Acta Reunión 051, Lunes 12 de Octubre de 2009

ASAMBLEA NACIONAL
Reunida por convocatoria de la Ley 70-09, del 27 de febrero de 2009

ACTA NMERO CINCUENTA Y UNO (51) DE LA ASAMBLEA NACIONAL REUNIN EXTRAORDINARIA
DEL DA LUNES DOCE (12) DEL MES DE OCTUBRE DEL AO 2009

ASAMBLESTA
PRESIDENTE:
ASAMBLESTAS SECRETARIOS: DIONIS
REINALDO
PARED
PREZ
ALFONSO SNCHEZ CARRASCO, ADRIANO DE JESS
SNCHEZ ROA (SEC. AD HOC), GLADYS SOFA AZCONA DE LA CRUZ Y TEODORO URSINO REYES
NDICE GENERAL
ASUNTO
PGINA
1. Comprobacin del qurum y presentacin de excusas ........................................ 12

Asistencia ................................................................................................................. 12
Incorporados a la reunin ......................................................................................... 16
Ausentes con excusa ................................................................................................ 18
Ausentes sin excusa ................................................................................................. 19
Apertura de reunin ................................................................................................. 19
Designacin secretarios ad hoc, asamblestas Amarilis Santana Cedano y Alfonso
Crisstomo Vsquez ................................................................................................ 19
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 20
2. Lectura y aprobacin de actas de reuniones anteriores, si las hubiere ................. 20
Votacin 001 ............................................................................................................ 21
3. Lectura de correspondencias siguiendo el orden de fechas de recibidas ............. 21
Asamblea Nacional
ACTA NO. 51 DEL LUNES DOCE (12) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA NO. 2 DE 111
4. Lectura de informes recibidos de las comisiones en ocasin de la segunda

lectura ....................................................................................................................... 21
4.1. INFORME DE LA COMISIN DE VERIFICACIN Y AUDITORA AL
TEXTO APROBADO EN PRIMERA LECTURA QUE MODIFICA LA
CONSTITUCIN DE LA REPBLICA, DADA Y PROCLAMADA EL 25 DE
JULIO DEL 2002, CONSTITUCIN VIGENTE ................................................... 21
Asamblesta Jos Leonel Cabrera Abud .................................................................. 25
Asamblesta Ramn Rogelio Genao Durn ............................................................. 27
Votacin 002 ............................................................................................................ 29
Votacin 003 ............................................................................................................ 30
Votacin 004 ............................................................................................................ 31
Asamblesta Julio Csar Valentn Jiminin ............................................................. 33
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 16-10-2009.
Asamblea Nacional

Asamblesta Ana Isabel Bonilla Hernndez ............................................................. 35
Votacin 005 ............................................................................................................ 36
Solicitud a viva voz.................................................................................................. 36
Votacin 006 ............................................................................................................ 37
Incorporacin del secretario titular, asamblesta Teodoro Ursino Reyes ................. 37
Votacin 007 ............................................................................................................ 38
Votacin 008 ............................................................................................................ 38
Asamblesta Rafaela Alburquerque de Gonzlez..................................................... 39
Votacin 009 ............................................................................................................ 40
Asamblea Nacional
Continuacin de la lectura del informe presentado por la Comisin Permanente de

Verificacin y Auditora en el mandato y texto propuesto como artculo 151,
correspondiente al artculo 167 aprobado en primera lectura .................................. 40
Asume la conduccin de la reunin el asamblesta vicepresidente, Julio Csar
Valentn Jiminin ..................................................................................................... 41
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn
Jiminin .................................................................................................................... 42
Asamblesta Vctor Valdemar Surez Daz ............................................................. 42
Asamblestas Teodoro Ursino Reyes y Jos Acevedo Trinidad .............................. 42
Jiminin .................................................................................................................... 42
Asamblesta Eugenio Cedeo Arech ...................................................................... 42
Jiminin .................................................................................................................... 43
Asamblesta Mximo Castro Silverio ...................................................................... 43
Asamblesta Rafael Librado Castillo Espinosa ........................................................ 43
Comentario a viva voz ............................................................................................. 44
Jiminin .................................................................................................................... 45
Asamblea Nacional

Jiminin .................................................................................................................... 45
Jiminin .................................................................................................................... 45
Comentario a viva voz ............................................................................................. 45
Jiminin .................................................................................................................... 45
Jiminin .................................................................................................................... 46
Jiminin .................................................................................................................... 46
Asamblesta Rafael Porfirio Caldern Martnez ...................................................... 46
Asume la Secretara ad hoc, el asamblesta Antonio de Jess Cruz Torres ............. 47
Jiminin .................................................................................................................... 47
Asamblesta Rafael Porfirio Caldern Martnez ...................................................... 47
Jiminin .................................................................................................................... 47
Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn ........................................................ 47
Asamblea Nacional

Jiminin .................................................................................................................... 48
Asamblesta Jos Ricardo Taveras Blanco .............................................................. 48
Reincorporacin a los trabajos de esta reunin del asamblesta presidente, Reinaldo
de las Mercedes Pared Prez .................................................................................... 48
Murmullo en la Sala ................................................................................................. 48
Reasume la secretara ad hoc, la asamblesta Amarilis Santana Cedano ................. 51
Lectura por Secretara del texto del informe disidente presentado por algunos
miembros de la Comisin Permanente de Verificacin y Auditora........................ 51
Asamblesta Nelson de Jess Arroyo Perdomo ....................................................... 53
Asamblea Nacional

