funo social se dirige no s propriedade, aos contratos e
famlia, mas reconstruo de qualquer direito subjetivo, incluindo-se a a posse, como
fato social, de enorme repercusso para a edificao da cidadania e das necessidade
bsicas do ser humano" (FARIAS, Cristiano Chaves; ROSENVALD, Nelson. Direitos
reais. 5. ed. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2008, p. 38).
Nessa toada, assenta a doutrina que:
Evidentemente que a funo social da posse no se evidencia apenas em
torno dos conflitos envolvendo a situao proprietria. A funo social da
posse, como princpio constitucional positivado e com aplicao cogente s
relaes interprivadas, deve ser a base normativa para a soluo dos
conflitos entre possuidores que detenham ou no 'justo ttulo', o que relativiza
a formalidade ainda exigida atravs do art. 507 do Cdigo Civil. Assim sendo,
o julgador no deve restringir-se apenas ao exame formal de eventual ttulo
nos conflitos possessrios, mas adentrar no contedo da posse, ou seja,
perquerir sobre a exteriorizao de sua funo social.
[...]
Atravs destes efeitos, salientamos que a funo social da posse no
determina apenas a juridicizao de um fato social - do fato da posse em si -,
tampouco um efeito da posse, mas exigncia de sistematizao das
situaes patrimoniais de acordo com a nova ordem constitucional, no mbito
de uma Constituio normativa que pretende seja real e efetiva, muito menos
condicionada aos fatores do poder e a um destino de simples folha de papel
a que alude Lassale, do que em condicionar e realizar sua fora no sentido
do bem comum, tendo por base o princpio da igualdade e dignidade da
pessoa humana"
(ALBUQUERQUE, Ana Rita Vieira de. Da funo social da posse e sua
conseqncia frente situao proprietria. Rio de Janeiro: Lumen Juris,
2002, p. 210 e 221)

Com efeito, a posse deve ser analisada de forma autnoma e independente


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em relao propriedade, como fenmeno de relevante densidade social, em que se
verifica o poder ftico de ingerncia socioeconmica sobre determinado bem da vida e de
acordo com os valores sociais nela impregnados, devendo expressar o aproveitamento
concreto e efetivo do bem para o alcance de interesse existencial, tendo como vetor de
ponderao a dignidade da pessoa humana, sendo o acesso posse um instrumento de
reduo de desigualdades sociais e justia distributiva.
3.2. Nessa seara, a concepo acerca da "melhor posse" no mais se funda
apenas no justo ttulo, mas sim na da posse que esteja cumprindo adequadamente sua
funo social.
Conforme enfatiza Bezerra de Melo, verbis:
A posse no pode ser vista apenas como uma mera visualizao do domnio,
ou seja, tem a posse uma valorao econmica e social prpria.
[...]
A densidade axiolgica da posse, mormente em uma sociedade que oscila
entre a pobreza e a misria e que adota como modelo tradicional para a
aquisio de bens a compra e venda e o direito hereditrio, a posse deve ser
respeitada pelos operadores do direito como uma situao jurdica eficaz a
permitir o acesso utilizao dos bens de raiz, fato visceralmente ligado
dignidade da pessoa humana (art. 1, III, da CRFB) e ao direito
constitucionalmente assegurado moradia (art. 6 da CRFB). Importa, por
assim dizer, que ao lado do direito de propriedade, se reconhea a
importncia social e econmica do instituto.
O novo Cdigo Civil, respeitando o dispositivo constitucional que determina
de forma enftica que se cumpra a funo social da propriedade (art. 5,
XXIII), traz importante previso legal do que estamos a dizer no art. 1.228,
4, pois prev a privao do direito de propriedade se em contraposio a
este houver considervel nmero de pessoas exercendo posse por mais de
cinco anos de forma ininterrupta e sem oposio, dando relevo na parte final
que as pessoas devero ter 'realizado, em conjunto ou separadamente, obras
e servios considerados pelo juiz de relevante interesse social e econmico.'
Confira-se, sobremais, em lei especial, o art. 10 do Estatuto da Cidade (Lei
10.257/2001).
[...] as principais conseqncias da anlise constitucional do referido princpio
que resumidamente passam a ser descritas:
1) elevao da dignidade da pessoa humana a um plano concreto como um
instrumento efetivo para atender s exigncias de moradia, de
aproveitamento do solo e os programas de erradicao da pobreza;
2) reforo ao entendimento de que a posse um direito autnomo e
independente da propriedade e, portanto, no pode funcionar apenas como
um mecanismo de defesa contra eventuais agresses, mas sim um
instrumento positivo de afirmao da cidadania;
3) desnecessidade de formalismo para a prova da posse, como exigia o
revogado - a bom tempo - artigo 507 do Cdigo Civil que estabelecia ser
melhor a posse que se fundasse em justo ttulo. Com efeito, a bem da
verdade, a melhor posse aquela que cumpre a sua inexorvel funo
social,[...];
4) relativizao da teoria objetiva de Ihering tendo em vista que pela funo
social da posse a causa da aquisio j no se reveste da mesma
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importncia de tempos passados. De fato, o que ganha mais relevo o modo
como se utiliza a posse (posse para fins de moradia, posse produtiva) e no
a efetiva causa de aquisio do bem que embasa a concepo da posse
como exteriorizao da propriedade. [...] 'a considerao, portanto, da
atualidade na posse, do tempo, da necessidade de aproveitamento do bem,
antes questes secundrias em relao ao ttulo, passam a ser questes
principais e determinantes da posse';
5) possvel diminuio das nocivas prticas de arrebatao de terras por
meios escusos, inclusive violentos, pois a atividade dos grileiros, segundo a
autora perderia o alcance, pois nada adiantaria a formalizao do ttulo se no
embate entre formalidade do ttulo e a funcionalidade do direito, este ltimo
deveria preponderar;
6) o sepultamento definitivo da exceptio proprietatis nas lides possessrias,
fato que com o novo Cdigo Civil j se operou a teor do que prescreve o
artigo 1.210.
(MELO, Marco Aurlio Bezerra de. Direito das coisas. 5.ed. Rio de Janeiro:
Lumenjuris, 2011, p. 23-24)

De fato, a construo do conceito de melhor posse deve levar em conta o


direito social primrio moradia e o acesso aos bens vitais mnimos, aptos a conferir
dignidade pessoa humana em um plano substancial (art. 1, III, CF), sempre em
resguardo pessoa e entidade familiar.
A propsito, salienta Gustavo Tepedino que:
A omisso na legislao atual no se mostra despropositada, j que os
critrios indicados pelo Cdigo Civil de 1916 se apresentavam insuficientes
para solucionar os conflitos possessrios. Alm de aferir quem possui ttulo
hbil para transferir a propriedade, o intrprete dever verificar o atendimento
pelo possuidor da funo social da posse, consubstanciada na utilizao
racional e adequada do solo, no direito ao trabalho e moradia, que
correspondem, em ltima anlise, concretizao da clusula geral de tutela
da dignidade da pessoa humana, assegurada em sede constitucional. Na
perspectiva civil-constitucional, a posse com justo ttulo nem sempre ser a
melhor posse. Comea a ser superada a envelhecida formulao de Jhering
sobre a posse, concebida como a guarda avanada da propriedade, 'com a
sustentao segundo a qual o largo alcance da funo social no
congruente com o deferimento da proteo possessria ao titular do domnio
cuja propriedade no cumpra integralmente sua funo social'. Assim, o justo
ttulo passa a ser critrio subsidirio na soluo de conflitos possessrios, na
ausncia de prova da posse e de sua funo social. E o mesmo se pode
afirmar para os critrios da antiguidade e atualidade da posse.
(TEPEDINO, Gustavo. Comentrio ao cdigo civil: direito das coisas.
Coordenador Antonio Junqueira de Azevedo. So Paulo: Saraiva, 2011, p.
151-152)

