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CONTENIDO
1.
INTRODUCCIN .......................................................................................................... 4
2.
3.
4.
5.
PENSAR UNA EDUCACIN PARA LOS JVENES EN EL NUEVO ESCENARIO SOCIAL ...... 22
5.1. ALGUNOS CRITERIOS........................................................................................ 25
5.2. EN SNTESIS ...................................................................................................... 28
6.
CONSIDERACIONES FINALES...................................................................................... 29
7.
1. INTRODUCCIN
Cumplidos los objetivos de universalizacin de la educacin primaria, los
gobiernos de Amrica Latina se enfrentan por primera vez al desafo de universalizar la
Educacin Media1. La etapa de universalizacin de la primaria coincidi con la
formacin de los Estados Nacionales, y dicho proceso se dio en una estrategia ms
general de constitucin de las naciones. Pero los Estados ya no tienen el poder del
pasado, y ya no parece posible recorrer ese proceso que, en el caso de la primaria,
tuvo caractersticas de verticalidad y homogeneidad.
El crecimiento de la matrcula de la Educacin Secundaria ha sido significativo,
pero ahora los problemas de fracaso, desercin2 y baja calidad3 empiezan a mostrar
que el modelo de los liceos franceses4 no puede ser masificado del mismo modo en
que fue universalizado el nivel primario, y que ese modelo de escuela secundaria no es
capaz de dar las respuestas que se le exigen, y de hecho, parece ser el nivel ms
conflictivo. Las escuelas secundarias de la regin no logran incluir, ni ensear como se
espera de ellas.
Esta situacin responde a varias causas, pero en principio es posible reconocer
dos grandes componentes: por un lado, hay factores sistmicos de la Educacin
Secundaria en la regin que parecen no poder dar respuestas a las demandas y
expectativas que existen sobre ella. Por otro lado, las dificultades que se observan en
este nivel dan cuenta de las deficiencias del nivel primario.
El hecho que los nios ingresen al Nivel Secundario en condiciones de notable
desigualdad refleja tambin las limitaciones del nivel primario para reducir las brechas.
El avance hacia la universalizacin de este nivel ha sido un logro en trminos de
escolarizacin y matrcula, pero an tiene un saldo pendiente en trminos de
aprendizajes y equidad de los mismos.
Con relacin a las caractersticas sistmicas que llevan a la situacin de la Escuela
Media y los jvenes en Amrica Latina en la actualidad, ordenaremos
conceptualmente las causas en torno a tres grandes transformaciones: Por un lado,
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seguir para alcanzar exitosamente los objetivos propuestos, son objeto de reflexin al
interior de los ministerios y en los espacios regionales. Se trata de una situacin
novedosa para la poltica educativa: nos planteamos nuevas metas, tratamos con
nuevos sujetos, pero contamos con sistemas educativos pensados, formulados y
organizados para objetivos pasados.
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consumos y a las lgicas instaladas por los medios de comunicacin y la publicidad que
a las grandes ideas o a proyectos de sentido de la sociedad transmitidos
Los jvenes estn atravesados por imgenes que se reproducen incesantemente
a travs de una multiplicidad de canales, lo que les permite vincularse de un modo
novedoso, incorporando la intertextualidad y la virtualidad a su cotidianeidad, como
ninguna otra generacin pudo hacerlo. La centralidad de la imagen hace que los
valores estticos cobren un renovado valor, imponindose en la construccin de
identidades y autoridades. El corte generacional se evidencia incluso hasta en el uso
que hacen de su propio cuerpo. Lo que antes era la esttica de la mscara fue
reemplazada por la poltica de la marca (Balardini, 2005); ya no se trata de adoptar
una clase de vestimenta, maquillarse o adornarse para reconocerse e identificarse:
ahora las identidades se marcan sobre el propio cuerpo a travs de tatuajes o
piercings. En un contexto donde los adultos quieren juvenilizarse cada vez ms, los
jvenes recurren a la poltica de la marca sobre el cuerpo para construir identidades
y establecer diferencias con respecto a los adultos.
Los grupos de pares son factores fundamentales para comprender el desarrollo
de los jvenes. En la adolescencia, estos grupos funcionan como espacios de
diferenciacin social, que no son la familia ni la clase. stos ltimos se relacionaban
con el origen, son identidades heredadas. Los grupos de pares en cambio son
mbitos con cierta autonoma, que resultan fundamentales durante la adolescencia y
la juventud, en parte porque permiten re-articular algunos elementos identitarios
heredados. En la actualidad, la identidad est dada mucho ms por el grupo de
pertenencia y por los consumos, el presente ancla ms que el pasado, la idea de hoy
soy esto, ms all de de dnde vengo.
En ese marco, la escuela y la familia han perdido espacio, no parecen contar con
las herramientas suficientes para construir esos escenarios imaginarios, esas
identidades virtuales, no logran ser representantes de esta nueva modernidad.
