Acta Reunión 041, Asamblea Nacional 17 de Septiembre de 2009

ASAMBLEA NACIONAL
Reunida por convocatoria de la Ley 70-09, del 27 de febrero de 2009
ACTA NMERO CUARENTA Y UNO (041) DE LA ASAMBLEA NACIONAL SESIN

ORDINARIA DEL DA JUEVES, DIECISIETE (17) DEL MES DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009
ASAMBLESTA
PRESIDENTE:
ASAMBLESTAS SECRETARIOS:
REINALDO
PARED
PREZ
DIONIS ALFONSO SNCHEZ CARRASCO, RUBN
DARO CRUZ UBIERA, TEODORO URSINO REYES Y GLADYS SOFIA AZCONA DE LA CRUZ.
NDICE GENERAL
ASUNTO
1.
PGINA
COMPROBACIN
DEL
QUORUM
CONSTITUCIONAL
PRESENTACIN DE EXCUSAS ............................................................12

Asistencia .................................................................................................12
Primer Pase de Lista .................................................................................12
Segundo Pase de Lista ..............................................................................14
Incorporados a la reunin ..........................................................................19
Ausentes con excusa .................................................................................21
Ausentes sin excusa ..................................................................................21
Apertura de la Sesin ................................................................................22
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................22
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 01-10-2009
Asamblea Nacional
ACTA NO.041, DEL JUEVES DIECISIETE (17) DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 2 DE 194
Votacin 001 ............................................................................................23

Receso de diez minutos .............................................................................23
Reanudacin de los trabajos ......................................................................24
Votacin 002 ............................................................................................24
Votacin 003 ............................................................................................27
Asamblesta Francisco Rosario Martnez ..................................................28
Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn ..........................................32
Asamblesta Eugenio Cedeo Arech .......................................................33
Asamblesta Lidio Cadet Jimnez .............................................................34
Votacin 004 ............................................................................................37
Asamblea Nacional

Lectura del Prembulo ..............................................................................38
Votacin 005 ............................................................................................39
Votacin 006 ............................................................................................40
Lectura reestructuracin del texto constitucional.......................................41
Votacin 007 ............................................................................................44
Lectura del Artculo 1 ...............................................................................44
Votacin 008 ............................................................................................45
Asamblea Nacional

Votacin 009 ............................................................................................47
Asamblesta Lus Jos Gonzlez Snchez .................................................48
Asamblesta Francisco Rosario Martnez .................................................50
Asamblesta Jos Ricardo Taveras Blanco ................................................50
Asamblesta Ramn Rogelio Genao Durn ...............................................51
Lectura del Artculo 116, Constitucin actual ...........................................52
Asamblea Nacional

Asamblesta Ruddy Gonzlez ...................................................................57
Asamblesta Ana Isabel Bonilla Hernndez ...............................................60
Asamblesta Luis Jos Gonzlez Snchez .................................................61
Votacin 010 ............................................................................................64
Votacin 011 ............................................................................................65
Votacin 012 ............................................................................................66
Asamblea Nacional

Votacin 013 ............................................................................................68
Votacin 014 ............................................................................................69
Asamblesta Francis Emilio Vargas Francisco ..........................................71
Asamblesta Eugenio Cedeo Arech .......................................................72
Asamblesta Ana Isabel Bonilla Hernndez ...............................................75
Votacin 015 ............................................................................................79
Asamblea Nacional

Votacin 016 ............................................................................................80
Lectura del informe de la Comisin de Verificacin .................................81
Votacin 017 ............................................................................................82
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .........................................83
Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn ..........................................84
Votacin 018 ............................................................................................85
Votacin 019 ............................................................................................86
Asamblea Nacional
Votacin 020 ............................................................................................88

Continuacin Lectura del Informe .............................................................88
Votacin 021 ............................................................................................89
Lectura del Artculo 39 .............................................................................90
Votacin 022 ............................................................................................91
Continuacin Lectura del Informe de la Comisin ....................................92
Votacin 023 ............................................................................................93
Lectura del Artculo 40 .............................................................................94
Asamblea Nacional
Votacin 024 ............................................................................................96

Votacin 025 ............................................................................................96
Continuacin Lectura del Informe de la Comisin ....................................98
Votacin 026 ............................................................................................99
Continuacin de la lectura del informe la Comisin ..................................99
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................100
Asamblesta Ana Isabel Bonilla Hernndez .............................................100
Asamblesta Rafaela Alburquerque .........................................................104
Asamblesta Josefa Aquilina Castillo Rodrguez .....................................107
Asamblesta Ramn Alejandro Monts Rondn ......................................110
Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn ........................................111
Asamblesta Vctor Manuel Terrero Encarnacin ....................................115
Asamblea Nacional
Asamblesta Ramn Rogelio Genao Durn .............................................120

Asamblesta ngel Acosta Fliz .............................................................124
Asamblesta Magda Alina Altagracia Rodrguez Azcona ........................ 125
Asamblesta ngel Jos Gomera Peralta .................................................129
Asamblesta Minerva Josefina Tavrez Mirabal ......................................133
Asamblesta Guillermo Radhams Ramos Garca ...................................134
Asamblesta Guillermo Radhams Ramos Garca ...................................136
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ......................................137
Votacin 027 ..........................................................................................137
Asamblesta Carlos Manuel Pea Batista ................................................137
Asamblesta Lidio Cadet Jimnez ........................................................... 142
Asamblesta Jos Ricardo Taveras Blanco ..............................................145
Asamblesta Juana Mercedes Vicente Moronta .......................................148
Asamblesta Domingo Inocencio Coln Rodrguez .................................151
Asamblea Nacional
Asamblesta Juan Roberto Rodrguez Hernndez ....................................152

Asamblesta Vicepresidente, Julio Csar Valentn Jiminin .................... 153
Votacin 028 ..........................................................................................159
Votacin 029 ..........................................................................................160
Votacin 030 ..........................................................................................160
Votacin 031 ..........................................................................................161
Cierre de la Reunin ...............................................................................162
Firmas ..................................................................................................... 163
Certificacin de fidelidad ........................................................................164
Votaciones correspondientes a esta Reunin ...........................................164
Asamblea Nacional
1. COMPROBACIN DEL QURUM CONSTITUCIONAL Y

PRESENTACIN DE EXCUSAS.
En la ciudad de Santo Domingo de Guzmn, Distrito Nacional, capital de la

Repblica Dominicana, el da jueves, diecisiete (17) del mes de septiembre
del ao dos mil nueve (2009), siendo las tres horas y cuatro minutos (03:04)
de la tarde, se realiz el primer pase de lista en el Saln de la Asamblea
Nacional del Palacio del Congreso Nacional, sito en el Centro de los
Hroes de Constanza, Maimn y Estero Hondo, donde estuvieron presentes
los senadores y diputados que integran la Asamblea Nacional, cuyo Bufete
Directivo Presidido por el Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez,
senador por el Distrito Nacional - PLD, Presidente del Senado y de la
Asamblea Nacional; Teodoro Ursino Reyes, provincia La Romana - PLD,
diputado por la provincia La Romana - PLD Secretario del Bufete Directivo
de la Cmara de Diputados y Gladys Sofa Azcona de la Cruz, provincia
Santo Domingo - PLD, diputada por la provincia Santo Domingo - PLD,
Secretaria del Bufete Directivo de la Cmara de Diputados.
Los restantes miembros de la Asamblea Nacional, seores legisladores

integrantes del Senado de la Repblica: Germn Castro Garca, provincia
La Altagracia - PRSC; Amlcar Jess Romero Portuondo, provincia Duarte
Asamblea Nacional
- PLD; Adriano de Jess Snchez Roa, provincia Elas Pia - PRSC; Flix
Mara Vsquez Espinal, provincia Snchez Ramrez - PRSC;
Los seores legisladores integrantes de la Cmara de Diputados: Luca

Medina Snchez, diputada de la provincia San Juan - PLD, Vicepresidenta
de la Cmara de Diputados; ngel Acosta Fliz, provincia Santiago - PRD;
Pablo Adn Guzmn, provincia Santo Domingo - PRD; Juan Alberto
Aquino Montero, provincia Elas Pia - PLD; Orfelina Liseloth Arias
Medrano, provincia Peravia - PLD; Ana Isabel Bonilla Hernndez,
provincia Mara Trinidad Snchez - PLD; Juan Julio Campos Ventura,
provincia La Altagracia - PLD; Flix Antonio Castillo Rodrguez, provincia
Puerto Plata - PLD; Josefa Aquilina Castillo Rodrguez, provincia Santo
Domingo - PRD; Radhams Castro, provincia Santo Domingo - PRSCPPC; Marino Antonio Collante Gmez, provincia Santiago - PRSC;
Alfonso Crisstomo Vsquez, provincia Puerto Plata - PLD; Nstor Julio
Cruz Pichardo, provincia Santo Domingo - PRD; Ydenia Do Tiburcio,
provincia San Cristbal - PLD; ngel Jos Gomera Peralta, provincia Santo
Domingo - PLD; Leivin Esenobel Guerrero, provincia San Cristbal PRD; Altagracia Herrera Brito, provincia Monte Plata - PRD; Jess
Martnez Alberti, provincia Santo Domingo - PLD; Carlos Jos Ramn
Martnez Arango, provincia Puerto Plata - PRD; Abrahn De la Cruz
Martnez Pujols, provincia San Jos de Ocoa - PLD; Ilana Neumann
Asamblea Nacional
Hernndez, provincia Puerto Plata - PRD; Hugo Rafael Nez Almonte,

provincia La Vega - PRD; Luis Ramn Pea, provincia San Pedro de
Macors - PRD; Rubn Daro Peal Torres, provincia Valverde - PRD;
Gregorio Reyes Castillo, provincia Dajabn - PLD; Juan Jos Rosario
Rosario, provincia Duarte - PLD; Bernardo Snchez Rosario, provincia
Espaillat - PRD; Vctor Manuel Terrero Encarnacin, provincia Barahona PLD; Juana Mercedes Vicente Moronta, provincia San Pedro de Macors PLD; Demetrio Antonio Vicente Urea, provincia Saman - PRD.
(DESDE HABERSE EFECTUADO EL PRIMER PASE DE LISTA

HASTA LAS TRES HORAS Y CINCUENTA Y OCHO (3:58)
MINUTOS, HICIERON ACTO DE PRESENCIA LOS SIGUIENTES
ASAMBLESTAS:)
Julio Csar Valentn Jiminin, diputado por la provincia Santiago - PLD,

Presidente de la Cmara de Diputados y Vicepresidente de la Asamblea
Nacional; Dionis Alfonso Snchez Carrasco, provincia Pedernales - PLD,
Secretario del Bufete Directivo del Senado, Rubn Daro Cruz Ubiera,
provincia Hato mayor - PLD, Secretario del Bufete Directivo del Senado.

integrantes del Senado de la Repblica: Cristina Altagracia Lizardo
Asamblea Nacional
Mzquita, senadora por la provincia Santo Domingo - PLD, Vicepresidenta

del Senado; Diego Aquino Acosta Rojas, provincia Bahoruco - PLD; Pedro
Jos Alegra Soto, provincia San Jos de Ocoa - PRD; Andrs Bautista
Garca, provincia Espaillat - PRD; Antonio de Jess Cruz Torres, provincia
Santiago Rodrguez - PLD; Jos Ramn De la Rosa Mateo, provincia San
Juan - PLD; Csar Augusto Daz Filpo, provincia Azua - PRD; Tommy
Alberto Galn Grulln, provincia San Cristbal - PLD; Wilton Bienvenido
Guerrero Dum, provincia Peravia - PLD; Juan Olando Mercedes Sena,
provincia Independencia - PLD; Juan Roberto Rodrguez Hernndez,
provincia El Seybo - PRD; Euclides Rafael Snchez Tavrez, provincia La
Vega - PLD; Amarilis Santana Cedano de Martnez, provincia La Romana PLD; Mario Antonio Torres Ulloa, provincia Dajabn - PRD; Francis
Emilio Vargas Francisco, provincia Puerto Plata - PLD; Jess Antonio
Vsquez Martnez, provincia Mara Trinidad Snchez - PRD.

integrantes de la Cmara de Diputados: Rafael Leonidas Abreu Valdez,
provincia San Cristbal - PRD; Rafaela Alburquerque de Gonzlez,
provincia San Pedro de Macors - PRSC;
Pedro Alejandro Aguirre
Hernndez, provincia Puerto Plata - PRD; Nelson de Jess Arroyo

Perdomo, provincia San Pedro de Macors - PRD; Euclides Batista Brache,
provincia La Vega - PRSC; Miguel Alejandro Bejarn lvarez, provincia
Asamblea Nacional
Montecristi - PLD; Julio Alberto Brito Pea, provincia Azua - PLD; Ramn
Antonio Bueno Patio, Distrito Nacional - PRD; Jos Leonel Cabrera
Abud, Distrito Nacional - PRD; Ramn Antonio Cabrera Cabrera,
provincia Santo Domingo - PLD; Lidio Cadet Jimnez, provincia Santo
Domingo - PLD; Rafael Porfirio Caldern Martnez, provincia Azua PRD; Ramn No Camacho Santos, provincia Espaillat - PLD; Pedro
Antonio Caro Prez, provincia Bahoruco - PLD; Rafael Librado Castillo
Espinosa, Distrito Nacional - PRD; Pelegrn Horacio Castillo Semn,
Distrito Nacional - PLD-FNP; Eugenio Cedeo Arech, provincia La
Romana - PRD; Mximo Castro Silverio, provincia Santiago - PRSC;
Andrs Comprs Brito, provincia Duarte - PLD; Domingo Inocencio Coln
Rodrguez, provincia Valverde - PLD; Agne Berenice Contreras
Valenzuela, provincia Elas Pia - PRSC; Remberto Arturo Cruz
Rodrguez, provincia Espaillat - PRSC; Pedro Antonio Delgado Valdez,
provincia La Vega - PLD; Nemencia Amancia De la Cruz Abad, provincia
Santo Domingo - PRD; Mara Estela De la Cruz De Jess, provincia Monte
Plata - PRD; Ysabel De la Cruz Javier, provincia Santo Domingo - PLD;
Juan de Jess De Len Contreras, provincia Santiago - PLD-UDC; Lucila
Leonarda De Len Martnez, provincia Santo Domingo - PRD; Nidio
Encarnacin Santiago, provincia San Juan - PRD; Juan Bautista
Encarnacin Tejeda, Distrito Nacional - PLD; Jos Antonio Fabin Bertr,
provincia Monseor Nouel - PLD; Roberto Ernesto Fliz Fliz, provincia
Asamblea Nacional
Barahona - PRSC; Mario Jos Campoamor Fernndez Savin, provincia

Duarte - PRSC; Pedro Dionicio Flores Grulln, provincia Espaillat - PLD;
Radhams Fortuna Snchez, provincia Santo Domingo - PLD; Milcades
Marino Franjul Pimentel, provincia Peravia - PLD; Jorge Fras, provincia
Santo Domingo - PRD; Hugo Fernelis Fortuna Tejeda, provincia Santo
Domingo - PLD; Elvin Antonio Fulgencio, provincia Santo Domingo PLD; Salomn Garca Urea, provincia Mara Trinidad Snchez - PRD;
Ramn Rogelio Genao Durn, provincia La Vega - PRSC; Csar Enrique
Gmez Segura, provincia San Jos de Ocoa - PRSC; Ruddy Gonzlez,
provincia Azua - PRD; Jos Altagracia Gonzlez Snchez, provincia Santo
Domingo - PRD; Luis Jos Gonzlez Snchez, provincia Bahoruco - PRSC;
David Herrera Daz, provincia San Juan
- PRD; Andrs Henrquez
Antigua, provincia Santo Domingo - PRD; Tulio Jimnez Daz, provincia

San Cristbal - PLD; Manuel de Jess Jimnez Ortega, provincia Santo
Domingo - PLD; Ana Quisqueya Lantigua De la Cruz, provincia Azua PLD; Vctor Luis de Jess Lasos Figueroa, provincia Espaillat - PRD;
Aquiles Leonel Ledesma Alcntara, provincia Barahona - PRD; Elba Lugo
A. de Alcntara, provincia San Juan - PLD; Juan Maldonado Castro,
provincia El Seybo - PRD; No Marmolejos Mercedes, provincia Duarte PRD; Rudy Mara Mndez, provincia Barahona - PLD; Rafael Molina
Lluberes, provincia Snchez Ramrez - PRSC; Alfonso Gamalier Monts
Domnguez, provincia San Cristbal - PLD; Ramn Alejandro Monts
Asamblea Nacional
Rondn, Distrito Nacional - PLD; Mara Altagracia Matos Ramrez,

provincia Pedernales - PLD; Gilda Mercedes Moronta Guzmn, provincia
La Vega - PLD; Ramn Dilepcio Nez Prez, provincia Santiago - PLD;
Lupe Nez Rosario, provincia Duarte - PLD; Domingo Antonio Pez
Rodrguez, provincia Santo Domingo - PLD; Cristian Paredes Aponte,
provincia Snchez Ramrez - PRD; Plutarco Prez, provincia La Romana PLD; Celestino Pea Garca, provincia Santiago Rodrguez - PRD;
Francisco Radhams Pea Pea, provincia Valverde - PLD; Juan Antonio
Prez, provincia Santo Domingo - PLD; Fidelia Altagracia Prez
Rodrguez, provincia Santiago - PRD; Mirtha Elena Prez, provincia Santo
Domingo - PLD; Ramn Antonio Pimentel Gmez, provincia Montecristi PRD; Mauro Pia Bello, provincia San Juan - PLD; Ren Polanco Vidal,
provincia Santo Domingo - PLD; Juan Carlos Quiones Minaya, provincia
Puerto Plata - PLD; Santo Ynilcio Ramrez Bethancourt, provincia Peravia
- PRD; Jos Casimiro Ramos Caldern, provincia Monseor Nouel - PLD;
Guillermo Radhams Ramos Garca, provincia La Vega - PRD; Juan
Benito Reyes Brito, provincia San Cristbal - PRD; Digna Reynoso,
Distrito Nacional - PRD; Afif Nazario Rizek Camilo, provincia Hermanas
Mirabal - PLD; Magda Alina Altagracia Rodrguez Azcona, provincia
Santiago - PLD; Santiago de Jess Rodrguez Pea, provincia Santiago PLD; Julio Rafael Romero Villar, provincia Santo Domingo - PRD; Anbal
Rosario Ramrez, provincia Santo Domingo - PRD; Mara Margarita
Asamblea Nacional
Snchez de Almonte, provincia La Altagracia - PRD; Gustavo Antonio

Snchez Garca, Distrito Nacional - PLD; Luis Rafael Snchez Rosario,
provincia Espaillat - PRD; Rafael Antonio Santana Albuez, provincia
Monte Plata - PLD; Jos Francisco A. A. Santana Suriel, provincia Santo
Domingo - PRD; Pablo Inocencio Santana Daz, provincia Independencia PLD; Nancy Altagracia Santos Peralta, provincia Santiago Rodrguez PLD; Elso Milcades Segura Martnez, provincia Santo Domingo - PLD;
Juan Gilberto Serulle Ramia, provincia Santiago - PLD; Jos Mara Sosa
Vsquez, provincia San Pedro de Macors - PLD; Gladis Mercedes Soto
Iturrino, provincia Snchez Ramrez - PLD; Juan Suazo Marte, provincia
Monte Plata - PLD; Jos Ricardo Taveras Blanco, provincia Santiago PLD-FNP; Carmen Mirelys Uceta Vlez, provincia Dajabn - PRSC;
Sergio Pascual Vargas Parra, provincia San Cristbal - PLD; Radhams
Vsquez Reyes, provincia San Cristbal - PLD; Santiago Vilorio Lizardo,
provincia Hato Mayor - PLD;
INCORPORADOS A LA REUNIN: Jos Acevedo Trinidad, provincia

Saman - PLD (5:03); Alberto Elas Atallah Lajn, Distrito Nacional - PRD
(6:01); Manuel Elpidio Bez Meja, Distrito Nacional - PLD (4:53);
Geraldo Miguel Bogaert Marra, provincia Santo Domingo - PLD (4:25);
Luis Ernesto Camilo Garca, provincia Duarte - PRD (6:05); Sergio
Antonio Cedeo de Jess, provincia La Altagracia - PRSC (4:14); Yuderka
Asamblea Nacional
Yvelisse De la Rosa Guerrero, Distrito Nacional - PLD (4:53); Modesto

Daz Coste, provincia Monseor Nouel - PRD (4:16); Manuel Antonio Daz
Santos, provincia San Cristbal - PLD (4:14); Julio Encarnacin, provincia
Santo Domingo - PRD (4:50); Pedro Augusto Evangelista Monegro,
provincia Hato Mayor - PRD (4:5:29); Julio Csar Horton Espinal, Distrito
Nacional - PLD (4:16); Pedro Vicente Jimnez Meja, provincia Santo
Domingo - PLD (5:44); Wagner Manuel Jos Mosquea, provincia Mara
Trinidad Snchez - PRD (5:24); Rubn Daro Maldonado Daz, provincia
Santo Domingo - PLD (4:27); Charles Noel Mariotty Tapia, provincia
Monte Plata - PLD (4:11); Francisco Rosario Martnez, provincia La
Romana - PRSC (4:11); Abel Atahualpa Martnez Durn, provincia
Santiago - PLD (4:53); Demstenes William Martnez Hernndez,
provincia Santiago - PLD (4:58); Kenia Milagros Meja Mercedes,
provincia El Seybo - PLD (4:29); Fausto Marino Mendoza Rodrguez,
provincia San Cristbal - PRD (4:15); Carlos Manuel Pea Batista, Distrito
Nacional - PLD (4:12); Franklin Ysaas Pea Villalona, provincia San
Pedro de Macors - PLD (4:18); Prim Pujals Nolasco, provincia Saman PLD (4:31); Karen Lisbeth Ricardo Corniel, provincia Santo Domingo PLD (5:51); Mara Cleofia Snchez Lora, Distrito Nacional - PLD (4:12);
Manuel Alberto Snchez Carrasco, provincia Pedernales - PRD (4.26);
Elas Rafael Serulle Tavrez, Distrito Nacional - PLD (4:29); Vctor
Valdemar Surez Daz, provincia Santiago - PLD (4:58); Minerva Josefina
Asamblea Nacional
Tavrez Mirabal, Distrito Nacional - PLD (4:25); Lethi Vsquez Castillo,

provincia Santo Domingo - PLD (5:57); Miguel ngel de Jess Vsquez
Escoto, provincia Hermanas Mirabal - PRD (4:53); Rafael Francisco
Vsquez Paulino, Distrito Nacional - PRD (4:11).
AUSENTES CON EXCUSA LEGTIMA: Vctor Orlando Bison Haza,

Distrito Nacional - PRSC; Guido Cabrera Martnez, provincia La
Altagracia - PRSC; Luis Ren Canan Rojas, provincia Hermanas Mirabal PLD; Antonio Bernabel Coln Cruz, provincia Santiago - PRD; Francisco
Javier Tadeo Domnguez Brito, provincia Santiago - PLD; Alfredo
Martnez, provincia Santo Domingo - PLD; Flix Mara Nova Paulino,
provincia Monseor Nouel - PLD; Jos Ulises Rodrguez Guzmn,
provincia Santiago - PRD; No Sterling Vsquez, provincia Barahona PRSC; Heinz Siegfried Vielut Cabrera, provincia Montecristi - PLD;
Alejandro Leonel William Cordero, provincia San Pedro de Macors - PLD.
AUSENTES SIN EXCUSA: Antonio De Len Morel, provincia Santiago PRD; Radhams Antonio Fermn Cruz, provincia Santiago - PRSC;
Guillermo Galvn, provincia La Vega - PLD; Ral Mondes Avelino,
provincia San Cristbal - PLD; ngela Pozo, provincia Valverde - PLD;
Aridio Antonio Reyes, provincia La Vega - PLD; Ramn Ricardo Snchez
Asamblea Nacional
De la Rosa, provincia La Altagracia - PRSC; Henry Osvaldo Sarraff

Urbez, provincia Independencia - PRD;
Con la presencia en este momento de 21 senadores y 137 diputados, 158

asamblestas en total, el Presidente de la Asamblea, Senador Reinaldo
Pared Prez, siendo las tres horas y cincuenta y ocho minutos (03:58) de la
tarde, declar abierta la Sesin de la Asamblea Nacional, la cual se rene en
virtud de las disposiciones constitucionales y de la Ley 70-09 del 27 de
febrero de 2009, publicada oficialmente el 11 de marzo de 2009, ley que
declara la necesidad de la reforma a la Constitucin de la Repblica.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Buenas tardes, seores

secretarios del Bufete Directivo, Seor Vicepresidente de la Asamblea
Nacional, Lic. Julio Csar Valentn Jiminin, dems asamblestas.
Observamos que est el qurum reglamentario, por lo tales motivos, damos
inicio a la Sesin del da de hoy, de la Asamblea Nacional, en funciones de
Asamblea Revisora. Hasta este momento han presentado excusa los
siguientes asamblestas: Heinz Siegfried Vielut Cabrera, Francisco
Domnguez Brito, Flix Mara Nova Paulino, Lus Ren Canaan Rojas,
Alfredo Martnez, No Sterling Vsquez, Alejandro Leonel William
Cordero, Antonio Bernabel Coln Cruz, Jos Ulises Rodrguez Guzmn,
Guido Cabrera Martnez y Vctor Orlando Bison Haza. Para fines de
Asamblea Nacional
aprobacin tenemos las siguientes actas: No.015, de fecha 14 de mayo;

No.016, de fecha 19 de mayo; No.018, de fecha 26 de junio; No.020, de
fecha 02 de junio; No.023, de fecha 10 de junio; No.025, de fecha 17 de
junio; No.027, de fecha 23 de junio; No.029, de fecha 30 de junio; No.031,
de fecha 07 de julio; No.033, de fecha 14 de julio; No.035, de fecha 21 de
julio y No.037, de fecha 29 de julio, todas del ao 2009. No hemos recibido
observaciones por parte de los asamblestas, por lo tanto, vamos a
someterlas para fines de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Que inicie
la votacin.
(EN ESTOS MOMENTOS EL SISTEMA DE VOTACIN PRESENTA

