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PEDAGOGIA DA
ALTERNNCIA
NO BRASIL
Paolo Nosella
2 Reimpresso
Vitria
2014
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Nosella, Paolo.
Educao no campo : origens da pedagogia da alternncia no
Brasil / Paolo Nosella. Vitria : EDUFES, 2012.
288 p. : il. (Educao do campo. Dilogos interculturais)
Inclui bibliografia.
ISBN: 978-85-7772-204-4
1. Educao. 2. Ensino. 3. Educao rural. I. Ttulo. II. Srie.
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de autor no Brasil.
MENSAGEM
Sumrio
17 Ao Leitor
22 Prefcio (Dermeval Saviani)
35 Introduo
38
40
41
1.
2.
3.
4.
Origem e justificativa
Natureza e mtodo
Objetivos
mbito e estruturao
64
65
66
67
1. Antecedentes
A fundao das Escolas da Famlia Agrcola
A experincia Francesa
A experincia Italiana
A experincia Africana
2. A experincia brasileira: o Movimento de Educao Promocional do Esprito Santo
Premissa
A preparao da entidade
A fundao
Evoluo e estrutura atual
As Escolas da Famlia Agrcola
O Centro de Formao
72
1. Dados de identificao
Escolas em funcionamento
O contexto social das escolas
A clientela
Situao jurdica
O ano escolar
O prdio escolar
Manuteno das escolas
2. Necessidade e gnese do Plano Pedaggico
83
84
89
1. Objetivos
2. O matriculado e o formado
3. Estruturas e metodologia
4. O processo de aprendizagem
5. A avaliao
112
116
120
125
129
132
Primeiro documento: Fundao talo-brasileira para o desenvolvimento cultural, econmico e social do Esprito Santo
163
165
169
171
177
Terceiro documento: Plano para uma ao de promoo humana e social nos municpios de Anchieta,
Alfredo Chaves, Iconha, Pima, Rio Novo do Sul
Quarto documento: Constituio dos comits locais
Quinto documento: Estatutos do movimento de educao promocional do Esprito Santo (MEPES)
Sexto documento: Organograma geral do MEPES /
fevereiro de 1976
Lista De Siglas
SOBRE o AUTOr
Ao Leitor
saberes da vida. Por isso, mais que uma nova metodologia, trata-se de um
novo sistema escolar.
Ao longo destas pginas, o leitor poder saber como nasceu, em l935,
em Srignac-Pboudou, interior da Frana, a primeira escola de alternncia.
Colher informaes sobre a expanso dessas escolas na Frana, na Itlia,
na frica e na Amrica Latina. Sobretudo, porm, conhecer como foram
criadas as Escolas da Famlia Agrcola (EFAs) e o Centro de Formao e Reflexo (CFR) no Estado do Esprito Santo, a partir do ano de 1968. Poder ser
informado sobre o Plano Pedaggico, o contexto social, a situao jurdica,
os educadores, os alunos, a seleo, o ano escolar, os contedos, a avaliao,
os prdios, a manuteno etc.
O livro no mera apologia da experincia. Defende a Pedagogia da
Alternncia, mas tambm capta e tenta analisar os principais problemas da
primeira aplicao no Brasil. Assim, no captulo IV, o leitor tomar conhecimento de vrios problemas detectados na poca. Por exemplo: perceber
que o intercmbio cultural pode resvalar em invaso cultural, que a participao das famlias e da comunidade pode camuflar o exerccio do poder
e da burocracia, que o amor terra pode ser retrico e esconder intenes
autoritrias de fixao do homem no campo e que os ideais humanitrios
podem degenerar em ideologia etc.
Finalmente, integram o livro quinze documentos. Os primeiros sete se
referem institucionalizao da entidade que deu vida s primeiras escolas,
documentando o esprito e os parmetros legais do Movimento de Educao
Promocional do Esprito Santo (MEPES); os demais se relacionam diretamente com a Pedagogia da Alternncia, registrando estatutos, regimentos,
bases estruturais e metodolgicas, currculos e at exemplares dos melhores
Planos de Estudos das Escolas, pea didtica central no processo pedaggico
em alternncia. Considerando a natureza histrica documental do livro, foi
importante a incluso desses documentos que podem representar uma til
referncia, sobretudo, para quem opera nas Escolas da Alternncia.
O prefcio e o posfcio so partes essenciais do livro. So pginas que
retiram o documento da sombra da histria devolvendo-lhe valor de atualidade. Saviani ilumina as verdadeiras razes tericas da Pedagogia da Alter-
Prefcio
Paolo Nosella, na Introduo deste livro, ao registrar que a pedagogia da alternncia nasceu como uma tentativa de resolver o problema da
escola rural, lembra que o homem relacionamento essencial, radical,
universal com sua terra; ele se define como habitante, filho da terra. De
fato, esse entendimento tem apoio inclusive na etimologia, j que a palavra latina homo da qual, pelo acusativo hominem, derivou o vocbulo portugus homem, originariamente significa o nascido da Terra; o
terrestre; o habitante da Terra (TORRINHA, 1945, p. 382), acepo que
corroborada por Alfredo Bosi: o ser humano preso terra e nela abrindo
covas que o alimentam vivo e abrigam morto (BOSI, 1992, p.14).
Tambm Marx afirma que a terra, ao surgir o homem, o prov com
meios de subsistncia prontos para utilizao imediata acrescentando, no
pargrafo seguinte:
A terra, seu celeiro primitivo, tambm seu arsenal primitivo de meios de trabalho. Fornece-lhe, por exemplo, a pedra que lana e lhe serve para moer, prensar,
cortar etc. A prpria terra um meio de trabalho, mas, para servir como tal na
agricultura, pressupe toda uma srie de outros meios de trabalho e um desenvolvimento relativamente elevado da fora de trabalho (MARX, 1968, p. 203-204).
Podemos considerar o desenvolvimento da humanidade a partir da relao cidade-campo: na Antiguidade os homens viviam na cidade, mas
do campo; na Idade Mdia, os homens passaram a viver no campo e do
campo; e na poca Moderna, passaram a viver na cidade e da cidade. Marx
resumiu essa questo nos seguintes termos:
A histria antiga clssica a histria das cidades, porm de cidades baseadas na propriedade da terra e na agricultura; a histria asitica uma
espcie de unidade indiferenciada de cidade e campo (a grande cidade, propriamente dita, deve ser considerada como um acampamento dos prncipes, superposto verdadeira estrutura econmica); a Idade Mdia (perodo
germnico) comea com o campo como cenrio da histria, cujo ulterior
desenvolvimento ocorre, ento, atravs da oposio entre cidade e campo; a
(histria) moderna consiste na urbanizao do campo e no, como entre os
antigos, na ruralizao da cidade (MARX, 1975, p. 74-75).
Essa relao cidade-campo se articula diretamente com a relao indstria- agricultura. ainda Marx quem esclarece essa questo:
Entre os povos onde a agricultura est solidamente implantada implantao que constitui j uma etapa importante onde predomina esta forma
de cultura, como acontece nas sociedades antigas e feudais, a prpria indstria, assim como a sua organizao e as formas de propriedade que lhe
correspondem, tem mais ou menos o carter da propriedade fundiria. Ou
a indstria depende completamente da agricultura, como entre os antigos
romanos, ou, como na Idade Mdia, imita na cidade e nas suas relaes a
organizao rural. Na Idade Mdia, o prprio capital na medida em que
no se trata apenas de capital monetrio tem, sob a forma de aparelhagem de um ofcio tradicional etc., esse carter de propriedade fundiria.
Na sociedade burguesa o contrrio. A agricultura torna-se cada vez mais
um simples ramo da indstria e acha-se totalmente dominada pelo capital
(MARX, 1973, p. 236-237).
Na nova condio que caracteriza a poca moderna, a estrutura da sociedade deixa de se fundar em laos naturais para se pautar por laos propriamente
sociais. Esse processo assume contornos mais ntidos com o advento da grande indstria. dominncia da indstria no mbito da produo corresponde
dominncia da cidade na estrutura social. Se a mquina viabilizou a materializao das funes intelectuais no processo produtivo, a via para se objetivar
a generalizao das funes intelectuais na sociedade foi a escola.
A partir dessas premissas histricas resulta compreensvel o vnculo da
escola com a cidade, com o meio urbano. Entende-se, ento, a queixa do
abade Granereau, fundador das Escolas da Famlia Agrcola, ao constatar
que os jovens tendiam a abandonar o campo transferindo-se para a cidade
medida que avanavam no processo de escolarizao. Alis, Gramsci
(1968, p. 130) j asseverava que a escola, mediante o que ensina, luta
contra o folclore, contra todas as sedimentaes tradicionais de concepes do mundo, a fim de difundir uma concepo mais moderna....
Eis por que o campo geralmente est ligado ao conceito de atrasado,
primitivo, ao passo que a cidade se liga ao conceito de desenvolvido,
moderno. Veja-se que campo, na sua raiz latina (rus) originou a palavra
rural e tambm os termos rstico, rude, rudimentar, isto , tosco,
grosseiro. Na sua raiz grega (agrs) originou agrcola e tambm agressividade, agre, isto , acre, que significa spero, agressivo.
Em contrapartida, cidade na sua raiz latina (civitas) gerou civilizao,
civilizado, civil, cvico, civilidade. E na sua raiz grega (polis) originou poltico e polido, que significa aperfeioado, alisado, portanto,
o contrrio de spero e tambm atencioso, corts, isto , o contrrio
de agressivo.
Advirta-se que no se trata simplesmente de um preconceito contra o
homem do campo e o trabalho agrcola. O que est em causa a determinao das condies materiais sobre as formas de linguagem. Isso se comprova, por exemplo, com a seguinte constatao: na Idade Mdia, sendo a
situao inversa, ou seja, a cidade se subordinando ao campo e a indstria
(artesanato) agricultura, tal fato tambm se refletiu na linguagem determinando que o vocbulo vilo, que literalmente significa o habitante da
vila (cidade), tenha assumido a conotao de plebeu, grosseiro, desprezvel, abjeto, avaro, srdido, em razo da desconfiana que os habitantes
da cidade despertavam nos moradores do campo. Essa conotao se faz
presente ainda hoje, principalmente no meio artstico no qual o vilo o
antpoda do heri.
Em contrapartida podemos constatar, tambm, que vrias palavras que
compem nosso universo vocabular atual evocam de forma positiva e
prenhe de afetividade a situao rural e a vida no campo como so os
casos de buclico, campestre, campesino, campeiro, pastoral, pastor e pastora, assim como regatos de guas cristalinas, bosques floridos, campinas
verdejantes, pssaros de coloridas plumagens e cantos maviosos etc. Um
exemplo disso encontramos no prprio Hino Nacional Brasileiro quando
menciona a terra mais garrida dizendo que teus risonhos lindos campos
tm mais flores e nossos bosques tm mais vida para concluir que nossa vida no seio desse acolhedor ambiente tem mais amores.
Em suma, afastado qualquer juzo de valor negativo em relao vida
rural, impe-se a concluso de que a subordinao do campo cidade e
da agricultura indstria , objetivamente, uma tendncia do desenvolvimento histrico que se expressa na crescente urbanizao do campo
e industrializao da agricultura. Tal tendncia se traduz num avano,
como constataram Marx e Engels no Manifesto do Partido Comunista:
a burguesia desempenhou na Histria um papel eminentemente revolucionrio, rompendo as relaes feudais, patriarcais e idlicas (MARX &
ENGELS, 1968, p. 25). Entre os vrios aspectos que expressam o carter
revolucionrio da burguesia elencados no Manifesto destaca-se aquele
referente relao cidade-campo:
A burguesia submeteu o campo cidade. Criou grandes centros urbanos;
aumentou prodigiosamente a populao das cidades em relao dos campos e, com isso, arrancou uma grande parte da populao do embrutecimento da vida rural. Do mesmo modo que subordinou o campo cidade,
os pases brbaros ou semibrbaros aos pases civilizados, subordinou os
povos camponeses aos povos burgueses, o Oriente ao Ocidente (idem, p. 27).
mbito da correlao de foras eles so objeto de disputa entre os intelectuais orgnicos do grupo essencial dominante no interior do bloco histrico instalado e os intelectuais orgnicos do grupo essencial dominado que
aspira e luta para se tornar dominante e instalar um novo bloco histrico.
Nessas circunstncias constatamos que parcelas importantes do clero se
articulam com os movimentos populares constituindo aquilo que se convencionou chamar de clero progressista, cuja expresso mais conspcua ,
com certeza, a orientao teolgica que teve significativa penetrao na
Amrica Latina sendo conhecida como teologia da libertao.
Mas a particularidade mais caracterstica desse amplo movimento das
escolas da famlia agrcola se define pela expresso pedagogia da alternncia. Eis por que este trabalho, que originalmente na forma de dissertao de mestrado recebera o ttulo de Uma nova educao para o meio
rural: sistematizao e problematizao da experincia educacional das
Escolas da Famlia Agrcola do Movimento de Educao Promocional do
Esprito Santo tm agora, em sua publicao na forma de livro, a locuo
substantiva pedagogia da alternncia em seu ttulo.
De fato, a pedagogia da alternncia surgiu no mbito da primeira Maison Familiale, a Casa da Famlia Agrcola francesa fundada pelo padre
Granereau. Da, a relao umbilical entre a pedagogia da alternncia e o
Movimento das Escolas da Famlia Agrcola. Da, tambm, a pertinncia
do ttulo deste livro Origens da pedagogia da alternncia no Brasil, pois
seu contedo nos esclarece sobre a origem dessa pedagogia em geral, isto
, internacionalmente, e no Brasil, onde seu incio deu-se com o MEPES.
Em que consiste a pedagogia da alternncia? A leitura desta obra nos
informar sobre o surgimento dessa orientao pedaggica e, a partir da
experincia especfica de sua implantao no Brasil pelo MEPES, tambm
nos permitir compreender em que ela consiste.
Resumidamente, podemos dizer que a denominao pedagogia da alternncia se refere a uma forma de organizar o processo de ensino-aprendizagem alternando dois espaos diferenciados: a propriedade familiar e
a escola. Liga-se, pois, tanto pela sua origem como pelo seu desenvolvi-
mento, educao no meio rural. Seus princpios bsicos podem ser assim
enunciados:
1. responsabilidade dos pais e da comunidade local pela educao de
seus filhos;
2. articulao entre os conhecimentos adquiridos por meio do trabalho na propriedade rural e aqueles adquiridos na escola;
3. alternncia das etapas de formao entre o espao escolar definido
pelas Escolas Famlia Agrcola e a vivncia das relaes sociais e
de produo na comunidade rural.
Como se v, a caracterstica prpria da pedagogia da alternncia reside
na realizao do processo ensino-aprendizagem alternando o perodo de
permanncia na escola, geralmente por uma semana e o perodo de permanncia na vida familiar, geralmente por duas semanas. Para efetivar esse
processo foram elaborados instrumentos didtico-pedaggicos prprios que
so, fundamentalmente, os seguintes:
a. Plano de Estudo, constitudo por questes elaboradas em conjunto
por alunos e professores-monitores;
b. Caderno da Realidade, que acompanha o aluno em toda sua vida
escolar e serve para ele registrar suas reflexes sobre a realidade a
partir das questes constantes do Plano de Estudo;
c. Viagem e Visita de Estudo;
d. Estgio;
e. Seres;
f. Visita s famlias;
g. Avaliao.
O professor chamado de monitor para significar que seu papel vai alm
da docncia implicando o acompanhamento do aluno no apenas em suas
atividades escolares, mas tambm em sua vida social e profissional. De certo modo soa um pouco estranho essa denominao porque, normalmente, o
conceito de monitor tem uma conotao mais restrita e inferior ao de professor. Com efeito, monitor entendido como aquele que realiza um trabalho
subordinado, comportando-se como auxiliar do professor. Assim, parece que
o monitor das escolas da famlia agrcola se aproxima mais da figura do
pedagogo tal como se configurou na Grcia. Etimologicamente significando
aquele que conduz a criana ao local de aprendizagem, o pedagogo tinha
a funo de estar constantemente junto s crianas, tomando conta delas,
vigiando e controlando todos os seus atos, protegendo e auxiliando em suas
dificuldades. Mas o vocbulo pedagogo, pelo novo sentido que tem hoje e
pelas conotaes um tanto pejorativas que o acompanham, provavelmente
no seria adequado para nomear essa funo exercida pelo monitor no mbito da pedagogia da alternncia. No arsenal dos conceitos usuais do campo
pedaggico talvez a denominao que se aproxima mais da referida funo
seja a de mestre, haja vista que a relao do mestre com os discpulos ultrapassa aquela que se estabelece normalmente entre o professor e seus alunos.
Outra possibilidade seria resgatar o conceito de preceptor.
Quanto orientao didtico-pedaggica propriamente dita possvel
encontrar, no mbito das escolas da famlia agrcola, diferentes orientaes
tericas. Algumas escolas, por exemplo, tenderam a uma orientao mais prxima da pedagogia construtivista, entendendo que a vida ensina mais do que
a escola e que o aluno e sua realidade imediata devem ser o centro do processo
de ensino e aprendizagem. J a mobilizao do campo nos ltimos anos tem
conduzido as Escolas da Famlia Agrcola a adotar orientaes pedaggicas
contra-hegemnicas como a pedagogia libertadora, inspirada em Paulo Freire,
e a pedagogia histrico-crtica.
Nesse contexto a experincia das Escolas da Famlia Agrcola ganharam
condies de ultrapassar os limites correspondentes crtica para trs e
se encaminhar na direo da crtica para a frente diante da sociedade capitalista. Vem realizando, assim, um movimento semelhante quele do MST
que, alis, tambm tem defendido, em certas circunstncias, a organizao
do ensino nos moldes da pedagogia da alternncia. Dessa forma, em lugar de
buscar assegurar seu espao na sociedade capitalista enquanto pequenos proprietrios agrcolas, o movimento dos agricultores toma conscincia de que
Referncias:
Introduo
1. Origem e Justificativa
Desde 1968, o Movimento de Educao Promocional do Esprito Santo
(MEPES) vem ensaiando um novo tipo de Escola para o meio rural capixaba, isto , a Escola da Famlia Agrcola (EFA). O autor deste trabalho teve a
oportunidade de colaborar, desde o comeo, nesta iniciativa educacional.
O interesse que suscita uma nova iniciativa educacional para o mundo
rural decorre da evidente crise do ensino do meio rural e, num sentido
mais geral, da prpria crise do homem contemporneo com relao terra. Se a crise da escola universalmente proclamada, a crise da escola
do meio rural ainda mais evidente, embora suas conotaes especficas
sejam menos claras. Em todo caso, o interesse para novas alternativas
educacionais, hoje, muito forte.
Foi justamente neste contexto de crise e com a pretenso de ser uma
alternativa ao ensino tradicional que apareceu a experincia educacional
do MEPES. De fato, a metodologia que as Escolas da Famlia Agrcola
do MEPES propem, no apenas pretende solucionar alguns problemas
concretos especficos de certa rea geogrfica, mas tambm, em sua significao mais profunda, em sua histria e organizao mundial, pretende
se constituir como vlida alternativa a todo o sistema escolar tradicional.
Evidentemente, nesta perspectiva, a experincia em exame no pode
deixar de interessar a quem pretende refletir sobre educao.
Alm disso, o campo desperta a ateno do homem contemporneo,
no apenas pelo fenmeno regional do fracasso do ensino rural, e sim,
talvez, por ele perceber que sua prpria crise fundamental consequncia
de sua ruptura com a terra. O homem das metrpoles parece reviver o significado do antigo mito grego: enquanto o heri permanecia em contato
com a terra-me, ele era invencvel; logo que perdeu esse contato, sua
vulnerabilidade tornara-se fatal. uma crise que, em sua manifestao
mais aguda, se expressa no desamor que o prprio homem do campo,
pressionado pela conjuntura de interesses econmicos particulares e imediatos, tem para com sua terra, odiando-a e fugindo dela.
A indstria, enquanto transformao e potenciamento dos frutos da
terra, valorizao da mesma; mas quando, por interesses econmicos
particulares, o homem chega ao ponto de at destruir os produtos que a
terra proporcionou ou lhes encarece o custo muitas vezes mais do que precisou para sua produo, privando a muitos do acesso a eles, ou quando o
homem passa a idolatrar sofisticados objetos inteis sendo que lhe falta o
prprio oxignio, o silncio e o espao vital, significa que alguma coisa de
grave est acontecendo. Alm dos absurdos da explorao e sofisticao
industrial, existem os absurdos da tecnoburocracia que mostram como,
de certa forma, o homem perdeu o seu ponto de relacionamento fontal.
O homem, na verdade, relacionamento essencial, radical, universal com
sua terra; ele se define como habitante, filho da terra. A simbologia, ao
longo da civilizao, e a psicologia do profundo ilustram e confirmam essa
definio do homem. A terra-me no uma mera inveno potica; nem
sem sentido os antigos sepultavam os cadveres na mesma posio do feto,
simbolizando o retorno do homem ao seio da grande me de todos, a terra.
No ser sem graves consequncias que o homem rompe com a terra.
Talvez seja justamente nesta ruptura que pode ser localizada uma das causas da crise do homem contemporneo:
Em vo o homem atravs de planejamentos procura instaurar uma ordenao no globo terrestre, se no for disponvel ao apelo do caminho do campo.
O perigo ameaa que o homem de hoje no possa ouvir sua linguagem. Em
seus ouvidos retumba o fragor das mquinas que chega a tomar pela voz de
Deus. Assim o homem se dispersa e se torna errante1.
A grande fome atual e outra, ainda maior, prevista para dentro de alguns anos, talvez representem, de forma bem concreta e dramtica, a consequncia de um equilbrio vital rompido:
Uma verdadeira e prpria crise alimentar, particularmente grave para pases
que partem de um nvel bastante baixo de nutrio, atinge, faz anos, um
nmero crescente de pases e esta crise pressgio de carestias. Alguns,
entre ns, consideravam, talvez, esta crise um perigo em longo prazo. Esses
devero rever o seu ponto de vista: a crise est j aqui. As perspectivas
gerais so realmente alarmantes2.
sirva como instrumental de referncia, inclusive para, num futuro prximo, poder se realizar uma avaliao tecnicamente bastante equipada.
2. Natureza e Mtodo
Do ponto de vista da natureza, essa pesquisa, de forma geral, se caracteriza como sendo um trabalho no mbito da filosofia da educao
brasileira.
Considera-se a filosofia como mediao entre a ao assistemtica e a
ao sistematizada:
Trata-se do homem-em-situao, dotado de conscincia e liberdade, agindo
no mundo, com o mundo e sobre o mundo. Essa ao se desenvolve normal
e espontaneamente (ao nvel da conscincia irrefletida) at que algo interrompe o seu curso e interfere no processo, alterando a sua sequncia natural. A, ento, o homem lavado, obrigado mesmo, a se deter e examinar,
a procurar descobrir o que esse algo. E a partir desse momento que ele
comea a refletir (a filosofar). O ponto de partida da filosofia , pois esse
algo a que se d o nome de problema. Eis, pois, o objetivo da filosofia: os
problemas que o homem enfrenta no transcurso de sua existncia4.
Esquematicamente:
existia uma iniciativa, um que fazer educacional (ao): as Escolas
da Famlia Agrcola do MEPES, no Estado do Esprito Santo;
essa ao decorria de uma ideologia educacional previamente elaborada na Frana: a ideologia do ensino por alternncia;
essa ao, no Brasil, suscita uma srie de problemas ou dificuldades que
a ideologia preestabelecida da escola-famlia-agrcola no conhecia;
a esta altura preciso uma reflexo (filosofia) que poder levar a uma
reformulao da ideologia e, por sua vez, a uma reformulao da ao;
a primeira dificuldade que uma reflexo rigorosa, de conjunto e
radical encontrou foi a prpria identificao de seus problemas, sua
caracterizao e sua sistematizao;
para superar essa dificuldade era indispensvel descrever e circunscrever a prpria experincia que ocorria apenas espontaneamente:
da a necessidade de traar mais claramente o histrico da experincia e os planos pedaggicos das Escolas da Famlia Agrcola e do
Centro de Formao;
a descrio da experincia possibilitava reflexo a identificao
dos problemas e um incio de anlise.
Esse processo evidencia como a sistematizao e a problematizao da
experincia esto intimamente relacionadas.