Ahora, estas nuevas identidades son menos duraderas, ms cambiantes, quizs
ms fuertes en el momento, pero con mayor tendencia a debilitarse en el tiempo. En
ese marco, los jvenes pierden visin de mediano plazo, su Weltanschauung5 est ms
limitada a lo que son hoy y lo que quieren hacer.
En la filosofa alemana, el trmino Weltschauung se utiliza para aludir a la percepcin del mundo, o
cosmovisin.
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2.5. EN SNTESIS
Los procesos de construccin de las identidades, y especialmente las de los
jvenes han cambiado. La sociedad de la informacin admite la circulacin de nuevos
sentidos de verdad y se han horizontalizado los vnculos, desdibujando la figura de los
adultos. En este marco, crece la incertidumbre acerca de la propia identidad y de las
posibilidades de articular un proyecto de vida.
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Tal como hemos planteado en este documento, los jvenes vienen de familias
que se encuentran en proceso de cambio, en las que los roles se estn transformando,
que tienen menos certezas acerca de quin se hace cargo de qu, y que tienen
muchas ms dificultades para darles respuestas.
Al mismo tiempo, participan de una sociedad en la que los adultos han decidido
ser y vivir como jvenes. En ese marco, se han quedado sin referencias contra las
cuales construir su propia identidad, y sus anclajes identitarios estn ms vinculados
con el presente que con el pasado. Se identifican ms con su tiempo, la msica que
escuchan, los productos que consumen, los hbitos de los grupos en los que
participan, que con sus tradiciones e historia familiar. Este nuevo modelo de
construccin de identidades ms cambiantes, de menor compromiso, aumenta la
cantidad de opciones vitales y reduce la cantidad de parmetros a los que tomar como
referencia.
En ese contexto, la construccin de trayectorias vitales se complejiza, se han
reducido los patrones, las guas, los presupuestos desde los cuales avanzar en un
camino que combinaba de mejor modo las certezas con las incertidumbres.
Desde esta situacin de una sociedad con mayores incertidumbres, parmetros
menos claros, modelos de comunicacin que han perdido orden y verticalidad, es que
los jvenes avanzan para encontrarse con un mercado de trabajo tambin cambiante.
b)
c)
Las actividades que ocupan a los jvenes son ms precarias y con menor
proteccin laboral: El tipo de actividades que ocupa en mayor medida a los
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Los trabajos sobre la insercin laboral de los jvenes en Amrica Latina destacan
que, como sucede en otros segmentos de la poblacin, el origen social de los jvenes
es un factor fuertemente influyente en el tipo de actividad a travs de la cual se
incorporan, y en las condiciones laborales que tienen. El tipo de formacin educativa
recibido tambin es una variable determinante, y la disparidad en los servicios
educativos en toda la regin, se refleja a su vez en los modos de insercin laboral. Por
tanto, las caractersticas de los hogares de los que provienen los jvenes parece ser el
factor de mayor incidencia.
Si bien en las ltimas dcadas se observa un importante crecimiento en la
participacin laboral de las mujeres, este crecimiento se ha concentrado
especialmente en los sectores de mayores ingresos y ms altos niveles educativos.
Las mujeres jvenes de menores ingresos aparecen como el grupo en mayores
condiciones de vulnerabilidad, que requiere especial atencin de los hacedores de
polticas pblicas. La cantidad de mujeres jvenes que no estudian ni trabajan es un
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3.3. EN SNTESIS
4. ESCUELA SECUNDARIA
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4.4. EN SNTESIS
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El modelo de los liceos franceses no parece capaz de dar las respuestas que la
sociedad demanda de la educacin secundaria y que los jvenes demandan para la
construccin de su proyecto vital.
Los indicadores de fracaso y calidad muestran que esta propuesta pedaggica no
es capaz de alcanzar los aprendizajes que los alumnos requieren para integrarse al
mercado de trabajo y al nuevo escenario que la sociedad les propone.
Pero ms all de los indicadores, la evidencia ms clara es la prdida de
motivacin de alumnos y docentes, la percepcin de prdida de sentido por su tarea y
por la posibilidad de que la misma desemboque en los objetivos buscados. Parece
claro que el modelo de educacin secundaria requiere ser revisado y nos se trata de
ajustes del mismo, sino de pensar un nuevo modelo para los nuevos objetivos.
La escuela secundaria propedutica pensada para las clases medias y altas que
queran ingresar a la universidad, no es el modelo que puede darle a la regin el tipo
de respuestas que est buscando. La escuela no est pudiendo retener a los alumnos
de sectores diversos, en particular a los de menores ingresos, y garantizarles los
aprendizajes que les permitan integrarse al mercado de trabajo y participar
crticamente en una sociedad democrtica.
La incertidumbre
La tecnologa
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La competencia
24
El sentido
de
de
de
los
5.1.
