COMISIN EUROPEA

Direccin General de Redes de Comunicacin, Contenido y Tecnologa

Iluminando las Ciudades

Acelerando el Despliegue de Soluciones de Iluminacin
Innovadoras en las Ciudades Europeas

Junio 2013

 Unin Europea, 2013

Ni la Comisin Europea ni cualquier persona que acte en nombre de la Comisin son responsables
del uso que pueda hacerse de la informacin contenida en este documento.

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PRLOGO
por Neelie Kroes
Vicepresidenta de la Comisin para la Agenda Digital para Europa

La Unin Europea se ha fijado el ambicioso objetivo de incrementar

la eficiencia energtica en un 20% para el ao 2020. La iluminacin
representa aproximadamente el 50% del consumo elctrico de las
ciudades. Por tanto, las ciudades europeas pueden desempear un
papel de gran importancia en la reduccin de la huella de carbono
mediante el despliegue a gran escala de soluciones de iluminacin
LED innovadoras y respetuosas con el medioambiente.
A da de hoy, la tecnologa de iluminacin LED ha alcanzado la mayora de edad y es capaz de ofrecer
beneficios tanto a las ciudades como a los ciudadanos. Ofrece posibilidades de iluminacin ms
controlable y de mejor calidad de luz, mayor rendimiento visual y mejor ambiente y seguridad de los
entornos urbanos. Por otro lado, la iluminacin LED har nuestras ciudades ms verdes, ahorrando
hasta un 70% de la energa y obteniendo reduccin de costes en comparacin con tecnologas
existentes. La implementacin de tecnologas de iluminacin innovadoras a nivel municipal tambin
ofrece potencial para impulsar el empleo, el crecimiento y la innovacin a nivel local.
El mayor despliegue de los sistemas inteligentes de iluminacin LED en las ciudades se producir en
la creacin de ciudades inteligentes sostenibles: ciudades donde la innovacin en iluminacin estar
interconectada a otras redes de ciudad inteligente (redes de comunicaciones, sistemas de gestin de
energas renovables, construccin o trfico). Esta es la forma ideal de ofrecer servicios de iluminacin
optimizados y dinmicamente adaptables a ciudadanos y empresas.
Este informe proporciona directrices sobre la mejor manera de proceder con la implementacin de
soluciones basadas en iluminacin LED en ciudades europeas. En particular, est dirigido a las
ciudades que todava estn considerando sus primeros proyectos de iluminacin LED o aquellas que
tienen una experiencia limitada en este campo. Estas directrices fueron recopiladas por un grupo de
trabajo europeo especfico, que incluy participacin de tcnicos municipales procedentes de varias
ciudades europeas, empresas distribuidoras de energa elctrica, representantes de la industria de la
iluminacin y de instituciones financieras con experiencia en proyectos de iluminacin LED.
Este informe es parte de mi iniciativa emblemtica Agenda Digital para Europa. Contina la senda
marcada por el Libro Verde de la Comisin Europea Lighting the Future, que identific las ciudades
europeas como potenciales mercados lderes con capacidad para acelerar un despliegue ms amplio
de las soluciones de iluminacin LED.
Doy la bienvenida a este informe, y espero que llegue a ser un incentivo para que las ciudades
europeas compartan entre ellas sus experiencias, resultados y lecciones aprendidas en el despliegue
de las soluciones de iluminacin LED.

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Indice
1.

INTRODUCCIN

2.

POR QU OPTAR POR LA TECNOLOGA SSL INTELIGENTE EN LOS CENTROS DE LAS

CIUDADES?
7
Por qu optar por la tecnologa SSL AHORA?
8
Un contexto favorable polticamente a nivel europeo
9
Ejemplos de ciudades europeas pioneras con la tecnologa SSL
10
Otros ejemplos de ciudades pioneras en tecnologa SSL
14

3.

PREPARANDO LA TRANSICIN A LA TECNOLOGA SSL

Comprometidos con el Cambio Adopcin de una estrategia de iluminacin
Evaluando el Status Quo Planificacin & Construccin del caso de negocio
Compromiso con las partes interesadas, implicando de forma activa a los ciudadanos y
promoviendo la innovacin a nivel local

16
16
16

4.

HACIENDO EFECTIVA LA TRANSICIN A LA TECNOLOGA SSL

Productos SSL de alta calidad en el mercado
Asegurando la financiacin
Prescripcin de tecnologa SSL
Formacin para los ingenieros y otro personal municipal
Despliegue de la tecnologa SSL
Operacin y mantenimiento
Evaluacin de impacto y medicin del rendimiento

19
19
19
21
22
23
24
24

5.

APROVECHANDO LA EXPERIENCIA
La comunicacin de los resultados obtenidos y lecciones aprendidas
Compartir conocimientos a travs de asociaciones y comunidades de tcnicos

24
24
25

17

6.

MS ALL DE LA TECNOLOGA SSL: SMART CITIES

26

7.

RECOMENDACIONES PARA AVANZAR

27

RECONOCIMIENTOS

30

ANEJO Miembros de la EU Task Force on Solid State Lighting for Cities

30

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1. INTRODUCCIN
Este informe est dirigido a personas
responsables de instalaciones de
iluminacin interior y exterior en
ciudades europeas.
Se dirige a ciudades que pueden estar
considerando dar sus primeros pasos
en el despliegue de tecnologa SSL y a
aquellas con experiencia limitada en
esta tecnologa y desearan tener ms
informacin.

Los ayuntamientos europeos buscan cada vez ms

mejorar la eficiencia y reducir los costes de prestacin
de servicios a sus ciudadanos, especialmente en este
tiempo de austeridad que enfrenta Europa en la
actualidad. El alumbrado pblico representa una parte
importante de sus costes totales de electricidad,
siendo responsables de hasta un 60% de dicho
presupuesto.
La adopcin e implementacin de nuevas tecnologas
como la iluminacin en estado slido (Solid State
Lightning -SSL-) basada en diodos emisores de luz
(LED) ofrece interesantes oportunidades para

enfrentar este reto.

La tecnologa SSL es la tecnologa de iluminacin emergente
ms innovadora en el mercado. Ofrece alta calidad de luz y
rendimiento visual, a la vez que proporciona oportunidades
para la reduccin de costes, disminucin de la contaminacin
lumnica en ciudades y liderazgo en innovacin en los sectores
de iluminacin y construccin. Cuando se combina con sistemas
de gestin de luz inteligente, la tecnologa SSL puede ahorrar
hasta un 70% de la electricidad utilizada para iluminacin1 y
reducir considerablemente los costos de energa y
mantenimiento en comparacin con las tecnologas de
iluminacin .

La Unin Europea se ha
fijado un objetivo ambicioso:
de aqu a 2020, reducir el
consumo de energa elctrica
empleada en iluminacin en
al menos un 20%.
Este objetivo se lograr a
travs de un despliegue
masivo
de
soluciones
basadas en iluminacin de
estado slido en Europa.

Varias ciudades de la Unin Europea han implementado ya la tecnologa SSL y han experimentado
sus beneficios sobre las tecnologas de iluminacin tradicional. Estas ciudades sealan que con la
nueav tecnologa se obtiene mayor eficiencia, un ahorro energtico de hasta el 50-60% y el
consiguiente ahorro de costes y reduccin de los costes de mantenimiento. La tecnologa SSL ya est
lo suficientemente madura para afrontar de forma exitosa un anlisis econmico basado en el
concepto de coste total de la propiedad (Total Cost of Ownership -TCO-)2. Adems, esta tecnologa
permite mejorar la esttica cultural y promover el bienestar y la seguridad ciudadana mediante
desarrollos de iluminacin creativos.
Hay ms de 90 millones de puntos de luz
Este informe est dirigido a aquellas
tradicionales en Europa, con ms del 75% de
personas con capacidad de decisin en las
las instalaciones con antigedad superior a 25
instalaciones de iluminacin interior y
aos.
exterior de las ciudades europeas. Presenta
Hay enormes oportunidades para el ahorro
los resultados de un grupo de trabajo para
de energa en la implantacin generalizada de
las ciudades (Task Force for Cities3) que fue
la tecnologa SSL en ciudades de la Unin
establecido por la Comisin Europea con el
Europea.
objetivo de entregar una hoja de ruta para
1
2

http://www.photonics21.org/download/Photonics21StrategicResearchAgenda_aktualisierte_Neuauflage.pdf
Coste total de la propiedad (Total Cost of Ownership -TCO-): Es un concepto de contabilidad que calcula los
costes totales de poseer, operar y mantener una instalacin, tambin conocido como clculo del coste total
del ciclo de vida (Life-cycle Costing Calculation -LCC-).
Los miembros de esta Task Force se relacionan al final del informe

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lograr un mayor despliegue de nuevas tecnologas de iluminacin basadas en tecnologa SSL para
ciudades europeas. Las ciudades europeas tienen el potencial de convertirse en un mercado lder
para soluciones LED de iluminacin innovadoras, como se seal en el Libro Verde de la Comisin
Iluminemos el futuro4, publicado en diciembre de 2011. Este Libro Verde es parte de la iniciativa
emblemtica Agenda Digital para Europa5 bajo la estrategia Europa 2020 para el crecimiento
inteligente, sostenible e integrador.
Este informe est dirigido a aquellas ciudades que estaran considerando la posibilidad de
desarrollar sus primeras instalaciones con tecnologa SSL y a aquellas ciudades con experiencia en
esta tecnologa que desean aumentar su informacin. Asimismo, se pretende que este informe sea
de utilidad para la administracin a nivel local, regional y nacional, as como para todas aquellas
personas interesadas en la tecnologa SSL.
El informe tiene como objetivo proporcionar una orientacin clara sobre la mejor manera de
desplegar la tecnologa SSL, cubriendo los siguientes temas:

Por qu tomar en consideracin la tecnologa SSL en este momento

Como desarrollar casos de negocio y asegurar financiacin
Cmo prescribir elementos basados en tecnologa SSL
Cmo asegurar la aceptacin de la tecnologa SSL por parte de la sociedad

