Plan de Accion Cultural Puerto de La Cruz 2020

Estrategia Cultural 2020
Puerto de la Cruz
Una reflexin estratgica
Documento de Diagnstico
Aprobado por el Consejo Rector de la

Estrategia Cultural de Puerto de la Cruz 2020
3 de septiembre de 2013
DOCUMENTO DE DIAGNSTICO
Estrategia Cultural Puerto de la Cruz 2020
ndice
I. INTRODUCCIN ........................................................................ 3
1. Presentacin ................................................................................... 3
2. Metodologa .................................................................................... 5
3. Estructura de contenidos ................................................................. 6
II. DIAGNSTICO ........................................................................ 7

1. Contexto ......................................................................................... 8
1.1. Territorio y poblacin ................................................................... 8
1.2. Situacin econmica ................................................................... 12
1.3. Estrategia municipal .................................................................. 14
2. Recursos culturales ....................................................................... 17
2.1. Gasto e inversin en cultura ........................................................ 17
2.2. Programacin cultural ................................................................. 19
2.3. Equipamientos culturales ............................................................ 27
2.4. Asociacionismo ........................................................................... 30
3. Dinmicas culturales ..................................................................... 32
3.1. Cultura economa - turismo ...................................................... 32
3.2. Cultura, territorio y participacin ciudadana .................................. 37
3.3. La cultura y sus sectores ............................................................ 42
3.4. La cultura como servicio pblico .................................................. 46
3.5. La cultura y sus pblicos ............................................................ 50
4. Concusiones DAFO ...................................................................... 53
4.1. Anlisis interno ......................................................................... 53
4.2. Anlisis externo ......................................................................... 56
ANEXO. RESULTADOS DE LA ENCUESTA ON-LINE ....................... 58
I. Introduccin
1. Presentacin
La aprobacin del Plan Canario de Cultura (PCC) ha supuesto hito importante en la
planificacin estratgica cultural de las Islas. Dicho plan debe ser un marco de
referencia no slo para el Gobierno de Canarias, sino para todos los agentes
implicados, especialmente las corporaciones locales.
Por ello, el Ayuntamiento de Puerto de la Cruz, algunos de cuyos tcnicos han

participado activamente en la elaboracin del PCC, se propone realizar un paso ms
en el sentido de las polticas culturales que en l se reflejan aportando elementos
de concrecin y de especificidad del municipio. Por ello, a partir del marco comn,
Puerto de la Cruz elabora una estrategia cultural propia que se debe transformar en
el instrumento central de la poltica cultural de los prximos aos, situando como
horizonte el 2020.
Gran parte de la reflexin que contiene el PCC es aplicable a la realidad de Puerto

de la Cruz, an as, desde el Ayuntamiento se considera que hay que aprovechar
dicha experiencia y las experiencias propias en planificacin estratgica de la
cultura (el Plan de Desarrollo Cultural del Puerto de la Cruz de 2009 es un hito en
las polticas culturales locales en Canarias) para conseguir una propuesta que
refleje la realidad y potencialidades del municipio.
Como trasfondo de esta reflexin se sita, adems, un marco normativo de reciente

elaboracin que condiciona decisivamente el conjunto de las polticas locales y,
entre ellas, las polticas culturales: Ley General de Presupuestos del Estado 2013,
Ley General de Presupuestos de la Comunidad Autnoma Canaria 2013, la Ley
Orgnica de Estabilidad Financiera y Equilibrio Presupuestario, el Real Decreto de
Pago a Proveedores, los sucesivos borradores de la nueva ley de bases de rgimen
local y el documento de trabajo de la FEMP sobre mbitos competenciales de la
administracin local, entre otros. A todo ello se aade la constitucin, a finales de
2010, del Consorcio de Rehabilitacin del Puerto de la Cruz cuyo propsito es la
elaboracin de un Plan de Modernizacin, Mejora e Incremento de la de la
Competitividad que sita entre sus principales objetivos la potenciacin de los
recursos tursticos, haciendo mencin expresa a los recursos culturales del
municipio.
Este es el contexto en que se realiza el proyecto de Estrategia Cultural de

Puerto de la Cruz 2020 (ECPC2020), un nuevo trabajo de planificacin que debe
entenderse como el instrumento que guiar la vida cultural del municipio en los
prximos ocho aos. Se trata de un documento operativo que debe convertirse en
uno de los principales referentes tanto para los responsables polticos y tcnicos del
sector pblico, como para los distintos agentes del sector privado que forman parte
de la realidad y la dinmica cultural municipal.
Una estrategia cultural supone, en primer lugar, introducir una mirada que vaya
ms all de las urgencias cotidianas, garantizando una perspectiva ms amplia
desde la cual definir los objetivos y las prioridades en materia cultural. As,
mediante la Estrategia Cultural Puerto de la Cruz 2020, se apuesta por una nueva
forma de trabajar, unas nuevas reglas del juego, que establezcan un sistema de
actuacin que no se base en la inercia y la improvisacin. As pues, supone
disponer de una gua y de unos compromisos que permitirn gestionar el presente
y proyectar el futuro.
La Estrategia Cultural 2020 tambin ha supuesto implicar a los diversos agentes

culturales de Puerto de la Cruz en un proyecto comn, al Ayuntamiento, por
supuesto, pero tambin a las entidades, los creadores, los grupos informales y las
empresas que debern implicarse no slo en el proceso, sino durante toda la
ejecucin de la Estrategia. Se trata, pues, de generar alianzas y complicidades para
promover el sentimiento de corresponsabilidad de un proyecto comn.
2. Metodologa
La elaboracin del diagnstico ha combinado la recopilacin y anlisis de fuentes
informativas y documentales que permiten una visin ms o menos objetiva de la
realidad cultural de Puerto de la Cruz, con un trabajo cualitativo, durante el que se
han recogido opiniones, valoraciones y percepciones de esta realidad.
Para la realizacin del diagnstico de la Estrategia Cultural de Puerto de la Cruz

2020 se han realizado los siguientes trabajos:
Anlisis de fuentes secundarias (presupuestos, planes e informes

sectoriales, informacin estadstica, estudios realizados sobre Puerto de la
Cruz y los mbitos relacionados con la cultura, etc.).
Entrevistas a responsables tcnicos municipales y especialistas del sector

cultural y otros reas relacionadas con la planificacin cultural.
Mesas de trabajo con expertos. Se han realizado un total de 5 mesas de

trabajo con distintas temticas para recoger las impresiones y valoraciones
de la situacin actual y posibles propuestas de cara a definir la estrategia:
Cultura economa turismo
Cultura, territorio y participacin ciudadana
La cultura y sus sectores
La cultura como servicio pblico
La cultura y sus pblico
Encuesta on-line a los participantes de las distintas mesas y a otros

agentes culturales de Puerto de la Cruz.
3. Estructura de contenidos
De forma coherente a la metodologa utilizada los contenidos del diagnstico se
estructuran a partir de una lgica dual entre aquello que es informacin ms o
menos objetiva y aquello que proviene de las opiniones o percepciones en relacin
a la realidad cultural de Puerto de la Cruz.
En la primera parte del diagnstico, se realiza un retrato del contexto en el cual se

elabora la estrategia cultural, teniendo en cuenta la realidad territorial y
demogrfica, la econmica y la estrategia municipal. Seguidamente, se realiza una
explicacin de los recursos culturales del municipio. No debe entenderse como un
simple inventario, sino que en l se remarcan las principales polticas, los agentes
ms significativos y los equipamientos que conforman la realidad cultural actual. Se
entiende que esta realidad es ms rica en matices que lo que reflejan los recursos
descritos, pero que la descripcin realizada permite una panormica global.
La segunda parte del diagnstico equivale a una aproximacin ms cualitativa. La

principal fuente de informacin para su elaboracin han sido las reflexiones
realizadas en las mesas de trabajo as como la encuesta on-line realizada. Se trata
de lo que se definen como dinmicas culturales, en las que a partir de cinco ejes, se
realizan cinco miradas distintas a la realidad cultural.
Finalmente, el diagnstico concluye con una matriz DAFO en la que se reflejan los
principales elementos que permiten analizar la realidad cultural de Puerto de la
Cruz y que deben orientar la estrategia de futuro.
II. DIAGNSTICO
1. Contexto
1.1. Territorio y poblacin
Puerto de la Cruz se enclava en la zona costera del Valle de La Orotava, en el norte
de Tenerife, la mayor de las Islas Canarias. Dispone de una buena conexin por
carretera con Santa Cruz de Tenerife, San Cristbal de La Laguna y el Aeropuerto
de Los Rodeos, que ha sido importante para su desarrollo como municipio turstico.
As mismo, Puerto de la Cruz se encuentra a menos de de 30 minutos de un
importante nmero de bienes patrimoniales, ambientales, tursticos y culturales
(entre las que se encuentran dos lugares Patrimonio de la Humanidad y ms de una
decena de playas y museos).
Se trata de un municipio de pequeas dimensiones en cuanto a superficie, el ms

pequeo de Canarias, con slo 8,73km2, con un permetro total de 15,59km y una
longitud de costa de 8,20Km.
Figura 1. Mapa de situacin de Puerto de la Cruz
Fuente: Elaboracin propia.
Pese a ser el municipio ms pequeo en superficie de Tenerife, es el octavo en

poblacin entre los 31 municipios que componen la Isla. Su poblacin llega los
32.665 habitantes en 2012, con un crecimiento del 4,9% en relacin al 2007. El
crecimiento global en la ltima dcada ha sido del 7,2% muy lejos del
experimentado en Tenerife, del 27,2% y tambin del que se ha dado en Canarias
14,9%. Las limitaciones de superficie en Puerto de la Cruz, sin duda, explican el
porqu de un crecimiento menor.
Figura 2. Crecimiento de poblacin 2002-2012.
2002
Puerto de la
Cruz
2006
2012
Variacin
20022007
Variacin
20072012
Variacin
200220012
30.466
31.131
32.665
2,2%
4,9%
7,2%
Tenerife
778.071
852.945
989.680
9,6%
16,0%
27,2%
Canarias
1.843.755
2.025.951
2.118.344
9,9%
4,6%
14,9%
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos del ISTAC.
La
poblacin
se
encuentra
distribuida
en
quince
ncleos
poblacionales.
Producindose una fuerte concentracin de la poblacin en el Casco (ms del 40%).
Figura 3. Habitantes por ncleo de poblacin 2013.
Nombre de ncleo
Las Arenas
El Botnico
Las Dehesas
Habitantes
Nombre del ncleo
2.104 San Antonio-El Esquiln

530 San Fernando
2.294 San Nicols
Habitantes
2.881
1.327
714
El Durazno
852 Santsima-Las guilas
435
Guacimara
314 Taoro-Malpas
497
La Paz
Puerto de la Cruz
Punta Brava
1.843 El Tope
2.206
14.931 La Vera
4.347
1.780
Fuente: Estadstica de habitantes por ncleo diseminado. Ayuntamiento de Puerto de la Cruz (a 4 de

abril de 2013).
Ms de una cuarta parte de los habitantes de Puerto de la Cruz han nacido en otro
pas, un 7,3% ms que en el caso de Tenerife. Adems, un 10,4% ha nacido en el
resto de Espaa, por lo que se deduce que Puerto de la Cruz es un municipio que
ha recibido un volumen importante y significativo de poblacin fornea que da
como resultado una estructura social singular.
Figura 4. Poblacin segn lugar de nacimiento. 2011

Tenerife
42,3%
Valle de la Orotava
51,9%
Puerto de la Cruz
0%
Mismo municipio
Resto de Espaa
25,4%
20%
30%
40%
50%
60%
Otro municipio de la isla

Otro pas
20,1%
1,5%5,4% 15,8%
17,5% 2,1%10,4%
42,8%
10%
5,4%7,6%
24,6%
70%
27,4%
80%
90% 100%
Otro municipio de Canarias
Atendiendo a la nacionalidad, no al lugar de nacimiento, es de destacar que Puerto

de la Cruz ya lleva una amplia trayectoria como receptor de poblacin extranjera.
En 2001, la poblacin extranjera representaba el 16,6% del total, cuando en
Tenerife y Canarias el porcentaje superaba ligeramente el 6%. Su consolidacin
como destino turstico ha impulsado su transformacin en destino residencial
provocando el aumento de poblacin extranjera hasta el 22,7%.
Figura 5. Porcentaje de poblacin extranjera. 2001-2011
2001
Puerto de la Cruz
2006
2011
16,6%
17,6%
22,7%
Tenerife
6,4%
12,6%
14,9%
Canarias
6,1%
11,7%
14,4%
La composicin de la poblacin extranjera segn origen confirma esta tendencia a

municipio de residencial: un 81% de los extranjeros de Puerto de la Cruz proceden
de algn pas de la Unin Europea. Por nacionalidades, es muy significativa la
poblacin alemana (37,6% de la poblacin extranjera), italiana (11,2%) y la
proveniente del Reino Unido (10,3%).
10
Figura 6. Origen de la poblacin con nacionalidad extranjera.2011
Resto de Europa;
3,3%
frica; 2,0%
Resto de UE-27;
81,0%
Amrica; 10,5%
Asia; 3,2%
Oceana; 0,0%
La llegada de poblacin extranjera a Puerto de la Cruz como destino de residencia

explica, en gran medida, el importante envejecimiento de su poblacin. Un 23,4%
de la poblacin del municipio es mayor de 64 aos, cuando en Tenerife y Canarias
esta franja de edad supone el 14,6% y 13,8% respectivamente.
Figura 7. Poblacin segn grupo de edad. 2011

