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ACTA NMERO
DIECIOCHO (018) DE
LA ASAMBLEA NACIONAL
SESIN
ASAMBLESTA
PRESIDENTE:
REINALDO
PARED
PREZ
NDICE GENERAL
ASUNTO
PGINA
COMPROBACIN
DEL
QURUM
CONSTITUCIONAL
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 2 DE 160
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 3 DE 160
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 4 DE 160
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 5 DE 160
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 6 DE 160
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 7 DE 160
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 8 DE 160
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 9 DE 160
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 10 DE 160
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 11 DE 160
Nacioal.
provincia
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 12 DE 160
ACTO
DE
PRESENCIA
LOS
SIGUIENTES
ASAMBLESTAS:)
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 13 DE 160
Amarilis
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 14 DE 160
-PLD;
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 15 DE 160
Santo Domingo PLD; Mauro Pia Bello, provincia San Juan PLD;
ngela Pozo, provincia Valverde - PLD; Jos Casimiro Ramos Caldern provincia Monseor Nouel - PLD; Aridio Antonio Reyes, provincia La
Vega PLD; Teodoro Ursino Reyes, provincia La Romana PLD;
Gregorio Reyes Castillo, provincia Dajabn PLD; Afif Nazario Rizek
Camilo, provincia Hermanas Mirabal - PLD; Magda Alina Altagracia
Rodrguez Azcona, provincia Santiago PLD; Santiago de Jess Rodrguez
Pea, provincia Santiago - PLD; Juan Jos Rosario Rosario, provincia
Duarte - PLD; Rafael Antonio Santana Albuez, provincia Monte Plata PLD; Nancy Altagracia Santos Peralta, provincia Santiago Rodrguez PLD; Juan Gilberto Serulle Ramia, provincia Santiago - PLD; Jos Mara
Sosa Vsquez, provincia San Pedro de Macors - PLD; Gladis Mercedes
Soto Iturrino, provincia Snchez Ramrez - PLD; Vctor Valdemar Surez
Daz, provincia Santiago - PLD; Minerva Josefina Tavrez Mirabal,
Distrito Nacional - PLD; Ramn Rogelio Genao Durn, provincia La Vega
PRSC; Rafaela Alburquerque de Gonzlez, provincia San Pedro de
Macors PRSC; Luis Jos Gonzlez Snchez, provincia Bahoruco
PRSC; Guido Cabrera Martnez, provincia La Altagracia - PRSC; Mximo
Castro Silverio, provincia Santiago PRSC; Sergio Antonio Cedeo de
Jess, provincia La Altagracia PRSC; Remberto Arturo Cruz Rodrguez,
provincia Espaillat - PRSC; Roberto Ernesto Fliz Fliz, provincia
Barahona - PRSC; Mario Jos Fernndez Savin, provincia Duarte -
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 16 DE 160
PRSC; Csar Enrique Gmez Segura, provincia San Jos de Ocoa PRSC;
Francisco Rosario Martnez, provincia La Romana PRSC; Ramn
Ricardo Snchez De la Rosa, provincia La Altagracia PRD; Pablo Adn
Guzmn, provincia Santo Domingo PRD; Nelson de Jess Arroyo
Perdomo, provincia San Pedro de Macors PRD; Rafael Porfirio Caldern
Martnez, provincia Azua PRD; Josefa Aquilina Castillo Rodrguez,
provincia Santo Domingo PRD; Antonio Bernabel Coln Cruz, provincia
Santiago PRD; Nstor Julio Cruz Pichardo, provincia Santo Domingo PRD; Nemencia Amancia De la Cruz Abad, provincia Santo Domingo
PRD; Mara Estela De la Cruz De Jess, provincia Monte Plata - PRD;
Antonio De Len Morel, provincia Santiago - PRD; Julio Encarnacin,
provincia Santo Domingo - PRD; Milcades Jorge Fras, provincia Santo
Domingo - PRD; Salomn Garca Urea, provincia Mara Trinidad Snchez
- PRD; Jos Altagracia Gonzlez Snchez, provincia Santo Domingo
PRD; David Herrera Daz, provincia San Juan - PRD; Vctor Luis de Jess
Lasos Figueroa, provincia Espaillat PRD; Aquiles Leonel Ledesma
Alcntara, provincia Barahona PRD; No Marmolejos Mercedes,
provincia Duarte - PRD; Carlos Jos Ramn Martnez Arango, provincia
Puerto Plata - PRD; Ilana Neumann Hernndez, provincia Puerto Plata
PRD; Celestino Pea Garca, provincia Santiago Rodrguez - PRD; Rubn
Daro Peal Torres, provincia Valverde- PRD; Fidelia Altagracia Prez
Rodrguez, provincia Santiago- PRD; Santo Ynilcio Ramrez Bethancourt,
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 17 DE 160
Rojas,
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 18 DE 160
PRD (4:15); Alberto Elas Atallah Lajn, Distrito Nacional PRD (4:02);
Manuel Elpidio Bez Meja, Distrito Nacional - PLD (6:00); Euclides
Batista Brache, provincia La Vega - PRSC (5:17); Vctor Orlando Bison
Haza, Distrito Nacional - PRSC (4:17); Geraldo Miguel Bogaert Marra,
provincia Santo Domingo PLD (4:11); Ramn Antonio Bueno Patio,
Distrito Nacional PRD (5:50); Julio Alberto Brito Pea, provincia Azua
PLD (4:02); Luis Ernesto Camilo Garca, provincia Duarte PRD (4:05);
Rafael Librado Castillo Espinosa, Distrito Nacional PRD (4:53); Pelegrn
Horacio Castillo Semn, Distrito Nacional - PLD-FNP (3:56); Radhams
Castro, provincia Santo Domingo - PRSC-PPC (4:15); Pedro Antonio Caro
Prez, provincia Bahoruco PLD (4:02); Juan Andrs Comprs Brito,
provincia Duarte - PLD; (3:57); Agne Berenice Contreras Valenzuela,
provincia Elas Pina - PRSC (3:55); Lucila Leonarda De Len Martnez,
provincia Santo Domingo,- PRD (4:08); Yuderka Yvelisse De la Rosa
Guerrero, Distrito Nacional PLD (5:21); (3:50);Modesto Daz Coste,
provincia Monseor Nouel PRD (4:17); Manuel Antonio Daz Santos,
provincia San Cristbal -
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 19 DE 160
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 20 DE 160
PRD (4:00);
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 21 DE 160
AUSENTES SIN EXCUSA: Jos Acevedo Trinidad, provincia Saman PLD; Jos Leonel Cabrera Abud, Distrito Nacional- PRD; Juan de Jess
De Len Contreras, provincia Santiago - PLD-UDC; Radhams Antonio
Fermn Cruz, provincia Santiago - PRSC; Hugo Fernelis Fortuna Tejada,
provincia Santo Domingo- PLD; Guillermo Galvn, provincia La Vega
PLD; Ral Mondes Avelino, provincia San Cristbal PLD.