Asamblesta Luis Jos Gonzlez Snchez ............................................................... 55
Asamblesta ngel Acosta Fliz .............................................................................. 57
Comentarios a viva voz ............................................................................................ 58
Asamblesta Alfonso Crisstomo Vsquez .............................................................. 59
Asamblesta Juan Benito Reyes Brito ...................................................................... 60
Asamblea Nacional

Asamblesta Andrs Bautista Garca........................................................................ 63
Asamblesta Andrs Bautista Garca........................................................................ 64
Asamblesta Ana Isabel Bonilla Hernndez ............................................................. 66
Asamblesta Ruddy Gonzlez .................................................................................. 68
Asamblesta Nstor Julio Cruz Pichardo ................................................................. 76
Asamblea Nacional

Asamblesta Fausto Marino Mendoza Rodrguez .................................................... 77
Asamblesta Andrs Henrquez Antigua .................................................................. 80
Asamblesta Rafael Molina Lluberes ....................................................................... 81
Asamblesta Radhams Castro ................................................................................. 86
Asamblesta ngel Acosta Feliz .............................................................................. 89
Asamblea Nacional
Asamblesta ngel Acosta Feliz .............................................................................. 91

Asamblesta Francisco Rosario Martnez ................................................................ 91
Asamblesta presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 93
Asamblesta Ramn Alejandro Monts Rondn...................................................... 94
Asamblesta Eugenio Cedeo Arech ...................................................................... 96
Votacin 010 ............................................................................................................ 97
Asamblesta Rafael Molina Lluberes ....................................................................... 97
Asamblea Nacional

Votacin 011 ............................................................................................................ 99
Asamblesta Ramn Antonio Pimentel Gmez ....................................................... 99
Resquebrajamiento del orden en la Sala. ................................................................. 99
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ........................... 100
Cierre de reunin.................................................................................................... 100
Firmas .................................................................................................................... 100
Certificacin de fidelidad ....................................................................................... 100
Votaciones correspondiente a esta reunin ............................................................ 101
Asamblea Nacional
1. Comprobacin del qurum y presentacin de excusas.
En la ciudad de Santo Domingo de Guzmn, Distrito Nacional, capital de la

Repblica Dominicana, el da lunes doce (12) del mes de octubre del ao dos mil
nueve (2009), siendo las cuatro horas (04:00) de la tarde, se reunieron en el Saln
de la Asamblea Nacional del Palacio del Congreso Nacional, sito en el Centro de
los Hroes de Constanza, Maimn y Estero Hondo, los Senadores y Diputados que
integran la Asamblea Nacional, cuyo Bufete Directivo est compuesto de la
siguiente manera: Reinaldo de las Mercedes Pared Prez, senador del Distrito
Nacional - PLD, Presidente del Senado y de la Asamblea Nacional; Julio Csar
Valentn Jiminin, diputado de la provincia Santiago - PLD, Presidente de la
Cmara de Diputados y Vicepresidente de la Asamblea Nacional; y, los Secretarios
del Bufete Directivo de la Asamblea Nacional: Dionis Alfonso Snchez Carrasco,
senador de la provincia Pedernales - PLD, Secretario del Bufete Directivo del
Senado; Gladys Sofa Azcona de la Cruz, diputada de la provincia Santo Domingo PLD; Secretaria del Bufete Directivo de la Cmara de Diputados.
Los restantes miembros de la Asamblea Nacional, seores legisladores integrantes

del Senado de la Repblica: Pedro Jos Alegra Soto, provincia San Jos de Ocoa PRD; Andrs Bautista Garca, provincia Espaillat - PRD; Jos Ramn de la Rosa
Mateo, provincia San Juan - PLD; Csar Augusto Daz Filpo, provincia Azua PRD; Tommy Alberto Galn Grulln, provincia San Cristbal - PLD; Wilton
Bienvenido Guerrero Dum, provincia Peravia - PLD; Juan Olando Mercedes Sena,
provincia Independencia - PLD; Prim Pujals Nolasco, provincia Saman - PLD;
Juan Roberto Rodrguez Hernndez, provincia El Seybo - PRD; Adriano de Jess
Snchez Roa, provincia Elas Pia - PRSC; Euclides Rafael Snchez Tavrez,
Asamblea Nacional
provincia La Vega - PLD; Amarilis Santana Cedano, provincia La Romana - PLD;

No Sterling Vsquez, provincia Barahona - PRSC; Flix Mara Vsquez Espinal,
provincia Snchez Ramrez - PRSC; Jess Antonio Vsquez Martnez,
provincia Mara Trinidad Snchez - PRD; Heinz Siegfried Vieluf Cabrera,
provincia Montecristi - PLD.
Los seores legisladores integrantes de la Cmara de Diputados: Luca Medina

