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Geografias, Polticas Pblicas e Dinmicas Territoriais

De 07 a 10 de outubro de 2013

PANORAMA DOS FLUXOS IMIGRATRIOS INTERNACIONAIS


CONTEMPORNEOS PARA A CIDADE DO RIO DE JANEIRO

CAMILA DA SILVA VIEIRA1


GENILSON ESTCIO DA COSTA2

1 Introduo

Os movimentos da populao no espao sempre fizeram parte da histria da


humanidade. No entanto, a partir dos anos 1980 verificou-se grande intensificao desses
fluxos a nvel mundial, que se tornaram mais velozes e mais complexos em decorrncia do
processo de globalizao. A nvel nacional, segundo alguns autores (Patarra, 2012; Patarra
e Baeninger, 2006; Souchaud e Carmo, 2006), na medida em que o Brasil fortalece sua
influncia econmica e poltica sobre os demais pases, aumenta seu poder de atrao de
imigrantes. Assim, o estudo desses fluxos migratrios internacionais pode revelar dinmicas
socioespaciais particulares, uma vez que os migrantes se constituem em reflexo e condio
do processo de mudanas de uma sociedade e de alterao e produo do espao nos
pases de origem e de destino, como destaca Castles:
As migraes internacionais constituem um importante fator de mudana
social no mundo contemporneo. So as transformaes econmicas,
demogrficas, polticas e sociais que ocorrem no seio de uma dada
sociedade que fazem com que as pessoas migrem. Por sua vez, estas
migraes ajudam a produzir novas mudanas, tanto no pas de origem,
como no de acolhimento (CASTLES, 2005: 7).

Nesse contexto, tm-se como objetivo principal neste trabalho analisar os fluxos
imigratrios internacionais contemporneos para a cidade do Rio de Janeiro. Para isso,
colocam-se os seguintes objetivos especficos: avaliar a capacidade atrativa de imigrantes
internacionais da cidade; analisar a localizao desses novos imigrantes em diversas
escalas buscando padres espaciais; e identificar a permanncia ou mudana nas rotas
imigratrias recentes quando comparadas com os tradicionais fluxos de imigrantes
1

Formada nos cursos de Bacharelado e Licenciatura em Geografia pela Universidade Federal do Rio
de Janeiro (UFRJ) e mestranda do Programa de Ps-Graduao em Geografia (PPGG) da mesma
Universidade. E-mail de contato: camilavieira.ufrj@gmail.com
2
Graduando do curso de Bacharelado em Geografia pela Universidade Federal do Rio de Janeiro
(UFRJ). E-mail de contato: genilsonestacio@gmail.com

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internacionais para a cidade do Rio de Janeiro, permitindo que se verifique como isso se
insere no novo mapa das migraes mundiais.
As questes propostas sero abordadas nas escalas nacional, estadual e municipal
de modo a verificar a insero dos imigrantes em diferentes contextos espaciais. Do ponto
de vista intramunicipal, so consideradas as reas de Ponderao como unidade espacial
de anlise capaz de fornecer um estudo mais detalhado da distribuio espacial desses
imigrantes na cidade. O recorte temporal adotado compreende o perodo entre 2001 e 2010.
Tal escolha se justifica na busca pela captao das dinmicas imigratrias mais recentes
levantadas pelos Censos Demogrficos.
A partir disso, as categorias de anlise utilizadas no presente estudo so assim
definidas: imigrante internacional, como o indivduo que estabeleceu residncia em pas
diferente do de nascimento; imigrante recente, como o indivduo que imigrou para o Brasil
entre os anos 2001 e 2010; e imigrante antigo, como o indivduo que imigrou para o Brasil
at o ano 2000.
Como fonte de dados, foram utilizados os dados da amostra do Banco
Multidimensional de Estatsticas (BME) referentes aos Censos Demogrficos de 2000 e
2010 do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE). Adquiridos os dados, alguns
procedimentos foram realizados, tais como organizao, cruzamento e construo de
grficos e tabelas a partir do software Excel e elaborao de mapas temticos a partir de
softwares de SIG (Sistema de Informaes Geogrficas).
2- Discusso
A dimenso que o fenmeno migratrio alcanou nas ltimas dcadas acabou
colocando-o como assunto prioritrio nas agendas polticas internacionais, conquistando
espao no s entre as aes governamentais, como tambm entre a opinio pblica e no
meio acadmico. Apesar disso, no raro muitas questes importantes no contexto das
migraes internacionais, como os direitos humanos envolvidos nessa discusso ou as
polticas para melhoria das condies de permanncia dos migrantes, so deixadas de lado.
preciso, portanto, considerar as novas tendncias da mobilidade do mundo
globalizado, que pode intensificar e alterar fluxos migratrios, suas causas, consequncias,
agentes envolvidos, temporalidades, entre outros aspectos. Segundo Becker (1997), cada
nova ordem poltica mundial associada a uma nova ordem econmica com o surgimento
de novos fluxos demogrficos.