INCONVENIENTES,
LA
COLUMNA
CENTRAL
NO
EST
PRESENTANDO LOS VOTOS, POR LO QUE EL PRESIDENTE DICE

LO SIGUIENTE)
Votacin 001
Anulada.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Vamos a declarar un

receso de 10 minutos, hasta tanto se resuelva este inconveniente.
(Siendo las cuatro horas y once minutos de la tarde (4:11 P. M.), se declara
un receso de diez (10) minutos)
Asamblea Nacional
(Siendo las cuatro horas y quince minutos de la tarde (4:15 P. M.), se

reanudan los trabajos de esta Reunin Conjunta)
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Pues bien, se reanudan

los trabajos de la Asamblea Nacional; ustedes recordarn, que hace un
momento habamos sometido a votacin un determinado nmero de actas
para fines de aprobacin, y en el proceso de votacin se present el
problema tcnico y fue anulada la misma. Por tales motivos, vamos a
reiniciar la votacin de las sealadas actas, vamos a prepararnos para votar
por la aprobacin. Que inicie el tiempo.
Votacin 002
Sometidas a votacin las Actas:
No.015, de fecha 14 de mayo;
No.016, de fecha 19 de mayo;
No.018, de fecha 26 de junio;
No.031, de fecha 07 de julio;
todas correspondientes al ao 2009.
135 VOTOS S, 31 VOTOS NO, 166
ASAMBLESTAS
PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN.
APROBADAS.
Asamblea Nacional
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Ya han sido aprobadas

las indicadas actas, cuando han votado por las mismas, 135 asamblestas,
se requera un mnimo de 111. Asimismo, les informamos que el Acta
correspondiente a la reunin de la Asamblea No. 39, del 5 de agosto y la
No. 40, del 25 de agosto, ambas del Dos Mil Nueve (2009), se encuentran
disponibles para fines de informacin, consulta y observaciones, ya que
pretendemos someterlas al Pleno de la Asamblea prximamente. Hoy
iniciamos formalmente la Segunda Lectura de la Reforma a la Constitucin,
ustedes recordaran, que cuando dimos por concluidos los trabajos de la
Primera Lectura, sealamos que, de conformidad con el Reglamento,
empezaran los trabajos de la Segunda Lectura, una vez terminara de rendir
su informe, por una parte la Comisin Permanente de Estilo, y por otra
parte la Comisin Permanente de Verificacin y Auditora, ello se produjo.
El lunes de esta semana, as como el de la semana pasada, la Comisin
Coordinadora de la Asamblea, se reuni en ambas ocasiones, tomamos
conocimientos del informe que en el da de hoy presentar la Comisin de
Verificacin y Auditora, y adoptamos algunas decisiones que es necesario
socializarlas con ustedes. El informe es extenso, consta de casi 200 pginas,
191, pero a ello se agrega el texto de cmo quedara la propuesta, que es de
88 pginas, en base al informe. En la Comisin Coordinadora, acordamos,
para fines de agilizar el proceso, que le furamos dando lectura al informe,
artculo por artculo, empezando por el Prembulo, inmediatamente se le d
Asamblea Nacional
lectura, se somete a votacin y as sucesivamente, con los consiguientes

ttulos, epgrafes, etc., etc.; pero adems, tambin acordamos proponerle a
la Asamblea, que sesionemos todos los das, de lunes a viernes; de lunes a
jueves, en horas de la tarde y el viernes, en la maana, para fines de que los
y las asamblestas del interior del pas, puedan irse el viernes, a ms tardar
cerca del medio da; ello no incluira el da de maana, el lunes s, ni el
jueves, ni el viernes de la semana prxima; en horas de la tarde, porque es
ms fructfero y la experiencia ha demostrado que es ms productivo,
porque los jueves que hemos sesionado en la maana han sido menos
productivos. Entonces, nosotros estimamos que de lunes a jueves, a las tres
de la tarde, a partir del prximo lunes, y los viernes en horas de la maana;
nosotros entendemos que podramos avanzar gilmente los trabajos para el
conocimiento y aprobacin de la Segunda Lectura. Tambin acordamos que
como vamos a ir conociendo el Informe de la Comisin de Verificacin y
Auditora, tal y como sealamos, primero el Prembulo, se somete a
votacin, empezando por el Titulo Primero, se someten los epgrafes,
empezamos, le damos lectura al primer, segundo, tercer y as sucesivamente
y los vamos aprobando, para agilizar; pero antes, acordamos darle un turno
a la Comisin de Verificacin y Auditora, en la persona de su Presidente o
de cualesquiera de sus miembros, para que le ofrezcan una explicacin al
Pleno de la Asamblea; tengo entendido que ya cada Asamblesta tiene el
correspondiente informe, se encuentra disponible, desde el lunes al medio
Asamblea Nacional
da de esta semana, para dar cumplimiento al Reglamento; de modo que

nosotros entendemos que debe acogerse ese procedimiento, de que
vayamos conociendo el informe de esa manera, lo chequeamos con el
Reglamento y no hay ningn obstculo que impida conocerlo de esta forma,
y que agilicemos los trabajos sesionando de manera diaria, de lunes a
jueves, repito en horas de la tarde, a las tres de la tarde, y los viernes en
horas de la maana; si estamos de acuerdo con esa propuesta que les trae la
Comisin Coordinadora, vamos a someterla a votacin, que inicie el
tiempo.
Votacin 003
Sometida
a
votacin
el
procedimiento a seguir para el
conocimiento del proyecto de
Reforma Constitucional en Segunda
Lectura. 140 VOTOS S, 22 VOTOS
NO,
162
ASAMBLESTAS
PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN. APROBADA.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Aprobado, cuando han

votado 140 asamblestas de un mnimo de 111. Entonces, vamos a darle el
turno para que ofrezca una explicacin de los trabajos llevados a cabo por
la Comisin de Verificacin y Auditora a esta comisin y despus vamos a
someter el Orden del Da, para fines de aprobacin y empezar con el
procedimiento que acordamos, de ir conociendo en la forma ya indicada el
Asamblea Nacional
informe de referencia. Asamblesta Frank Martnez, en su calidad de

Presidente de la Comisin de Verificacin y Auditora, tiene la palabra.
Asamblesta Francisco Rosario Martnez: Buenas tardes, apreciado

Presidente, Vicepresidente, Bufete Directivo, asamblestas todos. En
nombre de la Comisin de Verificacin, nosotros queremos expresar
nuestra satisfaccin por el deber cumplido, por largas jornadas de trabajo,
inclusive altas horas de la noche, cumpliendo con las disposiciones del
Reglamento de esta Asamblea. El informe que est en vuestras manos,
contiene el resultado de un mandato de esta Asamblea; a travs del
Reglamento, el Artculo 36, seala en los literales a, b, c, d y e, la facultad
y las atribuciones de esta Comisin Permanente de Verificacin y
queremos resaltar, que la Comisin de Estilo cumpli de igual manera con
su mandato y buscamos mecanismos de socializacin para integrar a los
asamblestas de ambas comisiones; en la pgina 5, del informe, se sealan
los aspectos, los renglones en los cuales la Comisin de Verificacin us el
examen y el anlisis de los diferentes artculos; nmero 1,
el texto
aprobado en Primera Lectura; nmero 2, las actas de las reuniones de la

Asamblea Nacional; nmero 3, rdenes del da conocidas por el Pleno, las
votaciones en cada uno de los articulados, los informes de la Comisin de
Estilo, las propuestas del Poder Ejecutivo y de los asamblestas rechazadas
en Primera Lectura, para ser reconsideradas, los videos de las sesiones de
Asamblea Nacional
esta Asamblea Nacional, la Constitucin vigente, las propuestas del Poder

Ejecutivo, la auditora de la Constitucin vigente, versus el texto aprobado
en Primera Lectura, y la auditora de las decisiones adoptadas por la
Asamblea Nacional, durante la Primera Lectura; encontrareis tambin, en
la pgina 5, las tablas contentivas de cada una de las disposiciones que
tuvimos a bien examinar y un aspecto importante, que es las propuestas de
informe de la Comisin de Estilo, que es la columna nmero 4, la columna
nmero 5, las propuestas de la Comisin de Verificacin avalando en gran
parte las propuestas de la Comisin de Estilo y adems cumpliendo con lo
que establece el artculo 36, propuestas de correccin; lo que significa, que
es facultad de la Asamblea determinar si acoge o rechaza las propuestas de
la Comisin de Verificacin, el ltimo rengln, es la justificacin que lo
encontrareis en todo el texto, lo que corresponda a correccin, lo que
corresponde a un vaco de disposicin y lo que corresponde a contrariedad
o aspectos que se contradicen en la discusin o en la aprobacin final y un
elemento importante, es las reconsideraciones. El artculo 65, y en esto
queremos expresar que encontrarn 30 reconsideraciones, 29 de artculos y
una que es el Prembulo, en ese orden, Seor Presidente, cuando vos lo
considere de lugar y se estn conociendo los artculos, estaramos en la
mejor disposicin de entregar, el artculo que fue sometido a
reconsideracin y en cul artculo se
establece la justificacin
correspondiente; quiero adems expresar que en el informe, porque toda
Asamblea Nacional
obra humana nunca estar exenta de los errores, en el Artculo 21,

honorables asamblestas, y Seor
Presidente, se cometi un error, se
desliz un error, sobre la propuesta con las palabras informacin vers, que
haba sido rechazada por la Asamblea, el da primero de julio de 2009, en la
Votacin Nmero 12, y por tanto, para que la comisin pudiese plantear a
la Asamblea, una propuesta debi ser reconsiderado, lo cual no ocurri y
por tanto queremos solicitar a la Asamblea que lo que debe conocerse es el
Artculo 21, como fue aprobado en la Asamblea, no como se establece en el
informe que estamos presentando, por asuntos de trabajo y por una
investigacin que iniciamos, bajo una parte interesada que pidi se aclarara
esto, nosotros, la Comisin queremos plantear que el Departamento de
Comisin presentar, de manera escrita, lo que nosotros estamos
sustentando in voce ante ustedes, seores asamblestas; en ese orden,
Presidente, queremos destacar adems, que la reproduccin para la entrega
a cada uno de los miembros de esta Asamblea Revisora, contiene los
colores, el color azul, de la Comisin de Estilo, avalado por la Comisin
de Verificacin y en
letras rojas, lo que es la recomendacin de la
Comisin de Verificacin, sin nimo de entrar en ningn tipo de

confrontacin, para que pueda distinguirse qu se propone cada una de las
comisiones, y los asamblestas puedan determinar e identificar las
diferentes variaciones de la propuesta final; en ese orden, reconociendo que
el informe
contiene disposiciones amplias y que cada uno de los
Asamblea Nacional
asamblestas podr escudriar o examinar el texto del mismo, nosotros lo

que queremos expresar es que, los miembros de la Comisin de
Verificacin, como humanos, no somos perfectos y que tratamos de
cumplir con las tareas asignadas. En este orden, quiero destacar el trabajo
de la Comisin de Estilo y los asamblestas Germn Castro, Isabel Bonilla,
Minou Tavrez Mirabal, Pelegrn Castillo, Radhams Castro, Andrs
Bautista, Prim Pujals, Eugenio Cedeo, se me queda algn asamblesta,
miembro de la Comisin de Verificacin, Tommy Galn, para que ustedes
sepan que de una manera u otra cumplimos con la tarea; adems, existe
tambin un informe de la asistencia de cada uno de los asamblestas a la
Comisin de Verificacin y quiero resaltar la asistencia de la Asamblesta
Minou Tavrez Mirabal, que alcanz un porcentaje considerable y del
asamblesta Pelegrn Castillo, que son los primeros en las asistencias; los
dems cumplimos con nuestro deber, porque hicimos un trabajo de
coordinacin, por las incongruencias de vivir en el interior del pas, pero
no dejamos de cumplir con nuestro deber ante esta Asamblea y les decimos,
de manera responsable, que en la Comisin de Verificacin se trabaj, sin
tratar de inventar en nada, haciendo propuestas para que esta Asamblea
determine y al final decida si acoge las mismas, o si las rechaza. Muchas
gracias y buenas tardes, Seor Presidente.
Asamblea Nacional
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Algn otro miembro

de la Comisin de Verificacin y la Comisin de Estilo que tuvo a su cargo
la revisin del informe de referencia, quiere hacer uso de la palabra?.
Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn: Honorables colegas

asamblestas. Quiero, en primer trmino, reconocer que estoy identificado
con la gran mayora de las conclusiones, recomendaciones, hallazgos, que
la Comisin de Verificacin y Auditora consign en el informe, pero tom
la decisin de no suscribir el mismo, porque estoy en absoluto y total
desacuerdo con una propuesta de reconsideracin, del Estatuto de
Nacionalidad que a nuestro juicio, no procede y puede ser altamente lesiva
al inters nacional en la forma en que fue concebida, por eso present un
informe disidente, que oportunamente, cuando llegue ese punto, si no se
lee inextenso, s en ese aspecto especfico de las conclusiones, nosotros
queremos que se tome en cuenta, despus vamos a hacer algunas otras
puntualizaciones, de cosas que ha expresado el colega Frank Martnez; pero
en lneas generales, creo que la comisin hizo su mejor esfuerzo, para
tratar de que esta Asamblea logre la aprobacin de una Constitucin que
sea ms democrtica, que sea ms equilibrada en la relaciones de los
poderes, que proteja mejor la soberana y la integridad del Estado
dominicano.
Asamblea Nacional
Asamblesta Eugenio Cedeo Arech: Presidente, muchas gracias.

Honorables asamblestas, buenas tardes. Yo s que fue un lapsus del
Presidente, que
tan bien dirigi esta comisin, no mencion a la
Asamblesta Josefa Castillo, que hizo grandes aportes, y quiero tomar la

palabra para externar mi gran satisfaccin y hacer un reconocimiento
pblico, aunque el que est obligado a cumplir con algo, simplemente tiene
que cumplir con eso, pero hay que honrar, a quien honra merece, y quiero
reconocer a Doa Lelis Santana, reconocer a Doa ngela Jquez, hacer
un reconocimiento al aporte de los asesores, Dr. Cristbal Rodrguez, Feliz
Tena, el abogado Don Marcos Cruz, Don Jos Rijo, y todo ese personal de
apoyo, seores, que ustedes no se imaginan lo que es estar trabajando de 9
de la maana a 11 de la noche, a 12 de la noche y a 2 de la madrugada, y
ese personal no se dobl a ningn lado, la Cmara de Diputados, y el
Congreso Nacional, en sentido general, debe sentirse honrado de contar con
un personal de esta categora; quera aprovechar este Magno Saln para
hacer u reconocimiento pblico a esas personas que tanto esfuerzo, y
sacrificio demostraron para llegar a este informe. Muchas gracias.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Ya ningn miembro de

la comisin quiere hacer uso de la palabra, yo, en nombre de la Asamblea
El asamblesta Lidio Cadet, despus del percance sufrido por el
Asamblesta Francisco Domnguez Brito, lo designamos como Presidente
Asamblea Nacional
de la Comisin de Estilo, y tambin esta comisin hizo un gran trabajo,

que era a lo que yo me iba a referir, pero tiene la palabra usted, Asamblesta
Cadet.
Asamblesta Lidio Cadet Jimnez: Gracias, Honorable Presidente y

buenas tardes a los dems integrantes del Bufete Directivo y a los amados y
amadas asamblestas, que hermosean con su presencia este Saln de la
Asamblea
Revisora.
Nosotros,
como acaba de decir el Honorable
Presidente de la Asamblea, pasamos a coordinar el trabajo en la Comisin

de Estilo, cuando se produjo el problema de salud del distinguido
Asamblesta Francisco Domnguez Brito, que felizmente segn la
informacin que me daba Jose Fiallo, ya est prcticamente en un proceso
avanzadsimo de recuperacin; l jug un papel, como obvio suponer, muy
positivo en esa primera etapa del trabajo de la Comisin de Estilo, y esa
Comisin de Estilo, tena que jugar un papel muy positivo, porque si esa
Comisin de Estilo descuidaba su responsabilidad, la Comisin de
Verificacin y Auditora, no podra hacer el trabajo que le corresponda
hacer, pero felizmente la Comisin de Estilo en el tiempo totalmente hbil,
es decir, manejable para a la Comisin de Verificacin y Auditora trmino
sus trabajos, y lo hizo entregando lo mejor de s, no obstante las
limitaciones que los integrantes tenemos, porque somos parte
de la
naturaleza humana, pero esa Comisin le d gracias a Dios, gracias a la
Asamblea Nacional
Asamblea Nacional, en funcin de Asamblea Revisora, por haber puesto

sobre los hombros de cada uno sus integrantes, la responsabilidad tan
grande que puso, y gracias por supuesto al estmulo de la direccin de la
Asamblea, encabezada por su Presidente, que como yo he dicho varias
veces, cuida muy bien su cartn, siempre est atento, siempre est
pendiente, de que las cosas funcionen, para que termine esto de manera
satisfactoria. En esa comisin, ya dije que Francisco Domnguez Brito, su
Presidente, Carmen Mirelys Uceta, Teodoro Ursino Reyes, Luis Jos
Gonzlez Snchez, Demstenes Martnez, Ana Quisqueya Lantigua, que
como todo el mundo sabe, es muy activa, tambin tenamos en esa
comisin varias personas ms que ahora no recuerdo, pero que en su
oportunidad mencionaremos, hizo el trabajo que le corresponda hacer; pero
quiero destacar, Presidente del alma, que el personal de apoyo jug un
papel de altsima calidad, se entregaron en cuerpo y alma, esas personas
honran a las cmaras del Congreso de la Repblica Dominicana, tanto el
rea del Senado, como en el rea de la Cmara de Diputados. El Congreso
de la Repblica Dominicana es una institucin que ha avanzado mucho, que
se ha ido consolidando y hay gente que no se d cuenta la riqueza que hay
dentro de este Congreso, en entrega, en proceso institucional, en funcin de
responsabilidades etc., y yo quiero dar gracias a Dios por ese personal, esa
subcomisin, ese personal de apoyo, que trabaj juntamente con nosotros y
nos entreg sus mejores energas, esperamos que esta Segunda Lectura,
Asamblea Nacional
pues, la Repblica
Dominicana tenga la mejor Carta Magna posible,
porque el esfuerzo de la Comisin de Auditora, de Comunicacin, de

Verificacin, de Estilo y de todo los asamblestas y la direccin de esta
Asamblea, no puede dar otro resultado que no sea una Carta Magna a la
altura de las circunstancia. Muchas gracias, bueno, Fidelia Prez y Rafael
Caldern me excusan, hay otros que yo no recuerdo, pero por supuesto, son
personas que trabajaron en la comisin. Bueno, mis excusas por otras
omisiones. Gracias del alma.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Bien, vamos a someter,

para que forme parte del Orden del Da de sta y sucesivas, el informe
rendido por la Comisin de Verificacin y Auditora, pero antes quiero
decir, a nombre de todos y todas las asamblestas, que me consta el trabajo
desarrollado por estas dos comisiones, les estuvimos dando seguimiento, y
la verdad que fue un trabajo arduo, tesonero, agotador, pero que al final
tenemos dos magnficos resultados, que yo recuerde, que fui dos veces
Diputado, esta vez soy Senador, que yo recuerde, nunca haba visto un
trabajo desarrollado por comisin alguna en el Congreso de la Repblica;
de modo pues, que felicitamos a los integrantes de la Comisin Permanente
de Estilo, y de la Comisin Permanente de Verificacin y Auditora, de la
Asamblea Nacional, porque gracias a este trabajo, desarrollado por ellos, es
que nos ha permitido facilitar que esta Segunda Lectura, podamos hacerla
Asamblea Nacional
de una manera ms gil y expedita; ustedes recordarn que hace un

momento aprobamos un procedimiento
de ir inmediatamente leyendo
parte del informe y sometindolo a votacin inmediatamente, pero falta

cumplir con una norma procedimental, que el informe lo incluyamos en el
Orden del Da de la presente Sesin y las rdenes sucesivas; entonces,
vamos a someter esta propuesta a votacin, de que el informe forme parte
del Orden del Da de la presente Sesin e inmediatamente empezar a
conocer el contenido del mismo. Que inicie el tiempo, por favor.
Votacin 004
Sometido a votacin, para que el
informe rendido por la Comisin de
Verificacin y Auditora, sea
incluido en la Orden del da de la
presente Sesin y siguientes. 148
VOTOS S, 21 VOTOS NO, 169
ASAMBLESTAS
PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN.
APROBADO.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Aprobado el Orden del

Da, que lo es el informe rendido por la Comisin Permanente de
Verificacin y Auditora, cuando han votado por el mismo, 148
asamblestas, de un mnimo de 113. Vamos a empezar con el Prembulo,
dele lectura Asamblesta Rubn Daro Cruz, pongan atencin, por favor.
Asamblea Nacional
(EL ASAMBLESTA SECRETARIO, RUBN DARO CRUZ UBIERA,

DIO
LECTURA
AL
PREMBULO,
PRESENTADO
POR
LA
COMISIN DE VERIFICACIN Y AUDITORA)
Propuesta de la Comisin de Verificacin
PREMBULO,
Nosotros representantes del pueblo dominicano, libre y democrticamente
elegidos, reunidos en Asamblea Nacional Revisora; invocando el nombre
de Dios; guiados por el ideario de nuestros Padres de la Patria, Juan Pablo
Duarte, Matas Ramn Mella y Francisco del Rosario Snchez y de los
prceres
de la Restauracin, de establecer una Repblica libre,
independiente,
soberana y democrtica, inspirados en los ejemplos de
lucha y sacrificios de nuestros hroes y heronas inmortales, estimulados

por el trabajo abnegado de nuestros hombres y mujeres, regidos por los
valores humanos y los principios fundamentales de la dignidad humana, la
libertad, la igualdad, el imperio del ley, la justicia, la solidaridad, la
convivencia fraterna, el bienestar social, el equilibrio ecolgico, el progreso
y la paz, factores esenciales para la cohesin social, declaramos nuestra
voluntad de promover la unidad de la Nacin dominicana, por lo que en
ejercicio de nuestra libre determinacin, adoptamos y proclamamos la
siguiente Constitucin.
Asamblea Nacional
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Yo creo que esto no

presenta mayores inconvenientes, vamos a someter a votacin, que inicie el
tiempo.
Votacin 005
Sometida a votacin la propuesta
presentada por la Comisin de
Verificacin y Auditora, para que el
Prembulo verse como sigue:
Nosotros, representantes del pueblo
dominicano,
libre
y
democrticamente elegidos, reunidos
en Asamblea Nacional Revisora;
invocando el nombre de Dios;
guiados por el ideario de nuestros
Padres de la Patria, Juan Pablo
Duarte, Matas Ramn Mella y
Francisco del Rosario Snchez y de
los prceres de la Restauracin, de
establecer una Repblica libre,
independiente,
soberana
y
democrtica; inspirados en los
ejemplos de lucha y sacrificios de
nuestros
hroes
y
heronas
inmortales, estimulados por el
trabajo abnegado de nuestros
hombres y mujeres; regidos por los
valores humanos y los principios
fundamentales de la dignidad
humana, la libertad, la igualdad, el
imperio del ley, la justicia, la
solidaridad, la convivencia fraterna,
el bienestar social, el equilibrio
ecolgico, el progreso y la paz,
factores esenciales para la cohesin
social, declaramos nuestra voluntad
de promover la unidad de la Nacin
dominicana, por lo que en ejercicio
de nuestra libre determinacin,
Asamblea Nacional
adoptamos y proclamamos la
siguiente Constitucin. 142 VOTOS
S,
28
VOTOS
NO,
170
ASAMBLESTAS
PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN.
APROBADO.

votado 142, de un mnimo de 114 asamblestas. Debo hacer la siguiente
precisin, esto ha podido ser aprobado, porque la Comisin de Verificacin
y Auditora, para evitar un vaco de disposicin, propuso considerar el
rechazo del contenido del Prembulo, acogindose a lo que dispone el
Artculo 65 del Reglamento; queramos hacer esa precisin, aprobado.
Entonces, vamos a someter el Epgrafe del Titulo Primero, y el Captulo
Primero ese Ttulo que dice as, el Ttulo dira as: De la Nacin del
Estado, de su Gobierno y de sus Principios Fundamentales, el Captulo
Primero de dicho Ttulo: De
la Nacin, de la Soberana y de su
Gobierno, en Segunda Lectura; que inicie el tiempo, por favor.
Votacin 006
Epgrafe del Ttulo I diga: De la
Nacin, del Estado, de su Gobierno
y de sus Principios Fundamentales,
y el Captulo I de ese Ttulo, diga:
De la Nacin, de la Soberana y de
su Gobierno. 143 VOTOS S, 31
VOTOS NO, 174 ASAMBLESTAS
Asamblea Nacional
PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN. APROBADO.

votado 143, de 116 asamblestas. Antes debemos someter la estructura que
est contenida en el informe, en la pgina 7 y en la pgina 8 del informe,
Dionis Snchez, dele lectura.
(EL ASAMBLESTA SECRETARIO, DIONIS ALFONSO SNCHEZ

CARRASCO, CONTINA DANDO LECTURA AL INFORME DE LA
MODIFICAR la estructura de organizacin general para el texto

constitucional ya aprobada en la primera lectura, que a su vez modifica
la lectura de organizacin de la CONSTITUCIN VIGENTE, en virtud
de que las referencias a captulos, sesiones, sub-sucesiones y artculos
contenidos en la estructura aprobada, resulta insuficiente, para la
organizacin de las disposiciones aprobadas en Primera Lectura, con las
cuales se plantea modificar el texto de la Constitucin vigente. La
necesidad de modificar la organizacin de la estructura aprobada est
en el Objeto 1, de la Ley 70-09, que dispone Organizar la Constitucin
de forma didctica, secuencial y coherente, tomando las decisiones que
ms convengan al inters nacional, utilizando un lenguaje sencillo y
Asamblea Nacional
difano, de forma tal que toda la poblacin entienda el alcance y los

lmites, de sus disposiciones y evitando as la aparicin de ambigedades,
oscuridades y contradicciones que pongan en riesgo su efectiva aplicacin.
En consecuencia, se propone MODIFICAR LA ESTRUCTURA DE
ORGANIZACIN, YA APROBADA EN PRIMERA LECTURA para
que el texto constitucional, se organice de la siguiente forma:
Divisin en ttulos, captulos, secciones, artculos con sus

respectivos Epgrafes; los artculos podrn suscribirse en
prrafos.
Los
ttulos,
captulos,
secciones
prrafos
sern
en
numeraciones romanas.
Las enunciaciones descriptivas, las enunciaciones descriptivas a

lo interno de los artculos, numerales, se marcarn en nmeros
arbicos con parntesis de cierre, y en caso de una sub divisin
dentro de estos, se usarn las letras del alfabeto en minscula
con parntesis de cierre.
Las denominaciones
y Epgrafes de los ttulos, captulos, y
secciones sern escritas completamente en mayscula, acentuada

resaltadas con mayor intensidad.
Asamblea Nacional
Las palabras, artculo y prrafo, as como los Epgrafes de cada

artculo sern escritas todos con la primera letra inicial
mayscula.
Renumerar, reubicar y adecuar, segn corresponda, con su
contenido, las disposiciones de la Constitucin que se mantienen
vigentes.
Eliminar en unos casos, y agregar en otros, algunas estructuras
de captulos, y secciones, aprobadas en Primera Lectura.
Reubicando los artculos de ellas incluidos dentro de las
estructuras organizativas que correspondan. Se propone la
eliminacin de la estructura de sub secciones.
Renumerar a partir del Artculo 8, la totalidad de las estructuras
aprobadas en Primera Lectura, en base de un orden secuencial,
lgico de contenido.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Ya ustedes han

escuchado esta parte inicial del informe, donde han propuesto modificar la
estructura, aprobada en Primera Lectura de acuerdo a como ha sido ledo
por el Asamblesta Dionis Snchez. En tal sentido, vamos a someter a
votacin esta nueva estructura que recomienda la Comisin de
Verificacin, y Auditora, de lo que ser la nueva Constitucin, en Segunda
Lectura. Que inicie el tiempo por favor.
Asamblea Nacional
Votacin 007
Verificacin
y
Auditora,
reestructurando el texto aprobado en
Primera Lectura, en el sentido antes
sealado. 159 VOTOS S, 17
PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN. APROBADA.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Aprobada esta parte del

informe, cuando han votado por la misma 159 asamblestas, de un mnimo
de 118. Ya el Ttulo I y el Captulo I fueron aprobados de conformidad con
la Comisin de Verificacin y Auditora. Vamos entonces a ver qu sugiere
la Comisin en cuanto se refiere al Artculo 1; Teodoro, la pgina 10 del
informe
(EL ASAMBLESTA SECRETARIO TEODORO URSINO REYES,

CONTINA DANDO LECTURA AL INFORME DE LA COMISION DE
VERIFICACIN Y AUDITORA)
MODIFICAR el Artculo 1 de la CONSTITUCIN VIGENTE con el

texto aprobado en Primera Lectura y transcrito como Artculo 1. Dira:
Asamblea Nacional
Artculo 1. Organizacin del Estado. El pueblo dominicano constituye

una Nacin organizada, en estado libre e independiente, con el nombre de
Repblica Dominicana.

escuchado lo que propone la Comisin de Verificacin y auditora. A esto
le agregamos no slo el texto sino el Epgrafe como fue aprobado en
Primera Lectura. Vamos a someter entonces, a votacin el texto de lo que
ser Artculo 1, con su Epgrafe. Que inicie el tiempo.
Votacin 008
Artculo 1, con su epgrafe verse
como sigue: Organizacin del
Estado. El pueblo dominicano
constituye una Nacin organizada,
en estado libre e independiente, con
el nombre de Repblica Dominicana
reestructurando el texto aprobado en
Primera Lectura. 158 VOTOS S, 16
PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN. APROBADA.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Aprobado el Artculo 1,

con su Epgrafe, cuando han votado 158 asamblestas, de un mnimo de
Asamblea Nacional
116. Seguimos con el informe en lo referente al Artculo 2, Lectura a la

propuesta de Verificacin.
(EL ASAMBLESTA RUBN DARO CRUZ UBIERA, CONTINA

DANDO
LECTURA
AL
INFORME
PRESENTADO
POR
LA
MODIFICAR el Artculo 2 de la CONSTITUCIN VIGENTE, con el

texto aprobado en Primera Lectura, y transcritos como Artculo 2, en
el cual se propone modificacin, y Dira:
Artculo 2. Soberana Popular. La soberana reside exclusivamente en el

pueblo, de quien emanan todos los poderes, los cuales ejerce por medio de
sus representantes o en forma directa, en los trminos que establece esta
Constitucin y las leyes.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Vamos entonces a

someter la propuesta de la Comisin de Verificacin en lo que sera el
artculo con su Epgrafe. Que inicie el tiempo. Les
preciso a los
Asamblea Nacional
asamblestas, que esta numeracin es provisional, al final se deber hacer la

numeracin completa, en aquellos casos que procedan.
Votacin 009
Epgrafe del Artculo 2 y el mismo
verse como sigue: Artculo 2,
Soberana Popular. La soberana
reside exclusivamente en el pueblo,
de quien emanan todos los poderes,
los cuales ejerce por medio de sus
representantes o en forma directa, en
los trminos que establece esta
Constitucin
y
las
leyes.
Reestructurando el texto aprobado
en Primera Lectura. 154 VOTOS S,
21
VOTOS
NO,
175
ASAMBLESTAS
PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN.
APROBADA.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Aprobada esta

propuesta de la Comisin de Verificacin y Auditora, con su Epgrafe,
correspondiente al Artculo 2, cuando votaron por la misma 153
asamblestas, de un mnimo de 117. Antes de seguir con la lectura del
informe, cuando se refiere al Artculo 3, la bancada del Partido Reformista
Social Cristiano me ha solicitado un parntesis de algo que se les olvid
informar a la Asamblea, iniciando la Sesin.
Asamblea Nacional
Asamblesta Lus Jos Gonzlez Snchez: Asamblestas todos, todas.