Quanto s dimenses de radicalidade, rigor e globalidade, acredita-se
que tendencialmente elas existam neste trabalho uma vez que se pretende,
sistematicamente, chegar s causas ltimas (ou primeiras) dos problemas
apontados. A partir de uma iniciativa educacional particular, foi possvel
ascender aos aspectos universais, isto , ao problema educacional brasileiro com sua caracterstica mais fundamental, isto , de marginalizao
de fato e de centralidade retrica. Com efeito, o particular e o universal
dialeticamente se identificam.
Do ponto de vista metodolgico, o presente trabalho inspira-se, fundamentalmente, no mtodo fenomenolgico existencial. Portanto, rejeitam-se
os conceitos de objetivo e subjetivo como sendo algo de rgido ou dois
polos opostos e subsistentes. O subjetivo e o objetivo tornam-se uma relao
e no dois termos autnomos. Por isso, este estudo a reflexo criativa do
autor a partir dos dados e do material existentes dentro do MEPES. Frise-se
que o trabalho de explicitao, de registro, de anlise crtica constitua-se
imediatamente em um novo dado de fato e, portanto, em novo material a ser
pesquisado, modificando cada vez o prprio conjunto. Visto desta maneira,
o mtodo se traduz num movimento dialgico entre a observao-reflexo
do autor e a situao concreta. Permanecendo em constante contato com
os docentes das Escolas-Famlia, com os agricultores, alunos, ex-alunos e
dirigentes do Movimento; refletindo com eles sobre os problemas encontrados na criao e implementao de um novo tipo de Escola no meio
rural, o autor elaborou conjuntamente o projeto da pesquisa, registrando as
dificuldades e analisando suas possveis causas. O material que nascia desse
dilogo constitui a matria prima deste trabalho. De certa forma, pesquisei
e analisei a minha prpria experincia ou (relao) educativa.
3. Objetivos
Sistematizar, histrica e metodologicamente, uma experincia educacional que vem sendo realizada, no Estado do Esprito Santo, de
forma bastante assistemtica;
identificar, caracterizar e analisar os problemas fundamentais da
mesma experincia, explicitando as possveis contradies e possibilidades;
preparar o terreno para uma pesquisa de avaliao equipada com
mtodos e tcnicas de pesquisa objetiva e exata;
fornecer, aos integrantes da prpria experincia, um instrumento
de reflexo para uma reformulao de sua ideologia educacional;
fornecer, aos de fora da experincia, um instrumento de conhecimento crtico sobre uma experincia educacional original e pioneira no Brasil.
4. mbito E Estruturao
Essa pesquisa nasceu, inicialmente, no intuito de realizar uma avaliao
da experincia educacional das Escolas da Famlia Agrcola no Estado do
Esprito Santo. O marco terico da Escola-Famlia sugestivo. No entanto,
a experincia concreta nem sempre correspondia s expectativas. Tentou-se esboar um projeto de avaliao, mas logo emergiram duas dificuldades: o que avaliar e quais os problemas, exatamente?
A entidade envolvida, o MEPES (Movimento de Educao Promocional
do Esprito Santo), promovia e mantinha atividades variadas e em setores
bem diferentes; ento, avaliar o que? O hospital? Os minipostos? As Escolas-Famlia? O Centro de Formao? O Programa de Ao Comunitria?
Primeiramente, era necessrio sistematizar a obra do MEPES, contar sua
histria, recolher documentos, localizar e definir os setores a serem analisados, registrar objetivos e mtodos. Em segundo lugar, era preciso localizar,
formular e levantar hipteses explicativas de seus problemas fundamentais.
Da veio se definindo o ttulo dessa pesquisa: sistematizao e problematizao da experincia educacional das Escolas Famlia Agrcola do MEPES.
Seu primeiro captulo registra a histria dessa iniciativa, desde sua fundao, sua expanso europeia, africana, latino-americana e brasileira.
No segundo captulo pretende-se sistematizar o Plano Pedaggico da
Escola, ou seja, seu marco terico assim como concebido pelo MEPES,
com seus objetivos, estruturas, mtodos especficos, contedo e avaliao.
No terceiro captulo, apresenta-se a sistematizao do Plano Pedaggico do Centro de Formao, onde se preparam os docentes das Escolas-Famlia e onde planejada e executada a assessoria metodolgica s Escolas.
No quarto captulo, so identificados os principais problemas encontrados na e pela prpria experincia em anlise. Cada problema foi abordado
em dois nveis: caracterizao e tentativa de anlise.
Os problemas so aspectos fundamentais de um todo, por isso, as contradies ou os impasses de um so tambm as contradies e os impasses
dos outros. Em sequencia, foram analisados: 1. O problema do intercmbio
ou invaso cultural; 2. O problema estrutural ou da participao; 3. O impasse da expanso; 4. O dilema metodolgico; 5. O sentido do Centro de
Formao; 6. A fuga dos tcnicos e 7. O problema financeiro.
Considerou-se necessrio anexar os documentos principais da experincia.
1o CAPTULO
Histria da Experincia
1. Antecedentes da Experincia
A fundao das Escolas da Famlia Agrcola
A histria da Escola da Famlia Agrcola transcende, em tempo, espao
e ideologia, a histria da entidade brasileira que as introduziu aqui no Estado do Esprito Santo, isto , o Movimento de Educao Promocional do
Esprito Santo (MEPES). Com efeito, se o MEPES teve incio em 1968, a
primeira Maison Familiale nasceu na Frana em 21 de novembro de 1935.
A histria das Escolas-Famlia antes de tudo a histria de uma ideia,
ou melhor, a histria de uma convico que permanece viva ainda hoje,
contra tudo e contra todos. Foi a convico de um homem, filho de campons, que por toda a sua vida se comprometeu diretamente com o meio
rural, vivendo no meio do povo do interior francs, compartilhando a
mesma vida, carregando o mesmo passado de injustias, sofrendo as mesmas presses. Foi a idia de uma escola realmente para o meio rural e do
meio rural; uma escola que rompesse radicalmente com o modelo urbano,
no nascida de um estudo terico, nem de uma tese pedaggica, nem de
um levantamento sociolgico.
a convico que um homem teve e manteve de que alguma coisa
podia ser feita que mudar tudo6, devolvendo ao homem que trabalha a
terra sua dignidade:
Foi, de fato, nesta luta ntima com a terra, neste trabalho dirio nos campos
que, pouco a pouco, entendi o que havia de potencialmente grande na vida
do homem do campo e tambm o que lhe faltava7.
O Estado, atravs de seus professores (as) do primrio, salvo algumas maravilhosas excees, no sabia mesmo o que dizer aos agricultores a no
ser o seguinte: seu filho inteligente; no pode ser deixado na roa (...)
preciso encaminh-lo nos estudos (...) vencer na vida melhor que seu pai
(...) conseguir uma boa posio social8.
Quanto Igreja, de que o sacerdote participava, talvez estivesse preocupada, pelo menos em teoria, com a educao de toda pessoa humana,
porm, ela no tinha alternativa a no ser a frmula escolar de matriz
renascentista, inspirada num humanismo clssico j superado e totalmente
alienado das mudanas sociais ocorridas. Ele mesmo, o padre Granereau,
pde experimentar, em sua formao escolar, o fracasso deste tipo de educao: o latim constitura-se em obstculos para a obteno do diploma.
Derrota providencial? Sem dvida:
Pois eu no devia ter diploma algum para realizar a obra que Deus se dispunha a confiar-me um dia e para a qual seria preciso que eu fosse obrigado a
distanciar-me dos caminhos batidos pelas leis escolares10.
segundo lugar, com o movimento da Ao Catlica Francesa (JAC), Juventude Agrcola Catlica. Isto significa que a Maison Familiale nunca foi uma
escola isolada da ao e desenvolvimento socioeconmico de seu meio.
Talvez seja esse o aspecto mais importante desse primeiro perodo.
Um terceiro elemento importante a ser destacado desse perodo que a
ao e reflexo dos jovens alunos eram realizadas no meio social deles,
participando das organizaes e reunies scio-religiosas de suas comunidades, procurando melhorar a situao de seu meio.
O grupo responsvel da Maison Familiale foi, desde o comeo, o grupo de pais de famlias agrcolas juntamente com o Sacerdote. Aconteceu,
porm, nos primeirssimos anos que, conforme afirmam algumas testemunhas, o carter forte do sacerdote dominava e monopolizava a ao,
criando, assim, alguns problemas.
Abriram-se trs escolas at o ano de 1940.
O sacerdote procurou um apoio junto ao governo, o que no foi difcil no
existindo uma legislao educacional rgida e sendo o ensino mdio ainda
um luxo. Por isso, do ponto de vista burocrtico, no houve dificuldade; pelo
contrrio, a experincia educacional incipiente colaborou com o governo na
elaborao de uma lei de aprendizagem para os jovens do meio agrcola.
A Expanso Francesa
O segundo perodo viu uma expanso relativamente grande dessas Maisons Familiales (anos 1944/45). Este perodo, na Frana, era caracterizado
por uma grande reflexo dos franceses sobre si mesmos, seus destinos,
suas possibilidades, a partir do desastre da ocupao alem. Este novo
tipo de reflexo encontrou correspondncia com a iniciativa das Escolas-Famlias por se tratar justamente de uma experincia e com possibilidade
nacionais democrticas. Houve tambm, neste mesmo perodo, um movimento de redescoberta dos valores do campo e da vida rural.
Evidentemente, este segundo aspecto favoreceu muito as escolas. Foi
justamente em 1942 que surgiu a primeira Escola de Monitores (o Centro
de Formao). Inicialmente se tratava de um curso de apenas algumas
semanas (o 1 curso no tinha mais que 3 semanas ao todo). Os monitores (docentes das Maisons Familiales) eram agricultores que tinham completado os estudos primrios e talvez alguns cursos por correspondncia.
Nada mais do que isso.
Em 1942, criou-se a Unio Nacional das Maisons Familiales que congregava cerca de quatro ou cinco escolas. Esta estrutura continuou at 1944/45
quando j funcionaram umas vinte Maisons Familiales.
A esta altura estourou no movimento francs uma crise muito grande: no
interior desta Unio Nacional, os pais de famlia (agricultores) cada vez mais
iam tomando as responsabilidades do movimento juntamente com os lderes
formados no sindicalismo e na Ao Catlica.
A crise se determinou a partir da pessoa do sacerdote fundador. Do
ponto de vista da administrao do Movimento, o bom sacerdote, evidentemente, no era um bom administrador. Levava para frente as coisas
numa grande desordem. Os agricultores, ao repararem isso, comearam a
ter medo das possveis consequncias dessa desordem e a exigir do padre certa disciplina administrativa. Parece que ele, infelizmente, no tinha
predisposio para disciplinar-se.
Um segundo ponto que agravou a crise foi o fato de o padre fundador
no ter sido suficientemente prudente em seu relacionamento poltico:
tinha-se relacionado, talvez demais, com o governo colaboracionista com
os alemes e, tambm por essa razo, era prudente que ele se afastasse um
pouco do Movimento.
Em terceiro lugar, houve um problema de fundo, talvez o mais importante e merecedor de ser lembrado: na concepo e doutrina da Maison
Familiale. O sacerdote cogitava de uma escola camponesa em sentido total
e extremada, sem abertura para a cidade ou para outras formas de educao.
Ele queria uma formao para o campo totalmente fechada, que escolarizasse todo o sistema educacional, do primrio at a universidade rural.
Evidentemente, os agricultores no puderam aceitar essa concepo, porque
no era possvel e nem desejvel que todos os jovens ficassem no campo e,
at porque no seria normal fechar um grupo de pessoas do resto do Pas.
Este aspecto importante a ser levantado13, porque caracteriza uma tentao que ainda hoje se encontra, mesmo aqui na Amrica Latina, isto , a
de realizar uma obra em si, uma escola para os camponeses, uma espcie de
reserva indgena ou de reduo jesutica agrcola. uma tentao que
decorre de uma concepo separativista, isolacionista: j que o sistema geral
mau, preciso realizar uma ilha de bem fora do sistema.
O afastamento do padre Granereau do Movimento marcou uma nova
etapa da histria das Maisons Familiales. Isso significou uma reestruturao do movimento do ponto de vista administrativo, financeiro etc.
Foram, portanto, organizadas uma secretaria geral central e uma administrao tambm geral e central.
Em segundo lugar, houve uma pedagogicizao (positiva) do movimento, isto , foram chamados tcnicos em pedagogia que comearam a
estudar e sistematizar o movimento, utilizando noes de outras escolas
pedaggicas, dando assim ao movimento um quadro terico e tcnico rico
e cientfico, saindo da pura intuio e improvisao. O sacerdote e os primeiros agricultores tinham inventado a alternncia, mas, para eles, isso
nada mais era que uma prtica, sem refletirem sobre o que isso poderia
representar para a educao. Inventaram o internato, mas no construram
uma teoria sobre o ambiente educativo. Neste momento registar-se a im13.
Esta observao foi-nos sugerida pelo Sr. Jean CHARPANTIER, assessor tcnico das
Escolas da Famlia Agrcola da Argentina.
portante presena do educador Andr Duffaure (1946/47), quando foi elaborado o famoso instrumento pedaggico chamado de Plano de Estudo.
O perodo de 1945 a 1960 foi, portanto, o perodo da expanso e da sistematizao da experincia. As Maisons Familiales passaram de 30 para 500
e a literatura pedaggica sobre a experincia foi aumentando cada vez mais.
Alis, o problema mais srio dessa poca foi justamente a demasiada
expanso: corria-se o risco de perder a originalidade da Maison Familiale.
Foi preciso frear a expanso e, inclusive, fechar vrias escolas. Tal expanso
coincidiu, na Frana, com o surgimento de uma forte conscincia nos agricultores quanto necessidade de formar-se.
Uma organizao to grande ficava vulnervel tambm ao perigo da
burocratizao. Evidentemente, um perigo normal, porm poderia ter
sido to grave ao ponto de matar a originalidade da frmula primitiva.
Para evitar este perigo, foi estudado um sistema de reorganizao, dando
maior importncia s organizaes intermedirias. Cuidava-se que os problemas que podiam ser solucionados em nvel local, no fossem levados
at a Unio Nacional. Nota-se que uma organizao to grande, como a
Unio Nacional, passou a ter, em sua sede central, no mais do que 15 a 20
pessoas apenas. Existiam, porm muitas pessoas, funcionrios e tcnicos,
nas regies e nos departamentos.
O mesmo esforo foi feito com relao ao Centro de Formao. Criaram-se vrios centros de formao regionais
Chegou-se, ento, seguinte estrutura:
Unio Nacional com sua Assembleia Geral que se rene anualmente;
Conselho de Administrao eleito pela Assembleia Geral, que se
rene mais ou menos a cada dois meses;
Comit Executivo, composto do Presidente, Tesoureiro e o Secretrio Diretor, que se renem quase todas as semanas.
A assembleia geral formada pelos membros eleitos pelas Maisons
Familiales.
52 Origens da Pedagogia da Alternncia no Brasil
Operacionalmente, existem os servios de Departamento com um Conselho Departamental para resolver os problemas locais sem lev-los
Unio Nacional. Inclusive, os Centros de Formao dos Monitores tm
sua assembleia e seus conselhos particulares.
Para completar o quadro da histria da experincia francesa, devem-se
acrescentar alguns dados sobre a histria da formao dos monitores, que,
de certa maneira, correu paralela histria das Maisons Familiales.
Inicialmente, a formao dos monitores era exclusivamente uma formao pedaggica e sua durao era de trs sesses, sendo que cada sesso era formada de duas semanas. Em termos de contedo, os monitores
aprendiam a lidar com grupos de alunos, aprendiam a preparar um curso,
a consultar um livro etc. Praticamente, aprendiam alguma coisa da Pedagogia da Alternncia e da didtica geral.
Evidentemente, para alcanar o tipo de formao desejado, havia um
sistema de avaliao que considerava as qualidades humanas do candidato e as habilidades profissionais que, afinal, se identificavam com as
habilidades de um bom agricultor.
Em seguida, na medida em que na Frana elevava-se o nvel geral da
escolarizao, iam aumentando tambm as exigncias do governo para com
a formao dos docentes das Maisons Familiales, assim como tambm as
exigncias dos mesmos agricultores. Por isso, a formao pedaggica foi
precedida por um curso de formao tcnico-agrcola, cuja durao era inicialmente de dois a trs meses, para, finalmente, se fixar a um ano inteiro.
Para esta formao tcnico-agrcola, matriculavam-se jovens com boa experincia de campo, isto , jovens agricultores de 17 ou 18 anos. Exigiam-se
deles as qualidades humanas e o conhecimento da profisso de agricultor.
Numa terceira etapa, sentiu-se a necessidade de aumentar tambm a
formao geral, sendo insuficiente a que eles tinham adquirido no primrio, mdio e nos cursos por correspondncia. Ento, abriu-se mais um
perodo de formao (pr-formao) exclusivamente de cultura geral (matemtica, linguagem, cincias sociais etc.). Atualmente, portanto, o curso
para monitores estruturou-se desta forma:
Pr-formao (um ano);
Formao tcnico-agrcola (um ano);
Formao pedaggica (um ano).
Esta formao se processa em trs centros diferentes: o centro de pr-formao, o de formao tcnico-agrcola e o de formao pedaggica.
Os trs centros funcionam em regime de alternncia, porm, evidentemente,
com um tipo de alternncia diferente da das Maisons Familiales: uma
alternncia de tipo profissional, em ambientes ou propriedades agrcolas
que se relacionem com os objetivos dos trs centros de formao. Mais um
elemento importante a ser registrado o seguinte: inicialmente o centro
de pr-formao servia unicamente para alimentar os centros de formao
tcnico e pedaggico. Porm, o meio rural ia precisando de outros tipos
de formao alm do de monitor, tais como: pessoal administrativo das
cooperativas agrcolas, secretrios (as) das organizaes rurais, sindicatos
etc. Desta forma, pouco a pouco, os centros de pr-formao e de formao
tcnica formavam tambm pessoas que no se destinavam a ser monitores.
Aos poucos, boa parte (uns 30%) dos alunos que entravam nos centros para
serem monitores, eram ex-alunos das Maisons Familiales. Existe tambm
um instituto de formao de nvel universitrio, atravs de convnio com a
Universidade Pblica.
Concluindo, o que interessa notar que o esforo para expandir sempre
mais a nova experincia educacional permaneceu sempre fiel ao princpio
fundamental da alternncia: estudo-realidade territorial-profisso.
A experincia italiana
A primeira relao de carter internacional das escolas em alternncia
francesas se estabeleceu com a Itlia, onde a Maison Familiale passou a se
chamar Scuola della Famiglia Rurale, abreviando, scuola-famiglia.
As primeiras Escolas-Famlia italianas nasceram em Soligo (Treviso) em 1961-62 e em Ripes (Ancona) em 1963-6414. Os pressupostos da
expanso italiana devem ser procurados no contexto scio-econmico-poltico do aps-guerra:
nas eleies de 18 de abril de 1948, os partidos democrticos tiveram a
maioria. O momento parecia favorvel para uma reconstruo da sociedade
italiana na paz. Havia, no povo, a confiana e a esperana de que cada cidado poderia efetivamente exercer seu direito vida pblica15.
A realidade do dia a dia, porm, revelava que faltavam empregos, infraestruturas e, sobretudo, que a vida poltica e de participao ainda era
um fato de cpula.
Para tornar efetiva a participao da classe operria, surgiu a ideia da
valorizao de seu trabalho por meio da qualificao e das frentes populares de trabalho para todos (Lei Fanfani, 29/09/1949). A lei, porm, apesar
das intenes foi estruturada de forma a se tornar paternalista e assentada,
de fato, no poder patronal.
Os sindicatos se revoltaram. A sociedade agrcola pensava no ser possvel promover o todo deixando de lado uma parte. A frmula escolhida
foi: formao e cooperao.
A ocasio se deu em 1954, com o pedido feito por algumas lideranas de
Castelfranco (Treviso) de abrir uma experincia educacional nova, apoiada no
Instituto Profissional para a Agricultura de Brusegaba (Padova). A nova experincia seria financiada metade pelo Ministrio da Educao e metade pela
14.
15.
16.
A Experincia Francesa destaca-se por ser a iniciadora; a Italiana por ser uma iniciativa dos polticos que, de certa forma, apoiaram a vinda das EFAs para o Brasil ; a
Africana por ser a experincia que mais se distanciou da frmula francesa, embora respeitando o princpio fundamental de alternncia. Existem, ainda, EFAs na Espanha cuja
experincia, dentro da exigncia desse trabalho, no ser descrita. suficiente lembrar
que a situao espanhola caracterizava-se pela falta total de ensino especificamente
agrcola. Atualmente, as EFAs espanholas esto associadas em duas entidades.
A experincia africana17
Na frica, Senegal, a situao scio-econmico-poltica era totalmente
diferente da Europeia. No existia a famlia de tipo europeia (pai-me-filhos). Existia, ao invs, a famlia patriarcal muito grande.
Em segundo lugar, a escolarizao primria africana era quase nula: a
escolarizao abrangia do mnimo de 4%, a 20% no mximo da populao
em idade escolar.
Em terceiro lugar, os jovens que tinham cursado algumas sries do primrio no tinham de forma alguma interesse pela terra. Qualquer escola
para esses jovens era unicamente um meio para o xodo rural, por isso,
seu nico interesse, em termos de aprendizagem, era a cultura geral.
Em quarto lugar, a agricultura existente utilizava tcnicas extremamente mais primrias do que as utilizadas na Europa. Desta forma, era preciso
inventar uma escola por alternncia radicalmente diferente do modelo
francs. A iniciativa coube a alguns franceses, pedagogos e especialistas
em Escola-Famlia, apoiados pelos governos e pelas igrejas locais.
A primeira Escola implantada, na tentativa de imitar o modelo francs, foi
um fracasso total. Por isso, pensou-se proceder da seguinte forma: identificada
uma regio no demasiado grande, abrangendo uns quatro ou cinco povoados
(Capelas), escolhiam-se dois ou trs monitores que primeiramente estagiavam
num povoado. A eles, durante alguns meses, tentavam (orientados) analisar
aquela realidade, reunindo o pessoal e ajudando ao povo em toda e qualquer
tarefa que se apresentasse: problemas de gua, sade, construes etc.
Pouco a pouco, o conhecimento recproco entre os monitores e o povo
aumentava cada vez mais: tratava-se, mais ou menos, de uma fase pare17.
Os dados sobre a experincia africana foram-nos proporcionados, oralmente, pelo Sr.
Jean CHARPANTIER assessor pedaggico das Escolas da Famlia Agrcola na Argentina.
so, fundar uma entidade jurdica chamada Associazione degli Amici dello
Stato Brasiliano dello Esprito Santo (AES), inclusive para possibilitar a
assinatura de convnios e arrecadaes de recursos22.
Envio de pessoal brasileiro para a Itlia.
Essa entidade italiana recm-constituda (AES) conseguiu algumas bolsas de estudo na Itlia. Nota-se que os objetivos dessas bolsas de estudo
no eram claros, pensava-se que o pessoal brasileiro formado na Itlia de
alguma maneira poderia, ao regressar ao Brasil, servir para uma ao
de promoo social na rea onde os vigrios colegas do Pe. Humberto,
atuavam. Foram esses mesmos padres, procos estrangeiros, residentes no
Brasil, que escolheram o pessoal bolsista e organizaram a expedio com
apoio e financiamento da AES. Primeiros bolsistas:
7 jovens agricultores, estagiaram de 1966-1968, em Castelfranco
Vneto(Treviso) e em San Benedito da Norcia (Padova);
2 assistentes sociais, 1967, durao: 6 meses;
1 tcnico agrcola da ACARES, 1968, com estgio tambm na Frana;
2 assistentes rurais, 1968, com estgios em Escola da Famlia Agrcola de Economia Domstica23.
Interessa notar, ainda, que os estagirios no foram enviados Itlia
com o explcito propsito de se especializar em Escola-Famlia. Simplesmente aconteceu que a AES, tendo contato com as Escolas-Famlia da
Itlia, achou interessante mandar os brasileiros estagiarem nessas escolas.
Visita de tcnicos italianos ao Brasil.
Enquanto os brasileiros estagiavam na Itlia, trs tcnicos italianos, um
Economista, um Socilogo, um Educador, vinham ao Brasil para analisar
a regio e a situao local e traar, juntamente com o jovem Padre Jesuta,
que j tinha regressado ao Esprito Santo, um Plano de Ao concreta na
22.