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Sendo assim, para o estudo das migraes internacionais contemporneas no so


mais suficientes as interpretaes decorrentes das abordagens clssicas em migrao.
Torna-se necessrio vencer o desafio terico de analisar as migraes contemporneas
luz de um novo paradigma a partir das alteraes desencadeadas especialmente com a
globalizao e o transnacionalismo.
Nesse sentido, sugere-se que os contornos desse novo paradigma3 possam estar
ligados superao do enfoque majoritariamente econmico das migraes at a dcada
de 70, e associao a outras dimenses de anlise que estariam ganhando destaque no
cenrio das migraes internacionais, dentre as quais so consideradas pertinentes aqui a
dimenso poltica desencadeada com a globalizao e a dimenso social, atravs do
conceito de redes sociais. O estudo dessas dimenses visa, sobretudo, o entendimento de
como se configuram as dinmicas migratrias na atualidade, tendo em vista a grande
intensificao que ocorre nos ltimos anos.
A partir da dcada de 1980 a necessidade de acompanhar a dinmica do capitalismo
acabou consolidando o fenmeno da globalizao, a partir da integrao e interdependncia
cada vez maiores entre os pases, considerando aspectos econmicos, polticos, sociais e
culturais. Esse processo desencadeou significativas transformaes nas sociedades e
territrios, estudadas por autores como Ianni (1997), Bauman (1999) e Castles (2005).
Como exemplo dessas transformaes, o fortalecimento da integrao entre os pases fez
emergir no mundo uma lgica transnacional, onde os processos e as trocas de mercadorias,
informaes e pessoas ultrapassam as fronteiras dos Estados Nao.
Castells (1999) destaca que as redes sociais no so um fenmeno exclusivamente
contemporneo, mas sim j inerente sociedade. A novidade consistiria na massificao
das redes a partir das transformaes que ocorrem na sociedade atual, com as inmeras
inovaes tecnolgicas de comunicao e transportes, que associados ao processo de
globalizao, facilitam em grande medida as trocas entre as pessoas em nvel mundial.
Segundo o autor:
Redes constituem a nova morfologia social de nossas sociedades, e a
difuso da lgica de redes modifica de forma substancial a operao e os
resultados dos processos produtivos e de experincia, poder e cultura.
Embora a forma de organizao social em redes tenha existido em outros
tempos e espaos, o novo paradigma da tecnologia da informao fornece a
base material para sua expanso penetrante em toda a estrutura social
(CASTELLS, 1999: 497).

Para a discusso de novos paradigmas migratrios ver: Brito (2009).

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Quanto dimenso social, destacam-se as prticas desenvolvidas pelos migrantes,


contendo as estratgias e os recursos que disponibilizam, os contatos tecidos no trajeto da
migrao, as relaes de sociabilidade entre os migrantes e as articulaes internas e
externas ao seu grupo (SANTOS, 2007). Tais prticas constituem as redes sociais ligadas
aos movimentos migratrios, sendo mecanismos que, acionados pelos indivduos que
migram, podem minimizar bastante os malefcios e dificuldades inerentes ao processo
migratrio.
Todas essas mudanas em curso se destacam no Brasil na medida em que o pas
aumenta sua influncia geopoltica na atualidade, sobretudo na Amrica Latina, confirmando
seu papel de referncia regional. Diversos autores se dedicam a estudar como isso
influencia no contexto migratrio, se destacando, dentre outras, Patarra (2006; 2012) e
Baeninger (2008). O recente caso da migrao haitiana para o Brasil, largamente exposto
pela mdia, exemplifica bem esse papel de referncia regional econmica exercido pelo
pas. O caso dos haitianos, depois de inmeras discusses a respeito da gravidade da
situao, vem sendo considerado como um caso de ajuda humanitria.
O estado do Rio de Janeiro recebe destaque econmico ainda maior dentro do Brasil
devido grande quantidade de megainvestimentos que vem recebendo, dentre os quais
podem ser citados o Complexo Petroqumico do Rio de Janeiro (COMPERJ), no municpio
de Itabora, e o Complexo Industrial do Super Porto do Au (CIPA), no municpio de So
Joo da Barra, alm dos vinculados aos megaeventos da Copa do Mundo e Olimpadas, e
descoberta de reservas do Pr-sal no estado (FIRJAN, 2013).
Como capital fluminense, a cidade do Rio de Janeiro concentra boa parte das sedes
das empresas vinculadas a esses investimentos e com isso recebe tanto malefcios quanto
benefcios desse novo contexto econmico. Essa dinmica pela qual a cidade passa se
torna um grande atrativo de imigrantes internacionais, uma vez que os empreendimentos
localizados no estado mobilizam a vinda de trabalhadores de diferentes destinos. Nesse
contexto, a cidade do Rio de Janeiro se constitui no segundo destino mais procurado no
pas, de acordo com o Censo Demogrfico de 2010 do IBGE, perdendo apenas para So
Paulo.
3 - Resultados Parciais
3.1 - Magnitude das Migraes