Es sencillo Presidente, solamente decirles a los asamblestas, y a usted, que
contina siendo vocero de la Reforma Constitucional, el Ingeniero Ramn
Rogelio Genao, en su condicin de Secretario General electo y nuestro
vocero de la bancada, Euclides Batista sigue siendo el vocero de los
diputados, en este caso; en la Asamblea lo va ser el Ingeniero Ramn
Rogelio Genao, que me sustituy como Secretario electo, aunque todava
no est juramentado.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Vlida la informacin

del Asamblesta Luis Jos Gonzlez Snchez, para el conocimiento del
Pleno de la Asamblea. Seguimos con la lectura del informe y la aprobacin
del mismo, cuando pasamos al Artculo 3.

CARRASCO, CONTINA DANDO LECTURA AL INFORME DE LA
MODIFICAR el Artculo 3 de la CONSTITUCIN VIGENTE, con el

texto aprobado en Primera Lectura y transcrito como Artculo 3 en el
que propone modificar la redaccin y pasar el prrafo de este artculo
al Captulo V, como Artculo 54, que trata sobre las relaciones
Asamblea Nacional
internacionales, cumpliendo con la solicitud del Pleno para que la

Comisin de Verificacin propusiera la ubicacin definitiva de este
texto. Dira:
Artculo 3. Principios de no intervencin. La soberana de la Nacin

dominicana, Estado libre e independiente de todo poder extranjero, es
inviolable. Ninguno de los poderes pblicos organizados por la presente
Constitucin puede realizar o permitir la realizacin de actos que
constituyan una intervencin directa o indirecta en los asuntos internos o
externos para la Repblica Dominicana, o una injerencia que atente contra
la personalidad e integridad del Estado y de los atributos que se reconocen
y se consagran en esta Constitucin. El principio de la no intervencin
constituye una norma invariable de la poltica internacional dominicana.
Hallazgo: Llevar el prrafo gramatical al Artculo (54), dentro del Captulo

V, llamado De las Relaciones Internacionales y del Derecho Internacional.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Antes de someter esta

propuesta a votacin, el Presidente de la Comisin de Verificacin y
Asamblea Nacional
Auditora, nos ha solicitado un turno para hacer una precisin, una

aclaracin sobre el particular.
Asamblesta Francisco Rosario Martnez: Gracias, Seor Presidente;

queremos hacer una aclaracin, que cuando aparezca el texto en amarillo,
con un nmero especfico, se refiere a una referencia cruzada Por qu no
ponemos el artculo definitivo? Porque no sabemos en qu articulado
quedar al final, en la aprobacin y entonces por eso colocamos en
amarillo, como una forma de referirlo al texto aprobado en Primera Lectura,
que al final, se le d la ubicacin diferente. Muchas gracias, Presidente.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Tambin quiero

precisar, antes de someter a votacin lo siguiente: aqu no solamente vamos
a aprobar la propuesta que hace la Comisin relacionada con el Artculo 3,
sino tambin el hallazgo que hizo la comisin de que la expresin De las
Relaciones Internacionales y del Derecho Internacional ser ubicado
posteriormente donde corresponda. Vamos a someter entonces, esta
propuesta.
Asamblesta Jos Ricardo Taveras Blanco: Presidente, solamente una

observacin, con respecto al Epgrafe que dice Principio de no
Intervencin. Realmente el texto versa sobre dos principios, La
Asamblea Nacional
Inviolabilidad del Principio de Soberana y el Principio de no

Intervencin. Si la Asamblea quiere considerar incluir eso en el Epgrafe.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Tiene que hacer la

propuesta por escrito.
Asamblesta Ramn Rogelio Genao Durn: Honorable Seor Presidente

de la Asamblea Nacional, constituida en Asamblea Revisora, colegas de
Bufete Directivo, representantes del pueblo. Antes de agotar nuestro turno,
con relacin al conocimiento de las recomendaciones de la Comisin de
Verificacin, en su informe sobre el Artculo 3 de la Constitucin vigente,
pedimos a la Presidencia que, por favor, solicite a los secretarios que lean
desde el Artculo 116 al 118 de la Constitucin actual, por favor.
Solicitamos que se le d lectura, desde el Artculo 116 al 120 de la
Constitucin actual, antes de iniciar muestro turno.

CARRASCO, DA LECTURA A LOS ARTCULOS DESDE EL 116 AL
120 DE LA CONSTITUCIN ACTUAL, AMBOS INCLUSIVE)
TTULO XIII
Asamblea Nacional
DE LAS REFORMAS CONSTITUCIONALES
ART. 116.- Esta Constitucin podr ser reformada si la proposicin de

reforma se presenta en el Congreso Nacional con el apoyo de la tercera
parte de los miembros de una u otra Cmara, o si es sometida por el Poder
Ejecutivo.
ART. 117.- La necesidad de la reforma se declarar por una ley. Esta ley,
que no podr ser observada por el Poder Ejecutivo, ordenar la reunin de
la Asamblea Nacional, determinar el objeto de la reforma e indicar los
artculos de la Constitucin sobre los cuales versar.
ART. 118.- Para resolver acerca de las reformas propuestas, la Asamblea
Nacional se reunir dentro de los quince das siguientes a la publicacin de
la ley que declare la necesidad de la reforma, con la presencia de ms de la
mitad de los miembros de cada una de las Cmaras. Una vez votadas y
proclamadas las reformas por la Asamblea Nacional, la Constitucin ser
publicada ntegramente con los textos reformados.
Por excepcin de lo dispuesto en el Artculo 27, las decisiones se tomarn
en este caso, por la mayora de las dos terceras partes de los votos.
ART. 119.- Ninguna reforma podr versar sobre la forma de Gobierno, que
deber ser siempre civil, republicano, democrtico y representativo.
Asamblea Nacional
ART. 120.- La reforma de la Constitucin slo podr hacerse en la forma

que indica ella misma, y no podr jams ser suspendida ni anulada por
ningn poder ni autoridad ni tampoco por aclamaciones populares.
Asamblesta
Ramn
Rogelio
Genao
Durn:
Honorable
Seor
Presidente, representantes del pueblo. Tal como reza el Artculo 20, la

Constitucin de la Repblica, slo podr modificarse en la forma que ella
misma indica. Precisamente soberana, soberanamente esta Asamblea
Nacional, constituida con la Asamblea Revisora, con la complejidad y lo
ambicioso del proyecto, vot, al inicio de los trabajos de esta revisin de la
Constitucin, un Reglamento, que norma los trabajos que nosotros
entendemos son unos de los principales legados que dejarn estos trabajos a
las futuras generaciones, y un documento de gran importancia dentro de la
democracia dominicana. La Ley 70-09, promulgada el 27 de febrero del ao
en curso, estableci que uno de los objetos de la Reforma era precisamente
organizar la Constitucin de la Repblica de una forma didctica, de una
forma entendible, y est dentro de los objetos que votamos como ley
tambin la renumeracin de la misma. En el proceso de revisin y solicito
la atencin de los asamblestas, en la Primera Lectura, la propuesta del
Ejecutivo y todas las propuesta de los asamblestas, presentadas a la mesa
de estos trabajos, fueron rechazadas y por lo tanto prevaleci el texto
vigente, en lo que se refiere
el Artculo
3, de la Constitucin. En
Asamblea Nacional
consecuencia, para fines de que sigamos cumpliendo con el Artculo 120,

de la Constitucin, lo nico que puede conocerse, en lo relativo Artculo 3,
es lo que se refiere al Epgrafe que puede considerarse como organizacin
y la recolocacin de una parte del Prrafo, a la recomendacin de la
Comisin de Verificacin y Auditora de esta Honorable Asamblea. En
ningn caso podr darse como Segunda Lectura al texto, porque el texto del
Artculo 3 prevalece. Lo que podemos s, en base a lo que establece la ley,
es organizarla y se entiende el Epgrafe como organizada de una manera
didctica, porque no afecta el texto, y ubicar el prrafo, sin cambiarle nada;
en otro aspecto, de acuerdo a lo que establece el propio Reglamento, a
recomendacin, como es este caso, de la Comisin de Verificacin y
Auditora. O sea, que nosotros planteamos, que al momento de someter la
mocin, creo que est claro en la redaccin de la Comisin, lo que se
someta es el nuevo Epgrafe, el que se le ha adicionado al texto, y la
reubicacin del prrafo gramatical, que quedara inmediatamente ubicado
en ese lugar que sugiere la Comisin de Verificacin y Auditora, a travs
de sus hallazgos, no as el resto del Artculo 3, que ya est vigente, por lo
que sucedi en Primera Lectura.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Sobre eso, Jos Ricardo

Taveras, a referirse a lo sealado por el Asamblesta Genao.
Asamblea Nacional
Asamblesta Jos Ricardo Taveras Blanco: Honorable Presidente,

nosotros estamos siguiendo el debate que hay en torno a esta discusin, y
como parece interesante, parecera que el colega Genao tiene razn, cuando
uno oye argumentar, sobre la base del formalismo que establece el Artculo
120, de la Constitucin, para ser modificada; pero eso contraviene todo lo
que tiene que ver con la Escuela de
Procedimiento Legislativo, del
Interlegislativo. El Interlegislativo conlleva las normas sometidas a un

congreso, debe ser aprobada en dos lecturas. La lectura que est haciendo el
distinguido colega Genao, que ha hecho unos esfuerzos .extraordinarios, y
que la argumenta muy bien, dicho sea de paso, sin ser abogado lo elogio.
Pero lamentablemente, el colega Ramn Rogelio Genao no tiene razn
tcnica, podr tener razones polticas, pero de orden tcnico no las tienes,
en el sentido de que si partimos de la premisa, que l est haciendo, no
podramos ni siquiera modificar el Epgrafe porque ya el texto est
aprobado. Si partimos de esa premisa habra que dejar el prrafo que l est
admitiendo que pueda ser movido. Y eso no es posible. Aqu se est
vendiendo la idea de que si un texto se cae que fue aprobado en Primera
Lectura, se cae en la Segunda Lectura, una discusin, en el sentido de que
prevalecera en texto de la Primera Lectura, y eso tampoco es posible,
porque existe una norma constitucional que est vigente y cualquier norma
que pueda evacuar esta Asamblea debe cumplir con el requisito de la doble
lectura.
De manera que esto debe quedar claro en el espritu de esta
Asamblea Nacional
Asamblea Nacional porque el pulso poltico es uno, pero tampoco podemos

exponer la Asamblea Nacional a que, por otras razones, esta institucin
pueda
ser
cuestionada
eventualmente,
se
pueda
juzgar
la
inconstitucionalidad de la constitucionalidad.El Interlegislativo obliga

que toda norma, tenga que ser refrendada dos veces. Si una norma, en
Primera Lectura, por cualquier razn no es refrendada en esta Segunda
Lectura, entonces obviamente no se est cumpliendo, y prevalece la
Constitucin vigente. De manera que, nosotros con todo buen espritu, con
mucho respeto, queramos hacer esta explicacin, porque no es cierto, que
el asamblea no pueda volver sobre sus propios pasos en una Segunda
Lectura. Porque la Asamblea es absolutamente soberana. Es cuanto, Seor
Presidente.
Asamblesta Francisco Rosario Martnez: Seor Presidente, quiero que

mi intervencin usted lo ordene, o si me permite leer en Artculo 63 del
Reglamento para los fines correspondientes.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: El Artculo 63 dle

lectura.
Asamblesta Francisco Rosario Martnez: Dice: De la mayora

requerida para decidir de la Reforma a la Constitucin. En la Asamblea
Asamblea Nacional
Nacional, convocada para resolver acerca de la Reforma de la Constitucin,

deciden las dos terceras partes de los votos; cuando un asunto sometido a
votacin no alcanza la cantidad requerida, se considerar rechazada la
propuesta o sometimiento, procedindose en consecuencia al sometimiento
de las sucesivas propuestas del mismo Artculo u Objeto, de conformidad
con el orden establecido en este Reglamento. Si ninguna de ellas es
aprobada, con mayora requerida, se mantiene el texto vigente de la
Constitucin. Quise hacer esta observacin a los fines de que se contribuya
al debate, sea evaluada por los seores asamblestas en torno a la
intervencin del colega Asamblesta Ramn Rogelio Genao. Muchas
Gracias.
Asamblesta Ruddy Gonzlez: Buenas tardes, Seor Presidente de la

Asamblea, buenas tardes seores asamblestas, de uno y otro gnero; llega
una gran tranquilidad en el pensamiento de los dominicanos en tan
importante momento, donde todas las clases polticas han llegado a dejar
atrs todo lo que es un inters particular y pensar en la Nacin, pensar en la
Repblica Dominicana, en nuestros inicios, en uno de esos momentos, en el
que tuvimos la oportunidad, hicimos mencin de la actual Constitucin de
la Repblica, la actual Constitucin, en su parte dogmtica, en la parte
estructural misma del Estado, y en la parte procedimental, que ella lo
contiene como nica ley, o como ley suprema, que contiene la parte
Asamblea Nacional
estructural, la parte dogmtica, y la parte procedimental, porque por encima

de ella, no est ninguno, en el procedimiento en que ella invoca o en que
ella enuncia, es bien clara y tcita, la Constitucin de la Repblica tiene una
observacin por el bien del pas, por el bien de la Repblica Dominicana,
por el bien de la Nacin, y es preservar en esa Constitucin, la forma de
gobierno, que es invariable en la Repblica Dominicana; pero, la
Constitucin es vinculante para cada momento especfico, en tan
importante momento y en las anteriores 37 modificaciones de la
Constitucin de la Repblica, no se hubiese escrito un Reglamento, esta
vez, por el inters de la Nacin, los seores asamblestas nos pusimos de
acuerdo e hicimos posible unas normas que regularn los trabajos en la
Asamblea Nacional, pero si usted busca, en la parte ordinaria del
Legislador, y lo que es de manera especfica, donde bien tenemos la
oportunidad de realizar nuestro trabajo, el Artculo 95, del Reglamento de
las cmaras establece que, tanto en Primera Lectura como en Segunda
Lectura, es vlida la modificacin, la abreviacin, el envo a comisiones, d
la oportunidad, y si la ley, y si la Constitucin de la Repblica, que es la
mxima, y donde existe un nico ganador, no le damos la oportunidad para
que real y efectivamente exista un procedimiento viable, un procedimiento
manejable, un procedimiento que nos lleve al mejor camino de hacer la
mejor modificacin, no es posible una Nacin, ni tampoco es posible as,
las normas, y viendo el Reglamento, en el que tenemos la oportunidad, en
Asamblea Nacional
su Artculo 10, les d la soberana a los seores asamblestas; ese artculo

les d la gran oportunidad al escenario, pero tambin se los d la madre de
la ley, o de las leyes, que es la Constitucin, cuando explica y dice, que La
Asamblea es soberana; pero tambin el Artculo 14, de nuestro
Reglamento, en la Letra G, dice: Èl derecho que tienen los seores
asamblestas`, donde no prohbe la Constitucin, es la norma, donde
nicamente tiene dos cosas, lo que permite y lo que prohbe, y no est
prohibido, por lo tanto, es una gran oportunidad que le sigue dando el
Reglamento a los seores asamblestas, no para beneficiar, en lo particular,
a nadie, s para beneficiar a un slo, o a una sla, la Repblica Dominicana,
que es y espera el documento ms importante, en cuanto a normas de la
Repblica Dominicana no est prohibido, y lo que no est prohibido,
constitucionalmente, est permitido; por lo tanto, procede la verificacin, el
envo a comisin, las modificaciones, en una y en otra, en la Primera
Lectura y en la Segunda Lectura, por lo tanto, vamos a desprendernos de
todos aquellos intereses, pensando en que haya slo una ganadora, la
Repblica Dominicana, que debe de ser el objetivo de todos y de cada uno
de nosotros, que hemos aportado tanto, durante tantos das, y el pueblo de
pie, esperando la gran oportunidad en todos y cada uno de sus seores
asamblestas, dado por ese poder de la Constitucin, en su Artculo 2,
cuando el Soberano deposita, en todos y cada uno de nosotros, ese poder
por cuatro aos, para que le llevemos la tranquilidad, las normas, y la forma
Asamblea Nacional
viable de que los dominicanos vivamos en convivencia todos. Muchsimas

gracias, Seor Presidente.
Asamblesta Ana Isabel Bonilla Hernndez: Buenas tardes, Seor

Presidente, honorables asamblestas, todos y todas; Presidente, es
importante dejar este tema aclarado en este primer da de Sesin, en esta
Segunda Lectura, porque as como este artculo de la Constitucin vigente
qued establecido en la Primera Lectura, hay otros textos tambin que van a
tener esta misma discusin, y es bueno dejar por sentado que en el Artculo
63, de nuestro Reglamento, cuando se dispone que si ninguna de las
propuestas sometidas es aprobada, con la mayora de las dos terceras partes
de los votos, se mantiene el texto vigente de la Constitucin, esta
disposicin de mantener vigente el texto de la Constitucin actual, es para
esa discusin, hasta la segunda discusin en que la disposicin puede ser
sustituida, modificada,
ratificada, o simplemente suprimida; porque su
vigencia es en el sentido de la discusin que se tiene en ese momento, ese

texto qued vigente en la Primera Lectura, y el Honorable Asamblesta,
Presidente de la Comisin de Verificacin sabe que cuando se conoci en
verificacin, lo que estamos haciendo es, examinar el texto vigente en la
Constitucin, y someter la propuesta para la segunda discusin, y nosotros
queremos dejar esto claro, porque sta y cualquier otra disposicin de la
Constitucin vigente, que slo tiene una lectura, tendr que ser sometida a
Asamblea Nacional
la ratificacin, rechazo o modificacin en Segunda Lectura, con el mismo

rango que cualquier otra disposicin que se someta a discusin, y los
asamblestas que tienen algunos perodos aqu, saben que ya estuvimos en
otra modificacin constitucional y ese era el procedimiento que se ha
sostenido. Muchas gracias, Seor Presidente.
Asamblesta Luis Jos Gonzlez Snchez: Gracias, Seor Presidente,

asamblestas, todos y todas; Qu inters podemos tener nosotros en una
Reforma Constitucional, cuando se trata de hablar de la soberana de la
Nacin?, Qu inters puede primar en nosotros?, en mi condicin de
reformista o Asamblesta, no hay ningn inters, Presidente; el nico
inters que queremos es, evitar cualquier accin que se pueda llevar a cabo
si nosotros pudiramos equivocarnos, Qu estamos conociendo?, aqu
hubo una vez una reforma, que se conoci en una sla lectura, la reeleccin
fue pan!, pan!, listo, y no fue ni a dos, en una, para que quede claro, por lo
tanto, los sabios, porque el Diputado Ruddy Gonzlez dice y lee el 16, pero
se queda callado con el 63, o el 14, o el 16, lee el 14, pero te quedas callado
con el 63, que dice: `Todo artculo que es rechazado, se queda la
Constitucin vigente`, entonces, le estamos dando lectura a cul?, si ya ese
no est, porque fue rechazado, Presidente; sabiamente le voy a sugerir, que
no tenemos inters en nada, que dejemos sobre la mesa ese artculo, que no
afecta en nada, y que usted, vamos a confiar en usted, y el cuatro, y que
Asamblea Nacional
usted Presidente, consulte, de aqu al lunes, tanto al Consultor Jurdico,

como a Milton Ray Guevara, a quien usted quiera, una pequea consulta, es
posible que estemos confundidos nosotros, o estn confundidos otros, y el
lunes conocemos los dems artculos; el 3 y el 4 sobre la mesa, solamente
Presidente, y confiamos en usted para que haga una consulta profunda, de
aqu al lunes. Gracias, Presidente.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Yo no tengo

inconvenientes en que la Asamblea decida que se deje sobre la mesa, pero
entonces, esa va a ser la misma decisin para otros artculos que estn con
igual naturaleza, no, yo voy a hablar, no tengo inconvenientes en que se
deje sobre la mesa, pero quiero hacer la siguiente precisin, el vocero de la
bancada del Partido Reformista Social Cristiano, solicit, en parte de su
intervencin, que se le diera lectura a los artculos de la Constitucin
vigente que van desde 116, hasta el 120, ambos inclusive; estos artculos
prevn todo el procedimiento para la Reforma de la Constitucin, esos
artculos no hablan de dos lecturas, pero, qu ocurre, bueno, ni de una, pero
qu ocurre, Qu es la Constitucin?, la primera ley de todas las leyes de un
pas, el marco legal que organiza y le d funcionamiento a un Estado, pero
el Artculo 39, cuando empieza a tratar todo lo referente al procedimiento
que debe abocarse el Congreso, para que una iniciativa sea convertida en
ley, habla de dos lecturas; ahora, Qu resulta?, en la Propuesta del Poder
Asamblea Nacional
Ejecutivo, vinieron en su propuesta una gran parte de los artculos que estn
en la Constitucin vigente, y fundamentalmente lo referente a todo el
procedimiento que hay que observar para la aprobacin de una ley, y eso se
va a tener que aprobar en dos lecturas, porque ya fue aprobado en una
Primera Lectura, y est en la Constitucin vigente, pero adems, Qu nos
indican los precedentes?, porque, Qu resulta?, cuando estbamos
conociendo el Reglamento, que en su momento era un proyecto y que no
exista un reglamento que regulara y normara las discusiones y debates de
la Asamblea Nacional, en funciones de Asamblea Revisora, o de lo que se
trate, Por qu incluimos las dos lecturas?, Por qu insertamos las dos
lecturas, al inicio del conocimiento de todo este proceso de Reforma
Constitucional?, porque fuimos a los precedentes y porque adems, ante el
silencio en lo inherente al proceso que debe seguirse para una reforma
constitucional, y a lo que establece todo el proceso cuando se inicia un
proyecto de ley, y es convertido en ley, que son dos lecturas; ahora bien, si
para fines de evitar, en las futuras sesiones, se quiere dejar esto sobre la
mesa, sabiamente, para hacer las consultas correspondientes de aqu al
lunes, yo no tengo inconvenientes, ahora, yo entiendo, as como lo seal
Jos Ricardo Taveras, y como lo seal Ana Isabel Bonilla, que an los
textos que se van a quedar vigentes de la Constitucin actual, ameritan de
las dos lecturas, Por qu, qu resulta?, la Ley 70-09, que convoc a esta
Asamblea, los objetos abarcaban todos y cada uno de los artculos de la
Asamblea Nacional
actual Constitucin, y como la Ley 70-09, que fue la que marc y paut los
objetos para este proceso de discusin de reforma constitucional, abarc
todos y cada uno de los artculos de la Constitucin vigente, se necesitan de
las dos lecturas, se derivan de ah que se necesitan de las dos lecturas, no
obstante, nosotros no tenemos inconvenientes en acoger la peticin que
hace la bancada del Partido Reformista Social Cristiano, PRSC, en el
sentido de que ese artculo y el cuatro, se queden sobre la mesa hasta el
lunes, para fines de hacer las consultas correspondientes; ahora, yo estoy
plenamente convencido, absolutamente convencido, de que como lo hemos
sealado en esta intervencin es lo procedente. De todas maneras, me voy a
permitir someter la propuesta de procedimiento que ha presentado la
bancada del Partido Reformista Social Cristiano, en el entendido de que
ambos artculos, el 3 y el 4, se dejen sobre la mesa, para establecer las
consultas; vamos a someter esta propuesta de procedimiento, que inicie el
tiempo.
Votacin 010
Sometida a votacin la propuesta del
Partido Reformista para que los
artculos 3 y 4 sean dejados sobre la
mesa. 48 VOTOS S, 113 VOTOS
NO,
161
ASAMBLESTAS
PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN. RECHAZADA
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Rechazada, la
propuesta de que se quedara sobre la mesa este artculo, slo obtuvo 48
Asamblea Nacional
votos, se requeran 108. Continuamos entonces con el conocimiento del

mismo, pero el Asamblesta Jos Ricardo Taveras presenta una propuesta
de modificacin al Epgrafe, l propone que el Epgrafe de esta propuesta,
contenida en el Artculo 3, del informe de la comisin diga as:
Ìnviolabilidad de la soberana y principio de no intervencin`, que l
entiende que abarca las dos situaciones, el texto de este artculo; vamos a
someter esta propuesta de modificacin presentada por el Asamblesta
Taveras, que inicie el tiempo.
Votacin 011
Sometida a votacin la propuesta de
modificacin del Asamblesta Jos
Ricardo Taveras, al informe rendido
por la Comisin de Verificacin y
Auditora, para que el Epgrafe del
Artculo 3, verse de la siguiente
manera: Inviolabilidad de la
Soberana y Principio de no
Intervencin 130 VOTOS S, 31
PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN. APROBADA
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Aprobada, esta
propuesta de modificacin presentada por el Asamblesta Jos Ricardo
Taveras, cuando votaron por la misma 130 asamblestas, de un mnimo de
108; en consecuencia, sometemos la propuesta contenida en el Artculo 3,
con la modificacin introducida, que inicie el tiempo.
Asamblea Nacional
Votacin 012
Verificacin y Auditora, al Artculo
3, con su modificacin, para que
verse de la siguiente manera:
Inviolabilidad de la Soberana y
Principio de no Intervencin. La
soberana de la Nacin dominicana,
Estado libre e independiente de todo
poder extranjero, es inviolable.
Ninguno de los poderes pblicos
organizados
por
la
presente
Constitucin puede realizar o
permitir la realizacin de actos que
constituyan una intervencin directa
o indirecta en los asuntos internos o
externos de la Repblica Dominicana
o una injerencia que atente contra la
personalidad e integridad del Estado
y de los atributos que se le reconocen
y consagran en esta Constitucin. El
principio de la no intervencin
constituye una norma invariable de
la
poltica
internacional
dominicana. 131 VOTOS S, 29
PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN. APROBADA.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Aprobado el Artculo 3,

con la modificacin introducida, cuando votaron por el mismo 131
asamblestas, de 107 requerido. Continuamos con la propuesta que se
presenta para el Artculo 4, denle lectura.
Asamblea Nacional
(LA ASAMBLESTA SECRETARIA, GLADYS SOFIA AZCONA DE

LA CRUZ, CONTINA DANDO LECTURA AL INFORME DE LA
COMISIN DE VERIFICACIN Y AUDITORA).
MODIFICAR el Artculo 4 de la CONSSTITUCION VIGENTE, con el

texto aprobado en Primera Lectura y transcrito como Artculo 4 Dira:
Artculo 4: Gobierno de la Nacin y Separacin de Poderes. El gobierno

de la Nacin es esencialmente civil, republicano, democrtico y
representativo. Se divide en Poder Legislativo, Poder Ejecutivo y Poder
Judicial. Estos tres poderes son independientes en el ejercicio de sus
respectivas funciones. Sus encargados son responsables y no pueden
delegar sus atribuciones, las cuales son nicamente las determinadas por
esta Constitucin y las leyes.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Si no hay ninguna

sugerencia, vamos a someterlo a votacin, la propuesta que presenta la
Comisin, en su Artculo 4, vamos a votar, que inicie el tiempo.
Asamblea Nacional
Votacin 013
Verificacin y Auditora al Artculo
4, que versa de la siguiente manera:
Gobierno de la Nacin y
Separacin de Poderes. El gobierno
de la Nacin es esencialmente civil,
republicano,
democrtico
y
representativo. Se divide en Poder
Legislativo, Poder Ejecutivo y Poder
Judicial. Estos tres poderes son
independientes en el ejercicio de sus
respectivas
funciones.
Sus
encargados son responsables y no
pueden delegar sus atribuciones, las
cuales
son
nicamente
las
determinadas por esta Constitucin y
las leyes.
130 VOTOS S, 30
PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN. APROBADA
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Aprobado, esta
propuesta como Artculo 4, presentado por la comisin, cuando votaron 130
asamblestas de un mnimo de 107. Continuamos con la propuesta para el
Artculo 5, dele lectura.