Snchez, diputada de la provincia San Juan - PLD, Vicepresidenta de la Cmara de
Diputados; Rafael Leonidas Abru Valdez, provincia San Cristbal - PRD; Pablo
Adn Guzmn, provincia Santo Domingo - PRD; Pedro Alejandro Aguirre
Hernndez, provincia Puerto Plata - PRD; Juan Alberto Aquino Montero, provincia
Elas Pia - PLD; Orfelina Liseloth Arias Medrano, provincia Peravia - PLD;
Manuel Elpidio Bez Meja, Distrito Nacional - PLD; Ana Isabel Bonilla
Hernndez, provincia Mara Trinidad Snchez - PLD; Ramn Antonio Bueno
Patio, Distrito Nacional - PRD; Jos Leonel Cabrera Abud, Distrito Nacional PRD; Ramn Antonio Cabrera Cabrera, provincia Santo Domingo - PLD; Lidio
Cadet Jimnez, provincia Santo Domingo - PLD; Rafael Porfirio Caldern
Martnez, provincia Azua - PRD; Juan Julio Campos Ventura, provincia La
Altagracia - PLD; Pedro Antonio Caro Prez, provincia Bahoruco - PLD; Flix
Antonio Castillo Rodrguez, provincia Puerto Plata - PLD; Josefa Aquilina Castillo
Rodrguez, provincia Santo Domingo - PRD; Radhams Castro, provincia Santo
Domingo - PLD-PPC; Marino Antonio Collante Gmez, provincia Santiago PRSC; Antonio Bernabel Coln Cruz, provincia Santiago - PRD; Domingo
Inocencio Coln Rodrguez, provincia Valverde - PLD; Juan Andrs Comprs
Brito, provincia Duarte - PLD; Alfonso Crisstomo Vsquez, provincia Puerto
Asamblea Nacional
Plata - PLD; Nstor Julio Cruz Pichardo, provincia Santo Domingo - PRD;
Remberto Arturo Cruz Rodrguez, provincia Espaillat - PRD; Nemencia Amancia
de la Cruz Abad, provincia Santo Domingo - PRD; Mara Estela de la Cruz de De
Jess, provincia Monte Planta - PRD; Ysabel de la Cruz Javier, provincia Santo
Domingo - PLD; Antonio de Len Morel, provincia Santiago - PRD; Pedro
Antonio Delgado Valdez, provincia La Vega - PLD; Modesto Daz Coste, provincia
Monseor Nouel - PRD; Ydenia Do Tiburcio, provincia San Cristbal - PLD;
Pedro Augusto Evangelista Monegro, provincia Hato Mayor - PRD; Pedro Dionicio
Flores Grulln, provincia Espaillat - PLD; Radhams Fortuna Snchez, provincia
Santo Domingo - PLD; Milcades Marino Franjul Pimentel, provincia Peravia PLD; Ramn Rogelio Genao Durn, provincia La Vega - PRSC; Csar Enrique
Gmez Segura, provincia San Jos de Ocoa - PRSC; Ruddy Gonzlez, provincia
Azua - PRD; Jos Altagracia Gonzlez Snchez, provincia Santo Domingo - PRD;
Andrs Henrquez Antigua, provincia Santo Domingo - PRD; Altagracia Herrera de
Brito, provincia Monte Planta - PRD; David Herrera Daz, provincia San Juan PRD; Julio Csar Horton Espinal, Distrito Nacional - PLD; Manuel de Jess
Jimnez Ortega, provincia Santo Domingo - PLD; Wagner Manuel Jos Mosquea,
provincia Mara Trinidad Snchez - PRD; Ana Quisqueya Lantigua de la Cruz,
provincia Azua - PLD; Elba Lugo A. de Alcntara, provincia San Juan - PLD; Juan
Maldonado Castro, provincia El Seybo - PRD; Rubn Daro Maldonado Daz,
provincia Santo Domingo - PLD; No Marmolejos Mercedes, provincia Duarte PRD; Jess Martnez Alberti, provincia Santo Domingo - PLD; Abrahan de la Cruz
Martnez Pujols, provincia San Jos de Ocoa - PLD; Kenia Milagros Meja
Mercedes, provincia El Seybo - PLD; Rudy Mara Mndez, provincia Barahona PLD; Rafael Molina Lluberes, provincia Snchez Ramrez - PRSC; Alfonso
Asamblea Nacional
Gamalier Monts Domnguez, provincia San Cristbal - PLD; Ramn Alejandro