Se proporcionan recomendaciones sobre cmo una ciudad puede iniciar una implementacin de
tecnologa SSL, desde la preparacin de una estrategia de iluminacin urbana, el desarrollo del caso
de negocio a travs de anlisis de ahorros de coste y anlisis TCO de largo plazo y la necesidad vital
de establecer un compromiso con las empresas locales y los ciudadanos para asegurar las mejores
perspectivas en cuanto a aceptacin y xito de la iniciativa.
Se plantean cuestiones prcticas de la eleccin y adquisicin de componentes con tecnologa SSL,
con especial nfasis en los aspectos prcticos de asegurar apoyo financiero y capacitacin de los
ingenieros municipales sobre las cuestiones fundamentales relativas a la prescripcin de esta nueva
tecnologa de iluminacin.
El informe tambin analiza cmo se pueden aprovechar experiencias previas de implementaciones
de tecnologa SSL para maximizar los beneficios dentro de Europa, a travs de la comunicacin de los
resultados obtenidos y las lecciones aprendidas y la formacin de asociaciones de municipios y
comunidades de tcnicos.
En el medio y largo plazo, las soluciones basadas en tecnologa SSL se entrelazan e interactan
dinmicamente con otras infraestructuras de la ciudad, como las redes de telecomunicaciones y
sensores, energa, instalaciones, sistemas de gestin de alumbrado pblico y movilidad y sistemas
basados en energas renovables. Esto permitir a las ciudades proveer las condiciones de iluminacin
ptimas con adaptacin dinmica mediante un consumo de energa mnimo y en definitiva contribuir
al desarrollo de barrios y edificios con consumo neto nulo. Los ahorros energticos obtenidos
mediante la aplicacin de la tecnologa SSL, junto a sensores inteligentes capaces de detectar
condiciones ambientales, presencia y luz, podran ser los primeros pasos en la realizacin de dichas
ciudades inteligentes.

4
5

COM(2011) 889 final of 15 December 2011

http://ec.europa.eu/digital-agenda

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2. POR QU OPTAR POR LA TECNOLOGA SSL INTELIGENTE EN LOS CENTROS

DE LAS CIUDADES?
El alumbrado de uso pblico
Factores impulsores de la tecnologa SSL en ciudades
puede representar hasta un
60% del coste de energa
Necesidad de reduccin de costes en iluminacin
elctrica en un determinado
Importante ahorro de energa (hasta un 70%) y aumento
municipio,
siendo
la
de la vida til de la luminaria
iluminacin de las calles la
Mejor calidad de luz y menor contaminacin lumnica
mayor fuente de coste. En el
Funcionalidad y creatividad en la iluminacin
campo de la iluminacin
Mejora de seguridad en las calles
urbana, las soluciones basadas
El incremento de las acciones urbanizadoras requerir
en tecnologa SSL son capaces
mayores niveles de sostenibilidad
de proporcionar un ahorro
El concepto de redes de iluminacin formar parte integral
energtico de hasta un 60%
de las Smart-City
sobre lmparas tradicionales
de vapor de mercurio y, en
algunos casos, de hasta un 20% sobre lmparas de sodio de alta presin (VSAP).
La mayor duracin de los elementos basados en tecnologa SSL tambin reduce considerablemente
los costes de mantenimiento. Combinado con ahorro energtico, esta reduccin de costes implica
que en muchos casos los municipios pueden recuperar el coste de una instalacin bsica sin
conexin a red con alumbrado LED en un perodo entre seis y diez aos6. Adems de la posibilidad de
ahorro de energa y bajo coste de
mantenimiento, la tecnologa SSL
Por qu adoptar la tecnologa SSL ahora
tambin ofrece otras ventajas en
La tecnologa SSL es una tecnologa madura y existen en
trminos de mejor servicio al
el mercado luminarias de alta calidad disponibles
cliente, como pueden ser control
Los proyectos basados en tecnologa SSL son a menudo
del color, intensidad (dimming7) y
ms rentables de acuerdo a un clculo TCO a lo largo de
direccionamiento. Por ejemplo,
la vida til de la instalacin
en la iluminacin exterior la
Los LEDs son la fuente de luz ms eficiente disponible,
tecnologa SSL ofrece mejor
ofreciendo largos perodos de vida til (ms de 50.000
visibilidad
y
reduce
la
horas) y ahorros de hasta el 70% respecto a fuentes de
contaminacin lumnica debido a
luz convencionales
una la posibilidad de alta
Existen ya instalaciones con tecnologa SSL varias
uniformidad, alta calidad de color
ciudades europeas estn adoptando gradualmente
y capacidad de afinar. Una
soluciones inteligentes basadas en tecnologa SSL
encuesta reciente8 demostr que
La expansin de la tecnologa SSL proporciona
para alumbrado pblico los
oportunidades para estimular la economa local
ciudadanos preferan la luz
mediante la implicacin activa de negocios locales
blanca proporcionada por la
Existen actualmente polticas a nivel europea que
tecnologa SSL al color del
facilitan la transicin hacia soluciones basadas en
alumbrado convencional, y que la
tecnologa SSL
tecnologa SSL ofrece mayor
6

Debido al desarrollo de la tecnologa LED, se prev que en un plazo aproximado de cuatro aos los precios
sern aproximadamente iguales o menores a las fuentes de luz convencionales. Fuente: StreetSMART en
Traffic Technology Today, Enero 2010, http://viewer.zmags.com/publication/6e26c868 - /6e26c868/1
La vida til de los LED se incrementa cuando la corriente que los atraviesa se reduce, hacindolos ideales
para aplicaciones de control inteligente
Programa LIGHTSAVERS. Lighting the clean revolution, http://thecleanrevolution.org/publications/lightingthe-clean-revolution-the-rise-of-leds-and-what-it-means-for-cities

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visibilidad y sensacin de seguridad. Una ciudad bien iluminada es una ciudad ms segura y ms
cmoda, y la creatividad de diseo ofrecida por la tecnologa SSL contribuye a mejorar los ambientes
de la ciudad.
En la actualidad, existen ciudades que implementan sistemas basados en tecnologa SSL con control
inteligente para cambiar de forma dinmica los niveles de iluminacin segn las necesidades
especficas. Adems de los beneficios mencionados anteriormente, estos sistemas de iluminacin
inteligente pueden ahorrar hasta un 70% de energa9. Permiten la comunicacin entre lmparas y
pueden proporcionar acceso remoto, proporcionando un sistema global que incluye luminarias
regulables, control de iluminacin avanzado y control individual de luminarias. Un factor clave a
considerar es el sistema de control y su interaccin con otras redes (por ejemplo comunicaciones,
deteccin mediante sensores o gestin del trfico) para un enfoque verdaderamente integrado de la
gestin de la luz y energa. Del mismo modo, sistemas inteligentes basados en tecnologa SSL puede
traer beneficios en cuanto a seguridad vial (las lmparas LED pueden encender intermitentemente o
cambiar de color para indicar una situacin de emergencia). Tambin en las escuelas, los sistemas
basados en tecnologa SSL con color dinmico y adaptacin de intensidad han mejorado
significativamente el rendimiento de los estudiantes10. Finalmente, no se debe subestimar la
contribucin ofrecida por la esttica de la iluminacin y su uso para mejorar la identidad cultural de
las ciudades. Un ejemplo de ello es la aplicacin de iluminacin LED para el Ayuntamiento de
Bruselas11.
En consecuencia, el cambio a tecnologa SSL para los municipios supone un valor aadido que va ms
all de un mero anlisis coste-beneficio en el que se compensan las mayores inversiones iniciales con
un ahorro significativo de energa y vida til ms extensa. Aunque el resultado positivo de dicho
anlisis es fundamental para cada decisin de invertir en tecnologa SSL, hay otros aspectos a
considerar derivados de la mayor flexibilidad de funcionamiento y de los beneficios sociales de esta
tecnologa de iluminacin.

Por qu optar por la tecnologa SSL AHORA?

Los beneficios de adoptar la tecnologa SSL son evidentes, pero la pregunta sigue siendo: Por qu
los municipios deben embarcarse en este camino, particularmente ahora cuando los presupuestos
son escasos y las apuestas por nuevas inversiones estn miradas con lupa?
En esencia, es porque se trata de una tecnologa que ha alcanzado el grado de madurez como para
ser tomada en serio. Ya existen luminarias de alta calidad que estn comercialmente disponibles y
muchas ciudades tienen proyectos basados en tecnologa SSL que se demuestran rentables en un
clculo de costes de ciclo de vida (LCC)2, 12. La experiencia con este tipo de tecnologa est
aumentando constantemente a travs de instalaciones en toda Europa, dando por resultado un
conjunto de mejores prcticas para el diseo, financiacin, adquisicin e implementacin.
Combinando todo lo anterior con una creciente presin por parte del regulador a favor de la
eficiencia energtica (vase la seccin siguiente), est claro que es el momento de la expansin de la
tecnologa SSL.

10

11
12

E-Street prev un ahorro anual del 64% en consume elctrico gracias a la introduccin de sistemas
inteligentes de alumbrado vial en Europa, www.e-streetlight.com
Ver p.e. Barkmann et al (2009), Effectiveness of dynamic lighting in Hamburg schools, www.ubpherten.de/UKE-Ergebnisbericht_Feldstudie.pdf
http://www.luciassociation.org/new-sound-and-light-show-in-brussels-belgium.html
El clculo del coste del ciclo de vida cubre todos los costes a lo largo de toda la vida de la instalacin
(inversin, operacin, mantenimiento y coste de final de vida til).

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Todava existen algunas barreras que obstaculizan un despliegue ms amplio de la tecnologa SSL.
Particularmente, pueden destacarse las siguientes13:

Escaso conocimiento de los beneficios ofrecidos por la tecnologa SSL entre los ingenieros
municipales de iluminacin y los diseadores de luminarias. Cualquier nueva tecnologa
necesita tiempo y esfuerzos para sensibilizar a los usuarios sobre sus beneficios en
comparacin con las soluciones convencionales.

Los costes de inversin inicial para la tecnologa SSL son ms altos que para la iluminacin
convencional, por lo que se requiere una consideracin del coste total de propiedad (TCO)
para determinar los beneficios econmicos en toda su extensin.

Una gran variabilidad en la calidad del producto y en la fiabilidad de la informacin

proporcionada por los fabricantes de productos con tecnologa SSL y falta de informacin
compartida sobre el rendimiento de productos con esta tecnologa

La superacin de estas barreras se discute en la seccin 3 del presente informe.