CONTINA DANDO LECTURA AL INFORME DE LA COMISIN DE
VERIFICACIN Y AUDITORA).
Asamblea Nacional
MODIFICAR conforme Objeto 3 Art.3 Ley 70-09 la CONSTITUCIN

VIGENTE, agregando un artculo nuevo despus del 4, que corresponde al
texto aprobado en Primera Lectura y transcrito como Artculo 5, en el que
se propone incorporar la expresin que dice: el respeto a la dignidad
humana y, para darle mayor coherencia con el conjunto de
disposiciones contenidas en el texto aprobado en Primera Lectura. Dira:
Artculo 5.- Fundamento de la Constitucin. La Constitucin se

fundamenta en el respeto a la dignidad humana y en la indisoluble unidad
de la Nacin, patria comn de todos los dominicanos y dominicanas.

someter esta propuesta, correspondiente al Artculo 5, que presenta la
comisin, que inicie el tiempo, por favor.
Votacin 014
Verificacin y Auditora, al Artculo
5, que versa de la siguiente manera:
Fundamento de la Constitucin. La
Constitucin se fundamenta en el
respeto a la dignidad humana y en la
indisoluble unidad de la Nacin,
patria comn de todos los
Asamblea Nacional
dominicanos y dominicanas. 138

ASAMBLESTAS
PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN.
APROBADA.
propuesta, contenida en el Artculo 5, del informe de la comisin, cuando
votaron 138 asamblestas, de un mnimo de 108. Seguimos con la lectura
del informe correspondiente al Artculo 6.
(EL
ASAMBLESTA
SECRETARIO,
DIONIS
A.
SNCHEZ
CARRASCO, DA LECTURA A DICHO INFORME)
MODIFICAR el Artculo 46, de la CONSTITUCIN VIGENTE, el cual

se propone renumerar para que se lea segn el texto aprobado en Primera
Lectura y transcritos como Artculo 6, en el que detecta vaco de
disposicin y para cubrirlo se propone incluir la expresin `sentencia `
Dir:
Propuesta de la Comisin de Verificacin.
Artculo 6: Supremaca de la Constitucin. Todas las personas y los

rganos con funciones pblicas estn sujetos a la Constitucin, norma
suprema y fundamento del ordenamiento jurdico del Estado. Son nulos de
Asamblea Nacional
pleno derecho toda ley, decreto, resolucin, reglamento, sentencia o acto

contrarios a esta Constitucin.
Asamblesta Francis Emilio Vargas Francisco: Honorable Presidente de

la Asamblea Nacional, Honorable Vicepresidente, asamblestas todos; el
bloque de asamblestas del Partido de la Liberacin Dominicana, solicita a
esta Honorable Asamblea, votar la disposicin del Artculo 6, referente a la
supremaca de la Constitucin con el texto aprobado en Primera Lectura,
suprimiendo la palabra sentencia, para que quede de la manera siguiente:
`Todas las personas y los rganos con funciones pblicas, estn sujetos a
la Constitucin, norma suprema y fundamento del ordenamiento jurdico
del Estado. Son nulos de pleno derecho, toda ley, decreto, resolucin,
reglamento o acto contrario a esta Constitucin`, tal y como lo dice la
Constitucin vigente; de esta manera vamos a evitar el choque de trenes
entre la Suprema Corte de Justicia, y el futuro Tribunal Constitucional.
Gracias, Presidente.
Asamblesta
Ramn
Rogelio
Genao
Durn:
Honorable
Seor
Presidente, seores miembros del Bufete Directivo, colegas de todas las

bancadas,
representantes del pueblo, el Partido Reformista Social
Cristiano, suscribe la mocin planteada por el Partido de la Liberacin

Dominicana, en el sentido de que se elimine la palabra sentencia, por
Asamblea Nacional
entender que, visto que existe la pretensin de establecer un Poder Judicial

bicfalo, lo que generara un choque de trenes, lo menos que podemos
hacer para evitar la confrontacin anunciada ya, por los actuales jefes de
ese poder, es no darle la categora de recurrible a las sentencias de ese
poder del Estado, nosotros suscribimos la propuesta del Partido de la
Liberacin Dominicana.
Asamblesta Eugenio Cedeo Arech: Honorable Seor Presidente, los

argumentos enarbolados en contra de que la palabra, de que las sentencias
de la Suprema Corte de Justicia, sean objeto, o de los tribunales ordinarios,
sean objeto de revisin constitucional, se caen por s mismos, cuando se
plantea el infeliz argumento de evitar el choque de trenes; entonces, yo
pregunto, le invito a razonar con lgica, el primer Poder del Estado es el
Congreso Nacional, sus decisiones, las decisiones del Congreso Nacional
que son las leyes y las resoluciones,
s estn sujetas a la revisin
constitucional, s tienen que estar sujetas a la Constitucin, que es norma

suprema y fundamento del ordenamiento jurdico; los actos del Poder
Ejecutivo tambin tienen que estar sujetos a
la Constitucin, norma
suprema y fundamento del ordenamiento jurdico, pero no veo la

congruencia, en que los actos del Poder Judicial, que los jueces hablan por
sentencia, que esos actos no sean entonces, sujetos a la Constitucin, norma
suprema y fundamento del ordenamiento jurdico del Estado, en qu se
Asamblea Nacional
fundamentan los que pregonan que los actos del Poder Judicial, no tienen
que estar sujetos
a la norma fundamental de la Nacin, que es la
Constitucin de la Repblica,? y es que podemos pensar que es verdad,

que un tribunal, llmese la Suprema Corte de Justicia o un Juzgado de Paz,
no es susceptible de emitir una sentencia que choque con esta Constitucin
y que la desconozca, oh! y de dnde sale ese razonamiento?, aqu hay
entonces sujecin al texto constitucional del Ejecutivo, sujecin al texto
constitucional del Legislativo, y no habr sujecin al texto constitucional
del Poder Judicial, pero es increble!, oigan bien, si leemos el propio
artculo de la propuesta, lemosla, todas, la palabra todas, con la que
inicia,
no excluye a nadie, todas las personas y los rganos con
funciones pblicas, y ah est la Suprema Corte de Justicia, el Poder

Ejecutivo, el Poder Legislativo, en ese todos,
estn sujetos a la
Constitucin, norma suprema y fundamento del ordenamiento jurdico

del Estado; ahora bien, son nulos de pleno derecho toda Ley, Primer
Poder del Estado, sus actuaciones son pasibles de ser declaradas nulas si
chocan con la Constitucin de la Repblica; todo decreto, las actuaciones
del Presidente de la Repblica, si contraran
la Constitucin de la
Repblica, son pasibles de ser declaradas nulas, son nulos, toda resolucin,
reglamento, pero las sentencias no, las sentencias pueden darse el lujo de
ser contrarias a la Constitucin;
conforme a este razonamiento, las
sentencias no son susceptibles de ser
recurribles,
entonces, por
Asamblea Nacional
inconstitucionalidad,
el Tribunal Constitucional no podr revisar
una
decisin inconstitucional de los tribunales ordinarios, pero, que chulera!,

que bonito suena! esto; entonces, donde est el choque de trenes, cuando la
Suprema Corte de Justicia, o cuando el Tribunal Constitucional, le anule
una decisin inconstitucional al Congreso Nacional, no habr tal choque de
trenes, de que todos estamos sujetos a la Constitucin, que es la norma
suprema, y fundamento del ordenamiento jurdico. Por eso yo defiendo
que, as como las leyes tienen que estar sujetas al ordenamiento jurdico, as
como los decretos y las resoluciones, tambin las sentencias; pero,
Valentn, pero, Juan Prez, Fidelia, honorables legisladores y por qu las
sentencias no tienen que estar sujetas a la Constitucin de la Repblica?,
yo creo que huerga pedir eso, y demuestra un desconocimiento de lo que es
el alcance de un Tribunal Constitucional, que es el garante del Estado de
Derecho en Repblica Dominicana, si permitimos que las sentencias, se
puedan escapar a estar sujetas a la Constitucin , normas supremas y
fundamento del ordenamiento jurdico del Estado dominicano, por eso
inscribimos que se mantenga la sentencia tambin; porque deben ser
pasibles, tienen que
estar sujetas, tiene que estar dentro de esta
Constitucin de la Repblica, aqu como dijo un Legislador en la comisin,

o to` toro o to` vaca, si el Congreso Nacional, sus decisiones son, tiene
que estar sujetas a la Constitucin, si el Ejecutivo tienen que estar sujetos a
la Constitucin, los tribunales y sus actos, que son las sentencias, tambin,
Asamblea Nacional
son los primeros que tiene que estar sujetos a la Constitucin. Muchas
gracias.
Asamblesta Ana Isabel Bonilla Hernndez: Gracias, Seor Presidente;

simplemente aclarar, Seor Presidente, a los colegas que se han referido
que el fundamento para que la palabra sentencia no est en este artculo,
es para evitar el choque de trenes con el Tribunal Constitucional, ese no
debe ser el argumento, no es sobre ese argumento, porque la Suprema
Corte de Justicia seguir siendo el mximo organismo jurisdiccional, es
decir, todos los tribunales del orden judicial estn sometidos a la autoridad
de la Suprema y una sentencia, cuando emana, tiene necesariamente que
estar fundamentada en la norma y de manera implcita e inmediata est
sometida al control difuso de
constitucionalidad, que es en el mismo
tribunal que la emite o en el tribunal inmediatamente superior; o sea, no

liguemos el Tribunal Constitucional con el asunto de que la
sentencia est ah o
sentencias que nunca
no est ah, porque habrn miles,
palabra
millones de
llegarn al Tribunal Constitucional, porque el
Tribunal Constitucional no es un rgano ms en el ordenamiento

jurisdiccional de administracin de justicia, no es un rgano ms, esto
implica que cuando la sentencia llega hasta la Suprema Corte de Justicia y
es sometida a Casacin o Revisin, hasta ah lleg el proceso de judicial; el
Tribunal Constitucional ser un Tribunal de Control, para los tres poderes,
Asamblea Nacional
quise hacer el aclarando, para no validar argumentos falsos, cuando se est

discutiendo el asunto del Tribunal Constitucional. La palabra sentencia,
se ha credo en la bancada del PLD, que no es necesaria, porque ella est
sujeta a s misma a la preservacin de la norma y al control difuso que est
vigente en cualquier tribunal del sistema jurisdiccional, sea Primera
Instancia, Juzgado de Paz, porque el Juez la puede declarar de oficio, o a
parte interesada, simplemente, por lo que el argumento planteado por el
Asamblesta, vocero de
la bancada del Partido de la Liberacin
Dominicana, se basta en s mismo, sin que se tenga que involucrar en la

discusin del Tribunal Constitucional. Muchas gracias.
Asamblesta
Jos
Ricardo Taveras
Blanco:
Seor
Presidente,
honorables asamblestas; a m me preocupa que esta Asamblea vaya a

votar irreflexivamente sobre este texto extirpando la palabra sentencia, y
me preocupa, porque aunque el espritu que pueda estar guiando a esa
posicin, sea un espritu sano, porque entiendo que lo que se ha pretendido
proponer es sacar la palabra sentencia para evitar que los litigios comunes
vayan a parar al Tribunal Constitucional, si ste fuere eventualmente
creado, Por qu?, ciertamente sera un factor de distorsin institucional,
el hecho de que toda parte interesada en un conflicto de derecho comn,
pueda recurrir al Tribunal Constitucional, y ese espritu, que es el que creo
que gua la propuesta del distinguido Asamblesta Francis Vargas, como
Asamblea Nacional
los dems colegas, que se han expresado a favor de esto, es legtimo; pero,
seores, si nosotros sacamos la palabra sentencia, de qu manera, sobre el
alegato de inconstitucionalidad, puede ser recurrida en apelacin, una
decisin de un Tribunal de Primer Grado, entonces, estaramos castrando
el proceso del control constitucional por va difusa, porque si nosotros
sacamos de ah la palabra sentencia y no es recurrible una sentencia, por
citar un caso,
pero independientemente de eso,
el choque de trenes
famoso, es imposible que se d el choque de trenes, porque, a nosotros nos

falta, primero aprobar la jurisdiccin
constitucional, que tiene sus
condicionalidades; tambin nos falta establecer a quin le corresponde, y

quin es la persona que tiene la calidad para incoar un recurso de
constitucionalidad, sea de una ley, de un decreto, de un reglamento, o de
cualquier tipo de acto administrativo, que ya eso es otra cosa; la restriccin
de la iniciativa para incoar un recurso de inconstitucionalidad al Tribunal
Constitucional, nos falta
por conocer una Ley de
Procedimiento
Constitucional, que es la ley que debe organizar, de qu manera una parte

puede postular ante el Tribunal Constitucional, pero lo que s puede generar
extirpar la palabra sentencia, es un verdadero choque de trenes, el
verdadero choque de trenes se produce cuando nosotros auspiciamos, con la
ausencia de esa palabra, el gobierno de los jueces, porque si una sentencia
no est sujeta a control constitucional, y es ejecutoria, ah s se pueden
dar algunas decisiones que pueden ser invasivas, invasivas del principio de
Asamblea Nacional
separacin de los poderes, y si ustedes quieren ver un ejemplo, traten de

estudiar el caso hondureo, el caso hondureo, donde no existe el Juicio
Poltico, con una cartita del Presidente de la Suprema Corte de Justicia, le
cayeron a tiros a la puerta del dormitorio del Presidente y lo despacharon
en pijamas; si ustedes quieren exponer al pas a eso, si ustedes quieren,
realmente, vamos a hacer del Poder Judicial un poder especial, que no
pueda ser tocado, no, las decisiones, todas, todo lo que se mueva bajo el
mbito de un poder organizado, de una sociedad organizada, que se haya
dado un orden de carcter constitucional; debe estar sujeto a control
constitucional, donde yo s estara de acuerdo es porque creo, por eso no
voy a decir, que tenemos una diferencia de fondo, es en el espritu de que
debe haber una restriccin en ese derecho, de manera que yo invito a las
bancadas mayoritarias a reflexionar al respecto, porque en Honduras hay
una crisis poltica, institucional, sobre la base de una interpretacin de la
Constitucin, de la Suprema Corte de Justicia, que, sin habrsele levantado
el Fuero al Presidente de la Repblica, para que pudiera ser juzgado, se
procedi a dar una orden de captura.
Si ustedes entienden que las
sentencias no pueden ser objeto de control constitucional, entonces, creo

que nos estamos exponiendo eventualmente a problemas muy serios, y ah
s se puede dar, porque hay toda una secuela poltica del gobierno de los
jueces y eso es delicado, todos absolutamente todos, y el Presidente de la
Repblica, Jefe Supremo de las Fuerzas Armadas, y el Congreso mismo,
Asamblea Nacional
est dispuesto a subordinase, a un control constitucional, el Poder Judicial

no puede ser objeto de excepcin. Muchas gracias, Seor Presidente.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Agotados los turnos, el

bloque del Partido de la Liberacin Dominicana, secundada por el bloque
del Partido Reformista Social Cristiano, tengo entendido que por el bloque
de PRD, sugieren que se apruebe el texto correspondiente a este artculo,
como fue aprobado en Primera Lectura, es decir, eliminando la palabra
sentencia, que lo propuso en su informe la comisin, pero que hizo suyo el
Asamblesta Eugenio Cedeo,
y el Asamblesta Jos Ricardo Taveras;
entonces, sometemos que se elimine la palabra sentencia del texto del

informe; que inicie el tiempo, como en la Primera Lectura, correcto,
incluyendo el Epgrafe, si cuando sometemos del informe,
Epgrafe.
Votacin 015
modificacin de los bloques: Partido
de la Liberacin Dominicana, Partido
Revolucionario Dominicano y el
Partido Reformista Social Cristiano,
al informe rendido por la Comisin
de Verificacin y Auditora, para que
en el Artculo 6, se elimine la palabra
sentencia. 121 VOTOS S, 37
PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN. APROBADA
incluye el
Asamblea Nacional
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Aprobado eliminar la

palabra sentencia, por cuyos motivos vamos a someter, en consecuencia,
que se apruebe, en Segunda Lectura, el texto que fue aprobado en Primera
Lectura, sin la palabra sentencia,
cuando slo votaron 121, perdn!
votaron 121, de un mnimo de 106, vamos a someter entonces, el texto tal

y como lo aprobamos en Primera Lectura, que no contiene la palabra
sentencia;
que inicie el tiempo, incluyendo el Epgrafe, no,
estamos
sometiendo con el Epgrafe.
Votacin 016
Verificacin y Auditora, Artculo 6,
con su modificacin, para que verse
de la siguiente manera: Supremaca
de la Constitucin. Todas las
personas y los rganos con funciones
pblicas estn sujetos a la
Constitucin, norma suprema y
fundamento
del
ordenamiento
jurdico del Estado. Son nulos de
pleno derecho toda ley, decreto,
resolucin, reglamento, o acto
contrarios a esta Constitucin. 128
ASAMBLESTAS
PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN.
APROBADA
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Vamos a ir viendo

tambin el texto aprobado en Primera Lectura, aprobado con la
Asamblea Nacional
modificacin introducida,
incluyendo el Epgrafe esta propuesta en el
Artculo 6, cuando votaron 128 asamblestas,
de un mnimo de 106.
Continuamos, dle lectura Teodoro Reyes a la propuesta contenida en el

Artculo 7.
(EL ASAMBLESTA SECRETARIO, TEODORO URSINO REYES,

MODIFICAR, conforme Objeto 7, Artculo 3 de la Ley 70-09, en el

TTULO l de la CONSTITUCIN VIGENTE, e incorporarle un
captulo, con artculos nuevos y disposiciones nuevas sobre la base de lo
aprobado en Primera Lectura y transcrito como CAPTULO ll con su
Epgrafe, Dira:

CAPTULO II
DEL ESTADO SOCIAL Y DEMOCRTICO DE DERECHO.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Vamos a someter

entonces, la propuesta,
tal y como fue aprobada en Primera Lectura,
Asamblea Nacional
referente al Epgrafe de este Captulo II que dira: Del Estado Social y

Democrtico de Derecho, vamos a votar, que inicie el tiempo.
Votacin 017
Verificacin y Auditora, el Epgrafe
del Captulo II, al Artculo 7, que se
denominar: Del Estado Social y
Democrtico de Derecho. 127
ASAMBLESTAS
PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN.
APROBADA.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Aprobado este Epgrafe
de este Captulo II, Del Estado Social y Democrtico de Derecho, cuando
votaron 127 asamblestas, de un mnimo de 106. Continuamos ahora con la
propuesta del Artculo 7, Gladys Sofa Azcona,
Secretaria del Bufete,
dele lectura.
(LA ASAMBLESTA SECRETARIA, GLADYS SOFIA AZCONA DE

LA CRUZ, CONTINA DANDO LECTURA AL DICHO INFORME DE
LA COMISIN DE VERIFICACIN Y AUDITORA).
MODIFICAR, conforme el Objeto 7, el Artculo 3 de la Ley 70-09, la

CONSTITUCIN VIGENTE, agregando un Artculo nuevo, dentro del
nuevo Captulo II, con el texto aprobado en Primera Lectura y transcrito
Asamblea Nacional
como Artculo 7, en el cual se propone incluir al final,
la palabra
pblicos, para completar el concepto de poderes pblicos; se propone

llevar el
contenido del prrafo al
Artculo 43, aprobado en Primera
Lectura, Dira:
Artculo 7: Estado Social y Democrtico de Derecho. La Repblica

Dominicana es un Estado Social y Democrtico de Derecho, organizado en
forma de Repblica unitaria, fundado en el respeto de la dignidad humana,
los derechos fundamentales, el trabajo, la soberana popular y la separacin
e independencia de los poderes pblicos.
Hallazgo: El prrafo de este artculo se traslada como parte del texto del
Artculo 43, aprobado en Primera Lectura.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Varias cosas; primero,

est el Epgrafe de este Artculo, al final del prrafo inicial se agrega la
palabra pblicos a los poderes, y la comisin recomienda, mediante un
hallazgo que hizo que el prrafo de este artculo, se traslade como parte del
texto del Artculo 43, aprobado en Primera Lectura, entonces, vamos a
someter, tiene la palabra el Asamblesta Pelegrn Castillo.
Asamblea Nacional
Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn: Seor Presidente,

honorables colegas asamblestas; nosotros queremos llamar la atencin de
toda la Asamblea, sobre la necesidad de que este artculo se enriquezca,
porque es el artculo de definicin ideolgica de la Constitucin, esto es
algo nuevo, no est en la Constitucin vigente, el concepto de Estado Social
y Democrtico de Derecho, no est reflejado en esa disposicin, porque
cuando se habla de que el Estado estar fundado en el respeto a la dignidad
humana, los derechos fundamentales, la soberana popular, y la separacin
e independencia de los poderes, esos fundamentos, todos,
son,
fundamentos de un Estado Liberal Clsico; el nico elemento nuevo que

puede considerarse propio del Estado Social y Democrtico de Derecho,
es el trabajo, pero colocar solamente el trabajo como fundamento del
Estado Social y Democrtico de Derecho no tiene sentido; nosotros, el
bloque Fuerza Nacional Progresista, propone que se hagan dos menciones
que son las que enriquecen, le dan ms contenido a la nocin de Estado
Social y Democrtico de Derecho, el imperio es la ley y sobre todo la
solidaridad, que podramos modernamente definirla como responsabilidad
social, pero si queremos definir de manera congruente el Estado Social y
Democrtico de Derecho, hay que incluir la solidaridad y hay que incluir o
el Estado
de Derecho, o el Imperio de la Ley, es cuanto,
Presidente.
Seor
Asamblea Nacional

escuchado al Asamblesta Pelegrn Castillo, quien, a nombre de l y del
Asamblesta Jos Ricardo Taveras, proponen la modificacin, en el sentido
de que se agreguen las expresiones el Imperio de la Ley y la Solidaridad.
Dira as: El Estado Social y Democrtico de Derecho. La Repblica
Dominicana es un Estado Social y democrtico de Derecho, organizado en
forma de Repblica unitaria, fundado en el respeto de la dignidad humana,
los derechos fundamentales, el imperio de la ley, el trabajo, la solidaridad,
la soberana popular, y la separacin e independencia de los poderes
pblicos. Vamos a someter esa propuesta de modificacin presentada por
ambos asamblestas. Creo que eso est en el Artculo 8. Que inicie el
tiempo.
Votacin 018
los asamblestas Pelegrn Castillo y
Jos Ricardo Taveras, para que en el
Artculo 7, del informe de la Comisin
de Verificacin y Auditora, se incluyan
las expresiones el imperio de la Ley y
la solidaridad y rece como sigue:
Artculo 7. Estado Social y
Democrtico de Derecho. La Repblica
Dominicana es un Estado Social y
Democrtico de Derecho, organizado
en forma de Repblica unitaria,
fundado en el respeto de la dignidad
humana, los derechos fundamentales, el
imperio de la Ley, el trabajo, la
Asamblea Nacional
solidaridad, la soberana popular y la

separacin e independencia de los
poderes pblicos. 70 VOTOS S, 85
PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN, RECHAZADA.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Rechazada esta

propuesta de modificacin a este artculo. En consecuencia, sometemos la
propuesta contenida en el informe de la Comisin de Verificacin y
Auditora, incluyendo el Epgrafe y lo referente al hallazgo. Que inicie el
tiempo.
Votacin 019
informe de la Comisin de Verificacin
y Auditora, del Artculo 7, con su
Epgrafe y que diga como sigue:
Artculo 7. Estado Social y
Democrtico de Derecho. La Repblica
Dominicana es un Estado Social y
Democrtico de Derecho, organizado
en forma de Repblica unitaria,
fundado en el respeto de la dignidad
humana, los derechos fundamentales, el
trabajo, la soberana popular y la
separacin e independencia de los
poderes pblicos. 127 VOTOS S, 28
PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN, APROBADA,
Asamblea Nacional
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Aprobado, cuando

votaron 127 asamblestas de un mnimo de 104. Continuamos leyendo el
informe de la Comisin de Verificacin. En lo relativo al Artculo 8. Dionis
Snchez, Dle lectura.
MODIFICAR
el Artculo 8, Parte capital de la CONSTITUCION
VIGENTE, que se convierte en un artculo
nuevo, dentro del nuevo
Captulo II, con el texto aprobado en Primera Lectura, y transcrito

como Artculo 8. Dira:
Propuesta de la Comisin de Verificacin,
Artculo 8. Funcin Esencial del Estado. Es funcin esencial del Estado,

la proteccin efectiva de los derechos de la persona, el respeto de su
dignidad y la obtencin de los medios que les permitan perfeccionarse de
forma igualitaria, equitativa y progresiva, dentro de un marco de libertad
individual, y de justicia social, compatibles con el orden pblico,
el
bienestar general y los derechos de todos y todas.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: En el informe de la

comisin se agrega el Epgrafe, la Comisin de Estilo agreg la palabra de
forma y la palabra marco y la de Verificacin la palabra y todas, eso
Asamblea Nacional
ms bien es un asunto de forma. Vamos a someter, entonces, a votacin,

esta propuesta del Artculo 8 con su Epgrafe. Que inicie el tiempo.
Votacin 020
del Artculo 8, con su Epgrafe, para que
diga como sigue: Artculo 8. Funcin
Esencial del Estado. Es funcin esencial
del Estado, la proteccin efectiva de los
derechos de la persona, el respeto de su
dignidad y la obtencin de los medios
que le permitan perfeccionarse de forma
igualitaria, equitativa y progresiva,
dentro de un marco de libertad
individual, y de justicia social,
compatibles con el orden pblico,
bienestar general y los derechos de
todos y todas. 125 VOTOS S, 31
PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN, APROBADA.

propuesta, con su Epgrafe, referente al Artculo 8, cuando votaron 125, de
un mnimo de 104. Asamblesta Rubn Daro Cruz, dle lectura a lo que
sigue despus del Artculo 8.
MODIFICAR el Ttulo II., Seccin I De los Derechos Individuales y

Sociales de la Constitucin Vigente, agregando estructura de captulos y
nuevos
artculos en base al texto aprobado en Primera Lectura y
Asamblea Nacional
transcrito como Ttulo II de los Derechos, Garantas
y Deberes
Fundamentales. Captulo I De los Derechos Fundamentales. Seccin

Primera: De los Derechos Civiles y Polticos, Sub-Seccin Primera de
la Dignidad Humana designacin estructural que el Artculo 9. Dira:
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: En la Primera Lectura

el Epgrafe correspondiente a este ttulo, al Captulo I y la Seccin I
contemplaba una Sub Seccin I, que deca: De la Dignidad Humana. Se
est proponiendo que se elimine esa parte, aprobada en la Primera Lectura,
de la Sub-Seccin I De la Dignidad Humana, para que se entienda.
Vamos a someter entonces estos Epgrafes, del Ttulo II, Captulo I,
Seccin I, con la modificacin introducida. Porque la Dignidad Humana
se est proponiendo como un artculo. Que e inicie el tiempo.
Votacin 021
informe de la Comisin de Verificacin y
Auditora, donde modifica el Ttulo II.,
Seccin I De los Derechos Individuales y
Sociales de la Constitucin Vigente,
agregando estructura de captulos y nuevos
artculos en base al texto aprobado en
Primera Lectura, para que rece como
sigue: TTULO II, DE LOS DERECHOS,
GARANTAS
Y
DEBERES
FUNDAMENTALES, CAPTULO I, DE
LOS DERECHOS FUNDAMENTALES,
SECCIN I, DE LOS DERECHOS
CIVILES Y POLTICOS. 131 VOTOS S,
26 VOTOS NO, 157 ASAMBLESTAS
Asamblea Nacional
PRESENTES PARA ESTA VOTACIN.