Verifica-se que a funo social advm de limitaes e finalidades


decorrentes do interesse pblico, conferindo o mesmo conceito dinmico posse e
propriedade, como forma de uma reao anti-individualista.
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Com efeito, a tessitura da funo social, independentemente se na
propriedade ou na posse, est na atividade exercida pelo titular da relao sobre a coisa
sua disposio. Ela "no transige, no compactua com a inrcia do titular. H que
desenvolver uma conduta que atende ao mesmo tempo destinao econmica e
destinao social do bem" (TORRES, Marcos Alcino de Azevedo. A propriedade e a
posse: um confronto em torno da funo social. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2008, p.
308).
Nesse sentido, so os precedentes do STJ que tratam do conceito de
funo social da propriedade:
ADMINISTRATIVO. DESAPROPRIAO PARA FINS DE REFORMA
AGRRIA. SUSPENSO DO PROCESSO EXPROPRIATRIO. MEDIDA
CAUTELAR PELO JUIZ SINGULAR. POSSIBILIDADE. CONCEITO DE
FUNO SOCIAL QUE NO SE RESUME PRODUTIVIDADE DO
IMVEL. DESCUMPRIMENTO DA FUNO SOCIAL NO RECONHECIDA
PELA CORTE DE ORIGEM. MATRIA PROBATRIA. SMULA 7/STJ.
[...]
3. Nos moldes em que foi consagrado como um Direito Fundamental, o
direito de propriedade tem uma finalidade especfica, no sentido de que no
representa um fim em si mesmo, mas sim um meio destinado a proteger o
indivduo e sua famlia contra as necessidades materiais. Enquanto adstrita a
essa finalidade, a propriedade consiste em um direito individual e,
iniludivelmente, cumpre a sua funo individual.
4. Em situao diferente, porm, encontra-se a propriedade de bens que,
pela sua importncia no campo da ordem econmica, no fica adstrita
finalidade de prover o sustento do indivduo e o de sua famlia. Tal
propriedade representada basicamente pelos bens de produo, bem
como, por aquilo que exceda o suficiente para o cumprimento da funo
individual.
5. Sobre essa propriedade recai o influxo de outros interesses - que no
os meramente individuais do proprietrio - que a condicionam ao
cumprimento de uma funo social.
6. O cumprimento da funo social exige do proprietrio uma postura
ativa. A funo social torna a propriedade em um poder-dever. Para
estar em conformidade com o Direito, em estado de licitude, o
proprietrio tem a obrigao de explorar a sua propriedade. o que se
observa, por exemplo, no art. 185, II, da CF.
7. Todavia, a funo social da propriedade no se resume explorao
econmica do bem. A conduta ativa do proprietrio deve operar-se de
maneira racional, sustentvel, em respeito aos ditames da justia social,
e como instrumento para a realizao do fim de assegurar a todos uma
existncia digna.
8. H, conforme se observa, uma ntida distino entre a propriedade
que realiza uma funo individual e aquela condicionada pela funo
social. Enquanto a primeira exige que o proprietrio no a utilize em
prejuzo de outrem (sob pena de sofrer restries decorrentes do poder
de polcia), a segunda, de modo inverso, impe a explorao do bem em
benefcio de terceiros.
9. Assim, nos termos dos arts. 186 da CF, e 9 da Lei n. 8.629/1993, a
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funo social s estar sendo cumprida quando o proprietrio promover
a explorao racional e adequada de sua terra e, simultaneamente,
respeitar a legislao trabalhista e ambiental, alm de favorecer o
bem-estar dos trabalhadores.
10. No caso concreto, a situao ftica fixada pela instncia ordinria a de
que no houve comprovao do descumprimento da funo social da
propriedade. Com efeito, no h como aferir se a propriedade - apesar de
produtiva do ponto de vista econmico, este alis, o nico fato incontroverso deixou de atender funo social por desrespeito aos requisitos constantes
no art. 9 da Lei n. 8.629/93.
11. Analisar a existncia desses fatos, conforme narrado pelo agravante,
implica revolvimento de matria probatria, o que vedado a esta Corte
Superior em razo do bice imposto pela Smula 7/STJ.
Agravo regimental improvido.
(AgRg no REsp 1138517/MG, Rel. Ministro HUMBERTO MARTINS,
SEGUNDA TURMA, julgado em 18/08/2011, DJe 01/09/2011)

TRIBUTRIO. ITR. INCIDNCIA SOBRE IMVEL. INVASO DO


MOVIMENTO "SEM TERRA". PERDA DO DOMNIO E DOS DIREITOS
INERENTES PROPRIEDADE. IMPOSSIBILIDADE DA SUBSISTNCIA DA
EXAO
TRIBUTRIA.
PRINCPIO
DA
PROPORCIONALIDADE.
RECURSO ESPECIAL NO PROVIDO.
[...]
5. Com a invaso do movimento "sem terra", o direito da recorrida ficou
tolhido de praticamente todos seus elementos: no h mais posse,
possibilidade de uso ou fruio do bem; consequentemente, no havendo a
explorao do imvel, no h, a partir dele, qualquer tipo de gerao de
renda ou de benefcios para a proprietria.
6. Ocorre que a funo social da propriedade se caracteriza pelo fato do
proprietrio condicionar o uso e a explorao do imvel no s de
acordo com os seus interesses particulares e egosticos, mas
pressupe o condicionamento do direito de propriedade satisfao de
objetivos para com a sociedade, tais como a obteno de um grau de
produtividade, o respeito ao meio ambiente, o pagamento de impostos
etc.
[...]
9. Recurso especial no provido.
(REsp 1144982/PR, Rel. Ministro MAURO CAMPBELL MARQUES,
SEGUNDA TURMA, julgado em 13/10/2009, DJe 15/10/2009)

3.3. Na hiptese, como visto, o Juzo de origem entendeu que a "melhor


posse" a da r, ora recorrida, porquanto mais antiga, valendo-se da aplicao do art.
507, pargrafo nico, do CC/1916 - tendo em vista a omisso normativa do novo Cdigo
Civil -, deixando de adentrar no contedo da posse, isto , na exteriorizao da funo
social dada posse do imvel em testilha.
Assim, diante da limitao de atuao do Superior Tribunal de Justia no
tocante a questes ftico-probatrias, devero os autos retornar origem para que seja
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analisada a "melhor posse" do caso em concreto na perspectiva de sua funo social.
4. Ante o exposto, dou provimento ao recurso especial para anular a
sentena e o acrdo recorridos, de modo a que o Juzo de origem analise a "melhor
posse" do caso em concreto luz de sua funo social.
como voto.