Canarias
14,6%
71,6%
Tenerife
14,0%
71,3%
Puerto de la Cruz
10,1%
0%
10%
0 - 14 aos
13,8%
14,6%
66,5%
20%
30%
40%
50%
15-64 aos
23,4%
60%
70%
80%
90% 100%
ms de 64 aos
En resumen, los datos demogrficos permiten comprobar cmo Puerto de la Cruz

ha ido experimentando un crecimiento y un cambio en su estructura poblacional,
con
la
llegada
de
nuevos
residentes,
de
edad
avanzada
procedentes,
mayoritariamente, de pases de la Unin Europea, con especial peso de los

alemanes.
Pero a la realidad demogrfica que reflejan los datos del Padrn Municipal de
Habitantes, en una ciudad como Puerto de la Cruz, debe sumarse el volumen de
poblacin turista para poder obtener una imagen global del volumen de personas
que de forma fija o temporal realizan usos de los servicios de la ciudad. En este
11
sentido, debe destacarse que el ltimo ao de referencia, el 2012, segn datos del
STDE del Cabildo Insular de Tenerife, 684.284 turistas se alojaron en Puerto de la
Cruz realizando un total de 5.205.911 pernoctaciones.
12
1.2. Situacin econmica

Puerto de la Cruz no est aislado de la crisis econmica que afecta a Espaa y que
tiene singularidades y acentos en Canarias. Una de las principales expresiones de
esta crisis es la elevada tasa de paro que est provocando. Segn los ltimos datos
correspondientes al primer trimestre de 2013 en el Valle de la Orotava la tasa de
paro llega al 35,7%, superando las ya elevadas tasas de Tenerife (33%) y Canarias
(34,3%). Sin duda, un reto central al que se debe hacer frente.
Figura 8. Evolucin de la tasa de paro. 2007-2013

40
33,7
30
24,0 24,2
17,9
20
10
26,2
25,9 26,4
28,7
27,9 27,2
29,7
31,0
33,0
35,7
33,0 34,3
16,2 17,4
9,8 9,4 10,4
0
2007
2008
2009
Valle de La Orotava
2010
Tenerife
2011
2012
2013*
Canarias
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos del ISTAC referentes a la EPA

* 2013 Datos del primer trimestre
La principal fuente de riqueza y empleo en Puerto de la Cruz es el turismo y,

aunque sigue siendo un destino importante, no se escapa de tendencias de carcter
global que tambin afectan este sector. Los datos del turismo en el municipio
permiten comprobar cmo de 2006 a 2012 el nmero de turistas alojados y de
pernoctaciones se ha reducido un 30% y la ocupacin ha pasado del 64,6% al
58,1%. En esta serie los aos 2009 y 2010 son los que arrojan peores resultados
en general, el 2011 ofrece una cierta recuperacin pero, nuevamente, el 2012
muestra variaciones interanuales negativas.
Los ltimos datos, del primer trimestre de 2013, tambin muestran variaciones
interanuales negativas, con lo que se confirma que la tendencia an no augura una
recuperacin del sector turstico que difcilmente recuperar los niveles de 2006.
13
Figura 9. Evolucin de indicadores tursticos. 2006-2013

Turistas alojados
Pernoctaciones
Ocupacin
Estancias medias
Var.
Var.
Var.
Var.
Absolutos
Absolutos
%
Absolutos
interanual
interanual
interanual
interanual
2013 IT
173.563
-0,6%
1.581.952
-2,6%
70,6
-3,9%
9,11
-0,19
2012
684.289
-6,0%
5.205.911
-3,6%
58,1
-1,7%
7,61
0,19
2011
727.752
2,3%
5.397.757
5,5%
59,1
11,5%
7,42
0,23
2010
711.648
-7,6%
5.116.562
-10,0%
53,0
-2,5%
7,19
-0,19
2009
770.532
-16,1%
5.686.140
-19,1%
54,4
-16,0%
7,38
-0,27
2008
918.271
-5,3%
7.026.863
-2,3%
64,7
0,1%
7,65
0,23
2007
969.349
-1,7%
7.192.479
-4,0%
64,6
-4,8%
7,42
-0,18
2006
986.466
7.492.722
67,8
7,60
Fuente: STDE Cabildo Insular de Tenerife.
14
1.3. Estrategia municipal

La estrategia municipal sita un acento especial en la mejora urbanstica del
municipio y su activacin econmica, siendo el Consorcio de Rehabilitacin de
Puerto de la Cruz el principal instrumento para ello. Este consorcio est formado
por las administraciones estatal, autonmica, insular y local en virtud del Convenio
de Colaboracin suscrito el 20 de julio de 2010 entre el Ministerio de Industria,
Turismo y Comercio, representado a travs del Instituto de Turismo de Espaa, la
Comunidad Autnoma de Canarias, el Cabildo Insular de Tenerife y el Ayuntamiento
de Puerto de la Cruz. Su objetivo central, segn se recoge en el convenio es la
rehabilitacin de las infraestructuras turstica del municipio.
El documento de referencia para la estrategia municipal se ha presentado

recientemente. Se trata del Plan de Modernizacin, Mejora e Incremento de la
Competitividad de Puerto de la Cruz. En l se dibuja un modelo de ciudad
basado en cuatro directrices, entre las cuales destaca una clara apuesta por la
cultura. En los siguientes prrafos se reproducen estas directrices, de forma
sinttica las tres primeras, y con mayor desarrollo la que concierne a la cultura:
1. La primera, una MOVILIDAD motorizada y peatonal eficiente, sostenible y

racional. El Plan prev construir una amplia red de aparcamientos, tanto pblicos
como privados, que permitirn racionalizar el uso del coche en el interior de la
ciudad, pero que a su vez permitirn a los visitantes una rpida y cmoda salida a
las excursiones hacia el resto de la isla. Asimismo el Plan prev construir la nueva
estacin de guaguas principal
2. La segunda, el SISTEMA AZUL (paisajstico y de actividades), desde Punta

Brava hasta Playa Martinez, extendindose hasta el barranco del Rincn, limtrofe
con el municipio de La Orotava.
3. La tercera, el SISTEMA VERDE (paisajstico y de actividades), que permitir

definir un sistema que ponga en valor los recursos naturales de carcter volcnico y
de naturaleza, en general, y la red de jardines pblicos y privados, en particular,
que dotan de una importante vocacin paisajstica, muy especfica de Puerto de la
Cruz, respecto a toda la isla.
4. La cuarta y ltima, sera la RED DE DOTACIONES pblicas del destino. En una

clara apuesta por diversificar el futuro destino y dotarlo de un carcter urbano con
15
identidad propia, este Plan hace un esfuerzo por dinamizar la apuesta cultural, as
como dotarle de una red de dotaciones de la que la propia ciudad adolece. El sector
turstico juega aqu un importante rol para la implementacin de la calidad de
servicios de la ciudad. Una buena ciudad para los residentes ser un buen destino
para los turistas. Como dotaciones estructurales, la primera gran actuacin, en
colaboracin con el Cabildo de Tenerife, propone el Centro de Actividades del Taoro.
Situado en el mismo encuentro entre centro histrico y el parque del Taoro, est
llamado a ser uno de los proyectos singulares del destino y el proyecto que lidere la
rehabilitacin de la ciudad. Igualmente, este Plan propone el Centro de actividades
de la Estacin de Guaguas, como centro administrativo y de ocio del centro
histrico. Se propone al lado del barranco de San Felipe la construccin del
Complejo Deportivo San Felipe, y en el rea de la Paz, el Complejo Histrico
Cientfico La Casa Amarilla. Se propone una red de dotaciones culturales en el resto
del municipio que, con el paso del tiempo, dotarn de una vocacin cultural que
nunca ha perdido Puerto de la Cruz. As se proponen el Nuevo Espacio Cultural
Parque San Francisco, el Museo de Arte Contemporneo Eduardo Westerdhal, la
rehabilitacin y acondicionamiento del Castillo de San Felipe (Espacio Cultural) y su
entorno y del Convento de Santo Domingo, la recuperacin como centro cultural de
la Casa de los Agustinos y Torren Ventoso, la ampliacin del Museo Arqueolgico
de Puerto de la Cruz, la creacin del Centro de Interpretacin Csar Manrique o la
rehabilitacin de la Casa Tolosa. Se propone la creacin de la Sala de exposiciones
Plaza de la iglesia, la Sala de exposiciones Casa de la Aduana, la rehabilitacin de
los Hornos de Cal de Las Cabezas, la renovacin del Antiguo Hogar Santa Rita, la
instalacin de un punto de informacin turstica en la Sala de la Biblioteca municipal
y la mejora y el acondicionamiento de la Plaza mirador Sitio Luna.
Tambin como marco de referencia de la actuacin municipal destaca el Plan

Director Municipal de la Zona Comercial Abierta de Puerto de la Cruz. Se
trata de un documento estratgico y analtico que refleja la ordenacin urbana y
medioambiental que a corto, medio y largo plazo se deber implementar en un
sector urbano, a fin de garantizar su plena competencia como centro tradicional de
comercio urbano y turstico, adecundose a los estndares de calidad ambiental,
promoviendo la movilidad, accesibilidad y salubridad.
Tiene como objetivo potenciar y dinamizar el tejido comercial, y est enmarcado en

el Programa de Actuacin Plurianual para la Potenciacin de las Zonas Comerciales
Abiertas de Canarias 2010-2013. Adems, la aprobacin de este documento es
requisito
indispensable
para
acceder
la
financiacin
pblica
privada,
16
establecidas en el plan de actuacin de las ZCA como la reforma de las principales

vas comerciales y la dotacin de nuevas plazas de aparcamiento que facilite el
acceso, creando una red de aparcamientos que permita acceder de una manera
rpida y cmoda al mencionado espacio comercial.
17
2. Recursos culturales
2.1. Gasto e inversin en cultura
Las competencias en Cultura estn transferidas del Gobierno de Canarias a los
Cabildos mediante el Decreto 152/1994, 21 de julio, de transferencias de funciones
de la Administracin Pblica de la Comunidad Autnoma de Canarias a los Cabildos
Insulares en materia de Cultura, Deportes y Patrimonio Histrico-Artstico y, en
junio de 2000, se traspasan servicios y recursos a los cabildos con los decretos
110/2000 y sucesivos. Aunque los Ayuntamientos tienen pocas competencias en el
mbito de la cultura, son una administracin que tradicionalmente se ha
comportado como una de las principales impulsoras del dinamismo cultural de las
ciudades.
La
financiacin
pblica
de
la
cultura
en
Canarias
tiene
alguna
singularidad, como se comprueba en el siguiente grfico, el gasto por habitante en

cultura de los Cabildos es muy superior al de administraciones del mismo nivel en
otros territorios.
Figura 10. Gasto en cultura por habitante de las distintas administraciones. Espaa y
Canarias.2007
80
60
68,1
59,2
55,5
55,5
44,4
40
13,8
20
0
Comunidad Autnoma
Ayuntamientos
Espaa
Cabildos / Diputaciones
/Consejos
Canarias
Fuente: Elaboracin propia a partir de la Estadstica de Financiacin y Gasto Pblico en Cultura

(Ministerio de Cultura) y de la Estadstica de Liquidacin de los Presupuestos de las Comunidades
Autnomas (Ministerio de Economa y Hacienda).
Actualmente, el Ayuntamiento de Puerto de la Cruz est desarrollando un plan de

saneamiento que deja pocos mrgenes de variacin presupuestaria para abordar
nuevos proyectos e inversiones. El presupuesto del Ayuntamiento en el ltimo
trienio se ha reducido de forma importante, un 24,8% y el de la Concejala de
Cultura un 28,3%. El ajuste presupuestario ha provocado que del presupuesto
inicial al final se hayan producido importantes modificaciones. As, en los aos 2011
y 2012, el presupuesto inicial fue de 320.000 euros y, como se refleja en la
siguiente tabla, el presupuesto final de 153.426 euros y de 103.001 euros
respectivamente.
18
El anlisis presupuestario debe tomarse con prudencia, dado que las cifras no
siempre reflejan las distintas apuestas de los gobiernos. En este sentido, las cifras
de la Concejala de Cultura slo reflejan las partidas destinadas al Plan Municipal de
Actividades, mientras que otros gastos del Ayuntamiento, que deberan contabilizar
como culturales, se asocian a otras partidas.
Figura 11. Presupuesto municipal y de la Concejala de Cultura de Puerto de la Cruz. 20022013.
2011
2012
2013
Presupuesto municipal
43.139.901
40.322.048
32.445.973,37
Presupuesto Concejala
de Cultura
153.426,00
103.001,93
110.000,00
Fuente: los presupuestos municipales 2011 y 2012 corresponden al liquidado publicado por el ISTAC a
partir de datos facilitados por el Ayuntamiento. Los presupuestos municipales 2013 los ha facilitado el
Ayuntamiento. Los presupuestos de la Consejera de Cultura corresponden a los realmente consignados
en 2011 y 2012 y a los presupuestados en 2013.
En el ao 2012 el porcentaje del gasto cultural sobre el total del presupuesto

municipal
sufri una reduccin de aproximadamente el
28%, pasando de
representar el 0,35% del gasto municipal total en 2001 al 0,25% en 2012. En el

ao 2013, el presupuesto de la Concejala de Cultura recupera su participacin y se
sita en el 0,33% del total del presupuesto.
Figura 12. Porcentaje del Presupuesto de la Concejala de Cultura sobre el total del
presupuesto municipal de Puerto de la Cruz. 2002-2013.
Porcentaje de Cultura sobre el total del presupuesto municipal
2011
2012
2013
0,35
0,25
0,33
Elaboracin propia a partir de los presupuestos municipales 2011 y 2012 liquidados y publicados por el
ISTAC a partir de datos facilitados por el Ayuntamiento y los presupuestos municipales 2013 facilitados
por el Ayuntamiento. Los presupuestos de la Consejera de Cultura corresponden a los realmente
consignados en 2011 y 2012 y a los presupuestados en 2013.
Frente a la dificultad de mantener el presupuesto en Cultura, desde el rea de