Vicepresidente
de
la
Asamblea,
seores
secretarios,
secretarias,
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 22 DE 160
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 23 DE 160
la
la
geodemarcacin
que
corresponden,
provincia,
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 24 DE 160
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 25 DE 160
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 26 DE 160
PARA
ESTA
APROBADA
VOTACION.
ASAMBLESTA
SECRETARIO,
ALFONSO
CRISSTOMO
La Comisin Especial
informe sobre el Artculo 16, y sus literales del Proyecto de Reforma del
Poder Ejecutivo, as como las siete propuestas de asamblestas, decidi
recomendar un informe favorable con las siguientes modificaciones:
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 27 DE 160
Se modifica el literal b) el cual pasa a ser el c), para aadir un prrafo que
diga:
c) Los nacidos en el territorio nacional, con excepcin de los que fueren
hijos de extranjeros miembros de legaciones diplomticas y consulares o de
extranjeros que se hallaren en trnsitos o residan ilegalmente en territorio
dominicano
Prrafo: Se considera persona en trnsito a todo extranjero definido
como tal, en las leyes dominicanas y los Tratados Internacionales
suscrito por el Estado Dominicano;
Se modifica el literal c), el cual pasa a ser el literal (a) para que diga:
a) Los hijos e hijas de padre o madre dominicanos,
Se elimina el numeral d)
Se renumeran los literales.
Se agrega un literal h) para que diga:
h) Los poderes pblicos aplicarn polticas especiales para conservar y
fortalecer los vnculos de la Nacin Dominicana con sus nacionales en
el exterior, teniendo como meta esencial su mayor integracin;
Por lo antes expuesto, la Comisin recomienda al Pleno de la Asamblea
acoger dichas modificaciones.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez:Vamos a darle
lectura al informe Disidente presentado por la bancada del partido
Reformista Social Cristiano.
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 28 DE 160
LA
BANCADA DEL
PARTIDO
REFORMISTA
SOCIAL
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 29 DE 160
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 30 DE 160
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 31 DE 160
y el ingeniero Miguel
Vargas Maldonado, va a
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 32 DE 160
origen a otra
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 33 DE 160
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 34 DE 160
la
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 35 DE 160
tendr la
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 36 DE 160
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 37 DE 160
recomendacin del informe, es que se quede tal y como est, una definicin
mixta de nacionalidad, que tanto abarque el derecho de sangre o Jus
Sanguinis y el derecho de suelo o Jus Solis, esa combinacin es la que ha
dado como resultante la inexistencia de una poltica migratoria y la realidad
de que cada mes, y cuando tenemos ms suerte cada dos o tres meses,
somos fruto de un escndalo en nuestras relaciones con Hait, fruto de esa
indefinicin, hoy son los camioneros, antes fue o se mantiene el
impedimento de ingreso a esa nacin de los productos de
nuestros
el Partido Reformista
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 38 DE 160
indisoluble con nuestros principios fundamentales, que son los que nos
legaron nuestros padres fundadores, si queremos tener una solucin
definitiva al tema haitiano, si queremos tener una poltica migratoria clara,
responsable, que establezca cuotas de visado, cuotas de permisos de trabajo,
cuotas de residencias, cuotas de naturalizacin para los extranjeros, y que
en base a la capacidad de desarrollo de nuestro pas, estemos estableciendo
y planificando cuantos extranjeros tenemos que tener en cada condicin,
cada ao, tenemos que establecer el Jus Sanguinis, el derecho de sangre, si
mantenemos, irresponsablemente, por conveniencias polticas de espalda a
lo que le conviene a nuestros nacionales, la indefinicin que constituye una
mixtura del derecho de sangre con el derecho de suelo, y mantener el
estatus de hoy, estaremos perdiendo una oportunidad de oro, los
legisladores que votaron la ley, la Ley 70-09, fueron sabios en consagrar en
su Objeto 9, la revisin de la nacionalidad, tenamos que revisarla y
tenemos que revisarla; pero no para dejarla igual, tenemos que revisarla,
para transformarla en una redaccin que permita la solucin definitiva de
este problema nacional, por eso, queridos colegas de todas las bancadas,
representantes del pueblo, miembros del primero poder del Estado, lo
convocamos a valientemente, aqu en el sacrosanto escenario ms alto de la
democracia, a como los trabucazos de la independencia, a proclamar una
definicin pura, dominicana de la nacionalidad, estableciendo
el Jus
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ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 39 DE 160
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ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 40 DE 160
Jus Sanguinis-,
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ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 42 DE 160
por qu?,
compartimos una isla con un pas muy vulnerable como Hait, no es menos
cierto, que el trnsito de nacionales haitianos en el pas, no es solamente
porque hay una brecha dada por la Constitucin, sino porque ha faltado una
poltica de migracin responsable y clara y porque adems, hay que dar