Un contexto favorable polticamente a nivel europeo

El contexto actual de la poltica de EU es particularmente favorable para el despliegue de iluminacin
LED de alta calidad en instalaciones exteriores e interiores. El Libro Verde Iluminemos el Futuro4
establece la base para una implementacin generalizada de tecnologa SSL de alta calidad en Europa.
La instalacin de iluminacin (principalmente en el sector no residencial) es uno de los principales
elementos a tener en cuenta para el clculo de la eficiencia energtica de un edificio, segn los
requisitos de la Directiva Europea de eficiencia energtica en edificios (Energy Performance of
Buildings Directive14 EPBD-). La reciente Directiva Europea de Eficiencia Energtica15 requiere que
los Estados miembros renueven los edificios de la administracin de acuerdo con los requisitos que
marca la EPBD y promueve la aplicacin de sistemas de gestin energtica. Tambin requiere que las
administraciones adquieran productos, servicios y edificios con altos ndices de eficiencia energtica,
coherente con las directivas de etiquetado energtico16 y de ecodiseo17, que tambin apoyan la
transicin a iluminacin LED de alta calidad en instalaciones residenciales de interior y exterior.
La nueva normativa de la Unin Europea sobre etiquetado energtico de lmparas elctricas y
luminarias incluye explcitamente lmparas y mdulos LED. Define dos nuevas clases de energa, A +
y A ++ (principalmente LEDs). La eliminacin gradual de las ineficientes lmparas direccionales se
espera para septiembre de 2016, cuando slo podrn permanecer en el mercado lmparas clase B o
superior. En este punto se prev que destaque particularmente la superior eficiencia de los LED. La
calidad de las lmparas se asegurar por el nuevo Reglamento de diseo ecolgico para lmparas
direccionales y LEDs, que completa y complementa las anteriores regulaciones para las lmparas no
direccionales y profesionales.

13

14
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16
17

Otras barreras relativas al desarrollo de la tecnologa SSL han sido descritas con amplitud en el Libro Verde
de la Comisin Europea 'Iluminemos el futuro'.
Directiva 2010/31/EU
Directiva Europea 2012/27/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2012
Reglamento (UE) 874/2012 de 12 de Julio de 2012
Reglamento 1194/2012 de 12 de Diciembre de 2012. En lo referente a LEDs, completa y complementa lo
establecido en las normas 244/2009/EC and 245/2009/EC.

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Finalmente, existen criterios de contratacin pblica ecolgica (Green Public Procurement -GPP-)18
para la iluminacin interior y exterior y para las seales de trfico. Estos criterios proporcionan
especificaciones de acuerdo al estado del arte para productos y servicios de iluminacin con un
impacto ambiental reducido durante todo su ciclo de vida. Estas especificaciones medioambientales
pueden ser tomadas en cuenta por las autoridades pblicas de los Estados miembros a la hora de
adquirir bienes.

Ejemplos de ciudades europeas pioneras con la tecnologa SSL

Se presenta a continuacin una serie de casos de estudio de ciudades europeas con instalaciones
basadas en tecnologa SSL representativas19:

Birmingham (UK)20
La ciudad de Birmingham constituye el mayor
despliegue municipal de luminarias LED en Europa
hasta el momento, compuesto por 90.000 puntos
de luz. En esta ciudad se implement una
estrategia de alumbrado pblico efectiva que
incorporaba (i) controles inteligentes a nivel de red,
desarrollando variaciones de niveles de luz en el
amanecer y en el anochecer y gestin dinmica de
los niveles de luz para reducir la depreciacin; y (ii)
un sistema de control en tiempo real que permite
la recogida de datos de rendimiento con la
consiguiente
optimizacin de control de
iluminacin.

SSL en Birmingham

90.000 puntos de luz

Expectativas de 50% de ahorro de
energa para una reduccin de costes
anuales de 2.000.000
100.000 horas de operacin
Los ahorros de mantenimiento fueron
un factor clave en la eleccin de la
tecnologa SSL
La operacin se financia mediante un
contrato de iniciativa de financiacin
privada a 25 aos

En el sistema es posible variar el nivel de luz de cada una de las luminarias de acuerdo a las
necesidades macadas y, por tanto, posibilitar una reduccin importante en el consumo de energa.

Figura 1: Impacto del desarrollo LED en in Birmingham ( City of Birmingham and Indal/WRTL)

18

19

20

La Contratacin Pblica Ecolgica (Green Public Procurement -GPP-) es un rgimen facultativo a nivel de la
UE. Es un proceso por el cual las autoridades pblicas buscan contratar mercancas, servicios y trabajos con
impacto medioambiental reducido a lo largo de su ciclo de vida. Ver COM(2008) 400.
Ms informacin sobre stos y otros proyectos LED en ciudades europeas se puede encontrar en la pgina
web del proyecto EU PLUS http://www.luciassociation.org/Articles-best-practices.html.
http://birminghamnewsroom.com/2012/07/city-is-shining-thanks-to-10000-eco-friendly-leds/

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Eindhoven (Holanda)21
Eindhoven utiliza efectos de iluminacin
especiales para muchos espacios al aire
libre y pblicos, incluyendo edificios,
parques y obras de arte, ganando el
galardn de Ciudad de la luz. Eindhoven
ha instalado sistemas de iluminacin
activada por sensor que atenan los niveles
de luz en ausencia de ciclistas o peatones,
reduciendo as los costes. La ciudad est
estrechamente relacionada con Philips,
cuya sede se basa aqu, y debido a esta
circunstancia
que
alberga
muchas
instalaciones de demostracin de SSL.

Instalaciones con tecnologa SSL en Eindhoven

Se dota de altos niveles de luz a las reas

deportivas sin el resplandor o derroche de
iluminacin asociados a la iluminacin
convencional
La Plaza Catalina est iluminada mediante
un diseo innovador basado en tecnologa
SSL. Se emplean luminarias flotantes sobre
columnas de impacto reducido, con objeto
de proporcionar una sensacin agradable y
crear nuevos espacio s pblicos para los
ciudadanos

Una innovadora implementacin de

tecnologa SSL en Eindhoven es el uso del
color para proporcionar informacin de seguridad y reducir el impacto ambiental. Se han instalado
luces de colores en las aceras como indicadores de seguridad auxiliar para destacar los cruces de
peatones y ciclistas en la ciudad, y se ha desplegado iluminacin de baja intensidad de color verde en
los caminos rurales para mejorar la visibilidad y minimizar el impacto sobre la fauna local.

Figure 2: Iluminacin de Puente en Eindhoven22 ( Ciudad de Eindhoven)

Hdmezvsrhely (Hungra)
Entre los aos 2010 y 2011, ms de 6.000 nuevas luminarias de iluminacin LED de vial se instalaron
en la ciudad de Hdmezvsrhely. El ahorro de energa alcanzado es 35% y la nueva solucin de
iluminacin no necesita prcticamente mantenimiento. A travs de la nueva solucin basada en
tecnologa SSL han aumentado significativamente los niveles de iluminacin, la comodidad visual
global y la sensacin de seguridad.

21
22

http://www.luciassociation.org/eindhoven-the-netherlands.html
Cortesa del proyecto PLUS y la Asociacin LUCI (http://www.luciassociation.org/plus)

Pgina 11

Figura 3: Kaszap Road, sustitucin VSAP por LED (Hdmezvsrhely, Tungsram-Schrder)

Lyon (France)23
Lyon es una gran ciudad cultural
SSL en Lyon
que ha adoptado la iluminacin
SSL para iluminar su entorno
En el reformado Puente de Guillotire, obteniendo un
urbano
histrico.
Lyon
ahorro de energa del 50%
proporciona un buen ejemplo de
En Place Bellecours, ahorrando 130.000 kWh anuales
cmo la tecnologa SSL puede
En el puente peatonal Passerelle St Vincent, junto con
satisfacer diversos requisitos de
sensores de proximidad para rebajar el nivel a un 10%
iluminacin, con diseos de
cuando no sea necesario
iluminacin seleccionados para
En el Lyon Festival of Lights, que se celebra
que coincidan con las diferentes
reas de la ciudad y sus
anualmente, empleando LED en instalaciones
respectivas funcionalidades. Este
diseadas por artistas de iluminacin - Las
enfoque innovador hace uso de
realizaciones LED emplean una dcima parte de la
la gran flexibilidad de los LEDs
energa y duran 20 veces ms
para proporcionar identidades
diferenciadas de la iluminacin a
travs de la ciudad. Adems, Lyon ha adaptado el diseo de iluminacin en pasos de peatones,
paradas de autobs, etc., para ayudar a personas con discapacidad visual y fsica.

Figura 4: Centro de la ciudad de Lyon24 ( Ciudad de Lyon, M. Djaoui)

23
24

http://www.luciassociation.org/lyon.html
Cortesa del proyecto PLUS y la Asociacin LUCI (http://www.luciassociation.org/plus)

Pgina 12

Mechelen (Belgium)
La ciudad de Mechelen tiene ms de 10.000 puntos de luz instalados con un consumo total de
electricidad de ms de 4,4 millones de kWh / ao. En el centro de la ciudad, el alumbrado tradicional
ha sido sustituido por fases entre abril y junio de 2012 por 577 unidades de iluminacin LED de alta
calidad innovadoras en una extensin de ms de 90 calles. La iluminacin LED ha trado grandes
mejoras en seguridad, medio ambiente y confort. Los nuevos elementos de iluminacin se concretan
en un ahorro de energa esperado del 37% y vidas tiles mucho ms largas (aproximadamente
60.000 horas). El sistema instalado es compatible con tecnologas futuras y puede actualizarse
fcilmente para mantener el rpido ritmo de la evolucin de la tecnologa LED, lo que permitir
ahorros energticos adicionales. El proyecto fue implementado por el operador de red de
distribucin de electricidad regional flamenco Eandis.