Monts Rondn, Distrito Nacional - PLD; Gilda Mercedes Moronta Guzmn,
provincia La Vega - PLD; Ilana Neumann Hernndez, provincia Puerto Plata PRD; Hugo Rafael Nez Almonte, provincia La Vega - PRD; Ramn Dilepcio
Nez Prez, provincia Santiago - PLD; Domingo Antonio Pez Rodrguez,
provincia Santo Domingo - PLD; Cristian Paredes Aponte, provincia Snchez
Ramrez - PRD; Luis Ramn Pea, provincia San Pedro de Macors - PRD; Carlos
Manuel Pea Batista, Distrito Nacional - PLD; Franklin Isaas Pea Villalona,
provincia San Pedro de Macors - PLD; Mirtha Elena Prez, provincia Santo
Domingo - PLD; Fidelia Altagracia Prez Rodrguez, provincia Santiago - PRD;
Ramn Antonio Pimentel Gmez, provincia Montecristi - PRD; Mauro Pia Bello,
provincia San Juan - PLD; Ren Polanco Vidal, provincia Santo Domingo - PLD;
Juan Carlos Quiones Minaya, provincia Puerto Plata - PLD; Santo Ynilcio
Ramrez Bethancourt, provincia Peravia - PRD; Juan Benito Reyes Brito, provincia
San Cristbal - PRD; Gregorio Reyes Castillo, provincia Dajabn - PLD; Digna
Reynoso, Distrito Nacional - PRD; Afif Nazario Rizek Camilo, provincia
Hermanas Mirabal - PLD; Jos Ulises Rodrguez Guzmn, provincia Santiago PRD; Juan Jos Rosario Rosario, provincia Duarte - PLD; Mara Margarita
Snchez de Almonte, provincia Santo Domingo - PRD; Ramn Ricardo Snchez de
la Rosa, provincia La Altagracia - PRSC; Bernardo Snchez Rosario, provincia
Espaillat - PRD; Luis Rafael Snchez Rosario, provincia Santo Domingo - PRD;
Rafael Antonio Santana Albuez, provincia Monte Plata - PLD; Pablo Inocencio
Santana Daz, provincia Independencia - PLD; Jos Francisco A. A. Santana Suriel,
provincia Santo Domingo - PRD; Nancy Altagracia Santos Peralta, provincia
Santiago Rodrguez - PLD; Elso Milcades Segura Martnez, provincia Santo
Asamblea Nacional
Domingo - PLD; Juan Gilberto Serulle Ramia, provincia Santiago - PLD; Jos
Mara Sosa Vsquez, provincia San Pedro de Macors - PLD; Gladis Mercedes Soto
Iturrino, provincia Snchez Ramrez - PLD; Vctor Valdemar Surez Daz,
provincia Santiago - PLD; Juan Suazo Marte, provincia Monte Plata - PLD; Jos
Ricardo Taveras Blanco, provincia Santiago - PLD-FNP; Vctor Manuel Terrero
Encarnacin, provincia Barahona - PLD; Radams Vsquez Reyes, provincia San
Cristbal - PLD; Demetrio Antonio Vicente Urea, provincia Saman - PRD.
INCORPORADOS A LA REUNIN: Teodoro Ursino Reyes, diputado de la

provincia La Romana - PLD (4:50); Cristina Altagracia Lizardo Mzquiz, senadora
de la provincia Santo Domingo - PLD, Vicepresidenta del Senado (4:11); Diego
Aquino Acosta Rojas, provincia Bahoruco - PLD (4:14); Germn Castro Garca,
provincia La Altagracia - PRD (4:07); Antonio de Jess Cruz Torres, provincia
Santiago Rodrguez
- PLD (4:08);
Amlcar Jess
Romero Portuondo,
provincia Duarte - PLD (5:12); Mario Antonio Torres Ulloa, provincia Dajabn PRD (4:36); Francis Emilio Vargas Francisco, provincia Puerto Plata - PLD (4:10);
ngel Acosta Fliz, provincia Santiago - PRD (4:25); Rafaela Alburquerque de
Gonzlez, provincia San Pedro de Macors - PRSC (4:07); Nelson de Jess Arroyo
Perdomo, provincia San Pedro de Macors - PRD (4:34); Euclides Batista Brache,
provincia La Vega - PRSC (4:06); Miguel Alejandro Bejarn lvarez, provincia
Montecristi - PLD (6:34); Vctor Orlando Bison Haza, Distrito Nacional - PRSC
(4:07); Geraldo Miguel Bogaert Marra, provincia Santo Domingo - PLD (5:07);
Julio Alberto Brito Pea, provincia Azua - PLD (4:14); Guido Cabrera Martnez,
provincia La Altagracia - PRSC (5:29); Luis Ernesto Camilo Garca, provincia
Duarte - PRD (4:47); Rafael Librado Castillo Espinosa, Distrito Nacional - PRD
Asamblea Nacional
(4:29); Pelegrn Horacio Castillo Semn, Distrito Nacional - PLD-FNP (4:42);