responsabilidad y mayor apoyo a los custodios de la frontera dominicana,
vulnerables por dems, y por qu no decir, ha sido fruto de muchas
tratativas y de mucho comercio, entre nacionales y extranjeros haitianos,
por qu no decir tambin, que la poltica migratoria debe ir ms all de la
Constitucin, establecer en la Ley de Migracin, el reglamento que hace
cinco aos estamos esperando, y un mayor control de las fuerzas que
custodian nuestras fronteras, -porque la fiebre no est en las sbanas-, y no
es verdad, que vamos a ser ms nacionalistas o ms dominicanos, porque
hagamos una constitucin que diga, que solamente la dominicanidad se
adquiere por Jus Sanguinis. Por qu? Por qu negarle la nacionalidad a
aquellos extranjeros residentes legales, que de manera voluntaria han
decidido que sus hijos nazcan dominicanos por ellos residir en el pas? Y,
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ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 44 DE 160
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conviviendo y viviendo en este pas; que procrearon sus hijos y que los
mismos tienen sus Actas de Nacimiento, ya registradas en esos libros, que
han estudiado y que se han destacado en este pas y que por tanto
entendemos, que la Asamblea en el contexto del Jus Solis, debe buscar una
alternativa institucional; a travs de una ley especial, de amnista
condicionada, porque con esta propuesta, aunque no recoge el sentido
literal
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C, que estableca
la
Asamblea Nacional
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este momento, que lo posible, no lo ideal, que lo posible es, que aprobemos
el informe en la forma que ha sido remitido, porque ah queda bien claro, en
la letra b) que no son ni tienen ningn derecho, a obtener la nacionalidad
Dominicana, aquellos extranjeros y es bueno establecer, que quede claro,
que no se trata de una constitucin de modo exclusivo para los haitianos,
para perjudicar a los haitianos, como se ha querido dejar entrever, se trata
de una constitucin para los dominicanos y las dominicanas, pero con
reglas claras, para todos y todas las extranjeras y extranjeros de cualquier
nacionalidad, entonces ah se establece claramente que los extranjeros que
residan de modo ilegal en territorio dominicano, no podrn adquirir la
nacionalidad, yo pienso que se establece con claridad y precisin, que solo
pueden ser dominicanos o adquirir la nacionalidad dominicana, quienes
estn residiendo de manera legal en el territorio dominicano, estamos
haciendo un aporte posible, no lo ideal, lo ideal hubiera sido, repito, lo que
yo quera, lo que quera Pelegrn Castillo y lo que queremos algunos
dominicanos, pero lo posible del
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 55 DE 160
pero de ninguna manera, puedo dejar, como se ha querido indicar, que nos
ausentamos de la Comisin, para luego venir aqu a replicar, ni es mi
conducta y de ninguna manera pudiera dejar eso as, la primera vez se me
convoc, habl con Doa Isabel, me dijo que se suspendi, por tema del
pacto, la segunda vez, la pregunt a Doa Isabel, cuando se me llev el
informe a firmar y acept y creo en lo que ella me dijo, que no se me
consigui cuando se me convoc, cuando se me llam s, por que no se me
convoc; acepto y felicito, el pacto que ha firmado, el PLD y el PRD, creo
que eso es parte de la democracia, creo que se debe de dar ms a menudo,
pero eso no quiere decir que yo acepte los puntos que consensuaron en l
esas dos fuerzas polticas, mucho ms si creo que los mismos partidos, uno
de ellos principalmente, ha convocado a un dilogo nacional, que ha tenido
como resultado la propuesta del Jus Sanguinis, en la reforma de la nueva
Constitucin y que eso se tomara ya como una propuesta, por lo menos de
los partidos que acudimos de muy buena fe, a ese Dilogo Nacional,
entonces asumir una propuesta y luego cambiarla, tampoco puedo estar de
acuerdo en eso, porque estaramos diciendo que llegamos a acuerdos o
pactos y que despus no lo cumplimos, lo cual no va tampoco con mis
principios y mi formacin; en tercer lugar, distinguidos asamblestas, creo
que se ha abundado y en todos, tengo muchas partes que me identifico, con
los que me antecedieron en la palabra, principalmente cuando se sealaba,
que la fundacin de la Repblica en la primera Constitucin, responda a
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pudieran hacer los ciudadanos que han ido, tradicionalmente a otros pases,
a contraer matrimonio para contraer nacionalidad, no para fundar una
familia y que se poda determinar en el tiempo, cuotas que pudieran
establecerse en la Ley de Migracin, o en su reglamento, para ver qu carga
demogrfica, econmica, que lo veremos, as como se discuti el porcentaje
para la Ley de Educacin, se mencionaba la Ley de Costa Rica, la
responsabilidad que tiene la Repblica Dominicana de educar a todo
ciudadano que est aqu, el porcentaje que tendremos que ver cuando se
discuta la Ley Municipal, que as lo aplica, qu porcentajes de la ley o qu
porcentaje pudiramos nosotros admitir de ciudadanos extranjeros de
cualquier nacionalidad, de acuerdo a la atencin que les podamos dar con
nuestro presupuesto y con nuestros recursos, por lo tanto, Seor Presidente,
nosotros, en nombre del Partido Reformista, nos identificamos plenamente
con el Jus Sanguinis, y la defensa de la nacionalidad dominicana y del
derecho que tienen todos los dominicanos, de que se le atienda antes que
cualquier otro extranjero, muchas gracias.