23.
rea de atuao dos vigrios colegas do Pe. Humberto, isto , em cinco municpios capixabas: Anchieta, Alfredo Chaves, Iconha, Pima e Rio
Novo do Sul. Nesta ocasio, o projeto de promoo social foi se especificando em termos de educao, inclusive, de Pedagogia da Alternncia
no modelo da Escola da Famlia Agrcola. Lembramos que o tcnico em
educao era, na Itlia, diretor de uma Escola-Famlia24.
Constituio, no Brasil, dos comits locais.
No intuito de criar nos cinco municpios citados as estruturas fsicas
(Escolas) e os pressupostos scio psicolgicos (divulgao), foram criados
vrios Comits locais. Interessa registrar a constituio desses Comits
locais, porque sero o modelo da estrutura jurdica da prpria entidade,
prestes a nascer. Seu conceito de representatividade j contm um problema estrutural que ser desenvolvido na ltima parte do trabalho.
A fundao
Tudo estava pronto para a fundao de uma entidade que fosse a expresso jurdica de todo o movimento:
No dia 25 de abril de 1968, na Cmara Municipal de Anchieta, uma Assemblia
de agricultores dos municpios assinava a ata constitutiva do Movimento de
Educao Promocional do Esprito Santo (MEPES), que tinha como finalidade a
promoo da pessoa humana, atravs de uma ao comunitria que desenvolva
a mais ampla atividade inerente ao interesse da agricultura e principalmente no
que tange elevao cultural, social e econmica dos agricultores. Na Junta
Diretora do MEPES se encontram os representantes da Companhia de Jesus,
dos Vigrios dos Prefeitos, da Associao dos Amigos Italianos e da ACARES
(Associao de Crdito e Assistncia Rural do Esprito Santo)25.
entidade; um representante das entidades nacionais convenientes, eleito pelos rgos convenientes.
As Escolas da Famlia Agrcola
Conforme o Plano de Ao Concreta27, elaborado por ocasio da visita dos
trs tcnicos italianos regio capixaba, devia-se dar prioridade absoluta
educao, numa forma no tradicional, capaz de desenvolver todas as capacidades humanas, com participao responsvel das comunidades locais.
Na fase inicial, foi determinada a criao de 3 Escolas da Famlia Agrcola
(EFAs) visando a formao dos jovens do meio rural. O mnimo de condies
exigidas era a disponibilidade de trs alqueires de terreno e um prdio em
condio adequada para a vida de um grupo de 20 a 25 estudantes.
No dia 9 de maro de 1969, portanto, as Escolas-Famlia-Agrcola de Olivnia, municpio de Anchieta, e a de Alfredo Chaves, receberam seus primeiros alunos.
Alguns meses mais tarde inaugura-se tambm a Escola de Rio Novo do Sul.
Em maro de 1971, inaugurada a Escola-Famlia de Campinho, municpio de Iconha.
No ms de maio do mesmo ano a vez da Escola-Famlia feminina de
Iconha, para as moas filhas dos agricultores.
Enquanto isso, outros passos foram dados, por meio do movimento pastoral da diocese de So Mateus, para a expanso das Escolas-Famlia ao Norte
do Estado do Esprito Santo.
Em 1972, foram inauguradas as Escolas-Famlia de Jaguar, no municpio de
So Mateus, e do Bley, no municpio de So Gabriel da Palha; as duas para rapazes.
27.
Legenda:
E. F. A. Escuela Familiares Agrria
C. F. R. Colgios Familiares Rurales
M. F. R. E. O. Maisons Familiales Rurales dEducation et dOrientatio
CIS IAL Istituto Addestramento Lavoratori
ENAIP ACLI Associazione Cattolica Lavoratori Italiani
ERSA Ente Regionale di Sviluppo Agricolo-Gorizia
IPSA Istituto Professionale di Stato per lAgrcoltura - Treviso
M. F R. Maisons Familiales Rurales
F. P. E. M. Fundacion Pedro A. Marzano
APEFA Associacin para la promocion de Escuelas de la Famlia Agricola
MEPES Movimento de Educao Promocional do Esprito Santo
ASSESOAR Associao de Estudos, Orientao e Assistncia Rural
CESEDIC Centro de Servios para o desenvolvimento integrado de comunidades.
Concluindo este captulo, estamos convictos de que uma simples lista
de fatos, ao mesmo tempo, revela e esconde o porque da expanso das
Escolas-Famlias no mundo e, particularmente, aqui no Brasil. As EFAs
nasceram tambm no Brasil de uma convico de que algo poderia ser
feito com os agricultores e, sobretudo, pelos agricultores. Essa convico,
em dialtica com as condies objetivas do contexto sociocultural e econmico, parece produzir uma situao ambgua. Ser exatamente essa ambiguidade o ponto mais delicado da experincia a ser, portanto, analisado,
porque, ao mesmo tempo em que no devemos desprezar certos resultados,
tambm no podemos aderir acriticamente a qualquer iniciativa.
3. A Associao Internacional
Das Escolas Das Famlias Rurais
De 12 a 17 de maio de 1975, em Dakar, capital do Senegal (frica), houve o primeiro Congresso Internacional das Escolas da Famlia Agrcola,
com o objetivo principal de fundar, oficial e juridicamente, a Associao
Internacional das Escolas-Famlias Rurais28. Participaram os delegados de
16 pases onde existem Escolas-Famlias.
Os objetivos da Associao Internacional das EFAs so:
Coordenar, promover e desenvolver as atividades de todas as organizaes de EFA no mundo;
Representar e defender os interesses das EFAS perante os organismos supranacionais e internacionais e estabelecer relacionamento
com eles;
Difundir e defender os princpios definidos no Cdigo Pedaggico
das EFAs perante a opinio pblica e especialmente nos meios rurais, profissionais e familiares;
A pedido de interessados, assessorar instituies na criao de novas EFAs e na organizao de Unies Regionais ou Nacionais;
Velar especialmente para que estas novas instituies respeitem o
Cdigo Pedaggico das EFAs;
Fomentar a comunicao e o intercmbio de experincias e de material didtico entre as EFAs do mundo;
Promover a criao de servios comuns necessrios para o melhor
funcionamento da associao e especialmente de um servio central de informao e de investigao pedaggica.
Dar-se-, a seguir, um quadro geral das Escolas-Famlias e dos Centros
de Formao, no mundo, datado de maio de 1975:
28.
Continente
Pas
Instituies
Efas
C. F.
EUROPA
Espanha
E. F. A.
C. F. R.
M. F. R. E. O.
CISL IAL
ENAIP ACLI
ERSA
IPSA
30
27
519
15
2
2
17
3
1
26
Frana
Itlia
FRICA
Arglia
Camarum
Congo
Gabo
R. C. A.
Ruanda
Senegal
Tchad
Todo
M. F. R.
M. F. R.
M. F. R.
M. F. R.
M. F. R.
M. F. R.
M. F. R.
M. F. R.
M. F. R.
23
4
4
2
4
1
23
14
16
A. LATINA
Argentina
F. P. A. M.
A. P. E. F. A.
M. E. P. E. S.
ASSESOAR
CESEDIC
2
13
8
2
2
1
1
5
2
1
Brasil
Equador
Mxico
Nicargua
Uruguai
Venezuela
740
1
1
32
2o CAPTULO
1. Dados De Identificao
Escolas em funcionamento
At a data atual (dezembro de 1976) esto em funcionamento as seguintes Escolas, implantadas conforme o seguinte cronograma:
a) Regio Sul do Estado
O prdio escolar
As escolas construdas tm uma planta muito simples, consoante as
construes do meio rural. Constam de 3 ambientes:
1 - Sala de aula, biblioteca, secretaria.
Os dois pareceres explicam-se pelo fato do curso das EFAs, at 1972, ter sua durao
de apenas dois anos, em regime de alternncia de duas semanas na escola e duas semanas em casa. O parecer n 24 / 71, portanto, reconhecia esse binio como equivalente s
5 e 6 sries do 1 grau. Em 1973, as EFAs do MEPES estenderam seu curso para trs
anos em regime de alternncia de uma semana na escola e duas em casa, perfazendo
um total de 13 semanas na escola por ano. O Parecer 130 / 74, ento, reconheceu o
novo curso de trs anos como equivalente ao 1 grau completo. Veja, em anexo, o stimo documento.
29.
Nem sempre os assuntos e mtodos que na Itlia davam bons resultados, funcionavam aqui no Brasil. Alm disso, o grupo que estudou na
Itlia logo se desfez: os poucos que permaneceram se diluram em meio ao
grande nmero de novatos que, por sua vez, no conheciam a experincia
europeia. Via de regra, havia pouco material escrito e o existente era redigido de forma muito rudimentar.
Mesmo assim, a experincia comeava a ser conhecida fora do Estado e
alguns lderes de outras regies pediam materiais e documentao. O Conselho Estadual de Educao, para a aprovao do curso de 1 grau, exigia
Regimento Interno, Currculo, Carga Horria etc.
O Centro de Formao, para realizar a tarefa de formar novos docentes
das escolas, tinha necessidade de uma documentao objetiva e prtica
que servisse de base para o estudo de seus estagirios. Seria impossvel
formar algum com base apenas no trabalho em andamento, na opinio
comum ou na opinio dos mais antigos.
A necessidade, portanto, de formalizar um Plano Pedaggico da Escola
da Famlia Agrcola do MEPES evidenciava-se sempre mais.
A direo do MEPES pediu a colaborao de tcnicos em educao (pedagogos) e tcnicos em Escola-Famlia. Encontrou os primeiros no Brasil e
os segundos na Argentina onde as Escolas-Famlia estavam se expandindo
rapidamente.
O trabalho dos tcnicos em educao consistiu, principalmente, em reunir o grupo de monitores das EFAs. Por meio de vrios encontros, seminrios e pesquisando a bibliografia educacional dos outros pases (Frana,
Itlia, Espanha e Argentina), foram elaborados vrios documentos cujo
conjunto constituiu o Plano Pedaggico das Escolas e do Centro de Formao e Reflexo do MEPES.
O primeiro ponto a ser levantado, foi a questo dos objetivos. Os monitores (professores) estiveram reunidos numa localidade chamada San82 Origens da Pedagogia da Alternncia no Brasil
Para planejar uma ao educativa (...) preciso uma opo filosfica, isto ,
preciso explicitar o termo social final para que ns queremos trabalhar37.
Sintetizando, pode-se dizer que os trs pontos que determinam a especificidade e a originalidade da escola so: a) a Alternncia e o Plano de Estudo
que ela implica; b) o ambiente educativo (prdio, pequeno grupo, internato e
convivncia); c) a participao dos Pais-agricultores.
a) A alternncia permite o dinamismo Escola-Realidade. O conceito
educacional da alternncia muito rico e o prprio documento 42 mostra
essa riqueza.
Comea-se com uma descrio, muito simples:
O jovem permanece uma semana na escola e quinze dias com sua famlia,
continuando, assim, a alternncia durante todo o ano de formao43.
Sugerem-se, em seguida, razes prticas que justificam essa alternncia, como por ex.: a poupana de tempo por parte do aluno que no precisa mais ir e voltar de sua casa para a escola todo dia (as residncias dos
agricultores no interior ficam muito isoladas e longe da escola); a substituio da interrupo diria de seu trabalho na lavoura por um ritmo mais
lgico e respeitoso dos tempos e necessidades da agricultura e, finalmente,
a utilizao das horas noturnas (seres) que, com o internato, tornam-se
momentos preciosos para a formao.
Mais adiante, o Plano Pedaggico das escolas aborda a funo essencial
da alternncia, isto , proporcionar reflexo seu ponto de partida, isto ,
a vida ou a experincia real: a vida da famlia e da comunidade de cada
aluno representa o ponto de partida da educao nas Escolas-Famlia44.
Na explicitao do conceito de vida emerge, reforando a mesma idia
central dos objetivos, o fator social como tendo primazia sobre os outros:
A ideia clara e parece simples sua realizao: ao terminar o curso, o aluno teria seu texto, escrito por ele, sobre temas estritamente relacionados
com sua realidade, com a colaborao de sua famlia e da equipe dos monitores da escola. A lista de temas citados no documento47 rica e os mesmos
so bem relacionados com a vida dos alunos. Um ovo de Colombo! a
expresso que muitas pessoas utilizavam comentando a Escola-Famlia do
MEPES e seu mtodo.
Note-se que o Plano de Estudo no uma aplicao tcnico agrcola,
no sentido da escola ensinar ao aluno tcnicas cada vez mais aprimoradas,
para ele, em seguida, aplic-las na propriedade de sua famlia. O enfoque do
Plano de Estudo a conscientizao: um compromisso dos alunos e de
sua famlia para analisar sua prpria vida48.
pois o objetivo da Escola, como vimos, desencadear o processo de participao do meio ambiente51.
Contudo, o aspecto mais original e especfico no apenas o simples fato da
EFA defender o principio da participao das famlias dos alunos. A ideia de Escola-Comunidade e as Associaes de Pais e Mestres no constituem novidade
na histria da educao do Brasil. O que especifica a Escola-Famlia neste ponto
a nfase dada participao bem como a determinao das modalidades da
mesma. Por isso, o conceito de participao, embora utilizado, suspeito e os
documentos do MEPES preferem o conceito de responsabilidade:
s vezes fala-se de participao, outras vezes de responsabilidade. Prefere-se este
ultimo termo. Participao pode apenas significar ser consultado, utilizar os seus
esforos (materiais e econmicos) sem ter informaes e nem poder real52.
Sobre a estratgia e mbito da participao, as referncias so numerosas e as tcnicas bem detalhadas O mbito da participao definido por
trs nveis: individual, grupal, jurdico.
A participao das famlias se realiza em trs nveis:
a. participao e responsabilidade de cada famlia, individualmente;
tal responsabilidade completa durante o tempo que o jovem passa
com sua famlia;
b. participao das famlias numa reflexo comum procurando constantemente melhorar a educao do jovem em cada famlia e na
escola;
c. responsabilidade coletiva das famlias organizadoras como pessoa
jurdica53.
Sintetizando: a documentao analisada referente participao das famlias a) rejeita o conceito de participao mistificador; b) evita o conceito
de comunidade substituindo-o por grupos sociais mais concretos e definiVeja, em anexo, dcimo segundo documento.
Veja, em anexo, dcimo segundo documento.
53.
Veja, em anexo, dcimo segundo documento.
51.
52.
dos: famlias, pais de alunos etc.; c) evita as generalidades estabelecendo uma estratgia bem concreta de participao. Trata-se, portanto, de um
ponto realmente essencial para o marco terico dessa escola, isto , sem esta
forma de participao a Escola da Famlia Agrcola deixaria de existir.
reas de ensino
Com referncia s reas de ensino54, a EFA adotou as do currculo oficial sugeridas pelo Conselho Estadual de Educao do Estado do Esprito
Santo. A saber: Comunicao e Expresso, Estudos Sociais, Cincias, Matemtica, Estudos Especiais (agricultura ou economia domstica), Religio.
Analisando as disciplinas lecionadas, facilmente pode-se concluir que
se trata de um apanhado geral correspondente, no conjunto, s 5, 6, 7,
8 series do 1 grau, com grande preocupao para distribuir todos esses
contedos conforme ao cronograma especial da Escola-Famlia.
A Comunicao e Expresso, assim como as matrias tcnico-agropecurias gozam de destaque especial.
Grande o esforo dos docentes para que o princpio unificador de todos
os conhecimentos seja o mundo agrcola e suas necessidades. Sabe-se que
o instrumento unificador deve ser o Plano de Estudo, cujos temas deveriam
servir de motivao catalisadora dos contedos das disciplinas. A idia, teoricamente, interessante, sua realizao, porm, apresenta srias dificuldades55.
Avaliao
Do processo de avaliao das EFAs56 destacam-se as seguintes caractersticas: a) sua importncia; b) seu conceito; c) sua globalidade.
Importncia. Tem-se a impresso de que a EFA uma mquina de avaliao constante: todo mundo avalia tudo e a todos, grupal e individualmente,
a cada momento. Os educadores das EFAs tm conscincia de ser sua escola
uma experincia nova que pretende se tornar alternativa vlida para todo o
sistema de ensino do meio rural. Por isso, o Plano Pedaggico revela um esprito de pioneirismo que exige um constante aperfeioamento da experincia
e de muita dedicao. 57
Conceito. Avaliao identificada com tomada de conscincia, com reflexo ou retorno para dentro de si: Avaliao tudo aquilo que se faz para
conscientizar: avaliar e conscientizar torna-se, de certa forma, sinnimos58.
Avaliao uma atitude constante. Acredita-se que a convivncia de alunos com monitores em regime de internato e a presena de sacerdote na fundao e administrao das Escolas-Famlia, tenham acentuado este esprito de
avaliao, parecido com exame de conscincia, reviso de vida, integrando, evidentemente, a parte da avaliao da aprendizagem.
Globalidade. suficiente analisar o quadro geral da avaliao chamado
pelo Plano Pedaggico de Sinopse Geral da Avaliao59 para perceber at
que ponto a globalidade e a interavaliao so consideradas importantes.
Avalia-se tudo: as estruturas da escola (alternncia, ambiente educativo,
participao dos pais), as atitudes dos alunos (participao, responsabilidade, iniciativa, etc.), as aptides dos alunos (pasta pessoal, observao, informao, exerccios de casa, etc.), a aprendizagem dos alunos (as disciplinas).
Da alternncia, avalia-se o Plano de Estudo, a integrao e participao do
aluno na comunidade local. Do ambiente educativo avalia-se a capacitao e
integrao dos monitores, a observncia das normas do Regimento Interno, a
conservao do prdio, a administrao da propriedade e a integrao da escola com a comunidade local. Da participao dos pais avalia-se a empatia, a
informao, os encontros, a expresso, os compromissos e responsabilidades.
Veja, em anexo, dcimo quarto documento.
Veja, em anexo, dcimo quarto documento.
59.
Veja, em anexo, dcimo quarto documento.
57.
58.
3o CAPTULO
O Centro de
Formao e Reflexo
Muitas so as reformas educacionais que fracassam ou que nunca se aplicam, pela inadequada formao dos professores encarregados de aplic-las.
No se leva em considerao que tais professores foram formados no mesmo
sistema que se pretende reformar, no s como tcnicos em educao (formao pedaggica), mas tambm como pessoas humanas (atitudes). Qualquer mudana profunda em educao supe tambm mudana profunda na
formao dos educadores.
Por essa razo, pouco depois da criao das Escolas da Famlia Agrcola, o
MEPES, analisando o problema da formao do pessoal docente, decidiu criar
um curso de formao especfica para seus docentes, os monitores das EFAs.
Esse curso, cujo Plano Pedaggico pretende-se apresentar no presente
captulo, oferecido anualmente a 15/20 bolsistas que tenham terminado o
2 grau. um curso livre, pode ser considerado um curso de habilitao profissional. Sua sede fica no Centro de Formao e Reflexo (CFR) na capital
do Estado do Esprito Santo, Vitria.
Comparando o Plano Pedaggico do CFR com o das EFAs, emergem diferenas e semelhanas. Os dois Planos diferem pela gnese e pelos objetivos:
enquanto o das EFAs nasceu aos poucos, por partes, atravs de vrias reunies dos seus docentes, o do Centro de Formao nasceu mais rpido, de uma
vez, elaborado pelos tcnicos em educao, auxiliados por outros tcnicos
franceses, especialistas em Pedagogia da Alternncia, residentes na Argentina. Enquanto os objetivos das Escolas enfocam principalmente o meio social
e a pessoa do aluno, os objetivos do Centro de Formao tm como princpio unificador e orientador a profisso de Monitor das Escolas-Famlia.
Tambm os contedos (disciplinas e atividades) diferem, coerentemente, a
partir deste mesmo critrio. As demais partes, no entanto, (estruturas, mtodos, avaliao etc.) so muito parecidas s do Plano Pedaggico das EFAs,
pois o MEPES visa estruturar um Centro de Formao como se fosse uma
Escola-Famlia de grau superior, pretendendo, desta maneira, habilitar seus
estagirios ao futuro trabalho.
1. Objetivos
O curso do Centro de Formao e Reflexo do MEPES profissionalizante: o que mais importa a tarefa que o futuro docente dever desempenhar l na escola. A rigor, mais que um curso de formao, seria
exato cham-lo de curso de habilitao profissional. O MEPES conhece
o perfil do monitor da EFA, as aptides e atitudes necessrias. Sua meta
fundamental preparar um timo monitor. Em vista disso determinou trs
grandes objetivos:
objetivo de conscientizao;
objetivo de fundamentao terica;
objetivo de capacitao tcnica60.
Ao especificar esses objetivos, o Plano Pedaggico esclarece o sentido
exato dos mesmos: a conscientizao pressuposto essencial e coerente
com os objetivos de anlise e de mudana social que as escolas pretendem;
a fundamentao terica situa-se, sobretudo, nas reas da sociologia e psicologia e fundamenta a profisso do docente; a capacitao tcnica refere-se didtica geral e especial e metodologia especfica da Escola-Famlia
(Plano de Estudo, Participao dos pais-agricultores etc.) possibilitando
concretamente o quefazer educacional do monitor na EFA.
2. O Matriculado E O Formado
Os candidatos a monitores das escolas, so quase sempre selecionados
entre os jovens do meio rural, possivelmente moradores prximos s escolas61, que manifestem atitudes de respeito para com os sentimentos religiosos e tradicionais do povo do campo, sejam bastante motivados para
um trabalho promocional e de educao, inclinados para o magistrio,
aceitos e integrados no grupo e, de preferncia, formados numa escola
tcnico-agrcola62.
etapa, conclui-se com uma segunda sntese pessoal (mini monografia), cujo
tema a Escola-Famlia: sua histria, seus objetivos, sua metodologia.
O processo de aprendizagem prev uma quarta etapa que se realiza no
2 ano de formao, quando o estagirio praticamente faz parte de uma
equipe de monitores responsvel pelo funcionamento regular de uma escola. uma etapa de complementao e aprofundamento educacional;
seus momentos de estudo (cinco semanas) so distribudos ao longo de
um ano e suas atividades principais so: histria da educao brasileira,
viagem de estudo, estrutura e funcionamento do ensino, psicologia da
aprendizagem, filosofia da educao, dinmica de grupo.
Para completar o quadro das atividades do Centro de Formao, devem
ser lembradas as muitas aulas de comunicao e expresso, o curso de
metodologia do trabalho cientfico, o curso de estudos de problemas brasileiros, religio.
A partir desse quadro de atividades e disciplinas, fcil concluir que
o currculo apresentado pelo Plano Pedaggico do Centro de Formao
rico e bem estruturado. Ao analisar, detalhadamente, disciplina por disciplina, atividade por atividade, refora-se a percepo de que, realmente, os
programas e os mtodos so avanados, essenciais e srios. A bibliografia
e a equipe dos professores alcanam um nvel bastante elevado.
5. A Avaliao
O Centro de Formao, com referncia ao processo de avaliao, reproduz o mesmo processo das Escolas-Famlia. mantido, portanto, o mesmo
conceito de avaliao como conscientizao, e dada mxima importncia ao avaliadora.
Sua articulao rica e global:
Fundamentalmente, o processo de avaliao no Centro de Formao se realiza em trs nveis: Agricultores; Equipes docentes das escolas; Equipe
docente do Centro de Formao72.
72.
4o CAPTULO
Os Principais Problemas
da Experincia
Esta pesquisa se estrutura fundamentalmente em duas direes: sistematizao de uma experincia educacional (captulos I, II e III) e problematizao da mesma (captulo IV).
No foi possvel, ainda, uma avaliao tecnicamente mais rigorosa dessa experincia. Em todo caso, necessrio sistematiz-la e levantar seus
problemas, mesmo antes de efetuar uma avaliao que utilize um amplo
instrumental tcnico.
Problematizar uma experincia a tentativa de identificar alguns dos
problemas mais fundamentais, caracteriz-los o mais possvel e lanar
algumas hipteses explicativas ou alternativas.
Infelizmente, assim como a atividade do filsofo no bvia e no encontra reconhecimento geral, precisando justificar-se, tambm a atividade
do filsofo da educao parece no fugir a esta lei geral:
Acontece que a filosofia se legitima na medida em que, ao poder mistificado pela
ideologia, contrape o poder da crtica. No que se queira negar a funo da ideologia junto e precedente ao, apenas queremos contrapor-lhe o poder da crtica
a fim de que a ideologia no se torne por demais um poder cego73.