Mximo Castro Silverio, provincia Santiago - PRSC (4:25); Eugenio Cedeo
Arech, provincia La Romana - PRD (4:54); Agne Berenice Contreras Valenzuela,
provincia Elas Pia - PRD (4:28); Yuderka Yvelisse de la Rosa Guerrero, Distrito
Nacional - PLD (5:25); Lucila Leonarda de Len Martnez, provincia Santo
Domingo - PRD (4:24); Manuel Antonio Daz Santos, provincia San Cristbal PLD (4:36); Julio Encarnacin, provincia Santo Domingo - PRD (4:40); Juan
Bautista Encarnacin Tejeda, Distrito Nacional - PLD (4:23); Roberto Ernesto Fliz
Fliz, provincia Barahona - PRSC (4:11); Mario Jos Fernndez Savin, provincia
Duarte - PRSC (4:07); Hugo Fernelis Fortuna Tejeda, provincia Santo Domingo PLD (4:37); Jorge Fras, provincia Santo Domingo - PRD (4:50); Salomn Garca
Urea, provincia Mara Trinidad Snchez - PRD (4:10); Luis Jos Gonzlez
Snchez, provincia Bahoruco - PRSC (4:06); Leivin Esenobel Guerrero, provincia
San Cristbal - PRD (4:30); Tulio Jimnez Daz, provincia San Cristbal - PLD
5:33); Pedro Vicente Jimnez Meja, provincia Santo Domingo - PLD (4:36);
Vctor Luis de Jess Lasos Figueroa, provincia Espaillat - PRD (4:50); Aquiles
Leonel Ledesma Alcntara, provincia Barahoana - PRD (5:00); Alfredo Martnez,
provincia Santo Domingo - PLD (4:30); Abel Atahualpa Martnez Durn, provincia
Santiago - PLD (4:14); Demstenes Willian Martnez Hernndez, provincia
Santiago - PLD (4:54); Fausto Marino Mendoza Rodrguez, provincia San Cristbal
- PRD (4:43); Lupe Nez Rosario, provincia Duarte - PLD (4:11); Rubn Daro
Peal Torres, provincia Valverde - PRD (5:18); Plutarco Prez, provincia La
Romana - PLD (4:09); Juan Antonio Prez, provincia Santo Domingo - PLD (5:42);
ngela Pozo, provincia Valverde - PLD (4:21); Guillermo Radhams Ramos
Garca, provincia La Vega - PRD (5:00); Aridio Antonio Reyes, provincia La Vega
Asamblea Nacional
- PLD (4:11); Karen Lisbeth Ricardo Corniel, provincia Santo Domingo - PLD
(5:50); Santiago de Jess Rodrguez Pea, provincia Santiago - PLD (4:06); Julio
Rafael Romero Villar, provincia Santo Domingo - PRD (5:18); Francisco Rosario
Martnez, provincia La Romana - PRSC (6:05); Anbal Rosario Ramrez, provincia
Santo Domingo - PRD (4:12); Manuel Alberto Snchez Carrasco, provincia
Pedernales - PRD; Gustavo Antonio Snchez Garca, Distrito Nacional - PLD
(4;11); Mara Cleofia Snchez Lora, Distrito Nacional - PLD (4:10); Henry Osvaldo
Sarraff Urbez, provincia Independencia - PRD (5:00); Elas Rafael Serulle
Tavrez, Distrito Nacional - PLD (6:00); Minerva Josefina Tavrez Mirabal,
Distrito Nacional - PLD (4:08); Carmen Mirelys Uceta Vlez, provincia Dajabn PRSC (4:07); Sergio Pascual Vargas Parra, provincia San Cristbal - PLD (4:31);
Lethi Vsquez Castillo, provincia Santo Domingo - PLD (5:37); Miguel ngel de
Jess Vsquez Escoto, provincia Hermanas Mirabal - PRD (5:14); Rafael Francisco
Vsquez Paulino, Distrito Nacional - PRD; Santiago Vilorio Lizardo, provincia
Hato Mayor - PLD (6:00).
AUSENTES CON EXCUSA: Rubn Daro Cruz Ubiera, senador de la provincia

Hato Mayor - PLD; Luis Ren Canan Rojas, provincia Hermanas Mirabal - PLD;
Francisco Javier Tadeo Domnguez Brito, provincia Santiago - PLD; Charles Noel
Mariotty Tapia, provincia Monte Plata - PLD; Flix Mara Nova Paulino,
provincia Monseor Nouel - PLD; Francisco Radhams Pea Pea, provincia
Valverde - PLD; Jos Acevedo Trinidad, provincia Saman - PLD (4:07); Alberto
Elas Atallah Lajan, Distrito Nacional - PRD; Ramn No Camacho Santos,
provincia Espaillat - PLD; Sergio Antonio Cedeo de Jess, provincia La
Altagracia - PRD; Nidio Encarnacin Santiago, provincia San Juan - PRD; Jos
Asamblea Nacional
Antonio Fabin Bertr, provincia Monseor Nouel - PLD; Carlos Jos Ramn
Martnez Arango, provincia Puerto Plata - PRD.
AUSENTES SIN EXCUSA: Alejandro Leonel Williams Cordero, provincia San

Pedro de Macors - PLD; Juan de Jess de Len Contreras, provincia Santiago PLD-UDC; Radhams Antonio Fermn Cruz, provincia Santiago - PRD; Elvin
Antonio Fulgencio, provincia Santo Domingo - PLD; Guillermo Galvn, provincia
La Vega - PLD; ngel Jos Gomera Peralta, provincia Santo Domingo - PLD; Ral
Mondes Avelino, provincia San Cristbal - PRD; Celestino Pea Garca, provincia
Santiago Rodrguez - PRD; Jos Casimiro Ramos Caldern, provincia Monseor
Nouel - PLD; Magda Alina Altagracia Rodrguez Azcona, provincia Santiago PLD.
Con la presencia al inicio de los trabajos de 17 senadores y 93 diputados, 110

asamblestas en total, el Presidente de la Asamblea, senador Reinaldo de las
Mercedes Pared Prez, siendo las cuatro horas (04:00) de la tarde, declar abiertos
los trabajos del da de hoy de la Asamblea Nacional, la cual se encuentra reunida
desde el 24 de marzo de 2009 por disposicin de la Ley 70-09 del 27 de febrero de
2009, publicada oficialmente el 11 de marzo de 2009, Ley que Declara la
Necesidad de la Reforma a la Constitucin de la Repblica.
Fueron designados como secretarios ad hoc los asamblestas Amarilis Santana