Asamblesta Ana Isabel Bonilla Hernndez: "Gracias, Seor Presidente,
gracias a la Asamblesta Agne Berenice, por los conceptos emitidos sobre
mi persona. Fjense, quiero aclarar algunas consideraciones emitidas por el
querido amigo Jos Ricardo Taveras, en el sentido de que esta comisin
slo fue reunida para firmar un informe en respuesta al pacto poltico
firmado por el Presidente Leonel Fernndez y Miguel Vargas Maldonado.
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 58 DE 160
Cuando uno analiza los hechos de otra persona, tiene por un momento que
situarse en el lugar de esa persona, los pactos son acuerdos vlidos para
construir consensos, para construir propuestas, vlidos, cuando dos lderes
con mayora en una Asamblea Revisora, pueden ponerse de acuerdo,
vlido, cuando el Partido de la Liberacin Dominicana, suscribe un pacto
de alianza con la Fuerza Nacional Progresista, que le permite tener
presencia en esta Asamblea Revisora, igualmente vlidos los dos, como
derecho a fuerzas polticas en uso de una atribucin de llegar a acuerdos, y
yo pregunto, si nos colocamos en el lugar de una asamblesta militante de
un partido, porque yo soy militante del Partido de la Liberacin
Dominicana, porque gracias a su boleta, estoy ocupando una curul en la
Cmara de Diputados y hago el papel de asamblesta en esta Asamblea
Revisora, si nosotros somos Presidente de una comisin, que trata un tema
del cual es punto de un pacto poltico, la praxis poltica indica, si somos
serios, que nosotros no podamos inducir un informe contrario a lo pactado
entre la fuerza que yo represento y la que representa el presidente de mi
partido, que adems, es Presidente de la Repblica, y que es quien somete
al Congreso Nacional su propuesta de Reforma Constitucional, y en esa
propuesta, el Presidente de la Repblica, plantea la posibilidad de
convivencia entre el Jus Sanguinis y el Jus Solis; nosotros convocamos el
da 9 de mayo, un da despus de haber sido comisionados, convocamos el
14 de mayo y convocamos el 19 de mayo, una de esas reuniones, no pudo
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ser posible, tal como dice Ito Bison, nosotros tenemos aqu la relacin de
las convocatorias de esa comisin, al Asamblesta Vctor Bison se le
convoc a travs de Bardani, en las dos ocasiones, en la extensin de su
oficina en la 1820 y en la 3231, y al Asamblesta Jos Ricardo Taveras se le
convoc en iguales oportunidades, a travs de la seora Luisa Castillo,
previo a la ltima convocatoria de la Comisin, a Jos Ricardo Taveras se
le convoc para la reunin en la que se iba a firmar el informe de la
Comisin, ciertamente esta fue la propuesta de convocatoria, pero no
porque nosotros bamos a traerle un informe pre-fabricado y le bamos a
poner a firmar, porque yo considero, que eso sera una falta de respeto, y
partir de una premisa, de que los dems honorables asamblestas, de otras
fuerzas, no tenan cerebro o no podan tener criterios propios y yo creo que
hemos sido muy respetuosos de los dems asamblestas. Me lastima
profundamente el hecho de ser acusada, como de ser un agente ejecutor de
un pacto, donde simplemente nosotros fabricamos un informe y los
pusimos a firmar, como si fueran nios de un pre-escolar, que yo creo, que
eso nos falta el respeto a todos, y yo quiero aprovechar esta oportunidad,
para llamar la atencin desde lo ms profundo de mi corazn,
a los
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Juan
Roberto Rodrguez
Hernndez:
"Distinguido
asamblestas.
