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DEL
DA
ASAMBLESTAS
SECRETARIOS:
DIONIS
ALFONSO
SNCHEZ
NDICE GENERAL
ASUNTO
PGINA
Asamblea Nacional
ACTA NO.053, DEL MIRCOLES CATORCE 14 DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 2 DE 29
Asamblea Nacional
ACTA NO.053, DEL MIRCOLES CATORCE 14 DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 3 DE 29
Asamblea Nacional
ACTA NO.053, DEL MIRCOLES CATORCE 14 DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 4 DE 29
1.
COMPROBACIN
DEL
QURUM
CONSTITUCIONAL
PRESENTACIN DE EXCUSAS.
Asamblea Nacional
ACTA NO.053, DEL MIRCOLES CATORCE 14 DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 5 DE 29
Barahona - PLD; Juan Antonio Prez, provincia Santo Domingo PLD; Ren
Polanco Vidal, provincia Santo Domingo- PLD; ngela Pozo, provincia Valverde PLD; Juan Carlos Quiones Minaya, provincia Puerto Plata- PRD; Aridio Antonio
Reyes, provincia La Vega - PLD; Gregorio Reyes Castillo, provincia Dajabn PLD; Gustavo Antonio Snchez Garca, Distrito Nacional - PLD; Rafael Antonio
Santana Albuez, provincia Monte Plata - PLD; Pablo Inocencio Santana Daz,
provincia Independencia - PLD; Radhams Vsquez Reyes, provincia San Cristbal
- PLD; Radhams Castro, provincia Santo Domingo - PRSC-PPC; Vctor Orlando
Bison Haza, Distrito Nacional PRSC; Guido Cabrera Martnez, provincia La
Altagracia PRSC; Marino Antonio Collante Gmez, provincia Santiago - PRSC;
Roberto Ernesto Fliz Fliz, provincia Barahona - PRSC; Cesar Enrique Gmez
Segura, provincia San Jos de Ocoa - PRSC; Ramn Ricardo Snchez De la Rosa,
provincia La Altagracia PRD.
HICIERON
ACTO
DE
PRESENCIA
LOS
SIGUIENTES
ASAMBLESTAS:)
Los senadores y diputados que integran la Asamblea Nacional, cuyo Bufete
Directivo est compuesto de la siguiente manera: Reinaldo Pared Prez, senador por
el Distrito Nacional - PLD, Presidente del Senado y de la Asamblea Nacional; Julio
Csar Valentn Jiminin, diputado por la provincia Santiago - PLD, Presidente de la
Cmara de Diputados y Vicepresidente de la Asamblea Nacional; y, los Secretarios
del Bufete Directivo de la Asamblea Nacional: Rubn Daro Cruz Ubiera, senador
por la provincia Hato Mayor - PLD; Dionis Alfonso Snchez Carrasco, senador por
la provincia Pedernales - PLD, Secretarios del Bufete Directivo del Senado; Gladys
Sofa Azcona De La Cruz, diputada por la provincia Santo Domingo - PLD, y
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 19-10-09
Asamblea Nacional
ACTA NO.053, DEL MIRCOLES CATORCE 14 DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 6 DE 29
Teodoro Ursino Reyes, diputado por la provincia La Romana - PLD, Secretarios del
Bufete Directivo de la Cmara de Diputados.
Martnez, provincia Mara Trinidad Snchez - PRD; Heinz Siegfried Vielut Cabrera,
provincia Montecristi - PLD.