Cultura se ha realizado un esfuerzo muy importante para obtener recursos de otras
administraciones. Un esfuerzo que ha dado buenos resultados con una aportacin
global de 167.840 euros, superando al propio presupuesto municipal.
19
Figura 13. Aportaciones de otras administraciones a proyectos culturales de Puerto de la

Cruz. 2013.
Administracin
Proyecto
Cantidad aportada
Canarias Cultura en Red (Gobierno

de Canarias):
MUECA
12.840,00
Cabildo Insular de Tenerife
MUECA
4.000,00
MUECA
81.000,00
Secretara de Estado
(Gobierno de Espaa)
de
Cultura
Festival internacional de
literatura de viajes y
aventuras Periplo
Foro transocenico de
Iberescena
festivales y trabajo artstico
de calle
Fuente: Ayuntamiento de Puerto de La Cruz
Secretara de Estado de Cultura
(Gobierno de Espaa)
63.500,00
6.500,00
An as, no se debe esconder que son tiempos difciles para las grandes inversiones
pblicas que caracterizaron las apuestas culturales de muchos municipios antes de
la crisis econmica. Aunque no se debe renunciar a ellas, la priorizacin, la
planificacin y la concertacin con el sector privado aparecen como criterios
imprescindibles para abordar el futuro.
20
2.2. Programacin cultural

Las principales actividades de programacin cultural en Puerto de la Cruz se
organizan entorno a cinco ejes principales:
Tradicin
Programacin cultural estable
Colaboracin con las asociaciones culturales
Festivales y proyeccin
Actividad infantil
Fiestas tradicionales
Las tradiciones tienen una gran importancia en Puerto de la Cruz, que ha ido
recuperando con los aos, expresiones culturales que informan sobre su
pasado. Entre ellas cabe destacar:
Fiestas de San Juan (enrame de chorros, vspera en la playa y bao de

cabras), mes de Junio.
En Puerto de la Cruz la Fiesta de San Juan mantiene un gran arraigo popular.
Desde muy antiguo pervive la costumbre de que muchas familias acudan a la
playa
pasar
la
noche
en
tono
festivo
ldico.
Es
una
actividad
intergeneracional que genera gran cohesin entre la poblacin. Se han

rescatado tradiciones como los enramados de los chorros y fuentes pblicas
con flores, frutas y verduras de temporada. El bao de cabras se produce al da
siguiente, los cabreros desfilan con sus rebaos por los barrancos hasta la
costa portuense, y en el muelle pesquero purifican y limpian sus rebaos
recordando una costumbre antigua. El bao de cabras, al producirse en da
normalmente laboral, tiene presencia de personas mayores y un gran nmero
de turistas, debido a lo curioso de la actividad.
Fiestas de San Andrs (los cacharros), mes de noviembre

Este programa tiene en la poblacin infantil un destinatario prioritario. Primero,
mediante un trabajo en los centros educativos y despus el da de la celebracin
con actividades especiales. Todo esto pensado para ofrecer informacin a los
ms pequeos y que la tradicin no desaparezca. En la noche del da 29 de
noviembre jvenes y turistas se concentran en la Plaza del Charco para tirar "a
21
verga" cacharros y objetos viejos que se van golpeando contra el suelo

haciendo ruido por distintas calles. En la misma plaza se celebra la "Castaada",
acto festivo donde se puede degustar productos tpicos de la isla. Como los
nios van acompaados por sus padres y abuelos que rememorarn sus das de
tradicin, se establece una exposicin sobre las races de la actividad y se
programan algunas actividades acordes como folklore, etc. Los visitantes tanto
extranjeros como de la propia isla disponen de informacin en idiomas para que
conozcan exactamente esta tradicin de San Andrs.
Ritual carnavalero de matar a la culebra, mes de febrero

Forma parte del denominado "folklore de emigracin". Se trata de una de las
aportaciones que, a finales del siglo pasado, hicieron los emigrantes que
regresaron de Cuba. El rea de Cultura ha llevado esta tradicin a los colegios
para
que
sea
el
propio
alumnado
quien
represente
por
las
calles
el
"Mataculebra", disfrazados de esclavos y matando a la culebra esclavista. El

alumnado de las escuelas de Puerto de la Cruz se ha convertido en protagonista
de esta festividad.
Programacin estable
El Castillo de San Felipe es el principal equipamiento cultural de Puerto de la
Cruz y en l se desarrolla la mayor parte de la programacin, pero existen
distintos proyectos culturales que tambin tienen como caracterstica su
estabilidad en el tiempo.
Programacin en el Castillo de San Felipe

En este equipamiento se desarrolla una parte importante de la actividad cultural
de Puerto de la Cruz. Una de las programaciones ms consolidadas es la de los
conciertos de msica clsica (o msica culta). Aunque dirigido a un pblico
heterogneo, el perfil de sus principales usuarios y
usuarias son personas
mayores de 40 aos, normalmente extranjeros que se informan en los hoteles

mediante la programacin cultural y destacando entre ellos la poblacin
alemana residente. Es un pblico asiduo que llena la sala, cada quince das que
se programa un concierto.
El Castillo de San Felipe tambin acoge conciertos de otras msicas (Jazz,
Msica tradicional, Folk, Pop y nuevas msicas), presentaciones de libros y
22
conferencias, adems se cede a asociaciones y colectivos culturales para la

realizacin de sus actividades.
Como espacio expositivo, la ubicacin del equipamiento y el hecho de ser un
monumento histrico funciona como reclamo, ya que muchos visitantes de las
exposiciones se encuentran la propuesta de forma espontnea.
Proyectos culturales estables

Anualmente, en Puerto de la Cruz se desarrollan una serie de proyectos de
difusin cultural que tienen vocacin de estabilidad, aunque en algunos casos,
dada la situacin econmica, se han revisado y dimensionado. Un claro ejemplo
es el Circuito Insular de Teatro, un proyecto del Cabildo Insular al que el
Ayuntamiento de Puerto de la Cruz se acoge mediante la firma de un convenio y
se compromete a establecer una programacin de teatro estable durante el ao.
Actualmente, el rea de Cultura programa de 4 a 5 obras de teatro del Circuito
durante el ao.
Otro ejemplo es el proyecto Islas de Cine, cuyo antecedente directo es el
proyecto Puerto de la Cruz: Otro cine que se dej de hacer en 2010.
Actualmente Islas de Cine es un proyecto organizado por el
Gobierno de
Canarias y donde colaboran Radio Televisin Canaria, Binter Canarias, Cabildos

Insulares y Ayuntamiento de Puerto de la Cruz. Se lleva a cabo en la Sala
Timanfaya.
Tambin el proyecto Hablemos, un punto de encuentro entre escritores y
lectores, una oportunidad de entablar un dialogo con los autores. El programa ha
tenido una vigencia de ms de 10 aos y a partir del 2010 se ha mantenido a
travs de la presentacin de libros por sus autores, sobre todo canarios.
La msica clsica (msicas cultas) tiene un peso significativo en la oferta cultural
estable de Puerto de la Cruz. Un lugar destacado ocupan el Festival de Msica
Antigua y Barroca, un consolidado proyecto que ha celebrado once ediciones, y
los ms recientes Matinee Concerts, ambos promovidos por la Asociacin
Cultural Reyes Bartlet y realizados en el Espacio Cultural Castillo de San Felipe.
Colaboracin con asociaciones

La apuesta en el protagonismo de las entidades y agentes locales en la
programacin cultural local se desarrolla, en buena medida, a partir de distintas
colaboraciones, cesiones y contrataciones por prestaciones de servicios.
23
En el mbito de la colaboracin, tanto la Asociacin Cultural Reyes Bartlet, como

la Banda de Msica y el Instituto de Estudios Hispnicos, usan para sus ensayos
y reuniones locales cedidos por el Ayuntamiento. Se cede el Espacio Cultural
Castillo de San Felipe a estas asociaciones sin coste alguno de alquiler de sala,
personal, ni medios.
El apoyo del Ayuntamiento tambin se concreta en la difusin de sus actividades
en el Boletn Electrnico Cultural y en el hecho de poner a disposicin de gran
parte de las actividades toda la logstica necesaria, ya sea propia o alquilada.
Otra forma de apoyo es la contratacin de servicios. La Asociacin Cultural
Reyes Bartlet ha sido contratada los ltimos aos por el Ayuntamiento, para
realizar distintos conciertos como en distintas actividades como actos de
Navidad, del 8 de marzo y del Festival MUECA. La Asociacin Banda de Msica
tradicionalmente tambin se contrata para las actividades culturales de Puerto
de la Cruz. Su presencia es habitual en las procesiones, pero tambin se ha
contratado para la realizacin de conciertos como el realizado en el marco de
otras actividades como Puerto de la Cruz en flor o el Festival MUECA.
An as, la desaparicin del captulo especfico de ayudas y subvenciones en los
ltimos presupuestos culturales municipales pone en entredicho la viabilidad de
los proyectos y la existencia futura de aquellas asociaciones que han contado
con mayor colaboracin del Ayuntamiento en el pasado.
El Ayuntamiento ha realizado un importante esfuerzo los ltimos aos para
saldar deudas contradas con las entidades por contrataciones u otro tipo de
colaboracin. Aunque no se ha llegado a saldar toda la deuda, se ha conseguido
revertir una situacin que dificultaba la sostenibilidad econmica de las
entidades.
Festivales y proyeccin
En Puerto de la Cruz se han desarrollado acciones de carcter internacional que
proyectan a la ciudad como destino de turismo cultural con programas como:
MUECA. Festival Internacional de Arte en la Calle.

Este festival que ha celebrado su duodcima edicin en 2013 congregando a
ms de 23.000 personas de pblico, es seguramente una de las principales, sino
la principal, marcas culturales que proyecta Puerto de la Cruz. Es un festival
24
especializado en arte en la calle que acoge artistas internacionales y llena las

calles de Puerto de la Cruz de espectculos de gran calidad profesional. En 2013
se han programado cerca de 90 acciones de la programacin oficial, a las que se
suman las incorporadas a la agenda de Ms Mueca, creada en 2012 en
colaboracin con la Plataforma Cmplices Mueca.
El Festival fue creciendo durante la primera dcada del milenio y consolidndose
como la principal referencia de la agenda cultural de Puerto de la Cruz, y como
una cita ineludible a nivel de Tenerife y ms all. Pero la crisis econmica y las
dificultades presupuestarias del Ayuntamiento, que haba sido el principal
financiador del festival provocaron la suspensin de las ediciones de 2010 y
2011.
En 2012 el Festival resurgi con fuerza y con un modelo completamente
renovado. MUECA deja de ser un festival de iniciativa y organizacin casi
exclusivamente pblica para presentar un modelo de gestin renovado, que se
basa en la participacin de la poblacin, asociaciones y empresas de Puerto de
la Cruz.
Figura 14. Presupuesto del Festival Mueca

300.000
252.180
246.824
250.000
202.680
200.000
150.000
117.324
95.061
100.000
25.000
50.000
0
2008
2009
Presupuesto global
2012
Aportacin Ayuntamiento
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos del dossier del Festival Mueca 2012
En el Dossier de la edicin 2012 el Festival se presenta a partir de cuatro pilares

bsicos:
o
Participacin y gestin ciudadana:

Mueca presenta un elemento distintivo de vital importancia para su
desarrollo: la participacin ciudadana en su gestin. El festival ha tenido
tal calado en la sociedad portuense que ha generado sinergias que tienen
como resultado la creacin de una comisin de apoyo al festival
denominada
Cmplices
Mueca
que
participa
activamente
en
la
25
organizacin del festival. Esta plataforma ciudadana agrupa desde

artistas, empresarios, organizaciones del tercer sector hasta personas
que de manera individual quieren aportar su trabajo para un buen
desarrollo del festival.
o
La experiencia como garanta de xito:

Este pilar del proyecto es precisamente el que bebe en mayor medida de
las experiencias pasadas. Tras varias ediciones de MUECA como festival
celebrado en las calles, la organizacin ha adquirido un savoir faire, es
decir, una metodologa de planificacin, produccin y realizacin que han
garantizado el xito de la convocatoria y que, en este nuevo proyecto,
sirven de aval de la misma. La complejidad que entraa el llevar a cabo
tres das de programaciones culturales y artsticas paralelas en un
entorno con una capacidad de control limitada, como es al aire libre,
hacen necesario un especial esfuerzo en esta parte del proyecto.
Comunicar cultura:
MUECA fue planteado, desde sus primeros pasos de vida, no solo como
un proyecto de ocio, sino como todo un festival de arte. Por esta razn,
una de sus funciones fundamentales es la de dotar de una amplia gama
de servicios que regulen la relacin entre el susodicho proyecto cultural y
sus usuarios finales, los habitantes y visitantes de Puerto de la Cruz. En
este sentido, uno de los pilares fundamentales del festival es la
comunicacin del mismo. Entendida aqu la comunicacin como la
necesaria provisin de lo que es y significa MUECA y de las posibilidades
de disfrute que propone. Por esta razn, el festival se plantea como una
serie de posibles itinerarios que guan al espectador de una zona a otra
de la ciudad entrelazando unos espectculos con otros. Para culminar
este objetivo, se llevan a cabo una serie de acciones de comunicacin
que permiten al ciudadano conocer qu es lo que se va a encontrar en el
festival y cul es la mejor manera de disfrutarlo (programas de mano
detallados, publicidad, presencia en los medios).
Empata:
Como festival de calle, MUECA no podra dar la espalda a un concepto
fundamental, que es el de la interactividad y la participacin del pblico.
Precisamente a travs de ste es cmo el Festival sirve a su funcin de
fomento, acercando la cultura a pie de calle, sacndola de las vitrinas de
la lite para presentarla al ciudadano como una forma ms de creacin y
comunicacin entre las personas. Dadas sus caractersticas especficas,
26
este festival precisa de la participacin activa del pblico en su desarrollo