Figura 5: Alumbrado urbano de Mechelen (Philips Lighting)

Tilburg (Holanda)
Desde el ao 2009 la ciudad
Tecnologa SSL en Tilburg
de Tilburg est invirtiendo en
alumbrado pblico basado en
Estrategia clara de invertir en iluminacin vial LED
tecnologa SSL. Hoy, el 15%
Instalacin anual de 1.750 luminarias LED anualmente
de los 44.000 puntos de luz
Desde 2008, se han conseguido ahorros de energa del
de la ciudad estn equipado
13%
Desde mediados del ao 2012 se desarrolla control
con luminarias LED. Las
inteligente en cada uno de los proyectos de iluminacin
lmparas de sodio de baja
LED
presin fueron sustituidas
EU Green Light Award en 2011
por nuevos puntos de luz con
luminarias
LED.
En
combinacin con una atenuacin de niveles de iluminacin de hasta el 60% en la noche, se logr una
reduccin en el consumo de energa de ms del 65%. Se ha reportado un ahorro de energa de 13%
desde 2008 y espera realizar ahorros de 20% en 2015.

Pgina 13

Figura 6: Nueva iluminacin LED en Tilburg ( Philips Lighting)

Albertslund y la Regin de Copenhague (Dinamarca)

El municipio de Albertslund, situado en la regin de Copenhague, ha adoptado un nuevo plan de
iluminacin que se basa exclusivamente en tecnologa LED. El plan incluye el desarrollo y prueba de
diferentes diseos de alumbrado y sistemas de control inteligentes basados en Wi-fi. En los ltimos
aos, la ciudad ha contribuido al desarrollo de varias luminarias de exterior, en estrecha colaboracin
con diseadores y fabricantes (cabe destacar el premio A-lamp). Hoy, la primera etapa del Parque
cientfico escandinavo de iluminacin y fotnica est en desarrollo en Albertslund, con el Danish
Outdoor Lighting Lab (DOLL) como fuerza impulsora. Copenhague, Capital Verde Europea de 2014,
invertir 40 M en reemplazar 21.000 luminarias y semforos con tecnologa SSL hasta 2015.

Figura 7: Alumbrado urbano de Albertslund ( Ciudad de Albertslund)

Otros ejemplos de ciudades pioneras en tecnologa SSL

Otras muchas ciudades europeas estn instalando en la actualidad iluminacin inteligente basada en
tecnologa SSL o estn experimentando su uso en proyectos piloto25,26. Algunos ejemplos son
Amsterdam, Budapest, Dresden, Gante, Gotemburgo, Leipzig, Niza, Norden, Estocolmo, Stuttgart,
Tallin, etc.

25
26

http://iet.jrc.ec.europa.eu/energyefficiency/publication/led-projects-and-economic-test-cases-europe
Pgina web PLUS: www.luciassociation.org/plus

Pgina 14

Algunos gobiernos de la Unin Europea estn promoviendo el cambio a tecnologa SSL mediante el
apoyo a proyectos urbanos piloto27. La Comisin Europea tambin est apoyando acciones piloto
mediante el Framework programme for Competitiveness and Innovation (CIP). Estas acciones
incluyen iluminacin LED interior y exterior en ciudades28 (LED4ART29, ILLUMINATE30, LITES31).
Fuera de Europa, otros pases estn tambin investigando en los beneficios de la tecnologa SSL
mediante iniciativas de I+D y proyectos piloto que contribuyan a un mejor conocimiento de las
posibilidades de desarrollo de la tecnologa SSL a nivel municipal. El programa LightSavers8 ha
recogido informacin sobre casos de estudio de un consorcio de 12 ciudades de gran tamao en 4
continentes distintos, desarrollando pruebas de campo sobre 27 productos LED en una serie de 15
ensayos.

27
28
29
30
31

P.e., http://www.photonikforschung.de/forschungsfelder/led-leitmarktinitiative/kommunen-in-neuem-licht
http://www.cip4led.eu
http://www.led4art.eu
http://www.illuminateproject.eu
http://www.lites-project.eu

Pgina 15

3. PREPARANDO LA TRANSICIN A LA TECNOLOGA SSL

Comprometidos con el Cambio - Adopcin de una estrategia de iluminacin
Pasos clave para la planificacin del
desarrollo de la tecnologa SSL
Desarrollo de los casos de negocio para
justificar adecuadamente la inversin,
incluyendo el retorno de la inversin y el
anlisis econmico del ciclo de vida
Identificar y comprometer a los principales
partes
interesadas,
incluyendo
a
ciudadanos
Establecer o suscribirse a una base de
datos de resultados de pruebas de
tecnologa SSL

La estrategia de implementacin de la
tecnologa SSL debe formar parte de una
estrategia general de iluminacin urbana y
basarse en una comprensin clara de los
requisitos de la iluminacin y de las deficiencias
asociadas con las infraestructuras existentes de
iluminacin.
Se
debe
desarrollar
un
planeamiento tcnico detallado con sus casos
de negocio asociados, planteando de forma
precisa lo que el nuevo despliegue de la
tecnologa SSL proporciona tanto a corto como
a largo plazo.

El proyecto europeo ESOLi32 ha elaborado un catlogo ilustrativo de mejores prcticas33 basado en

implementaciones de tecnologa SSL a travs de Europa que resume la experiencia en una amplia
gama de requisitos de la iluminacin
Pasos bsicos para preparar una estrategia de
municipal y ofrece una gua para nuevos
iluminacin para el centro de las ciudades
usuarios. Una perspectiva ms amplia de
Evaluacin: Cul son el alcance, las capacidades
la adopcin de tecnologa SSL es
y las deficiencias del sistema de iluminacin
proporcionada por en.lighten34, una
existente?
organizacin internacional patrocinada
Visin: Dnde se quiere ir con el sistema de
por las Naciones Unidas: se desarroll un
iluminacin?
Hay
metas
especficas,
documento detallado, Achieving the
cuantificables y no cuantificables?
Global Transition to Energy Efficient
Zonificacin: Varan los requerimientos de
35
iluminacin en las diferentes reas del
Lighting , que proporciona una gua
despliegue planeado?
para aquellos pases que estn
Cambios:
Qu
debe
implementarse
considerando hacer la transicin a
especficamente en el sistema actual para llegar
tecnologa SSL.
al sistema de iluminacin que se pretende?
Planificacin: Desarrollar una planificacin
Evaluando el Status Quo estratgica de iluminacin a cinco o diez aos
vista que permita implementar dichos cambios.
Planificacin & Construccin del
Examinar cuestiones ambientales adicionales,
caso de negocio
como el reciclaje de viejas luminarias.
Desarrollando el aspecto econmico
Compromiso de las partes interesadas: Cmo
se puede hacer partcipes de la estrategia a las
Evaluar el valor econmico total de un
partes interesadas, incluidos los ciudadanos?
proyecto con tecnologa SSL y luego
asegurar las
32
33
34
35

inversiones

de

capital

http://www.esoli.org
http://www.esoli.org/images/stories/Download/ESOLi_Best_practice_catalogue_EN_120426.pdf
http://www.enlighten-initiative.org
http://www.enlighten-initiative.org/portal/CountrySupport/Toolkit/tabid/79082/Default.aspx

Pgina 16

necesarias requieren la aplicacin de tcnicas de anlisis econmico estndar. Estas herramientas

han sido ampliamente utilizadas en la industria de la eficiencia energtica y pueden aplicarse
fcilmente a la tecnologa SSL. Se basan en los conceptos TCO2 and LCC12 y proporcionan una
evaluacin ms realista del valor econmico a largo plazo al
El
Swedish
Environmental
propietario del sistema de tecnologa SSL. Un ejemplo del
Management
Council
ha
enfoque LCC a licitaciones pblicas con criterios
establecido
criterios
de
medioambientales de iluminacin interior y exterior se
prescripcin para productos de
detallan en el Swedish Environmental Management
iluminacin basados en LCC12
Councils Procurement Criteria for Lighting Products36, que
tambin tiene vnculos con herramientas de clculo de
iluminacin. El anlisis LCC debe ser complementado por el impacto en los costes de mantenimiento,
la posible reubicacin de luminarias y la capacitacin tcnica del personal. Un enfoque similar se ha
realizado por el Agencia Alemana de Energa Dena, proporcionando herramientas en online para
planificar, organizar, financiar y poner en prctica el cambio a tecnologa SSL tanto para aplicaciones
interiores como exteriores 37.
Para realizar el anlisis de forma global, ste debe incluir tambin la consideracin del impacto
financiero de los cambios en la programacin del mantenimiento, la posible reubicacin o reemplazo
de luminarias (para optimizar las condiciones de iluminacin) y la formacin del personal necesaria.
Un ejemplo prctico de este anlisis es el despliegue de la tecnologa SSL en la ciudad de Birmingham
comentado anteriormente20.
Una visin global de los equipos de iluminacin con tecnologa SSL y sus capacidades puede ser
obtenida mediante la consulta de la informacin proporcionada por el fabricante o, mejor an,
mediante la consulta de bases de datos basadas en resultados por municipios. Por ejemplo, el
distribuidor de energa belga EANDIS, que coordina la transicin al alumbrado de tecnologa SSL para
muchos municipios flamencos, tiene junto con otros operadores de red belga resultados de pruebas
acumuladas en una amplia gama de componentes con tecnologa SSL, y esta base de datos est
disponible online 38. Las ciudades de Budapest (Hungra) 39 y Tallin (Estonia) 40 han reunido datos en
proyectos piloto de tecnologa LED. Otros casos de mejores prcticas se enumeran en la base de
datos PLUS19.

Compromiso con las partes interesadas, implicando de forma activa a los

ciudadanos y promoviendo la innovacin a nivel local
Es fundamental en cualquier planificacin de despliegue de tecnologa SSL en municipios el
compromiso con las partes interesadas y con los ciudadanos, con objeto de asegurar la aceptacin
social de la tecnologa de los residentes y para ofrecer nuevas oportunidades de negocio a nivel local.
Dicho compromiso debera ser un factor clave en todas las etapas del proceso, desde la planificacin
inicial hasta la evaluacin posterior a la implementacin del sistema.