Presidente,
el
Partido
Revolucionario
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Jarabacoa por ejemplo, hay un gran lder poltico que tiene dieciocho
haitianos en su finca y viene y asume una posicin de un nacionalismo que
yo no lo entiendo; adems, asamblestas, yo siempre he planteado que el
asunto de La Nacionalidad, es un tema que nosotros tenemos que verlo
como normal; no vamos a dejar de ser, ni ms ni menos dominicanos,
porque planteemos un esquema de amnista que les permitan a ciudadanos
de otros pases, que viven en el pas, hace treinta, cuarenta y cincuenta aos
y que han procreado hijos, y esos hijos han procreado ms hijos y ahora
estn en una situacin de limbo, porque ni conocen a Hait, y la patria que
le vio nacer no les permite una nacionalidad; pero adems, nosotros que
estbamos en un batey de nuestro municipio, nos deca una joven,: -tengo
que ir a Higey a buscar mi Actas de Nacimiento, porque tengo una hija
que declarar y ahora le estn exigiendo las actas de nacimiento de la madre
y el padre-, pero ella me dice que tiene miedo de ir a Higey, porque
requiriendo esa acta de nacimiento se la pueden llevar para Hait y ella
nunca ha ido a Hait, entonces, no estamos nosotros en condiciones de
viabilizarle a esos ciudadanos, ciudadanos que comparten con nosotros la
vida en nuestro pas, de buscarle un bajadero para que ellos sean
ciudadanos, sean dominicanos, asuman con esa amnista, la nacionalidad
del pas que le vio nacer, o acaso slo venimos aqu a hacer
planteamientos en funcin de lo que dirn ms all? Todos los pases han
transparentado su sistema migratorio, y tenemos un ejemplo muy concreto,
Asamblea Nacional
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El pas se va a
aspiran a la Presidencia de la
Asamblea Nacional
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Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 68 DE 160
Asamblesta
Mximo
Castro
Silverio:
Gracias
Presidente,
Asamblea Nacional
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Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 70 DE 160
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 71 DE 160
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 72 DE 160
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 73 DE 160
Votacin 003
Sometida a votacin la propuesta
de la Fuerza Nacional Progresista al
Artculo 16, sobre la Nacionalidad,
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 74 DE 160
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 75 DE 160
Votacin 004
Sometida a votacin la propuesta de
modificacin de los asamblestas
Francisco
Martnez
y
Julio
Encarnacin, para que se le agregue
un literal al Artculo 16, para que
verse como sigue: Se reconoce la
nacionalidad dominicana a los hijos
e hijas de extranjeros que estn
debidamente inscritos en el Registro
Civil Dominicano y cuyos padres
hayan permanecido viviendo en el
pas durante un perodo mnimo de
veinte aos, conforme a la Ley de
Amnista Condicionada. 26 VOTOS
SI, 166 VOTOS NO, 192
ASAMBLESTAS
PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN.
RECHAZADA.
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 76 DE 160
Asamblesta
Presidente,
Reinaldo
Pared
Prez: Evidentemente
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 77 DE 160
Votacin 005
Sometida a votacin la propuesta de
modificacin del Partido Reformista
Social Cristiano, al Artculo 16,
sobre la Nacionalidad, con el
Informe Disidente, para que verse de
la siguiente manera: Artculo 16. La
nacionalidad dominicana se obtiene
por derecho de sangre o filiacin y
por naturalizacin. Son dominicanas
y dominicanos; a) Quienes ya gocen
de la nacionalidad antes de la
entrada en vigor de la presente
Constitucin; b) Los hijos e hijas de
padre o madre dominicanos nacidos
dentro o
fuera del territorio
nacional; c) Los naturalizados, la ley
fijar las condiciones y formalidades
requeridas para la naturalizacin; d)
Los nacidos en el territorio nacional
de padres extranjeros slo podrn
obtener la nacionalidad dominicana
por naturalizacin; e) Quienes
contrajeren matrimonio con un
dominicano o dominicana, siempre
que opte por la nacionalidad de su
cnyuge o se encontraren en
condiciones de cumplir con los
requisitos fijados por la ley; f) Los
nacidos en el extranjero de padre o
madre dominicanos, no obstante
haber adquirido otra nacionalidad
por el lugar del nacimiento distinto a
la de sus padres, una vez alcanzada
la edad de dieciocho aos, podrn
manifestar su voluntad ante la
autoridad competente de asumir la
doble nacionalidad o renunciar a
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 78 DE 160
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 79 DE 160
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 80 DE 160
Constitucin vigente:
Propuesta del Ejecutivo:
CAPTULO III
De la Concertacin Social
Artculo 235.
La Concertacin Social es un instrumento esencial para asegurar la participacin
organizada de los empleadores, trabajadores y otras categoras sociales, en la
construccin y fortalecimiento permanente de la paz social. Para promoverla,
habr un Consejo Econmico y Social como rgano consultivo del Poder
Ejecutivo en materia econmica, social y laboral. Su conformacin y
funcionamiento sern establecidos por la ley.
Propuesta de modificacin. (Asamblesta; Rafael Porfirio Caldern Martnez
- PRD), Parte Capital del Artculo 235 de la PPE, para que diga como sigue:
Artculo 235.
La Concertacin Social es un instrumento esencial para asegurar la participacin
organizada de los empleadores, trabajadores y otras ORGANIZACIONES DE LA
SOCIEDAD CIVIL, en la construccin y fortalecimiento permanente de la paz
social. Para promoverla, habr un Consejo Econmico y Social como rgano
consultivo del Poder Ejecutivo en materia econmica, social y laboral. Su
conformacin y funcionamiento sern establecidos por la ley.
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 81 DE 160
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 82 DE 160
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 83 DE 160
Votacin 007
Sometida a votacin la propuesta
del Asamblesta Rafael Caldern,
con la enmienda del Asamblesta
Presidente, Reinaldo Pared Prez,
agregndole al Artculo 235: y otras
organizaciones de la sociedad, el
cual versara como sigue: Artculo
235. La Concertacin Social es un
instrumento esencial para asegurar
la participacin organizada de los
empleadores, trabajadores y otras
organizaciones de la sociedad, en la
construccin
y
fortalecimiento
permanente de la paz social. Para
promoverla, habr un Consejo
Econmico y Social como rgano
consultivo del Poder Ejecutivo en
materia econmica, social y laboral.
Su conformacin y funcionamiento
sern establecidos por la ley. 138
VOTOS SI, 40 VOTOS NO, 178
ASAMBLESTAS
PRESENTES
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 84 DE 160
PARA
ESTA
APROBADA.