Asamblea Nacional
ACTA NO.053, DEL MIRCOLES CATORCE 14 DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 7 DE 29
Peravia - PLD; Rafael Leonidas Abreu Valdez, provincia San Cristbal - PRD;
ngel Acosta Fliz, provincia Santiago - PRD; Pablo Adn Guzmn, provincia
Santo Domingo - PRD; Pedro Alejandro Aguirre Hernndez, provincia Puerto Plata
- PRD; Nelson de Jess Arroyo Perdomo, provincia San Pedro de Macors PRD;
Geraldo Miguel Bogaert Marra, provincia Santo Domingo - PLD; Ana Isabel
Bonilla Hernndez, provincia Mara Trinidad Snchez - PLD; Julio Alberto Brito
Pea, provincia Azua - PLD; Euclides Batista Brache, provincia La Vega - PRSC;
Vctor Orlando Bison Haza, Distrito Nacional - PRSC; Ramn Antonio Bueno
Patio, Distrito Nacional - PRD; Ramn Antonio Cabrera Cabrera, provincia Santo
Domingo - PLD; Lidio Cadet Jimnez, provincia Santo Domingo - PLD; Ramn
No Camacho Santos, provincia Espaillat - PLD; Juan Julio Campos Ventura,
provincia La Altagracia - PLD; Pedro Antonio Caro Prez, provincia Bahoruco PLD; Flix Antonio Castillo Rodrguez, provincia Puerto Plata - PLD; Pelegrn
Horacio Castillo Semn, Distrito Nacional - PLD-FNP; Domingo Inocencio Coln
Rodrguez, provincia Valverde - PLD; Juan Andrs Comprs Brito, provincia Duarte
- PLD; Radhams Castro, provincia Santo Domingo - PRSC-PPC; Guido Cabrera
Martnez, provincia La Altagracia PRSC; Mximo Castro Silverio, provincia
Santiago - PRSC; Marino Antonio Collante Gmez, provincia Santiago - PRSC;
Agne Berenice Contreras Valenzuela, provincia Elas Pina - PRSC; Remberto
Arturo Cruz Rodrguez, provincia Espaillat - PRSC; Jos Leonel Cabrera Abud,
Distrito Nacional- PRD; Rafael Porfirio Caldern Martnez, provincia Azua - PRD;
Luis Ernesto Camilo Garca, provincia Duarte PRD; Rafael Librado Castillo
Espinosa, Distrito Nacional - PRD; Josefa Aquilina Castillo Rodrguez, provincia
Santo Domingo - PRD; Eugenio Cedeo Arech, provincia La Romana - PRD;
Antonio Bernabel Coln Cruz, provincia Santiago - PRD; Alfonso Crisstomo
Vsquez, provincia Puerto Plata - PLD; Nstor Julio Cruz Pichardo, provincia Santo
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 19-10-09
Asamblea Nacional
ACTA NO.053, DEL MIRCOLES CATORCE 14 DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 8 DE 29
Pedro Augusto
Evangelista Monegro, provincia Hato Mayor - PRD; Jos Antonio Fabin Bertr,
provincia Monseor Nouel - PLD; Rahams Fortuna Snchez, provincia Santo
Domingo - PLD; Hugo Fernelis Fortuna Tejeda, provincia Santo Domingo - PLD;
Milcades Marino Franjul Pimentel, provincia Peravia - PLD; Elvin Antonio
Fulgencio, provincia Santo Domingo PLD; Roberto Ernesto Fliz Fliz, provincia
Barahona - PRSC; Mario Jos Fernndez Savin, provincia Duarte PRSC; Jorge
Fras, provincia Santo Domingo - PRD; ngel Jos Gomera Peralta, provincia Santo
Domingo - PLD; Ramn Rogelio Genao Durn, provincia La Vega - PRSC; Lus
Jos Gonzlez Snchez, provincia Ahorco - PRSC; Csar Enrique Gmez Segura,
provincia San Jos de Ocoa - PRSC; Ruddy Gonzlez, provincia Azua PRD;
Salomn Garca Urea, provincia Mara Trinidad Snchez - PRD; Jos Altagracia
Gonzlez Snchez, provincia Santo Domingo - PRD; Julio Csar Horton Espinal,
Distrito Nacional - PLD; Andrs Henrquez Antigua, provincia Santo Domingo PRD; Altagracia Herrera Brito, provincia Monte Plata - PRD; David Herrera Daz,
provincia San Juan
Domingo - PLD; Wagner Manuel Jos Mosquea, provincia Mara Trinidad Snchez
- PRD; Ana Quisqueya Lantigua De la Cruz, provincia Azua - PLD; Elba Lugo A.