No obstante, sabe-se que assim como todo poder humano, tambm o poder
da crtica no absoluto nem onipotente, mas pelo menos o exerccio de uma
liberdade74. a partir desses pressupostos que foi elaborado o presente captulo.
Primeiro Problema: Intercmbio Ou Invaso Cultural?
Caracterizao do problema
-As intenes
O fundador e atual Presidente de MEPES, Pe. Humberto Pietrogrande, em
sua exposio no II Simpsio, em setembro de 1976, afirmava:
73.
74.
A pergunta que estava presente ao iniciar os trabalhos do MEPES era: de que maneira
conseguir a promoo do meio rural escolhido como rea de ao para o MEPES? A
resposta, tambm aqui, veio da doutrina crist: Entre as civilizaes, como entre as
pessoas, o dilogo sincero torna-se criador de fraternidade. Buscar o desenvolvimento
h de aproximar os povos nas realizaes, fruto de um esforo comum, se todos, desde os governos e seus representantes at ao mais humilde dos tcnicos, estiverem animados de amor fraterno e movidos pelo desejo sincero de construir uma civilizao
de solidariedade mundial. Ento, abrir-se- um dilogo centrado no homem e no nas
mercadorias ou nas tcnicas. E ser fecundo, na medida em que trouxer aos povos,
que dele se beneficiam, os meios para se educarem e espiritualizarem; na medida em
que os tcnicos se fizerem educadores; e na medida em que o ensino dado tiver caractersticas espirituais e morais to elevadas, que possa garantir um desenvolvimento,
no s econmico, mas tambm humano. Terminada a assistncia, permanecero as
relaes assim estabelecidas. Quem pode deixar de reconhecer quanto estas ho de
contribuir para a paz no mundo?75
Os fatos
Aps oito anos de atividades somos levados a reconhecer que nem sempre
conseguimos manter o intercmbio naquele nvel ideal que teramos desejado. Nem sempre a colaborao foi vista na perspectiva de dilogo de
civilizaes ou dilogo de pessoas. Uma ou outra vez, a qualificao tcnica
ou grau de conscincia sociopoltica dos italianos que os levam a ocuparem rgos de responsabilidade dentro do Movimento, suscitou cimes ou
desconfianas77.
75.
Papa Paulo VI, Populorum Progressio, encclica, citao extrada do MEPES, Uma
cultura nova para um mundo novo, documentrio (mimeografado).
76.
MEPES, Uma cultura nova para um mundo novo, documentrio (mimeografado).
77.
Ibidem.
Acontece que:
MEPES, Uma cultura nova para um mundo novo, 1976, documentrio (mimeografado).
Ibidem.
Origens da Pedagogia da Alternncia no Brasil 107
Tentativa de anlise
muito frequente ouvir-se a expresso intercmbio cultural designando
aproximaes e trocas entre grupos e naes diferentes. Geralmente, o intercmbio cultural o primeiro passo para outro intercmbio, o econmico.
Por sua vez, o intercmbio econmico, na maioria dos casos, esconde outras
intenes, isto , de dominao e explorao a partir de uma situao de desigualdade das duas partes.
A explicao para a necessidade de encabear esse processo de dominao
e explorao, utilizando o intercmbio cultural como fachada, parece estar no
fato deste conceito aparentemente se apresentar como unvoco e indubitavelmente positivo, pois o intercmbio cultural parece apoiar-se na concepo
ideal de irmandade universal, na idia do homem ser fundamentalmente igual
em todo lugar e no pressuposto de que a natureza do homem de constituir
uma nica comunidade:
No plano promocional, o princpio da solidariedade e fraternidade, na base
do intercmbio e pluralismo autntico, encontrou oportuna e feliz aplicao
no caso da colaborao com entidades e grupos estrangeiros80.
80.
Esta ideia no est isenta de srios perigos; alis, ela equvoca por se
basear numa mistificao do conceito de intercmbio. quase impossvel no
importar inconscientemente modelos inadequados e este perigo tanto maior
quanto mais tranquila for a conscincia do agente externo a respeito do seu
prprio trabalho. Ele pode enganar-se supondo j ter efetuado as adaptaes
necessrias, s porque est predisposto ao dilogo e professa um alto idealismo. O processo de racionalizao sempre grande. Citamos aqui mais um
texto do MEPES que diz:
Fica, porm, assente que a introduo de agentes externos normalmente
o primeiro passo do desenvolvimento, pois a sociedade subdesenvolvida se
define por sua incapacidade de autodeterminao82.
no curso de expanso de povos ativados por processo civilizatrios e de subjugao de populaes por eles avassaladas por fora da atualizao histrica83.
Em outras palavras, Darcy Ribeiro nega o sentido unvoco do intercmbio, seja ele qual for, j que para quem est no processo de acelerao
evolutiva, intercmbio ter um sentido de processo social, preservando seu
perfil tnico cultural e expandindo-se sobre outros povos na forma de macroetnia; pelo contrrio, para quem est no processo de atualizao histrica, intercmbio significa sofrer o impacto de sociedades mais desenvolvidas
tecnicamente e ser por elas subjugado, perdendo sua autonomia e correndo
o risco de ver traumatizada sua cultura e descaracterizado seu perfil tnico84.
Esse enfoque e esses exemplos de intercmbio cultural ilustram perfeitamente a problemtica e as teses de Darcy Ribeiro:
O grande dilema brasileiro de nossos dias est na opo que deve exercer
entre a via da atualizao histrica e da acelerao evolutiva, no mbito,
agora, de uma nova revoluo tecnolgica em curso, a termonuclear. A
primeira a alternativa propugnada pela classe dominante e consiste na industrializao recolonizadora e na modernizao reflexa regida pelas grandes corporaes multinacionais. Representa, agora, o exerccio do papel de
consumidor de transistores, computadores, aparelhos eletrnicas, radar, etc.,
que perpetua sua condio neocolonial e sua subordinao aos interesses
econmicos do sistema implantado na Amrica do Norte. Esta nova atualizao consolidaria, simultaneamente, a velha estrutura de poder, em seus
contedos patronais e matriciais e congelaria a estratificao social vigente
com os privilgios que ela prpria propicia classe dominante. A segunda,
correspondente acelerao evolutiva, o caminho da industrializao au-
85.
87.
MEPES, Uma cultura nova para um mundo novo, documentrio, 1976,
a.,(mimeografado). Os grifos so do texto original.
Tentativa de anlise
A contradio estrutural apresentada pode ser explicada analisando a
fundao da entidade, sua estruturao jurdica e seu relacionamento com
os poderes pblicos que a financiam.
Fundao:
Outro ponto que proponho reflexo do Simpsio ligado natureza do
nosso movimento. Ele nasceu como expresso de um pequeno grupo desejoso de ajudar ao nosso agricultor em sua promoo e quer tornar-se
progressivamente base com as bases. Isto ser conseguido com a ampliao
da participao responsvel das bases e nossas bases so os agricultores
ligados ao promocional do MEPES88.
MEPES, Uma cultura nova para um mundo novo, documentrio, 1976, a., (mimeografado).
Origens da Pedagogia da Alternncia no Brasil 115
69
70
71
72
73
74
75
76
26
40
34
33
29
57
48
33
20
37
41
39
43
32
54
46
23
33
36
35
41
29
27
46
43
46
31
14
21
30
40
51
34
32
47
42
24
37
38
44
56
26
45
36
62
32
26
40
44
60
52
278
295
288
377
320
processo de formao e aprendizagem que se baseia numa dinmica de grupo familiar. Acontece que, multiplicando 60 a 75 alunos pelas oito escolas,
daria um total geral de 480 a 600 alunos. Mas, o nmero real de 320, isto
, bem abaixo do permitido pela metodologia do ambiente educativo. Essa
observao reforada pela constante preocupao da Secretaria Executiva
do MEPES, expressa em muitos documentos, sobre o problema da escassez
do recrutamento, at o ponto de sugerir II Assembleia Geral das EFAs,
realizada em outubro de 1976, justamente o tema do recrutamento como
sendo um problema srio e vital das escolas: Objetivos Especficos da II Assembleia Geral das EFAs: estudar o problema de expanso da ideia da EFA
no meio rural para traar uma estratgia eficaz de recrutamento91.
Reforando ainda mais esta colocao, por meio de depoimentos dos
monitores da EFA, sabe-se que a maioria das escolas tem dificuldades (salvo alguns raros casos) para angariar alunos para as escolas, de forma que,
ao iniciar o ano letivo, os monitores se veem obrigados a bater de porta
em porta para juntar um mnimo de alunos e assim formar um quorum por
turma suficiente para o funcionamento da escola.
Note-se que as escolas de Alfredo Chaves, Olivnia e Jaguar mal chegam a uma mdia de 10 alunos por ano.
Tentativa de anlise
Primeiramente, pode-se afastar a hiptese de que essa escassez de matrculas seja resultado da escassez de populao em idade e necessidade
escolar, porque, do levantamento realizado pelo MEPES em vista da II
Assembleia Geral, para verificar o nmero de rapazes e moas em idade e
necessidade da EFA nas comunidades ao redor das escolas, resultou que o
nmero de populao potencial para as escolas muito grande. Veja-se, a
ttulo de exemplo, a tabela da escola Olivnia:
91.
JOVENS
MASCULINO
20
09
10
16
19
11
24
16
19
16
08
04
03
44
219
FEMININO
17
21
12
05
12
08
13
02
13
05
04
21
133
Paramos por aqui a lista das opinies dos alunos sobre o que seja e
para que sirva o Plano de Estudo. Pelas respostas deles e pelas definies
do marco-terico, parece que os conceitos dos alunos so suficientemente
claros: o P.E. um instrumento de comunicao com a famlia para uma
anlise de sua realidade em vista de uma melhoria tcnica.
No entanto, num encontro de reciclagem com um grupo de monitores,
realizado no Centro de Formao de 18 a 23 de agosto de 1975, recolhemos as seguintes informaes. O grupo foi convidado a expor os proble93.
Tentativa de anlise
Existem vrias hipteses que tentam explicar a perda da especificidade
metodolgica por parte da EFA:
a) Falta de esclarecimento para os monitores sobre os objetivos e validade dos mtodos usados na EFA.
Esta hiptese parece no convencer muito pelo seguinte: a carga horria do Curso de Formao para Monitores, na rea de Metodologia da EFA,
muito grande. Os prprios alunos tm uma suficiente clareza do que seja
e para qu serve o Plano de Estudo.
b) Muita preocupao com o currculo (oficial) e carga horria, no sabendo a que dar mais importncia. A EFA est perdendo sua caracterstica
e se tornando um ginsio.
Cremos que esta segunda hiptese tenha maior chance de explicar o
nosso problema.
Pelo que transparece no histrico da Escola-Famlia, sobretudo analisando sua fundao e, portanto, sua idia inspiradora, os objetivos dessa
escola visam, por meio da tecnificao da lavoura e de um novo esprito
de classe, criar uma outra escola.
O objetivo inicial das Escolas-Famlia foi o de elaborar um meio de educao do meio rural e para o meio rural. A escola foi e deve ser uma escola
para os agricultores, para aqueles que exeram a profisso de agricultores
e que estejam interessados em mudar alguma coisa da realidade que eles
vivem: O mundo rural poder chegar a possuir, um dia, uma escola verdadeiramente dele95.
Desde as primeiras Escolas-Famlia, o objetivo no foi o de melhorar a
escola tradicional, mas sim criar outra escola: para este vinho novo que
95.
Em suma, o xodo rural dos tcnicos agrcolas e sua progressiva diminuio um fato. A tendncia da Escola-Famlia se tornar um ginsio
tradicional, tambm um fato. Tudo isso acontece contra as intenes
explicitas do movimento.
Existe mais um aspecto a ser levantado para a reflexo: os melhores
Planos de Estudo realizados pelo MEPES, conforme o parecer de tcnicos
em metodologia da EFA, foram os da rea de estudos sociais e no os da
rea tcnico-agrcola (estudos especiais).
GRANEREAU, 1969, pg. 26.
GRANEREAU, 1969, pg. 69.
98.
Cadernos do CEAS, Chance aos agricultores, 1970, Ibidem, pg. 4.
99.
MEPES, Uma cultura nova para um mundo novo, 1976, documentrio (mimeografado).
96.
97.
Tentativa de anlise
As discusses acerca das causas desse fenmeno-problema oscilam entre o
fator econmico e o fator psicolgico. A nosso ver, tanto a hiptese de que o
pessoal tcnico se afastaria por razes econmicas, bem como a hiptese de que
o afastamento seria determinado por fatores psicolgicos, precisam ser esclarecidas.
Os tcnicos agrcolas que trabalham no MEPES deixam essa instituio
para entrarem, na quase total maioria dos casos, na ACARES onde os salrios so de duas a trs vezes maiores do que no MEPES. Essa constatao
o argumento base dos que afirmam que o problema do afastamento do
pessoal tcnico causado pelo baixo salrio do MEPES.
segunda hiptese explicativa, a que se baseia nas razes psicolgicas,
responde-se observando que na ACARES acontece o mesmo fenmeno, ou
seja, l tambm o xodo do pessoal tcnico para empresas particulares
grande (at maior do que no MEPES) e a permanncia naquela instituio
de boa parte dos operadores , em mdia, de dois anos. Se o MEPES, portanto, aumentasse o salrio de seus tcnicos para competir com o salrio
da ACARES, hiptese extremamente invivel para uma entidade promocional, ainda assim no solucionaria o problema em pauta.
Concluindo, tentaramos uma resposta neste sentido: a causa do xodo
dos tcnicos deve ser localizada no etos capitalista que prioriza em absoluto o consumo, a concorrncia e a progressiva concentrao dos capitais-meios de produo. Este etos funciona universalmente, tanto no MEPES
como na ACARES ou nas empresas particulares. fcil perceber que a
base que gera o etos capitalista constituda pelas relaes de produo
capitalista. Esse esquema, inclusive, explica por que existem cortinas de
bambu ou de ferro. Com efeito, o etos capitalista desencadeia nas pessoas
um processo que as impele a um consumo sempre maior.
104.
nosso trabalho dentro de seus municpios, embora as EFAs atuem em setores de grande interesse social105.
Os pais dos alunos contribuem com a taxa de alimentao, calculada
em algumas escolas dividindo, sesso por sesso, a despesa total pelo nmero dos alunos; em outras escolas prefere-se fixar uma taxa mdia para
o ano reajustada periodicamente:
Para se ter uma idia do que significa isso comparado ao custo global duma
escola basta dizer que neste ano na Escola-Famlia de Alfredo Chaves a entrada anual da taxa de alimentao dos alunos, suposto que paguem todos
em dia, o que raramente acontece, corresponde a 17-18% do que o movimento gasta com os salrios dos monitores, da cozinheira e do tomador de
conta da propriedade da mesma escola106.
Recursos Estaduais
A maior contribuio vem do governo estadual. Os convnios celebrados, no decorrer dos anos tiveram razoveis reajustes:
Podemos dizer que esta a fonte de maior segurana, embora a assinatura do
convnio demorada, e lenta a liberao das parcelas. Em 1976 o convnio foi
do valor de Cr$ 900.000,00, correspondente a cerca de 60% do que o MEPES
gasta anualmente com os salrios dos operadores no setor da educao, excluindo, portanto, o setor de sade. [...]
Durante estes anos a ligao com o Estado efetuou-se atravs de rgos
diferentes: Secretaria da Educao, Secretaria da Agricultura, Secretaria do
Bem Estar Social. Isto nos preocupa um pouco: est o MEPES prestando
um servio til ou somos um peso que passa dos ombros de uns para os
ombros de outros? Qual o rgo competente para nosso relacionamento
com o Estado? Ser que o Estado vai continuar apoiando, garantindo sua
contribuio reajustada pelo menos da inflao? Faz uns 15 dias, num encontro muito cordial e franco com Sr.Secretrio de Estado, demonstrava-se
ele bastante ctico sobre a possibilidade do reajuste para 1977; alis, sua
dvida chegava at a insinuar a possibilidade de um corte ou mesmo o fim
da contribuio. [...]
Aos homens do governo ns dizemos que o MEPES est disponvel. Seria
pena que uma iniciativa pioneira, uma carga maravilhosa de recursos humanos morresse por asfixia107.
Recursos Nacionais
A Legio Brasileira de Assistncia (LBA) colabora com o prdio e a
propriedade de Olivnia em Anchieta, onde est funcionando o 2 grau. O
convnio em valor no grande, mas at agora foi constante.
Programa Intensivo de Preparao da mo de Obra (PIPMO): essa entidade permite a realizao de cursos profissionalizantes no setor primrio
e secundrio em colaborao com as escolas.
Fundao Espiritossantense do Bem Estar do Menor (FESBEM) e a
Fundao Nacional do Bem Estar do Menor (FUNABEM): os convnios
com estas entidades so ocasionais, financiando o equipamento das escolas.
FUNRURAL (no que se refere a um hospital do MEPES).
Sociedade Nacional de Instruo (SNI), ou seja, a Ordem Religiosa dos
Jesutas da Provncia Brasileira da Bahia, que abrange tambm o Estado
do Esprito Santo. Sua colaborao, mais que em termos de dinheiro, deve
ser avaliada em termos de capital humano.
Recursos Internacionais
MISEREOR da Alemanha: permitiu equipar os grupos de tratores, mas,
ao tentar, em 1976, renovar o convnio, encontramos as portas fechadas108.
CEBEMO da Holanda: financiou a construo de um hospital.
Fundao Interamericana dos Estados Unidos (FINA): desde maio de
1974 at dezembro de 1976 est financiando, com critrios muito liberais, o Centro de Formao do MEPES.
Associao dos Amigos do Esprito Santo da Itlia (AES): financiou as
despesas de viagem e de salrio dos voluntrios italianos no Brasil (ME108. MEPES, II Simpsio, ibidem (mimeografado).
134 Origens da Pedagogia da Alternncia no Brasil
109.
MEPES, II Simpsio, ibidem (mimeografado). Os grifos e as maisculas so
do texto original
Origens da Pedagogia da Alternncia no Brasil 135
FUNABEM
FUNRURAL
PIPMO
LBA
Sociedade Nacional de Instruo
TOTAL
Recursos Nacionais
FESBEM
Governo do Estado
TOTAL
Recursos Estatais
Comunidades Locais
Prefeituras
Pais-alunos+Penso Monitores
TOTAL
Recursos Locais
360.338,10
100.000,00
108.000,00
44.022,60
108.315,50
321.060,00
321.060,00
1973
90,00
10.600,00
62.952,41
73.632,41
64.000,00
197.471,91
40.620,00
124.600,00
41.098,00
467.789,91
19.000,00
374.180,00
393.180,00
1974
30.000,00
11.000,00
91.119,47
132.119,47
323.729,28
157.975,00
123.800,00
68.812,00
674.316,28
528.860,00
528.860,00
1975
85.000,00
10.000,00
173.536,72
268.536,72
164.000,00
629.201,19
242.617,60
356.715,00
109.910,00
19.000,00
1.224.100,00
Tot. Parcial
125.000,00
32.200,00
327.598,60
1.502.443,79
1.243.100,00
484.798,60
TOTAL
110
MISEREOR (Alemanha)
AES - Itlia
Outras entidades (*)
Avulsos
Recursos Internacionais
205.668,10
450.283,05
113.961,93
769.913,08
1.524.943,59
92.871,80
484.350,85
164.694,57
741.917,22
1.735.006,60
85.000,00
659.467,50
190.738,91
935.206,41
2.406.919,41
(40)
2.447.036,71
5.677.379,10
Tentativa de anlise
Uma tentativa de anlise deste problema, como de resto dos outros
problemas, dever partir do prprio contexto histrico-scio-poltico, em
nvel local, nacional e internacional, o que no se pretende fazer nos detalhes dentro dos objetivos e limites desse trabalho.
Como primeira observao, porm, acredita-se que as dificuldades econmicas nacionais do MEPES (comunidades locais, pais de alunos, prefeituras, estados e governo) encontram certa explicao nos seguintes fatores:
Marginalizao real da educao no contexto scio-econmico-cultural-poltico do Brasil. Essa marginalizao real, contrastando com
a centralidade formal, faz parte de um vcio atvico do Brasil que,
por vezes, foi denominado de dualidade brasileira ou choque entre a
legislao e a realidade existente:
O abismo entre legislao e a realidade bvio em exemplos como o da
obrigatoriedade escolar que amplia 7 a 11 anos para de 7 a 14 anos, no
havendo na realidade escolar nem professores para atender a todos. As estatsticas demonstram que existem entre 4 e 5 milhes de crianas brasileiras,
na faixa etria de obrigatoriedade, que no podem ser escolarizadas por falta
de escola111.
111.
Em terceiro lugar, pode-se avanar a hiptese, justificada por observaes empricas, segundo a qual a novidade do marco terico
da Escola-Famlia convence os polticos locais apenas no incio:
eles esperam alcanar, atravs do apoio Escola, uma maior fora
e prestgio poltico. O apoio, portanto, em se tratando de novidade, condicional, isto , uma experincia cuja ideologia social e
mtodo tcnico devero ser avaliados. Ainda: os polticos locais,
logo que percebem que essa escola, por ser particular, no permite
barganha poltica para eles, desistem de apoi-la.
Antes de se passar anlise da ajuda estrangeira, ser preciso explicar
melhor a afirmao de que o modelo atual do governo brasileiro nada
mais que um modelo para a promoo do desenvolvimento econmico
sem modificao da ordem social existente113.
A conscincia nacional para um desenvolvimento econmico do Brasil
vem se acentuando desde 1930:
Nas condies do Brasil, a partir de 1930, tornou-se progressivamente bvio
que o nacional-capitalismo seria o modelo mais adequado para a promoo
de seu desenvolvimento nacional. Mais do que isto, a anlise do que foi
realmente feito no Pas, do segundo governo de Vargas at meados de 1963,
revela que o modelo de nacional-capitalismo, conquanto de forma imperfeita e em antecipao sua colaborao terica pelos cientistas sociais, foi
prtica e continuamente adotado pelos governos brasileiros. [...]
Fundamentalmente, o que era essencial nas polticas adotadas por Vargas,
Kubitschek, Quadros e (at meados de 1963) por Goulart, corresponde ao
que tinham em comum: um esforo para empreender o desenvolvimento
socioeconmico autnomo e endgeno do Pas, preservando o sistema de
iniciativa privada sob a direo dos empreendedores nacionais e usando o
da ajuda, o volume maior de recursos era canalizado para construes (colgios, seminrios, templos etc.). Quando a nfase dos emprstimos se centrou
na rubrica desenvolvimento econmico verificou-se uma reformulao
tendencial da destinao dos recursos canalizados atravs da ajuda para
programas de desenvolvimento120.
Ou seja, o MEPES no s no pode ser compreendido margem da situao global de dependncia que caracteriza a economia brasileira, como
tambm no pode ser compreendido margem do nosso contexto histrico que gerou o modelo scio-poltico-econmico que constitui a atual
opo do Brasil.
120.
Jancs ISTVN, O Nordeste e os projetos de interveno Social. Cadernos do CEAS,
n 44, pgs. 24-25.
121.
Jancs ISTVN, opus cit., pg. 25.
Concluses e Perspectivas
3. A Escola da Famlia Agrcola do MEPES uma iniciativa fundamentalmente positiva, mesmo que ambgua, por ser uma crtica radical ao
sistema tradicional de ensino do meio rural, contrapondo-se a este como
alternativa estrutural e metodolgica, intencionalmente revolucionria.
Sua positividade decorre, sobretudo, do fato dela ser uma tentativa sria
de escola do homem do campo, onde o genitivo toma sua significao radical de gnese e de posse: do homem do campo por ser uma escola nascida
da classe agrcola e por pertencer, dentro de seu marco terico, prpria
classe agrcola. uma tentativa que, em teoria, reconhece o princpio de que
o homem do campo sujeito e, como tal, se revela somente auto revelando-se; uma concepo de escola para o homem de o campo poder dizer sua
palavra e construir sua cultura dentro de seu contexto vital.
4. Sua ambiguidade decorre do fato dessa iniciativa educacional ser a
importao de um modelo nascido sim da classe agrcola, no, porm,
da classe agrcola brasileira.