Asamblesta
Presidente,
Reinaldo
VOTACIN.
Pared
Prez: Evidentemente
Votacin 008
Sometida a votacin la Propuesta
del Poder Ejecutivo, asumida por los
asamblestas Luis Ren Canan
Rojas, Juan Carlos Quiones
Minaya, entre otros, para que el
Captulo III diga: Captulo III, De la
Concertacin Social. 139 VOTOS
SI,
34
VOTOS
NO,
173
ASAMBLESTAS
PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN.
APROBADA.
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 85 DE 160
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 86 DE 160
Votacin 009
Sometida a votacin la solicitud del
Asamblesta Charles Noel Mariotty
Tapia, a nombre de la Comisin que
tiene a su cargo el tema de la Junta
Central Electoral, pidiendo un plazo
para el prximo jueves 4 de junio de
2009. 130 VOTOS SI, 43 VOTOS
NO,
173
ASAMBLESTAS
PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN. APROBADA.
Asamblesta
Presidente,
Reinaldo
Pared
Prez: Evidentemente
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 87 DE 160
Constitucin vigente:
CAPTULO III
DE LA SEGURIDAD Y DEFENSA
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 88 DE 160
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 89 DE 160
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 90 DE 160
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 91 DE 160
Presidente,
apreciados
apreciadas
colegas
asamblestas.
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 92 DE 160
su apoyo
favorable a esta propuesta que, permitir que sea la ley quien regule el
funcionamiento de las instancias de concertacin que puedan darse en el
territorio. Muchas gracias, Seor Presidente en Funciones.
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 93 DE 160
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 94 DE 160
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 95 DE 160
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 96 DE 160
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 97 DE 160
Votacin 010
Sometida a votacin la solicitud del
Asamblesta ngel Acosta Fliz,
secundado por la Asamblesta
Minerva Josefina Tavrez Mirabal,
para que el Artculo 167 y el
epgrafe, sean diferidos en el tema
relacionado a las Fuerzas Armadas.
120 VOTOS SI, 17 VOTOS NO, 137
ASAMBLESTAS
PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN.
APROBADA.
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 98 DE 160
Votacin 011
Sometida a votacin la solicitud del
Asamblesta Rafael Librado Castillo,
incluyendo un prrafo en el Artculo
180, para que diga: Prrafo: Se
crean los Consejos de Desarrollo
Barriales o Rurales, Consejos de
Desarrollo Municipales, Consejo de
Desarrollo Provincial, los barriales
articulados a los municipales, como
mecanismo de cogestin y los
municipales a los provinciales, para
integrar los programas de desarrollo
regionales, para la cogestin
tambin y la preparacin de los
presupuestos participativos. 27
VOTOS SI, 111 VOTOS NO, 138
ASAMBLESTAS
PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN.
RECHAZADA.
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 99 DE 160
la composicin y los
Votacin 012
Sometida a votacin la propuesta de
los
asamblestas
Francisco
Domnguez Brito, Vctor Valdemar
Surez, Hugo Nez, Cristian
Paredes Aponte, Pedro Alejandro
Aguirre, Pedro Jimnez Meja, No
Marmolejos, Demstenes Martnez,
Rafael Porfirio Caldern Martnez,
Minerva Josefina Tavrez Mirabal,
Magda Rodrguez y Julio Csar
Valentn Jiminin, para que el
Artculo 180 diga: Artculo 18:. La
Ley regular el funcionamiento, la
composicin y los rganos de
consulta en el territorio. 122
VOTOS SI, 15 VOTOS NO, 137
ASAMBLESTAS
PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN.
APROBADA.
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 100 DE 160
(EL
ASAMBLESTA
SECRETARIO,
ALFONSO
CRISSTOMO
Ley 70-09
Objeto No. 22):
Funcin Pblica
Definir el estatuto de la Funcin Pblica.
Constitucin Vigente:
CAPTULO III
DE LA ADMINISTRACIN PBLICA
Art. 116.
1er. Prrafo gramatical.- Deber regularse por ley el estatuto de los funcionarios
pblicos, el acceso a la funcin pblica con arreglo al mrito y capacidad de los
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 101 DE 160
(EL
ASAMBLESTA
SECRETARIO,
ALFONSO
CRISSTOMO
Seccin II
Del Estatuto de la Funcin Pblica
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 102 DE 160
Administracin Pblica.
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 103 DE 160
Propuesta de modificacin Asamblesta Juan Julio Campos Ventura PLD), Mediante la cual se agrega un nuevo artculo en la Seccin II, del
Captulo III, Ttulo IV, de la PPE.
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 104 DE 160
delitos les ser aplicada, sin perjuicio de otras sanciones previstas por las
leyes la pena de Degradacin Cvica, la cual organizar la ley. Adems se
les exigir restitucin de lo ilcitamente apropiado.
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 105 DE 160
Votacin 013
Sometida a votacin la Propuesta
del Poder Ejecutivo, asumida por los
asamblestas Prim Pujals Nolasco,
Alejandro Monts, Flix Castillo,
Julio Campos, Juan Comprs, entre
otros, para que el ttulo del Captulo
III diga: De la Administracin
Pblica. 110 VOTOS SI, 25
VOTOS NO, 135 ASAMBLESTAS
PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN. APROBADA.
Asamblesta
Presidente,
Reinaldo
Pared
Prez: Evidentemente
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 106 DE 160
del captulo, Quin la hace suya? Yomaira, Elpidio Bez, Ruddy, Kenia,
entre otros; vamos a proceder a votar. Que inicie el tiempo por favor.