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 19-10-09
Asamblea Nacional
ACTA NO.053, DEL MIRCOLES CATORCE 14 DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 9 DE 29
de Alcntara, provincia San Juan - PLD; Vctor Lus de Jess Lasos Figueroa,
provincia Espaillat - PRD; Aquiles Leonel Ledesma Alcntara, provincia Barahona PRD; Alfredo Martnez, provincia Santo Domingo - PLD; Jess Martnez Alberti,
provincia Santo Domingo - PLD; Abel Atahualpa Martnez Durn, provincia
Santiago - PLD; Demstenes William Martnez Hernndez, provincia Santiago PLD; Abrahn De la Cruz Martnez Pujols, provincia San Jos de Ocoa - PLD;
Kenia Milagros Meja Mercedes, provincia El Seybo - PLD; Rudy Mara Mndez,
provincia Barahona - PLD; Ral Mondes Avelino, provincia San Cristbal - PLD;
Alfonso Gamalier Monts Domnguez, provincia San Cristbal - PLD; Ramn
Alejandro Monts Rondn, Distrito Nacional - PLD; Ramn Alejandro Monts
Rondn, Distrito Nacional - PLD; Gilda Mercedes Moronta Guzmn, provincia La
Vega - PLD;
Asamblea Nacional
ACTA NO.053, DEL MIRCOLES CATORCE 14 DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 10 DE 29
Santiago - PLD; Juan Suazo Marte, provincia Monte Plata- PLD; Ramn Ricardo
Snchez De la Rosa, provincia La Altagracia - PRD; Manuel Alberto Snchez
Carrasco, provincia Pedernales - PRD; Mara Margarita Snchez de Almonte,
provincia La Altagracia - PRSC; Bernardo Snchez Rosario, provincia Espaillat PRD; Jos Francisco A. A. Santana Suriel, provincia Santo Domingo - PRD; Henry
Osvaldo Sarraff Urbez, provincia Independencia - PRD; Minerva Josefina Tavrez
Mirabal, Distrito Nacional - PLD; Vctor Manuel Terrero Encarnacin, provincia
Barahona-
Santiago Vilorio
Asamblea Nacional
ACTA NO.053, DEL MIRCOLES CATORCE 14 DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 11 DE 29
Lizardo, provincia Hato Mayor PLD; Miguel ngel de Jess Vsquez Escoto,
provincia Hermanas Mirabal - PRD; Rafael Francisco Vsquez Paulino, provincia
Distrito Nacional - PRD; Juana Mercedes Vicente Moronta, provincia San Pedro de
Macors PLD; Demetrio Antonio Vicente Urea, provincia Saman - PRD;
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ACTA NO.053, DEL MIRCOLES CATORCE 14 DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 12 DE 29
AUSENTES SIN EXCUSA: Juan de Jess De Len Contreras, provincia Santiago PLD-UDC; Miguel Alejandro Bejarn lvarez, provincia Montecristi - PLD; Pedro
Dionicio Flores Grulln, provincia Espaillat, PLD; Guillermo Galvn, provincia La
Vega - PLD; Tulio Jimnez Daz, provincia San Cristbal - PLD; Rubn Daro
Maldonado Daz, provincia Santo Domingo - PLD; Jos Casimiro Ramos Caldern provincia Monseor Nouel - PLD; Karen Lisbeth Ricardo Corniel, provincia Santo
Domingo - PLD; Juan Gilberto Serulle Ramia, provincia Santiago - PLD; Sergio
Pascual Vargas Parra, provincia San Cristbal - PLD; Alejandro Leonel William
Cordero, provincia San Pedro de Macors PLD; Sergio Antonio Cedeo de Jess,
provincia La Altagracia - PRSC; Radhams Antonio Fermn Cruz, provincia
Santiago - PRSC; Nidio Encarnacin Santiago, provincia San Juan -PRD; Julio
Rafael Romero Villar, provincia Santo Domingo PRD.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Muy buenas tardes, Honorable
Seor Vicepresidente de la Asamblea, seores Secretarios, Secretarias, seoras
Vicepresidentas del Senado y de la Cmara de Diputados, Voceros de las diferentes
bancadas, estimados y estimadas asamblestas; siendo las 4:29 de este da 14 de
octubre del ao 2009, ya habamos procedido al primer pase de lista de acuerdo con
el Reglamento, excsenme la tardanza de media hora, pero situaciones imprevistas
me impidieron estar aqu como era debido con ustedes, pero les digo que la pantalla
que refleja el resumen de asistencia nos indica que a este momento existen 23
senadores presentes y 140 diputados y diputadas presentes, ello hace un total de1
163 asamblestas aqu en el Saln de la Asamblea, personalmente, lo que refleja sin
lugar a dudas que tenemos el qurum requerido, por cuyo motivo, damos inicio,