(tanto siguiendo las rutas de espectculos como siendo partcipe activo
de los mismos), fomentando as la implicacin en el acto cultural de
quienes tradicionalmente adoptan un papel pasivo en su consumo, los
espectadores.
Una novedad destacable en la edicin 2012 y que ha tenido continuidad en 2013

es el paso realizado para consolidarlo como referente profesional en el arte de
calle con la celebracin del Foro Transocenico de Festivales y Trabajo Artstico
de Calle (FTF). En 2013 se ha celebrado por segunda vez, con el propsito de
convertirse en el gran referente latino de estas prcticas artsticas. Es un
espacio de encuentro de pensadores, gestores culturales, creadores y directores
de espectculos y artistas para intercambiar conocimientos y posibilitar la
vinculacin y comunicacin entre sus participantes.
Festivales y eventos anuales
A otro nivel en cuanto a dimensin y proyeccin de los eventos se encuentran

festivales como el Festival Internacional de Piano Gustavo Daz Jerez,
inaugurado el mes de octubre de 2012, fue creado con la intencin de organizar
una serie regular de conciertos para piano en un entorno acogedor y cercano.
Tambin el Festival de Msicas Alternativas de Canarias. FMAC que cuenta
con el apoyo del gobierno de Canarias. Es su octava edicin y cuenta con un
importante apoyo por parte de un pblico joven. Por su parte, de carcter bienal
cabe destacar el Festival Agatha Christie, la escritora que visit Puerto de la
Cruz en 1927, dnde se inspir para escribir el
relato El hombre del mar
perteneciente a su libro El Enigmtico Mr.Quin. Este festival es un proyecto del

Centro de Iniciativas y Turismo de Puerto de la Cruz. El CIT es tambin el
promotor de la Semana Bvara, un evento musical y gastronmico, que tras
cuarenta ediciones, se postula como un marco de intercambio cultural entre la
poblacin residente y los visitantes del municipio, especialmente con los turistas
de origen alemn. Desde 1983, la Semana Bvara incluye un concierto de
msica sacra que se celebra en la Parroquia de la Pea de Francia. Finalmente
hay que hacer mencin al Encuentro de Narracin Oral Ciudad de Puerto
de la Cruz que se celebra entre enero y febrero en el Espacio Cultural El
Castillo San Felipe, una prolongacin del Festival de Narracin Oral de Canarias.
27
Actividad infantil
Aunque el rea de Cultura no realiza una programacin especfica bajo el
epgrafe de actividad infantil, la poblacin infantil es uno de los sectores de
poblacin ms beneficiado de la
programacin general del rea. Se trata de
una apuesta de carcter transversal en la actividad cultural de Puerto de la

Cruz.
En lo que respecta a las fiestas tradicionales, San Andrs es un ejemplo de la
importancia de la poblacin infantil. El amplio programa educativo que se
desarrolla en los colegios desde hace ms de doce aos con los alumnos de
primaria ha permitido que la tradicin se mantenga viva y son precisamente
estos los que participan activamente en la calle corriendo los cacharros la vspera
de San Andrs.
Tambin en la Fiesta de San Juan la poblacin infantil y juvenil han tenido
durante
muchos
aos
actividades
especficas
orientadas
la
educacin
ambiental: talleres, suelta de tortugas, juegos en la playa, juegos tradicionales

etc.
Otra de las actividades realizadas por nios y nias es el ritual del mata culebras.
Programa educativo que se desarrolla en los colegios con alumnos de primaria y
culmina en la puesta en escena por las calles del Puerto de la Cruz el lunes de
carnaval.
En relacin a los Festivales, cabe destacar que en el Festival de Arte en la
Calle Mueca, una parte importante de la programacin, un tercera parte de la
misma, es especficamente para pblico infantil o de carcter familiar, incluida la
programacin especifica de teatro. Adems, el rea de Cultura ha tenido
festivales dedicados al pblico infantil y juvenil como el Festival Internacional de
Tteres TEATRAPO o el Festival de Teatro Infantil Bureo, y que en la actualidad no
se estn realizando por falta de presupuesto.
En el apartado de la educacin patrimonial, y especficamente dirigido al pblico
infantil, el Museo Arqueolgico de Puerto de la Cruz organiza desde hace trece
aos el Beesmen. Un proyecto didctico y ldico que pretende contribuir al
enriquecimiento cultural y la toma de conciencia a favor de la proteccin y
conservacin del patrimonio arqueolgico entre los habitantes ms jvenes del
municipio.
28
En cuanto la programacin estable cabe resear que se ha contado siempre

con un programa de actividades infantiles con el objetivo de dar respuesta a una
necesidad de ocio y formacin de la poblacin infantil del Puerto de la Cruz.
Durante estos ltimos aos, el Proyecto Infantil Estable Kogokuku fue el
encargado de dinamizar las actividades infantiles los fines de semana. La falta de
presupuesto hizo que se dejara de realizar este proyecto surgiendo alternativas
para al publico infantil como Carabirura, proyecto que combina la iniciativa
privada a travs de la empresa Summa Gestin Cultural, complementado con
actividades de la programacin anual del rea de Cultura. El proyecto acaba de
finalizar pero con la apertura de la Biblioteca Municipal existe posibilidad de
reiniciarlo.
29
2.3. Equipamientos culturales

La dotacin en equipamientos culturales en Puerto de la Cruz es uno de sus
principales dficit en infraestructuras de la ciudad. Entre los equipamientos de
titularidad pblica se deben tener en cuenta:
-
Espacio Cultural Castillo de San Felipe

Originariamente un fortn del SXVII. Ha sido objeto de varias reformas. Se
destina a exposiciones, conciertos y conferencias. El Consorcio de Rehabilitacin
Urbana de Puerto de la Cruz ya ha licitado las obras para la mejora de las
instalaciones.
Sala de Arte Joven (SAJ) Casa de la Juventud

Situada en la planta alta de la Casa de la Juventud. Expone a artistas jvenes
residentes o relacionados con el municipio. La sala est en buenas condiciones y
puede aforar ms de una exposicin a la vez. Depende de la Concejala de
Juventud
prcticamente
funciona
de
forma
autnoma
sin
una
clara
coordinacin con el resto de propuestas culturales. En un edificio adyacente se

encuentran las dependencias de la Escuela Municipal de Msica y las salas de
ensayo cedidas por el Ayuntamiento al Coro Reyes Bartlet (asociacin cultural).
Biblioteca Pblica Municipal Toms de Iriarte

La actual biblioteca, de titularidad municipal, tiene capacidad para 74 usuarios.
Su fondo es de aproximadamente 18.000 volmenes (incluidos soportes
digitales y audiovisuales). Est previsto su traslado a unas nuevas y modernas
dependencias. El nuevo edificio est finalizado desde 2011 y el Ayuntamiento
acaba de formalizar un convenio con el Cabildo de Tenerife para la dotacin de
mobiliario y equipamiento informtico por valor de 80.000,00 .
Museo Arqueolgico Municipal

Este pequeo museo est situado, desde el ao 1991, en una casona tradicional
canaria, en el barrio de La Ranilla, adquirida y rehabilitada por el Ayuntamiento.
Tiene un patio exterior con una carpa permanente. El principal inters de la
coleccin, de 2.600 registros, es la coleccin de vasijas cermicas que
constituyen la mejor y ms representativa muestra de alfarera guanche de la
Isla. Las limitaciones de espacio no impiden que este equipamiento sea un
referente importante para la cultura en Puerto de la Cruz.
30
Universidad Popular Francisco Alfonso

De titularidad municipal. No depende de la Concejala de Cultura. En sus
dependencias se encuentra la sede y la sala de ensayos cedidos por el
Ayuntamiento- de la Asociacin Musical Banda de Msica de Puerto de la Cruz.
La Universidad Popular se dedica casi en exclusiva a la formacin de adultos.
Entre su oferta incluye talleres de cermica, pintura y dibujo. En el hall del
edificio se suelen ofrecer exposiciones diversas.
Adems de estos espacios culturales pblicos, en un edificio pblico pero con

coleccin privada, est este equipamiento:
Museo de Arte Contemporneo Eduardo Westherdal

Desde el 2007 est situado en la planta superior de la Casa de las Aduanas
(edificio propiedad del Cabildo de Tenerife). El edificio es una de las piezas ms
representativas del patrimonio arquitectnico de Puerto de la Cruz - SXVII). Su
coleccin es propiedad del Instituto de Estudios Hispnicos de Canarias.
Desde la iniciativa privada tambin han surgido propuestas culturales con

equipamientos propios como:
Sala Timanfaya.
La Sala Timanfaya, de titularidad privada, es un antiguo cine recuperado como
espacio cultural polivalente, con una programacin estable dedicada a las artes
escnicas y audiovisuales. Tambin realiza oferta formativa: con talleres
intensivos y cursos de teatro y danza. La sala se ha alquilado en distintas
ocasiones por parte del ayuntamiento para llevar a cabo actividad municipal.
Galera Fleming 4.
Una pequea sala de exposiciones situada en el barrio de Punta Brava. Abri en
el ao 2008. Su titular es la Asociacin Cultural Momar Tenerife. Expone
fundamentalmente la obra de estudiantes de la Facultad de Bellas Artes de la
Universidad de La Laguna.
Adems de estos equipamientos hay que tener en cuenta la actividad cultural que
generan algunos comercios. En este sentido, debe destacarse la funcin cultural de
31
las libreras Masilva y Fbula y la programacin de bares en los que se ofrecen

conciertos, exposiciones, monlogos, etc.
De cara al futuro, el Consorcio de Rehabilitacin Urbana de Puerto de la Cruz ha

anunciado proyectos importantes que transformaran la dotacin actual en
equipamientos culturales:
-
La Sala de Interpretacin Csar Manrique (en el Lago de Martinez obra

del propio Csar Manrquez)
Un auditorio para msica y teatro en el viejo espacio cultural Parque San

Francisco, de titularidad municipal y hoy cerrado al pblico por su mal estado
de conservacin. Tambin se prev que el nuevo Parque San Francisco albergue
en
su
planta
superior
el
Museo
de
Arte
Contemporneo
Eduardo
Westerdahl.
-
La ya mencionada reforma y mejora del Espacio Cultural
Castillo de San
Felipe.
-
Espacio
[P]
Centro
Internacional
de
Creacin
Innovacin
Contempornea, en la Casa Tolosa y en colaboracin con la Fundacin. El

Espacio [P] se plantea como un centro de nuevas tendencias y prcticas
artsticas del siglo XXI que reconoce y se construye sobre la aportacin
innovadora del artista portuense Pedro Garhel.
32
2.4. Asociacionismo
En
Puerto
de
la
Cruz
hay
algunas
asociaciones
culturales
que
ofrecen
programaciones con cierta estabilidad, aportando calidad e inters. Un buen

ejemplo de ello es el Instituto de Estudios Hispnicos de Canarias. Esta
institucin creada en el ao 1953, cuenta con una sede propia y en sus
instalaciones,
donde
caben
aproximadamente
60
personas,
se
celebran
conferencias, recitales, presentaciones, exposiciones y proyecciones de cine. Entre

su programacin regular destacan los Cursos de Espaol para Extranjeros, un
proyecto pionero en su gnero que, desde el ao 1958, ofrece una plataforma de
difusin de la cultura canaria e hispnica en general a la poblacin visitante.
Tambin la Asociacin Cultural Reyes Bartlet, que lleva el nombre del

destacado msico portuense Juan Reyes Bartlet, realiza una importante funcin de
difusin de la cultura la cultura en general y en particular la msica. Para dar
cumplimiento a sus fines cuenta con la Coral Reyes Bartlet, el Coro Juvenil David
Goldsmith y la Escuela Coral de Puerto de la Cruz, que aglutina a su vez el
Proyecto de Creacin de Coros en los Centros Pblicos de Enseanza del municipio.
Desde 2003 organiza el Festival de Msica Antigua y Barroca de Puerto de la Cruz
y que se ha convertido en una cita obligada de la Semana Santa en Tenerife.
En el mbito de la msica destaca la actividad de la Asociacin Banda de Msica

de Puerto de la Cruz. Se trata de una banda que adems de su programacin de
conciertos, de la que se han recuperado los conciertos en la Plaza del Charco
gracias a un acuerdo con el Bar Dinmico, desarrolla una oferta de carcter
formativa dirigida a fomentar el acercamiento de los jvenes a la msica.
En el mbito de la promocin artstica existen distintas iniciativas entre las que

destaca la Asociacin Cultural Momar, con su sala de exposiciones Galera
Fleming 4, y el Colectivo Siete Islas, con sede en la Universidad Popular del
Puerto de la Cruz y que inici su actividad en 1994, contando en la actualidad con
30 socios de diferentes nacionalidades. El colectivo ha realizado un gran nmero de
exposiciones a lo largo de la geografa insular.
Tambin hay que destacar el trabajo de la Asociacin Cultural Chimisay con su

programacin de recitales poticos y exposiciones y de la Fundacin Rosa Mara
Fuentes cuya actividad principal es la divulgacin de la msica, fundamentalmente
33
msica clsica, y que, recientemente, ha comenzado a organizar exposiciones de

pintura.
El Centro de Iniciativas Tursticas de Puerto de la Cruz (CIT) es una asociacin

de carcter privada, creada en 1964, cuyo objetivo es la promocin de la imagen
turstica de Puerto de la Cruz a nivel local, insular, nacional e internacional. Sin
embargo, el CIT es un importante activo cultural del municipio que goza el
reconocimiento de la mayora de los agentes culturales locales. El CIT interviene
culturalmente bien con proyectos propios (Festival Agatha Christie), bien apoyando
activamente iniciativas de otras instituciones y agentes culturales del municipio.
Ahora bien, a pesar de estas y otras iniciativas, la dinmica asociativa tambin pasa
dificultades en Puerto de la Cruz. Aunque en el Registro Municipal de Entidades se
encuentren hasta 40 asociaciones de carcter cultural, la verdad es que existen
diferencias en cuanto a la continuidad en las propuestas y su nivel de actividad
depende de las iniciativas individuales que son intermitentes en el tiempo.
Destacan entre estas entidades las de carcter musical. Bandas, parrandas y

comparsas dan cuenta de la importancia de la msica de carcter folclrico y
festivo en las tradiciones culturales de Puerto de la Cruz.
Por otra parte, la poblacin y muchas asociaciones de Puerto de la Cruz han

mostrado gran capacidad de participacin en los eventos festivos y actividades de
ciudad. Un ejemplo es el nuevo modelo de gestin del Festival MUECA en el que la
participacin es un elemento central.
Finalmente, adems de las entidades especializadas en cultura, debe destacarse

tambin el compromiso de distintas asociaciones vecinales que programan actividad
cultural en sus fiestas de barrio.
34
3. Dinmicas culturales
Con las dinmicas culturales se realiza una aproximacin cualitativa a elementos
estratgicos de la realidad cultural de Puerto de la Cruz. Las fuentes informativas
para su elaboracin son la encuesta on-line realizada a los participantes en las
mesas de trabajo y los anlisis realizados durante las distintas sesiones1.
3.1. Cultura economa - turismo