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O Censo Demogrfico de 2010 traz a informao de que h no Brasil 592.582


imigrantes, 16,3% deles moradores do estado do Rio de Janeiro, e 11,7% (69.299
imigrantes) da cidade do Rio de Janeiro. Portanto, 71,6% dos imigrantes internacionais no
estado moram na capital fluminense.
Com relao entrada de imigrantes na dcada entre 2001 e 2010, o referido Censo
computou a chegada de 158.600 imigrantes internacionais ao pas. Nessa mesma poca,
vieram para o estado 14.505 imigrantes e para a cidade 10.225. Esses nmeros
representam um acrscimo de 63,9% na chegada de imigrantes durante esse perodo em
relao dcada anterior (do ano de 1991 a 2000) a nvel nacional e de 25,7% a nvel
municipal. Apesar disso, o total de imigrantes internacionais no Brasil diminuiu cerca de 13%
entre 2000 e 2010.
Esses nmeros significam, portanto, que, concomitante a um acrscimo na chegada
de imigrantes internacionais, houve significativa sada de imigrantes internacionais que
residiam no pas em 2000, o que demonstra um crescimento da participao do Brasil nos
fluxos internacionais de pessoas. Para analisar essas informaes, recorre-se a Castles
(2005), que defende que as migraes modernas tornam-se mais complexas nos seus
fluxos de sada e entrada de pessoas, assim como a outras ideias correntes na dinmica
migratria contempornea, tais como a de uma circularidade/mobilidade cada vez maior e
ainda de uma migrao de retorno.
Essas informaes seguem a tendncia indicada por Castles (2005) de que a
melhoria das tecnologias de informao e transporte, que aumentaram a circulao de
capital, mercadorias, informaes e pessoas pelo mundo, faz com que seja mais fcil e
vantajoso migrar. O mesmo autor destaca que essa tendncia se intensifica a partir da
dcada de 1980 com a intensificao da globalizao. E tambm esto de acordo com o
que defende Patarra (2006; 2012), ao afirmar que o fortalecimento da imagem do Brasil no
cenrio mundial, ocorrido, sobretudo, nos ltimos anos, faz com que o pas atraia cada vez
mais imigrantes. A autora destaca ainda a tendncia de que os imigrantes que se dirigem
atualmente ao Brasil sejam mais qualificados, visto que no se percebe uma carncia de
mo de obra em geral no pas, e sim de trabalhadores especializados, que no so
encontrados aqui de forma satisfatria (PATARRA, 2012).
3.2 - Espacializao dos Imigrantes
A distribuio dos imigrantes recentes no pas por UFs (figura 01) demonstra o
grande destaque que o estado de So Paulo recebe a nvel nacional, com o contingente
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total de 59.868 imigrantes vindos para o Brasil entre 2001 e 2010, nmero muito superior ao
das demais UFs. Essa caracterstica do estado histrica, com origem na colonizao do
Brasil. Pode-se perceber, ainda, a grande concentrao desses imigrantes a nvel regional,
onde o Sudeste e o Sul do pas tem grande destaque por conter as UFs que mais
receberam imigrantes na dcada analisada. Dentre elas, alm de So Paulo, se destacam o
Paran e o Rio de Janeiro, que ocupam a segunda e a terceira posio nesse quadro,
respectivamente.

Figura 01: Espacializao dos Imigrantes Recentes por Unidades da Federao.


Organizao: Vieira e Estcio (2013).
Fonte dos dados: Censo Demogrfico de 2010, BME/IBGE.