formalmente, a la Sesin correspondiente al da antes sealado y paso a informar, en
lo inmediato, que he recibido las excusas siguientes: Adriano Snchez Roa; Flix
Nova Paulino; Francisco Radhams Pea; Tommy Galn Grulln; Luis Ren
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 19-10-09
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ACTA NO.053, DEL MIRCOLES CATORCE 14 DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 13 DE 29
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ACTA NO.053, DEL MIRCOLES CATORCE 14 DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 14 DE 29
tema del Consejo de Nacional de la Magistratura, que es, por dems, es tal vez, el
espacio ms importante, el espacio poltico ms importante de nuestro sistema, el
nico espacio donde se manifiestan de forma conjunta, donde interactan de forma
conjunta, los tres Poderes del Estado, para buscar precisamente decisiones sobre el
principio, sobre la base, de los contrapesos, de los equilibrios de esos propios
poderes; y esa condicin del Consejo Nacional de la Magistratura, a m me parece
que explica claramente, porqu hay una presin, y una situacin, que incluso ha
llegado a amenazar con parar los trabajos de la Asamblea, de parte de las diferentes
fuerzas polticas, yo creo que sta es una decisin que debe tomarse sopesadamente
y que debe tomarse respetando la institucionalidad de la Asamblea, y la
institucionalidad de la discusin de la Reforma Constitucional, como hemos venido
haciendo hasta ahora; por esa razn, quisiera hacer una propuesta de procedimiento,
que nos permita buscar una solucin que sea la solucin, polticamente mejor, y
que sea tambin, institucionalmente mejor, que sea la ms democrtica, la ms
plural, ese es el objetivo que debemos tener, que nos permita mejorar en esta
Constitucin esa propuesta; hay un impasse, es la realidad, Cul es el espacio en
que nos podemos poner de acuerdo?, yo creo, Seor Presidente, apreciados y
apreciadas colegas, que el nico espacio que nos permite esa bsqueda de
consensos, ese entendimiento poltico, de acuerdo con los reglamentos y con las
normas de esta Asamblea, es la Comisin de Verificacin y Auditora, que es la
nica que puede apoderarse de este tema, conocerlo y hacerle una recomendacin a
la Asamblea, y hacerlo de manera institucional; la comisin, es una Comisin
Permanente de la Asamblea, es una comisin que tiene todava trabajos pendientes
de esta Asamblea, porque la Comisin de Verificacin y Auditora tiene que conocer
y revisar ese texto que estamos aprobando en Segunda Lectura, ver la renumeracin,
por ejemplo, de esos artculos, y tenemos un precedente que se dio el otro da, a
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 19-10-09
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ACTA NO.053, DEL MIRCOLES CATORCE 14 DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 15 DE 29
pesar de que no se utiliz, que fue cuando se hizo la propuesta sobre el tema de la
inmunidad de los integrantes del Poder Legislativo, que hizo el colega Vctor
Surez; si ustedes recuerdan bien, la Asamblea aprob que ese tema se enviara a la
Comisin de Verificacin y Auditora, nuevamente; luego, no lo tuvimos que usar,
pero ya lo hicimos, as que estaramos respetando la institucionalidad, respetando las
normas y el Reglamento, sin necesidad de buscar soluciones externas, que pongan
en cuestionamiento la decisin que tenemos. Por eso, Seor Presidente, seores y
seoras asamblestas, colegas, yo creo que el acuerdo que debemos hacer es, enviar
eso al espacio que le corresponde, que es la Comisin de Verificacin y Auditora,
una Comisin Permanente de esta Asamblea, que por dems, est integrada por
miembros de todas las fuerzas polticas, por lo tanto, no hay peligro de que,
digamos, no se tome en cuenta la opinin de algunas de esas fuerzas polticas; as
que les solicito,
Asamblea Nacional
ACTA NO.053, DEL MIRCOLES CATORCE 14 DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 16 DE 29
Asamblesta Francisco
Rosario Martnez.