La valoracin media de la relacin entre el sector cultural y turstico se sita por
debajo del 5. De hecho, el 64% de los encuestados valora entre 0 y 4 esta relacin,
por lo que se comprueba que la visin ms generalizada es que ambos sectores
tienen un grado de coordinacin bajo.
Figura 15. Valoracin de 0 a 10 de la relacin entre sector cultural y turstico en Puerto de

la Cruz.
34,0%
Valoracin media:
3,8
64,0%
Valoraciones de 0 a 4
Valoraciones de 5 o ms
Fuente: Elaboracin propia a partir de la encuesta on-line realizada a 46 participantes
Entre los mbitos en los que existen potencialidades a desarrollar destaca la

necesidad de dotar de mayor valor cultural a la oferta turstica que se realiza. En
segundo lugar, la adaptacin de la oferta cultural al pblico turstico y, finalmente,
con una media de 3 sobre 5, la creacin de equipamientos turstico-culturales.
Los debates y aportaciones realizadas en las distintas mesas de trabajo trascendieron las temticas
sobre las que se organizaban el debate. En este sentido, en los prximos apartados, no se realiza una
relatora de cada mesa sino que, a partir de una lectura transversal de todas ellas, se reflejan los
elementos dominantes en cada una de las dinmicas culturales, independientemente de la mesa de
trabajo en la que aparecieran.
35
Figura 16. mbitos en los que existen potencialidades de colaboracin entre los sectores de
la cultura y el turismo (puntuaciones medias de 0 a 5)
Creacin de equipamientos tursticoculturales
3,0
Dotacin de valor cultural de la oferta

turstica
3,4
Adaptacin de parte de la oferta cultural al

pblico turista
3,2
2,5
Puntuacin media
El principal referente en cuanto a proyeccin cultural es el Festival Mueca y los

encuestados dan la misma importancia a su impacto turstico como al cultural.
Figura 17. Valoracin de la importancia del Festival MUECA en distintos aspectos

(puntuaciones medias de 0 a 5)
A nivel turstico
4,3
A nivel cultural
4,3
2,5
Puntuacin media
El anlisis realizado de los debates en las mesas de trabajo apunta a los siguientes
elementos a considerar en el diagnstico de la situacin:
El Valle de La Orotava como oportunidad

El Valle de La Orotava es el espacio natural para el desarrollo de un sector
cultural sostenible en el Puerto de la Cruz y por lo tanto, la actividad cultural
debe ser contemplada desde una perspectiva comarcal y no nicamente
local.
Por otra parte, las singularidades fsicas y medioambientales del Valle de La
Orotava se reconocen como potencialidades que deben tambin explotarse
desde un punto de vista cultural. As, por ejemplo, el uso del Norte de
36
Tenerife como plat natural podra ser una estrategia en la que turismo y
cultura tienen una oportunidad de confluencia.
Seguramente, trabajar desde una
mentalidad territorial
ms amplia,
estableciendo como marco de referencia El Valle de La Orotava, es una

oportunidad que no se ha explorado de forma suficiente.
Debilidad del sector empresarial cultural

Aunque existen iniciativas destacables, a las que se debe reconocer su
trabajo en el mantenimiento de la actividad cultural, lo cierto es que no
existe una estructura empresarial cultural consolidada y de dimensin
suficiente en el municipio como para generar una oferta an ms
significativa.
Hay por tanto, un desequilibrio muy importante de dimensiones al hablar del
sector turstico o del sector cultural. Mientras uno, aunque pasa por
momentos difciles, es el principal motor econmico, el otro se muestra dbil
y con influencia limitada.
Aunque esta sea la realidad, es necesario un mayor dilogo y cooperacin
entre sectores acentuando el carcter cultural de la oferta turstica y el
carcter turstico de la oferta cultural.
Por otro lado, las iniciativas empresariales deberan nacer de forma
autnoma a la financiacin pblica. Se hace necesario reducir la dependencia
pblica de las propuestas culturales.
Finalmente, una reflexin a tener en cuenta es que las empresas culturales
no deben orientarse exclusivamente hacia la exhibicin sino que hay un
importante recorrido en la produccin de contenidos.
Un tejido cultural embrionario

Existe un tejido de pequeos colectivos y micro-empresas culturales que hay
que cimentar y que pueden realizar una buena aportacin al crecimiento
econmico de Puerto de la Cruz. El partenariado pblico-privado debe
explorar nuevas vas de colaboracin no slo vinculada a las subvenciones.
Hay la percepcin que, tanto desde la administracin local como desde la
poblacin en general en relacin, se es poco sensible a las iniciativas
culturales existentes. Ciertamente, la conciliacin entre la realizacin de una
37
programacin cultural y el impacto acstico que puede causar molestias es

de difcil solucin. An as, se hace necesario trabajar con el fin de mantener
programaciones culturales asesorando a los establecimientos para que
puedan cumplir con las normativas.
Aprovechar el talento, una oportunidad

En Puerto de la Cruz existe talento suficiente como para realizar propuestas
culturales de calidad. En este sentido, existe la percepcin que no se
aprovecha ni se apoya de forma suficiente el talento local en la configuracin
de una oferta cultural atractiva que se dirija tanto a pblico local como a
turistas. La falta de infraestructuras culturales es un dficit que juega a la
contra del aprovechamiento de todo el talento local.
La apuesta por la cultura por parte del sector turstico podra desarrollarse
aportando un valor cualitativo y diferencial al destino turstico. En este
sentido, los operadores tursticos deberan aprovechar en mayor medida el
talento local y las posibles ofertas.
Visibilidad de la oferta cultural

La oferta cultural existente se ha hecho ms visible gracias al Boletn
Electrnico Cultural, que tiene 400 subscriptores. Este boletn mensual, que
funciona desde 2011, incluye actividades promovidas por el Ayuntamiento y
por las entidades que envan informacin.
Dada la desigual penetracin de las TIC entre los distintos grupos de
poblacin del municipio se hace necesario diversificar las estrategias de
difusin cultural y un aprovechamiento adecuado de los distintos canales y
soportes de comunicacin e informacin.
Desde una perspectiva turstica, se hace necesario plantear un esfuerzo para
que toda la informacin, o parte de ella, est disponible en distintos idiomas
y que tenga presencia en los medios de comunicacin de prensa escrita en
ingls y alemn.
38
Continuidad y consolidacin de la oferta

Una de las dificultades de la oferta cultural es su continuidad, lo que dificulta
su consolidacin como referente cultural y su posible vinculacin a las
ofertas de carcter turstico.
El pblico turista, como pblico cultural

El pblico turista es uno de los principales pblicos culturales de Puerto de la
Cruz, incluso, en determinadas ofertas, predomina claramente sobre del
pblico local. Existe la sensacin que no se explota de forma suficiente la
capacidad e inters de este tipo de pblico en el desarrollo de ofertas
culturales. En este sentido, el patrimonio y la posibilidad de disear rutas
aparecen como un mbito sobre el cual se podra trabajar.
El Festival MUECA como punta de lanza

El impacto econmico y cultural del Festival MUECA se valora, generalmente,
de forma muy positiva. Este proyecto debe de ser una apuesta estratgica
en el futuro porque cuenta ya con trayectoria y el resultado es muy positivo.
En este sentido, se hace necesaria una mayor explotacin de cara a generar
actividad econmica endgena vinculada a la cultura.
Este evento, aunque tenga aspectos sobre los que trabajar y mejorar, es un
claro ejemplo para mejorar la vinculacin entre cultura y turismo. Se est
avanzando en las estructuras de comercializacin (acuerdos con hoteles,
agencias de viajes, packs, etc.) de forma que se estn abriendo caminos a
los que luego podrn acudir nuevos productos.
Necesidad de evaluacin
No existen estudios y, por lo tanto, no hay datos sobre el impacto econmico
de la actividad cultural en Puerto de la Cruz. Estos estudios serian
necesarios no slo para obtener la informacin sino para poner en valor la
aportacin que realiza la cultura al desarrollo econmico del municipio.
39
3.2. Cultura, territorio y participacin ciudadana

La oferta cultural en Puerto de la Cruz se concentra en el Casco urbano. Un 100%
de los encuestados afirman que los equipamientos no estn repartidos de forma
equilibrada en el municipio. La valoracin media del nivel de equilibrio territorial de
la oferta es de un 2,2 sobre 10.
Figura 18. Valoracin de 0 a 10 del nivel de equilibrio en la oferta cultural existente entre el
casco urbano y los barrios en Puerto de la Cruz.
Valoracin media:
86,0%
14,0%
2,2
La actividad asociativa cultural se valora con una media de un 4 sobre 10, siendo el
44% de los encuestados los que dan una puntuacin de 5 o ms. En este sentido,
la valoracin debe analizarse como ambivalente: por un lado, existen entidades que
realizan un buen trabajo y por el otro, no hay suficiente tejido asociativo cultural.
Figura 19. Valoracin de 0 a 10 de la actividad asociativa de carcter cultural en Puerto de

la Cruz.
Valoracin media:
56,0%
44,0%
4,0
Es claramente mayoritaria la percepcin que las entidades culturales no desarrollan

dinmicas conjuntas de colaboracin y cooperacin entre ellas.
40
Figura 20. Valoracin S/No de la existencia o no de dinmicas de trabajo conjunto y

cooperacin entre las entidades de Puerto de la Cruz.
33,0%
67,0%
No
Segn los encuestados, las entidades realizan un mayor esfuerzo que el

Ayuntamiento en la voluntad de colaboracin entre ambos (valoracin media 5,4)
que el realizado por ste en la promocin de la participacin de agentes culturales
(valoracin media 4,4).
Figura 21. Valoracin de 0 a 10 de los esfuerzos realizados en:

Esfuerzo del Ayuntamiento en
promocin de la participacin de
agentes culturales
Esfuerzo de agentes culturales en

colaborar con el Ayuntamiento
42,0%
58,0%
Valoracin media:
4,4
74,0%
26,0%
Valoracin media:
5,4
El clientelismo en primer lugar y la dependencia en segundo caracterizan, segn los

encuestados, la relacin entre Ayuntamiento y agentes culturales, claramente por
encima de la colaboracin.
41
Figura 22. Valoracin de la caracterizacin de la relacin entre administracin y agentes

culturales (puntuaciones medias de 0 a 5)
Colaboracin
2,6
Dependencia
3,0
Clientelismo
3,1
2,5
Puntuacin media
El nuevo modelo de gestin del Festival MUECA ha fomentado la participacin de los

agentes locales. Por ello, la valoracin media del nivel de participacin de dichos
agentes asciende al 6,9 sobre 10 segn los encuestados, los que en un 86%
puntan con un cinco o mayor esta participacin.
Figura 23. Valoracin de 0 a 10 del nivel de participacin de los agentes culturales locales
en la organizacin del Festival MUECA.
86,0%
Valoracin media:
14,0%
6,9
El Casco como centralidad cultural

El pequeo tamao del municipio hace que, inevitablemente, la oferta y la
actividad cultural se concentren en el Casco urbano. El Casco rene las
condiciones para ejercer de centralidad cultural del municipio y de ms all
de l. La concentracin de actividad no debe valorarse de forma negativa ya
que es la que permite el aprovechamiento de sinergias.
42
Tambin existe una cierta percepcin que el Casco ha perdido liderazgo en

relacin a otras pocas. En este sentido, es necesario preservar los xitos
que se van consiguiendo y dotarlos de continuidad suficiente.
Los barrios, el reto de la cultura de proximidad