36

37
38
39
40

http://www.msr.se/en/green_procurement/criteria/Office/Lighting-products and
http://www.msr.se/en/green_procurement/criteria/Street-and-property/Outdoor-lighting
http://www.lotse-strassenbeleuchtung.de y http://www.lotse-innenbeleuchtung.de
http://www.synergrid.be/index.cfm?PageID=17536
http://www.luciassociation.org/the-liberty-bridge-budapest-hungary.html
http://www.luciassociation.org/led-test-street-project-tallinn.html

Pgina 17

Las polticas de desarrollo econmico

Partes interesadas a comprometer con el
local se beneficiaran de una mejor
despliegue de la tecnologa SSL
comprensin por parte de las ciudades
de la contribucin que las empresas
Ciudadanos locales y negocios
pueden hacer en el sector de la
Departamentos municipales
iluminacin y su potencial crecimiento
Fabricantes de iluminacin y laboratorios de
asociado. De esta forma, las ciudades
investigacin
pueden apoyar el sector de la iluminacin
Empresas de energa elctrica
local para innovar y generar ms puestos
Agrupaciones de comerciantes
de trabajo. Tambin hay muchos
beneficios para las ciudades en el hecho
de cooperar ms estrechamente, particularmente con sus universidades y el sector de la educacin
superior mediante el establecimiento de cursos a nivel local y a nivel experto en ingeniera y diseo
de iluminacin.
El compromiso puede concretarse en los siguientes aspectos:

Fase de planificacin: Compromiso desde primera hora con todas las partes interesadas a
travs de consultas locales en la fase de definicin del concepto general de iluminacin. Este
hecho ayudar a mitigar las reticencias iniciales que podran derivar en preocupaciones
injustificadas sobre nuevas tecnologas41. La implicacin temprana de la industria local e
investigadores locales ayudar a contribuir a la mejor planificacin y a la innovacin
tecnolgica. Esto puede tambin requerir informacin a nivel general y medidas educativas
que ayuden a proporcionar una mejor comprensin de la tecnologa SSL, y de esta forma,
mejorar el conocimiento y garantizar una mayor apreciacin de los beneficios de la tecnologa
SSL. Las nuevas posibilidades de negocio asociadas al despliegue de la nueva tecnologa debe
constituir una motivacin al compromiso por parte de las empresas locales de iluminacin.

Fase de instalacin: Proporcionar a las partes

interesadas informacin clara de la previsin
de los trabajos y de la evolucin de la obra
debe ayudar al compromiso y mejora la
aceptacin por parte de la comunidad de
cualquier interrupcin o demora encontrada
durante la ejecucin.

Cualquier caso de negocio de

tecnologa SSL debera incluir el
anlisis de los beneficios sociales
Mejora de la seguridad
Aspectos estticos o culturales
Mejoras en los entornos de trabajo,
acadmicos y sanitarios
Cambio en la percepcin de los
ciudadanos de su entorno vital
Atraccin de ms turistas a la ciudad y
visitantes para el comercio local

Fase de evaluacin: Bsqueda de feed-back de

las partes interesadas en los resultados de la
ejecucin, as como de la ejecucin en s. Esto
incluye la difusin de informacin sobre la
eficiencia del nuevo sistema basado en
tecnologa SSL en trminos de calidad de
iluminacin, eficiencia energtica y el impacto sobre la sociedad o negocios locales.

Algunas acciones a travs de las cuales el municipio puede desarrollar un dilogo fructfero con las
partes interesadas podran ser las siguientes: reuniones en foros, representacin de las partes
interesadas en comits de planificacin, artculos en la prensa local y en sitios web de la comunidad y
medidas de concienciacin.

41

Este aspecto no ha sido de gran importancia en casos de estudio previos sobre tecnologa SSL.

Pgina 18

4. HACIENDO EFECTIVA LA TRANSICIN A LA TECNOLOGA SSL

Productos SSL de alta calidad en el mercado
En la actualidad est ya disponible en el
mercado una amplia gama de productos
comerciales de iluminacin con tecnologa
SSL, y su nmero est aumentando
constantemente. La seleccin de luminarias
y otros equipos asociados requiere una
evaluacin detallada de las necesidades de
iluminacin especfica. El rpido ritmo de
cambio en ofertas de producto y tecnologa
SSL hace que sea cada vez ms difcil seguir
al mercado. En este sentido, es deseable
obtener asesoramiento independiente
sobre los equipos a instalar, de forma que
cumpla con normas mnimas de
rendimiento.

Fases principales en la transicin a un

sistema basado en tecnologa SSL
Seleccin de un sistema basado en tecnologa
SSL y de los fabricantes
Asegurar la financiacin con objeto de cubrir
las inversiones iniciales
Prescribir y ejecutar las instalaciones
Desarrollar
procedimientos
de
mantenimientos especficos
Vigilar todos los aspectos de la transicin y
actualizar la estrategia en la medida que sea
necesario
Establecimiento o suscripcin de una base de
datos con los resultados
Unin a una red de apoyo existente, p.e.
EUROCITIES, LUCI, etc.

Los fabricantes de la Unin Europea no

estn obligados a tener sus productos
aprobados
por
laboratorios
independientes. Sin embargo, las normas de diseo ecolgico de la UE (que abarca productos LED de
iluminacin)42 proporcionan mtodos para establecer las expectativas de rendimiento. Las
autoridades nacionales de los Estados miembros son responsables de la vigilancia del mercado y de
comprobar el cumplimiento de la normativa de la UE.
Existen sitios web tales como iniciativas de profesionales de profesionales de la iluminacin, del
sector de la iluminacin o de laboratorios de pruebas que proporcionan informacin sobre una
amplia gama de productos LED de iluminacin, como puede ser LED Lamp & LED Fixture Locators43 o
whichledlight.com44.

Asegurando la financiacin
Aunque los costes estn disminuyendo progresivamente, un desafo importante para la inclusin de
instalaciones con tecnologa SSL en las ciudades actualmente sigue siendo la relativamente elevada
inversin inicial, en comparacin con las tecnologas convencionales, aunque en el papel un proyecto
con tecnologa SSL podra costear dicha inversin a lo largo de su vida til a travs del ahorro de
energa alcanzado y los costes de mantenimiento reducidos. Si se desea acelerar la implementacin
de tecnologa SSL a nivel municipal, se deben considerar modelos alternativos de financiacin.

Financiacin Pblica
La mayora de las fuentes de financiacin pblicas para proyectos de iluminacin se manejan a nivel
nacional (aunque algunos provienen de la Unin Europea y otros donantes extranjeros), y las
condiciones de financiacin difieren en cada Estado miembro. En general, los fondos no son
42
43
44

Reglamento Delegado (UE) de la Comisin No 874/2012; Reglamento de la Comisin (EU) No 1194/2012

http://www.ledfixturelocator.com y http://www.ledlamplocator.com
http://www.whichledlight.com

Pgina 19

especficos para tecnologa SSL, sino que habitualmente se encuentran asociados con acciones
relacionadas con el medio ambiente y el ahorro de energa.
A nivel de la Unin Europea, destacan dos esquemas de financiacin. El European Energy Efficiency
Fund45 (EEEF) es una asociacin pblico-privada que brinda financiacin rpida y flexible basada en el
mercado para inversiones comercialmente viables en eficiencia energtica y energas renovables en
el sector pblico, particularmente en entornos urbanos. Los proyectos incluyen medidas de ahorro
en los edificios y la modernizacin de la infraestructura pblica local, incluyendo el alumbrado
exterior pblico eficiente. Los beneficiarios del fondo son las autoridades municipales, locales y
regionales, as como entidades que acten en su nombre, como compaas de energa locales y
empresas de servicios energticos. El EEEF ofrece deuda e instrumentos de capital e inversiones que
deben estar tpicamente en el rango de 5 millones a 25 millones.
Otra fuente de financiacin es el programa European Local Energy Assistance (ELENA)46 iniciado
conjuntamente por la Comisin Europea y el Banco Europeo de inversiones (BEI). Dirigido por el BEI y
financiado a travs del programa energa inteligente para Europa47, ELENA est dirigido a autoridades
locales y regionales. Cubre hasta el 90% de los costes de asistencia tcnica necesarios para preparar,
implementar y financiar proyectos de energas renovables o eficiencia energtica y debe movilizar
una inversin de al menos 20 veces el coste de las asistencias tcnicas. Informacin sobre las fuentes
de financiacin disponibles en una amplia gama de pases europeos se ha recogido por el proyecto
ESOLi32.

Modelos de Financiacin
Los modelos de colaboracin pblico-privada para desarrollar los servicios energticos pueden ser
una opcin viable para ahorrar costos de energa y mantenimiento, garantizando al mismo tiempo
sistemas de iluminacin de alta calidad. Normalmente, esto significa el desarrollo procedimientos de
financiacin y operacin para proporcionar servicios energticos a los propietarios del sistema de
iluminacin, pero tambin puede ser rentable para el propietario del sistema la distribucin de la
electricidad. Tambin existen modelos de servicio energticos que incluyen disposiciones para la
utilizacin de las energas renovables, sustitucin de componentes y sistemas, medicin y facturacin
de energa, valoracin LCC12 e interfaces con otros servicios de cliente.
La principal caracterstica distintiva de la mayora de servicios energticos es que la empresa de
servicios energticos (ESE)48 asume el riesgo de la gestin de iluminacin y la instalacin con respecto
a la energa. Con esta responsabilidad viene la oportunidad de obtener un beneficio, si realmente se
logra la mejora de la eficiencia prevista.

Modelos de Servicios Energticos

Existen tres modelos bsicos de proporcionar servicios energticos:

Contrato de iluminacin es un modelo puramente de servicio, donde la propiedad del sistema

de iluminacin permanece en la autoridad pblica. Es el modelo ms simple y el ms usado.

45
46
47
48

Contrato de suministro de Iluminacin es una transferencia completa del sistema a una

http://www.eeef.eu
http://www.eib.org/products/elena/index
http://ec.europa.eu/energy/intelligent
Una Empresa de Servicios Energticos (ESE) ofrece servicios de energa en instalaciones o locales de un
usuario. Estas empresas aceptan cierto grado de riesgo financiero para hacerlo. El pago por los servicios
prestados se basa (total o parcialmente) en el logro de estas mejoras y cualquier otro criterio de
rendimiento acordados.

Pgina 20

empresa privada. El contratista asume la plena responsabilidad del sistema de iluminacin,

incluyendo la planificacin y construccin del sistema de iluminacin, su financiacin y
operacin, la facturacin del producto final terminado y la compra de electricidad. Esta ltima
caracterstica puede ser atractiva si el contratista es una empresa con acceso a la energa
elctrica con ventajosos precios. Sin embargo, podra ser menos atractivo para un municipio,
que estaran comprometidos con el contratista durante el perodo de contrato completo.