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CERTIDO DE JULGAMENTO
QUARTA TURMA

Nmero Registro: 2009/0132727-6


Nmeros Origem: 20070810043068

PROCESSO ELETRNICO REsp 1.148.631 / DF

430682007

PAUTA: 06/06/2013

JULGADO: 06/06/2013

Relator
Exmo. Sr. Ministro LUIS FELIPE SALOMO
Presidente da Sesso
Exmo. Sr. Ministro LUIS FELIPE SALOMO
Subprocurador-Geral da Repblica
Exmo. Sr. Dr. DURVAL TADEU GUIMARES
Secretria
Bela. TERESA HELENA DA ROCHA BASEVI
AUTUAO
RECORRENTE
ADVOGADO
RECORRIDO
ADVOGADO

: EUFRSIO JUSTINO DE ARAJO


: NILMA GERVASIO AZEVEDO SOUZA FERREIRA SANTOS - DEFENSORA
PBLICA E OUTROS
: CTIA BARCELOS DE ABREU
: ALEXANDRE DE ALMEIDA SANTOS

ASSUNTO: DIREITO CIVIL - Coisas - Posse

CERTIDO
Certifico que a egrgia QUARTA TURMA, ao apreciar o processo em epgrafe na sesso
realizada nesta data, proferiu a seguinte deciso:
Aps o voto do relator, dando provimento ao recurso, PEDIU VISTA antecipada o
Ministro Marco Buzzi.
Aguardam os Srs. Ministros Raul Arajo Filho, Maria Isabel Gallotti e Antonio Carlos
Ferreira.

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RECURSO ESPECIAL N 1.148.631 - DF (2009/0132727-6)
EMENTA
RECURSO ESPECIAL - AO DE REINTEGRAO DE
POSSE ANTERIORIDADE NA AQUISIO DOS DIREITOS
POSSESSRIOS, PRECEDNCIA NO USO E OCUPAO
DO BEM, PROVIDNCIAS CONSISTENTES NA LIMPEZA E
MANUTENO DA COISA POSSUDA - CONSTITUIO DE
DIREITO POSSESSRIO - RECONHECIMENTO DA
IMPROCEDNCIA
DA
AO
PELAS
INSTNCIAS
ORDINRIAS.
1. Discusso voltada a definir o conceito de 'melhor
posse', luz do Cdigo Civil de 2002.
2. Questo a ser dirimida mediante investigao voltada
comprovao, pelo autor da demanda, do disposto no art. 927,
do Cdigo de Processo Civil e dos requisitos alusivos: I ao
efetivo exerccio de sua posse; II a turbao ou esbulho
praticado pelo ru; III a data da turbao ou do esbulho; IV
a continuao da posse, embora turbada, na ao de
manuteno; V a perda da posse, na ao de reintegrao.
Ultrapassada a primeira exigncia para procedncia da ao
de reintegrao de posse, qual seja, a demonstrao, pelo
autor, de sua posse e o esbulho cometido pela parte
demandada, remanesce a anlise dos demais elementos do
art. 927, do CPC, revelando-se correta e em harmonia com o
princpio da segurana jurdica a orientao adotada pelas
instncias ordinrias no sentido de, diante de documentos com
fora equivalente, optar por aquele mais antigo, desde que
corroborado pelo efetivo exerccio da relao material
(possessria) com a coisa, objeto do bem da vida.
3. No h que se falar na utilizao de parmetros
estabelecidos no artigo 507, e seu pargrafo nico, do Cdigo
Civil anterior, no repetido no estatuto atual, nem tampouco
ignorar a fora do comando constitucional da funo social do
uso da terra (propriedade/posse), em virtude do que se espera
sejam aos imveis dada a destinao que mais legitima a sua
ocupao.
preciso que o Poder Judicirio, quando no exerccio da
funo jurisdicional - na construo da norma jurdica concreta
- se valha de critrios seguros, objetivos e, fundamentalmente,
agregadores dos diversos requisitos deduzidos na lei, no af
de bem avaliar a providncia acerca da eventual manuteno
ou reintegrao do sujeito na posse da terra.
Dessa forma, a teor do art. 927, inciso I, do CPC, ao autor
da ao possessria cumpre provar sua posse. E esta, sem
dvida, pode ser comprovada com base no justo ttulo,
conforme ainda determina o pargrafo nico, do art. 1.201, do
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Cdigo Civil.
preciso compreender justo ttulo segundo os princpios da
socialidade, da eticidade e da operabilidade, diretrizes
estabelecidas pelo Novo Cdigo Civil. Assim, perfilhando-se
entendimento da doutrina contempornea, justo ttulo no
pode ser considerado, preponderamente, sinnimo de
instrumento, mas de causa hbil para constituio da posse.
Na concepo acerca da 'melhor posse', a anlise do
parmetro alusivo a funo social do uso da terra h de ser
conjungado a outros critrios hermenuticos, tendo como norte
o justo ttulo, a teor do pargrafo nico, do art. 1.201, do
Cdigo Civil, sem olvidar as balizas traadas pela aluso s
circunstncias referidas no art. 1202 do Cdigo Civil.
A funo social da posse deve complementar o exame
da 'melhor posse' para fins de utilizao dos interditos
possessrios. Quer dizer, alia-se a outros elementos, tais
como a antiguidade e a qualidade do ttulo, no podendo ser
analisada dissociada de tais critrios, estabelecidos pelo
legislador de 2002, a teor do art. 1.201, pargrafo nico, do
Cdigo Civil, conferindo-se, inclusive, ao portador do justo
ttulo a presuno de boa-f.
importante deixar assente que a prpria funo social
da posse, como valor e critrio jurdico-normativo, no tem
carter absoluto, sob pena deste Tribunal, caso coteje de
modo preponderante apenas um dos fatores ou requisitos
integrados no instituto jurdico, gerar insegurana jurdica
no trato de tema por demais relevante, em que o legislador
ordinrio e o prprio constituinte no pretenderam regrar
com clusulas amplamente abertas.
4. preciso considerar o critrio da funo social da posse,
complementado a outros parmetros, como a antiguidade e a
qualidade do ttulo, a existncia real da relao material com
a coisa, sua intensidade, tendo como norte hermenutico a
definio do art. 1.201, pargrafo nico, do Cdigo Civil.
5. No caso em foco, o exame do vetor alusivo funo
social da posse, como critrio jurdico-normativo nico, no
teria isoladamente influncia suficiente para alterar o
resultado do processo, a ponto de beneficiar qualquer litigante,
porquanto, os elementos existentes e, sobretudo, a
equivalncia de foras dos documentos apresentados, tornam
dispensveis consideraes segmentadas, no conjunturais,
em relao quele elemento.
Merece ser mantida inclume a concluso das instncias
ordinrias, que valoraram adequadamente os requisitos do art.
927 do CPC e concluram por negar ao recorrente a melhor
posse, com base nos argumentos da antiguidade do ttulo e
da efetiva relao material com a coisa possuda.
6. Alm disso, observando-se a ordem de alienao do
imvel objeto do presente litgio, verifica-se, em princpio, a
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correo na cadeia de transferncia dominial do bem, at
aquisio da posse pela ora recorrida.
Sem dvida, essas circunstncias, vistas em conjunto,
relevam o inexorvel reconhecimento do melhor ttulo da
recorrida, aliada sua antiguidade, porquanto adquiriu os
direitos possessrios objeto de discusso, em 06/09/1997,
antes, portanto, do ora recorrente.
Finalmente, certo que os documentos acostados pela
recorrida mereceram, aos olhos das instncias ordinrias,
melhor f a consubstanciar a existncia de justo ttulo e, por
conseguinte, reputar como no cumpridos os requisitos do art.
927, do Cdigo de Processo Civil por parte do demandante.
7. Recurso especial improvido.
.
VOTO-VISTA VENCEDOR
O EXMO. SR. MINISTRO MARCO BUZZI:
Cuida-se de recurso especial, interposto por Eufrsio Justino de Arajo,
fundamentado na alnea "a", do permissivo constitucional, no intuito de reformar o
acrdo proferido pelo egrgio Tribunal de Justia do Distrito Federal e dos
Territrios, o qual confirmou sentena de improcedncia da ao de reintegrao de
posse movida pelo ora recorrente em face de Ctia Barcelos de Abreu, com pedido
liminar, que restou indeferido, tendo por objeto imvel localizado na Chcara 02-A,
da DF 130, Km 12, Chcara Campo de Mangaba, Ncleo Rural Rajadinha II,
Parano/DF, com extenso de 1.120 m.
Na petio inicial o autor alegou, em seu favor, a aquisio ocorrida em
06/01/2005, dos direitos possessrios, pagando, na oportunidade, o importe de R$
1.500,00 (hum mil e quinhentos reais). Assentou, nesse contexto, a realizao de
obras no local, tais como a construo de cisterna e de um barraco, onde deixou
diversos materiais de sua propriedade.
Contudo, segundo apontou, em maro de 2007, terceiros, por ordem de
Ctia Barcelos de Abreu, invadiram o imvel, destruindo a construo nele
implementada. Para tanto, a ento mandante, alegando ser proprietria do terreno,
aduziu ter adquirido os direitos possessrios do imvel em 06/09/1997.
O pedido de reintegrao de posse, em primeiro grau, foi rejeitado.
O magistrado de piso, ao prolatar a sentena, assim fundamentou, verbis :
tanto o autor quanto a r sustentam 'posse' na existncia de domnio, e
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que a segunda est na lide na defesa dos interesses da comunidade de
chacareiros do Ncleo Rural Rajadinha II, deve a contenda ser resolvida
com fundamento no melhor ttulo, o que no caso dos autos quer dizer que
posse melhor a mais antiga. (fl.256, e-STJ)