Se acepta que es totalmente lgico que la concentracin de la actividad
cultural se desarrolle en el Casco. An as, los barrios, actualmente no
cuentan con oferta e infraestructuras culturales suficientes. Debe generarse
un equilibrio entre las ofertas de centralidad y las de proximidad para que la
cultura llegue a toda la poblacin con calidad y facilidad de acceso suficiente.
En este sentido, debe realizarse una adecuacin de los programas y acciones
culturales a las distintas realidades sociales para favorecer su acercamiento.
En relacin a las fiestas de barrio, son una buena oportunidad para divulgar
cultura de calidad, pero existe la percepcin que se ha reducido la apuesta
por la cultura en este tipo de eventos.
Las estrategias a establecer en los barrios no deben disearse desde la
centralidad sino que deben contar con la poblacin de cada zona desde el
principio. Hace falta reforzar el trabajo que realizan distintas iniciativas que
surgen en los barrios para que se articulen las ofertas a partir del propio
tejido cultural y social.
La participacin ciudadana, asegurando la continuidad

Es cierto que la cultura recibe un impulso determinante del Ayuntamiento y
de otras administraciones, pero existe la sensacin generalizada de que los
distintos gobiernos llegan con proyectos nuevos y no se asegura la
continuidad de ellos.
En este sentido, disponer de estructuras de participacin ciudadana en el
diseo e implementacin de las polticas culturales aparece como una posible
respuesta a la necesidad de continuidad de las estrategias. El debate sobre
la cultura debe situarse ms all de los mandatos municipales y para ello, es
necesario que se doten los canales de participacin necesarios que aseguren
continuidad en los debates, decisiones y consensos.
43
Asociacionismo, potencialidades de la cultura asociativa

En Puerto de la Cruz existen distintas iniciativas de carcter asociativo
cultural que pueden considerarse como buenos ejemplos de experiencia
asociativa y que realizan una gran aportacin a la oferta cultural del
municipio. Al lado de estas iniciativas, el resto del tejido asociativo se
presenta excesivamente dbil e irregular.
Es cierto que en un municipio tan orientado al turismo, con una estructura
sociodemogrfica con importante peso de poblacin mayor y extranjera no
se dan las mejores condiciones para consolidar un tejido asociativo cultural
potente. Ahora bien, pese a estas condiciones, es necesario promocionar el
asociacionismo cultural por su potencial aportacin tanto a la cultura como a
la cohesin social.
44
3.3. Cultura y sus sectores

La oferta musical, seguida de la de artes escnicas, son los mbitos mejor
valorados por los encuestados. Destaca que slo la msica recibe una puntuacin
media ligeramente superior al cinco, por lo tanto se deduce que la valoracin de la
oferta, en trminos generales, es bastante negativa.
Figura 24. Valoracin de la oferta cultural de Puerto de la Cruz en cada uno de los
siguientes mbitos (puntuaciones medias de 0 a 10)
Patrimonio
3,9
Msica
5,1
Libro
3,8
Audiovisual
2,7
Artes visuales
3,4
Artes escnicas
4,6
2,5
7,5
10
Puntuacin media
En cuanto a la oferta formativa, la valoracin media es de 3,2 sobre diez y slo un

26% de los encuestados puntan con un cinco o mayor esta oferta. Por lo tanto
debe sealarse como un dficit. Por otra parte, la valoracin de la actividad creativa
es superior, llegando a un cinco y siendo un 62% de los encuestados los que
realizan una puntuacin de cinco o superior.
Figura 25. Valoracin de 0 a 10 de de la actividad en:
Oferta formativa de carcter

artstico
Actividad creativa existente
38,0%
74,0%
26,0%
62,0%
Valoracin media:
3,2
Valoracin media:
5,0
45
Segn el 96% de los encuestados no existen suficientes espacios de creacin,

aunque mayoritariamente valoran positivamente la actividad creativa en disciplinas
como las artes escnicas, la msica y el libro.
Figura 26. Valoracin disciplinas o mbitos ms activos desde el punto de vista creativo
Patrimonio
2,4
Msica
3,4
Libro
2,6
Audiovisual
2,0
Artes visuales
2,3
Artes escnicas
3,0
2,5
Puntuacin media
En cuanto a espacios de exhibicin, de los resultados de la encuesta se deduce que

ste es uno de los aspectos con mayor dficit. En ninguno de los mbitos culturales
se realiza una valoracin superior a 2,5 sobre una puntuacin mxima de cinco.
Figura 27. Valoracin de los espacios de exhibicin en cada uno de los mbitos
Patrimonio
2,3
Msica
2,1
Libro
2,1
Audiovisual
1,7
Artes visuales
2,0
Artes escnicas
2,2
2,5
Puntuacin media
Formacin, entre el dficit y algunas iniciativas ejemplares

La formacin artstica es un dficit en Puerto de la Cruz. La falta de
iniciativas privadas no se ve compensada con una oferta pblica de calidad.
En este sentido, existe preocupacin por la situacin econmica de la
46
Escuela Municipal de Msica, principal iniciativa pblica en este mbito, y las

posibles repercusiones en su oferta. Por otro lado, es de destacar el trabajo
realizado por la Asociacin Musical Banda de Msica y su labor formativa
dirigida a los ms jvenes. La falta de coordinacin con la Escuela Municipal
de Msica es una cuestin que se debe afrontar.
La Universidad Popular tambin imparte talleres bsicos de dibujo, pintura y
cermica, pero su oferta requiere realizar una apuesta ms clara hacia la
excelencia.
En general, no se visualiza una poltica formativa integral que permita un
recorrido a iniciativas pblicas y privadas (con algn nivel de apoyo en
infraestructuras o similar) y ello dificulta el diseo de horizontes claros. Se
reclama una reflexin y una estrategia especfica para este mbito de accin
cultural y educativa.
Creacin, la existencia de talento no es condicin suficiente

Existe talento creativo, pero ste tiene poco recorrido en Puerto de la Cruz.
La mayor parte de creadores locales con cierto recorrido profesional
desarrollan su actividad fuera del municipio. Debe destacarse el esfuerzo de
entidades que desarrollan actividades para fomentar la creacin de carcter
local.
Falta de coordinacin en el sector creativo

Los creadores portuenses tienen poca voluntad de coordinacin y encuentro
y por ello existen pocas asociaciones en este mbito. En este sentido, se
considera que debera realizarse un esfuerzo para generar espacios de
participacin que fomentaran el encuentro entre creadores y su desarrollo
asociativo.
La falta de equipamientos, un factor negativo para la creacin

Las limitaciones del Castillo de San Felipe, reducen claramente los formatos
musicales que puede acoger, y el uso de su espacio expositivo est muy
condicionado por su dotacin tcnica y caractersticas arquitectnicas.
En el mbito de las artes visuales las iniciativas privadas como el espacio
expositivo del Instituto de Estudios Hispnicos y la Sala de Exposiciones
Fleming 4, realizan un importante trabajo pero la primera tiene limitaciones
47
en el tipo de obra que se puede exponer y la segunda concentra su oferta en

unas propuestas artsticas muy determinadas (estudiantes y egresados de
de la Facultad de Bellas Artes, principalmente).
En cuanto a la posibilidad de programacin musical y escnica se destaca
que la Sala Timanfaya, de titularidad privada, desarrolla una programacin
estable pero su uso en cesin requiere un pago de alquiler. Por lo tanto,
aunque se reconocen los esfuerzos de las entidades, lo cierto es que la falta
de infraestructuras dificulta la exhibicin de las creaciones locales.
48
3.4. Cultura como servicio pblico

Segn los encuestados la dotacin en infraestructuras y equipamientos culturales
es claramente un dficit en Puerto de la Cruz. La valoracin de este tipo de
infraestructuras es de un 2,6 sobre 10 siendo un 74% de los encuestados los que
las puntan entre cero y cuatro.
Figura 28. Valoracin de 0 a de la red de infraestructuras y equipamientos culturales de

Puerto de la Cruz.
Valoracin media:
73,0%
27,0%
2,6
Como el dficit se expresa en todos los sectores, la puntuacin media sobre los
mbitos o disciplinas donde se encuentra este dficit es muy similar en todos los
casos.
Figura 29. mbitos en los que existe mayor dficit en cuanto a equipamientos e
infraestructuras (puntuaciones medias de 0 a 5)
Equipamientos socio-culturales
3,4
Patrimonio-museos
3,1
Msica
3,4
Libro
3,4
Audiovisual
3,4
Artes visuales
3,3
Artes escnicas
3,2
2,5
Puntuacin media
49
Falta de centralidad de la cultura

Existe un amplio consenso en apuntar que la cultura no est desarrollando el
papel de centralidad que podra corresponderle en Puerto de la Cruz. Los
escasos equipamientos y el escaso presupuesto que se le destina son prueba
de ello y, a la vez, una dificultad para adquirir esta centralidad. Frente a
esto, tambin debe sealarse que el Ayuntamiento de Puerto de la Cruz ha
sido pionero en el desarrollo de estrategias de planificacin cultural. El Plan
de Desarrollo Cultural 2010-2017, da cuenta de ello, y ha sido un marco de
referencia para la poltica cultural local. Ahora bien, la realidad ha cambiado
considerablemente y por ello se hace necesaria una nueva estrategia.
Para conseguir mayor centralidad tambin es necesaria la continuidad de los
proyectos y de las polticas y sta es una de las debilidades de la cultura en
Puerto de la Cruz.
Finalmente, la centralidad de la cultura se debera expresar tambin con un
mayor
peso
del
acento
cultural
en
todas
las
polticas
municipales
(urbanismo, educacin, etc.).
Coordinacin entre administraciones, el Valle de La Orotava como

oportunidad
La coordinacin con el resto de municipios del Valle de La Orotava es una
oportunidad para conseguir mayor eficiencia en los recursos y mayor
musculatura cultural. En este sentido, es de destacar la existencia de
convenios de colaboracin puntuales de mucho inters como los acuerdos
con el Festival Internacional de Narracin Oral (Ayuntamiento de Agimes),
con el Festival Internacional del Cuento (Ayuntamiento de los Silos) y con el
Festival Internacional de Cine Documental Miradasdoc (Ayuntamiento de
Guia de Isora). Pero a pesar de estas experiencias existe un amplio recorrido
que se debera explorar.
Existe una visin muy generalizada sobre la informalidad de la coordinacin
del Ayuntamiento con otras administraciones. Las relaciones personales
prevalecen, en ocasiones, por encima de las institucionales.
A pesar de que el Auditorio/Centro de Congresos del Hotel Taoro (propiedad
del Cabildo de Tenerife) est situado en el municipio, apenas se le da uso de
carcter cultural (se apunta a los precios de alquiler como barrera casi
50
insalvable) y no se considera un referente en este sentido, aunque tenga

algunas potencialidades.
La necesidad de una mayor sensibilizacin en relacin a la cultura

Existe un consenso en que se requiere una mayor sensibilidad por parte de
la poblacin en relacin a las propuestas culturales. En este sentido, es muy
importante el trabajo que puedan realizar los medios de comunicacin en la
divulgacin de las propuestas culturales.
El Festival MUECA ha sido un punto de inflexin que ha incrementado el
prestigio social de la cultura en Puerto de la Cruz.
La sensibilidad que se pide a la poblacin tambin es extensible a los
poderes pblicos que, aunque desarrollan distintas polticas de apoyo, se
muestran poco giles y burocrticamente costosos para el sector.
El acceso a la cultura, un reto ms all del precio de las entradas

En el proceso de realizacin de este diagnostico se han producido
importantes debates en relacin al cobro o no de entradas en la
programacin municipal. Por un lado se argumenta que su cobro ayuda a
financiar a valorar socialmente la cultura, mientras que por otro se
argumenta que dificulta el acceso.
Pero hay otros aspectos a considerar en relacin al acceso ms all de los
precios de las entradas. Desde una perspectiva territorial, aunque es
comprensible
la
concentracin
de
actividad
en
el
Casco,
debera
compensarse esta realidad con apuestas por la proximidad. Adems las

ofertas culturales suelen estar orientadas a pblico que ya consume y/o
participa de la cultura y se realizan insuficientes esfuerzos dirigidos a otros
segmentos de poblacin.
La falta de equipamientos, expresin de la falta de centralidad

La falta de equipamientos culturales es la expresin ms clara de la falta de
centralidad de la cultura en Puerto de la Cruz.
Entre los equipamientos actuales, el que mayor consideracin merece es el
Museo Arqueolgico Municipal. Se valora positivamente su coleccin y el
estado de conservacin de su fondo. Sin embargo, el espacio que ocupa no
es adecuado y es poco conocido por la poblacin.
51
La Casa de la Juventud, una dotacin nueva y moderna, debera jugar un

papel ms activo en la escena cultural de la ciudad e incorporarse a la
estrategia cultural del municipio.
La Casa de la Aduana es un equipamiento mal posicionado y no constituye
una referencia cultural en Puerto de la Cruz. La opinin generalizada es que
no rene las condiciones como sede del Museo de Arte Contemporneo
Eduardo Westerdahl.
La Universidad Popular ha perdido su condicin de importante foco de
actividad cultural y, en la actualidad, se percibe como un espacio dedicado
exclusivamente a la formacin. En la actualidad la cooperacin entre la
Universidad Popular y el rea de Cultura es prcticamente inexistente. Es
necesario articular vas de colaboracin entre ambas instancias en aras de
un mejor aprovechamiento de los recursos disponibles y el desarrollo de
posibles sinergias.
La dilatacin de la apertura de la nueva sede de la Biblioteca Municipal, es
un foco de crticas importante.
El Espacio Cultural Castillo de San Felipe, ideado originariamente para
acoger exposiciones y conciertos ha resultado ser no adecuado e insuficiente
para las necesidades de un municipio de la dimensin de Puerto de la Cruz.
Tener que acoger actividades para las que no fue concebido inicialmente, ha
desbordado la capacidad de este equipamiento.
Para solventar la carencia de infraestructuras culturales se puede explorar
un nuevo concepto de equipamiento no dirigido nicamente a la exhibicin
sino que incluya laboratorios para la creacin, salas de ensayo, espacios de
co-working,
incluyendo
entre
sus
servicios
la
formacin
artstica
especializada y de calidad. Por otra parte, otra prioridad muy reclamada es

la construccin de un auditorio municipal.
52
3.5. La cultura y sus pblicos

La valoracin realizada por los encuestados permite deducir que existe un
desequilibrio entre la oferta y la demanda cultural en Puerto de la Cruz. La
puntuacin media es de 3,5 y slo el 34% de los encuestados valoran con un cinco
o ms sobre diez el nivel de equilibrio.
Figura 30. Valoracin de 0 a 10 del nivel de equilibrio entre oferta cultural del municipio y la
demanda existente en Puerto de la Cruz.
Valoracin media:
66,0%
34,0%
3,5
El pblico local, El Valle de la Orotava como marco de actuacin