Na cidade do Rio de Janeiro, segundo o Censo Demogrfico de 2010, os imigrantes


internacionais representam 1,09% da populao carioca total, o que a torna uma das
cidades com maior participao de imigrantes em sua populao. As demais que se
destacam nessa questo so grandes metrpoles, como So Paulo e Curitiba, alm
daquelas que se localizam prximas a fronteiras com pases da Amrica do Sul e que
servem como vias de entrada de imigrantes no pas, como Chu e Ponta Por.
Na espacializao dos imigrantes recentes no estado do Rio de Janeiro (figura 02)
destaca-se mais uma vez a capacidade de atrao de imigrantes da capital fluminense.
Podemos observar ainda que as cidades que mais receberam imigrantes no estado so, de
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modo geral, as que se encontram na Regio Metropolitana do Rio de Janeiro (RMRJ), a


exemplo de So Gonalo e Duque de Caxias, e as que tm grande importncia industrial
(Maca e Volta Redonda) ou turstica (Paraty e Petrpolis), sendo tambm as de maior
populao e economia mais dinmica.

Figura 02: Espacializao dos Imigrantes Recentes por Municpios.


Organizao: Vieira e Estcio (2013).
Fonte dos dados: Censo Demogrfico de 2010, BME/IBGE.

O Rio de Janeiro se caracteriza como uma cidade com forte segregao


socioespacial, resultado do seu processo de ocupao e desenvolvimento, em que as aes
do capital imobilirio associadas a polticas pblicas favorveis a elas privilegiaram
fortemente algumas reas da cidade em detrimento de outras, como estudado por Abreu
(1988). Dessa forma, hoje se encontra na cidade um quadro de grandes disparidades em
questes sociais e econmicas. Isso pode ser demonstrado na diviso da cidade em reas
homogneas, em que se encontra a grande maioria das atividades econmicas
concentradas em bairros do Centro, da Zona Sul e da Grande Tijuca, alm do eixo de
expanso em direo aos bairros da Barra da Tijuca e do Recreio.
Na anlise dos padres espaciais de distribuio dos imigrantes internacionais
recentes na cidade do Rio de Janeiro possvel concluir que eles esto concentrados nas
reas de Ponderao correspondentes aos bairros anteriormente mencionados, como pode
ser visualizado na figura 03. Essa informao permite aferir que os fluxos migratrios para a
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cidade esto diretamente relacionados sua caracterstica de cidade com economia


altamente dinmica.

Figura 03: Espacializao dos Imigrantes Recentes por reas de Ponderao.


Organizao: Vieira e Estcio (2013).
Fonte dos dados: Censo Demogrfico de 2010, BME/IBGE.

3.3 - Fluxos Imigratrios


Na figura 04, possvel perceber que os fluxos imigratrios brasileiros esto mais
equilibrados: enquanto 28,48% dos imigrantes antigos vinham de Portugal, e a diferena
para o segundo maior fluxo (Japo) era de 19,37%, a diferena entre o maior fluxo recente
(Bolvia) e o quinto maior (Portugal) de apenas 7,94%. E, alm dos 17 maiores fluxos
demonstrados, a porcentagem de participao dos demais fluxos (outros) cresceu 2.93%.
Ou seja, h atualmente uma maior diversidade de pases que enviam migrantes para o
Brasil. Destaca-se, dentre os imigrantes recentes, principalmente, a ocorrncia da
manuteno de fluxos antigos e o crescimento de importncia dos pases sul-americanos
Bolvia, Paraguai, Argentina, Peru, Uruguai e Chile nesses fluxos.
Os fluxos antigos para a cidade do Rio de Janeiro se caracterizam pela grande
importncia de Portugal, que a origem de 61,2% desses imigrantes (figura 05). Dessa
forma, os demais pases de origem no se sobressaem, refletindo a ocorrncia de fluxos
evidenciada a nvel nacional. Os outros dois fluxos mais importantes so Itlia e Espanha,
que foram emissores importantes de imigrantes para o Brasil no incio do sculo passado, o

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que pode ser explicado pela manuteno de redes sociais constitudas em perodos
anteriores.

Figura 04: Distribuio relativa dos imigrantes antigos e recentes no Brasil por pas de nascimento.
Organizao: Vieira e Estcio (2013).
Fonte dos dados: Censo Demogrfico de 2010, BME/IBGE.

Figura 05: Distribuio relativa dos imigrantes antigos no Rio de Janeiro por pas de nascimento.
Organizao: Vieira e Estcio (2013).
Fonte dos dados: Censo Demogrfico de 2010, BME/IBGE.