Votacin 014
Sometida a votacin la Propuesta
del Poder Ejecutivo, asumida por los
asamblestas Luca Medina Snchez,
Manuel Elpidio Bez Meja, Ruddy
Gonzlez, Kenia Milagros Meja
Mercedes, entre otros, para que el
ttulo de la Seccin diga: Del
Estatuto de la Funcin Pblica. 100
VOTOS SI, 35VOTOS NO, 135
ASAMBLESTAS
PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN.
APROBADA.
Asamblesta
Presidente,
Reinaldo
Pared
Prez: Evidentemente
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 107 DE 160
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 108 DE 160
Votacin 015
Sometida a votacin la Propuesta
del Poder Ejecutivo, con la
modificacin que propone el
Asamblesta
Bernardo
Snchez
Rosario, eliminando la palabra
pblica, despus de gestin, en el
Artculo 119, el cual quedara como
sigue: Artculo 119:. El Estatuto de
la Funcin Pblica es un rgimen de
Derecho Pblico para una gestin
eficiente y el cumplimiento de los
objetivos sociales y econmicos del
Estado. El mismo determinar el
ingreso, ascenso, evaluacin del
desempeo,
permanencia
y
separacin del servidor pblico.
120 VOTOS SI, 17 VOTOS NO, 137
ASAMBLESTAS
PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN.
APROBADA.
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 109 DE 160
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 110 DE 160
Votacin 016
Sometida a votacin la Propuesta
del Poder Ejecutivo, con la
modificacin que propone la
Asamblesta
Minerva
Josefina
Tavrez Mirabal, sustituyendo la
frase estatutos funcionariales por
el rgimen estatutario, el cual
dira: Artculo 120: La ley
determinar el rgimen estatutario
requerido para la profesionalizacin
de las diferentes instituciones de la
Administracin
Pblica.
129
VOTOS SI, 20 VOTOS NO, 149
ASAMBLESTAS
PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN.
APROBADA.
Asamblesta
Presidente,
Reinaldo
Pared
Prez: Evidentemente
aprobado al obtener 129 votos, slo se requeran 100, este Artculo 120,
con la modificacin introducida por la asamblesta Minerva tavrez
Mirabal. Seguimos con el artculo 121 que ya fue ledo, Quin la hace
suya? Mauro Pia, Afif Rizek, Pedro Flores, entre otros.
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 111 DE 160
Administracin Pblica,
ostenta la iniciativa
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 112 DE 160
Asamblesta
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 113 DE 160
trminos generales, aunque parece ser que hay algunos colegas que se
empean en rechazar lo que otros plantean, sin orlo y sin analizarlo, por
ejemplo, habamos observado en este artculo, Disponer de los tributos del
contribuyente, no puede estar sometido al uso discrecional de un slo
hombre. Los salarios se pagan con el Erario y su complejidad puede
perjudicar el uso racional de los aportes de la comunidad; por lo que este
rengln debe ser producto de un sistema regido, que adems de permitir el
uso racional del dinero, no sea excluyente, que es lo que estn diciendo, y
propongo, est en manos de ustedes, lo siguiente: Los salarios de los
empleados de todas las dependencias pblicas que reciben asignaciones
presupuestales centralizadas, descentralizadas y autnomas, sern regidos
por una escala salarial presentada por el Congreso de la Repblica y
sometida a consulta con los sectores de la sociedad; esa propuesta esta
ah, nosotros creemos, que si aqu se est hablando tanto de lo social y del
aspecto social, ah est lanzada una propuesta para que la tomen en cuenta.
Muchas gracias, Seor Presidente.
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 114 DE 160
de
la
mayora
de
los
miembros
de
consejos
de
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 115 DE 160
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 116 DE 160
Asamblesta
Presidente,
Evidentemente
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 117 DE 160
Asamblesta
Presidente,
Evidentemente
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 118 DE 160
Propuesta
Presidente,
Evidentemente
aprobada la propuesta del Ejecutivo del Artculo 121, al obtener 136 votos,
slo se requeran slo 98. Tenemos la propuesta del Artculo No.123, de la
Propuesta del Poder Ejecutivo que ya fue leda. Asumen la propuesta:
Kenia Milagros Meja Mercedes, Luca Medina, Manuel Elpidio Bez
Meja, Ruddy Gonzlez, Luis Ren Canan Rojas y dems. Con esto
terminaramos ese objeto del Artculo No. 122..