Debe darse un paso importante en la estrategia cultural de Puerto de la
Cruz, en el sentido que se debe tener como horizonte prximo a todo el
Valle de la Orotava. Las dinmicas poblacionales y territoriales superan los
lmites administrativos. La configuracin territorial de El Valle de La Orotava
hace que sea necesario en los planteamientos de las polticas culturales
tener como marco de referencia todo este territorio. En este sentido, cuando
se desarrollan programaciones orientadas al pblico local se debe entender
este pblico como todos los habitantes de la comarca.
Turistas y extranjeros residentes

Los turistas y, sobretodo, los extranjeros residentes muestran un alto nivel
de respuesta a las ofertas culturales que perciben como dirigidas a ellos. En
este sentido, aunque ha habido intentos de programaciones especficas para
este tipo de pblico, la apuesta no ha sido suficientemente firme como para
consolidarse. Espectculos teatrales en idiomas como el alemn o el ingls,
oferta de libros en estos idiomas, conciertos, etc. son propuestas a explorar.
53
Incentivar el consumo cultural juvenil, un reto de difcil respuesta

Aunque los estudios de pblicos que se realizan en Espaa y en otros
territorios apuntan a que la poblacin joven es el sector con mayor nivel de
consumo cultural, en Puerto de la Cruz existe la percepcin que los jvenes
tienen una baja participacin en la vida cultural del municipio. En este
sentido, se hace necesaria una reflexin sobre de qu manera incentivar su
consumo, a partir de un dilogo con los propios jvenes y con coordinacin
entre las polticas de juventud y las culturales.
El pblico infantil y familiar, un campo de actuacin donde seguir

avanzando
Adems de la oferta infantil integrada en los principales proyectos culturales
del municipio (festivales, fiestas locales), el diseo de una programacin
estable y especfica para pblico infantil y familiar es un dficit en Puerto de
la Cruz. Este tipo de programaciones, adems de generar hbitos de
consumo cultural son un instrumento claro de cohesin social. Generan
espacios de conocimiento e intercambio entre las familias que tienen
repercusiones ms all del propio consumo.
La crisis econmica, un nuevo lastre para la demanda cultural

La situacin econmica, que se traduce con altos niveles de paro, es un
lastre para conseguir aumentar la demanda cultural. Pero adems de esta
realidad, la crisis econmica est provocando situaciones de emergencia
social sobre las que actuar. En este sentido, la cultura, puede ejercer como
un mecanismo ms de respuesta a la necesidad de polticas de cohesin
social, apostando por la proximidad y la facilitacin del acceso.
Creacin de pblicos o ms bien, activacin de pblicos

La sensacin generalizada en Puerto de la Cruz es que el pblico cultural se
reduce a ciertos segmentos de poblacin. De alguna forma, cada una de las
ofertas tiene su propio pblico, sin demasiados espacios en que estos se
mezclen. Por otra parte, existe un volumen elevado de poblacin que no
accede a las propuestas culturales. Hay, por lo tanto, un pblico potencial al
que se debe activar realizando polticas especficas para su activacin.
54
La comunicacin, oportunidades poco aprovechadas de las nuevas

tecnologas
Aunque sea necesario seguir insistiendo en una mayor presencia de la
cultura en los medios de comunicacin tradicionales, seguramente es ms
recomendable centrar los esfuerzos en las posibilidades que ofrecen las
nuevas tecnologas y las redes sociales. En este sentido, Puerto de la Cruz
tiene un importante camino por recorrer en el desarrollo de estrategias
comunicativas y de difusin va redes sociales.
55
4. Conclusiones - DAFO
El anlisis DAFO se organiza a partir del anlisis interno y externo de la realidad
cultural de Puerto de la Cruz. En el anlisis interno se recogen las debilidades y las
fortalezas de la cultura en el municipio, mientras que en el externo, las amenazas y
oportunidades que no dependen tanto de la poltica cultural local como de
elementos del contexto que se deben considerar en el anlisis.
4.1. Anlisis interno

Debilidades
La falta de centralidad de la cultura en el modelo de ciudad

desarrollado hasta ahora. Esta falta de centralidad se expresa tambin en
el reducido peso de la poltica cultural en los presupuestos municipales.
Reducida dotacin en infraestructuras culturales. La no disposicin de

espacios suficientes y adecuados para la programacin cultural emerge
como una de las principales debilidades de la realidad cultural de Puerto de
la Cruz.
Sector empresarial cultural dbil. Aunque hay iniciativas privadas que

estn realizando una buena aportacin a la oferta cultural de Puerto de la
Cruz, a las que se debe reconocer su trabajo, no existe un tejido empresarial
cultural potente capaz de generar iniciativas de dimensin considerable.
Falta de continuidad de la oferta cultural. La continuidad es un valor

importante en la oferta cultural y en Puerto de La Cruz, en demasiadas
ocasiones, los proyectos culturales tienen una duracin corta y no se llegan
a consolidar.
Sistemas de gestin y evaluacin. Los proyectos culturales que se

desarrollan no gozan de sistemas de recogida de informacin y de
seguimiento que permitan evaluar su impacto econmico y social y, con ello,
mejorar su gestin.
Poca exploracin de cultura de proximidad. Aunque el Casco sea la

centralidad cultural, se ha explorado poco la posibilidad de extender las
propuestas culturales a otros barrios o aprovechar la cultura como
generadora de nuevas centralidades.
56
Falta de cultura participativa. En el diseo y planificacin de las polticas

culturales y de los proyectos existe poca cultura participativa, lo que
requerira tanto un esfuerzo del Ayuntamiento como de las entidades y
ciudadana en general.
Insuficiente oferta formativa artstica. Aunque existe una Escuela

Municipal de Msica y distintas entidades que ofrecen talleres formativos,
existe la percepcin que la oferta formativa artstica no es suficiente en un
municipio de la dimensin de Puerto de la Cruz.
Coordinacin entre agentes culturales. La necesidad de mejorar la

coordinacin entre las entidades, entre las entidades y el Ayuntamiento, y
entre el Ayuntamiento y otras administraciones, debe entenderse como una
debilidad en la actualidad pero tambin como un camino hacia la mejora.
Fortalezas
Festival MUECA. Sin duda este es el principal proyecto cultural de Puerto

de la Cruz que, aunque ha visto reducido su presupuesto, ha ganado en
implicacin de la ciudadana con su modelo de gestin. La apuesta por este
evento est dando frutos en la vinculacin con el sector del turismo.
Las fiestas tradicionales. El trabajo de recuperacin y preservacin de las

fiestas tradicionales ha dado buenos frutos y ha contado con la implicacin y
participacin de distintos agentes. Las fiestas de San Juan, San Andrs y
Carnaval son los mejores ejemplos de esta vitalidad.
El talento de los creadores. Mientras por un lado, se entiende que el

talento de los creadores locales es una fortaleza de la realidad cultural, por
el otro, Puerto de la Cruz no est siendo capaz de aprovechar todo este
talento y de retenerlo.
El Casco urbano como centralidad cultural. El espacio urbano de el

Casco est considerado ya como centralidad cultural y si se consigue un
mayor desarrollo comercial impulsado tambin por una mayor apuesta por la
cultura
esta
centralidad
tiene
potencialidades
de
crecimiento
como
referencia no slo en el municipio sino ms all.

Asociacionismo cultural. Debe valorarse como una fortaleza de Puerto de

la Cruz el asociacionismo cultural dado la solidez de algunas de sus
entidades. Pero al lado de esta fortaleza, existe la debilidad de las iniciativas
asociativas que no consiguen consolidarse y la dificultad de que emerjan
nuevas entidades.
57
Proyectos slidos con potencial de crecimiento. Las programaciones

estables tanto pblicas como privadas, el trabajo del Museo Arqueolgico
Municipal y eventos como MUECA configuran un panorama cultural rico y
diverso a partir del cual se pueden producir futuros crecimientos.
Visibilidad de la oferta cultural. El Boletn Electrnico Cultural ha sido un

buen instrumento, ahora se debe profundizar con otras posibilidades de las
redes sociales.
Penetracin en el pblico turista y residentes extranjeros. Todo el

trabajo realizado con el pblico turstico y de residentes extranjeros supone
un gran aprendizaje para seguir explorando vas de penetracin en este tipo
de pblico que permitan desarrollar nuevas iniciativas culturales.
Caractersticas fsicas, naturales y climatolgicas. Como territorio

integrante de la comarca del Valle de la Orotava, Puerto de la Cruz se
beneficia de un clima y de unas condiciones naturales singulares que sitan
al municipio en una posicin de ventaja respecto a otras zonas y municipios
de la isla y de Canarias.
58
4.2. Anlisis externo

Amenazas
Crisis econmica. La crisis econmica, desde una perspectiva de la cultura,

es una amenaza clara por su repercusin tanto en los presupuestos pblicos
como en la capacidad de gasto de las familias.
Cohesin social. Vinculada a la crisis econmica existen dificultades para

asegurar la cohesin social. Una cohesin que en un municipio como Puerto
de la Cruz, con altos ndices de poblacin extranjera, tambin tiene sus
singularidades.
Prestigio y valoracin social de la cultura. La prdida de valoracin

social de la cultura es una dinmica que dificulta el desarrollo de apuestas
culturales dado que se hace cada vez ms necesario, a ojos de la poblacin
en general, una mayor justificacin de este tipo de apuestas.
Mercado turstico. La reduccin del mercado turstico es un lastre

econmico y apunta hacia la necesidad de mejorar la calidad de la oferta en
destino y de renovar las infraestructuras.
Oportunidades
Renovacin del modelo turstico. El descenso del turismo es una

amenaza pero la reaccin del sector y de las administraciones pblicas, est
asentando un discurso de apuesta por la calidad y el valor aadido. En este
sentido, Puerto de la Cruz est en posicin de ser innovador y la vanguardia
de la renovacin turstica en el Norte de Tenerife.
El
Valle
de
la
Orotava.
Las
caractersticas
fsicas,
naturales
climatolgicas, as como los tradicionales flujos de poblacin hacen del Valle

de la Orotava una oportunidad de desarrollo tanto desde la perspectiva
cultural como econmica de Puerto de la Cruz.
Clima. Una ventaja que tienen los municipios canarios en relacin a otras
realidades es la de disponer de un clima que permite que los espacios al aire
libre puedan acoger actividad cultural todo el ao. Aunque sean necesarias
las infraestructuras, se debe profundizar en el aprovechamiento de esta
ventaja ocupando el espacio pblico como escenario para la cultura.
59
Peso de la cultura en el Plan de Modernizacin. En la estrategia

municipal la cultura ha cobrado una importancia central. Ahora es el
momento de aprovechar esta oportunidad para realizar un salto cuantitativo
y cualitativo importante en la oferta cultural.
Nuevos modelos de negocio en el sector cultural. El sector cultural se

est transformando y cada vez ms ofrece nuevas oportunidades de negocio
que no requieren grandes inversiones sino importantes dosis de creatividad.
En Puerto de la Cruz existen potencialidades para explorar en este mbito.
Comunicacin y nuevas tecnologas. Las oportunidades comunicativas

que ofrecen las nuevas tecnologas y las redes sociales virtuales permiten
superar dificultades de difusin de la actividad cultural. En este mbito
existe un importante camino por recorrer en Puerto de la Cruz.
60
ANEXO
RESULTADOS DE LA ENCUESTA ON-LINE
61
OFERTA CULTURAL
1. Valore del 0 al 10 de la oferta cultural de Puerto de la Cruz en cada uno
de los siguientes mbitos.
a. Artes escnicas
30%
25%
20%
20%
16%
14%
15%
10%
10%
10%
6%
5%
4%
4%
6%
4%
4%
10
0%
2
14%
14%
b. Artes visuales
35%
30%
25%
20%
20%
18%
15%
10%
10%
10%
6%
4%
5%
2%
0%
0
10
62
c. Audiovisual
29%
30%
25%
20%
15%
18%
14%
12%
10%
10%
8%
4%
5%
4%
0%
0
14%
14%
14%
10
d. Libro
30%
25%
20%
16%
15%
12%
10%
8%
8%
6%
4%
5%
2%
0%
0
10
63
e. Msica
30%
25%
20%
16%
16%
14%
15%
12%
10%
12%
8%
8%
6%
4%
5%
2%
0%
0
14%
14%
14%
14%
10
f. Patrimonio
30%
25%
20%
15%
10%
10%
10%
6%
6%
4%
5%
4%
2%
0%
0
10
2. Valore del 0 al 10 el nivel de equilibrio en la oferta cultural existente

entre el casco urbano y los barrios del municipio.
64
30%
25%
20%
20%
20%
18%
14%
15%
12%
10%
6%
4%
5%
4%
0%
0
10
3. Valore del 0 al 10 el nivel de equilibrio entre la oferta cultural del

municipio y la demanda existente (pblico y/o usuarios).
30%
25%
22%
20%
20%
20%
14%
15%
10%
6%
4%
5%
4%
4%
2%
2%
0%
0
10
65
CADENA DE VALOR CULTURAL

4. Valore del 0 al 10 la oferta formativa de carcter artstico existente en el
Puerto de la Cruz.
30%
24%
25%
20%
20%
18%
16%
15%
12%
10%
4%
5%
2%
2%
0%
0
10
5. En qu mbitos hay necesidades formativas no cubiertas?