Cedano y Alfonso Crisstomo Vsquez, ante la ausencia de los Secretarios
Titulares,
asamblestas Rubn Daro Ubiera y Teodoro Ursino Reyes,
respectivamente.
Asamblea Nacional
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Vamos a

pasar a tomar conocimiento de las excusas que se han presentado para esta sesin,
que son las siguientes: Amlcar Romero, Rubn Daro Cruz, Charles Mariotty y
Flix Nova Paulino. Tambin, Francisco Radhams Pea Pea, Alberto Atallah,
Nidio Encarnacin Santiago; Ramn No Camacho, por hoy y maana; Sergio
Cedeo, por hoy y maana; Carlos Jos Ramn Martnez Arango, del 12 al 16 de
octubre; y Francisco Rosario Martnez, por el da de hoy. Son las excusas que han
sido notificadas a la Secretara de la Asamblea por parte de los asamblestas antes
sealados.
________________
2. Lectura y aprobacin de actas de reuniones anteriores, si las hubiere.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Para el da de
hoy tenemos, para fines de aprobacin, el acta correspondiente a la reunin nmero
45 de fecha 29 de septiembre de este ao, y se encuentran, para fines de tomar
conocimiento de las mismas, las actas correspondientes a la reunin nmero 47 del
1ero. de octubre de este ao y la nmero 41 del 17 de septiembre tambin de este
mismo ao. La primera de las dos mencionadas ltimamente se someter el da 15
para aprobacin y la segunda el da 19 de este mismo mes. Vamos, entonces, no
habiendo ningn tipo de observacin ni de reparo, a someter a votacin el acta de la
reunin nmero 45 de fecha 29 de septiembre de 2009. Vamos a prepararnos para
votar por dicha acta. Que inicie el tiempo, por favor.
Asamblea Nacional
Votacin 001
Sometida a votacin el acta de la reunin No. 45, de
fecha 29 de septiembre del 2009: APROBADA. 110
VOTOS
S, 3 VOTOS NO DE 113
ASAMBLESTAS PRESENTES PARA ESTA
VOTACIN.
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Ya ha sido

aprobada el acta de la reunin nmero 45 de fecha 29 de septiembre de 2009,
cuando han votado por la aprobacin de esta acta 110 asamblestas de un mnimo
requerido de 76.
________________
3. Lectura de correspondencias siguiendo el orden de fechas de recibidas.
No hubo.
________________
4. Lectura de informes recibidos de las comisiones en ocasin de la segunda

lectura.
4.1. INFORME DE LA COMISIN DE VERIFICACIN Y AUDITORA AL

TEXTO APROBADO EN PRIMERA LECTURA QUE MODIFICA LA
CONSTITUCIN DE LA REPBLICA, DADA Y PROCLAMADA EL 25 DE
JULIO DEL 2002, CONSTITUCIN VIGENTE. INFORME RECIBIDO EL 11
DE AGOSTO DEL 2009. (EN REUNIN NO.041, EFECTUADA EL
17/09/2009) SE INICI LA LECTURA DEL INFORME HASTA LA PGINA
16, ARTCULO 11 APROBADO EN PRIMERA LECTURA INCLUSIVE, EL
CUAL FUE CONOCIDO EN SEGUNDA DISCUSIN). (EN REUNIN
NO.042 DE FECHA 21/09/2009, FUERON CERRADOS LOS TRABAJOS
POR FALTA DE QURUM SIENDO LAS 04:08 P. M. (EN REUNIN
NO.043, EFECTUADA EL 22/09/2009) SE CONTINU CON LA LECTURA
DEL INFORME HASTA LA PGINA 34, ARTCULO 63 APROBADO EN
Asamblea Nacional
PRIMERA LECTURA INCLUSIVE, EL CUAL FUE CONOCIDO EN