Quanto distribuio dos imigrantes recentes na cidade por pases de origem (figura
06), nota-se, primeiramente, o equilbrio entre os principais fluxos de imigrantes. Os pases

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de origem dos imigrantes se diversificaram, o que pode ser visto pela quantidade de pases
de origem que representam mais do que 1% do total de imigrantes, totalizando 20.
De forma diferente do que aconteceu nas ltimas dcadas, Portugal teve sua
importncia reduzida. No entanto, os pases que mais enviam pessoas cidade continuam
sendo os que j tinham representatividade nas dcadas anteriores, havendo mudanas na
hierarquia desses fluxos. Chama a ateno o crescimento da chegada de imigrantes da
Angola, Frana e Estados Unidos, que no primeiro nos fluxos antigos eram uma parcela
muito pequena do total de imigrantes, mas que se tornaram os principais fluxos. Alm
desses, destaca-se tambm o aparecimento de importantes novos contingentes vindos de
pases sul-americanos e europeus, tais como Venezuela, Peru, Finlndia e Holanda.

Figura 06: Distribuio relativa dos imigrantes recentes no Rio de Janeiro por pas de nascimento.
Organizao: Vieira e Estcio (2013).
Fonte dos dados: Censo Demogrfico de 2010, BME/IBGE.

4 - Concluses
Como foi visto, a partir da dcada de 1980 foi possvel detectar forte intensificao e
complexificao dos fluxos migratrios a nvel mundial, o que faz dessa temtica, assunto
cada vez mais abordado nos meios acadmico e miditico de maneira geral. Nesse
contexto, destaca-se a ampliao da globalizao e da presena de redes sociais como
fatores importantes na explicao das mudanas nos fluxos na atualidade. Torna-se
fundamental, portanto, a presena cada vez mais constante de estudos que destaquem
aspectos e exemplos que possam contribuir para a questo das migraes internacionais na
contemporaneidade.
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Sendo assim, o presente estudo procurou analisar a cidade do Rio de Janeiro, como
um reflexo em microescala de mudanas que ocorrem globalmente, revelando assim
transformaes que a prpria cidade vivenciou nos ltimos anos. A investigao props uma
anlise da dinmica migratria na cidade, atravs das perspectivas da magnitude, da
espacializao e dos pases de origem dos migrantes.
Com relao magnitude, verificou-se que no perodo analisado (2001-2010), a
entrada de imigrantes internacionais no Brasil foi superior registrada na dcada anterior,
seja a nvel nacional (64%), estadual (31%) ou municipal (26%), o que confirma para o caso
brasileiro a intensificao dos movimentos migratrios na atualidade. Ressalta-se ainda que
o estado e a cidade do Rio de Janeiro mantiveram sua importncia como polos atrativos de
imigrantes internacionais, tendo a capital fluminense apresentado considervel participao
em relao a sua populao total (69.299 imigrantes sobre um total de 6.320.443
habitantes). Esse cenrio ratifica a posio de destaque na qual se encontra o Brasil na
atualidade, traduzida pelo crescimento econmico que vem apresentando nos ltimos anos,
o que sugere boas possibilidades de emprego e condies de vida. Com isso, torna-se cada
vez mais destino preferido por imigrantes de outros pases com perspectivas de crescimento
menos promissoras.
J a espacializao dos imigrantes internacionais recentes no Brasil mostrou a fora
do estado do Rio de Janeiro no contexto nacional, tendo alcanado o terceiro lugar no
ranking de atratividade de imigrantes internacionais na ltima dcada analisada. Alm disso,
a cidade do Rio de Janeiro tambm confirmou seu potencial de destaque dentro do estado,
na medida em que concentra grande parcela dos imigrantes que chegam. Quanto
distribuio intramunicipal desses imigrantes na cidade do Rio de Janeiro, nota-se a
presena mais acentuada em bairros do Centro, da Zona Sul e da Grande Tijuca, alm dos
bairros da Barra da Tijuca e do Recreio, reas que historicamente concentram polticas
pblicas e, portanto, so representativas de um maior dinamismo econmico dentro da
cidade, em detrimentos de outras reas menos privilegiadas, o que contribui para a
configurao de grandes disparidades sociosespaciais na cidade do Rio de Janeiro.
Constatou-se ainda que houve uma significativa diversificao dos fluxos imigratrios
internacionais para a cidade do Rio de Janeiro, tendo Portugal diminudo sua importncia ao
longo do tempo, e Angola, Frana e Estados Unidos, aumentado sua representatividade.
Alm disso, destacaram-se, dentre os novos contingentes, os oriundos de pases sulamericanos e europeus, tais como Colmbia, Peru, Finlndia e Holanda. Esses resultados
mostram, acima de tudo, a multiplicidade de fluxos migratrios com destino cidade do Rio
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de Janeiro na ltima dcada, confirmando a tendncia de complexificao dos fluxos de


maneira geral e a posio de destaque que a cidade e o pas exercem cada vez mais na
atrao de imigrantes de outros pases.

5- Referncias Bibliogrficas
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