Trata-se de uma experincia educacional implantada num contexto
socioeconmico cujas foras dominantes se opem a que o homem do
campo se levante e fale e, portanto, acaba pressionando a experincia de
forma tal que ela s tem duas sadas: morrer ou renunciar, em boa parte,
originalidade de sua inspirao.
Especificando mais:
a Escola da Famlia Agrcola do MEPES um modelo importado
e sua dependncia se manifesta pelo relevante nmero de estrangeiros na direo; pelo marco terico da escola e pelas verbas que,
numerosas, vm do exterior; ora, a inspirao original da Escola-Famlia pretende justamente se opor a esta dependncia externa,
optando por uma escola do meio rural no sentido de nascida da e
pertencente classe agrcola;
em boa parte, as escolas do MEPES conservam uma postura de crtica ao sistema socioeconmico e educacional do Brasil, mas essa
146 Origens da Pedagogia da Alternncia no Brasil
oposio existe, sobretudo, inspirada por seu pessoal fundador e dirigente. Portanto, no se trata ainda de uma oposio crtica da classe
agrcola local que, supostamente, tenha conscincia e posicionamento crticos frente s contradies objetivas existentes no sistema;
os dirigentes do MEPES, pressionados pela clientela das escolas,
optaram pelo diploma; essa opo fictcia, j que ela foi condio indispensvel de sobrevivncia e uma decorrncia do sistema
scio-econmico-educacional em que vivemos. Essa ambiguidade
gerou o dilema metodolgico: Currculo Oficial (tradicional) ou Plano de Estudo? A tendncia o Plano de Estudo, essncia metodolgica da Escola-Famlia, tornar-se mera complementao curricular
ou at desaparecer das escolas do MEPES;
o MEPES, inicialmente, optou por um Centro de Formao sem ideologia pr-estabelecida para que o plano de ao emergisse pela
reflexo a partir dos problemas concretos da realidade, isto , optou por uma filosofia da educao brasileira; depois, no entanto, o
movimento optou por um Centro de Formao de Pessoal por falta
de condies objetivas para a opo filosfica, isto , por falta de
linhas prprias e originais para a ao e, sobretudo, por falta de
pessoal pesquisador brasileiro;
o MEPES optou pela valorizao do capital humano local; no entanto, se encontra na impossibilidade de segurar tcnicos de nvel
mdio e superior por mais de dois anos;
o MEPES optou pela autonomia financeira e administrativa dos
modelos promocionais que conseguisse lanar; no entanto, se encontra, aps quase dez anos de atividades, a lutar com constante
insegurana e escassez financeiras para manter as poucas unidades
operacionais existentes.
renunciando assim aos objetivos de mudana social (conscientizao, reflexo e Plano de Estudo, escola como verdadeira Escola-Famlia, Estudos
Sociais e Comunicao e Expresso como posse da palavra crtica pelo
agricultor etc.) ou, caso contrrio, sua sobrevivncia e expanso sero
objetivamente obstaculizadas.
5. Apesar de se apontar para tantas ambiguidades, considera-se positiva a experincia; em parte pelo trabalho educacional corajoso e bem
intencionado j realizado e, em parte, por certos resultados obtidos, no
obstante as presses do sistema e as contradies internas ao prprio
movimento. Nenhum sistema econmico e poltico to rgido e poderoso que possa abafar totalmente a criatividade do homem.
Fundamenta-se essa afirmao em dois raciocnios, a priori e a posteriori. Se o sistema fosse mais forte do que o homem, instalar-se-ia na sociedade o imobilismo total e definitivo, uma vez que a pretenso do sistema
dominante de perpetuar-se. No entanto, sistemas vo e sistemas vm. A
causa dessa contnua mudana histrica repousa no aparentemente frgil
ser humano oprimido que, por baixo, aos poucos, derruba os sistemas visando novos mundos e novas relaes. Em segundo lugar, fcil perceber que
o sistema colonial-capitalista tende a gerar e aumentar a cada dia as contradies objetivas, tornando sempre mais difcil sua mistificao; por isso,
justamente na frestas dessas contradies possvel o trabalho de mudana
social que, mais cedo ou mais tarde, dar seus resultados.
6. Finalizando, considera-se fundamentalmente positiva a experincia
das Escolas da Famlia Agrcola do MEPES tendo em vista suas perspectivas futuras.
Em termos de perspectivas, as escolas do MEPES apontam, sobretudo,
para expanso conservando a fidelidade ao marco original, ou seja, aos
objetivos profundos da Pedagogia da Alternncia. Desta maneira, a pergunta pode ser formulada assim: essas escolas podero se expandir no
REFERNCIAS
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Anexos
Documentos
Primeiro
Documento
FUNDAO TALO-BRASILEIRA PARA O DESENVOLVIMENTO RELIGIOSO,
CULTURAL, ECONMICO E SOCIAL DO ESTADO DO ESPRITO SANTO.
a) Finalidade
Providenciar mediante a colaborao de entidades e associaes italianas e brasileiras em plano de pesquisa cientfica e de realizao prtica formao de uma
comunidade nova, fruto de um processo natural de desenvolvimento (religioso,
cultural, econmico, social) realizado no mbito dos valores fundamentais da pessoa humana e das exigncias, ao mesmo tempo naturais e sobrenaturais, de uma
vida comunitria.
b) Caractersticas fundamentais:
O experimento
Criar-se- uma espcie de laboratrio onde se possam experimentas:
O servio
um territrio relativamente limitado (40.871 km2) e com uma populao de pouco mais de um milho de habitantes;
profundamente caracterizado como Estado subdesenvolvido: est se processando, porm, um incipiente movimento de desenvolvimento completo nas suas
estruturas polticas, religiosas, administrativas e econmicas;
profundamente religioso no que diz respeito ao povo, apesar da escassez de
sacerdotes;
rico em elementos humanos tanto do ponto de vista intelectual, quanto do ponto
de vista moral. Tambm a capacidade de trabalho e de empreendimento da populao notvel: grande parte (cerca de 50%) descendentes de italianos vnetos
e lombardos que tiveram a fora e a coragem de deixar a prpria ptria para
tentar em terras estrangeiras uma sistematizao mais decorosa. Por isso, no
sangue de seus filhos corre um esprito de empreendimento e de aventura junto
com o equilbrio prprio dos camponeses italianos;
presena do elemento italiano (pelo menos no que diz respeito origem), oferece
razes de convivncia para o intercmbio com a Itlia. Pelo menos razes de
justia. terrvel a histria da imigrao italiana para o Estado do Esprito Santo:
nunca houve uma ajuda e um interesse por parte do Estado italiano e da igreja
da Itlia por esses filhos que foram constrangidos a abandonar a prpria ptria.
Estas razes aconselham a fazer aqui esta tentativa, por encontrar aqui esperanas mais fundadas para um bom xito da experincia, e, uma vez alcanado este
xito, devidamente modificado, possa ser aplicado a outras zonas. Alm disso,
limitada extenso do territrio facilita os contatos e reduz ao mximo o perigo
da disperso enquanto que a riqueza do elemento humano torna concreta a
esperana de encontrar no lugar, dentro em breve, foras que possam colaborar
ativamente a levar adiante a iniciativa. O elemento de origem italiana favorece
a ambientao para aqueles que havero de vir aqui e tambm a desejada fuso
de foras no trabalho em equipe.
d) Estrutura de Fundao
a)
b)
c)
d)
e)
f)
O centro ser dirigido por um presidente e ser dividido em vrias sees que tero
tambm o prprio responsvel.
O trabalho do centro ser orientado pelo comit cientfico e estar em estrita colaborao com as entidades interessadas na Fundao de modo que seja permitido o maior
intercmbio possvel de experincia.
Eventuais e possveis Sees do Centro:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
economia;
agrria;
assistncia social (em particular formao de comunidades rurais);
medicina;
sociologia;
cultural (escolas, opinio pblica, etc...);
ao catlica;
teologia pastoral, dogma, moral (moral familiar);
constituio de vrias equipes pastorais;
sero aquelas que permitiro a realizao dos fins da fundao;
tero estrutura prpria e sero de diferente nvel segundo as diferentes necessidades (trabalharo em base paroquial, dificilmente num mbito mais vasto);
cada equipe deveria ser composta em geral de no mais de 5 pessoas: um sacerdote, um tcnico agrrio, um assistente social, um responsvel pela educao
(escola e movimento de alfabetizao), um entendido na organizao do movimento dos adultos (cooperativa);
a equipe ter a finalidade de construir estruturas paroquiais novas, adequadas
com a finalidade da fundao e de dar um testemunho prtico da possibilidade
de atuao dos ideais da mesma Fundao;
o trabalho da equipe ser de tempo limitado e no deveria, em via de regra, superar os 5 anos. Uma vez constituda slidas estruturas paroquiais e encontradas
no lugar foras suficientes para continuar a experincia, a equipe transferir-se-
para outros lugares e o centro continuar na assistncia precedente parquia;
a equipe poder sempre contar sobre a orientao e assistncia cientfica e espiritual do centro do qual depende em tudo. Dentro dos limites do possvel dever-se- procurar certa homogeneidade na formao da equipe a fim de garantir a
sua eficincia no campo do trabalho.
e) Vantagens
Este tipo de experincia poder oferecer mltiplas vantagens tanto Itlia quanto
ao Brasil:
ao Brasil: um territrio imenso e um pas em fase de desenvolvimento que
ainda est procura do seu caminho;
tendo presente as profundas diferenas entre os vrios Estados do Brasil, no
momento atual, seria talvez impossvel impor uma linha nica de desenvolvimento sem o perigo de cair na demagogia ou sem criar uma problemtica sem
possibilidade de sada;
impe-se desta maneira a necessidade de realizar tipos de experincia em vrias
zonas do pas, experincias que, recolhidas sucessivamente e convenientemente
examinadas e sistematizadas, oferecero teis e indispensveis para uma soluo
de mbito nacional;
ao mesmo tempo, todo o pas poder beneficiar-se de uma zona que se desenvolveu com a ajuda e colaborao de amigos;
Itlia oferecer-lhe- a possibilidade de experimentar mtodos e de fazer experincias em campo econmico, social, cultural, religioso e pastoral que sua
estrutura extremamente complexa e antiga no lhe permitiria sem o perigo de
provocar profundos e perigosos choque em todo o sistema. No de excluir
a possibilidade de chegar, mais tarde, a beneficiar e at aplicar a si mesma os
resultados desta experincia;
ofereceria uma grande abertura e amplitude de respiro de ideias e perspectivas;
intercmbios teis de carter econmico, comercial e cultural que poderiam assumir carter permanente;
160 Origens da Pedagogia da Alternncia no Brasil
para os dois (Itlia e Brasil) um ato de autntica caridade crist e de solidariedade humana no esprito do Conclio Ecumnico Vaticano II e do sinal dos
nossos tempos;
a encarnao de uma espiritualidade comunitria e da asctica do servio, to
exigentes e ao mesmo tempo to fecundas e que parecem ser uma indicao do
Esprito Santo para a santidade do nosso sculo;
oferece a possibilidade de um intercmbio, de colocar em comum patrimnios
diferentes que, sem dvida, enriquecem os dois, ao Brasil a bagagem de tradio
que talvez lhe falte e Itlia a genuinidade da novidade que, talvez, perdeu;
a passagem de um tipo de ajuda fundado essencialmente sobre a generosidade
e a capacidade do indivduo, para uma ajuda que empenha a responsabilidade e
a competncia de entidades e associaes qualificadas;
a possibilidade do encontro entre civilizaes diferentes, com a esperana que
da possa nascer uma nova civilizao, mais rica do que as outras e capaz de
conciliar profundamente o dado religioso e o dado profano, a sociedade religiosa
e a sociedade civil.
b. Brasileiras
Universidade de Vitria;
Bispo da Provncia do Esprito Santo;
Governo do Estado do Esprito Santo;
Governo Federal;
c. Internacionais
F A O;
UNESCO;
CELAM;
O E A;
MISEREOR;
CARITAS;
ALIANA PARA O PROGRESSO;
II Etapa: (1965-66)
estruturao da Fundao;
preparao dos estatutos;
arrecadao dos primeiros fundos;
constituio do comit cientfico e econmico.
III Etapa:
NB Tudo quanto foi exposto um simples pr-memria com carter de orientao e indicao destinado ao Provincial a fim de p-lo ao corrente da iniciativa.
Resta claro que podem ser feitas todas as modificaes consideradas oportunas.
Segundo
Documento
ESTATUTOS DAS ASSOCIAES DOS AMIGOS DO ESTADO BRASILEIRO DO
ESPRITO SANTO - PADOVA, VIA ALTINATE, n 30.
Art. 1) - constituda em Padova a Associao dos Amigos do Estado Brasileiro do Esprito Santo, coma finalidade de promover e desenvolver qualquer forma
de intercmbio a nvel de indivduos, grupos, associaes, entidades, etc., entre
a Itlia e este Estado do Brasil com a tendncia de estabelecer um encontro que
represente o recproco enriquecimento no plano humano e colabore no desenvolvimento desta regio.
Art. 2) - Para conseguir esta finalidade a Associao se prope a efetuar as
seguintes iniciativas:
a) Promover a constituio de bolsas de estudo em escolas mdias, universitrias e ps-universitrias italianas, em favor de jovens brasileiros espiritossantenses que desejam melhorar sua preparao profissional para colocar a servio de
sua comunidade;
b) Assistir, moral e economicamente, estes jovens no perodo de sua permanncia na Itlia;
c) Promover e apoiar, junto Universidade de Vitria, capital do Esprito Santo,
cursos de especializao orientados por docentes italianos em colaborao com
autoridades acadmicas italianas e espiritossantenses. Igualmente, na Itlia, a fim
de ter contatos com autoridades acadmicas italianas, professores universitrios,
tcnicos e profissionais espiritossantense;
d) Promover conferncias, projees, filmes, servios jornalsticos e outros para
fazer conhecer a presena do elemento italiano na maioria Vneto e Lombardo),
as caractersticas, as exigncias e as grandes possibilidades desta regio do Brasil;
e) Promover, com estudos e pesquisas feitas em comum pelas associaes italianas e brasileiras, um maior conhecimento das caractersticas socioeconmicas,
culturais, religiosas do Esprito Santo, em vista de operaes aptas ao desenvolvimento e ao progresso socioeconmico cultural e religioso da regio;
f) Assistir economicamente e apoiar espiritualmente jovens italianos que desejam dedicar parte de sua vida ao servio social daquela regio;
g) Despertar o interesse de entidades e autoridades italianas a fim de intensificar o intercmbio com aquela regio e sustentar, tambm com ajudas econmicas,
iniciativas aptas a favorecer o desenvolvimento econmico e a promoo humana
daquela regio.
Terceiro
Documento
PLANO PARA UMA AO DE PROMOO HUMANA E SOCIAL NOS MUNICPIOS
DE ANCHIETA, ALFREDO CHAVES, ICONHA, PIMA E RIO NOVO DO SUL
Apresentao
O nosso plano surge de uma colaborao entre entidades italianas e brasileiras,
que, depois de ter examinado a realidade socioeconmica do territrio que compreende os cinco municpios (mais ou menos dois mil quilmetros quadrados),
foram despertadas para a promoo humana dos habitantes daquela regio (mais o
menos 50.000 pessoas) convencidas de que o desenvolvimento da pessoa humana
a condio indispensvel de cada e qualquer desenvolvimento.
Na realizao do plano esto comprometidas todas as Autoridades locais: Prefeitos, Vigrios, Lderes Naturais (chefes de famlia, agricultores, etc.), alm dos
responsveis de Entidades Estaduais como: Secretaria da Educao, ACARES, e
LBA. Colaboram tambm entidades italianas como a Associazione di Amici dello
Stato dello Esprito Santo (com sede em Padova), a Faculdade de Agronomia da
Universidade de Padova, o CECAT ( Centro di Educazione e Coperazione Agrcola
Trevigiana), etc.
Interpretao
Para entender o plano necessrio ter presente algumas premissas que foram
fruto de um estudo preliminar das caractersticas sociolgicas da comunidade e da
estrutura agrcola da regio.
As premissas so as seguintes:
a) Trata-se de uma zona colonizada por imigrantes do sculo passado, na grande
maioria italianos;
b) Trata-se de um ambiente quase completamente agrcola, caracterizado por fazendas pequenas e mdias, sendo a economia pobre destinada ao prprio consumo.
Neste ambiente a sociedade natural a famlia;
c) As pessoas que compem esta sociedade so abertas para compreenderem e
discutirem a prpria situao, mas por falta de um nvel cultural e por um sistema
de vida ainda muito vinculado s antigas tradies, encontram dificuldades para
tomar decises e enfrentar os problemas com certo dinamismo de grupo;
d) Atualmente no existe no ambiente possibilidade para os agricultores e seus
filhos de melhorar a prpria formao profissional e elevar o nvel de cultura; as
estruturas escolares existentes preparam os jovens mais capacitados para aban-
Quarto
Documento
CONSTITUIO DOS COMITS LOCAIS
Anchieta, 7 de outubro de 1967.
Prezado Amigo,
Eis-me aqui depois do nosso encontro de domingo, 24 de setembro. Foi timo
encontro e acho que os alicerces da nossa nova comunidade foram lanados. Mais
uma vez agradeo o comparecimento e pela colaborao prometida.
Na tera-feira seguinte, dia 26, reuniu-se em Anchieta o Comit promotor encarregado de estruturar e levar para frente os nossos anseios. Naquela ocasio o
Pe. Luiz Gonzaga Macia, vigrio de Alfredo Chaves, foi eleito como representante
dos vigrios, e os senhores Jos Vargas Scherrer, de Pima e Carlinho Marchiori, de
Iconha, respectivamente, representantes dos agricultores e dos pais.
O comit fica ento definitivamente assim composto:
3.
Quinto
Documento
ESTATUTOS DO MOVIMENTO DE EDUCAO
PROMOCIONAL DO ESPRITO SANTO (MEPES)
TTULO I
Da Denominao, Sede, Durao, mbito, Objetivos, Patrimnio e Manuteno.
CAPTULO I
Denominao, Sede, Durao e mbito.
Art. 1 - fundada em 26 de abril de 1968, com foro e sede na cidade de
Vitria, Estado do Esprito Santo, uma Associao sem fins lucrativos, denominada
Movimento de Educao Promocional do Esprito Santo (MEPES), que ser regida
pelo presente Estatuto.
Art. 2 A Associao tem durao por prazo indeterminado.
Art. 3 - A Associao tem como mbito de ao o Estado do Esprito Santo
e seu ano social coincidir com o ano civil.
CAPTULO II
Objetivos:
Art. 4 - A entidade tem por finalidade a promoo integral da pessoa humana.
Gratuitamente, promove a educao e desenvolve a cultura, atravs da ao comunitria, uma ampla atividade inerente ao interesse da Agricultura, e principalmente no
que concerne elevao social do agricultor do ponto de vista religioso, intelectual,
tcnico, sanitrio e econmico.
Art. 5 - Atendidos os objetivos, a Entidade celebra convnios com outros
organismos de qualquer mbito e filtra-se a outros de mbitos nacional, bem como
colabora em atividades similares s suas.
CAPTULO III
Patrimnio e Manuteno
Art. 6 - Constituem patrimnio da Entidade todos os bens mveis e imveis
que venha a possuir.
Art. 7 - Constituiro receita da Entidade as doaes ou subvenes provenientes de particulares, do Governo Federal, do Estado, do Municpio, e de qualquer
outro tipo de contribuio que venha a ter.
TTULO II
Da Estrutura do MEPES, sua Competncia e Procedimento para Reunies
CAPTULO I
Estrutura do MEPES
Art. 8 - A entidade ser regida por uma Junta Diretora, um Conselho Deliberativo e uma Secretaria Executiva.
Da Junta Diretora
Art. 9 - A Junta Diretora ser constituda por:
a) 1 (um) representante da Sociedade Nacional de Instruo, neste Estado, representada pela Companhia de Jesus no E.S.
b) 1 (um) representante da Associao dos Amigos do Esprito Santo, designado
pela respectiva Diretoria;
c) 1 (um) representante dos Vigrios, indicados entre aqueles cujos municpios
sejam objetivo das atividades da entidade;
d) 1 (um) representante dos prefeitos, indicados entre aqueles cujos municpios
sejam objetivo das atividades da Entidade;
e) 1 (um) representante da ACARES ( Associao de Crdito e Assistncia Rural
do Esprito Santo), designado pela respectiva Secretaria Executiva;
f) 1 (um) representante dos pais dos alunos eleito pelos representantes dos pais
nos Conselhos Administrativos de cada Escola.
g) 1 (um) representante dos operadores do MEPES, eleito pela Assemblia dos
Operadores;
h) 1 (um) representante das Entidades nacionais convenentes, eleito pelos rgos convenentes.
Pargrafo 1 - A junta Diretora ser dirigida por um Presidente eleito entre seus
membros pelo perodo de 3 anos, podendo ser reeleito, consecutivamente, por mais
um perodo. Ele ser o Presidente do MEPES.
Pargrafo 2 - Das reunies da Junta Diretora participaro, sem direito ao voto,
o Presidente do Conselho Deliberativo ou delegado seu expressamente e o Secretrio Executivo.
Art. 10 - da Competncia da Junta Diretora:
a) Propor e aprovar alteraes nos estatutos;
b) Autorizar a assinatura de acordos ou convnios;
c) Eleger o Secretrio Executivo pelo perodo de 3 anos podendo ser renovado
por igual perodo;
d) Admitir a entrada de novas entidades para o Conselho Deliberativo;
e) Aprovar o quadro de pessoal e respectivos nveis salariais;
Art. 20 - O Secretrio Executivo poder ter, para melhor desempenho de sua funo,
os assessores nos campos tcnico e administrativos, a critrio da Junta.
TTULO III
CAPTULO I
Disposio geral:
Art. 21 - A nenhum membro da Junta Diretora e do Conselho Deliberativo
sero distribudos lucros, dividendos, bonificaes ou vantagens a qualquer ttulo
ou pretexto, assim, como os membros da Junta Diretora e do Conselho Deliberativo, no todo ou em parte, no sero remunerados e nem ser remetido dinheiro
para fora do pas e, semestralmente, ser publicado, em jornal, a demonstrao da
receita e do balano.
Art. 22 - A Junta Diretora providenciar a elaborao de um Regimento
Interno que ser discutido e aprovado em reunio da mesma.
Art. 23 - Em caso de dissoluo dos bens da Entidade tero o destino que a
Junta Diretora e o Conselho Deliberativo Provarem por maioria simples de votos.
Pargrafo nico Os bens que se referem, sejam destinados a entidades congneres, de carter filantrpico, e de preferncia s que mantenham afinidades com
objetivos do MEPES ou ao Poder Pblico.
Art. 24 - Todos os bens imveis, objetos de doao, sero incorporados no seu
patrimnio.
Art. 25 - Os casos omissos nos presentes Estatutos sero decididos pela Junta
Diretora.
Art. 26 - vedada ao MEPES a adeso poltico-partidria, a discriminao
racial e religiosa, qualquer que sejam suas formas.
Art. 27 - A totalidade das rendas apuradas sero aplicadas na melhoria de
seus benefcios e os saldos, porventura existentes, no fim de cada exerccio, sero
destinados a beneficncia ou inverso patrimonial.
Sexto
Documento
ORGANOGRAMA GERAL DO MEPES (fev. 1976)
Stimo
Documento
SITUAO JURDICA DO M.E.P.E.S.
1 Fundao
Fundada em 26/04/68, com sede e foro na Cidade de Vitria (ES).
2 Personalidade Jurdica
Cartrio Hlio Valentin Sarlo 14/06/68 Livro.-5 na Fl.124 sob o n 1.114 de Ordem.
3 Declarao de Fins Filantrpicos
N 230.395/71 e n renovado: 224.165/74.
4 Registro no Conselho Nacional de Servio Social
N 200.015 de 04/03/71.
5 Declarao de Utilidade Pblica
Estadual: Lei n 2.619/71.
Municipais:
Anchieta:
Lei n 209/68
Alfredo Chaves:
Lei n 296/68
Iconha:
Lei n 275/68
Pima:
Lei n 40/68
Rio Novo do Sul
Lei n 34/68
6 Registro no Tribunal de Contas do (E.S.)
N 345/68.
7- Registro na Secretaria de Educao e Cultura do (E.S.)