SEGUNDA DISCUSIN). (EN REUNIN NO.044, EFECTUADA EL
28/09/2009) SE CONTINU CON LA LECTURA DEL INFORME HASTA
LA PGINA 48, ARTCULO 20 48 APROBADO EN PRIMERA LECTURA
INCLUSIVE, EL CUAL FUE CONOCIDO EN SEGUNDA DISCUSIN).
(EN REUNIN NO.045, EFECTUADA EL 29/09/2009) SE CONTINU CON
LA LECTURA DEL INFORME HASTA LA PGINA 61, ARTCULO 15
NUEVO APROBADO EN PRIMERA LECTURA INCLUSIVE. FUE
CONOCIDO EN SEGUNDA DISCUSIN EL ARTCULO 12 68 Recursos
naturales). SE DECLAR UN RECESO HASTA HOY 30/09/2009, LUEGO
DE EXPRESARSE LA INTENCIN DE REANUDAR LA VOTACIN
MOCIN PARA MODIFICAR EL PRRAFO DEL ARTCULO 13 69
Recurso hdricos, EN VIRTUD DEL Literal j, Art.20 DEL REGLAMENTO
DE LA ASAMBLEA NACIONAL. (EN REUNIN NO.046, EFECTUADA
EL 30/09/2009) SE CONTINU CON LA LECTURA DEL INFORME
HASTA LA PGINA 68, ARTCULO 263 81 Consejo Econmico y social
APROBADO EN PRIMERA LECTURA INCLUSIVE, EL CUAL FUE
CONOCIDO EN SEGUNDA DISCUSIN). (EN REUNIN NO.047,
EFECTUADA EL 01/10/2009) SE CONTINU CON LA LECTURA DEL
INFORME HASTA LA PGINA 79, ARTCULO 81 99 Atribuciones
APROBADO EN PRIMERA LECTURA INCLUSIVE. FUE CONOCIDO EN
SEGUNDA DISCUSIN EL ARTCULO 82 98 Representacin y composicin
(DE LA CMARA DE DIPUTADOS). (EN REUNIN NO.048,
INFORME HASTA LA PGINA 95, ARTCULO 121 119 Reunin conjunta
de las cmaras APROBADO EN PRIMERA LECTURA INCLUSIVE, EL
CUAL FUE CONOCIDO EN SEGUNDA DISCUSIN). (EN REUNIN
NO.049, EFECTUADA EL 06/10/2009) SE CONTINU CON LA LECTURA
DEL INFORME HASTA LA PGINA 115, ARTCULO 146
151
Responsabilidad civil APROBADO EN PRIMERA LECTURA INCLUSIVE.
FUE CONOCIDO EN SEGUNDA DISCUSIN EL ARTCULO 139 149
Control de legalidad de la Administracin Pblica EL CUAL FUE
CONOCIDO EN SEGUNDA DISCUSIN). (EN REUNIN NO.050,
INFORME HASTA LA PGINA 125, ARTCULO 169 166 Requisitos (DE
LOS JUZGADOS DE PAZ), APROBADO EN PRIMERA LECTURA
INCLUSIVE, EL CUAL FUE CONOCIDO EN SEGUNDA DISCUSIN.
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: El jueves de

la semana pasada fue el ltimo da de esa semana en que la Asamblea Nacional,
trabajando como Asamblea Revisora de la reforma constitucional, labor. Ese da,
esa misma noche y al da siguiente, la prensa nacional se hizo eco de que ms de un
asamblesta estaba votando ms de una vez por una misma propuesta.
Asamblea Nacional
Indiscutiblemente que eso nos preocup de manera considerable y estoy plenamente

convencido que a todas y a todos los que integramos esta Asamblea, porque yo
debo llamar la atencin de que en sentido general, salvo excepciones, aqu se ha
actuado con responsabilidad, aqu se ha actuado con transparencia, y aunque hay
sectores que han venido detractando los trabajos que se han venido llevando a cabo
en la Asamblea, lo cierto es que le pongo la mano en los hombros a esos sectores,
porque al final de cuentas, cuando terminen los trabajos que hemos venido
desarrollando, el texto que saldr de aqu, con sus imperfecciones y sus defectos,
porque es una obra de humanos, ser un magnifico texto, un buen texto donde se
habrn logrado conquistas considerables que van en la direccin de favorecer a los
ciudadanos y ciudadanas dominicanos y a fortalecer la participacin en los
mecanismos que le ofrece el Estado dominicano. Al producirse esos hechos, en
horas de la maana inmediatamente recurr al reglamento de la Asamblea, y el
reglamento de la Asamblea no establece sancin alguna para ese tipo de proceder,
porque, como es natural, ste no es un organismo que sesiona constantemente ni
peridicamente, ste es un organismo que sesiona en casos expresamente sealados
por la Constitucin de la Repblica. Los asuntos de sanciones lo tienen previsto los
respectivos reglamentos correspondientes de ambas cmaras congresionales:
Senado de la Repblica y Cmara de Diputados. Sin embargo, el artculo 16, en su
acpite f), que es el que consagra las prohibiciones a los asamblestas y a las
asamblestas, dice: Prohibiciones. Con el propsito de mantener el orden, el
respeto y viabilizar la buena marcha de las reuniones, dentro del saln de la
Asamblea Nacional est prohibido: , y hay varios acpites, hasta la letra l), pero
el f), que es el que nos interesa en este momento, dispone que est prohibido a todo
asamblesta y a toda asamblesta votar ms de una vez en una misma propuesta o
Asamblea Nacional
sometimiento, que fue lo que ocurri el jueves de la semana pasada. Algunos de