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 119 DE 160
Asamblesta
Francisco
Domnguez
Brito:
Gracias
Presidente,
cualquier
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 120 DE 160
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 121 DE 160
podemos llamar entre comillas, porque ese Artculo 102, tiene muchos aos
vigente en la Repblica Dominicana. Han pasado diferentes gobiernos y
diferentes partidos y siempre ha habido impunidad, la gente le llama
tapadera uno protege al otro y al final la gente continua diciendo, que los
partidos se han convertido en refugios de corruptos, que muchas veces
incursionan en la vida poltica buscando garantizar los beneficios
personales, esta es una buena reflexin, cuando nosotros nos avoquemos a
la transformacin de los partidos polticos, porque mucha gente desde
afuera est criticando que los polticos son malos y precisamente con
justificacin, porque normalmente, las condiciones que se dan, alejan a
mucha gente honesta de la actividad poltica. Pero hay mucha gente buena
en poltica, y quiero defender a la gente buena y honesta que est en
poltica, y que lo hace bien, muchas veces es la mnima parte los que actan
incorrectamente, pero al final pagamos los justos por los pecadores. Pienso
que es el gran reto que tenemos en el Congreso de la Repblica y de
quienes queremos hacer carrera poltica, ir eliminando esos escollos y esas
debilidades, hay lugares que parecen ser santuarios para que mucha gente
se refugie y por ello me atrevo a decir que hay corruptos en el Reformista,
en el PRD, y en el PLD, pero al final seores, los grandes corruptos
muchas veces estn en las empresas privadas que tienen relaciones y
conexiones con el Estado, en este ao por ejemplo, se aument a 3 mil
millones de pesos lo que es el Gasto Tributario, quines son los
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 122 DE 160
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 123 DE 160
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 124 DE 160
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 125 DE 160
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 126 DE 160
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 127 DE 160
est
claramente
identificado
en
todos
los
estudios
del
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 128 DE 160
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 129 DE 160
tiene que ver, ni con los excesos de indultos en la pasada administracin del
Estado, ni con la situacin que fue de connotacin pblica de diciembre
pasado, sino cuando en aos recientes la Presidenta de Panam, la que
sucedi el Presidente Martn Torrijos, un da antes de entregar el mandato
presidencial para la cual fue electa, otorg la libertad bajo indulto a una
persona condenada por terrorismo, Posada Carriles y discutimos en el
Parlamento Latinoamericano la necesidad de que los presidentes de
nuestras repblicas deban tener lmites, y ese es el propsito de la
Constitucin, limitar el ejercicio de lo pblico, como dice el Presidente
Fernndez, sujetar lo poltico al derecho, en ese sentido yo entiendo vlida
la preocupacin de mi amigo Molina Lluberes y le invito a que trabajemos
juntos, l como Presidente de la Comisin de Drogas y nosotros a
establecer lmites en los casos de narcotrfico, de corrupcin y de crmenes
transnacionales de forma tal que los presidentes de las repblicas puedan
seguir otorgando la gracia presidencial porque eso es propio de la
democracia presidencialista; sin embargo, entendemos que debe ser la ley
que establezca el lmite y no la Constitucin, yo lo dejo para Segunda
Lectura, pero la parte de los rganos del Estado yo quiero que ustedes lo
ponderen. Muchas gracias.
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 130 DE 160
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 131 DE 160
prevalindose de sus
autnomas,
obtengan
provechos
econmicos.
Sern
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 132 DE 160
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 133 DE 160
exigir la restitucin de lo
ilcitamente apropiado.
110
VOTOS SI, 46 VOTOS NO, 156
ASAMBLESTAS
PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN.
APROBADA.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: El colega Asamblesta
Rafael Molina sugiere un prrafo, No podrn ser beneficiados del indulto
ni del perdn del Ejecutivo, los condenados por actos de corrupcin,
Votacin 022
Sometida a votacin la propuesta de
modificacin al Artculo 123, del
Asamblesta Rafael Molina Lluberes,
para que se le agregue un nuevo
prrafo, para que diga de la siguiente
manera: No podrn ser beneficiados
del indulto ni del perdn del
Ejecutivo, los condenados por actos
de corrupcin 57 VOTOS SI, 99
VOTOS NO, 156 ASAMBLESTAS
PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN. RECHAZADA.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Francisco Domnguez
Brito, que prcticamente es la misma y coincide con la de Caldern y el
Vicepresidente de la Asamblea, Julio Csar Valentn ha propuesto una
modificacin que ellos han aceptado dira as: Se condena toda forma de
corrupcin en los rganos del Estado. Ser sancionado con la destitucin y
las penas que la ley determine, todo aquel que, para su provecho personal,
sustraiga fondos pblicos o prevalindose de sus posiciones dentro de los
organismos del Estado, sus dependencias o instituciones autnomas. Sern
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 134 DE 160
Votacin 023
Sometida a votacin la propuesta de
modificacin al Artculo 123, de los
asamblestas Francisco Domnguez
Brito, Rafael Caldern y Julio Csar
Valentn para sustituir la palabra
administrativa por rganos del
Estado para que diga de la siguiente
manera: Se condena toda forma de
corrupcin en los rganos del
Estado. Ser sancionado con la
destitucin y las penas que la ley
determine, todo aquel que, para su
provecho personal, sustraiga fondos
pblico,
prevalindose de sus
posiciones dentro de los organismos
del Estado, sus dependencias o
instituciones
autnomas.
Sern
igualmente sancionadas las personas
que hayan proporcionado ventajas a
sus asociados, familiares, allegados,
amigos o relacionados. Se establece
con carcter de obligatoriedad, la
Declaracin Jurada de Bienes de los
funcionarios pblicos, de acuerdo
con lo dispuesto por la ley.
Corresponder siempre a los
funcionarios pblicos, antes y
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 135 DE 160
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 136 DE 160
Nos, Csar Daro Rodrguez Pea, Director, Famni Mara Beato Henrquez,
Encargada de Relatora, Asistencia y Votaciones, Ins Mara Rodrguez
Laura Oscarina Cardoze y Mara Collado Burgos, Relatoras Taqugrafas
Parlamentarias, Carmen Varela, Francelly Ortega, Ana Marrtnez, Madeline
Tejeda y Jos Snchez Transcriptoras, Hamlet Cordero, Corrector del
Departamento Transcripcin Legislativa, y Enilda Cid, Correctora de Estilo
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ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 137 DE 160
PARIS GOICO
Asamblea Nacional
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISIS (26) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 138 DE 160