Irresignado, o recorrente interps recurso de apelao. Aportando os


autos ao eg. Tribunal de Justia do Distrito Federal e Territrios, a colenda Turma
Julgadora, por unanimidade de votos, entendeu por bem negar provimento ao
apelo. O aresto restou assim ementado:
PROCESSUAL CIVIL. Civil. AO DE REINTEGRAO DE POSSE.
MELHOR POSSE. PROVA. Na ao de reintegrao de posse, o que se
discute quem tem a melhor posse da rea litigiosa. Comprovada que a
posse mais antiga sobre o imvel em litgio da r, no h como conceder
a reintegrao do imvel ao autor. Sentena mantida. Recurso desprovido.
(fls. 280-286)

Da o presente recurso especial, interposto por Eufrsio Justino de


Arajo, apontando como violado o art. 927 do Cdigo de Processo Civil.
Sustenta, em resumo: a) desde a aquisio do direitos possessrios,
ocorrida em 06/01/2005, realiza aes no intuito de conservar o bem imvel objeto
de litgio; b) inaplicvel o artigo 507, pargrafo nico, do CC/1916, para se definir a
melhor posse; c) o princpio da funo social da propriedade, no atual Cdigo Civil,
deve ser o norteador para a conceituao da melhor posse.
O eminente Relator, Ministro Luis Felipe Salomo, entendeu por bem
conferir provimento ao presente recurso especial para "anular a sentena e o
acrdo recorridos, de modo a que o juzo de origem analise a 'melhor posse' do
caso em concreto luz de sua funo social."
De sua percuciente fundamentao, destacam-se os seguintes excertos:
a) "entendo que para a definio do que seja 'melhor posse' necessrio
seja levada em conta o atendimento de sua funo social, tendo como escopo a
atual codificao e seu esprito de clusulas gerais e conceitos indeterminados, em
alinhamento com a Carta da Repblica, que trouxe como pilar a dignidade da
pessoa humana, assegurando a tutela moradia, ao trabalho, ao aproveitamento do
solo e ao mnimo existencial, sendo a posse, por isso, uma extenso dos bens da
propriedade.";
b) "trata-se de princpio implcito no CC/2002, advindo da interpretao
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dos arts. 1228, 4 e 5, e pargrafo nico dos arts. 1238 e 1242, alm de que,
tendo a propriedade uma funo social reconhecida pela Constituio Federal,
deve-se conferir o mesmo entendimento em relao posse, uma vez que por
meio desta que a funo social daquela se cumpre.";
c) "Nessa seara, a concepo acerca da 'melhor posse' no mais se
funda apenas no justo ttulo, mas sim na da posse que esteja cumprindo
adequadamente sua funo social.";
d) "De fato, a construo do conceito de melhor posse deve levar em
conta o direito social primrio moradia e o acesso aos bens vitais mnimos, aptos
a conferir dignidade pessoa humana em um plano substancial (art. 1, III, CF),
sempre em resguardo pessoa e a entidade familiar.";
E, finalizou, o e. Relator:
"Assim, diante da limitao de atuao do Superior Tribunal de Justia no
tocante as questes ftico-probatrias, devero os autos retornar origem para que
seja analisada a 'melhor posse' do caso em concreto na perspectiva de sua funo
social."
Para melhor exame do tema, formulei o pedido de vista.
o relatrio.
Ouso divergir do e. relator.
1. Dos debates iniciados na sesso de julgamento de 06/06/2013,
suscitou-se dvidas quanto existncia e/ou natureza dos ttulos de posse da
presente controvrsia. Na verdade, ao contrrio do que afirmado pela r. sentena,
tanto o autor quanto a r, discutem a posse com base em compromisso particular
de compra e venda. O recorrente apresentou seu instrumento s fls. 20/23 e o da
recorrida foi juntado s fls. 97/101, salientando-se, por oportuno, que no instrumento
particular da recorrida menciona-se a existncia de escritura pblica dominial
antecedente do bem imvel, conforme possvel inferir das fls. 92/95.
2. importante deixar assente a compreenso de que a ao de
reintegrao de posse limita-se apurao da melhor posse, no implicando, dessa
forma, em qualquer considerao acerca do domnio, cuja via processual adequada
a petitria. (ut REsp 1025921/RO, Rel. Min. Massami Uyeda, DJe de 27/04/2010)
Assim, cuidando-se de conflito possessrio, no cabe a discusso acerca da
titularidade dominial. Se de natureza possessria o pleito, cabe indagar apenas
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quem o possuidor, analisados os requisitos do artigo 927 do CPC.
preciso distinguir, ainda, entre o jus possidendi

decorrente da

transmisso hereditria, da compra e venda e o jus possessionis , direito oriundo da


posse e independentemente da preexistncia de uma relao jurdica. Nesse
contexto, h de prevalecer o ltimo, no mbito puramente possessrio, no se
imiscuindo, como visto, com o juzo petitrio.
Nessa ordem de ideias, estabelece o art. 927 do Cdigo de Processo
Civil, incumbir ao autor da ao possessria a comprovao da existncia dos
seguintes requisitos, verbis :
I - a sua posse;
II - a turbao ou esbulho praticado pelo ru;
III - a data da turbao ou do esbulho;
IV - a continuao da posse, embora turbada, na ao de manuteno; a
perda da posse, na ao de reintegrao.