APROBADA.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Aprobados los
Epgrafes de este Ttulo II, el Captulo I de este Ttulo II, y de la Seccin I
de este ttulo, cuando votaron 131 asamblestas, de un mnimo de 105.
Continuamos entonces, Asamblesta Teodoro Reyes, dele lectura a lo que
sigue del informe.
(EL ASAMBLESTA SECRETARIO TEODORO URSINO REYES,

Artculo 39, Dignidad Humana. El Estado se fundamenta en el respeto a

la dignidad de la persona y se organiza para la proteccin real y efectiva de
los derechos fundamentales que les son inherentes. La dignidad del ser
humano es sagrada, innata e inviolable; su respeto y proteccin constituyen
una responsabilidad esencial de los poderes pblicos.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Una pregunta, al

Asamblesta Frank Martnez o a cualquiera de los integrantes de la
comisin, Esto es un artculo nuevo? Se est renumerando y cul sera
entonces el nuevo? Est ms adelante? Pongan atencin, fjense, este
Asamblea Nacional
artculo, que fue aprobado como artculo nuevo en la Primera Lectura, se

est renumerando, y pasara a ser el 39. El 9 sera otro artculo, que est
ms adelante para que vayan tomando las precisiones, de acuerdo? Lo que
pasa, que la Comisin de Verificacin tuvo que conocer las propuestas en
el orden en que fueron aprobadas en Primera Lectura. S, me dice la doctora
Lelis Santana, que el artculo que se aprob como 63, en la Primera Lectura
sera el 9; de modo que este artculo que fue aprobado como 9 en la
Primera Lectura, pasara a ser el 39.
Entonces vamos a someterlo a
votacin, incluyendo su Epgrafe. Que inicie el tiempo.
Votacin 022
al Artculo 39, el cual figura como
Artculo 9, en la Primera Lectura, con su
Epgrafe, para que diga como sigue:
Artculo 39. Dignidad Humana. El
Estado se fundamenta en el respeto a la
dignidad de la persona y se organiza
para la proteccin real y efectiva de los
derechos fundamentales que le son
inherentes. La dignidad del ser humano
es sagrada, innata e inviolable; su
respeto y proteccin constituyen una
responsabilidad esencial de los poderes
pblicos. 123 VOTOS S, 32 VOTOS
NO,
155
ASAMBLESTAS
PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN. APROBADA.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Aprobado el texto de
este Artculo, con su Epgrafe, que figur como 9 en la Primera Lectura
Asamblea Nacional
pero que en esta Segunda Lectura pasara a ser el 39, cuando votaron 123
de un mnimo de 104 asamblestas. Continuamos con el contenido del
informe. Asamblesta Gladys Sofa Azcona, dle lectura a lo que sigue.
(LA ASAMBLESTA SECRETARIA, GLADYS SOFA AZCONA,

MODIFICAR el Ttulo II, Artculo 8, numerales 5 y 15, letra D, de la

CONSTITUCIN VIGENTE, convirtiendo las disposiciones en un nuevo
artculo e incorporando otras con el texto, aprobado en Primera Lectura
y trascrito como SUB SECCIN 2, DEL DERECHO A LA
IGUALDAD, Artculo 10, en el cual se propone eliminar la Sub
Seccin. Dira:
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Perdn!, perdn!, no

prosiga. Hay una propuesta de eliminar el Epgrafe de esta Sub Seccin,
que fue aprobada en Primera Lectura. Se propone eliminar el Epgrafe de
esta sub-seccin aprobada en Primera Lectura. Vamos a votar por eliminar
esta Sub Seccin. Que inicie el tiempo.
Asamblea Nacional
Votacin 023
y Auditora, donde modifica el Ttulo II,
Artculo 8, numerales 5 y 15 letra d, de
la
CONSTITUCIN
VIGENTE,
convirtiendo las disposiciones en un
nuevo artculo e incorporando otras con
el texto aprobado en Primera Lectura y
transcrito como SUB SECCIN II, DEL
DERECHO A LA IGUALDAD, Artculo
10, en el cual se propone eliminar la sub
seccin. 131 VOTOS S, 24 VOTOS
NO,
155
ASAMBLESTAS
PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN. APROBADA.
Asamblesta
Presidente,
Reinaldo
Pared
Prez:
Aprobado
la
eliminacin del Epgrafe de esta sub-seccin, aprobado en primera lectura,

cuando votaron 131
asamblestas,
de un mnimo de 104. Entonces
pasamos a conocer el texto del artculo que figur como 10 en la Primera

Lectura, pero que ahora, en esta segunda lectura, pasara a ser el nmero
40. Dele lectura, Gladys Sofa Azcona.
(LA ASAMBLESTA SECRETARIA, GLADYS SOFA AZCONA,

Asamblea Nacional
Artculo 40, Derecho a la Igualdad. Todas las personas nacen libres e

iguales ante la ley. Reciben la misma proteccin y trato de las
instituciones, autoridades y dems personas, y gozan de los mismos
derechos, libertades y oportunidades, sin ninguna discriminacin por
razones de gnero, color,
edad, discapacidad, nacionalidad, vnculos
familiares, lengua, religin, opinin poltica filosfica, condicin social o

personal, En consecuencia:
1- la Repblica condena todo privilegio y situacin que tienda a quebrantar

la igualdad de las dominicanas y los dominicanos, entre quienes no deben
existir otras diferencias que las que resulten de sus talentos o de sus
virtudes.
2- Ninguna entidad de la Repblica puede conceder ttulos de nobleza, ni

distinciones hereditarias.
3- El Estado debe promover las condiciones jurdicas y administrativas,

para que la igualdad sea real y efectiva y adoptar medidas para prevenir y
combatir la discriminacin, la marginalidad, la vulnerabilidad, y la
exclusin.
Asamblea Nacional
4- La mujer y el hombre son iguales ante la ley. Se prohbe cualquier acto

que tenga como objetivo o resultado menoscabar o anular el
reconocimiento,
goce o ejercicio, en condiciones de igualdad, de los
derechos fundamentales de mujeres y hombres. Se promovern
las
medidas necesarias para garantizar la erradicacin de las desigualdades, y la

discriminacin de gneros.
5- Se reconoce la igualdad de remuneracin por trabajo de igual valor,

realizado por hombres y mujeres.
6- El Estado debe promover y garantizar la participacin equilibrada de

mujeres y hombres en las candidaturas a los cargos de eleccin popular
para las instancias de direccin y decisin en el mbito pblico, en la
administracin de justicia, y en los organismos de control del Estado.

someter. S, fjense, la bancada del Partido de la Liberacin Dominicana,
sugiere eliminar el Numeral 5, porque ya est incluido en el Artculo 63,
cuando dice que se reconoce la igualdad del salario de igual valor
realizado por hombres y mujeres, y en verdad est contenido ya en los
derechos del trabajo. Eliminar el Numeral 5, porque ya est incluido en el
Asamblea Nacional
Artculo 63. Vamos a someter entonces esta propuesta del bloque del PLD.
Que inicie el tiempo.
Votacin 024
Sometida a votacin la propuesta de la
bancada del Partido de la Liberacin
Dominicana, que sugiere eliminar el
Numeral 5, porque ya est incluido en el
Artculo 63, cuando dice: se reconoce la
igualdad del salario de igual valor
realizado por hombres y mujeres. 135
ASAMBLESTAS PRESENTES PARA
ESTA VOTACIN. APROBADA.
Asamblesta
Presidente,
Reinaldo
Pared
Prez:
Aprobado
la
eliminacin de este numeral, por las razones ya indicadas, cuando votaron

por la misma propuesta de modificacin 135 asamblestas, de un mnimo de
104. Continuamos. Sometemos entonces el artculo, con sus numerales, con
la modificacin introducida y su Epgrafe. Que inicie el tiempo.
Votacin 025
y Auditora, al Artculo 40, con su
Epgrafe, para que diga como sigue:
Artculo 40.- Derecho a la Igualdad.
Todas las personas nacen libres e
iguales ante la ley, reciben la misma
proteccin y trato de las instituciones,
autoridades y dems personas y gozan
de los mismos derechos, libertades y
Asamblea Nacional
oportunidades,
sin
ninguna
discriminacin por razones de gnero,
color, edad, discapacidad, nacionalidad,
vnculos familiares, lengua, religin,
opinin poltica o filosfica, condicin
social o personal. En consecuencia:1La Repblica condena todo privilegio y
situacin que tienda a quebrantar la
igualdad de las dominicanas y los
dominicanos, entre quienes no deben
existir otras diferencias que las que
resulten de sus talentos o de sus
virtudes; 2-Ninguna entidad de la
Repblica puede conceder ttulos de
nobleza ni distinciones hereditarias; 3-El
Estado debe promover las condiciones
jurdicas y administrativas para que la
igualdad sea real y efectiva y adoptar
medidas para prevenir y combatir la
discriminacin, la marginalidad, la
vulnerabilidad y la exclusin; 4-La
mujer y el hombre son iguales ante la
ley. Se prohbe cualquier acto que tenga
como objetivo o resultado menoscabar o
anular el reconocimiento, goce o
ejercicio en condiciones de igualdad de
los derechos fundamentales de mujeres y
hombres. Se promovern las medidas
necesarias
para
garantizar
la
erradicacin de las desigualdades y la
discriminacin de gnero; 5-El Estado
debe promover y garantizar la
participacin equilibrada de mujeres y
hombres en las candidaturas a los
cargos de eleccin popular para las
instancias de direccin y decisin en el
mbito pblico, en la administracin de
justicia y en los organismos de control
del Estado. 131 VOTOS S, 23 VOTOS
NO,
154
ASAMBLESTAS
PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN. APROBADA.
Asamblea Nacional
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Aprobado esta

propuesta del Artculo 40, que fue aprobado en la Primera Lectura, cuando
votaron 131, de un mnimo de 103. Continuamos. Rubn Daro Cruz dele
lectura a lo que sigue.

MODIFICAR el Ttulo Segundo, Artculo 8, Numeral 1 de la

CONSTITUCIN VIGENTE, convirtiendo la disposicin en un nuevo
artculo, con el texto aprobado en Primera Lectura, y transcrito como
SUB-SECCIN 3 DE LOS DERECHOS CONSTITUTIVOS DE LA
PERSONALIDAD. Artculo 11. En el cual se propone eliminar la
estructura de sub-seccin. Dira.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Se est pidiendo se

elimine una sub seccin, Y fue aprobado una sub seccin en Primera
Lectura ah? Vamos a someter entonces la propuesta que hace la Comisin
de eliminar esa sub-seccin, De los Derechos Constitutivos de la
Personalidad. Vamos a someter a votacin. Que inicie el tiempo.
Asamblea Nacional
Votacin 026
Comisin de Verificacin y Auditora,
que sugiere eliminar la Sub Seccin 3,
De los Derechos Constitutivos de la
Personalidad, 129 VOTOS S, 27
PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN. APROBADA.
Asamblesta
Presidente,
Reinaldo
Pared
Prez:
Aprobado
la
eliminacin de esta sub seccin, el Epgrafe. Votaron 129 de un mnimo de

104. Continuamos. El artculo que se aprob como 11, en la Primera
Lectura pasara a ser el 38, con un Epgrafe que dira Del Derecho a la
Vida, dele lectura, Rubn Daro Cruz.
(EL ASAMBLESTA SECRETARIO, RUBN DARO CRUZ UBIERA

Artculo 38, Derecho a la vida. El derecho a la vida es inviolable desde la

concepcin hasta la muerte. No podr establecerse, pronunciarse ni
aplicarse, en ningn caso, la pena de muerte.
Asamblea Nacional
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Voy a cerrar los turnos

ya, porque esto fue debatido ampliamente en Primera Lectura. Tiene la
palabra la Asamblesta Digna Reynoso; el que quiere, que la retire,
Demetrio Vicente, la retira; Rafaela Alburquerque, Ana Isabel Bonilla. Yo
le voy a dar la palabra a todo el mundo, cada quien que cargue con su
responsabilidad aqu.
Asamblesta Ana Isabel Bonilla Hernndez: Buenas noches, Honorable

Seor Presidente, colegas asamblestas. En este punto, Seor Presidente, tal
y como dicen algunos asamblestas, no se trata de influir en una decisin de
ningn asamblesta en particular, tratndose de un tema filosfico y
personal, creo que aqu la responsabilidad es establecer y dejar constancia
frente al pas de cul es el criterio de cada quien. Lo nico lamentable es
que este tema se est discutiendo en una coyuntura electoral, porque esa
coyuntura electoral, de manera directa o indirecta, ha permeado algunas
voluntades en la toma de la decisin del voto en esta Asamblea e incluso
creo que el debate del tema, ha sido desviado del espritu del Artculo 11,
hoy 38. Porque la discusin se ha centrado en el tema del aborto, y yo creo
que el tema debi centrarse en el principio del respeto a la vida, que es el
principio fundamental y principal de toda persona; por tanto, yo voy a
hacer la discusin en el marco del principio de la vida, pura y simplemente,
porque esta Constitucin, que hoy estamos reformando, de 1966, consagra
Asamblea Nacional
un principio general, y ningn sector de la vida nacional, hasta el da de

hoy, haba expresado que esta Constitucin era pro-aborto, o que
incentivaba al ejercicio ilegal del aborto. Me voy a remitir a leer el Artculo
8, en el Numeral 1, porque creo que es el texto que debe quedar consagrado
en esta disposicin, por qu? Porque ese texto unifica a la sociedad
dominicana, no la divide, ni permite la manipulacin de un debate, en un
extremo o en otro extremo. Por eso yo creo que lo ms sano, y lo ms
unificante a la sociedad dominicana es, que esta Constitucin, que pretende
ser moderna y progresista, debe contener pura y simplemente la
consagracin de la inviolabilidad al principio de la vida. Uno, el derecho a
la vida es inviolable en consecuencia no podr establecerse, pronunciarse,
ni aplicarse en ningn caso la pena de muerte, ni las torturas, ni ninguna
otra pena o procedimiento vejatorio, o que implique la prdida o la
disminucin de la integridad fsica, o de la salud del individuo. Este texto,
de 1966, vigente al da de hoy, es ms progresista, ms unificador, y ms
consecuente para el texto constitucional, porque no pone punto de partida,
no pone condicionantes, ni otorga la posibilidad de debates que dividen a la
sociedad. Por eso en el da de hoy, yo quiero dejar aqu establecido, que soy
una militante del derecho a la vida. Y aunque ste no es un escenario para
cuestiones de carcter personal, yo quiero dejar aqu un testimonio ntimo,
que me d fuerza de causa para defender la vida. Soy madre de hijo nico,
hijo que para tenerlo tuve que durar dos meses acostada, por una amenaza
Asamblea Nacional
inminente de aborto, si no hubiese encontrado un mdico con una alta

vocacin de vida, yo me hubiese quedado sin ningn hijo. Como fe y
testimonio a Dios debo dar, que pude conservar ese hijo, porque un mdico
preserv su vida en mi vientre durante dos meses y medio; por tanto ese
nico hijo es la nica posibilidad que he tenido de ser madre. Por tanto, a
mi no se me puede sindicar, ni inscribirme en la lista de los pro-aborto,
porque yo s tengo razones personales para ser una persona pro-vida,
porque lo ms importante en mi vida, lo nico que le d sentido a mi vida,
es haber tenido la oportunidad de salvar a mi hijo de la produccin de un
aborto, que aunque involuntario, amenaz sensiblemente mi posibilidad de
ser madre. Pero unirme a un debate de si esta Constitucin es pro- abortiva
o no, yo creo que no le hace bien al debate, y no le hace bien a la
responsabilidad, que como legisladores, debemos tener todos y todas.
Porque si esta Constitucin no se tuviera reformando, en medio de una
coyuntura electoral, muchos legisladores estuvieran cerrando filas en esta
disposicin que nosotros estamos estableciendo. Lo que pasa, y yo soy
humilde y respetuosa del criterio de cada quien, lo que pasa, y todos lo
sabemos, es que la ntima conviccin, hay un temor a que se les penalice en
las urnas a aquellos legisladores que puedan votar en favor de que esta
Constitucin consagre, como principio fundamental e indescriptible e
inviolable, el derecho a la vida; y que la temtica de las excepciones que
justifican los casos de violacin, de incesto, que ponen en peligro el inters
Asamblea Nacional
mayor jurdicamente protegido, ante el inters menor, pueda ceder, esos

casos no pueden ir a la Constitucin tienen que estar en la ley adjetiva, que
es el Cdigo Penal. Yo me atrevo a jurar aqu, que lo que ha permeado este
debate es la impronta electoral y pase o no pase, lo que nosotros nos
atrevemos a plantear en el da de hoy, yo estoy, responsablemente,
modificando mi voto de la Primera Lectura. Que vot sencillamente por
autoridad partidaria, porque el Secretario General de mi partido, que es el
Presidente de la Asamblea, llam a la bancada a un voto partidario. Pero
ustedes que me conocen, saben, que yo asumo el riesgo de mis decisiones,
y que estoy dispuesta siempre a pagar el precio, por alto que sea, de lo que
yo creo. Porque yo puedo traicionar a otros, pero no puedo traicionarme yo
misma. Porque yo creo que el xito de un Legislador cuando sale, es decir
que ha sido independiente, que ha podido conservar a su familia y, sobre
todo, que ha sido capaz de ser autntico; yo soy autntica, disciplinada y
leal al partido; pero autntica, digo lo que creo, soy apasionada defendiendo
lo que creo y en este tema quiero reivindicar el derecho, no importa los
riesgos, a que esta Constitucin, en el Artculo 38, consagre el principio de
1966, porque en pleno Siglo XXI, establecer lo contrario, es simplemente
una regresin en una Constitucin moderna, que ha establecido el Estado
Social Democrtico, y de Derecho. Muchas gracias.
Asamblea Nacional
Asamblesta Rafaela Alburquerque: Honorable Seor Vicepresidente de

esta Asamblea, en funcin de Presidente; en un tema tan importante en que
la historia recoger este momento sublime, en que usted presidi esta
Asamblea. Honorables miembros de la mesa directiva, queridos
asamblestas, amigas y amigos. El Partido Reformista en esa ocasin, como
en la Primera Lectura, ha manifestado la defensa hacia el Artculo 30, el
derecho a la vida es inviolable, desde la concepcin hasta la muerte, no
podr establecerse, pronunciarse, ni aplicarse, en ningn caso, la pena de
muerte; pero, el Partido Reformista Social Cristiano no lo hace por
demagogia poltica, no lo hace buscando votos, no lo hace por eso , lo hace
por un asunto de principios, lo hace por un asunto ideolgico, lo hace por
un sentimiento, no por votos. En este tema, hermanas y hermanos, es un
tema, delicado; y en este tema relacionado con la vida, las dos veces, yo he
querido escribirlo, porque quiero que mis hijos, y quiero que mis hijos, que
mis nietos, y mis biznietos siempre tengan el papelito que le, en el
momento en que defend la vida. En el momento en que comprend, que un
da yo tambin fui un embrin, un da, y que si mi madre no hubiese tenido
la conciencia y el criterio de parirme, yo no iba a estar aqu, defendiendo
hoy el derecho que tiene la vida, el embrin; por eso lo quiero leer. En este
tema relacionado con la vida, puede haber preocupaciones balsas y
personas sensatas de ambos lados de la mesa, dudas razonables y valores
genuinos en conflicto. En el caso de las discusiones generadas acerca de si
Asamblea Nacional
el embrin humano es o no persona, un debate marcado en el pasado por

posiciones intolerables, no exigimos proteccin de nuestros derechos,
porque nuestra conducta sea ejemplar, o de divertida o sombra, solidaria o
mezquina, infantil o madura, sincera o hipcrita, sino simplemente porque
somos seres humanos, independientemente de nuestra condicin social,
econmica, religiosa, o poltica, el requisito nico que reclama respeto, es
entonces que somos seres humanos, y el embrin es individuo de la especie
humana, desde su concepcin. Desde su origen, el Partido Reformista
Social Cristiano, reconoce que el embrin humano es persona, aunque no se
vea plenamente desplegada su personalidad, que es fruto de la generacin
humana, desde el momento de la concepcin, y por tanto merece el respeto
incondicional que se le debe a la vida. Esta certeza plena e inevitable est
respaldada por los anlisis biolgicos ms recientes de la ciencia mdica,
que ya demostr fehacientemente la existencia de vida humana en el vulo
fecundado.
Los
reformistas
social-cristianos,
ratificamos
nuestra
conviccin, de que en el momento de la concepcin, comienza la vida, con

una naturaleza gentica, nica e irrepetible. Pugnamos porque el embrin
sea tratado como persona, desde que el vulo es fecundado, es decir, la
formacin del cigoto, porque no es una cosa, ni es un mero agregado de
clulas vivas, es el primer estadio de la existencia de un ser humano.
Afirmamos que no puede ser objeto de manipulacin, ni de agresiones, que
conducen a su destruccin y eliminacin. El vertiginoso avance de la
Asamblea Nacional
ciencia y la tecnologa ha contribuido a intensificar el debate sobre ciertas

prcticas en el rea biomdica. An admitiendo el carcter humano del
embrin, proveniente de la fecundacin artificial, no falta quienes se
resisten a reconocer que desde el momento de su existencia, ese embrin es
ya una persona, y de ah la inseminacin artificial, de ah cuando el ovulo
se une con el espermatozoide, y se lleva a hacer de l un beb probeta, eso
mismo te est indicando que ese embrin es vida, y matar ese embrin, es
igualito que matar a cualquier ser humano. Una vez aqu, en la Repblica
Dominicana, hubo un caso muy sonado por la prensa, fue la vez que en un
zafacn, en un tanque, encontraron un nio que abort una madre, y lo
lanz a un tanque de basura; aquel nio, lleno de hormigas, lo encontr un
joven que caminaba, que corra todos los das en la maana y ese joven
tom ese cuerpecito, de aquel nio lleno de hormigas y lo llev a su casa, y
la madre del muchacho asustada, tomaron al beb, lo llevaron a una clnica;
y aquel beb le pusieron como nombre, Moiss, le pusieron, ella lo abort,
y lo bot, y le pusieron como nombre Moiss. Tena o no derecho ese nio
de haber sido, de vivir? o ese nio no era objeto de derecho? S los tena, y
hoy a Moiss, lo adopt Oscar de la Renta, Quin es Moiss hoy? No. ella
lo abort, y ese nio hoy es un hombre que presta servicios a la comunidad,
y est grande, viable, lamentablemente no conoce su mam, que era una
nia de sociedad, que se asust y abort ese beb. Nosotras, las legisladoras
y los legisladores aqu presentes, todos hemos sido un embrin, todos
Asamblea Nacional
somos fruto de ese encuentro maravilloso del vulo con el espermatozoide.

Nada ms importante, en la vida, Dios nos dio ese derecho de parir, ese
derecho de tener un hijo, de acunarlo en nuestros brazos, y de darle ternura
a ese beb. Entonces, yo quiero preguntar, es objeto de derecho un
embrin o no? Tiene vida o no tiene? Ah! s la tiene, para que se haga un
beb probeta, tambin la tiene para que se cre y se fortalezca. Les pido a
todos un momento de reflexin y que pensemos en el derecho que tenemos
todos de los aqu presentes. Una vez v una novela que se titulaba El
Derecho de Nacer, una novela liadsima, de mi poca, no le priven el
derecho de nacer a ningn nio. Gracias.
Asamblesta Josefa Aquilina Castillo Rodrguez: Muy buenas noches,

honorables asamblestas. Desde pequea, fui instruida en la Religin
Catlica, mis padres, catlicos, me ensearon a conocer un Dios de amor,
un Dios de paz, un Dios de justicia, y un Dios de perdn, jams un Dios de
venganza. Pero tambin me instruyeron a defender lo que yo creo y
mantener las posiciones con defensas lgicas y responsables. Recuerdo, al
hacer esta acepcin, que Galileo Galilei, smbolo de la investigacin
cientfica de su poca, quien hizo varios estudios del sistema heliocntrico,
cuando planteaba que el sol gira sobre su eje, y que los planetas giran
alrededor de l, deca y o E pur si mueve y sin embargo se mueve, y
fue perseguido y fue vejado y fue torturado y finalmente, tambin
Asamblea Nacional
condenado, porque no quiso echar para atrs lo que haba sido el resultado
de sus investigaciones, un riesgo que tuvo tambin que correr. Y asumo
este prembulo para pedirle a esta Sala, permitirme dejar escrita mi
posicin para que conste, Seor Presidente, y quiero dejarla publicada, en el
alma y el corazn de todos ustedes, honorables asamblestas. Pueblo
dominicano, nos ha tocado asumir posiciones responsables, ante la
discusin de un artculo que supone la asuncin de conceptos culturales,
morales, de derechos humanos, filosficos, cientficos, y religiosos, que por
induccin, vulnera la imagen del Legislador, ya sea por apreciacin
positiva, o por manipulaciones negativas; nos referimos al Artculo 30,
propuesto en esta Reforma Constitucional, que trata sobre la inviolabilidad
de la vida, desde la concepcin hasta la muerte. Coincidimos en que la vida
es inviolable, pero sera importante establecer dnde comienza la vida, y si
decidir por ella, pudiera ser o no, ser parte de un derecho cuando peligra la
vida de la madre. No estoy defendiendo el aborto premeditado y alevoso,
para evadir responsabilidad social, moral o econmica. Creo que debemos
tambin garantizar la vida de la madre. Pensemos en que este tema debe
tratarse en una ley adjetiva. No comparto la idea de constitucionalizar una
posicin particular, de un sector, basado en dogmas religiosos,
pretendiendo ser aplicado a toda la poblacin, especficamente a las
mujeres dominicanas pobres. Para ponerles un ejemplo, si me permiten, los
Testigos de Jehov no se involucran en procesos electorales, ni aceptan
Asamblea Nacional
transfusiones de sangre, pero estos no obligan a quienes no sean de esa

religin a hacer lo mismo. Si insistimos en la discusin de este tema, en
esta Honorable Asamblea, debemos pensar en modificarlo para incluir las
excepciones como garantas de derecho. Si estamos a favor de la vida,
tomemos en cuenta tambin la vida de la madre, honorables asamblestas.
Mantener el artculo como est redactado, implicara un aumento de la
mortalidad, por prcticas clandestinas, un retraso para la ciencia, la
prohibicin implcita de uso de mtodos anticonceptivos tradiciones, y el
terror de los mdicos en las salas de emergencia. Consideremos la
interrupcin del embarazo cuando peligra la vida de madre. Entendemos la
posicin de la iglesia, por los riesgos que plantea, y la posible brecha para
personas desaprensivas, para eso est la ley y la justicia. Exijamos el
funcionamiento de nuestras instituciones, lo cual implica un compromiso de
todos y de todas, si es ah dnde estn los temores. Las amenazas de que
hemos sido objeto legisladores y legisladoras, por parte del Cardenal, a
quin respeto su posicin como iglesia, pretenden torcer el derecho y el
compromiso del Legislador a actuar libremente, y de ser verdaderos y
verdaderas representantes del pueblo que los eligi. Honorables
asamblestas, hagamos honor a la confianza en nosotros delegada, es
preferible asumir los riesgos de manera responsable, que vivir eternamente
avergonzados y avergonzadas por renunciar a defender lo que creemos y
Asamblea Nacional
convertirnos en cmplices de la violacin del derecho a vivir de todas las

mujeres dominicanas. Muchas gracias.
Asamblesta Ramn Alejandro Monts Rondn: Buenas noches,