Livro n 3 s Fls. 30 (verso) 31 n Protocolo: 10.983/71.
8 Reconhecimento do Conselho Estadual de Educao do (E.S.)
Parecer n 24/71 (Aprovao equivalente a 5. E 6. Sries).
Perecer n 130/ 74 (Aprovao do 1 Grau completo).
9 Filiao Union Internacionale ds Organismes Familiaux
(UNESCO) Paris Fevereiro de 1972.
10 registro na Coordenadoria de Proteo Materno Infantil
N 4.351, Livro V. Fls. 51 20/11/74.
Oitavo
Documento
ESTATUTOS DA ASSOCIAO INTERNACIONAL
DAS ESCOLAS-FAMLIAS-RURAIS
TTULO I
CONSTITUIO
Art. 1 - Com o nome de Associao Internacional de Escolas Famlias Rurais
constitui-se uma organizao de carter educativo e familiar, com mbito internacional, que reger-se- pelos presentes Estatutos. Sua durao ilimitada.
DOMICLIO SOCIAL
Art. 2 - O domicilio social principal desta Associao ser Rua Raumur 59,
75002 PARIS (FRANA). Tal domiclio social poder ser mudado de cidade ou pas,
por deciso da Assemblia Geral Extraordinria, por proposta da Junta Diretora.
Art. 3 - O mbito da Associao compreender todo o mundo respeitado o
Cdigo Pedaggico das E.F.R. sem qualquer discriminao de raa, ideologia ou
regime poltico.
TTULO II
FINS
Art. 4 - Coordenar, promover e desenvolver as atividades de todas as organizaes de E.F.R. no mundo.
Art. 5 - Representar e defender os interesses das E.F.R. perante os organismos
supranacionais e internacionais e estabelecer relacionamentos com eles.
Art. 6 - Difundir e defender os princpios definidos no Cdigo Pedaggico da
E.F.R. perante a opinio pblica e especialmente nos meios rurais, profissionais e
familiares.
Art. 7 - A pedido de interessados, assessorar na criao de novas E.F.R. e na
organizao de Unies Regionais ou Nacionais.
Art. 8 - Velar especialmente para que estas novas instituies respeitem o Cdigo Pedaggico das E.F.R.
Art. 9 - Fomentar a comunicao e o intercmbio de experincias e de material
didtico entre as E.F.R. de todo o mundo.
Art. 10 - Promover a criao de servios comuns necessrios para o melhor
funcionamento da Associao e especialmente de um servio central de informao e de investigao pedaggica.
TTULO III
COMPOSIO
Art. 11 - A Associao Internacional de E.F.R. se compe de membros ativos
e honorrios:
So membros ativos:
As Unies Nacionais, que renem todas as E.F.R. de um pas.
As Organizaes de mbito regional ou nacional, que agrupam somente
uma parte das E.F.R. de seu pas.
AS E.F.R. independentes, espera de seu agrupamento regional ou nacional.
As pessoas ou instituies que tenham iniciado a criao efetiva de E.F.R.
ou que se dediquem direta ou indiretamente sua promoo e ajuda. Para
serem admitidos como membros ativos devero contar com o voto favorvel da Junta Diretora e da Assemblia Geral por uma maioria de 2/3 de
seus membros, aps prvio informe favorvel das organizaes de E.F.R., j
ligadas Associao Internacional, que existem no seu pas.
So membros honorrios:
Todas as pessoas fsicas ou jurdicas que se tenham destacado por servios
prestados Associao Internacional, se admitidos pela Junta Diretora e
aceitos por 2/3 da Assembleia Geral.
Art. 12 - Perde-se a condio de membro da Associao Internacional de EFR por:
deciso unilateral do membro aderido;
proposta de eliminao feita pela Junta Diretora e ratificada por 2/3 da
Assemblia Geral, pelos seguintes motivos;
no haver respeitado reiterada e gravemente as obrigaes contradas com
a Associao Internacional e especialmente s contidas nos Estatutos, tais
como:
a no assistncia a trs reunies consecutivas sem motivo grave;
o no pagamento das contas;
em geral, por falta de interesse e colaborao para o bom andamento da
Associao Internaciona;
por desviar-se gravemente do Cdigo Pedaggico das E.F.R.;
por manter uma consciente e reiterada atitude de confronto, a nvel nacional ou internacional, com outro membro da Associao Internacional.
Art. 13 - So direitos dos membros ativos:
a) Participar de todas as atividades da Associao Internacional que lhes diz respeito.
b) Ter voz e voto nas Assemblias Gerais.
c) Ser candidato a qualquer posto de responsabilidade na Associao Internacional.
d) Poder apresentar Junta Diretora todos os projetos, iniciativas e sugestes
que se julgue de utilidade para a Associao Internacional.
Art. 14 - So direitos dos membros honorrios aqueles que a Assemblia Geral,
e por delegao, a junta Diretora, lhes conceder.
TTULO IV
RGOS DE DIREO
Art. 15 - Os rgos de direo da Associao Internacional de E.F.R. so a
Assembleia Geral e a Junta Diretora.
A ASSEMBLEIA GERAL
Art. 16 - A Assembleia Geral o rgo supremo e rege a vida da Associao
Internacional.
Da Assembleia Geral podem participar com direito palavra e voto todos os
membros honorrios.
Art. 17 - So participantes de direito Assembleia Geral:
Dois representantes de cada membro ativo. recomendvel que sejam eleitos entre os responsveis de sua organizao regional ou nacional e entre
os representantes de suas Associaes Familiares.
Um representante e mais por vinte e cinco E.F.R. dependentes da mesma
organizao, com um mximo total de dez representantes por organizao.
Art. 18 - A Assembleia Geral realizar-se- em carter ordinrio e obrigatoriamente uma vez em cada dois anos para ouvir as comunicaes da Junta Diretora;
discutir e aprovar se procedentes, as contas dos dois anos anteriores; votar o projeto de programao (pressupuesto) bianual; determinar as cotas e modalidades de
pagamento; proceder renovao dos componentes da Junta Diretora; estudar e
decidir as propostas de admisso de novos membros; designar a data e lugar da
prxima Assembleia Geral; e, de uma maneira geral, deliberar sobre qualquer outro
tema includo na Ordem do Dia.
Art. 19 - A junta Diretora convocar a Assembleia Geral com a antecedncia
de pelo menos trs meses da data fixada e enviar a Ordem do Dia.
Art. 20 - A Assembleia Geral ficar legalmente constituda:
Em primeira convocao, com a assistncia presente e representada, da metade
mais um de seus membros.
Em segunda convocao, se no houver quorum suficiente na primeira, qualquer que seja o nmero de participantes.
Os acordos se faro por maioria simples de votos das pessoas presentes e representadas. Estas decises obrigaro a todos os membros, presentes ou no.
O membro que estiver impedido de assistir Assembleia Geral poder fazer-se representar por outro membro da Assembleia, mediante procurao (escrito
in efecto). Uma mesma pessoa, porm, no poder representar mais do que dois
votos alm do seu.
Art. 21 - A Assembleia Geral ser presidida pelo presidente da Junta Diretora
ou pela pessoa que legalmente a substitua.
O Secretrio da Assembleia Geral ser o Secretrio da Junta Diretora.
De cada reunio se lavrar a ata correspondente, que ser assinada pelo Presidente e pelo Secretrio.
Nono
Documento
REGIMENTO ESCOLAR DAS ESCOLAS DA FAMLIA AGRCOLA (excertos)
Prembulo
Estas normas visam precisar o esprito que deve animar as Escolas da Famlia
Agrcola (EFA), mantidas pelo movimento de Educao Promocional do Esprito
Santo (MEPES) e definir normas para o funcionamento das mesmas.
As EFAs se regem pelos seguintes princpios:
A vida amadurece e faz crescer mais que a Escola e os Mestres.
A responsabilidade a base de todo desenvolvimento.
O importante o conjunto e no o particular.
TTULO I
Disposies Preliminares
Art. 1 - A denominao oficial dos estabelecimentos : Escola da Famlia Agrcola (EFA), acrescentada do nome da localidade e do municpio onde est situada
a escola.
(...)
Art. 2 - A entidade mantenedora, Movimento de Educao Promocional do
Esprito Santo (MEPES) tem sua sede na Praa Anchieta, 1. ANCHIETA Estado
do Esprito Santo.
Art. 3 - As Escolas da Famlia Agrcola esto legalmente autorizadas a funcionar pelo parecer 24/71 do Conselho Estadual de Educao aprovado na sesso
plenria de 26/03/71.
TTULO II
Dos Fins e Objetivos:
Art. 4 - As EFAs pretendem desenvolver um trabalho educacional no meio rural, contando com a participao das famlias dos agricultores, das comunidades,
da equipe de monitores e das entidades municipais, estaduais, nacionais e internacionais. Todos participam desta ao comunitria educativa e desenvolvimentista,
buscando a promoo do homem do campo. No se trata, pois de um trabalho
estritamente escolar nos moldes tradicionais, procurando atingir no s os jovens
do meio rural, mas envolver toda a comunidade em um trabalho comum.
Art. 5 - Para a consecuo dos fins e objetivos estabelecidos no Art. 4, a EFA
prope uma metodologia prpria considerando o aluno inserido em sua famlia e
comunidade, procurando no somente o crescimento do aluno, mas deste com sua
famlia e comunidade.
c) Ajudar os filhos para que possam desenvolver seus conhecimentos adquiridos na Escola;
d) Promover, juntamente com os filhos, atividades comunitrias nas comunidades;
e) Indicar o representante da comunidade local para o Conselho Administrativo;
f) Eleger os trs representantes para o Conselho Administrativo
g) Colaborar com a equipe no recrutamento de novos alunos.
Dcimo
Documento
EXEMPLARES DE PLANOS DE ESTUDO
P.E.: A HISTRIA DA NOSSA FAMLIA.
Alunos
: 1 Ano
Alternncia: 2 Sesso
Data: 6 de Maro de 1976.
_____________________________________________________________
Sabemos que 50 anos atrs aqui no norte do Esprito Santo quase no havia
moradores. Agora j existem comunidades com muitos moradores.
A histria dos primeiros moradores desta regio ainda no foi escrita, mas um
dia algum a escrever.
Ns no precisamos esperar que algum escreva essa histria, porque ns e as
nossas famlias tomamos parte desta histria.
Ser que esta histria no merece ser conhecida?
Ser que importante s a histria que est escrita nos livros?
Ser que esta histria no pode ensinar nada aos nossos filhos?
1. Quando a nossa famlia veio morar aqui no norte do Esprito Santo?
2. Antes de vir para o norte, onde morou a nossa famlia?
3. Por que motivo nossa famlia deixou o lugar onde morava e veio para o
norte do Estado?
4. Quando viemos para o norte do Esprito Santo, onde fomos morar?
5. Quando chegamos, o que encontramos por estas bandas?
6. Logo que chegamos, que dificuldades enfrentamos para ajeitar as coisas?
7. Como conseguimos a terra aqui do norte?
8. Desde que estamos aqui no norte do Esprito Santo, em quais lugares j
moramos?
9. Antes de vir para c, a maioria das famlias que moram aqui no norte, moravam no sul do Estado. Mas se formos olhar a histria da nossa famlia,
descobrimos que os nossos avs ou bisavs vieram de bem mais longe.
10. Quando os nossos avs ou bisavs chegaram ao Brasil?
11. De onde vieram?
12. Que problemas enfrentaram na viagem?
13. Que bens possuam quando chegaram ao Brasil?
14. Logo que chegaram ao Brasil, em que lugar foram morar?
15. Que dificuldades encontraram para poder morar e trabalhar l?
16. Penando na histria dos nossos antigos, descobrimos que foi, muitas vezes,
uma histria de dificuldades e de lutas. E tudo para conseguir um pedao
de terra para sustentar a famlia. Agora somos ns que levamos para frente
luta que eles comearam.
Origens da Pedagogia da Alternncia no Brasil 193
A cultura da mandioca
Sntese da colocao em comum
a) Propriedade em que a produo
de mandioca aumentou nos ultimos
4 ou 5 anos
2 - Observaes
O grfico da pagina anterior representa a situao da cultura da mandioca nas nossas
propriedades. Olhando o grfico podemos fazer as seguintes observaes:
1 - Nos ltimos anos, 10 propriedades, a produo de mandioca aumentou do
dobro e, s vezes, at muito mais que isso. que alguns agricultores j tinham
notado que a mandioca estava tendo uma boa sada e por isso plantaram mais.
2 - Sempre nos ltimos anos, em 6 propriedades, a produo diminuiu. Isto
parece ter acontecido porque anos atrs a mandioca quase no tinha valor e os
agricultores desanimaram de plantar muito.
3 - Enfim, notamos que em 4 propriedades a produo de mandioca nunca foi
muito grande.
3 - Mais algumas observaes
1) Repararemos que as VARIEDADES de mandioca plantada so muitas. Os
alunos fizeram as listas seguintes:
VARIEDADES DE AIPIM: branco, roxo, rosa, ponta roxa, cacau, arara, ararim,
saracura, branquinha, manteiga, talo vermelho, cinco minutos, canoa ou vara de
canc, rabanete.
VARIEDADE DE MANDIOCA BRAVA: mandioca brava, margarina, chargona,
piriquito, gravetinha, armnica, veadinha, formosa, formosinha, alecrim.
So 24 variedades, cada uma com seu nome; Isto mostra que a mandioca uma
cultura muito popular.
2) ESCOLHA DO LOCAL: a mandioca uma cultura que se d bem mesmo em
terras no muito boas. A maioria dos agricultores planta mandioca no meio do
caf novo, principalmente no morro.
Essa prtica traz as seguintes vantagens:
16. No fim das contas, ser que podemos fazer alguma coisa para no piorar
ainda mais a situao atual?
*:*:*:*:*:*:*:*:*:*:*:*:*:*:*:*:*:*:*:*:*:*:*:*:*:*:*:*:*:*:*:*:*:*:*:*:*:*:*:*:*:*:*:*:*:
BOM TRABALHO E AT A PRXIMA de 14 a 19 de junho de 1976
Sntese de discusso
Fica meio difcil estabelecer com certeza as pocas das chuvas, de antigamente
e de hoje. Mesmo assim os agricultores afirmam que uma vez chovia mais. Hoje
em dia, parece que a seca est cada vez mais castigando as culturas e as chuvas
muitas vezes atrasam.
Este ano, por exemplo, o atraso da chuva prejudicou o plantio de feijo e a seca
de dezembro-janeiro prejudicou a colheita de milho e feijo.
As pocas em que os agricultores mais precisam de chuva, so os meses de maro-abril
e setembro-outubro, isto , os meses de plantio das culturas brancas.
No s a falta de chuva que est prejudicando as culturas. Tm tambm os
insetos e o enfraquecimento da terra. Ser que falta de chuva, insetos e enfraquecimento da terra esto ligados um com o outro?! Ser que uma coisa no tem nada
a que ver com as outras?!
A seca, alm de prejudicar as culturas, traz tambm outras desvantagens: dificulta
o trabalho, seca os crregos, d muita poeira e resseca o solo.
Por que as chuvas esto diminuindo?
1 - Muitos dizem que se no chove porque Deus no quer, ou porque um
castigo de Deus ou porque os homens no rezam mais.
Mas os alunos das escolas, estudando, descobrem que a chuva um fenmeno
da natureza, que no tem nada a ver com milagre.
Ento, como combinar as duas coisas? Isto , a chuva vem de Deus ou vem da
natureza?
Quando um carro enguia, a culpa nem sempre de quem construiu o carro, e
sim de quem usou o carro. Como no soube us-lo direito, estragou-o.
Quem construiu este mundo foi Deus mesmo, e ele o fez muito bem, de maneira
que no faltassem as chuvas e todas as outras coisas que os homens precisam.
Porm, Deus entregou este mundo bem feito na mo dos homens e agora os responsveis pelo bom funcionamento do mundo so os prprios homens.
Se no chove mais como antigamente, ser que e porque Deus no quer ou no
ser porque os homens estragaram aquelas coisas criados por Deus, que nos davam
chuva? As matas, por exemplo!
E se continuar a chover cada vez menos, ser que adianta muito ficar s rezando?
Deus entregou este mundo, por ele criado, no a crianas, e sim a homens
adultos e responsveis. E se estes homens estragaram, em parte, o que Deus fez to
bem, a quem cabe o dever de consertar as coisas? Ao prprio Deus ou aos homens?
2- Muitos dizem que se no chove porque esto acabando com as matas. Eles
dizem que as matas puxam as chuvas. Os agricultores mesmos constataram que
quando tinha as matas chovia quase todos os dias e hoje chove bem menos.
Nas escolas os alunos aprenderam que as plantas seguram muitas das guas das
chuvas, depois as chupam para o seu sustento e enfim lana no ar uma grande
quantidade de vapor de gua que, em seguida, forma as nuvens e da outras chuvas.
Aonde no tem matas, as chuvas provocam enxurradas, as guas vo logo
para os crregos e so levadas embora. A terra resseca cada vez mais, tem pouca
evaporao da terra, se formam poucas nuvens (que o vento pode at carregar
embora), e assim vai chovendo cada vez menos.
Se o IBDF e o governo esto baixando leis para no acabar com as matas, deve
ser porque eles tambm esto vendo que a situao no est muito boa e acham que
com as matas o ambiente e as terras no se conservam bem. Ento, deve ser que o
IBDF e o governo tambm acham que conservando as matas se favorecem as chuvas.
Pensando no futuro
Algum est preocupado que o Norte do Esprito Santo vire deserto. Isso j foi
escrito em alguns jornais e revistas. Talvez seja um pouco exagerado.
O deserto um lugar onde no chove e aonde se produz nada porque as plantas
no tm condies de viver.
Se por aqui estamos notando uma diminuio das chuvas e uma diminuio das
produes, devemos nos preocupar. Ser que no estamos a caminho do deserto? O
que podemos fazer para no chegar at l? Temos que pensar!
Dcimo Primeiro
Documento
DOCUMENTO DE SANTA HELENA:
OS OBJETIVOS DA ESCOLA FAMLIA AGRCOLA
1. Objetivos Gerais
Para planejar uma ao educativa, no suficiente o conhecimento da realidade
onde se atua ou da populao com quem se lida, preciso uma opo filosfica,
isto , preciso explicitarmos o termo social para que ns queremos trabalhar.
Trata-se de um ponto de extrema importncia, sem o qual trabalharemos sem
conscincia como meros executores. Doutro lado preciso concordarmos, pelo
menos no mais importante, caso contrrio cada qual levaria para um lado diferente
e faltaria assim a unio indispensvel.
Para que tipo de sociedade ns queremos marchar? Quais as caractersticas
fundamentais da sociedade futura que ns queremos?
De acordo com os relatrios conclumos que, o grupo como um todo, no definiu claramente o PARA QUE do seu trabalho educativo. Porm, analisando os
dados por ele fornecidos nas discusses, colhemos alguns elementos que permitiram uma hiptese:
- Construo de uma sociedade em que, progressivamente: a) haja mais participao na cultura, no poder, nas informaes; b) haja mais condies suficientes de
trabalho para todos: terra, valorizao da profisso, tcnica; c) haja reflexo sobre
a realidade: conhecimento dos desequilbrios e das possibilidades, atitude crtica
diante desses desequilbrios e possibilidades; d) que as pessoas saibam decidir o
que fazer e como fazer na vida; e) que o relacionamento na famlia, no trabalho
e na comunidade viva dentro de um clima de democracia (igualdade, respeito
humano, sem autoritarismo, etc.); f) que se encare a religio como fazendo parte
da vida do dia a dia; g) que se v acabando com a explorao entre as pessoas
individualmente e entre classes.
Essas so as linhas fundamentais de nossa filosofia social. Conforme essas linhas, devemos planejar nossa ao social e avaliar nossos resultados.
2.Objetivos Especficos.
Orientar social e profissionalmente o jovem do meio rural, para a vida, em vista
de sua participao numa sociedade democrtica.
a. Nvel Cognitivo - Pessoal: conhecimento que permita ao jovem participar
da sociedade; Profissional: conhecimento que permite escolher uma profisso e iniciar sua vida profissional;
b. Nvel de aptido - Pessoal: informar-se no cultural, social e poltico; informar sua comunidade e outras comunidades; analisar situaes e fatos,
integr-los em uma viso de conjunto, avaliar fontes de informaes, situao, fatos e atitudes; atuar nas estruturas culturais, sociais e polticas
ao seu alcance; criar solues novas, no cultural, social e econmico; no
geral, para manter e desenvolver seu potencial fsico, intelectual e afetivo;
Profissional: informar-se sobre problemas e tcnicas novas no campo profissional; transmitir esta informao sua prpria comunidade e outras;
analisar situaes e dados, comparar com outros, relacionar com dados
tcnicos e cientficos, avaliar prticas e resultados e sistematizar; planejar,
dirigir e executar suas tarefas profissionais; adaptar-se a situaes novas e
criar solues adequadas;
c. Nvel atitudinal - Pessoal: criar atitudes de crtica, criatividade, de participao diante da religio, de situaes polticas e sociais e da economia;
receber informaes e interpret-las; aceitao e valorizao de cada um,
em suas caractersticas fsicas e intelectuais; apreo da vida e do trabalho
em equipe; sentido de responsabilidade no profissional, no cultural, no
social e no poltico.
3. Objetivos quanto ao Meio Ambiente
Fazer com que o homem do campo se promova tendo a EFA como veculo
de orientao.
Realizar um processo centrpeto para o campo, a longo, mdio e curto
prazo, isto , a orientao fundamental da EFA de abrir possibilidades
quanto ao meio rural, sem, porm, criar obstculos sada do campo (ex.:
diploma e cultura geral).
Viver e acompanhar a problemtica e as possibilidades do meio ambiente.
Fazer com que esta sociedade sinta a problemtica, conscientizando-se sobre a mesma.
Fazer com que o homem do campo se sinta valorizado perante seus atos.
Estimular a formao de lderes dentro da comunidade.
Fazer com que o homem do campo tenha capacidade de autoconfiana nas
suas possibilidades.
Fazer com que a ao da escola seja capaz de atender a todas as classes
rurais.
Levar o homem do campo a assumir conscientemente a vida, escola.
Preparar pessoas para assumir a responsabilidade em divulgar e atuar, no
sentido da comunidade.
Referncias particulares:
Pais: Fazer com que os pais assumam o seu papel de educadores quanto ao
filho e ao meio ambiente.
Dcimo Segundo
Documento
BASES ESTRUTURAIS E METODOLGICAS DAS
ESCOLAS DA FAMLIA AGRCOLA
Para responder s exigncias do meio rural, as Escolas-Famlia operam conforme as seguintes bases estruturais e metodolgicas: - Alternncia - Plano de Estudo
- Internato e pequeno grupo - Idade dos alunos - Ciclo de formao - Papel das
famlias - Papel da Comunidade - Papel do Centro de Formao.
1. A Alternncia
A alternncia constitui a estrutura pedaggica fundamental e permite, atravs do
Plano de Estudo, uma relao autntica entre vida e escola. Pode ser definida como
continuidade da formao numa descontinuidade de atividades. O jovem permanece
uma semana na escola e quinze dias com sua famlia continuando, assim, a alternncia durante o ano de formao.
Por serem trs os anos de formao, cada escola realiza um rodzio desta forma:
quando o 1 ano fica na escola, pela durao de uma semana (chega na 2 feira e
volta no sbado), o 2 e 3 anos ficam em casa; quando o 2 fica na escola, o 1 e 3
permanecem em casa; e quando o 3 ano fica na escola, o 1 e 2 esto em casa. Cada
turma, portanto, passa alternadamente 13 semanas (sesses) por ano na Escola que,
desta maneira, nunca fica ociosa.
Essa alternncia permite uma formao em trs fases:
Uma fase de Pesquisa, realizada na vida, para despertar o interessa. O
jovem descobre sua experincia e progressivamente chega a uma tomada
de conscincia. A vida da famlia e da comunidade de cada aluno representa o ponto de partida da educao nas Escolas-Famlia. Entende-se por
vida o conjunto de situaes culturais, sociais, polticas, econmicas, profissionais, diariamente experimentadas por famlias e comunidades fsica,
intelectual e afetivamente. Tal vida, para seu aproveitamento mximo na
educao, deve ser compartilhada plenamente pelo aluno, bem conhecida
e parcialmente compartilhado pelos monitores e objeto de uma constante
reflexo elos alunos, pais e monitores.