Sendo assim, inequvoca a primeira exigncia para procedncia da ao


de reintegrao de posse, qual seja, a demonstrao, pelo autor, de sua posse e o
esbulho cometido pela parte demandada.
Em acrscimo, no se pode perder de vista que posse o exerccio do
poder de fato sobre o bem (Adroaldo Furtado Fabrcio. in Comentrios ao Cdigo de
Processo Civil, vol. VIII, Tomo III, ed. Forense, 1980, p. 457), tendo em vista a
utilizao econmica desta. (Caio Mrio, da Silva Pereira. in Instituies de Direito
Civil, vol. IV, ed. Forense, 1970, p. 24)
Com efeito, para fins de cumprimento do art. 927, do CPC, a orientao,
adotada pelas instncias ordinrias, no sentido de, diante de documentos com fora
equivalente - instrumento particular de compromisso de compra e venda -, optar por
aquele mais antigo, aliando este fator a outros requisitos, como o efetivo exerccio
da relao material (possessria) com a coisa e, pois, a exteriorizao concreta,
induvidosa, dessa fruio, data venia do e. Relator, revela-se correta a dico
realizada pela jurisdio ordinria e est em harmonia com o princpio da segurana
jurdica, sem que tenha ocorrido desprezo a outros elementos que o legislador quis
dar ao instituto ora em foco.
Evidentemente, no se est aqui a defender o ressurgimento de
dispositivo legal do Cdigo anterior - artigo 507 e seu pargrafo nico - e tampouco
se desconhece a fora da funo social da posse, objetivo a ser buscado por todos,
onde se espera que imveis sejam de logo edificados e explorados cumprindo-se,
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ento, o mandamento constitucional da finalidade social.
Todavia, preciso estabelecer e exigir do Poder Judicirio, quando no
exerccio da funo jurisdicional - na construo da norma jurdica concreta - a
fixao nela (na norma jurdica concreta) de critrios seguros, objetivos e,
fundamentalmente, agregadores dos demais elementos reputados, pela norma
legal, necessariamente integrados para ensejar a constatao, o reconhecimento e
a declarao, pela jurisdio, do instituto jurdico defendido pela parte, como no
caso, para fins de avaliao do cabimento, ou no, da proteo possessria
reclamada pelo autor da ao.
Dessa forma, a teor do art. 927, inciso I, do CPC, ao autor da ao
possessria cumpre provar sua posse. E esta, sem dvida, pode ser comprovada
com base no justo ttulo, conforme ainda determina o pargrafo nico, do art. 1.201,
do Cdigo Civil.
E aqui, cabe um esclarecimento: no se trata de estabelecer justo ttulo
com base em fundamento segundo o qual ele "deve ser formalizado, devidamente
registrado, hbil ou idneo aquisio da propriedade". (in DINIZ, Maria Helena.
Curso de Direito Civil Brasileiro. Direito das Coisas. 24 Ed. Reformulada. So
Paulo: Saraiva, 2009, v. 4). De igual modo, no se est afirmando que "para ser
considerado justo ttulo, deve-se revestir de formalidades externas e estar registrado
no cartrio de registro de imveis. (in GONALVES, Carlos Roberto. Direito Civil
Brasileiro. Direito das Coisas. 4 Ed. So Paulo: Saraiva, 2009, v. 5)
Trata-se, na verdade, de compreender o justo ttulo conforme os
princpios da socialidade, da eticidade e da operabilidade, diretrizes estabelecidas
pelo Novo Cdigo Civil.
Nesse contexto, destaca-se que o princpio da socialidade, como valor
jurdico-normativo previsto no Cdigo Civil de 2002, alterou a compreenso
individualista do Cdigo anterior, com o claro desiderato de estabelecer, nas
relaes privadas, o devido alcance social com a prevalncia

dos valores

fundamentais da pessoa humana.


Todavia, com preciso, adverte Rogrigo Mazzei que a socialidade no
veio surgir em detrimento do direito individual. E prossegue sustentando que o
princpio da socialidade e o individualismo ho sempre de ser confrontados em
ngulos mais extensos impondo a relao concreta e dinmica dos valores coletivos
com os individuais, para que a pessoa humana seja preservada sem privilgios e
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exclusivismos, numa ordem global de comum participao. (Direito de Superfcie.
Editora JusPodium. Salvador: 2013, p. 139/140)
Com esse norte de ideias, perfilhando-se entendimento da doutrina
contempornea, cumpre registrar que justo ttulo no sinnimo de instrumento.
Mas sim de causa hbil para constituio da posse. Registra-se, nesse sentido, a
lio de Cezar Fiza:
Ttulo se emprega, no caso, como sinnimo de ato jurdico. Ainda assim,
teria compreenso muito ampla, porque nem todo ato jurdico serve de
causa posse. Ttulo, a que se referem os cdigos, corresponde aos atos
jurdicos cuja funo econmica consiste em justificar a transferncia do
domnio; numa palavra, os atos translativos.
(Novo Direito Civil: Curso Completo. Belo Horizonte: Del Rey, 2003,
p.722).

Em melhores palavras, na viso deste signatrio, diversamente da


compreenso do e. Relator, na concepo acerca da 'melhor posse', a avaliao da
funo social da posse deve ser agregada a outros critrios hermenuticos, tendo
como norte, sem dvida, o justo ttulo, a teor do pargrafo nico, do art. 1.201, do
Cdigo Civil, o qual arrola elemento que, concorrente com outros mais, a lei vigente
ainda possibilita agregar quando do exame de hipteses como esta ora sub judice.
A funo social da posse deve complementar o exame da melhor posse
para fins de utilizao dos interditos possessrios. Quer dizer, alia-se a outros
elementos, tais como a antiguidade e a qualidade do ttulo. Ela no pode ser
analisada, data venia, dissociada de tais critrios estabelecidos pelo prprio
legislador de 2002, a teor do art. 1.201, pargrafo nico, do Cdigo Civil,
conferindo-se, inclusive, ao portador do justo ttulo, a presuno de boa-f.
Ademais, o justo ttulo no foi abandonado pelo legislador ordinrio. Pelo
contrrio, o Cdigo Civil de 2002, conferiu-lhe maior abrangncia, ao dispor, no art.
1.201, verbis :
Art. 1.201. de boa-f a posse, se o possuidor ignora o vcio, ou o
obstculo que impede a aquisio da coisa.
Pargrafo nico. O possuidor com justo ttulo tem por si a presuno de
boa-f, salvo prova em contrrio, ou quando a lei expressamente no
admite esta presuno.