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emitir. Creo que esta Asamblea decidi el lunes, por votacin, un criterio de que el
informe de la Comisin de Verificacin fuese discutido como opcin o las
propuestas que han sido planteadas y que el Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo
Semn tiene una propuesta, que tendra que ser dilucidada, inclusive, para
determinar si la propuesta coincide con lo que la Asamblea ya se ha referido; si es
para buscarle una solucin al tranque que tenemos a la fecha, pienso que la madurez
poltica del liderazgo de esta Asamblea, debera buscar una solucin poltica, que no
signifique que este tema vuelva a la Comisin de Verificacin, que ya est
desapoderada para el fondo del asunto y que slo es posible hacer las observaciones,
los reparos y las explicaciones, independientemente del concepto permanente que se
le ha querido dar en el Reglamento, slo para hacer observaciones, para hacer
reparos y para asumir determinadas aclaraciones, entonces, la Comisin pudiese
hacerlo, pero para volver a tocar el fondo de un asunto, entonces colegas, pienso que
la Asamblea debe pensar muy bien, si decide caminar por esto, que puede
considerarse como un laberinto y entendiendo el concepto, pido al liderazgo de esta
cmara y a cada uno de los asamblestas, que sopesen bien, que analicen bien, para
que la parte legal no pretendamos llevarla a criterios de soluciones particulares. Lo
decimos para que la Asamblea tenga opiniones que analizar, en ese orden,
Presidente, quiero solicitar, de manera respetuosa, que en aras de viabilizar las
conversaciones que pudiesen tener las fuerzas polticas que hoy discuten este tema,
solicitamos que para agilizar los trabajos de la Asamblea, el tema en cuestin, quede
Sobre la Mesa y la Asamblea contine discutiendo los otros aspectos pertinentes al
Poder Judicial y as se pueda adelantar en la aprobacin de los temas que estn por
venir; en ese orden, lo hacemos con el criterio de que no deberamos nosotros enviar
otra seal funesta, de que la Asamblea es capaz de entrar en cualquier
manifestacin, entre comillas o sin las comillas, o con sentido o sin sentido, en esa
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 19-10-09
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ACTA NO.053, DEL MIRCOLES CATORCE 14 DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 19 DE 29
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ACTA NO.053, DEL MIRCOLES CATORCE 14 DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 21 DE 29
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Lo que pasa es, que la vamos a
dejar cuando vayamos a tocar el fondo. Como se plante esa propuesta de
procedimiento, cuando iniciemos los debates, entonces le daremos lectura, pero
cuente con ello.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Yo lo que creo es, que estamos
tocando el fondo.
Asamblea Nacional
ACTA NO.053, DEL MIRCOLES CATORCE 14 DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 22 DE 29
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: No, lo que pasa es que usted est
entrando en el fondo. l lo que hizo fue una precisin de qu ocurri antes de ayer.
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ACTA NO.053, DEL MIRCOLES CATORCE 14 DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 23 DE 29
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ACTA NO.053, DEL MIRCOLES CATORCE 14 DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 24 DE 29
Asamblesta
Presidente,
Reinaldo
Pared
Prez:
Voy
someter
el
procedimiento.
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ACTA NO.053, DEL MIRCOLES CATORCE 14 DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 25 DE 29
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ACTA NO.053, DEL MIRCOLES CATORCE 14 DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 26 DE 29
cambiar las cosas, ayer no hubo un impasse, ayer hubo una votacin, el Presidente
di un receso y estamos nuevamente, el procedimiento que somete la Asamblesta
Minerva Tavrez Mirabal es correcto, es posible y es permitido; ahora bien, con lo
que nosotros no estamos de acuerdo es, con que se detengan los trabajos, primero,
porque lo dicen los reglamentos, que es hasta que se termine y que se acoja el
receso, se trabaje y que continuemos con el compromiso de terminar la semana que
viene, yo creo que eso es posible. Muchas gracias, Seor Presidente.
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ACTA NO.053, DEL MIRCOLES CATORCE 14 DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 27 DE 29
Siendo las cinco horas treinta y nueve minutos de la tarde, (5:39 P.M.) fueron
cerrados los trabajos correspondientes a la reunin de este da.
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ACTA NO.053, DEL MIRCOLES CATORCE 14 DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 28 DE 29
Nos, Csar Daro Rodrguez Pea, Director, Famni Mara Beato Henrquez,
Encargada de Relatora, Asistencia y Votaciones, Laura Oscarina Cardoze, Mara
Collado Burgos e Ins Mara Rodrguez, Relatoras Taqugrafas Parlamentarias,
Carmen Varela, Francelly Ortega, Ana Martnez y Madeline Tejada, Transcriptoras,
CERTIFICAMOS que la presente Acta, nmero cincuenta y tres (53) de la
Asamblea Nacional, es una transcripcin fiel y conforme a lo acontecido en el curso
de la reunin ordinaria celebrada el da mircoles (14) del mes de octubre del ao
dos mil nueve (2009).
PARIS GOICO
Secretario General del Senado
Asamblea Nacional
ACTA NO.053, DEL MIRCOLES CATORCE 14 DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 29 DE 29