Honorable Seor Presidente, Honorable Vicepresidente, honorables
colegas. Como vocero de nuestra bancada, del Partido de la Liberacin
Dominicana, anuncio que se mantiene la libertad a nuestros asamblestas
para votar segn su conciencia, en este artculo, sobre la defensa de la vida,
desde la concepcin hasta la muerte. Nos felicitamos por la madurez de
nuestro sistema poltico, porque esta Asamblea ha escuchado con altura, las
diferentes posturas de la ciencia, los abogados, los mdicos, las iglesias
cristianas, los periodistas, las feministas, a favor y en contra, y este libre
ejercicio de la libertad de la poblacin; no es presin, imposicin o
chantaje, sino, madurez democrtica. En lo personal, siguiendo mi
conciencia, quiero ratificar que este artculo no habla del aborto, sino de un
principio de defensa a la vida humana, desde que inicia, hasta que termina
con la muerte, sin excluir ni privilegiar a nadie, por tanto es un artculo que
obliga a defender la vida de una madre y su beb. Y si se diera el caso en
que peligra la vida de la madre en su embarazo, no lo impide sino que
obliga al mdico a salvarle la vida a esa madre. Con relacin al aborto, ya
est penalizado y sancionado en el Cdigo Penal, en el Artculo 317, y
ningn mdico a la fecha, se ha sentido limitado ni perseguido por salvar la
Asamblea Nacional
vida de una madre ante un embarazo. Este artculo responde a los ltimos
avances de la ciencia, que han establecido con claridad que la vida humana
inicia desde el momento de la concepcin y no impide el desarrollo
cientfico. Mi bancada, en este momento, est totalmente libre de votar
segn su conciencia, que sus principios y su conciencia aunque queda
esclarecido, una parte que tiene que ver con la defensa de la vida, una parte
que tiene que ver con la defensa de los principios ticos y cientficos, y otra
parte que tiene que ver con los principios espirituales y teolgicos. Quedan
pues, colegas del Partido de la Liberacin Dominicana, en total libertad
para decidirse por una de las dos vertientes o las corrientes, la cientfica o la
teolgica. Muchas gracias, buenas noches.
Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn: Honorable Presidente,

honorables colegas; esta discusin es sobre el nivel de proteccin que la
Asamblea Nacional Revisora le va a acordar a la vida como bien jurdico, le
vamos a atribuir un carcter de derecho fundamental absoluto, o le vamos a
atribuir un carcter de derecho fundamental relativo, en el mismo plano o
un plano inferior al de la libertad de una persona; eso es lo que estamos
discutiendo, en la actual Constitucin hay una proteccin muy alta a la
vida, sin embargo, todos ustedes, y sobre todo los legisladores del perodo
anterior, vimos cmo ha ido creciendo un movimiento, que no es original
de este pas, sino que tiene presencia a escala global, que quiere imponer
Asamblea Nacional
polticas de control de poblacin, polticas de ataque a la vida, usando una

multiplicidad de razones, de pretextos y de situaciones; aqu mismo, en esta
Asamblea, en vistas pblicas, los lderes de ese movimiento fueron muy
claros, y dijeron aqu y lo reiteraron y lo han dicho en los medios de
comunicacin, que la libertad de la mujer para decidir, es superior al bien
jurdico de la vida, esa es una visin que si nosotros la aceptamos,
definitivamente estaremos ya abriendo el camino a lo que hemos visto en
otras sociedades, si relativizamos la vida en la Constitucin, preparmonos
para ver leyes que van a permitir el aborto sin restricciones, como lo pidi
el Presidente de la Asociacin de Clnicas aqu, en este Hemiciclo; vamos a
ver tcnicas de suicidio asistido, vamos a ver prcticas de juenecia, vamos a
ver prcticas de eutanasia, porque es una visin que se est promoviendo,
desde grandes centros de poder mundial, algunos han dicho que la frmula
a emplear debe ser la consagrada en la Convencin Interamericana de
Derechos Humanos, que usa la expresin que la vida debe ser protegida
desde la concepcin en general, y se dice que esa es una frmula de
conciliacin, falso!, absolutamente falso!, en esa convencin fue una
frmula de conciliacin entre los Estados que tenan polticas abiertas
indiscriminadas de aborto, y aquellos que lo penalizan; entonces, se busc
esa frmula, de modo que no se puede pretender que eso se puede plantear
en el texto constitucional dominicano como algunos lo han sugerido; yo
quiero sealarles a ustedes, que en este debate tambin se ha dicho que ese
Asamblea Nacional
texto va a impedir la proteccin a la vida de la madre, falso!, el texto es

claro y dice que la proteccin ser desde la concepcin hasta la muerte, eso
sencillamente manda a que se procure salvar las vidas cuando estn en
conflicto, el mdico tiene ese deber, incluso hay un manual de urgencias
obsttricas, elaborado por los mdicos, que los mdicos conocen, que
sencillamente tienen que aplicar, luchar por las dos vidas, y si eso no
resulta posible, bueno, est facultado para interrumpir el embarazo, y nadie
ha objetado ese planteamiento, ni lo ha objetado la iglesia, ni lo han
objetado ninguno de los sectores que estamos apoyando la vida, este debate
no es un debate teolgico, ni religioso, es un debate existencial, cultural, es
un debate sobre la vida, que es lo que llama Pablo Lucas Verd, un gran
constitucionalista espaol, el Plus de los derechos fundamentales, porque
todos los derechos que nosotros estamos consagrando en esa Constitucin,
lo estamos consagrando para los seres vivientes, y es un contrasentido que
en esta Constitucin estemos ampliando el catlogo de derechos y que al
mismo tiempo se pretenda que relativicemos la vida, cuando la vida es el
fundamento de todos esos derechos; el ser humano viviente, es el
fundamento de todos esos derechos, aqu est implicado un aspecto
importante de autodeterminacin nacional, porque todos sabemos que esa
visin se est promoviendo a escala global, hay pases que han resistido, el
ltimo fue Islandia, que logr que la Unin Europea tuviera que aceptar su
Constitucin, y respetar la proteccin a la vida, y cada da va a haber ms
Asamblea Nacional
pases en el mundo que se van a sumar a esa lnea; ahora mismo hay 17 en
el mundo, porque es una resistencia de la identidad nacional de muchos
pases, vamos a estar claros sobre la implicacin de este debate, quiero
decir, que aqu no se trata tampoco de una defensa solamente de la vida de
los seres humanos, miren, las sociedades que han relajado, que han
debilitado la proteccin a la vida, permitiendo todo tipo de ataques, desde el
aborto hasta polticas agresivas de control de la poblacin, han terminado
sumidos en profundas crisis demogrficas, hay pases que estn hoy
implosionando, donde la tasa de nacimientos es inferior a la tasa de abortos,
donde la produccin, como deca Federico Henrquez en estos das, la
produccin de cunas es inferior a la produccin de atades; entonces,
nosotros tenemos que darnos cuenta de las implicaciones serias de este
debate, aqu no solamente estamos defendiendo la vida de los seres
humanos, estamos defendiendo la vida de la Nacin, y estamos defendiendo
la identidad nacional, y quiero decirles que, independientemente de las
convicciones que cualquiera pueda tener, en trminos personales, que
nosotros siempre respetaremos, el deber de un representante es interpretar
cules son los sentimientos profundos de su pueblo, y en todos los estudios
que se han hecho, queda claramente establecido es que este pueblo, que
tiene una identidad cristiana que nadie puede negar, es partidario de la vida,
entonces, la vida hay que respetarla desde la concepcin, no la podemos
relativizar, no la podemos minimizar, no puede ceder frente a la libertad, la
Asamblea Nacional
libertad puede ser un vocablo, hay que cuidarla, pero a m me ensearon y a

muchos de los que estn aqu, que hay una jerarqua de los bienes jurdicos,
la vida no es inferior a la propiedad, es superior, la vida no es inferior a la
libertad, es superior, porque todos los bienes jurdicos, todas las libertades,
todos los esfuerzos que hace el hombre, se hacen para la vida; se ha hablado
mucho de exclusin, aqu en el pas y en debates, pero yo les voy a decir
una cosa, la forma peor, ms definitiva, terrible, ominosa de exclusin, es el
aborto, y nosotros, como legisladores de la Repblica, tenemos el deber de
elevar la proteccin a la vida al ms alto nivel y eso es lo que estamos
haciendo con la aprobacin de ese texto constitucional. Gracias.
Asamblesta Vctor Manuel Terrero Encarnacin: Presidente de la

Asamblea Nacional, buenas tardes distinguidos asamblestas, y distinguidas
colegas asamblestas tambin; yo, como nuestra querida dirigente del
Partido Revolucionario Dominicano, Josefa Castillo, voy a leer lo que
quiero decir, igual que la mayora, porque es un tema sumamente lgido,
que nosotros queremos dejar constancia de lo que hemos dicho, y fjense
que en mi exposicin, Seor Presidente, Reinaldo Pared Prez, no voy a
hablar en ningn momento del aborto, es un tema que ha trado, en una
entrevista que vi, hace unos das, que me llegaron a mi oficina en el da de
hoy, de parte del Lic. Pelegrn Castillo, que agradezco, muy bonita
entrevista; la verdad es que nunca me hubiese imaginado que defender los
Asamblea Nacional
derechos humanos de las mujeres dominicanas, me colocara en el centro de

un tema tan espinoso y comprometedor como el que hoy discutimos en esta
Honorable Asamblea; he sido mdico gineclogo, Seor Presidente, y
seores colegas asamblestas, obstetra, por ms de 25 aos en los hospitales
de nuestro pas, he percibido muy de cerca el dolor y la inequidad a que son
expuestas nuestras mujeres en los servicios de salud, siempre pidindole a
Dios fortaleza para nunca ser indiferente ante el dolor, la injusticia y el
sufrimiento de los dems; ms de 500,000 mujeres en el mundo mueren
cada ao por complicaciones relacionadas con el embarazo, el parto y el
puerperio, de stas el 99% ocurren en pases en vas de desarrollo y en
nuestro pas mueren, cada ao, alrededor de 200 mujeres, la gran mayora
de estas muertes, que son prevenibles y ocurren en los pases en desarrollo,
es debido a la persistencia de grandes desigualdades sociales, econmicas,
educativas, que impactan el acceso de las mujeres a los servicios de salud;
estas muertes trgicas y evitables, son violaciones a los derechos de las
mujeres y nias, en muchos aspectos de su vida, y en todos los niveles, en
cuanto a sus decisiones en materia de salud; erradicar las violaciones a los
derechos humanos de las mujeres es fundamental para prevenir el dolor y el
sufrimiento, garantizar la paz y el desarrollo sostenible y el bienestar de las
familias y comunidades de nuestra Amrica, el nmero anual de muertes
maternas no ha cambiado en 30 aos en Amrica Latina, pueden apostar,
distinguidos colegas asamblestas, a que si existiera algo llamado
Asamblea Nacional
mortalidad paterna, esta cifra no se mantendran congeladas en el tiempo,

por 3 dcadas, ninguna mujer debera morir por dar vida, y hoy nosotros,
legisladores y legisladoras, convertidos en asamblestas por la Ley 70-09,
pretendemos legislar para matar, pretendemos legislar para que mueran ms
nuestras mujeres pobres, pretendemos legislar para que sigan aumentando
los ndices de mortalidad materna, como si no fueran suficientes las casi 90
defunciones de mujeres que estn registradas este ao, porque ya han
muerto, tenemos direcciones de cada una de ellas y tenemos los hospitales
en que han muerto; al mismo tiempo, las sociedades mdicas especializadas
de nuestro pas reclaman que se modifique este artculo, la Sociedad de
Obstetricia y Ginecologa, la Sociedad de Ciruga, la Sociedad de Pediatra,
la Sociedad de Anestesiologa, la Academia de Ciencias de la Repblica
Dominicana, la Academia Dominicana de Medicina, entre otras, pero no
solamente rganos nacionales han demostrado su oposicin a lo que
pretendemos
aprobar,
tambin
organismos
internacionales,
Seor
Presidente, han salido en defensa del derecho de la salud de las mujeres y

nias, como por ejemplo, la Federacin Internacional de Ginecologa y
Obstetricia, Amnista Internacional, tres comisiones diferentes del
Parlamento Europeo, el Comit de Derecho de la Mujer y la Equidad de
Gnero, el Comit de Desarrollo y el Subcomit de Derechos Humanos, a
esto se le puede agregar las exhortaciones de la Dra. Cristina Nogeira,
representante de la Organizacin Panamericana de la Salud, y la
Asamblea Nacional
Organizacin Mundial de la Salud en la Repblica Dominicana, del Seor

Miguel ngel Martnez, Vicepresidente
del Parlamento Europeo,
Movimiento Autnomo de Mujeres de Nicaragua, y de ms 400 ONGs

reunidas en Berln hace unos das, en un evento patrocinado por las
Naciones Unidas para conmemorar los 15 aos de la Conferencia
Internacional sobre Poblacin y Desarrollo, no creo que exista en la
Repblica Dominicana una mujer que no sepa que sus legisladores, hoy
convertidos en asamblestas por la Ley 70-09, que declara de necesidad la
Reforma Constitucional, discutimos un artculo que lesiona su integridad
fsica, su libertad de decidir, sus derechos humanos y que viola sus
derechos a una salud materna digna y segura de las mujeres dominicanas,
sobre todo las ms pobres, Qu nos pasa?, o no queremos escuchar?, a
qu le tememos, a perder nuestros curules, alguien puede decirme la
magnitud del alcance del artculo que pretenden aprobar hoy?, sus
repercusiones, sus consecuencias, hacia dnde es que queremos llevar
nuestra sociedad?, por qu no mirar en los nicos pases donde existe una
sentencia de muerte en su Constitucin?, Nicaragua, y voy a mencionar,
Presidente, lo que acaba de ser publicado en Nicaragua con respecto a que
slo hay una manera de describir lo que hemos visto en Nicaragua, un gran
horror aadido, las nias se ven obligadas a tener bebs, y a las mujeres
embarazadas se les niega atencin mdica esencial, incluso cuando sus
vidas estn en riesgo, Por qu no mirar a esos pases, Seor Presidente?,
Asamblea Nacional
algunos juristas, muy inteligentes por cierto, han interpretado el artculo a

su conveniencia, diciendo que no le hace dao a la mujer y expresando que
el aborto teraputico no existe, como si esto fuera un invento, Seor
Presidente, de las constituciones internacionales, de las sociedades mdicas
del mundo, y de la Organizacin Mundial de la Salud; sin embargo, la
mayora de los juristas y personal de la salud, lo interpretan de manera
diferente, enfatizando que este artculo lesiona la integridad fsica y moral
de las mujeres y de una violacin de los principios universales de derechos
humanos, asumido en los pases, en la Asamblea General de las Naciones
Unidas; otros afirman que dado qu el artculo no se cumple, da igual si se
aprueba o no, porque en este pas se acostumbra a que muchas veces las
leyes, nosotros no las cumplimos, me pregunto, puede una norma o
protocolo estar por encima de la Constitucin dominicana?, lo cierto de que
de aprobarse el artculo, como fue aprobado en Primera Lectura,
tendramos, Seor Presidente, que cambiar el pensum de las carreras de
medicina y por supuesto, todos los protocolos y normas de salud y manejo
de nuestros pacientes, Qu buscamos con la inclusin de este artculo en la
Carta Magna?, Por qu queremos introducir un artculo nuevo?, y ya la
parte de la entrevista que deca, el Lic. Pelegrn Castillo y nosotros hicimos
el comentario sobre l, queridos y colegas asamblestas, ninguna mujer
debera morir al dar vida; en una democracia plural, no tenemos otra opcin
casi por definicin, la fe y la razn operan en dominios distintos, que
Asamblea Nacional
implican caminos diferentes para conocer la verdad, por ello, sin lugar a
dudas, se hacen necesarios una posicin de consenso, basada en una
respuesta a un amplio respaldo de la ciudadana, una Constitucin, Seor
Presidente, debe ser la casa de todos/as ciudadanos; recordemos que el 80%
de la poblacin dominicana est a favor de la modificacin de este artculo,
a mis amigos, hermanos, del PRD, que no hagamos lo mismo que el Frente
Sandinista de Liberacin Nacional, de Nicaragua, el cual promovi y
aprob en el marco de una campaa electoral, en el 2006, la derogacin de
una disposicin de 1837, que permita a la mujer salvar su vida cuando un
embarazo de alto riesgo amenazaba su vida, esta decisin es criticada
ampliamente por sectores polticos, sociales, acadmicos, de todo el
mundo, la verdad es que, aunque lo hicieron pensando en lograr ms votos
para su causa, slo lograron aumentar el nmero de muertes de mujeres
jvenes, lo cual hoy avergenza no slo a su pas, sino a toda Amrica
Latina, a ustedes compaeros/as del Partido de la Liberacin Dominicana,
instrumento de lucha y liberacin en nuestro pueblo, organizacin fundada
por uno de los ms grandes prceres de Amrica, el Prof. Juan Bosch.
Asamblesta Ramn Rogelio Genao Durn: Honorable Seor Presidente

de la Asamblea Nacional, constituida en Asamblea Revisora, colegas del
Bufete Directivo, representantes del pueblo; si los trabajos de esta reforma
se limitasen nica y exclusivamente a dejar en nuestra Carta Magna
Asamblea Nacional
claramente establecida la ms amplia definicin de vida, sera ms que

suficiente, desde nuestro punto de vista, no hay nada ms cierto que el
argumento recurrido por ambos sectores, en el sentido de que se ha
desnaturalizado la discusin del derecho capital, del derecho fundamental,
nmero 1, que existe en todas las constituciones del mundo, que es el
derecho a la vida; cierto que se ha desnaturalizado, pero se ha
desnaturalizado no simplemente por los principios teolgicos, sino por
convertir maliciosamente el tema en un tema de gnero, con sofismas y
mentiras, y decir que con la aprobacin de la redaccin planteada, se estara
condenando a muerte a las mujeres de la Rep. Dominicana; nada ms falso
que eso, la verdad inequvoca es, que existe un grupo, gracias a Dios,
minoritario, que procura que en la legislacin dominicana se establezca el
aborto electivo, o sea, en trminos llanos, que se legalice el aborto en la
Repblica Dominicana; si no, no estuviera observado y en discusin el
Cdigo Penal, que est en estudio, despus de ser observado con el
argumento de una supuesta huelga mdica, precisamente porque prohbe
claramente el aborto electivo; el derecho a la vida, definido de esta manera,
es la defensa ms amplia que se puede hacer de la vida de la mujer. La
circunscripcin que represento, en el seno de esta Asamblea, tiene un por
ciento de 56, del gnero femenino, ahora bien, yo les pregunto, que si el
embrin femenino no es una mujer?, ciertamente es una mujer, defender el
embrin es defender a las futuras madres, es defender a las madres al
Asamblea Nacional
establecer la definicin de vida, desde la concepcin hasta la muerte; no se

est permitiendo, ni ordenando a los mdicos, que se dejen morir a las
mujeres parturientas, todo lo contrario, que estn obligados por la
Constitucin a preservar la vida de la madre, pero tambin de la futura hija
o del futuro hijo, estableciendo por los protocolos mdicos en el caso de
que sea imposible salvar las dos vidas, Cul tiene mayor posibilidad?, en
base a la ciencia de sobrevivir, el pretender a travs de sofismas, de
mentiras, de chantajes tan directos como los que han venido de la parte
religiosa, decirle que el Legislador, que secunda con su voto la defensa de
la vida, est votando por la muerte de la mujer, es la mentira ms grande
que se puede establecer, Cmo puede ser una condena a muerte, la defensa
de la vida?, nunca podr ser la defensa de la vida, una condena a muerte;
los dominicanos tenemos que sentirnos orgullosos y celebrar en las calles,
si este artculo se aprueba en el da de hoy, porque ser imposible en el
futuro, sin modificar la Carta Magna, se legalice el aborto electivo y voy
hacer una confesin de algo que lamentablemente tuve que escuchar en los
pasillos del Congreso, de voz de un colega Asamblesta, penosamente, al
defender su posicin de la necesidad de no aprobar el Artculo 30, o la
razn planteada que hoy discutimos; deca que en un nmero de pases
donde est legalizado el aborto, las expectativas de la mujer, de vida, se
haban incrementado, pona el ejemplo del pas de uno de sus profesores
ms queridos, Brasil y deca la siguiente expresin: En Brasil, despus que
Asamblea Nacional
se legaliz el aborto, las mujeres duran tanto que m profesor dice que
para que se mueran hay que matarlas a tiros; eso son, esos asamblestas
son los que hoy se reniegan a votar por el establecimiento claro del derecho
a la vida en su ms amplia definicin; seamos responsables y no
confundamos el aborto teraputico con esta redaccin, se puede cocinar
nuestro cdigo, se pueden establecer mecanismos, protocolos, en el
ejercicio de la medicina que hagan que el ejercicio de la medicina sea
seguro para los profesionales de la salud; esta redaccin, no prohbe los
mtodos anticonceptivos, no prohbe el condn, no prohbe las pldoras, no
prohbe el DIU, no prohbe ninguno de esos mtodos; esta redaccin no
prohbe la planificacin familiar, entonces, qu condena a muerte puede
ser la defensa a la vida?, seamos responsables pues, y militantemente
respaldemos la redaccin que valiente y responsablemente, interpretando al
pueblo dominicano, propuso el nmero uno dentro de los dominicanos, el
Presidente Leonel Fernndez Reyna; la libertad que tienen, los que le han
dejado polticamente, senla para defender a sus conciudadanos, las futuras
mujeres que merecen parir, como ustedes han parido, las futuras
dominicanas que merecen ser representantes del pueblo, como ustedes los
son hoy; no se dejen confundir, ste no es un tema de gnero, ste es un
tema de vida, y hoy el reformismo social cristiano celebra y saluda la
posicin responsable del Partido Revolucionario Dominicano, y nos
declaramos aliados del PRD, en la defensa de la vida.
Asamblea Nacional
Asamblesta ngel Acosta Fliz: Muy buenas noches, Presidente,

colegas asamblestas; yo quiero, simplemente, hacer un ejercicio de dos
elementos que a m me preocupan, que han estado manifestndose en torno
a este tema, primero, el maniquesmo de decir que es bueno apoyar la
defensa de la mujer en procura de generar la posibilidad del aborto, versus
los que decimos que debe instaurarse el derecho a la vida, ese es un
maniquesmo burdo; hoy me encuentro con la manipulacin de que quienes
estamos a favor de la vida, buscamos votos, hemos venido aqu a buscar
votos y yo no puedo permitir eso y quedarme callado, porque yo tengo, por
principios que defender en lo que creo, as como lo hace la excelente
Legisladora Isabel Bonilla y yo creo en el derecho a la vida y yo creo en
principios progresistas y pienso, Presidente y amigos colegas, que el
derecho ms progresista es defender a los ms desvalidos y el ser que est
por nacer, es el ms desvalido y me siento ser progresista, en funcin de
defender el derecho de los que estn por nacer y creo, Presidente, que aqu
no tenemos que venir a hacer juegos de palabras o de manipulaciones y
siento, Presidente, que lo que est en juego y felicito a la comisin que
titul el artculo, ahora 38, como El Derecho a la Vida, porque ese es el
nico concepto que est plasmado en ese texto, la posibilidad de otra cosa,
debe buscarse en otro lado y bajo otro concepto, no es aqu que cabe, ni hay
espacio para ello y qu pena!, que quienes defienden la otra parte, no han
Asamblea Nacional
querido buscar ese tipo de recursos, como ha planteado en otras ocasiones

el Diputado Cristian Paredes, el estado de situacin, bsquenle una salida y
plantenlo en la Constitucin, pero no destruyendo la posibilidad de
establecer el derecho a la vida; yo creo, Presidente, que a esta hora de la
noche, este tema est suficientemente debatido y que aqu lo que est en
juego, en la noche de hoy, es garantizar los derechos de los ms desvalidos,
que an estn por nacer. Muchas gracias, Seor Presidente.
Asamblesta Magda Alina Altagracia Rodrguez Azcona: Buenas

noches, Seor Presidente, Reinaldo Pared, distinguidos miembros del
Bufete Directivo, distinguidos/as asamblestas; yo voy a leer algo que
escrib anoche, porque en un tema de tanta importancia, como el que
estamos debatiendo hoy, quisiera estar segura de lo que voy a decir, y titul
esto que escrib como Un Camino Equivocado, lo que acontece hoy, en
esta Augusta Asamblea Revisora, es algo que no debe estar pasando,
discutimos sobre el aborto, sus tipos y si se debe de penalizar o no, en
ciertas circunstancias, porque desde el principio emprendimos el camino
equivocado, el escenario natural para discutir este tema, tal y como lo han
advertido numerosos expertos, no es la Constitucin de la Repblica, sino
el Cdigo Penal; es un camino equivocado, entender que el derecho a la
vida recogido en el Artculo 8, de la Constitucin que se reforma, con el
sentido de evitar la pena de muerte, puede extenderse a cualquier tipo de
Asamblea Nacional
interrupcin del embarazo, sin importar circunstancia alguna; parece por

igual un camino equivocado, adoptar una posicin tan extrema, que no deje
ningn margen para ponderar las condiciones concretas en que se d la
vida, la vida que no es una abstraccin propicia para desarrollar discursos
fundamentalistas, sino, una realidad que se materializa en cada ser que la
posee, desde la ms primitiva clula, hasta el ms complejo de todos los
seres vivos; esa falta de matices, al considerar la vida, se convierte en un
camino equivocado, porque siempre resultar muy cuesta arriba, para
convencernos a todos los hombres y mujeres de este pas, que no hay
diferencias entre un vulo recin fecundado y la vida ya nacida y
desarrollada; que no hay diferencias entre un embarazo saludable y otro con
alto riesgo para la vida de la madre; que es igual embarazarse porque se
quiso o se acept, que cuando el embarazo es producto de una violacin o
de una relacin incestuosa; que es lo mismo embarazarse siendo una mujer
adulta, consciente de sus actos, que una nia vctima de violencia, engao,
cuyo cuerpo y mente estn lejos de la madurez requerida para la
maternidad; resulta errado el camino de clasificar, de forma artificial y
arbitraria, como pro-vida, a quienes defienden el Artculo 30, tal y como
fue aprobado en Primera Lectura, y pro-muerte, a quienes nos oponemos;
sera mucho ms apegado a la realidad, se admitiramos que hay
diferencias en algunos aspectos, entre ellos, la falta de criterios claros, para
determinar cundo empieza la vida con sentido humano y sujeto de
Asamblea Nacional
derechos, determinar la prioridad de la vida, en situaciones en que el

embarazo confronta altos riesgos para la madre, dilucidar la pertinencia
tica de obligar a una mujer violada a conservar el embarazo producto de
ese acto violento, de eso se trata, y no de divisiones maniqueas, entre
buenos y malos, como si estuviramos asistiendo a una pelcula de indios y
vaqueros en el Lejano Oeste; es equivocado, o al menos confuso, que se
hable de aborto indirecto y se rechace el aborto teraputico, como si de
simple semntica, fuere este asunto; la cuestin es, que redactado como
est, el muy debatido Artculo 30, no le deja ninguna opcin al mdico que
asiste a una parturienta, cuyo embarazo conforma ciertos riesgos para su
propia vida; las leyes han de ser lo ms objetivas posibles y no prestarse a
interpretaciones, si la vida es inviolable desde la concepcin hasta la
muerte, si establecer matices cualesquiera, que para salvar la vida de una
madre, interrumpa la del feto, se hace pasible de sancin penal; un camino
equivocado, o al menos confuso, ha sido darle a esta discusin un sesgo
religioso, que dificulte el juicio sereno, excluye el punto de vista de la
ciencia y puede vulnerar ciertos derechos, especialmente de nosotras las
mujeres; en mi condicin de Legisladora, como mdica y mujer de
profundas convicciones cristianas, quiero reiterar lo que dije la primera vez
que se conoci este tema, que soy partidaria de que se despenalice el aborto
teraputico, es decir, en los casos en que la vida de la madre est en serio
riesgo y cuando el embarazo sea producto de una violacin o de una
Asamblea Nacional
relacin incestuosa, en cada uno de estos casos, se deber obtener el

consentimiento expreso de la madre; permitir el aborto de forma
generalizada, como poltica de control poblacional, no ha estado nunca
dentro de nuestros propsitos; me parece irresponsable poner en riesgo la
vida, ya nacida, de una mujer, en ocasiones madres de hijos e hijas, que
requieren de su presencia, y que lleva en su vientre un producto inviable o
padece trastornos de salud incompatible con la condicin de embarazada;
asimismo, nos parece recordar que existen actos de violacin a menores,
como el publicitado caso de Brasil, donde un embarazo por dems
incestuoso, entraaba un gran riesgo de muerte para una nia, cuya
voluntad haba sido ignorada por ese depredador de ocasin; como dije una
vez y quiero volver a repetir, siento que no debemos hacer leyes que no
estemos en disposicin de cumplir y yo, como madre, reitero, a quienes
quieran escuchar, que si salvar la vida de una de mis hijas, implicara
interrumpir un embarazo, lo hara, porque para m es una prioridad la vida
nacida y desarrollada; como creyente, tengo muy pendiente, la
responsabilidad de legislar, evitando las posiciones de fariseos, deca Jess,
Por qu atan cargas muy pesadas y difciles de llevar y la ponen sobre los
hombros de los hombres?, pero ellos, ni con un dedo quieren moverla,
Mateo 23:04; a tono de lo que he planteado, quiero proponer entonces, que
se modifique la redaccin del Artculo 30, y que se d oportunidad de que
en los casos de seccionalidad, como la que he planteado, podamos permitir
Asamblea Nacional
que las mujeres dominicanas optemos por la vida. Todas y todos amamos la
vida, somos pro-vida y estamos a favor de la vida. Muchas gracias.
Asamblesta ngel Jos Gomera Peralta: Buenas noches, saludar al