Contrato de rendimiento de
Dada la rpida evolucin de la tecnologa SSL, los
energa49 - una combinacin de los
contratos de ahorro de energa deben incluir
dos modelos anteriores. La ESE es
especficamente clusulas por las que se asegure
responsable de la aplicacin de las
que las fuentes LED sean regularmente sustituidas
medidas de ahorro de energa y de
por nuevas fuentes ms eficientes
la operacin y mantenimiento del
sistema de iluminacin. El pago a la
ESE se basa en el ahorro de energa real. Este tipo de contrato tiene un alto potencial para la
financiacin de soluciones de iluminacin modernas y energticamente eficientes,
especialmente en los municipios con presupuesto limitado para inversiones y personal con
conocimiento limitado de iluminacin.

Para el cliente final del servicio de iluminacin, que tambin posee el sistema de iluminacin, el
proyecto de servicio de energa puede ser financiado mediante tres modelos de financiacin
alternativos (o combinacin de ellos):

Auto-financiacin el cliente se financia con fondos propios

Financiacin de la deuda - el cliente firma un prstamo con una institucin financiera

Financiacin del proveedor de servicios energticos la financiacin viene del proveedor de

servicios energticos (p.e. una ESE)

Prescripcin de tecnologa SSL

La mayor parte de los ingenieros municipales encuentran la prescripcin de tecnologa SSL como un
reto de dificultad apreciable. La tecnologa SSL es una tecnologa nueva con caractersticas que
pueden ser muy diferentes de los sistemas de iluminacin tradicionales que resultan ms familiares.
Desde el punto de vista de la prescripcin, a menudo es confuso qu especificaciones deben
solicitarse. Desde el punto de vista del producto, hay gran variabilidad en la calidad y en la fiabilidad
de la informacin proporcionada. Aunque la cantidad de productos de alta calidad est aumentando
constantemente, hay todava productos de baja calidad en
el mercado, que puede desembocar en experiencias
Las especificaciones de la
desagradables para el usuario y de esta forma socavar la
prescripcin de tecnologa SSL
deberan promover la seleccin
reputacin global de la tecnologa SSL.
de soluciones de iluminacin de
De acuerdo a la experiencia obtenida en estudios
alta calidad, basada en una
exhaustivos desarrollados en pruebas llevadas a cabo en
evaluacin
comparativa
del
varias
localizaciones europeas, es necesario definir y
rendimiento de las diferentes
aplicar requisitos de rendimiento mnimo para garantizar
soluciones.
una mayor aceptacin y mejora de luminarias con
tecnologa SSL. Estas prescripciones especficas para la
49

Contrato de rendimiento de energa (Energy Performance Contract -EPC-) es un acuerdo

contractual entre el beneficiario y el proveedor (normalmente una ESE) de una medida de mejora
de eficiencia de energa, donde se les paga por las inversiones hacia el logro de dicha medida con
arreglo a un nivel contractual de mejora de la eficiencia de energa acordado entre las partes.

Pgina 21

tecnologa SSL deben expresarse conforme a estndares existentes de iluminacin LED o preestndares de organizaciones de normalizacin europeas (CEN, CENELEC) o internacionales (IEC, CIE)
organismos de normalizacin.
En 2011 la Comisin Electrotcnica Internacional (IEC) public dos pre-estndares sobre requisitos de
funcionamiento para mdulos LED y luminarias LED, junto con los mtodos de ensayo y condiciones
para demostrar el cumplimiento de las exigencias50. Estos criterios, junto con la especificacin de
requisitos de rendimiento mnimo para el proyecto, pueden utilizarse como base para la
especificacin de la prescripcin de tecnologa SSL. El ingeniero municipal debe requerir que las
especificaciones de producto relativas al funcionamiento de la tecnologa SSL se mida segn las
especificaciones apropiadas de la IEC. El ingeniero municipal tambin podra optar por requerir una
verificacin independiente de los datos de rendimiento como parte de la oferta.
Varias organizaciones, incluyendo asociaciones del sector de la iluminacin nacionales y europeas y
operadores de red a cargo de sistemas de alumbrado pblico, han desarrollado herramientas de
seleccin y guas para ayudar a nuevos compradores de sistemas SSL51. Un proyecto alemn a nivel
nacional en el que participan la industria de la iluminacin, entidades de investigacin y un
laboratorio de pruebas acreditado52 est desarrollando criterios de calidad estandarizados para el
establecimiento de un sello de calidad de rendimiento para lmparas LED53.
La regulacin de la contratacin pblica en la Unin
La Comisin Europea ha publicado
Europea permite la inclusin de criterios de seleccin,
recientemente un conjunto de
premio y exclusin en una licitacin pblica. Estos
criterios para la contratacin
criterios pueden utilizarse para evitar decisiones de
pblica
con
criterios
compra basadas nicamente en precios y abrir de esta
medioambientales de iluminacin
forma el camino para la prescripcin de instalaciones
interior y exterior.
innovadoras de iluminacin que permite la tecnologa
SSL. Los licitadores deben ser capaces de premiar en el
baremo aquellos aspectos que son ms importantes para los requerimientos especficos. Adems, los
Estados miembros y las autoridades pblicas pueden implementar, sobre una base voluntaria, el
esquema de contratacin pblica ecolgica (GPP)54 para la adquisicin de bienes, servicios y obras
con impacto ambiental reducido durante todo su ciclo de vida.

Formacin para los ingenieros y otro personal municipal

Muchos arquitectos y consultoras tcnicas carecen de conocimientos especficos y experiencia
acerca de la tecnologa SSL, los nuevos conceptos de iluminacin avanzada y las diferentes
posibilidades de diseo. Por lo tanto, a menudo aconsejan a sus clientes que las ofertas deben
basarse nicamente en la funcionalidad, delegando en los contratistas o proveedores el diseo
detallado y las especificaciones tcnicas para el sistema. Con frecuencia, esto se traduce en que la
50

IEC/PAS 62717 and IEC/PAS 62722

https://www.theilp.org.uk/documents/led-product-specifications/led-spec-2012v2.pdf,
http://www.celma.org/archives/temp/CELMA_TF_Apples_Pears(KR)009_CELMA_Guide_quality_criteria_LE
D_luminaires_performance_Sept2011_FINAL.pdf,
http://www.esoli.org/images/stories/Download/ESOLi_Best_practice_catalogue_Appendix_EN_120426.pdf
http://www.lotse-strassenbeleuchtung.de,
http://www.synergrid.be/download.cfm?fileId=C4_11_3_Specifications_for_lighting_equipment_with_LED
_technology_v032012.pdf
52
VDE Prf- und Zertifizierungsinstitut gGmbH
53
http://www.aif.de/fileadmin/user_upload/aif/service/mediathek_PDF/Projektflyer_2012/Projektflyer_LED_
Web.pdf
54
http://ec.europa.eu/environment/gpp/pdf/criteria/street_lighting.pdf,
http://ec.europa.eu/environment/gpp/pdf/criteria/indoor_lighting.pdf
51

Pgina 22

seleccin del material la desarrolla de forma directa el contratista, basndose nicamente en

criterios de precio y sin tomar en cuenta otros aspectos relevantes, tales como la capacidad de
actualizacin55, coste del ciclo de vida12, calidad, desempeo medioambiental o beneficios para la
sociedad.
La presencia de personal especializado
Existe en la actualidad una falta de conocimiento
en los departamentos de iluminacin de
basado en slidas evidencias dentro de los
los municipios ser esencial para
ayuntamientos europeos acerca de cmo debe
cambiar los patrones de inversin y la
implementarse la planificacin de la iluminacin y
utilizacin de tecnologa SSL.
una
ausencia
de
personal
correctamente
especializado en la adquisicin de sistemas de
iluminacin con tecnologa SSL. El proyecto ESOLi32 ha desarrollado un ejemplo ilustrativo de un
programa adecuado para la formacin de personal especializado en adquisicin de tecnologa SSL56.

Despliegue de la tecnologa SSL

Los especialistas en la provisin de servicios normalmente llevaran a cabo el proceso de
implementacin de la tecnologa, por lo que la funcin primordial del municipio durante el
despliegue sera la supervisin de la evolucin de la implementacin y la verificacin de la calidad e
integridad de los servicios contratados. Esta verificacin cubrira la cantidad y ubicacin de
luminarias, prestaciones pticas y eficiencia energtica. Algunos indicadores de rendimiento, como la
vida til y el autoajuste, slo sern verificables despus de un perodo sostenido de operacin. Es
necesario disponer de garantas adecuadas con el contratista de tecnologa SSL para cubrir este
aspecto.
Las operaciones de despliegue deberan incluir:

Priorizacin: Hacer las primeras instalaciones iniciales donde se obtenga mayor beneficio
inmediato. No se debe instalar el nuevo alumbrado donde no es necesario, sino incluir la
tecnologa SSL en todos los proyectos nuevos de infraestructura. Elegir proyectos de alta
visibilidad a modo de demostracin puede servir para ensear los beneficios de la tecnologa
SSL a la comunidad.
Beneficios equilibrados: Elija el diseo de iluminacin ms eficaz que soluciona la tarea de
iluminacin especfica, equilibrando la funcionalidad, esttica, eficiencia energtica y
economa. Aunque la inversin sea relativamente pequea, una buena iluminacin puede
tener un impacto significativo en el bienestar de los ciudadanos y mejorar sus percepciones
culturales.
Soluciones a medida para las necesidades de los usuarios: Adaptar el patrn de iluminacin
local para satisfacer las necesidades de las empresas locales y las actividades de ocio de los
ciudadanos.
Utilice las nuevas instalaciones de iluminacin para fomentar un mayor uso ciudadano del
transporte no motorizado, mediante el empleo de caminos peatonales atractivos y bien
iluminados y carriles-bici.
Impacto medioambiental: Reemplazar y reciclar las lmparas de mercurio para reducir el
impacto ambiental de materiales peligrosos y emplear diseos de luminaria que minimicen la
contaminacin lumnica.