Com efeito, partindo-se dessa compreenso, importante deixar assente


que a prpria funo social da posse, como valor e critrio jurdico-normativo, no
tem carter absoluto, sob pena deste Tribunal, caso valorize de modo
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preponderante apenas um dos fatores ou requisitos integrados no instituto jurdico,
gerar insegurana jurdica ante o tema em julgamento, dos mais relevantes. Alis,
firme a orientao do col. Supremo Tribunal Federal no sentido de que, na ordem
jurdica ptria, no h direitos absolutos. (ut MS 23452/SP, Rel. Min. Celso de Mello,
DJ de 12/05/2000)
E, portanto, o cumprimento da funo social da posse deve ser cotejado
junto a outros critrios e elementos legais, a teor dos artigos 927, do Cdigo de
Processo Civil e 1.201, pargrafo nico, do Cdigo Civil.
Nessa ordem de ideias, na definio de melhor posse preciso, sem
dvida, considerar sua funo social.
Registra-se que, sob esta esteira entende-se a terra como um meio de
produo disposio do homem, onde esta se encontra com a funo social.
Assim, estando disposio do homem, a terra deve satisfazer suas reais
necessidades, garantindo sua subsistncia e tambm das geraes futuras.
Nessa perspectiva, a doutrina especializada, sustenta que o uso da terra
est intrinsecamente ligado a quem nela trabalha. Diz-se ento que a terra
pertencente quele que nela produz, assistindo ao produtor rural o direito de
permanecer nesta enquanto produz alimentos para a prpria subsistncia. (Barros,
Wellington Pacheco. Curso de Direito Agrrio. Ed. Livraria do Advogado: Porto
Alegre. 2009, p. 175)
Mas no s.
E esse ponto central da divergncia deste signatrio em relao ao e.
Relator.
preciso considerar a funo social da posse, aliada, complementada,
agregada, a outros critrios, como a antiguidade e a qualidade do ttulo, a
existncia real da relao material com a coisa, sua concretude, pois, e intensidade,
tendo como norte hermenutico a definio do art. 1.201, pargrafo nico, do
Cdigo Civil.
Em resumo, na hiptese em foco, o exame da funo social da
posse, como critrio jurdico-normativo, isolado, por si s, no teria o poder
de influnciar no resultado do processo, a ponto de beneficiar nem o
recorrente, nem a recorrida, como que ditando, por si s, a sorte do
julgamento porquanto, a par dos elementos existentes e, sobretudo, pela
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equivalncia de foras dos documentos apresentados, torna-se dispensvel
investigao isolada acerca do cumprimento da funo social do uso da terra.
E por mais razes essa concluso cabida.
A uma, porque o recorrente apresentou, como fundamentado da ao de
reintegrao de posse, instrumento particular de compromisso de compra e venda;
e a recorrida, em sua defesa, sustentou, tambm, a existncia de promessa de
compra e venda; assim, outra alternativa no teriam as instncias ordinrias, a no
ser, como fizeram, avaliar a presena dos requisitos do art. 927, do CPC, com base
em tais fundamentos, por fora do princpio "da mihi factum, dabo tibi jus".
A duas, conforme possvel inferir da deciso interlocutria que indeferiu
o pedido liminar de reintegrao de posse, "(...) ainda pairam dvidas sobre a posse
que o Autor alega haver exercido sobre o imvel litigado. Isso porque o nico
documento produzido com a inteno de comprovar o seu exerccio se trata de uma
conta de fornecimento de energia que sequer descreve, com exatido, o endereo
do imvel litigado." (fl. 130, e-STJ)
A trs, no impressiona, no caso dos autos, data venia do e. Relator, o
argumento de respeito ao valor social intrnseco da moradia. Isso porque, o
recorrente afirma, categoricamente, em suas razes iniciais, que:
"(...) E, apesar de no residir no local, ia l pelo menos dois finais de
semana por ms, capinando-o e mantendo-o limpo" (fl. 4, e-STJ).

Ora, esse reconhecimento demonstra o carter pouco denso, tnue ou


mesmo transitrio que o autor conferiu sua posse, afastando-se, por
conseguinte, do valor intangvel da moradia, como direito fundamental social, a que
alude nosso texto constitucional, em seu art. 6, caput.
A corroborar esse entendimento, registra-se a sempre valiosa opinio de
Rudolff Von Jhering, em sua obra Teoria Simplificada da Posse, que sustenta:
A razo legislativa da proteo possessria - Se causa estranheza o
Direito Romano negar a proteo possessria ao colono ou ao inquilino,
no causar menos estranheza reconhec-la no possuidor injusto. Por que
razo? Savigny, cuja opinio pode considerar-se hoje como dominante no
campo cientfico, responde: no interesse da manuteno da paz e da
ordem pblica.

E acrescenta:
Somente de uma maneira se pode explicar satisfatoriamente o aspecto da
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proteo possessria do Direito Romano: dizendo que ela foi instituda
com o fim de aliviar e facilitar a proteo da propriedade. Podemos, pois,
designar o possuidor como proprietrio presuntivo e compreender-se
perfeitamente, por um lado, a razo por que o Direito Romano declarou
essa presuno de propriedade prima facie como diz o direito ingls,
suficiente contra o ru somente quando se trata de repelir os ataques
propriedade, e, por outro lado, tanto quanto a coisa se ache em mos de
terceiro e o ru, tendo em seu favor a presuno de propriedade, exija que
tal presuno no se possa destruir seno pela propriedade.
Teoria Simplificada da Posse. So Paulo. Russel Editores: 1 Ed. 2005, p.
31.

Nesse sentido, Pontes de Miranda, em seu famoso Tratado, ensina:


Rigorosamente a posse o estado de fato de quem se acha na
possibilidade de exercer poder como o que exerceria quem fosse
proprietrio ou tivesse, sem ser proprietrio, poder que si incluso no
direito de propriedade (usus, fructus, abusus). A relao inter-humana
com excluso de qualquer outra pessoa, portanto, a relao entre o
possuidor e o alter; a comunidade.
(Tratado de Direito Privado. Borsoi. So Paulo: Tomo 10, p. 71)

Nessa linha de pensamento, na ao de reintegrao de posse cabe ao


possuidor esbulhado, a fim de ser restitudo na posse da coisa (art. 1210, do
CC/2002, correspondente ao art. 499, do CC/1916), a prova dos requisitos previstos
no art. 927, do CPC.
Assim, como explica Arnaldo Rizzardo:
A proteo no caso de esbulho vem garantida nos dispositivos antes
citados art. 926 do Cdigo de Processo Civil e art. 1.210 do Cdigo Civil
(art. 499 do Cdigo Civil revogado) (...) Trs pressupostos sobressaem: a)
dever o possuidor esbulhado ter exercido uma posse anterior; b) a
ocorrncia de esbulho da posse que algum provoca; c) a perda da posse
em razo do esbulho. Pratica esbulho quem priva outrem da posse, de
modo violento ou clandestino, ou com abuso de confiana. E para
conseguir a reintegrao, exige-se que o autor prove os seguintes
requisitos: a) a prova da posse que exerceu sobre a coisa; b) a existncia
de esbulho; c) a perda da posse; d) a data em que ocorreu o esbulho, a
fim de postular a reintegrao liminar, data em que deve ser de menos de
ano e dia.
Direitos das Coisas. Forense: Rio de Janeiro: 3 ed., 2007, p. 105.

Portanto, examinando-se as particularidades do caso em foco, as


instncias ordinrias, no exame dos ttulos apresentados pelo recorrente e pela
recorrida, para fins de cumprimento do art. 927, do CPC, optaram, de forma
legtima, pelo critrio da antiguidade do ttulo, conferindo-se recorrida a melhor
posse.
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Ainda que fosse, como de fato , desnecessrio e inadequado dar
primazia ou privilgio a funo social da posse, no caso sub judice, foi dado pelas
instncias ordinrias, a esse elemento integrativo, ainda que indiretamente, o devido
aporte e considerao, da porque, merece ser mantida inclume a concluso das
instncias ordinrias, que valoraram adequadamente os requisitos elencados no art.
927 do CPC e concluram por negar ao recorrente o ttulo de melhor posse, com
base no argumento da antiguidade dos ttulos. Retira-se, por oportuno, trecho
especfico do v. acrdo recorrido:
Dessa forma, evidenciado que a posse detida pela r melhor, porquanto
mais antiga e por no estar maculada pelos vcios inerentes
clandestinidade ou violncia, passa a deter a condio de legtima
possuidora, merecendo a proteo legal. (fl. 285, e-STJ)