Presidente de la Asamblea, Vicepresidente, Bufete Directivo; lo bonito
sera o hubiese sido, discutir acerca del derecho a la vida, es inviolable
desde la concepcin, o sea, si introducir lo que es el aborto, la figura del
aborto, ahora bien, he visto que en cada intervencin, siempre se introduce,
unos de manera clara, otros de manera indirecta; ahora bien, estudi una
ilustracin de algo que ha venido sucediendo en Estados Unidos y que ha
de servirnos para reflexionar; en Estados Unidos se penaliza a cualquier
persona que destruya el huevo de un guila y lo multan con 10,000 dlares
por hacer esto y adems, dos aos de crcel, por considerarse ese huevo una
vida potencial, yo dira, bueno, pero si en Estados Unidos se est
defendiendo el huevo, que significa una vida potencial, Cmo yo no voy a
defender la vida de un ser humano?, porque no defenderla, de ah es que es
esta ilustracin, fortalece mucho ms m conviccin sobre este tema,
conviccin sta que no ha sido fruto de chantaje, ni de imposiciones, ms
bien, de una decisin personal, robustecida por sustentaciones slidas y
verdaderas y, cuando digo esto, es porque nadie ha replicado el derecho a la
vida es inviolable desde la concepcin, no ha habido nadie que ha planteado
argumento para restarle valor a esto, lo que yo s es que existe el temor, de
Asamblea Nacional
nuevo, porque existe una estrategia marcada; si colocamos esto, bueno, me

impedira entonces, modificar el Cdigo Penal para perdurar, una brecha y
se apertura una zanja, adems, yo considero que estos debates son los que
realmente representan una democracia, estamos en una sociedad plural, que
donde se sostiene el derecho de expresar sus convicciones y respetarlas, no
como muchas veces, se quiere llegar hasta el punto de ponerle eptetos a
unos, de atrasados, radicales, cosa que nos estamos ganando por defender la
vida. Yo considero que la vida est por encima de todo esto y yo creo que
esa es la verdadera democracia, en la democracia se debaten las ideas, unas
y otras pierden, pero esas ideas deben estar siempre sustentadas y sobre esa
sustentacin, uno ha de tomar dediciones; leyendo el caso histrico de Roe
Versus Dewey, que sirvi de base para aperturar el aborto en los Estados
Unidos, eso fue en los aos de 1973, 22 de enero, observamos algo
interesante, y es que la paciente Janet Rouse, cuyo nombre verdadero era
Norma Macovi, luego de haberse legalizado el aborto, en base a su caso,
nunca se practic un aborto, y termin llevando su embarazo hasta el final
y, eventualmente, dando su beb en adopcin, esta seora, confes haber
sido presionada por sus abogados, eso no lo dije yo, eso est escrito en
documentaciones, para ser utilizadas como un caso para la aprobacin del
aborto, que eso se conoce en los Estados Unidos; hoy est ella arrepentida
de haberse dejado usar, es una defensora a favor de la vida y est
activamente en contra del aborto; reflexionemos en por qu de ese
Asamblea Nacional
arrepentimiento?, estamos seguros que conocemos todos al Dr. Benant

Natansson, conocido originalmente como el rey del aborto, quien realiz
unos 75,000 abortos en la clnica que diriga en New York, quien nos
demostr cmo se dise toda una estrategia, porque fue un protagonista de
esto, para convencer a la poblacin a favor del aborto, incluyendo las
siguientes: Primero, convencer a la prensa de que el aborto es una idea
sofisticada y liberal, esto lo deca l; segundo, el encontrar personas que
dijeran que estaban a favor del aborto, siendo cristianos o catlicos, y
tercero, el suprimir toda verdad cientfica de que la vida comienza desde la
concepcin, sin embargo, les invito, apreciados colegas, a reflexionar el
por qu de su arrepentimiento?, y leer su libro, Confesiones Abortistas y
adems, en esos dias, nos aconsej, como pas, a no cometer el mismo error
que los Estados Unidos, porque esto ha sido un fracaso all; entonces, hay
que reflexionar sobre esto; he invitado a reflexionar sobre la figura del
aborto con estos ejemplos, a pesar de que la Constitucin lo ms mnimo
que habla sobre el aborto, es decir, no trata sobre la preclancia, condiciones
cardacas, y los embarazos ectpicos, ni prohbe las intervenciones mdicas
en estos casos, por los cuales existe un protocolo mdico para actuar en
estos casos, y eso ha de convencerme, porque yo he escuchado esto en boca
de muchos gineco-obstetras; ahora bien, este artculo versa sobre el valor de
la vida, para todo el mundo, sin exclusin; recuerdo una pregunta que se le
hizo al Dr. Leron Leyons, descubridor del Sndrome de Dawn, quien fue
Asamblea Nacional
extraditado por la Suprema Corte de Justicia, de Francia a los Estados

Unidos, cuando se le pregunt si el feto era o no, una vida humana, l
realiz este anlisis, cuando el espermatozoide y el vulo se encuentran, un
nuevo ser humano es formado, porque su propia constitucin humana y
personal est completamente definida, la fecundacin produce una
constitucin personal, que es enteramente nica de este ser humano, lo cual
no ha ocurrido antes, ni ocurrir jams; yo debo decir que no hay dificultad
en entender, que en el principio de la vida, la informacin gentica, la
estructura molecular del huevo, el espritu, la materia, el alma y el cuerpo,
ya estn completamente unidos, porque es el comienzo de una nueva
maravilla, que llamamos el ser humano y al preguntrsele, al enfatizrsele
la pregunta, si en su opinin el feto es un ser humano?, esa no es m
opinin, sta es la enseanza de toda la gentica que yo he aprendido, no
hay dudas de que es un ser humano, porque no es un chimpanc, por tanto,
es un ser humano. La Repblica Dominicana siempre ha sido coherente y
esa coherencia la podemos ver en la Resolucin 8-91, de fecha 23 de junio
de 1991, del Congreso Nacional, mediante el cual, aprueba la Convencin
Sobre el Derecho del Nio, dice as: El nio, por su falta de madurez
fsica y mental, necesita proteccin y cuidado especiales, incluso haba
proteccin legal, tanto antes como despus del nacimiento, prembulo,
Prrafo 9, con esto lo que quiero decir, mi apreciado, que nosotros hemos
perdido una coherencia en defender la vida, defensa que no debe ser
Asamblea Nacional
disminuida, una defensa que no debe ser restada de valor, sino, fortalecida
por cada uno de los corazones presentes y debo concluir con esta expresin,
que no hay evidencia cientfica que sostengan que la legalizacin del aborto
disminuye la muerte materna, ms bien, queda demostrado que slo un
adecuado sistema de salud, que proteja la madre, desde el momento de la
concepcin, durante el embarazo, el parto y el puerperio, reducira
significativamente las muertes maternas. Muchas gracias.
Asamblesta Minerva Josefina Tavrez Mirabal: Seor Presidente de la

Asamblea Nacional, Seor Vicepresidente, estimados/as colegas; hasta el
pasado 21 de abril, nuestro pas tena un conflicto menos, hasta ese da, el
enigma de la vida no separaba, no divida, a dominicanos/as, qu hicimos
nosotros/as, sus representantes de los dominicanos para conseguir que lo
que por aos nunca se manifest como una dificultad, sea hoy motivo de
descalificaciones, con pretensin de dividirnos en buenos y en malos, en
defensores de la vida y en asesinos, es creo, el momento de reparar, de unir,
de entregar a todos y a todas, una Constitucin que los represente, una
Constitucin con la que toda la ciudadana se identifique y que la sienta
como instrumento seguro de proteccin de sus derechos, estimados/as
colegas, estamos frente a una oportunidad nica, mostrar al pas, y por qu
no decirlo, al mundo, que somos un cuerpo legislativo soberano,
independiente, capaz de escuchar y procesar las diferencias que la vida
Asamblea Nacional
democrtica nos pone como prueba, con la tolerancia como emblema, con
la unidad de dominicanos/as, como fin ltimo, si hay algo en lo que
estamos de acuerdo, en privado, es en la defensa de la vida, sin calificativos
excluyentes y discriminatorios; si hay algo que en este debate ha logrado
acuerdos unnimes, es que nadie, absolutamente nadie, tiene derecho a
disponer de la vida de nadie, esa es una discusin que no tiene sentido
continuar, en eso estamos todos de acuerdo, la decisin a la que todos
estamos convocados en este momento, tiene que ver con preguntarnos si
acaso nosotros, si acaso esta Asamblea Revisora, tiene derecho a prohibir a
alguien salvar vidas; los invito a todos a rechazar, no votando esto que nos
ha dividido. Muchas gracias, Seor Presidente, Seor Vicepresidente,
apreciadsimos, queridsimos colegas asamblestas.
Asamblesta
Guillermo
Radhams
Ramos
Garca:
Honorable
Presidente de la Asamblea Revisora, hermanos, compaeros, asamblestas;

me d mucha lstima, me d mucha pena escuchar colegas, colegas
dicindole no, a la vida, me d pena y me d lstima y llora mi alma,
porque ciertamente los que estn defendiendo la muerte, no son sinceros en
esta Asamblea, yo cierro mis ojos y me imagino cientos de nias, de 15, 14,
16, 17, 18 aos, haciendo filas en las clnicas de este pas, yo cierro mis
ojos e imagino nias hacindoles filas a odontlogos, no a gineclogos,
para que les practiquen un aborto. Colegas, amigos, hermanos, Cul es la
Asamblea Nacional
realidad que no se ha dicho aqu en esta Asamblea?, es que estn esperando,

cientos de clnicas, de mdicos en este pas; aunque hay que reconocer que
hay mdicos en este pas, que siguen los principios hipocrticos y el
juramento lo llevan a plenitud, y no tengo dudas que Vctor cumple con el
Juramento Hipocrtico. Pero, todo el mundo sabe en este pas, que esa
medicina capitalista, que aqu hay mdicos, cientos de mdicos, que han
operado pacientes, les han hecho cirugas y el paciente, la enfermedad que
tiene, es un saco de parsitos; todo el mundo sabe en este pas que si les
abrimos la brecha, si se les abre la brecha, desde el punto de vista legal, a
los mdicos irresponsables que existen en este pas y con la
descomposicin social, que la Repblica Dominicana no se escapa, seores
legisladores, amigos legisladores, habra que premiar la madre que se
decida a parir; si nosotros permitimos y abrimos la brecha, va a haber que
darles homenaje y premios a las madres que se decidan a parir en Repblica
Dominicana, y escucho colegas hablar, de que si le violan la hija o un
pariente, y que entonces, su hija va a parir, una nia o nio, de un violador,
eso es falso amigo mo, no busque esa excusa, existen mtodos conocidos,
slo lo pare si quiere parirlo, porque ipsofacto que se descubre que est
embarazada, se hace la prueba, slo tiene que colocarse en una escalera, a
seis peldaos, y bajar de glteos, de nalgas, bajar los escalones de nalgas,
bajarlos uno a uno, y esto va a provocar un sangrado y cuando usted va y
lleva su nia a la clnica, el mdico, ipsofacto, le hace una limpieza, simple
Asamblea Nacional
y llanamente, esa es la realidad. Pero adems, existen pastillas, que conoce

bien Vctor, que slo hay que colocarlas en la vagina, eso es as, y provoca
un sangrado; amigo mo, la realidad es que hay un sector poderoso en este
pas, que tiene inters que se consagre por ley, el derecho de abortar, esa es
la verdad, la verdad es que aqu no hay un mdico en la crcel, porque usted
le haya llevado su hija con un sangrado y le haya hecho una limpieza, esa
es la verdad; la verdad es que, el derecho a la vida es inviolable, desde la
concepcin hasta la muerte, no podr establecerse, pronunciarse, ni
aplicarse, en ningn caso, la pena de muerte. En tal sentido, solicito
Honorable Presidente, un cierre de debate, y les exhorto a mis colegas que
votemos por el derecho a la vida, porque los ngeles del cielo y Dios les
estn viendo en estos momentos, qu Dios les bendiga!, qu Dios toque
sus corazones!; para que evitemos en Repblica Dominicana el aborto a
diestra y a siniestra. Gracias, colegas y Presidente.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Miren, lo del cierre de

debates, ustedes lo mantienen, es que hay que dejar que todo el mundo
hable, nada ms quedan nueve turnos.
Asamblesta Guillermo Radhams Ramos Garca: Este tema est

debidamente discutido y debatido
Asamblea Nacional
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Que hablen los que

quedan, ya; bueno, voy a someter el cierre de debates, entonces, yo creo
que deben hablar todos los que estn presentes, vamos a votar, no estoy de
acuerdo con el cierre de debates, la mantienen?, voten que no, que inicie el
tiempo.
Votacin 027
Asamblesta Guillermo Radhams
Ramos Garca solicitando un Cierre
de Debate. 74 VOTOS S, 82
PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN. RECHAZADA
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Rechazado el cierre de

debates, tiene la palabra el Asamblesta Carlos Pea; 74 votos solamente,
Carlos Pea tiene la palabra, perdn!, ocupen sus respectivos asientos.
Asamblesta Carlos Manuel Pea Batista: Honorable Presidente,

Honorable Bufete Directivo, honorables colegas diputados y diputadas,
asamblestas, honorables miembros de la prensa; este da, posiblemente sea
el final de un periplo que hemos realizado a todo lo largo del territorio
nacional, donde, provincia por provincia, de manera silenciosa, pero
sistemtica, organizada, hemos estado defendiendo, con sectores de la vida
nacional organizados, no con improvisados, coyunturales, aventureros,
Asamblea Nacional
oportunistas y en cada encuentro que hemos realizado, en cada rincn de

nuestro territorio nacional, lo que escuchamos de estas organizaciones
sociales, religiosas, acadmicas, es el deseo de expresarles a las dems
naciones del mundo, que somos un pueblo eminentemente solidario,
solidario con todos los seres humanos, no slo con los fuertes, que pueden
ir un da de elecciones a votar por nosotros, sino, tambin, solidarios con
aquellos que no pueden defenderse de las garras mortales, de las garras
inescrupulosas de aquellos que en el silencio de esas habitaciones de la
muerte, ponen fin a personitas, a personas que no sabemos quines pueden
ser en el da de maana; pero cmo explicarnos y cmo comprender el alud
de acusaciones del cual hemos sido objeto, aquellos que estamos, total y
absolutamente, de acuerdo con el Artculo 30, tan conocido, que protege la
vida desde la concepcin; nos han acusado de retrgrados, nos han acusado
de cavernarios, nos han acusado de conservadores, nos han acusado de
personas inadaptadas a los tiempos modernos y post modernos.
Pero,
cmo puede ser un retrgrado aquel que quiere establecer en el texto

magno, en la carta magna, en la ley de leyes de su pas,
el respeto
incuestionable, incontestable, al derecho a la vida; pero, hemos querido

ponerle un epteto, un sufijo a este derecho y es que sea consagrado desde
la concepcin misma, pero no entiendo cul es el temor de que en el texto
constitucional tengamos esta aclaracin taxativa, desde la concepcin; el
temor que existe, honorables colegas asamblestas, es que en este saln y
Asamblea Nacional
en esta noche y con nuestros dedos, estamos poniendo fin a la amenaza de

la implantacin de la cultura de la muerte en la Repblica Dominicana, los
asamblestas dominicanos, en la noche de hoy estamos asistiendo
probablemente
a un funeral de una intencin perversa, que en los tiempos
posteriores, pretenda materializarse manipulando a quienes ostentamos

esta posicin legislativa, con argumentos incomprobables, argumentos
estadsticos que no encontramos los
fundamentos de esos estudios en
ninguno de los lugares que asistimos; no vamos a hacer en este da una

apologa
teolgica del derecho a la vida, de lo cual tenemos muchos
argumentos y ustedes los conocen, humildemente. Vamos a hablar de la

defensa cientfica y lgica de la vida, desde la concepcin y aqu yo quiero
formular una pregunta, una pregunta que probablemente no me la
contesten, por asunto de tiempo y esta pregunta que quiero formular, es
que lo que se forma al momento de encontrarse el espermatozoide con el
ovulo, De qu naturaleza es?, es de naturaleza vegetal, es de naturaleza
avial, es de naturaleza, quizs de piedra o es de naturaleza humana; si la
respuesta es que es de naturaleza humana, tenemos que coincidir y llegar a
la conclusin de que estamos hablando de un ser humano,
de pocos
minutos de vida, o de pocos das, semanas o meses de vida, pero es un ser

humano; pero vamos a evolucionar a otra definicin, la definicin de la
vida como tal, la biologa y la ciencia establece que la vida y que hay vida
en algo es capaz, primero, de tener un metabolismo propio, algo que es
Asamblea Nacional
capaz de sostenerse luego,
de manera autnoma y algo que es capaz
tambin, de desarrollarse; entonces, tenemos que coincidir que de lo que se

trata ah es de una vida y nadie est posiblemente en desacuerdo con lo que
estoy diciendo, si estamos hablando, en este Artculo 38, del derecho a la
vida y la previa definicin que hemos hecho de la vida, coincide con el
origen de ese embrin, entonces, estamos hablando tambin del derecho a
la vida de ese embrin,
que est surgiendo en el momento de la
concepcin, de manera que tenemos que admitir que aqu, de lo que se

trata,
es de la posibilidad que algunos sectores quieren que se les deje
ventanas abiertas, para maana implementar, implantar,
a travs de
nuestros cdigos y nuestras leyes adjetivas, propuestas que tiendan a abrir

la perversa ventana del aborto y se han puesto varios argumentos; aqu, yo
he escuchado, en las intervenciones que estn en contra del artculo, tal y
como est una palabra o varias palabras que han sido prcticamente
consensuadas en quienes han hablado, a quienes valoro y respeto bastante,
y es el margen, se teme a qu no se deje un margen, un margen a qu, un
margen para la muerte, un margen para el negocio mdico de ultratumba,
un margen para la desconsideracin a la dignidad humana; pero tambin
veo que se quiere orientar el debate al tema feminista, no pueden hablarme
de derechos de la mujer, aquellos que pretenden convertir de la mujer en
un instrumento sexual, sin compromiso alguno para el hombre que disfruta
de ella en la intimidad, eso es el aborto. Cuando nosotros legalicemos esa
Asamblea Nacional
prctica genocida, lo que estamos dicindole a los hombres inconscientes,

a los hombres que no valoran la intimidad de la mujer, como un acto divino
y sagrado, que pueden seguir caminando en su desenfreno, porque la mujer,
a partir de ese momento, se instrumentaliza en esa direccin, sin riesgos,
ni responsabilidad alguna para el hombre que ha cometido el hecho de la
intimidad; no pueden hablarme de defensa de la mujer, pero tampoco
pueden hablarme de defensa de la mujer, aquellos que pretenden que detrs
de esas prcticas,
las mujeres empiecen a ver los sentimientos de
culpabilidad, post traumtica o de traumas post aborto, que todos aqu

sabemos qu sucede, que todos aqu conocemos los problemas, que en
sentido psicolgico, son vctimas y objeto las mujeres que se practican este
ejercicio mdico, pero tambin hay efectos sociales que no hemos
calculado, aqu no se ha calculado qu le cuesta al Estado dominicano, las
consecuencias de los abortos realizados, aqu no se ha calculado qu le
cuesta al Estado dominicano, los nios que nacen deformados, porque esa
prctica perversa se realiz, desde el punto de vista de los abortistas, de
manera inadecuada y tienen que nacer con deformaciones, aqu no se ha
calculado el efecto econmico de los traumas familiares, que ha ocasionado
el aborto; en tal sentido, Presidente, quiero solicitar a los asamblestas, que
no nos hagamos cmplices de la cultura de la muerte y votemos ratificando
el Artculo 30,
en esta Constitucin revolucionaria, progresista, y de
avanzada. Muchas gracias, Presidente.
Asamblea Nacional
Asamblesta Lidio Cadet Jimnez: Gracias, Honorable Presidente,

buenas noches a los queridos y queridas asamblestas; yo tengo una
propuesta, la voy a leer y despus de ella, voy a hacer una reflexin, reitero
mi posicin a favor de que el derecho a la vida es inviolable desde la
concepcin, hasta la muerte, pero tal y como expres en la Comisin de
Estilo, la segunda parte de este artculo no tiene la debida coherencia,
respecto a la primera parte, Por qu?, porque al hablar de que no podr
establecerse, pronunciarse, ni aplicarse en ningn caso la pena de muerte,
est partiendo de una premisa que no existe, un juicio pblico, oral y
contradictorio, en el cual se ha dictado una sentencia condenatoria, por la
comisin de una infraccin criminal; esto se explica mejor si partimos de la
hiptesis, de que una mujer embarazada sla o ayudada por otra persona,
comete la accin de aborto, que dara al traste con la vida de la criatura
concebida, en este caso no se puede hablar de pena de muerte, sino de
accin criminal, ya que la pena de muerte es una expresin jurdica, que
implica un proceso judicial, por lo tanto propongo: que el artculo quede
con la primera parte, que reza: El derecho a la vida es inviolable, desde la
concepcin hasta la muerte, y aqu viene la reflexin, de qu concepcin
del ser humano partimos, para hacer un tipo de debate como ste?, dos
posiciones, filosficas; para una, el ser humano se reduce a un agregado
de tomos, es una entidad puramente fsica, material, su vida se reduce a la
Asamblea Nacional
duracin del cuerpo y punto, es un pedazo de materia, que terminar

convirtindose en polvo; otra posicin, el ser humano es una entidad en la
cual convergen dos aspectos, el aspecto material, sensorial o espacio
temporal y un aspecto espiritual, la conciencia, el alma, la parte inmortal,
infinita y eterna, es esta la parte esencial, el ser humano es esencialmente
un ser divino, es imagen de Dios, es potencial y latentemente Dios, esto lo
podemos establecer, tanto en el Badabagita, que es lo ms antiguo de
escritura sagrada alguna o en el Gnesis de La Biblia; el ser humano, es el
centro del universo, es el centro del cosmos, es el gran enigma que a todos
nos tiene que sobrecoger, es su dimensin espiritual, el origen del universo
fsico; es decir, el universo fsico es la manifestacin externa de ese
universo, o de ese plano espiritual, la conciencia, que es esencialmente el
ser humano, la fsica cuntica, es la ms alta expresin cientfica, Einstein
fue uno de los originadores de la fsica cuntica, y Einstein dijo muchas
veces, que el que no se asombra ante el misterio, no puede disfrutar de lo
que es la vida. El ser humano no se puede interpretar de manera superficial
y ligera, el ser humano es mucho ms que lo que se ve y nosotros tenemos
que trabajar para que haya la conciencia, de que el ser humano es mucho
ms que lo que se ve, porque estamos atrapados Honorable Presidente,
desgraciadamente atrapados, estamos circunscritos a lo que se reduce al
espacio y al tiempo, y yo pregunto, es qu el espacio y el tiempo, fueron
siempre?, es qu este universo fue siempre, este universo fsico?, no seor,
Asamblea Nacional
la ciencia dice que no, que el Big Bang, hace alrededor de quince mil
millones de aos, no haba nada de esto que vemos, nada de esto material,
de dnde surgi?, por qu se produjo esa explosin energtica?, qu era
lo que haba entonces?. Nosotros no podemos sencillamente tomar la cosa
as, a la ligera; ahora bien, yo no estoy de acuerdo con que la iglesia,
cualquiera que sea, Catlica o Evanglica, no hay necesidad de eso,
predique que el Asamblesta que vota en contra de el Artculo 30, es tal o
cual; no seor, hay una frase muy importante, que dice: de internis neque
ecclesia giudicare potest, de lo interior ni an la iglesia puede juzgar , es
un asunto de la conciencia; de manera que si una mam, en el momento de
que hay una preclampsia, hay un problema, tiene que tomar la decisin de
que se produzca un aborto, que ella cargue con la responsabilidad, pero,
que ningn Cdigo Penal la condene por ello, porque evidentemente sera
un absurdo, sino, que sea ella la que tome la decisin, con conocimiento
de causa; ahora bien, es muy difcil que un juez condene a una mam, que
tom esa decisin ante el problema, si la vida de ella, o la de la criatura;
una mam podr tener el camino A o el camino B, de manera que nosotros
reiteramos la posicin de que la vida no es cualquier cosa y hay que
respetarla, desde su concepcin, hasta la muerte, pero sin condena, sin
condena, es decir, es un asunto de la conciencia, ya el Cdigo Penal
legislar en torno a lo que considere de lugar, pero yo creo que es un asunto
Asamblea Nacional
de la conciencia, mi conciencia me dice que el ser humano tiene que ser

respetado, desde la concepcin hasta la muerte. Muchas gracias.
Asamblesta
Jos
Ricardo Taveras
Blanco:
Seor
Presidente,
honorables colegas; es un espacio de reflexin el que estamos viviendo en

este momento, a las sociedades modernas les acechan muchos peligros,
muchos, mltiples, de diferente naturaleza, pero uno de los ms graves
peligros que acecha especialmente a la cultura occidental, en la que hemos
ido construyendo esta Nacin, es la desaparicin de la cultura, y por qu
yo digo la desaparicin de la cultura, porque he sostenido,
desde el
principio, que el debate en torno al tema del aborto, es un falso debate; en

el fondo, los que estn del otro lado, procuran lo mismo que procuramos
los que estamos de este lado, en principio, por qu es falso el debate del
aborto, la realidad se expresa de la vida en sociedad y una vez se expresa
una realidad, en la vida social; esa realidad anda procurando una norma
que la regule y ese es el trabajo de este Hemiciclo, procurarle una norma a
una realidad social, por qu estamos aqu, algunos dicen que esto es un
debate, la ciencia versus la teologa, la religin versus el progreso, falso!,
porque al menos en mi caso, las razones que me llevan a m a la defensa del
Artculo 38, sobre el derecho a la vida, son eminentemente de carcter
tcnico, qu es el aborto, honorables legisladores?;
el aborto, es la
suspensin del embarazo, con la intencin de suprimir la vida del no nato,
Asamblea Nacional
nada ms, punto y aparte, y punto final; yo sostengo, que para que exista
un delito penal y eso, el que haya pasado por la puerta de una universidad,
se necesita una ley que prescriba el tipo penal, se necesita el hecho material,
debe haberse producido una suspensin de embarazo y se necesita el
elemento intencional; esa suspensin de embarazo, debe haberse hecho
con el propsito de matar el feto, punto y final, porque eso es del mbito
del derecho; ahora bien,
hay otras
suspensiones de embarazo, las
suspensiones de embarazo por cualquier causa clnica, la que fuere, no es

del mbito del derecho, es del mbito de la medicina y el debate pretende
confundir ambas cosas y son disciplinas diferentes, que versan sobre cosas
diferentes; es ms, cuando un mdico recibe una paciente, en cualquier
situacin, eclampsia, preclampsia, insuficiencia renal grave, la que fuere,
tiene la obligacin, el mandato legal, la facultad,
de suspender ese
embarazo y las derivaciones legales en el mbito penal slo se podran

producir en el nombre del mdico, en el caso de que este no ejerciere su
oficio para salvar a la madre;
pero,
dependiendo del desarrollo del
producto, entregar ese producto a un neonatlogo y que ste trata a su vez

de salvar el feto; generalmente,
si no tiene la suficiente cantidad de
semanas, muere, eso no tiene nada que ver con la norma, que es lo que
nosotros estamos trabajando aqu, y eso es cientfico, ese es el derecho
penal, y lo debato en cualquier escenario, por qu se saca y se trata de
confundir esta situacin, porque el debate en el fondo es que hay una
Asamblea Nacional
realidad, que la biotica, la ciencia hoy nos dice que existe; los avances de
la biotica plantean investigaciones sobre la cuestin de la clula madre,
por ejemplo, que automticamente generan una industria de embriones,
automticamente y el Legislador no puede darle la espalda a esa realidad,
que la ciencia y no otra cosa, est planteando a las sociedades modernas,
todos los Estados, ya hay 26 Estados que tienen polticas igualitas que esa;
todos los Estados modernos tendrn que definir oportunamente si defienden
la vida, desde la concepcin hasta la muerte o no, porque ya la ciencia y no
la religin , es la que determina esa realidad; de manera que es un chantaje
de uno u otro lado, las razones que estn aqu, es porque nosotros tenemos
la obligacin de establecer polticas de Estado respecto al respeto a la vida,
y son del mbito cientfico, pero hay que deslindar los campos, no podemos
caer en el error del chantaje, del debate, de que el que est a uno u otro
lado, o es un asesino o es un retrogrado, decimonnico, o lo que se quisiere
decir; nosotros tenemos la obligacin de fijar polticas y de eso se trata,
nosotros hoy vamos a definir una poltica, que la realidad cientfica nos
obliga a definir porque es parte de la vida moderna; de manera que no se
trata de una discusin religiosa, se trata de un imperativo de Estado, de una
obligacin que tiene este rgano, que es el que est llamado a parir la
norma.
No es verdad que ni una madre, ni un mdico que se vean
precisados, por las razones clnicas que fueren, a suspender un embarazo,

corren peligro con ese texto, porque se ha llegado al exceso de decir que
Asamblea Nacional
aqu estamos debatiendo el aborto, cuando en realidad estamos definiendo

una poltica de respeto a la vida, porque la realidad de la modernidad, nos
obliga y los Estados que todava no lo han hecho, tendrn que hacerlo, de
manera oportuna, por eso no nos dejemos llevar de ese chantaje meditico,
de quin sea, de cualquier banda, actuemos de acuerdo con nuestra
conciencia, pero no caigamos en el error, de pensar que somos atrasados, de
que estamos enviando mdicos y mujeres, a la crcel o a la muerte, la
realidad es que nosotros debemos votar para consagrar el respeto, del
principal de todos los derechos, a quin le corresponde determinar, cundo
se inicia la vida, a la ciencia y en ese, sentido, honorables colegas, no hay
prcticamente ninguna disensin en el mbito cientfico, de que el
encuentro del esperma con el vulo, o con lo que fuere, porque no soy
mdico, automticamente genera vida y donde hay vida hay derechos, y
donde no hay vida no hay derechos; de manera que se trata, como deca
Pelegrn Horacio Castillo Semn, de consagrar el derecho de los derechos,
pura y simplemente, no por religin y no por nada, por obligacin de los
Estados de definir una poltica en esta direccin. Muchas gracias, Seor
Presidente
Asamblesta Juana Mercedes Vicente Moronta: Presidente de la