La PLUS Mainstream Guide57 presenta ms sugerencias para optimizar el despliegue de la tecnologa

55

56

Para asumir la rpida evolucin de la tecnologa LED, sera deseable exigir capacidad de actualizacin de,
p.e., luminaries de forma que los mdulos LED puedan ser reemplazados peridicamente por mdulos de
una siguiente generacin ms eficiente
http://www.esoli.org/images/stories/Download/Training_Summary_of_required_skills_111019_EN.pdf

Pgina 23

SSL.

Operacin y mantenimiento
Los elevados tiempos de vida que ofrecen los sistemas con tecnologa SSL ms de 50.000 horas
suponen nuevos retos para los municipios en trminos de mantenimiento. En primer lugar, existen
ahorros muy significativos en las operaciones de mantenimiento, pues con las luminarias basadas en
tecnologa SSL no es necesario el reemplazo de la lmpara como s lo es en las lmparas
convencionales. Este ahorro podra ser matizado en cierta manera por la necesidad de una limpieza
ms frecuente de las lmparas, especialmente en lugares como calles congestionadas donde hay un
alto nivel de contaminacin. La capacidad de la iluminacin inteligente basada en tecnologa SSL
para hacer autotests e implementar autoajustes tendr un impacto significativo sobre los requisitos
de mantenimiento, como lo tendrn los esquemas de iluminacin en red que permiten la notificacin
automtica de fallos de la luminaria.
Otra cuestin de mantenimiento a tener en cuenta es la unificacin del inventario de luminarias o
mdulos de LED para minimizar el nmero de variantes con objeto de facilitar los reemplazos. Esta
normalizacin debe adoptarse durante la fase de planificacin, con objeto de posibilitar la
minimizacin de costos operacionales.

Evaluacin de impacto y medicin del rendimiento

El control del funcionamiento de una instalacin nueva basada en tecnologa SSL es importante para
generar una serie de datos sobre rendimiento de la instalacin a nivel global y aceptacin por parte
del usuario. Estos datos se pueden utilizar para evaluar el xito global frente a la planificacin inicial
y monitorizar el rendimiento operativo en curso. La monitorizacin tambin proporcionar datos de
referencia para comparar futuras mejoras en el rendimiento.
Un nmero muy escaso de empresas europeas privadas han desarrollado instalaciones de
demostracin y ensayo a gran escala, permitiendo el desarrollo de pruebas sobre diseos de
iluminacin en entorno urbano. El Philips Outdoor Lighting Application Centre (OLAC)58 en Lyon es
una instalacin de este tipo. SITECO (filial de OSRAM) opera un centro de pruebas de iluminacin en
exterior en Traunreut, donde se pueden experimentar luminarias LED viales en condiciones reales59.
Otro ejemplo es el escaparate del LED del fabricante energtico alemn RWE en Kaarst, cerca de
Dsseldorf60. Se estima que en los prximos aos se establezcan instalaciones independientes que
ofrezcan pruebas imparciales de los componentes de tecnologa SSL en respuesta a una
implementacin ms amplia de esta tecnologa. Idealmente, se ofreceran instalaciones de prueba
virtuales, permitiendo a los municipios demostrar la tecnologa a autoridades con poder de decisin,
polticos y grupos de ciudadanos.

5. APROVECHANDO LA EXPERIENCIA
La comunicacin de los resultados obtenidos y lecciones aprendidas
El intercambio de buenas prcticas y conocimientos aplicables entre las personas que toman las
decisiones sobre iluminacin y los profesionales es una herramienta fundamental a la hora de influir
en las decisiones relacionadas con iluminacin. Es obvio que slo ser posible mejorar la toma de
57

http://www.luciassociation.org/images/stories/PDF/plus%20mainstream%20guide.pdf
http://www.newscenter.philips.com/main/standard/about/news/press/article-15312.wpd
59
http://www.siteco.com/en/light/lighting-test-area.html
60
http://www.kaarst.de/C12578AF003D5B97/files/rwe_infoflyer_led_park_driesch.pdf/$file/rwe_infoflyer_led
_park_driesch.pdf
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decisiones relacionadas con el despliegue de la tecnologa SSL si pueden mostrarse ejemplos exitosos
de soluciones de iluminacin, basados en una slida documentacin y anlisis de todos los aspectos
relevantes (inversin, mantenimiento, costes de energa, clculos de ciclo de vida, etc.). Esta
circunstancia debe ayudar a superar el hecho de que en muchos casos los municipios son
presionados para elegir soluciones econmicamente viables a corto plazo sobre soluciones de
iluminacin a ms largo plazo y ms sostenible con el medio ambiente. Tambin sirve para resaltar
los beneficios potenciales de las acciones de la Unin Europea, apoyando actividades conjuntas entre
pases, en paralelo con medidas eficaces para la difusin de los resultados y mejores prcticas.
Existen diferentes niveles de informacin que pueden ser considerados, dependiendo de las
prcticas locales. Estos distintos niveles podran estar constituidos por informes anuales a los
polticos, informes mensuales de los departamentos de la iluminacin, supervisin de informes para
los ingenieros de mantenimiento y boletines accesibles online para los ciudadanos en tiempo real.
La difusin de conocimientos y buenas prcticas debe orientarse hacia:

Personal encargado de la planificacin de la iluminacin y directivos en departamentos

tcnicos y medioambientales a nivel municipal
Ciudadanos locales
Personal encargado de la toma de decisiones de nivel nacional y regional
Profesionales de la iluminacin, ingenieros consultores, diseadores de iluminacin y
arquitectos
Otras organizaciones, ONG y sector de la iluminacin

Una amplia gama de nuevas rutas de difusin podra emplearse a nivel europeo y nacional,
incluyendo:

Registro y recopilacin de proyectos de iluminacin municipal con mejores prcticas

Publicacin en Internet
Anuarios publicados de casos de estudio recientes
Presentacin en ferias comerciales adecuadas (Light & Building61, LumiVille62) y conferencias
(coordinadas por la Unin Europea, ONGs europeas)
Introduccin de nuevos premios europeos63 para reconocer proyectos de iluminacin LED
ejemplares (por ejemplo, los premios podran recompensar el proyecto de iluminacin LED
municipal del ao o la ciudad de iluminacin LED del ao)
Unirse a las redes existentes de ciudades que ofrecen oportunidades para difundir y mostrar
las mejores prcticas

La tarea de difusin debera organizarse como una accin de colaboracin entre una organizacin de
coordinacin a nivel europeo y redes u organizaciones tipo clster a nivel regional/nacional.

Compartir conocimientos a travs de asociaciones y comunidades de tcnicos

En trminos ms generales, existen oportunidades para la ayuda mutua entre municipios a travs de
la formacin de comunidades de tcnicos y el desarrollo de recursos compartidos. Existe ya, por
ejemplo, EUROCITIES64, la red de ms de 130 ciudades europeas en la que se comparten
conocimientos e informacin sobre una amplia gama de asuntos, incluyendo medidas de eficiencia

61
62
63
64

http://light-building.messefrankfurt.com/frankfurt/en/besucher/messeprofil.html
http://www.capurba.com/lumiville/en
Podran basarse en esquemas de premios existentes como los LUX Awards (http://www.luxawards.co.uk/)
www.eurocities.eu

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energtica. Otro ejemplo es LUCI65, asociacin internacional de ciudades con enfoque en el

alumbrado urbano que fue creada en la ciudad de Lyon en 2002 y que ahora rene a 65 municipios
en todo el mundo. Proyectos europeos como ESOLi (Energy Saving Outdoor Lighting)32 o PLUS (Public
Lighting Strategies for Sustainable Spaces) tambin ofrecen este tipo de oportunidades. Por ejemplo,
dentro del proyecto PLUS, LUCI ha desarrollado una base de datos muy til sobre las mejores
prcticas en iluminacin urbana, a la que se accede mediante la website de PLUS26.
Para promover estas acciones de difusin, la Unin Europea ofrece financiacin para proyectos de
colaboracin dentro de su programa marco plurianual de investigacin e innovacin66.

6. MS ALL DE LA TECNOLOGA SSL: SMART CITIES

La adopcin de la tecnologa SSL resultar en edificios y zonas ms verdes que utilizan mucha
menos electricidad, proporcionando los medios para lograr el cumplimiento con la Directiva de la
Unin Europea near energy-zero buildings67 de 2010 y la Directiva de 2012 para la promocin de la
eficiencia energtica15. Sin embargo, estos ahorros de energa son nicamente el primer paso; la
iluminacin inteligente mediante tecnologa SSL combinada con sensores y procesadores digitales,
as como con energa solar fotovoltaica, proporcionar tecnologa esencial para las Smart Cities. La
EU Smart Cities Initiative apoyar este desarrollo mediante recursos TIC, energa y transporte, y
centrndose en la ejecucin de proyectos de demostracin. Actualmente se est desarrollando una
hoja de ruta de smart cities y la iniciativa ser financiada en parte bajo el nuevo programa marco de
investigacin e innovacin para el perodo 2014-2020, Horizon 202068.
Se presenta a continuacin una serie
de aspectos claves que influir en el
futuro despliegue de la tecnologa SSL
en las ciudades:

ASOCIACIN DE SMART CITIES Y COMUNIDADES

EUROPEAS DE INNOVACIN
Una nueva asociacin entre la Comisin Europea, la
industria y ciudades europeas para impulsar el
desarrollo de tecnologas inteligentes en ciudades,
reuniendo los recursos de las reas energtica, de
transporte y TIC.
Se centrar en la ejecucin de proyectos de
demostracin
Estar completamente operativa bajo el Horizon
2020

Sistemas
de
Iluminacin
Inteligente: El control digital ya
permite control individual de los
dispositivos de iluminacin y ofrece
comunicacin directa entre los
dispositivos de iluminacin y su
entorno local. Esta circunstancia
ofrece posibilidades para mtodos
de control mejorado y controles de
iluminacin
singulares,
como
interfaces de usuario para el ajuste manual y automtico en respuesta a la disponibilidad de la luz
del da, la ocupacin o la hora del da.
Adaptacin de la Luz: La tecnologa SSL puede ofrecer de forma instantnea luz direccionable,
personalizada y con capacidad de adaptacin en funcin de las necesidades o de los estados de
nimo de los ocupantes. La iluminacin dinmica podra utilizarse para lograr mejores resultados
educativos, mayor produccin en entornos laborales y mejor salud, seguridad y calidad de vida.