E a teor dessa compreenso, que ora adoto, as instncias ordinrias so


soberanas nessa avaliao - pela possibilidade de examinar o contedo probatrio
- admitindo-se como critrio, em face de documentos com fora equivalente, a
antiguidade do ttulo, sem se falar em ressurgimento de dispositivo legal no
repetido no Cdigo Civil de 2002 e, tampouco, em violao ao princpio da funo
social da posse.
Ademais, considerando-se a opo das instncias ordinrias pelo critrio
da antiguidade da posse e do ttulo, para fixao da melhor posse, mister tecer
algumas consideraes acerca da origem de tais instrumentos.
Adianta-se, desde logo, que a anlise de tal questo prescinde de
reexame de prova, motivo pelo qual no incide, na espcie, a Smula 7 do STJ,
constituindo-se, dessa forma, mera redefinio do enquadramento jurdico dos fatos
expressamente mencionados no acrdo hostilizado, procedimento sobejamente
admitido no mbito desta Corte. Nesse sentido, registra-se:
AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL.
PROCESSUAL CIVIL. DOIS RECURSOS. ANLISE EM SEPARADO.
PRIMEIRO RECURSO. MORA DESCARACTERIZADA. INCLUSO DO
NOME DO DEVEDOR NOS REGISTROS DE RGOS DE PROTEO
AO CRDITO. IMPOSSIBILIDADE. SEGUNDO RECURSO. REVISO DE
PROVAS. DESNECESSIDADE. REVALORAO JURDICA DOS FATOS
DESCRITOS NA ORIGEM. POSSIBILIDADE.
1. (...)
2. A matria submetida anlise no encontra limite no verbete sumular n
7/STJ, pois o Tribunal a quo descreveu suficientemente as
particularidades da espcie dos autos. Em casos deste jaez, inexiste a
reapreciao do contexto probatrio da demanda, mas to somente a
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revalorao jurdica dos elementos fticos delineados pela Corte recorrida.
3. Agravos regimentais a que se nega provimento.
AgRg no AREsp 3255/RS, Rel. Min. Raul Arajo, DJe de 31/08/2012.
ADMINISTRATIVO.
PROCESSUAL
CIVIL.
EMBARGOS
DE
DECLARAO NO AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO EM
RECURSO ESPECIAL. QUESTO DE FATO INCONTROVERSA.
REVALORAO JURDICA. POSSIBILIDADE. PRECEDENTES DO STJ.
EMBARGOS REJEITADOS.
1. Nos termos do art. 535 do CPC, os embargos de declarao so
cabveis para integrar o julgado que se apresentar omisso, contraditrio ou
obscuro, bem como para sanar possvel erro material existente na deciso,
o que no ocorre no caso concreto.
2. "A simples revalorao dos critrios jurdicos utilizados pelo Tribunal de
origem na apreciao dos fatos incontroversos no encontra bice na
Smula 7/STJ. Precedentes do STJ" (AgRg no AREsp 19.719/SP, de
minha relatoria, Primeira Turma, DJe 30/9/11).
3. Embargos de declarao rejeitados.
EDcl no AgRg no AREsp 29046/RS, Rel. Min. Arnaldo Esteves Lima, DJe
de 15/04/2013.

Com efeito, por um lado, no instrumento particular de compromisso de


compra e venda do recorrente, celebrado em 06/01/2005, constou, como promitente
vendedor, o Sr. Jos Pereira dos Santos e a Sra. Antnia Pereira da Silva,
inexistindo, no que interessa, qualquer referncia existncia de escritura pblica
do imvel. (fls. 20/23, e-STJ), ou mesmo transferncia a outro ttulo aquisitivo da
posse anterior.
E, por outro lado, o instrumento particular de promessa de compra e
venda dos direitos possessrios da recorrida, juntado s fls. 97/101, faz expressa
referncia existncia de escritura pblica de compra e venda antecedente,
quitada e lavrada em 23 de maio de 1979. (fl. 92, e-STJ)
Alm disso, observando-se a ordem de alienao do imvel objeto do
presente litgio, verifica-se, em princpio, a correo na cadeia de transferncia
dominial do bem, at aquisio da posse pela ora recorrida.
Sem dvida, essas circunstncias, vistas em conjunto, relevam, na
compreenso deste signatrio, o inexorvel reconhecimento do melhor ttulo da
recorrida, aliada sua antiguidade, porquanto adquiriu os direitos possessrios
objeto de discusso, em 06/09/1997, antes, portanto, do ora recorrente.
Finalmente, embora a questo dominial no importe para fins
possessrios, certo que os documentos acostados pela recorrida mereceram, aos
olhos das instncias ordinrias, melhor f a consubstanciar a existncia de justo
ttulo uma vez que se originam e foram firmados, em encadeamento dominial
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devidamente registrado, fugindo a essa regra e prtica exclusivamente o documento
de aquisio lavrado a bem da ora requerida e vendedora, todavia, ainda assim,
atrelado ao ltimo titular do histrico dos registros imobilirios do bem, o que, por
conseguinte, faz por reputar como no atendidos, pelo autor, os requisitos do art.
927, do Cdigo de Processo Civil.
3. Do exposto, ouso divergir do eminente relator, negando provimento ao
recurso especial.
como voto.

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RECURSO ESPECIAL N 1.148.631 - DF (2009/0132727-6)

VOTO-VOGAL

EXMO. SR. MINISTRO RAUL ARAJO (PRESIDENTE):

Srs.

Ministros, entendo que a Constituio Federal, conquanto tenha consagrado o princpio da


funo social da propriedade, no eliminou o direito de propriedade, que est no art. 5, XXII, da
Constituio, que diz que garantido o direito de propriedade. O inciso XXIII diz que a
propriedade atender a sua funo social. Do mesmo modo, tambm no art. 170 tem-se a funo
social da propriedade e tambm o princpio da propriedade privada.
No entanto, por mais que se considere a propriedade sob o mbito de sua
funo social, sempre o ncleo essencial mnimo inerente quele direito de propriedade clssico
ser mantido, porque a Constituio assegura o direito de propriedade.
Ento, quando examinamos um caso de posse, e importante verificar a
funo social da propriedade, importante tambm verificar, paralelamente, como disse o Sr.
Ministro Marco Buzzi, outros requisitos, como o justo ttulo, que no um documento escrito,
necessariamente formalizado, mas um conjunto de circunstncias que aquele que discute a posse
em uma ao possessria apresenta para o julgador, que avalia quem apresentou as melhores
circunstncias diante de seus olhos.
Temos aqui um caso em que as partes trazem documentos particulares: um
documento particular de 1997, amparado em documento pblico, porque se reporta a ttulos de
domnio devidamente registrados, com uma venda realizada pelo preo de quase R$9.000,00
(nove mil reais); e outro documento, de janeiro de 2005, singelo, sem qualquer referncia
comprovao mnima de uma posse por parte dos vendedores, dos transmitentes, com um valor
do mesmo imvel, vendido, agora, em 2005, por apenas R$1.500,00 (hum mil e quinhentos
reais), quer dizer, um valor praticamente simblico para uma rea de mais de mil metros
quadrados no Distrito Federal, o que no assim to comum. Talvez o adquirente tenha agido
realmente de boa-f, mas tem-se que verificar em que condies atuaram os transmitentes
transmitindo esse tipo de posse, de uma forma aparentemente to precria. A precariedade um
dos vcios que contamina a posse.
Ento, esses justos ttulos, que ambos procuraram apresentar para as instncias
ordinrias, foram avaliados em confronto tambm com outros requisitos, mas, sobretudo, esses
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ttulos foram o que mais de mais importante tiveram para apresentar. E as instncias ordinrias
entenderam que o melhor justo ttulo era aparentemente o da promovida e, assim, deram pela
improcedncia da ao.
Acho que, como diz o Sr. Ministro Marco Buzzi em seu voto, nas
circunstncias do caso, as instncias ordinrias avaliaram muito bem a situao. Talvez, noutras
circunstncias se pudesse dar uma prevalncia para a funo social, mas neste caso, em que a
funo social no se mostra to relevante, pois no se falava em moradia, no havia plantaes
importantes, a no ser um terreno capinado, a construo de uma cisterna e de uma pequena casa
para colocao de mantimentos, no havia uma relevncia to grande para a invocao da funo
social. Entendeu-se que deveriam ser avaliados outros elementos, que apontavam para uma
melhor posse. Foi o que as instncias ordinrias entenderam.
No caso, a situao foi bem solucionada nas instncias ordinrias, por isso,
com a devida vnia do eminente Relator, que apresenta, como sempre, um voto primoroso,
acompanho a divergncia inaugurada pelo voto do Sr. Ministro Marco Buzzi.
Nego provimento ao recurso especial.