Uma fase de aquisio feita na Escola, utilizando o que foi descoberto pelo
jovem; esclarecendo-o e ampliando-lhe seus horizontes com explicaes
cientficas e tcnicas, oferecendo aos alunos a base de uma cultura geral
que, mais adiante, lhes permitir pesquisar, classificar, sintetizar e expressar o descoberto e j adquirido.
Uma fase de assimilao, na vida e na escola visando que cada aluno estabelea relaes e faa snteses entre as experincias da vida e as aquisies
escolares (=caderno de propriedade).
2. O Plano de Estudo
O plano de Estudo o instrumento pedaggico fundamental da Escola-Famlia,
ele a pedagogicizao da alternncia; a forma concreta de tornar em ato as
potencialidades da alternncia; o veculo que leva para a vida as reflexes, as
questes, as concluses.
Dentro do mtodo da alternncia, portanto, utiliza-se uma atividade que permite tornar efetivo. Maximizando-o, o princpio de que a vida educa e ensina. O
Plano de Estudo um guia (questionrio) elaborado pelos alunos juntamente com
a equipe dos professores, ao findar uma semana de aula, a fim de investigar, com
seus pais, um aspecto da realidade cotidiana da famlia, seu meio e suas vivncias.
As respostas ao P.E., que o aluno anota em seu caderno de propriedade ou do lar,
so postas em comum ao voltar Escola no incio de nova sesso de aula.
Metodologia do Plano de Estudo
A Escola-famlia d mxima importncia ao descobrimento e expresso, pelo
aluno de suas vivncias. Numa primeira etapa, ao descobrir que o cotidiano no
banal, comum, o aluno e sua famlia despertam e tomam uma atitude ativa. O fato
de comer muita farinha um fato banal. Mas dedicando algum tempo ao redor
de um guia para pens-lo em famlia, o tema adquire interesse. A verdade que
comemos mais farinha que verduras, mas a farinha nos enche nos d fora etc....
Pouco a pouco, o pessoal expressa suas vivncias com as suas palavras, com seus
valores, normas, imagens.
Submersos nos problemas da vida diria, os alunos no veem a dimenso desses
problemas; pondo-se, entretanto, em atitude de anlise, de reflexo, dominam mais a
situao e entram numa atitude de questionamento. uma segunda etapa no processo de formao. Do despertar passa-se ao questionamento, etapa muito importante
se no quisermos fechar o aluno em seu mundo. Confrontar-se-o diferentes pareceres: o seu pai, que no satisfaz sem farinha; o da me ou do irmo, que no querem
engordar; as pocas de escassez e outras etc. Assim nascem perguntas: verdade
que a farinha enche? H outros alimentos que podem faz-lo? O que os tataravs
comiam na Europa? O que se come agora? Porque falta farinha?
Essas duas fases se realizam durante a atividade do Plano de Estudo.
Mas, como consequncia da primeira etapa de estudo vivencial, surge uma
terceira: o aluno, em atitude de questionamento, torna-se exigente nos trabalhos
que lhe so dados e questiona a respeito da educao, do ensino dos Monitores,
obrigando-os a adaptar permanentemente seu conhecimento e sua maneira de
lidar com os alunos.
208 Origens da Pedagogia da Alternncia no Brasil
Em biologia, o Monitor ter que explicar o que significa encher, passar deste
termo ao de alimentar, digerir, etc... Ver o valor nutritivo limitado da farinha, dos
outros alimentos, ver as equivalncias entre os alimentos.
A histria explicar a migrao, as mudanas de costume, a colonizao, etc...
A geografia fsica e a ecologia explicaro porque o meio fsico favorece a mandioca. As Cincias Aplicadas abordam o problema da produo de alimentos, mas
tambm os problemas econmicos e polticos e auxiliados pelas Cincias Sociais.
ESQUEMATICAMENTE, O PLANO DE ESTUDO
COLOCAO EM
COMUM DO ESTUDO
NA ESCOLA
CONTRIBUIES E
FUNDAMENTAES NA
AULA
Comparao entre os
casos particulares.
Semelhanas.
Diferenas. Causas.
Perguntas
Perguntas.
II - Estadia em
casa.
I - fim da
estadia
na efa
Alternncia
Pesquisa.
Reunir a pesquisa
Protagonistas
Objetivos
Mtodos
III - Incio da
Estadia na EFA
Alternncia
Utilizao na educao
Busca de questionamentos.
Pr em comum.
Acabamento.
Mtodos
Objetivos
Todos os monitores.
Protagonistas
5. O Papel da comunidade
A Escola-Famlia quer ser um servio comunidade. Realiza a sua insero na
comunidade principalmente por intermdio do Conselho Administrativo que mantm relaes com as entidades da regio. As pessoas fsicas ou jurdicas mais interessadas podem assistir s sees deste Conselho, com voz e sem voto. Sua colaborao
se desenvolver nos seguintes setores:
informao aos professores e alunos sobre a problemtica da regio e sua
prpria atuao;
reflexo sobre formao e educao;
participao na vida material.
6. O Papel do centro de formao
O centro de formao tem como funo principal, animar e renovar as escolas.
Mais especificamente, o Centro de Formao :
um servio de assessoria e de controle pedaggico;
um servio de animao e um centro de unificao;
uma garantia para a formao de novos monitores;
uma garantia de autenticidade da frmula pedaggica.
Dcimo Terceiro
Documento
O CURRCULO DA ESCOLA DA FAMLIA
AGRCOLA DE OLIVNIA (ANCHIETA)
Dentro da flexibilidade permitida pela atual legislao, a nossa Escola-Famlia
adotou e administra um currculo que abrange estas cinco reas: Comunicao e
Expresso, Estudos Sociais, Estudos Especiais (Tcnicas Agrcolas ou Economia
Domstica), Cincias e Matemtica. O nosso esforo vai ao sentido de combinar o
Plano de Estudo e o Currculo Oficial.
A soluo, longe de ser fcil e sem problemas, foi a seguinte:
Nas primeiras horas de casa sesso, colocao em comum e sistematizao
do Plano de Estudo;
Durante a sesso, as disciplinas do Currculo Oficial, tentando, porm, selecionar as unidades e/ou subunidades mais ligadas ao tema do Plano de
Estudo;
A rea de comunicao e expresso utiliza de preferncia o texto do Plano
de Estudo para o seu trabalho;
Nas ltimas horas de cada sesso, elaborao de um novo Plano de Estudo.
Os contedos variam de Escola para Escola. A ttulo demonstrativo, transcreveremos aqui os contedos que levantamos em uma Escola-Famlia de 1 grau:
1 ANO
1. COMUNICAO E EXPRESSO (contedo de gramtica)
Nome e verbos - Artigo - Adjetivo - Sujeito e Predicado - Construo das Palavras (afixos) - Substantivo dentro do sujeito - O verbo dentro do Predicado - Verbos Transitivos e intransitivos - Os complementos dos verbos - Os tempos simples
do verbo - Casos simples de concordncia verbal e nominal - Concordncia do
adjetivo - Acentuao grfica - Pontuao.
2. ESTUDOS SOCIAIS
Eu histrico - Dados histricos da famlia e comunidade - Municpio (geografia e
histria) - Educao Moral e Cvica (a pessoa humana, o homem um ser social, organizao poltica do municpio) - O. S. P. B. - At. Economia e org. social da famlia
e comunidade - Bases econmicas do Municpio.
3. CINCIAS
Higiene e sade (Parasitos intestinais, Micrbios) - Alimentao e sade - Pragas domsticas.
4. PLANOS DE ESTUDO
O eu histrico - A famlia (histria, Sistema Educacional, Situao Econmica)
- A casa - Alimentao.
5. MATEMTICA
Adio - Subtrao - Diviso - Multiplicao - Potenciao - Expresses numricas.
6. ESTUDOS ESPECIAIS
Horticultura.
2 ANO
1. COMUNICAO E EXPRESSO
Diferena entre nomes, verbo, pronome e artigo com relao de correspondncia - Morfemas flexionais de gnero e nmero - Prefixos, sufixos e radicais - Oraes e perodos - Relaes de concordncia entre sujeito, predicado e predicativo
- Verbos transitivos e intransitivos - Artigos, numeral, pronome, preposio e conjuno - Grau do substantivo e adjetivos - Forma aumentativa e diminutiva - Palavras parnimas e homnimas - Funo sinttica dos substantivos, adjetivos, advrbios e verbos - Perodo coordenados e subordinados - Agente da Passiva - Voz
ativa e passiva - Verbos de diferentes regncias - Concordncia do verbo ser com
o predicativo - Verbos auxiliares regulares e irregulares - Concordncia do verbo
com o sujeito composto e pronome (todas as pessoas) - Verbos que indicam estado
ou mudana de estado - Objeto direto e indireto - Adjunto adnominal e adverbial.
2. ESTUDOS SOCIAIS
Estado (histria e geografia) - Microrregies do Esprito Santo - Agricultura e
suas perspectivas no E. S. - Estado Novo - Bases econmicas do E. S. e suas perspectivas - Organizao da sociedade - Organizao poltica do Estado - Governo
Estadual - Formas de governo - Brasil (histria e geografia) - Regies brasileiras
- Brasil na Amrica Latina - A sociedade brasileira - Racismo - A Constituio Sindicalismo - Cooperativismo - Brasil de hoje.
3. CINCIAS
Acidentes e primeiros socorros - Nutrio de planta (raiz, caule, folhas) - Nutrio do animal (digesto, respirao, circulao) - Reproduo da planta (flor, fruto, semente) - Reproduo dos animais (aparelho reprodutor masculino, aparelho
reprodutor feminino).
4. PLANO DE ESTUDO
A comunidade - A vida religiosa - As comunicaes - Diverses - A propriedade
(Aspecto geral, cultural, criaes, mecanizao) - Os intermedirios - Cooperativas.
5. MATEMTICA
Grficos - Sistemas de medidas - Medidas agrrias - Medidas de volume - Medidas de capacidade - Mltiplos e divisores - Divisibilidade - M. D. C. e M. M. C.
- Nmeros fracionrios.
6. ESTUDOS ESPECIAIS
Horticultura - As culturas principais - As criaes principais - A mecanizao
- A comercializao dos produtos.
3 ANO
1. COMUNICAO E EXPRESSO
Circunstncias das subordinadas (classificao) - Reviso das classes de palavras - Morfologia das palavras, afixos e radicais de origem grega e latina - Vrios
tipos de frases - Adjunto adnominal e complemento - Aposto e vocativo - Todos
os complementos dos verbos - Todos os verbos - Todos os tempos e modos - Pronomes tonos - Iniciao literatura.
2. ESTUDOS SOCIAIS
Mundo - Os continentes e os pases - Geografia fsica dos continentes - Exploso
demogrfica - Perspectivas do homem - As principais revolues - As civilizaes.
3. CINCIAS
Sistema sseo - Sistema muscular - Sistema nervoso - rgo do sentido - Noes de Ecologia (fsica, qumica).
4. PLANOS DE ESTUDO
As propriedades - As atividades econmicas agrcolas e outras na minha comunidade - As entidades e instituies ligadas agricultura.
5. MATEMTICA
Geometria - Equaes - Teoremas - Razes.
6. ESTUDOS ESPECIAIS
Contabilidade agrcola - Cooperativismo - Sindicalismo - Assistncia tcnica Aspectos de aprofundamento tcnico-agropecurio.
Decimo Quarto
Documento
O PROCESSO DE AVALIAO DAS ESCOLAS DA FAMLIA AGRCOLA
1. Conceito de Avaliao
A avaliao a parte final de um processo e ao, de formao ou de aprendizagem: como momento especfico, dentro do processo global de educao, a
avaliao o momento final que prepara o novo ponto de partida, mas como
conscincia desperta sobre o que se faz, a avaliao uma atitude constante no
homem que age.
Avaliao tudo aquilo que se faz para conscientizar: avaliar e conscientizar
torna-se, de certa forma, sinnimos.
2. Importncia da Avaliao
Desde que se identifique avaliao e conscientizao, emerge claramente a importncia da avaliao, j que o homem o nico ser natural que tem condies para
tomar distncia da natureza, isto , o homem no apenas est no mundo, como uma
montanha est, como um animal est, como um objeto est; ele existe, ele sabe ser
algum que se subtrai do simples estar para determinar o modo de estar.
As EFAs, porm, tm razes especiais para acharem importante o processo de avaliao:
Importncia da Avaliao para o Sistema Educacional
A metodologia que as Escolas da Famlia Agrcola propem, no apenas pretende
solucionar alguns problemas concretos e especficos de certa rea geogrfica; uma
metodologia que, em sua significao educacional, pretende se constituir como vlida alternativa a todo um sistema escolar reconhecidamente em pleno estado de crise,
Avaliar uma experincia que visa implantao de um novo tipo de metodologia, possibilitar avaliar o valor de real desta pretenso; , ao mesmo tempo,
possibilitar a anlise de uma hiptese-alternativa para quem chegou concluso
que o sistema de ensino atual est em crise.
Importncia da Avaliao das EFAs para o MEPES
A experincia da Escola-Famlia no Brasil, Estado do Esprito Santo, promovida pelo Movimento de Educao Promocional do Esprito Santo (MEPES). Evidentemente, a entidade mantedora est sumamente interessados numa avaliao que
lhe fornea dados concretos e sistematizados a fim de localizar os pontos negativos
e obter sugestes-alternativas para uma tomada posterior de decises.
O objetivo do MEPES a promoo do homem do campo e a Escola-Famlia
tornou-se praticamente o instrumento mais importante para esse objetivo. O re-
6. mbito da avaliao
J dissemos que a realidade extremamente complexa, que o homem nunca
totalmente capturvel pelos seus instrumentos de avaliao. No entanto, existe a
necessidade de avaliar o mais possvel e, sobretudo, a necessidade de no esquecer
aspectos importantes.
Ns achamos que, fundamentalmente, devem-se avaliar: as estruturas da EFA; o
processo de formao do aluno; o processo de aprendizagem do aluno.
As estruturas da EFA:
Alternncia (= P.E. - Exerccio de casa - Integrao e participao do aluno na
comunidade local). - Ambiente Educativo (= Equipe quanto capacitao e integrao - normas e papis - Prdio - Propriedade - Integrao com a comunidade
local). - Participao dos pais (= importncia - informao - encontros - expresso
- compromissos e responsabilidade).
O processo de formao da EFA:
Atitude (Participao - responsabilidade - iniciativa - outros a serem marcados
pela equipe).
Aptides (organizao do P. E. e da pasta - observao - informao - exerccios de casa - outros a serem marcados pela equipe).
O Processo de Aprendizagem do Aluno:
Religio - Comunicao e Expresso - Estudos Sociais Matemtica Cincias
- Estudos Especiais.
7. Agentes da Avaliao
O processo educativo global e recproco: ningum mestre total do outro, todo
mundo ao mesmo tempo mestre e aluno. Portanto, todo mundo avalia e avaliado.
Em todo caso, a avaliao nunca impessoal: h sempre algum que avalia.
Ns tentamos localizar os agentes avaliadores da seguinte maneira: equipe;
Conselho Administrativo; alunos; Centro de Formao; Secretaria Executiva;
comunidade local; pais dos alunos.
8. Mtodos da Avaliao
O problema dos mtodos em avaliao, de certa forma, j foi abordado implicitamente por tudo o que foi escrito at aqui. Cabe agora traar algumas pistas
concretas que equacionem o fator tempo (quanto avaliar?) e o fator tcnico (de
que maneia conduzir a avaliao?). Para o processo educativo e de aprendizagem
haver necessariamente uma avaliao individual para cada aluno. Quem registra
a avaliao a equipe.
Alm das atitudes e aptides assinaladas no esquema geral, a equipe poder acrescentar outras que achar interessantes para cada aluno ou turma. Em relao ao fator
tempo, a equipe poder avaliar na frequncia j sugerida pela Secretaria Executiva.
Equipe
Cons.
Adm
Carlos
... ...
Alunos
C.F
Sec.
Exec.
Com.
Local
Pais
Plano de Estudo
Exerc. de Casa
Integrao e Participao na Comunidade
Local dos Alunos
Capacitao
Equipe
Amb. Educativo
Alternncia
Integrao
Normas - Papeis
Integrao C/A
Comunidade Local
Prdio
Propriedade
Informao
Encontros
Expresso
Iniciativa
... ... ... ... ...
P.E. - Pasta
Observao
Informao
Exerc. Casa
... ... ... ... ...
... ... ... ... ...
... ... ... ... ...
Est. Sociais
Matemtica
Cincias
Est. Especiais
Com. Expresso
... ...
... ...
Carlos
Jorge
Religio
Maria
Processo de Aprendizagem
Responsabil.
Aptides
Processo Educativo
Atitudes
Paticipaes
... ...
Jorge
Compromissos e
Responsabilidade
Maria
Empatia
NOTAS: 1. Para o processo educativo e de aprendizagem dever haver uma avaliao individual para cada aluno. Quem registra a avaliao a equipe. O processo
de aprendizagem coincide com a ficha exigida pela Secretaria da Educao, mas
seria interessante para a E.F.A. ter uma sinopse dos dois processos.
Dcimo Quinto
Documento
O PLANO PEDAGGICO DO CENTRO DE FORMAO
I OBJETIVOS, ESTRUTURAS E ATIVIDADES DO CURSO
Objetivos Gerais
Considerando que o curso existe para formar novos Educadores para as Escolas
da Famlia Agrcola de 1 grau e considerando o que implica ser educador, podemos sintetizar os objetivos gerais do curso desta forma:
Desenvolver nos alunos uma aguda conscincia da realidade em que vo atuar;
Proporcionar-lhes uma adequada fundamentao terica que lhes permita
uma ao coerente;
Proporcionar-lhes uma satisfatria instrumentao tcnica que lhes possibilite uma ao eficaz.
Objetivos Especficos
Utilizamos o termo "especficos" no seu sentido mais bvio, isto , objetivos que
se referem s partes do todo, em nosso caso, s respectivas estruturas, atividades
e disciplinas.
Estruturas e Atividades
O curso para Monitores das EFAs de 1 grau caracteriza-se por quatro estruturas
fundamentais: alternncia, ambiente educativo, responsabilidade dos agricultores,
responsabilidades das Escolas da Famlia Agrcola.
Respectivamente, podemos sintetizar os objetivos da seguinte forma:
alimentar diretamente o estudo tcnico a ser realizado no Centro de Formao (C. F.);
Vivenciar o princpio de que a vida ensina mais que a Escola;
Viver e refletir juntos para a constituio de uma conscincia grupal crtica
e criativa;
Aprender vivencialmente a gesto do "ambiente educativo" para uma revivncia posterior nas Escolas;
Possibilitar aos agricultores e ao Centro de Formao uma avaliao do
futuro educador de seus filhos;
Realizar uma comunicao autntica entre educador-monitores e educador-pais de alunos;
Desenvolver a formao tcnico-educativa do estagirio em seu ambiente real;
Possibilitar s equipes das Escolas uma avaliao do futuro monitor da Escola.
Disciplina e Atividades
Para nos facilitar a discriminao dos objetivos especficos, classificamos o
contedo do Curso em 4 reas e 6 estgios.
II - O MATRICULADO
Os alunos matriculados no Curso j completaram o 2 grau. As moas, geralmente, cursaram o normal. Os rapazes cursaram o tcnico-agrcola. H casos
de alunos que cursaram contabilidade, cientfico, etc. Os alunos provm, em sua
maioria, do interior capixaba. Sua motivao para o curso um misto de animao
para trabalhar em uma escola diferente e de procura de maior formao e emprego.
H tambm alunos de outros Estados (Bahia - Paran) onde existem entidades interessadas na implantao deste novo tipo de escola para o mundo agrcola.
Geralmente existe nos alunos grande receptividade como tambm grande empatia para com o meio rural. As deficincias maiores se registram na rea de Comunicao e Expresso e, naturalmente, na rea pedaggica.
Recrutamento e inscrio
O Centro de Formao promove, juntamente com as EFAs, um programa de
apresentao e convite para pessoas que queiram e possam trabalhar como monitores nas EFAs.
A poca melhor para esta apresentao e convite setembro e outubro.
A modalidade pode variar: atravs de publicaes, visitas, palestras, entrevistas
e, sobretudo, atravs de contatos diretos, visitas aos colgios agrcolas e s escolas
tcnicas. Nesta etapa de recrutamento as EFAs tm papel importante, sendo que o
C. F. dar primazia aos candidatos apresentados pelas prprias Escolas-Famlia do
MEPES. Em seguida estabelecida uma data, meados de janeiro, para o teste de
seleo. O teste visa a verificar no aluno:
- vontade de trabalhar no Movimento; - suficiente inteligncia e equilbrio psquico; - abertura aos problemas sociais do interior; - certa vocao ao magistrio;
- suficiente preparo tcnico (base cultural geral).
Os que passam no teste so admitidos e matriculados nos cursos.
Critrios bsicos para a seleo
Na realidade, o nico critrio de seleo a deciso inteligente e prudente da
Equipe do C. F. enquanto avalia os fins a serem alcanados, as possibilidades do
candidato e a situao concreta do Movimento.
Contudo, h certos critrios bsicos que podem orientar a prpria equipe do
C. F.: - para os que pretendem mesmo integrar as Equipe das EFAs, requer-se
diploma do 2 grau, sendo que sero preferidos diplomas de tcnico agrcola, em
seguida normal, contabilidade, tcnicas de economia domstica; desejvel que
os candidatos sejam da regio, possivelmente perto da escola; importante que
tenha uma atitude de respeito aos sentimentos religiosos e tradicionais do povo
em cujo meio ir trabalhar; que tenha vocao para o magistrio; que seja aceito
e integrado no grupo.
por exemplo, um professor de ciclo bsico que ensina matrias adaptadas ao meio
rural. Sua formao diferente. Esprito, objetivos, mtodos e meios de sua formao devem adequar-se muito estreitamente com sua futura profisso. Portanto, a
organizao da formao se fundamenta sobre conceitos bsicos, cuja exposio
se necessita para entender este plano pedaggico.
Capacitao para uma profisso
Embora no exclua a possibilidade de mudana de profisso, a capacitao de
monitor da EFA de tipo "formao profissional". Tal escolha traz como consequncia as seguintes caractersticas:
O perfil da pessoa capacitada e o currculo de formao decorrem da anlise, mais
rigorosa possvel, do "posto de trabalho" de monitor da EFA;
Em consequncia, formao e avaliao se faro em funo de conhecimentos utilizveis, aptides e atitudes necessrias na profisso de monitor
da EFA;
O nmero de candidatos a formar est determinado em funo das necessidades da EFA ou por outras possibilidades reais. No fim da formao o
MEPES prope um cargo de Monitor a cada formado;
A seleo para o ingresso ao C. F. e as avaliaes realizadas durante a formao se fazem em funo das aptides para a profisso,aptides que tm ao
mesmo tempo componentes intelectuais, afetivos e fsicos;
A seleo para a entrada deve ser suficientemente precisa e rigorosa para
que a maioria das pessoas que iniciarem os estudos possam exercer a profisso se trabalharem normalmente;
A formao inclui, em todo seu decorrer, estadias profissionais - que permitiam ao aluno situar-se em sua futura profisso;
A profisso do aspirante se baseia nas aptides para a profisso, verificadas
no exerccio da mesma e no apenas no nvel de conhecimento;
O compromisso de mtua aceitao, ao iniciar-se a formao, constitui um contrato moral entre a Entidade, o grupo de alunos e cada um deles.
Formao para adultos
A formao para o Monitor da EFA requer uma suficiente maturidade humana.
Seleo e formao devem contribuir para alcan-la: (...).
A Vida e a Experincia Profissional como base de Formao
A vida educa mais que a escola: esta a chave da educao de Monitores. Ser
traduzida concretamente da seguinte maneira:
Durante este primeiro ano, o Monitor realiza seis estgios com uma durao de aproximadamente trs semanas cada (sobre 10 meses de formao).
O enfoque dos estgios a integrao do aluno realidade do campo e da
escola, seu descobrimento e sua anlise, constituem em ponto de referncia
e relao para toda a formao.
Durante o segundo ano, o aluno Monitor reside numa EFA. Todas as bases
pedaggicas, psicolgicas e sociolgicas que adquirir durante este perodo
se apoiam sobre suas experincias.