ALGUNOS CRITERIOS
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B. La nueva propuesta educativa debe ser capaz de acercar a los alumnos a las
lgicas y modos de organizacin de las instituciones de las que debern
participar en su vida adulta. Deben ser capaces de cerrar la brecha entre los
valores presentes en los procesos de socializacin de los que han participado y
el de los que debern integrar hacia el futuro. En ese sentido, no necesitan ser
homogneas a lo largo de su cursado, sino que gradualmente pueden
demandar de los jvenes mayores niveles de autonoma y de comprensin de
la institucin de la que participan.
C. Los jvenes deben insertarse en las prcticas educativas como sujetos activos
capaces de formularse preguntas y buscar respuestas, con una autonoma
creciente. Se trata de prepararlos para aprender, buscar informacin ante los
nuevos problemas que se les presenten y, al mismo tiempo, que los ayude a
formularse las preguntas apropiadas. NI todos los saberes debe ser
enseados, ni en todos los casos debe desarrollarse una prctica del mismo
modo. Los alumnos deben aprender a aprender an, dentro de la escuela, en
el desarrollo de los contenidos curriculares.
E. Los jvenes deben participar de propuestas educativas en las que las normas
sean claras y se apliquen del mismo modo, evitando la permanente negociacin
con las mismas, aunque proponiendo instancias para discutirlas. Se trata de
que sean capaces de comprender los encuadres normativos, encuadrarse en
ellos, y al mismo tiempo, poder pensarlos y eventualmente participar de su
modificacin. Las instituciones educativas deben ser en s mismas, un mbito
de aprendizaje de la participacin, los modos de vivir juntos, el respeto de los
lugares y los roles de cada uno de los actores en funcin del proyecto
institucional. El trnsito de modelos de mayor contencin a otros de mayor
exigencia, autonoma y respeto a las metas establecidas, debe transcurrir al
interior de las instituciones educativas, supervisado por los adultos.
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5.2.
EN SNTESIS
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Es necesario que los objetivos sean conocidos y aceptados por todos, lo que
legitima el nuevo contrato que se propone para la educacin secundaria. Se trata de
distribuir responsabilidades y compromisos para todos los actores educativos. El lugar
que ocupan los alumnos en este esquema es un eje que debe ser abordado y
consensuado. Se propone darles libertad, voz y espacios crecientes para la
participacin, sin perder de vista los roles asignados en el contrato.
La escuela secundaria debe ser una escuela comprensiva, en el sentido de
trabajar sobre comprensiones profundas e integradas, orientada a resolver problemas
o pensar realidades complejas, y no sobre la fragmentacin de contenidos. En un
contexto cambiante, la rigidez de una escuela homognea pierde capacidad para
adaptarse y dar respuestas acordes. El desafo es lograr esquemas de escuelas que
puedan canalizar los procesos evolutivos de los jvenes. El tipo de escuela, curriculum,
organizacin del trabajo, etc. que requiere un adolescente de trece aos no es el
mismo que el que requiere uno de diecisiete. A esa edad los jvenes son ms
autnomos, y requieren por tanto una escuela capaz de contenerlos y a la vez darles la
libertad que requieren para su desarrollo.
El esquema curricular debe contemplar estas variaciones, y complementarse con
dispositivos de formacin y actualizacin que garanticen que los docentes cuenten con
las competencias necesarias para la instalacin de los nuevos modelos escolares.
6. CONSIDERACIONES FINALES
A lo largo de este documento hemos reflexionado acerca de los cambios en los
modos de construccin de la identidad de los jvenes, los cambios en las formas que
han tomado sus familias, la organizacin de los mismos con sus pares, el modo de
relacionarse con los adultos.
Tambin hemos repasado algunos de los cambios que se estn produciendo en el
mercado de trabajo, su dinmica de cambio, la fragmentacin del mismo tanto en
cuanto a las competencias demandadas y a las condiciones que garantizan los
diferentes espacios de integracin, el tipo de trayectorias habituales que se
experimentan.
Finalmente, hemos pensado acerca de la institucin escolar, que probablemente
aparezca como el elemento ms esttico del anlisis, el que menos transformaciones
profundas ha vivido desde su constitucin, a principios del siglo pasado, hasta la
actualidad.
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7. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
Balardini, Sergio (2005): De los jvenes viejos a la juvenilizacin del mundo. Jvenes
juvenilismo cultural y adultismo poltico. Conferencia dictada en el Seminario
internacional La escuela media hoy. Desafos, debates, perspectivas, Crdoba.
Castel, Robert (2010): El ascenso de las incertidumbres: Trabajo, protecciones, estatuto
del individuo, Fondo de Cultura Econmica, Buenos Aires.
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Kantor, Debora (2006): Adolescentes, jvenes y adultos. Propuestas participativas en
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Nmero 6, Buenos Aires.
Naciones Unidas (2008): Situacin y desafos de la Juventud en Iberoamrica.
OECD (2010): PISA 2009 Results: Overcoming Social Background Equity in Learning
Opportunities and Outcomes (Volume II).
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Reguillo, Rosana (2002): El otro antropolgico. Poder y representacin de una
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Urresti, Marcelo (2002): Adolescentes, consumos culturales y usos de la ciudad en
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