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RECURSO ESPECIAL N 1.148.631 - DF (2009/0132727-6)
VOTO

MINISTRA MARIA ISABEL GALLOTTI: Sr. Presidente, cumprimento


os Colegas pelos magnficos votos e pelo debate instigante e peo vnia ao
eminente Relator para aderir divergncia pelos motivos constantes no minucioso
voto do Sr. Ministro Marco Buzzi e pelos motivos agora expostos por V. Exa.
Entendo que a funo social da sociedade est prevista na
Constituio e tem como pressuposto seja reconhecido o prprio direito de
propriedade. Tendo em mira a funo social da propriedade, est previsto o
usucapio de pequenos imveis urbanos e rurais em prazos bastante inferiores ao
usucapio ordinrio, do Cdigo Civil, exatamente para privilegiar situaes de
moradia e de subsistncia. Nestes dispositivos constitucionais, sem dvida, a
prevalncia do aspecto social, mas sempre havendo a proteo ao direito de
propriedade pelo prazo mnimo necessrio para o usucapio. necessrio cumprir
o prazo do usucapio especial, constitucional, para, mesmo em face de haver
contingncias sociais, se destituir o proprietrio da propriedade ou da posse
exercida com base no domnio, sem prvia indenizao prevista em lei e na
Constituio.
relevante tambm a funo social da propriedade na medida em que
h impostos muito mais caros para coibir propriedades que no exeram a sua
funo social. H diversas restries de ordem administrativa, outras relacionadas
ao direito ambiental ou ao direito de vizinhana, muitas limitaes que tm em mira
tambm esse princpio da funo social da propriedade.
Penso, todavia, que no se pode levar ao extremo o princpio da
funo social da propriedade a ponto de desconsiderar o ncleo mnimo do direito
de propriedade, do qual no se pode separar a noo de que haja algum ttulo
invocado pelas partes que deva ser avaliado pelo juiz ao decidir a reintegrao de
posse.
Portanto, penso que esses critrios do Cdigo Civil revogado, que no
so reproduzidos literalmente pelo Cdigo Civil novo, devem, sim, ser levados em
considerao pelo juiz ao apreciar a ao possessria. A necessidade de valorao
do "ttulo" invocado pelas partes se extrai tambm do sistema do Cdigo atual e
inerente ao prprio conceito de propriedade e posse. Tambm a noo de tempo
relevante no Cdigo Civil novo e tambm no sistema constitucional. A antiguidade
de um direito ou de um bem valorizada pelo sistema jurdico, seja no mbito
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pblico seja no privado.
Considero, portanto, que as caractersticas do ttulo invocado pelas
partes e antiguidade devem ser analisados pelo juiz ao decidir qual a melhor posse.
Assim, com a devida vnia do Sr. Ministro Relator, adiro divergncia
e nego provimento ao recurso especial.

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RECURSO ESPECIAL N 1.148.631 - DF (2009/0132727-6)
RELATOR
RECORRENTE
ADVOGADO
RECORRIDO
ADVOGADO

: MINISTRO LUIS FELIPE SALOMO


: EUFRSIO JUSTINO DE ARAJO
: NILMA GERVASIO AZEVEDO SOUZA FERREIRA SANTOS DEFENSORA PBLICA E OUTROS
: CTIA BARCELOS DE ABREU
: ALEXANDRE DE ALMEIDA SANTOS
VOTO

O EXMO. SR. MINISTRO ANTONIO CARLOS FERREIRA: Sr. Presidente,


inicialmente, cumprimento o Sr. Ministro LUIS FELIPE SALOMO e o Sr. Ministro MARCO
BUZZI pela qualidade dos votos, em uma questo relevante e de grande repercusso.
Entendo que, em situaes da espcie, o instituto da funo social da posse
deve ser utilizado, ainda que de maneira prevalente, em harmonia com os demais institutos
e com os elementos de instruo do processo. Lamentavelmente, esse processo, como foi
acentuado, no consubstancia recurso apto a permitir a devoluo s instncias ordinrias
para reexame da matria sob o enfoque sugerido pelo relator, porque me parece que no
h prequestionamento, o assunto no foi debatido, no h embargos de declarao.
Ento, nessas condies, peo vnia ao Sr. Ministro LUIS FELIPE SALOMO
- espero que esse assunto retorne discusso para que nela nos aprofundemos - para
acompanhar a divergncia.
NEGO PROVIMENTO ao recurso especial.

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CERTIDO DE JULGAMENTO
QUARTA TURMA

Nmero Registro: 2009/0132727-6


Nmeros Origem: 20070810043068

PROCESSO ELETRNICO REsp 1.148.631 / DF

430682007

PAUTA: 15/08/2013

JULGADO: 15/08/2013

Relator
Exmo. Sr. Ministro LUIS FELIPE SALOMO
Relator para Acrdo
Exmo. Sr. Ministro MARCO BUZZI
Presidente da Sesso
Exmo. Sr. Ministro RAUL ARAJO
Subprocurador-Geral da Repblica
Exmo. Sr. Dr. ANTNIO CARLOS PESSOA LINS
Secretria
Bela. TERESA HELENA DA ROCHA BASEVI
AUTUAO
RECORRENTE
ADVOGADO
RECORRIDO
ADVOGADO

: EUFRSIO JUSTINO DE ARAJO


: NILMA GERVASIO AZEVEDO SOUZA FERREIRA SANTOS - DEFENSORA
PBLICA E OUTROS
: CTIA BARCELOS DE ABREU
: ALEXANDRE DE ALMEIDA SANTOS

ASSUNTO: DIREITO CIVIL - Coisas - Posse

CERTIDO
Certifico que a egrgia QUARTA TURMA, ao apreciar o processo em epgrafe na sesso
realizada nesta data, proferiu a seguinte deciso:
Prosseguindo no julgamento, aps o voto-vista do Ministro Marco Buzzi, negando
provimento ao recurso, divergindo do Relator, e os votos do Ministros Raul Arajo, Maria Isabel
Gallotti e Antonio Carlos Ferreira, acompanhando a divergnia, a Quarta Turma, por maioria,
negou provimento ao recurso especial, nos termos do voto divergente do Ministro Marco Buzzi, que
lavrar o acrdo.
Votaram com o Sr. Ministro Marco Buzzi os Srs. Ministros Raul Arajo Filho, Maria
Isabel Gallotti e Antonio Carlos Ferreira.

Documento: 1241481 - Inteiro Teor do Acrdo - Site certificado - DJe: 04/04/2014

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