Asamblea Nacional, Vicepresidente, distinguidos colegas asamblestas;
escogemos el momento, porque quedarnos callados es imposible, pero
Asamblea Nacional
sabemos, como decan algunos que me antecedieron, que lo que estamos

hoy y lo que hemos hecho anteriormente, es trazar lineamientos para una
poltica de Estado y normalizarlas despus de esta Constitucin y realmente
es as; hoy estamos nosotros trazando las lneas, los lineamientos, para que
podamos nosotros normalizar nuestro arsenal, da a da, en la Repblica
Dominicana, y trazar una lnea donde no podamos defender los derechos a
la vida, en todo su esplendor, realmente es penoso si nosotros nos
quedamos como estamos, el artculo, que est vigente en la Constitucin,
como deca Isabel Bonilla, nos ha protegido toda la vida, y yo tengo
ejerciendo la profesin de gineclogo obstetra, desde 1989, que es donde
me grado, y toda la vida la he defendido y estamos conscientes de que la
prohibicin de atentar contra la vida de un feto est ah, y nosotros estamos
convencidos que es as, ahora, retroceder y tratar de implementar algo, es
penoso y yo creo que ste es el momento de que todos y todas entendamos
que los lineamientos se trazan y las normas las establecemos despus y que
no vamos a convencer a nadie, pero si mantenemos nuestra posicin, de
que la normatizacin debe ser en el Cdigo Penal, que nosotros no debemos
tener pendiente de que la Constitucin, puede trazar las normas, esto es una
ley sustantiva y que no es convencer a nadie, pero s entendemos que hoy
tenemos que tomar la decisin histrica de nuestras vidas
y que maana
seremos juzgados; mis hijos estn esperando mi decisin, porque estn

convencidos de que he respondido honestamente al voto de mis
Asamblea Nacional
representados, estoy representando con un voto digno y todos los estamos

haciendo, independientemente de nuestra conviccin; pero, aqu estamos
discutiendo algo que es jurdico, no teolgico; y aqu lo que est primando
es lo teolgico, quizs no es miedo, hay convencimiento, pero dejmoslo
para el Cdigo Penal y ah discutamos, que convencidos de que se va a
continuar defendiendo la vida, lo vamos a hacer toda la vida, no en este
momento, hoy es nuestro momento histrico, de decirle al pas, porque ya
las encuestas lo han dicho y todos los medios de comunicacin, tambin lo
dicen, el Internet tambin lo dice, que nosotros no podemos votar por algo
que va definidamente a trazar cosas que no podemos nunca discutir, hoy es
el momento, ojal la conviccin de cada uno de ustedes entienda, de que
tenemos derecho a seguir discutiendo, que hoy no cerremos las puertas,
que la vida de la mujer, la vida del ser humano, es importante en todos los
minutos de su vida, en todos, no as dejar que muera cuando se puede hacer
algo. El aborto no est en discusin, el aborto es penalizado, porque una
vida no se puede seccionar, porque nosotros tengamos o no el deseo de
hacerlo, lo que se discute aqu es qu puede hacer con una mujer, cuando
est en peligro de muerte, y si hoy cerramos esa brecha para eso y no lo
discutimos despus, nos va a doler a muchos de los que hoy tomemos la
decisin; es difcil convencer, pero es posible reflexionar, antes de dar este
paso, que solamente queda un turno para poder decidirlo, pensemos en
nuestras hijas, pensemos en nuestras mujeres, pesemos en un pas que
Asamblea Nacional
necesita de representantes que sean dignos de poder decir, yo te defiendo,

en todo el sentido de la palabra , te doy la oportunidad, de que puedas
defenderte tu tambin . Gracias.
Asamblesta Domingo Inocencio Coln Rodrguez: Buenas noches,

Honorable Presidente, voy a ser un poco breve, porque entiendo que se ha
estado discutiendo el aspecto de la vida, tanto en trminos teolgicos, como
en trminos jurdicos y por qu no, en trminos mdicos, y yo creo que se
han presentado muy buenas exposiciones, muchos colegas han hablado,
muchos datos, muy importantes, muchas posiciones, muy claras, muy
precisas, pero yo creo que cada quien debe dejar que su propia conciencia
le dicte lo que vaya a hacer, por qu posicin va a votar, porque no cabe
dudas, que todos somos pro - vida, yo creo que aqu a nadie, en sentido
general, se le va a ocurrir actuar en consonancia o en contra de la vida,
porque la vida todos la protegemos y todos la queremos y lo deseamos,
pero hay situaciones de incesto, de violacin, de enfermedades de la madre,
que hay que ser muy cuidadosos, para uno tomar una decisin definitiva; yo
creo que la Sala es soberana, la Sala debe, en este momento, ya decidir,
porque en realidad creo que la mujer dominicana hay que darle el derecho a
decidir. Muchsimas gracias.
Asamblea Nacional
Asamblesta
Juan Roberto Rodrguez
Hernndez:
Distinguido
Presidente de esta Augusta Asamblea, distinguidos directivos, distinguidas

y distinguidos colegas; yo, por naturaleza, soy casi monosilbico, yo no s
como un distinguido colega puede hablar diez minutos, yo los felicito, yo
voy a ser breve, totalmente breve; la verdad, es un concepto relativo y aqu
hay dos posiciones claramente definidas y cada uno que defiende esa
posicin,
cree que es dueo de la verdad, nosotros respetamos sobre
manera, la posicin opuesta a la nuestra; ahora, nosotros tambin queremos

que se respete nuestra posicin, nosotros adoptamos una posicin en
Primera Lectura, y la adoptamos por convencimiento, no por conveniencia,
nosotros entendemos que el aborto teraputico siempre ser hecho, que
cuando un profesional de la medicina tenga que adoptar una posicin, la
va a adoptar; ahora, tambin creemos que si abrimos esa llave, distinguidos
colegas, son muchos los Presidentes del Congreso, que van a dejar de
nacer, son muchos los profesionales, que van a dejar de nacer, son muchos
los obispos, que van a dejar de nacer, son muchos los pastores, que van a
dejar de nacer, porque se van agarrar de esa situacin y van a convertir
todos los abortos, en abortos teraputicos, igase bien, y es la creencia de
nosotros, entonces nosotros,
por creencia, porque
creemos en eso,
mantenemos la posicin que adoptamos en la Primera Lectura, que ahora es

el Artculo 38, Derecho a la vid., El derecho a la vida es inviolable, desde
la concepcin hasta la muerte, no podr establecerse, pronunciarse, ni
Asamblea Nacional
aplicarse en ningn caso, la pena de muerte, es la posicin del Partido

Revolucionario Dominicano. Muchsimas gracias.
Asamblesta Vicepresidente, Julio Csar Valentn Jiminin: Gracias,

Seor Presidente de la Asamblea, colegas diputados y diputadas; nosotros
creemos que es ste, indudablemente, el tema ms apasionante, y que ms
debates ha generado, que la sociedad dominicana y en esta Asamblea
Nacional, en funciones de Asamblea Revisora, la caracterstica, a mi juicio,
ms importante del asamblesmo parlamentario, radica en la pluralidad, en
la pluralidad de criterios y opciones, por la que se pueden identificar o
defender un representante del pueblo, aqu han habido posiciones que, a mi
juicio,
han cado en lo extremo; el debate parlamentario nos llama a
defender nuestros criterios, pero jams a descalificarnos, ni atrasados, ni

post modernos, ni retrasados o rezagados, los que estn con una posicin,
ni condenablemente anquilosados en el pasado, sencillamente es el derecho
que tiene cada individuo, incluso cada bancada, de fijar la posicin que se
estime pertinente; yo me identifico con la postura fijada por el Partido de la
Liberacin Dominicana, porque es ste un tema bastante sensible y
sensitivo y se ha llegado a la creencia que la fijacin de una posicin
determinada, trae consigo la prdida o la ganancia de determinados crditos
polticos; algunos colegas, por convencimiento, han asumido una posicin
la A o la B, otros, por conveniencia no por razonamientos, porque estiman
Asamblea Nacional
que una u otra posicin va a estar en coherencia con las expectativas de

determinados sectores de la sociedad dominicana,
con suficiente
legitimidad; otros, lo han hecho por disciplina partidaria, porque se ha

fijado una posicin, se cia o no por lo que sea la tradicin filosfica o
doctrinaria de determinada organizacin, en llamado autntico de un
verdadero Legislador o Representante es asumir con respeto la diversidad
de criterios y defender la que estime razonable, justa o aproximado a lo que
son sus concepciones. Yo quisiera siempre, defender en lo individual, lo
que emana de mi conciencia, y lo que ms me lastima o me lastimara
individualmente,
como ser humano y como Representante sera no
escuchar el latido, el llamado de algo tan alto como la conciencia; nunca

quisiera reir con mi corazn o con mis creencias, y una de mis creencias,
siempre ha sido, que el valor ms elevado de un demcrata,
es la
tolerancia; por eso jams, a pesar de lo apasionado con que asumo mis
posiciones, descalifico a quien discrepa de mi. Difcilmente, en un tema
como ste, se pueda lograr la unanimidad, difcilmente se pueda convencer
a un fragmento elevadsimo de la sociedad dominicana, que juzga a veces
con precarios razonamientos, que todo aquel que se identifica por una
posicin determinada, est siendo pro o contra algo, y la verdad que es
penoso reducir el debate a un razonamiento tan limitado como eso, que sea
la posicin que se estime pertinente; en nuestro caso, queremos apelar a
que intentemos incorporar en el texto constitucional una propuesta, que en
Asamblea Nacional
principio,
formulamos en la Primera Lectura, que es aproximarnos o
procurar una redaccin de la naturaleza, de la planteada en el Artculo 4,

Numeral I, de la Convencin Interamericana sobre Derecho Humanos, que
es exactamente ese texto o el sentido de ese texto, que est aqu, pero
estableciendo en general y hago esta observacin, porque, en definitiva,
somos suscriptores de este acuerdo internacional, de este instrumento de
derecho pblico, de derecho internacional, que nuestra propia Carta
Sustantiva vigente atribuye rango constitucional; es la defensa de ese texto,
de esa Convencin Interamericana sobre Derechos Humanos, de San Jos
Costa Rica, que nosotros estimamos pertinente y en ese sentido, estamos
planteando formalmente que se establezca el derecho a la vida, el ms
elevado de todos los derechos, en cualquier carta sustantiva del universo,
El derecho a la vida es inviolable, en general, desde la concepcin hasta
la muerte, no podr establecerse, pronunciarse, ni aplicarse en ningn
caso, la pena de muerte, esta ltima parte es, parte del contenido de los
enunciados de la Constitucin de 1966,
vigente hasta el da en que
pongamos en aplicacin la actual Constitucin; nuestra posicin no es

radical, nuestra posicin no procura el extremo, muestra posicin le pide a
los colegas que simplemente reflexionemos sobre esa posibilidad, es
nuestra propuesta. Muchas gracias.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: En primer lugar, debo
precisar lo siguiente: el destino ha querido, y la poltica, que nosotros
Asamblea Nacional
estemos dirigiendo los trabajos de la Asamblea y que adems, seamos el

Secretario General del Partido de la Liberacin Dominicana, y hago
referencia a esto ltimo, para respaldar la posicin adoptada por la
direccin de nuestro partido, porque este tema involucra muchos aspectos,
ticos, filosficos, cientficos, de conciencia, mdicos, y yo creo que lo ms
sano y saludable fue dejar a sus asamblestas en libertad de tomar la
decisin que estimaran conveniente. La Constitucin actual, en el Numeral
1, del Artculo 8, dice: `La inviolabilidad de la vida`, la establece como
principio, en el proyecto de reforma que conocemos, este concepto, lo
traduce a: Èl derecho a la vida es inviolable desde la concepcin hasta la
muerte`, ustedes quieren que les diga una cosa?, a esto se le ha dado una
dimensin que realmente no tiene, por lo siguiente, actualmente dice la
inviolabilidad de la vida, la legtima defensa no existe en nuestro
ordenamiento jurdico, existe la legtima defensa como un mecanismo de
procurar alguna salida frente al peligro que se le presenta a una persona y,
reunidos los elementos constitutivos, que constituyen la legtima defensa,
esa persona puede ser absuelta, pero existe la excusa legal de la
provocacin, ms o menos similar, que le permite tambin a otra persona,
frente a determinadas circunstancias, que le d muerte a otra persona, no
podr ser condenada a determinada pena y hay otras atenuantes; est
tambin el estado de necesidad, pero hay atenuantes que van en la direccin
de que por el hecho de que una persona le haya causado la muerte a otra, no
Asamblea Nacional
es condenada; pero adems, quiero hacer referencia a lo siguiente, esto que

tengo en mis manos, en mis dos manos, tiene una tabla comparativa de la
Constitucin vigente, de la Propuesta del Poder Ejecutivo, del texto
aprobado en Primera Lectura, del Informe de la Comisin de Estilo, de la
de Verificacin, etc. En la Primera Lectura, como Artculo 14, se aprob un
numeral, el 3, en ese artculo, aprobado en Primera Lectura, que dice lo
siguiente: `Nadie podr ser sometido a experimentos y procedimientos sin
consentimiento previo, que no se ajusten a las normas cientficas y
bioticas internacionalmente establecidas, tampoco los mdicos, sin su
consentimiento, excepto cuando se encontrare en peligro su vida o por
circunstancias que determine la ley`; tengo o no tengo razn en sealar
que a esto se le ha dado una dimensin que realmente no tiene?, porque ah,
en esa propuesta que fue enviada por el Ejecutivo, como Artculo 30, pero
que en Primera Lectura fue aprobado como Art. 11, y que hoy se presenta
como Art. 38, se establece un principio general, nica y exclusivamente; un
principio general, pero d cabida para circunstancias excepcionales, a que
puedan haber otras alternativas; cuando asumimos determinada posicin en
Primera Lectura, tambin a nosotros se nos dieron muchos eptetos, pero yo
estaba consciente de cual posicin asuma, porque mi posicin, como lo es
ahora, era razonada y en base a elementos de juicio, fundamentados,
sustentados en criterios jurdicos, que forman parte del ordenamiento legal
de la Repblica Dominicana; de modo pues, cuando nosotros decimos e
Asamblea Nacional
insistimos en que a este texto, en la Repblica Dominicana, en nuestro pas,

se le ha dado una dimensin que no tiene, es por las razones que acabo de
explicar, por una parte; existen circunstancias en que una persona que mata
a otra, no puede ser condenado, y porque adems, como veremos ms
adelante, cuando veamos ese texto que deber ser aprobado y sancionado
en Segunda Lectura, se establece ese mecanismo cuando est en peligro la
vida de una persona, aunque puedan acogerse a determinados
procedimientos, era cuanto quera precisar. Hay varias propuestas; la ltima
fue presentada por el Seor Vicepresidente de la Asamblea, conjuntamente
con el Asamblesta Vctor Terrero, que dice as: Èl derecho a la vida es
inviolable en general desde la concepcin hasta muerte`, y sigue igual, `no
podr establecerse, pronunciarse, ni aplicarse en ningn caso la pena de
muerte`; pero, antes de someter, debemos hacer la siguiente precisin, por
un asunto de tipo procedimental, antes de someter el texto, debemos
aprobar el nmero que sugiere la comisin de Verificacin y el Epgrafe,
ustedes saben por qu?, porque actualmente, en nuestra Constitucin, eso
figura como un numeral de un artculo, y se est proponiendo aqu como un
artculo y si no se aprobara ese texto, y quedara vigente el actual, si no
aprobamos previamente, darle un numeral que figure como artculo y el
epgrafe pudiera quedar en el limbo, tanto ese como el otro, entonces,
procedimentalmente, previamente, antes de someter el texto, es bueno que
aprobemos primero el numero, para que se constituya un artculo, el texto
Asamblea Nacional
cualquier fuere y el Epgrafe de Derecho a la Vida, vamos entonces a

someterlo; que inicie el tiempo.
Votacin 028
Comisin de Verificacin y Auditora
que recomienda MODIFICAR el Ttulo
II, Artculo 8, numeral 1, de la
CONSTITUCIN
VIGENTE,
convirtiendo la disposicin en un nuevo
Artculo con el texto aprobado en
Primera Lectura y transcrito como SUB
SECCIN 3 DE LOS DERECHOS
CONSTITUTIVOS
DE
LA
PERSONALIDAD, Artculo 11, en el
cual se propone eliminar la estructura
de sub seccin y Dira: Artculo 38,
con su Epgrafe, el cual dira: Artculo
38. Derecho a la Vida. 156 VOTOS
S,
5
VOTOS
NO,
161
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Aprobado el Epgrafe, y

el nmero de un artculo, para que figure como tal el texto que sea aprobado
posteriormente, cuando han votado por esta propuesta 156 asamblestas, de
un mnimo de 108. Entonces, la ltima propuesta presentada, que es la que
debe ser sometida en primer trmino, es la que les presento a ustedes el
Seor Vicepresidente de la Asamblea y el Asamblesta Vctor Terrero, que
dira as: El derecho a la vida es inviolable en general, desde el momento
mismo de la concepcin hasta la muerte, no podr aplicarse en ningn
Asamblea Nacional
caso la pena de muerte, ni la estructura o procedimiento que lesione o

disminuya la integridad fsica o salud del individuo. Que inicie el tiempo.
Votacin 029
Vicepresidente de la Asamblea Julio
Csar Valentn y el Asamblesta Vctor
Terrero, para que el Artculo 38 diga
como sigue: Artculo 38. El derecho a
la vida es inviolable en general, desde el
momento mismo de la concepcin hasta
la muerte, no podr aplicarse en ningn
caso la pena de muerte, ni la estructura
o procedimiento que lesione o disminuya
la integridad fsica o salud del
individuo. 49 VOTOS S, 113 VOTOS
NO,
162
ASAMBLESTAS
PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN. RECHAZADA.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Rechazada. Slo tuvo

49 votos, se requera un mnimo de 108. El Asamblesta Lidio Cadet
propone eliminar la segunda parte del texto propuesto. l sugiere que diga:
El derecho a la vida es inviolable desde la concepcin hasta la muerte, y
que lo dems se elimine. Eliminar lo dems. Que inicie el tiempo.
Votacin 030
Asamblesta Lidio Cadet, que propone
eliminar la segunda parte del texto del
Artculo 38, para que diga como sigue:
Artculo 38. El derecho a la vida es
inviolable desde la concepcin hasta la
Asamblea Nacional
muerte. 4 VOTOS S, 158 VOTOS NO,

DE
162
ASAMBLESTAS
PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN. RECHAZADA.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Rechazado, slo

votaron 4, se requera un mnimo de 108. Vamos entonces a votar el texto.
La Asamblesta Lethi Vsquez me comunica que estn votando por ella.
Cul es el nmero suyo? es que muchas veces se equivocan, lo toman
equivocado (el dispositivo). Entonces, vamos a hacer lo siguiente, que ella
diga cmo vota, para que conste en acta. Ya, punto! Entonces, vamos a
someter, pngala presente cuando ella diga pblicamente cmo vota.
Vamos a que vote pblicamente como ella
diga. Vamos a someter a
votacin, en Segunda Lectura, el texto aprobado en Primera Lectura de este

artculo que dice El derecho a la vida es inviolable, desde la concepcin
hasta la muerte. No podr establecerse, pronunciarse ni aplicarse en
ningn caso la pena de muerte. Que inicie el tiempo.
Votacin 031
Comisin de Verificacin y Auditora, y
aprobado en Primera Lectura, para que el
Artculo 38, diga como sigue: El
derecho a la vida es inviolable, desde la
concepcin hasta la muerte. No podr
establecerse, pronunciarse ni aplicarse
en ningn caso la pena de muerte. 128
Asamblea Nacional

(CONSTA EN ACTA QUE LA ASAMBLESTA LETHI VSQUEZ
VOT NO).
Siendo las nueve horas y cuarenta minutos, (9:40 P. M.) fueron cerrados los
trabajos correspondientes a la reunin de este da.
_____________________
En FE de lo cual se redacta la presente ACTA, la que despus de haber sido

leda, aprobada y rubricada, firman el Presidente de esta Asamblea
Nacional y los asamblestas secretarios, quienes C E R T I F I C A N.
Asamblea Nacional
REINALDO PARED PREZ

PRESIDENTE
DIONIS ALFONSO SNCHEZ CARRASCO

SECRETARIO
RUBN DARO CRUZ UBIERA

SECRETARIO
GLADYS SOFIA AZCONA DE LA CRUZ

SECRETARIA
TEODORO URSINO REYES

SECRETARIO
Nos, Csar Daro Rodrguez Pea, Director, Famni Mara Beato Henrquez,
Encargada de Relatora, Asistencia y Votaciones, Mara Collado Burgos,
Ins Mara Rodrguez y Laura Oscarina Cardoze, Relatoras - Taqugrafas
Parlamentarias, Carmen Varela, Francelly Ortega, Ana Martnez y
Madeline
Tejada,
Transcriptores,
Hamlet
Cordero,
Corrector
del
Departamento Transcripcin Legislativa, CERTIFICAMOS que la presente

Acta, nmero cuarenta y uno (041) de la Asamblea Nacional, es una
trascripcin fiel y conforme a lo acontecido en el curso de la reunin
ordinaria celebrada el da jueves diecisiete (17) del mes de septiembre del
ao dos mil nueve (2009).
La Secretara General de la Asamblea Nacional, certifica que la presente
Acta fue aprobada por el Pleno de la Asamblea Nacional en fecha _______.
Asamblea Nacional
PARIS GOICO
RUTH HELEN PANIAGUA GUERRERO
Secretario General del Senado
Secretaria General de la Cmara de Diputados
Votaciones correspondientes a esta Reunin

Acta Reunión 041, Asamblea Nacional 17 de Septiembre de 2009

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ASAMBLEA NACIONAL

Reunida por convocatoria de la Ley 70-09, del 27 de febrero de 2009

ACTA NMERO CUARENTA Y UNO (041) DE LA ASAMBLEA NACIONAL SESIN

DIONIS ALFONSO SNCHEZ CARRASCO, RUBN

PRESENTACIN DE EXCUSAS ............................................................12

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 01-10-2009

Votacin 001 ............................................................................................23

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 01-10-2009

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................37

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 01-10-2009

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................46

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 01-10-2009

Lectura del Artculo 120, Constitucin actual ...........................................53

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 01-10-2009

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................66

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 01-10-2009

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................80

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 01-10-2009

Votacin 020 ............................................................................................88

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 01-10-2009

Votacin 024 ............................................................................................96

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 01-10-2009

Asamblesta Ramn Rogelio Genao Durn .............................................120

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 01-10-2009

Asamblesta Juan Roberto Rodrguez Hernndez ....................................152

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 01-10-2009

1. COMPROBACIN DEL QURUM CONSTITUCIONAL Y

En la ciudad de Santo Domingo de Guzmn, Distrito Nacional, capital de la

Los restantes miembros de la Asamblea Nacional, seores legisladores

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 01-10-2009

Los seores legisladores integrantes de la Cmara de Diputados: Luca

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 01-10-2009

Hernndez, provincia Puerto Plata - PRD; Hugo Rafael Nez Almonte,

(DESDE HABERSE EFECTUADO EL PRIMER PASE DE LISTA

Julio Csar Valentn Jiminin, diputado por la provincia Santiago - PLD,

Los restantes miembros de la Asamblea Nacional, seores legisladores

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 01-10-2009

Mzquita, senadora por la provincia Santo Domingo - PLD, Vicepresidenta

Los restantes miembros de la Asamblea Nacional, seores legisladores

Pedro Alejandro Aguirre

Hernndez, provincia Puerto Plata - PRD; Nelson de Jess Arroyo

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 01-10-2009

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 01-10-2009

Barahona - PRSC; Mario Jos Campoamor Fernndez Savin, provincia

- PRD; Andrs Henrquez

Antigua, provincia Santo Domingo - PRD; Tulio Jimnez Daz, provincia

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 01-10-2009

Rondn, Distrito Nacional - PLD; Mara Altagracia Matos Ramrez,

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 01-10-2009

Snchez de Almonte, provincia La Altagracia - PRD; Gustavo Antonio

INCORPORADOS A LA REUNIN: Jos Acevedo Trinidad, provincia

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 01-10-2009

Yvelisse De la Rosa Guerrero, Distrito Nacional - PLD (4:53); Modesto

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 01-10-2009

Tavrez Mirabal, Distrito Nacional - PLD (4:25); Lethi Vsquez Castillo,

AUSENTES CON EXCUSA LEGTIMA: Vctor Orlando Bison Haza,

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 01-10-2009

De la Rosa, provincia La Altagracia - PRSC; Henry Osvaldo Sarraff

Con la presencia en este momento de 21 senadores y 137 diputados, 158

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Buenas tardes, seores

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 01-10-2009

aprobacin tenemos las siguientes actas: No.015, de fecha 14 de mayo;

(EN ESTOS MOMENTOS EL SISTEMA DE VOTACIN PRESENTA

PRESENTANDO LOS VOTOS, POR LO QUE EL PRESIDENTE DICE

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Vamos a declarar un

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 01-10-2009