30%
25%
20%
22%
19%
20%
18%
15%
13%
10%
7%
5%
0%
Artes
escnicas
Artes
visuales
Audiovisual
Libro
Msica
Otros
66
6. Valore, en trminos generales y del 0 al 10, la actividad creativa

existente. (0=muy poca actividad / 10=mucha actividad).
30%
25%
20%
20%
18%
16%
15%
12%
10%
8%
8%
6%
5%
4%
2%
2%
2%
0%
2
10
7. Qu disciplinas o mbitos destacara como los ms activos desde el

punto de vista creativo? (1=muy poco / 5=muy alto).
a. Artes escnicas
40%
33%
35%
29%
30%
27%
25%
20%
15%
10%
6%
6%
5%
0%
1
67
b. Artes visuales
50%
39%
40%
29%
30%
20%
20%
10%
10%
2%
0%
1
c. Audiovisual
60%
50%
39%
40%
33%
30%
20%
16%
10%
10%
2%
0%
1
d. Libro
40%
37%
35%
30%
24%
25%
20%
20%
16%
15%
10%
5%
2%
0%
1
68
e. Msica
50%
43%
45%
40%
35%
30%
24%
25%
18%
20%
15%
10%
10%
5%
4%
0%
1
f. Patrimonio
45%
39%
40%
35%
30%
25%
22%
18%
20%
14%
15%
10%
6%
5%
0%
1
8. Existen suficientes espacios para la creacin en Puerto de la Cruz?

4%
No
96%
69
9. Valore del 1 al 5 los espacios de exhibicin (teatros, auditorios, salas de

conciertos, salas de exposiciones, museos, cines, etc.) existentes en cada
uno de los mbitos. (0= insuficiente / 5=suficiente)
a. Artes escnicas
39%
40%
35%
30%
27%
25%
20%
20%
15%
10%
10%
4%
5%
0%
1
b. Artes visuales
60%
50%
40%
37%
33%
30%
24%
20%
10%
4%
2%
0%
1
70
c. Audiovisual
70%
60%
53%
50%
40%
27%
30%
20%
14%
10%
4%
2%
0%
1
d. Libro
50%
40%
35%
33%
30%
18%
20%
10%
10%
4%
0%
1
4%
4%
e. Msica
40%
37%
35%
30%
29%
27%
25%
20%
15%
10%
5%
0%
1
71
f. Patrimonio
40%
35%
31%
31%
30%
27%
25%
20%
15%
10%
6%
6%
5%
0%
1
72
ASOCIACIONISMO CULTURAL
10. Valore del 0 al 10 la actividad asociativa de carcter cultural existente en
Puerto de la Cruz. (0=poca actividad / 10=mucha actividad)
30%
24%
25%
22%
20%
18%
15%
10%
8%
6%
5%
6%
4%
4%
4%
2%
0%
0
10
11. Existe relacin, cooperacin o dinmicas de trabajo conjunto entre las

entidades y asociaciones culturales de Puerto de la Cruz?
33%
No
67%
73
12. En qu mbitos debera haber ms cooperacin entre ellas?

25%
20%
18%
16%
17%
16%
17%
15%
15%
10%
5%
1%
0%
Artes
escnicas
Artes
visuales
Audiovisual
Libro
Msica
Patrimonio
Otros
74
INFRAESTRUCTURAS CULTURALES
13. Valore del 0 al 10 la red de infraestructuras y equipamientos culturales de

Puerto de la Cruz.
30%
27%
25%
20%
20%
14%
15%
10%
10%
10%
8%
6%
4%
5%
0%
0
10
14. Se encuentran los equipamientos culturales repartidos de forma equilibrado

por todo el municipio?
No
100%
75
15. En qu mbitos se presentan mayores dficits en cuanto a equipamientos e

infraestructuras culturales? (1=ningn dficit / 5=gran dficit).
a. Artes escnicas
29%
30%
29%
25%
20%
15%
18%
12%
12%
10%
5%
0%
3
b. Artes visuales
29%
30%
24%
25%
20%
16%
16%
14%
15%
10%
5%
0%
1
76
c. Audiovisual
39%
40%
35%
30%
25%
20%
18%
15%
18%
12%
12%
10%
5%
0%
1
27%
27%
d. Libro-bibliotecas
30%
25%
22%
20%
14%
15%
10%
10%
5%
0%
1
e. Msica
77
35%
31%
29%
30%
25%
22%
20%
15%
10%
10%
8%
5%
0%
1
f. Patrimonio-museos
40%
37%
35%
29%
30%
25%
20%
15%
14%
12%
8%
10%
5%
0%
1
g. Equipamientos socio-culturales
35%
31%
30%
25%
22%
22%
20%
14%
15%
10%
10%
5%
0%
1
RELACIN ENTRE ADMINISTRACIN Y AGENTES CULTURALES
78
16. Valore del 0 al 10 el esfuerzo que el Ayuntamiento de Puerto de la Cruz realiza

para promover la participacin de los agentes culturales del municipio.
25%
20%
20%
16%
14%
15%
10%
10%
8%
8%
6%
5%
6%
6%
4%
0%
0
10
17. Valore del 0 al 10 el esfuerzo que los agentes culturales del municipio realizan
para colaborar con el Ayuntamiento y formar parte de los espacios de participacin
municipales.
30%
24%
25%
20%
18%
14%
15%
12%
10%
10%
6%
5%
4%
4%
6%
0%
0
10
18. Qu caracteriza la relacin entre la administracin y los agentes culturales?

(1=nada / 5=mucho).
79
a. Clientelismo
40%
33%
35%
30%
25%
20%
22%
16%
15%
14%
14%
10%
5%
0%
1
b. Dependencia
40%
37%
35%
30%
24%
25%
20%
16%
15%
10%
14%
8%
5%
0%
1
80
c. Colaboracin
50%
40%
31%
33%
30%
18%
20%
12%
10%
6%
0%
1
Otras caractersticas:
10%
8%
6%
4%
4%
2%
2%
0%
Falta de colaboracin y confianza
Insuficiente apoyo pblico
81
CULTURA Y TURISMO
19. Valore del 0 al 10 la relacin que mantienen el sector cultural y el turstico en

Puerto de la Cruz.
30%
25%
20%
20%
18%
15%
10%
10%
10%
8%
8%
6%
8%
6%
5%
2%
2%
0%
0
20.
En
qu
mbitos
existen
mayores
potencialidades
de
10
colaboracin
cooperacin entre ambos sectores? 1=ninguna / 5=muchas.
a. Adaptacin de parte de la oferta cultural al pblico turista

40%
35%
31%
29%
30%
25%
20%
14%
15%
16%
10%
10%
5%
0%
1
82
b. Dotacin de valor cultural la oferta turstica

50%
40%
33%
30%
27%
22%
20%
10%
10%
8%
0%
1
c. Creacin de equipamientos turstico-culturales

40%
33%
35%
29%
30%
25%
20%
15%
14%
14%
10%
10%
5%
0%
1
83
FESTIVAL INTERNACIONAL DE ARTE EN LA CALLE MUECA
21. Valore del 1 al 5 la importancia del Festival Mueca en relacin a los siguientes
aspectos.
a. A nivel cultural
59%
60%
50%
40%
30%
22%
20%
10%
10%
4%
4%
0%
3
b. A nivel turstico
65%
61%
55%
45%
35%
25%
18%
14%
15%
5%
-5%
4%
2%
2
84
22. Valore del 0 al 10 el nivel de participacin de los agentes culturales locales en la

organizacin del Festival Mueca.
24%
25%
22%
20%
14%
15%
10%
10%
8%
8%
6%
4%
5%
2%
0%
0
10
85
Pa
on
io
a,
po
te
nc
ia
l
qu
ez
cr
ea
tiv
a
p
bl
ic
o
12%
Ri
io
an
a
12%
sp
ac
id
ad
as
ci
ud
ad
so
l
fic
sm
pr
es
a
tu
ri
em
un
ic
ip
al
et
no
gr
co
n
ci
n
le
ip
a
de
rt
ic
es
lid
ad
es
24%
us
o
Pa
io
n
rt
s
tic
ci
ac
,a
as
o
ic
o
cu
ltu
ra
cu
ltu
ra
ci
n
i
n
ns
o
12%
Cl
im
hi
st
r
re
la
la
c
co
t
cn
ic
o
le
s
lid
ad
tr
uc
tu
ra
s
ul
tic
ul
tu
ra
ae
s
15%
En
tid
ad
es
tr
im
te
nc
ia
l
Re
ip
o
cu
ltu
ra
in
fr
5%
Eq
u
ue
st
as
ue
va
s
25%
Po
Pr
op
ECPC2020
VALORACIN GENERAL
23. Tres puntos fuertes de la cultura en Puerto de la Cruz.

24%
20%
14%
12%
14%
10%
10%
4%
2%
0%
24. Tres puntos dbiles de la cultura en Puerto de la Cruz.
86
16%
Poca relacin
cultura turismo
8%
Difusin cultural
ineficiente
10%
Oferta
formativa
insuficiente
Bajos
presupuestos y
falta de apoyo
pblico y
planificacin
20%
Falta de
participacin de
la sociedad
Poca relacin
cultura educacin
Dficits en
infraestructuras
Insuficiente
oferta cultural
ECPC2020
60%
53%
50%
43%
40%
30%
20%
14%
10%
2%
0%
87

Plan de Accion Cultural Puerto de La Cruz 2020

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Plan de Accion Cultural Puerto de La Cruz 2020

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Estrategia Cultural 2020

Aprobado por el Consejo Rector de la

Estrategia Cultural Puerto de la Cruz 2020

II. DIAGNSTICO ........................................................................ 7

ANEXO. RESULTADOS DE LA ENCUESTA ON-LINE ....................... 58

Estrategia Cultural Puerto de la Cruz 2020

Por ello, el Ayuntamiento de Puerto de la Cruz, algunos de cuyos tcnicos han

Gran parte de la reflexin que contiene el PCC es aplicable a la realidad de Puerto

Como trasfondo de esta reflexin se sita, adems, un marco normativo de reciente

Estrategia Cultural Puerto de la Cruz 2020

Este es el contexto en que se realiza el proyecto de Estrategia Cultural de

La Estrategia Cultural 2020 tambin ha supuesto implicar a los diversos agentes

Estrategia Cultural Puerto de la Cruz 2020

Para la realizacin del diagnstico de la Estrategia Cultural de Puerto de la Cruz

Anlisis de fuentes secundarias (presupuestos, planes e informes

Entrevistas a responsables tcnicos municipales y especialistas del sector

Mesas de trabajo con expertos. Se han realizado un total de 5 mesas de

Cultura economa turismo

Cultura, territorio y participacin ciudadana

La cultura y sus sectores

La cultura como servicio pblico

La cultura y sus pblico

Encuesta on-line a los participantes de las distintas mesas y a otros

Estrategia Cultural Puerto de la Cruz 2020

En la primera parte del diagnstico, se realiza un retrato del contexto en el cual se

La segunda parte del diagnstico equivale a una aproximacin ms cualitativa. La

Estrategia Cultural Puerto de la Cruz 2020

Estrategia Cultural Puerto de la Cruz 2020

Se trata de un municipio de pequeas dimensiones en cuanto a superficie, el ms

Figura 1. Mapa de situacin de Puerto de la Cruz

Fuente: Elaboracin propia.

Estrategia Cultural Puerto de la Cruz 2020

Pese a ser el municipio ms pequeo en superficie de Tenerife, es el octavo en

Figura 2. Crecimiento de poblacin 2002-2012.

Fuente: Elaboracin propia a partir de datos del ISTAC.

Producindose una fuerte concentracin de la poblacin en el Casco (ms del 40%).

Figura 3. Habitantes por ncleo de poblacin 2013.

Nombre del ncleo

2.104 San Antonio-El Esquiln

852 Santsima-Las guilas

Fuente: Estadstica de habitantes por ncleo diseminado. Ayuntamiento de Puerto de la Cruz (a 4 de

Estrategia Cultural Puerto de la Cruz 2020

Figura 4. Poblacin segn lugar de nacimiento. 2011

Otro municipio de la isla

Otro municipio de Canarias

Fuente: Elaboracin propia a partir de datos del ISTAC.

Atendiendo a la nacionalidad, no al lugar de nacimiento, es de destacar que Puerto

Figura 5. Porcentaje de poblacin extranjera. 2001-2011

Fuente: Elaboracin propia a partir de datos del ISTAC.

La composicin de la poblacin extranjera segn origen confirma esta tendencia a

Estrategia Cultural Puerto de la Cruz 2020

Figura 6. Origen de la poblacin con nacionalidad extranjera.2011

Fuente: Elaboracin propia a partir de datos del ISTAC.

La llegada de poblacin extranjera a Puerto de la Cruz como destino de residencia

Figura 7. Poblacin segn grupo de edad. 2011

Fuente: Elaboracin propia a partir de datos del ISTAC.

En resumen, los datos demogrficos permiten comprobar cmo Puerto de la Cruz

mayoritariamente, de pases de la Unin Europea, con especial peso de los

Estrategia Cultural Puerto de la Cruz 2020

Estrategia Cultural Puerto de la Cruz 2020

1.2. Situacin econmica

Figura 8. Evolucin de la tasa de paro. 2007-2013

9,8 9,4 10,4

Fuente: Elaboracin propia a partir de datos del ISTAC referentes a la EPA