65
66

67
68

www.luciassociation.org
P.e. el programa Intelligent Energy Europe, destinado a apoyar polticas de eficiencia energtica en la UE,
http://ec.europa.eu/energy/intelligent
Directive 2010/31/EU of 19 May 2010 on the energy performance of buildings
http://ec.europa.eu/research/horizon2020/index_en.cfm

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Salud y Bienestar: La calidad y el tipo de iluminacin pueden afectar la comodidad y la salud

humana. Una buena iluminacin ambiente podr relajarse, relajar o excitar. Una iluminacin
capaz de adaptarse automticamente a las necesidades individuales ser capaz de ofrecer un gran
beneficio social, particularmente los ancianos y los enfermos, pero tambin a estudiantes y
trabajadores.
Integracin de sistemas y redes de iluminacin: Una mayor inteligencia en los sistemas de
iluminacin permitir la integracin con otros sistemas de la ciudad, como los sistemas de energa
elctrica, instalaciones o movilidad, para optimizar el alisamiento de la curva de consumo
elctrico, generacin, distribucin y monitorizacin. La iluminacin inteligente tambin ofrece
una red de datos, permitiendo el flujo de informacin entre las redes de ciudades diversas; por
ejemplo, comunicando las necesidades de mantenimiento. La red de iluminacin fcilmente
podra utilizarse para complementar las redes de datos de los ciudadanos locales, proporcionando
infraestructura para comunicaciones inalmbricas de toda la ciudad.
Integracin de sistemas de iluminacin y solares fotovoltaicos: Cada vez ms, los sistemas de
iluminacin y los sistemas solares fotovoltaicos se integrarn en los edificios inteligentes (por
ejemplo, como Smart Windows), con objeto de proporcionar las condiciones de iluminacin
ptimas adaptadas dinmicamente con un consumo de energa mnimo y en definitiva contribuir
a barrios y edificios de energa cero.
Sensores inalmbricos multifuncin: La presencia de sensores multifuncin, combinando muchos
tipos diferentes de sensores e inteligencia distribuida dentro del sistema de iluminacin, abrir
muchas nuevas aplicaciones. Estos sensores podran determinar la iluminacin ptima mediante
control de la ocupacin, temperatura, gestin de la energa, disponibilidad de luz natural o
presencia de etiquetas RFID.
Aunque algunos de estos desarrollos llevar varios aos implementarlos, otros son a mucho ms
corto plazo, con caractersticas que ya se estn investigando a travs de proyectos experimentales69.

7. RECOMENDACIONES PARA AVANZAR

Existen varias cuestiones pendientes para ayudar a los municipios en el despliegue generalizado de la
tecnologa SSL. Para hacer frente a estas cuestiones, se hace una serie de recomendaciones:

i. Crear Consorcios de Compradores Europeos o Federaciones de Usuarios y apoyar el desarrollo

de especificaciones e instalaciones de prueba: Establecer consorcios de compradores europeos
para compartir informacin tcnica y experiencias relacionadas con proyectos especficos de
tecnologa SSL, desarrollando una base de datos de producto y experiencias de campo valiosas y
de esta forma acelerar la apuesta por productos con tecnologa SSL innovadores y de buena
calidad. Estos consorcios podran coordinar pruebas de componentes mediante el
establecimiento de una cadena de instalaciones de prueba a nivel europeo y facilitar la compra
colectiva, garantizando especificaciones unificadas con descuentos por volumen de compra.
ii. Iniciativas para Financiacin a Nivel Europeo: Con objeto de superar las barreras de coste inicial
de instalacin, se deben desarrollar estrategias innovadoras de financiacin para
implementaciones de tecnologa SSL a gran escala. Estas estrategias deben implicar a la
Comisin Europea, los gobiernos nacionales, organizaciones de inversin y financiacin (bancos
nacionales y europeos) y fabricantes de iluminacin, proporcionando modelos financieros
adecuados para diferentes proyectos de implementacin, como la iniciativa de contratacin

69

http://www.eumayors.eu/IMG/pdf/Covenant_of_Mayors_Case_Study_Albertslund-2.pdf

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pblica de soluciones innovadoras70 destinadas a aumentar la entrada en el mercado de

productos y servicios innovadores.
iii. Mandatos de Prescripcin a Nivel Europeo: Aprovechar la capacidad de prescripcin a nivel
comunitario y nacional, exigiendo cambios en los procesos de contratacin pblica, ayudar a
asegurar que la tecnologa SSL es alentada de forma activa para proyectos de edificios y de
alumbrado pblico.
iv. Formacin de ingenieros: Proporcionar capacitacin especfica a los ingenieros municipales
sobre cmo implementar los procesos de prescripcin de iluminacin de forma que en ellos se
promueva la tecnologa SSL ayudar a acelerar la transicin a dicha tecnologa.
v. Educacin a los ciudadanos: Se debe prestarse especial atencin a la educacin del ciudadano,
puesto que este aspecto ser decisivo en la aceptacin de la tecnologa SSL. Para desarrollar
este aspecto de forma efectiva, se debe buscar la colaboracin con grupos de inters del sector
industrial, patrocinadores relacionados con la eficiencia energtica y gobiernos estatales y
locales. La demostracin de la tecnologa SSL vinculados con I+D local y fabricantes
proporcionara un medio eficaz de conseguir este objetivo. Tambin existe una gran necesidad
de educar a los compradores potenciales de tecnologa SSL, abordar la contratacin,
especificaciones, verificacin, y los previsibles ahorros de costes de mantenimiento y mejora de
la eficiencia energtica.

vi. Desarrollar proyectos con la vista puesta en las Smart Cities: Es necesario desarrollar acciones
para mostrar las soluciones inteligentes de iluminacin interconectadas basadas en tecnologa
SSL en cooperacin con los municipios. Estos proyectos piloto deben demostrar de forma
explcita los beneficios comerciales potenciales que una ciudad de la Unin Europea obtendr al
avanzar hacia un enfoque smart city71.
vii. Especializacin inteligente y promocin de soluciones innovadoras de iluminacin basadas en
tecnologa SSL: Incluye acciones de prescripcin y demostracin a gran escala de soluciones de
iluminacin basadas en tecnologa SSL como parte de las estrategias regionales de
especializacin (nueva poltica de cohesin), garantizando de esta forma que el gran potencial
de la tecnologa innovadora SSL pueda alcanzarse promoviendo el potencial de innovacin de la
empresa local y regional72.
viii. La adopcin de estndares de iluminacin de tecnologa SSL y arquitecturas abiertas de
iluminacin: La adopcin de normas mnimas de rendimiento para SSL puede estimular la
apuesta por productos de buena calidad. El movimiento adicional para abrir arquitecturas de
iluminacin apoyar la implementacin de sistemas inteligentes de iluminacin con tecnologa
SSL.
Los beneficios reales asociados a la tecnologa SSL solo se materializarn si todos los actores
sealados en el informe estn activamente involucrados en aplicar los planteamientos y
recomendaciones propuestas en este informe.
La Comisin Europea seguir trabajando en estrecha colaboracin con las ciudades de la Unin
Europea y los Estados miembros para seguir promoviendo la aplicacin de estas recomendaciones. Al
hacerlo, utilizar cada marco disponible (Estandarizacin, Horizon 202068, nuevos fondos de
cohesin72, etc) para facilitar el despliegue de iluminacin de estado slido en las ciudades europeas,
70
71
72

http://ec.europa.eu/enterprise/policies/innovation/policy/public-procurement/index_en.htm
http://ec.europa.eu/energy/technology/initiatives/smart_cities_en.htm
http://s3platform.jrc.ec.europa.eu;
http://ec.europa.eu/regional_policy/what/future/proposals_2014_2020_en.cfm

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con el objeto de que dichas ciudades pueden entender los enormes beneficios econmicos y sociales
inherentes a esta tecnologa.

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RECONOCIMIENTOS
La Comisin Europea quiere agradecer a todos los miembros de la EU Task Force on Solid State
Lighting for Cities (ver anejo), as como a Martin Goodwin, por sus contribuciones a este informe.

ANEJO Miembros de la EU Task Force on Solid State Lighting for

Cities

Niels Carsten Bluhme, Ciudad de Albertslund, Dinamarca

Alexandre Colombani, Asociacin LUCI - Lighting Urban Community International

Benedicte Collard, SIBELGA, Belgium

Jo De Coninck, Ciudad de Gent, Belgium

Otmar Franz, Asociacin de la Industria Europea de Iluminacin (Osram)

Kalle Hashmi, Energimyndigheten, Suecia

Petter Hafdell, Swedish Transport Administration, Suecia

Andreas Lorey, EnBW Regional AG, Alemania

Flemming Madsen, Danish Lighting Network

Stephanie Mittelham, Asociacin de la Industria Europea de Iluminacin

Jorge Muoz Estrada, Ciudad de Mlaga, Espaa

Gloria Piaggio, Ciudad de Genova, Italia

Sabine Piller, Berliner Energieagentur, Alemania

Koen Putteman, EANDIS, Blgica

Vesiallik Reio, Ciudad de Tallin, Estonia

Manuel Salazar Fernndez, Ciudad de Mlaga, Espaa

Daniel Senff, VDI, Alemania

Dana Skelley, Transport for London, Gran Bretaa

Bruno Smets, Philips Lighting, Holanda

Juergen Sturm, Asociacin de la Industria Europea de Iluminacin

Simone Tani, Ciudad de Florencia, Italia

Sandy Taylor, Ciudad de Birmingham, Gran Bretaa y Eurocities

Andr ten Bloemendal, Asociacin de la Industria Europea de Iluminacin (NLA Dutch

Lighting Association), Holanda

Anthony van de Ven, Ciudad de Eindhoven, Holanda

Jos van Groenewoud, Ciudad de Tilburg, Holanda

Rob Van Heur, LABORELEC, Blgica

Kees van Meerten, Asociacin de la Industria Europea de Iluminacin (Philips Lighting)

Torsten Weissenfels, KfW, Alemania

Vince Zaymus, BDK Budapest Flood and Public Lighting Ltd, Hungra

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