Crditos
4/64 h. aula
4/64 h. aula
4/64 h. aula
3/48 h. aula
4/64 h. aula
3/48 h. aula
4/64 h. aula
Disciplinas Fundamentais
Sociologia Rural
Psicologia Social
Psicologia do Adolescente Rural
Psicologia da Aprendizagem
Planejamento e Avaliao Educacional
Didtica Geral
Metodologia da EFA (I)
Metodologia da EFA (II)
Didtica Especial
* Histria da Educao
4/64 h. aula
3/48 h. aula
3/48 h. aula
4/64 h. aula
4/64 h. aula
4/64 h. aula
4/64 h. aula
4/64 h. aula
4/64 h. aula
4/64 h. aula
Disciplinas Complementares
Sindicalismo
Cooperativismo
Direito Agrrio
Inspirao e Organizao do MEPES
* Estruturas e Funcionamento do 1 Grau
* tica Profissional
* Orientao Educacional
* Dinmicas de Grupo
3/48 h. aula
2/32 h. aula
2/32 h. aula
1/16 h. aula
2/32 h. aula
2/32 h. aula
2/32 h. aula
2/32 h. aula
Estgios
Estgios no Meio Rural (I)
Estgios no Meio Rural (II)
Estgios na EFA (I)
Estgios na EFA (II)
Estgios na EFA (III)
Estgios na EFA (IV)
* Viagem de Estudo
2 semanas
3 semanas
3 semanas
3 semanas
2 semanas
2 semanas
2 semanas
Plano de Estudo
A Famlia Rural
A Comunidade
O Ambiente Educativo
A Alternncia - Plano de Estudo
A Participao dos Pais
Minha rea de Ensino
Ementas e Comentrios sobre o Currculo
Metodologia Aplicada:
Preparao do P. E. - Registro dos Estgios - Redao do Relatrio de Estgios
- Colocao em comum espontnea - Colocao em comum sistemtica do P. E.
- Concluses do P. E. - Confeco do Caderno da Experincia (Estgios - P. E. s) Confeco do Caderno da Teoria - Temas dos Planos de Estudo (A famlia rural; A
comunidade rural; O ambiente educativo; A participao dos pais e alternncias;
A tcnica do P. E.; Minha rea de ensino).
No se trata, propriamente, de uma disciplina, e sim de uma atividade ao longo
de todo curso. A responsabilidade dessa atividade da equipe inteira, sedo que o
professor de Comunicao e Expresso juntamente com o professor cuja rea mais
ligada ao contedo do Plano de Estudo, dever mais diretamente seguir os alunos.
O sentido dessa atividade decorre do sentido do prprio Plano de Estudo. Metodologia aplicada, portanto, a traduo, em nvel de Centro de Formao, da especialidade metodolgica da Escola da Famlia Agrcola, ou seja, da escola em alternncia.
Origens da Pedagogia da Alternncia no Brasil 237
O esforo, naturalmente, ser muito maior. Primeiramente, preciso convenc-lo de que, de fato, ele possui a sua "palavra" que, inclusive, extremamente
expressiva. Em segundo lugar, preciso tambm que ele possua a "palavra" da
cultura dominante para poder se defender e "parlamentar". O resultado, porm,
talvez seja a melhor mudana esperada do processo educativo, porque ter um valor que transcende a instabilidade da situao socioeconmica e das necessidades
tcnico-profissionais.
Estudos Brasileiros:
Breve Histria Econmica do Brasil - o Brasil - o Estado do Esprito Santo Leituras Crticas.
Para desenvolver nos alunos uma aguda conscincia da realidade em que vo
atuar, Estudos Brasileiros desempenha papel de importncia primria. Trata-se de
situar, de forma explicativa, a problemtica socioeconmica do estado dentro do
contexto histrico, nacional e mundial.
Religio e Educao
O fenmeno da religio popular (descrio) - religio oficial e religio tradicional - funo existencial da religio - religio e desenvolvimento (o impacto da
religio sobre o desenvolvimento; o impacto do desenvolvimento sobre a religio)
- pluralismo religioso o agente promocional (educador) diante do fenmeno
religioso (atitudes adequadas).
A religiosidade, alm de constituir um dos arqutipos da pessoa humana, desempenha um papel psicossocial de primeira importncia em nosso meio rural.
Essa disciplina uma abordagem crtica desse fenmeno em vista de encontrar
atitudes adequadas no que fazer educativos dos docentes das escolas.
Sindicalismo e direito agrrio:
Histria do sindicalismo brasileiro - situao atual no Brasil e no Esprito Santo
- Objetivos do sindicalismo - estrutura e funcionamento - problemas - perspectivas.
A constituio de uma conscincia de classe e a defesa dos prprios direitos
o objetivo geral dessa disciplina. As classes dominantes chegaram a esvaziar a
conscincia da classe dominada que introjetou uma imagem de si fabricada pela
cultura dominante.
Cooperativismo:
- Histria do cooperativismo - objetivos e filosofia do cooperativismo - estrutura e funcionamento - problemas e debates - perspectivas.
Didtica Geral:
Comparao entre a sociedade pr-industrial e a sociedade industrial a respeito
dos "valores" e do sentido da educao - Normas de elaborao da ao insistindo na
coerncia entre ideologia e os meios usados na ao - Sensibilidade e motivao dos
alunos - Material didtico: elaborao e utilizao - Exerccios prticos de elaborao de cartazes e outros materiais - Organizao de uma aula expositiva - Exerccios
prticos de aula - Alguns mtodos de grupo Escolha de um mtodo relacionado com
os objetivos educacionais - O contedo do ensino e a situao do grupo.
Administrao Escolar:
O Regimento Interno da EFA - Fundao de uma EFA - Construo e Manuteno de uma EFA - Recrutamento, Matrcula - Coordenadores - Contabilidade e
Administrao Financeira - Obrigaes com a Secretaria da Educao.
Didtica Especial:
Didtica geral e didtica especial e relacionamento - Objetivos do Ensino da rea na EFA O professor da rea, caracterizao - Os alunos da EFA que vo estudar, caracterizao e perfil
- O programa da rea, Unidade e subunidade, articulao com as demais disciplinas e com o
P. E. - Planejamento de ensino da rea, Plano de Curso, unidades, aula, atividades extraclasse
- Motivao no ensino da rea - Tcnicas de ensino da rea - Dificuldades no ensino da rea
- Material didtico no ensino da rea - Verificao (avaliao) da aprendizagem do ensino
da rea - Material bibliogrfico para o ensino da rea (compndio, tratados, revistas, etc...).
Essas quatro disciplinas constituem o ncleo tcnico-pedaggico. Atravs delas presume-se
capacitar o futuro docente para o "que fazer" educacional em sua Escola.
tica Profissional e Organizao e Inspirao do MEPES:
Realizaes do MEPES - Inspirao e Metodologia - Anlise Crtica - Os Estatutos do MEPES - O Regimento Interno das EFAS - Conceito de tica Profissional
- Comunicao e Expresso do Educador - Solidariedade Profissional - Formao
Permanente - Respeito dos Costumes, Princpios e Sentimentos da Comunidade Cumprimento dos Compromissos Assumidos- Regras do Jogo.
preenchido aps o estgio. As observaes dos agricultores so interessantssimas e raramente eles se enganam na avaliao;
desencadear um processo de autntica comunicao entre pais de alunos
(agricultores), docentes, Centro de Formao, escolas;
concretizar o princpio de responsabilidade educativa das prprias famlias;
acumular dados de informaes, por partes dos estagirios, sobre os problemas do Meio Rural e da escola, prestados pelos agricultores a fim de que
sirvam de embasamento ao estudo terico no Centro de Formao.
Primeira Etapa
Abordagem do Meio Rural
Terceira
Sesso
Estgio na
EFA (I)
11
12
13
14
15
16
17
5
6
7
8
Estgios
Meio Rural
(II)
Segunda
Sesso
2
3
4
9
10
Estgios
Meio Rural
(I)
Sesso - Est
Primeira
Sesso
Semana
Religio e Educao
Metodologia Aplicada (C. C. P. E.)
Metodologia do Trabalho Cientfico
Comunicao e Expresso (I)
Estudos Brasileiros
Metodologia Aplicada (Prep. P. E.)
Atividades
3. Cronograma
SEGUNDA Etapa
Abordagem da Escola da Famlia Agricola
Sesso - Est
Frias
Quarta
Sesso
Estgio na
EFA (II)
Quinta Sesso
Estgio
EFA (III)
Sexta
Sesso
Semana
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
Atividades
terceira Etapa
Abordagem de uma rea de ensino
Stima
Sesso
37
38
39
40
Terceira Sesso
Quarta Sesso
Quinta Sesso
Segunda Sesso
Histria da Educao
Metodologia da EFA (Plano de Estudo Simulado)
Primeira Sesso
Atividades
Atividades
Estgio na
EFA (IV)
34
35
36
Sesses
Sesso - Est
Semana
Posfcio de Atualizao
Municpio
Ano
ES
1969
Alfredo Chaves
1969
1969
Iconha (Campinho)
1971
1972
1972
1976
Subtotal
BA
8
Brotas de Macabas
1975
Itanhm
1977
1977
Subtotal
Total
11
dos Bispos do Brasil (CNBB) expressava sua preocupao com esta realidade e, ao enumerar seus compromissos para com o Nordeste, afirmava que:
esta hora no deixa de ser a hora da PALAVRA, mas tornou-se, com dramtica urgncia, a hora da AO acrescentando com firmeza que o problema do Nordeste exige de todo o
povo brasileiro e da prpria Igreja uma converso sincera e
um compromisso mais explcito. Entre os compromissos assumidos destaca-se seu engajamento em dar especial nfase
necessidade urgente de uma Reforma Agrria autntica e
corajosa, adaptada s peculiaridades do Nordeste e acompanhada de uma adequada Poltica Agrcola. Chegar-se-, desta forma, a suprimir a raiz principal dos problemas sociais
nordestinos. (CNBB, Doc. 31, 1984, p. 57) [grifos nossos].
A educao a pea fundamental da Reforma Agrria. No h Reforma
Agrria que consiga atingir seus objetivos sem passar pela educao. Mas
qu educao? Seria preciso sair do modelo tradicional da educao para
abrir novos caminhos, libertando-a de sua herana colonial e urbanocntrica, alienante e submissa aos interesses do grande capital e do latifndio.
Na busca desta nova educao surgem experincias inovadoras, pequenas,
isoladas, com pouca visibilidade, pouco crdito junto aos governantes,
mas tenazes e perseverantes. Entre estas, registram-se as EFAs, como uma
das opes para enfrentar este imenso desafio, uma vez que aparece com
um projeto diferente, uma filosofia humanista, imbuda do personalismo
cristo, com uma pedagogia libertadora que encanta a muitos, mas que, ao
mesmo tempo, taxada de utpica, irrealista, ou, simplesmente, avaliada
como uma escolinha para o pobre!
A despeito da falta de apoio tcnico e financeiro do Estado, as EFAs
expandem-se espontaneamente para todas as regies do Brasil. No houve
um planejamento estratgico para estruturar e coordenar um processo de implementao de novas escolas. As demandas surgem nos Estados, geralmente
tomando como referncia principal a experincia pioneira do MEPES. Seu
256 Origens da Pedagogia da Alternncia no Brasil
UF
ES
BA
MG
MA
PI
RO
AP
GO
TO
RJ
MS
SE
PA
MT
CE
RS
AC
EFAs
1969
1974
1983
1984
1989
1989
1989
1994
1994
1994
1994
1995
1995
2000
2001
2009
2010
ASSOCIAO REGIONAL
FUNACI / AEFAPI Fundao Pe. Dante Civiero e Associao das Escolas Famlias Agrcolas
do Piau
RACEFFAES Rede das Associaes dos Centros Familiares de Formao por Alternncia do
Esprito Santo
RS
ES
AP
GO/MS/ MT/TO
BA/SE
MA
RJ
MG
RO
PI
BA
ES
ESTADO
Nordeste
Sudeste
Norte
UF
N de EFAs
BA
33
MA
19
PI
17
SE
CE
ES
37
MG
16
RJ
RO
AP
TO
PA
AC
Subtotal
71
47,4
56
37,4
15
10
Centro Oeste
Sul
Brasil
UF
N de EFAs
GO
MS
MT
RS
1
150
Subtotal
4,6
0,6
100%
mas legais, ainda funciona como Curso Tcnico de Nvel Mdio, integrado ao
Ensino Mdio, com Habilitao em Agropecuria124.
3 fase: Alternncia na educao regular
Esta fase caracterstica dos anos de 1980. A Pedagogia da Alternncia passa a ser praticada em cursos regulares do segundo ciclo do Ensino
Fundamental com quatro anos de durao. Isto foi reflexo da luta dos
agricultores familiares pelo direito elevao da escolaridade no campo.
uma fase que coincidiu com o processo de democratizao poltica do
Brasil. Por outro lado, os movimentos sociais em ascenso fortaleciam
o processo de expanso de EFAs como escolas regulares alternativas no
campo. A clientela escolar comea a mudar significativamente com a
presena de adolescentes e at pr-adolescentes nas EFAs. Este fenmeno
ir exigir mudanas radicais no Plano de Formao e na conduo dos
internatos. O Plano de Formao adquire um acentuado componente de
escolarizao. A parte da formao profissional ganha o vis de orientao
para o trabalho. A Pedagogia da Alternncia perde suas especificidades.
Enfim, o problema da proeminncia do currculo oficial sobre os instrumentos pedaggicos da alternncia tende a se agravar pelo processo da
escolarizao regular.
4 fase: Fortalecimento Institucional e revitalizao da
Pedagogia da Alternncia
Esta fase ocorre nos anos de 1990, quando no cenrio nacional vem se
criando um novo contexto pela presena das Associaes Regionais no
papel de animao e assessoria s EFAs. So criadas a equipe pedaggica
nacional (EPN) e as equipes pedaggicas regionais (EPR). Define-se o Plano Nacional de Formao Pedaggica Inicial de Monitores com diretrizes
124. Mrio Zuliani, um dos monitores pioneiros na implantao das EFAs no ES e
no Brasil, mesmo falando sobre as dificuldades na implementao e autorizao do
funcionamento da EFA de 2 grau, comentou: O responsvel pela Secretaria de
Estado da Educao do ES recomendou a autorizao do funcionamento do 2 grau
afirmando que aquela seria uma experincia inovadora para o Brasil.
262 Origens da Pedagogia da Alternncia no Brasil
comuns centralizadas, mas a operacionalizao descentralizada nas Regionais, em co-animao da EPN. Emerge o tensionamento no mbito das
associaes, quando os agricultores exigem maior participao e protagonismo na gesto das regionais e nas organizaes locais. Os conflitos entre
os instrumentos pedaggicos da alternncia e o currculo oficial comeam
a diminuir com a ressignificao dos Planos de Formao que passam a
melhor integrar temas geradores, planos de estudo, formao geral e profissional. Ou seja, os conflitos diminuem a partir dos novos entendimentos
em torno da educao integral e das possibilidades da interdisciplinaridade e dos dilogos entre os saberes. Surge uma linguagem comum para
explicar o sentido das EFAs como centros educativos que buscam realizar,
por meio da Associao Regional e da Pedagogia da Alternncia, uma formao integral, contextualizada, visando o desenvolvimento sustentvel e
solidrio das pessoas e do meio.
5 fase: Alternncia na educao profissional de nvel mdio
Esta fase a caracterstica dos anos iniciais do novo milnio. A alternncia continua no Ensino Fundamental com pr-adolescentes e, mesmo
no Ensino Mdio, com adolescentes. No Ensino Mdio est ocorrendo uma
grande expanso com tendncia diversificao das profisses mesmo
em atividades no agrcolas. O Ensino Mdio e Profissional superou, em
nmero de cursos, em menos de uma dcada, o ensino fundamental. Hoje,
so 81 EFAs com Ensino Mdio e Profissional, representando 54% do conjunto das unidades educativas em alternncia. Existe a tendncia de esse
nmero aumentar, devido s demandas de um contexto social, poltico e
econmico em plena expanso no Brasil rural, onde apenas 18%125 dos
jovens rurais tm acesso ao ensino mdio, enquanto o ensino fundamental
j atinge 91% de atendimento no campo126. Nesta fase destacam-se ainda
as numerosas articulaes polticas pedaggicas das EFAs e das Casas Fa-
relao escola. Precisa compreender a realidade atual, tanto no aspecto do momento educacional geral como do cenrio da sustentabilidade
da agricultura familiar, quanto compreender o mundo, as expectativas e
possibilidades da juventude que est sendo formada. Significa tambm
compreender o contexto institucional da EFA, a opo pelo sistema de
educao em alternncia, identificado como uma alternativa pelos agricultores familiares do Brasil. Neste contexto, o educador da alternncia se
apresenta como educador social e agente de desenvolvimento local.
A participao efetiva das famlias na gesto e no processo educativo. Pelo visto, uma EFA pode perder suas caractersticas e identidade se
no tiver efetiva base associativa e envolvimento das famlias interessadas. Historicamente, no Brasil, a experincia foi implantada por promotores que, em alguns casos, limitaram o papel das famlias ao de mero coadjuvante no processo. A participao social um problema que atinge de
cheio toda a sociedade brasileira pela sua histria recente de abertura democrtica e criao de espaos para a sociedade civil poder manifestar-se
e organizar-se como o caso dos Conselhos, das Associaes, Cooperativas, Sindicatos etc. A depender da forma como a EFA criada, as famlias
no se comprometem e nunca se sentem as donas da iniciativa. Existem
casos de protagonismo, em que o trabalho de base foi realizado de forma
envolvente e as famlias, as organizaes sociais, desde o incio, tiveram
a iniciativa e protagonizaram o processo. Nestes casos, setores como as
Igrejas, Sindicatos, poder pblico etc. so considerados imprescindveis,
mas cada um deve se colocar no seu devido lugar, como parceiro e no
como dono da iniciativa. A participao uma construo permanente.
Assim como a formao um imperativo para os formadores, a participao uma necessidade em igual peso para as famlias poder conhecer e
aderir proposta de uma forma militante. O desafio torna-se ainda maior
pelo fato de os educadores/monitores serem os responsveis do processo
de formao permanente e da construo da participao das famlias na
gesto e partilha do poder educativo da EFA.
O velho e novo rural. Frente ao processo de desenvolvimento e modernizao da sociedade brasileira, so criadas novas atividades rurais no
agrcolas, chamadas de pluriatividade, caracterizada pela combinao de
mltiplas ocupaes agrcolas e no agrcolas, assumidas pelos membros
de uma mesma unidade familiar. Isto, segundo FONSECA (2008). Outros
estudos, por exemplo, segundo Brancolina Ferreira, citada por FONSECA
(2008), relativizam a viso do novo rural defendida por autores como
Graziano e Del Gossi. Para Brancolina Ferreira, as caractersticas estruturais dominantes dos tempos coloniais ainda persistem na realidade rural
de hoje. Dados da Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclio da PNAD/
IBGE (2007) e do Censo Agropecurio (2006) apontam a persistncia de um
velho rural que ainda assegura baixos nveis de desenvolvimento socioeconmico e a concentrao de renda no campo, apesar da agricultura estar
integrada ao processo de modernizao tcnica. A maioria esmagadora
da populao rural ainda mantm, segundo essa autora, vnculo estreito
com a terra como meio de sobrevivncia. A pluriatividade, nesse sentido,
seria a expresso de ausncia de acesso terra em qualidade e quantidade
suficientes para garantir a reproduo do modelo de cultivo familiar: Se
existe um novo rural, ele apenas um projeto espera de realizao, que
depende de uma ampla reforma agrria para tornar concreta a transformao das condies locais, avalia a autora ( Fonseca, 2008).
De outro lado, h o problema do relacionamento entre pais e filhos no
meio rural que inviabiliza, na maioria dos casos, a sucesso na Unidade
Produtiva Familiar e fortalece ainda mais o fenmeno do xodo da juventude, mesmo entre jovens de agricultores familiares consolidados. Conforme dados da PNAD/IBGE (2007), o ponto mximo de migrao do meio
rural est entre homens de 20 a 24 anos e mulheres entre 15 a 19 anos. So
as jovens mulheres que mais saem das reas rurais, conseqncia de uma
dupla discriminao baseada na invisibilidade de sua condio juvenil e
pela desvalorizao do seu papel social enquanto mulher e trabalhadora.
As conseqncias so os problemas de sucesso hereditria, masculinizao, esvaziamento e envelhecimento do meio rural.
A escola sozinha no d conta de interferir nesta realidade da agricultura familiar e dos trabalhadores rurais em geral, mas tambm a realidade
no mudar sem uma escola diferenciada, contextualizada, que interaja
continuamente com seus sujeitos e as suas organizaes. A despeito de
todas as dificuldades internas e externas que podem limitar a sucesso do
jovem na Unidade Produtiva Familiar e sua continuidade no meio rural, a
educao do campo em alternncia praticada pelas EFAs pode oportunizar
aos jovens o direito de poder optar livremente por sair ou ficar no campo.
Em concluso
Pelo visto, pode-se afirmar que a Pedagogia da Alternncia, praticada
pelas EFAs, est cada vez mais presente no campo da educao em geral
e da formao profissional em particular, tanto no Brasil quanto no mundo. Essa pedagogia trouxe resultados concretos no mundo da educao e
forjou, ao longo dos anos, seno uma unanimidade, o respeito e o reconhecimento de vrias instituies e setores de ensino. No se trata aqui de
afirmar qualquer superioridade da formao em alternncia sobre outros
tipos de formao. O fato que a Alternncia adquiriu hoje uma notoriedade de carter universal. Pertence definitivamente ao passado o tempo
em que a prtica da alternncia era considerada como inferior, superficial
ou at mesmo socialmente discriminada. A alternncia, diz Gimonet, est
longe de ter desvendado todos os seus segredos. por isso que ela contm
promessas para o futuro (2007, p. 153).
Desta maneira, chegada a hora de se debruar seriamente sobre o seu
futuro para garantir seu crescimento. H de se perguntar, de que formao
e de que alternncia se trata? Com efeito, a diversidade de situaes a
serem levadas em conta representa um perene desafio. A forma possvel
de alternncia pensada h trinta e cinco anos, talvez no seja mais adequada hoje. Acabou o tempo em que se podia montar de maneira geral e
linear uma engenharia pedaggica que atendesse de forma satisfatria s
exigncias de formao. Hoje, o que serve para uma situao especfica
no serve necessariamente para outra. Como encontrar solues que perOrigens da Pedagogia da Alternncia no Brasil 271
Portanto, se a ideia mais corrente em alternncia no reside em no aprender mais, mas, em poder continuar a aprender de forma diferente e outra coisa, ento ainda resta muito que fazer, constatam Mayen e Olry (idem, 2012).
Os educadores sugerem criar estruturas e organizar ambientes de formao
que levem em conta as experincias de vida e de trabalho dos alternantes
sem reproduzirem as velhas formas escolares. Infelizmente, mesmo nas EFAs,
muitas atividades ainda evocam a escola ou o colgio convencional.
Diante das mudanas ocorridas em ritmo cada vez mais acelerado, o
livro de Paolo Nosella vem em muito boa hora. Chama, sobretudo, a ateno sobre a importncia da contribuio da pesquisa universitria, em face
de um mundo cada vez mais complexo cujo futuro imprevisvel. Uma
contribuio necessariamente parceira, de mo dupla, com resultados e
avanos tanto para as instituies que atuam nos mais diversos setores
profissionais, quanto para a prpria universidade, que se enriquece ao
desenvolver novos conhecimentos.
Pima, ES, 09 de agosto de 2012.
Joo Batista Begnami e Thierry De Burghgrave
Referncias Bibliogrficas
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In: Documento Pedaggico, Braslia: Cidade Grfica e Editora, 2004.
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FERNANDES, Bernardo Manano; MOLINA, Mnica. O Campo da Educao do Campo in: Por uma Educao do Campo Contribuies para
a construo de um Projeto de Educao do Campo, n 5, Braslia, DF:
Articulao Nacional Por uma Educao do Campo, 2004.
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MAYEN, Patrick; OLRY, Paul. Les formations par alternance: diversit
des situations et perspective des usagers. In Education Permanente, Paris:
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Educao do Campo:
Saberes e Prticas
Educao do Campo:
Dilogos Interculturais em Terras Capixabas
Cartas de Professores do Campo
Origens da Pedagogia da Alternncia no Brasil