los medios matutinos de comunicacin escrita en el da de hoy, recogen algunas
declaraciones nuestras ofrecidas en el da de ayer, en el sentido de que lo que
procede, a mi humilde parecer y adems porque la lgica elemental y la prudencia
que as me lo indica, y excsenme que hable en primer trmino, es que en el da de
hoy el pleno de la Asamblea anule las votaciones que se produjeron el jueves de la
semana pasada y que el texto que fue conocido la semana pasada, que se le
procedi a dar lectura y que se le introdujeron modificaciones, se libere de lectura,
que sea dado por ledo y que podamos someterlo en bloque; pero, reitero, el primer
proceder, la primera actuacin nuestra en el da de hoy, de acuerdo con mi parecer,
tal y como lo dije en el da de ayer, que se anulen las votaciones correspondientes al
jueves de la semana pasada. Antes de venir hacia ac sostuvimos una reunin en
nuestro despacho con el seor vicepresidente de la Asamblea y los voceros de las
diferentes bancadas, porque antes de venir hacia ac cre oportuno, cre sabio,
proceder a consultar a todos los sectores que integramos la Asamblea Nacional, y
en esa reunin efectuada en nuestro despacho todos estuvimos de acuerdo en que
procediramos en esa direccin. El asamblesta Jos Leonel Cabrera, uno de los
voceros de la bancada del Partido Revolucionario Dominicano, en esa reunin nos
solicit que le permitiramos hacer uso de la palabra a nombre de su bancada,
igualmente nos hizo la misma solicitud el vocero de la bancada del Partido
Revolucionario, perdn, del Partido Reformista Social Cristiano, lo que pasa es que
el Social Cristiano antes se llamaba Revolucionario tambin, y de ah el lapsus, de
que tambin le permitiramos a nombre de su bancada agotar un turno.
Yo
entiendo que con lo planteado por nosotros, la propuesta presentada, corregiramos,

subsanaramos ese error cometido aqu en el saln de la Asamblea. Aprovecho, en
Asamblea Nacional
nombre de la Asamblea, para pedirle disculpas al pas, porque, les insisto y les
reitero, el proceder que ha caracterizado, aunque algunos no lo quieran creer, a los
integrantes que componemos esta Asamblea, ha sido el de la transparencia, el de
responsabilidad y el de actuar apegados a lo que disponen la Constitucin vigente y
los reglamentos que norman lo referente al funcionamiento de este importante
organismo del Estado dominicano y cuya responsabilidad tiene a su cargo, como
actualmente lo est haciendo, reformar la Carta Magna, la Ley de leyes de la
Repblica Dominicana. Vamos a cederle la palabra al asamblesta Jos Leonel
Cabrera, quien se va a pronunciar sobre lo planteado por nosotros. Tiene la palabra
el asamblesta Jos Leonel Cabrera.
Asamblesta Jos Leonel Cabrera Abud: Efectivamente, tal como plantea el

seor presidente de esta Asamblea, el pasado jueves evidentemente se produjo una
situacin de una inconducta de dos asamblestas del Partido Revolucionario
Dominicano, y esto nos ha producido a todos una situacin incmoda, una situacin
de cuestionamiento en los medios de comunicacin, por lo tanto, el Partido
Revolucionario Dominicano quiere dejar claramente establecido dos cosas: en
primer lugar, reivindicar a los asamblestas que se han visto involucrados en esta
situacin, en esta lamentable situacin, en el sentido de que ambos son legisladores
y estn, precisamente, terminando su segundo perodo constitucional, y nunca antes
ninguno de los dos se haba visto involucrado en situaciones que se pudiera decir
engorrosas, lamentables, o de una inconducta, como ha sido el caso. De manera
que, yo reivindico a doa Fidelia Prez y al legislador Anbal Rosario en el sentido
de que por su comportamiento durante estos siete aos que tienen siendo
legisladores del Partido Revolucionario Dominicano han dejado claramente
Asamblea Nacional
establecido que son personas que actan siempre de manera correcta, apegados a las
buenas costumbres y observando siempre en sus actuaciones lo mejor para la
Repblica Dominicana y lo mejor para su partido, el Partido Revolucionario
Dominicano. Sin embargo, consciente de que esa actuacin incorrecta de esos dos
legisladores ha producido un dao en la imagen de los trabajos de esta Asamblea,
que como bien dice el presidente de la Asamblea, en sentido general, por ms que
se quiera cuestionar y desacreditar el trabajo que estamos haciendo aqu, nosotros,
los que componemos esta Asamblea, tenemos que sentirnos altamente satisfechos y
orgullosos del trabajo que estamos haciendo aqu, porque no es verdad que lo que
aqu se est haciendo es una contrarreforma, no es verdad que lo que va a salir de
aqu es una reforma ms atrasada de la que tenemos, muy por el contrario, el
resultado de los trabajos que estamos realizando aqu, precisamente, va a ser una
nueva Constitucin para la Repblica Dominicana, adecuada a las nuevas
necesidades, una Constitucin moderna, una Constitucin que va a consagrar
derechos de segunda, de tercera y hasta de cuarta generacin. En ese sentido, seor
presidente, nosotros, como bancada, queremos pedir disculpas, primero al pueblo
dominicano, por los agravios que les pudo ocasionar, por las mortificaciones que
les pudo ocasionar esta inconducta de estos asamblestas; segundo, pedirles
disculpas a los asamblestas de las diferentes bancadas, porque en ninguna forma,
en ningn momento, es voluntad de esos legisladores faltarle el respeto, ni a
nosotros, los que estamos trabajando aqu, ni al pueblo dominicano, ni mucho
menos a su partido. He conversado detenidamente con cada uno de ellos, y ellos en
cierta medida se sienten avergonzados, pero yo pienso que como errar es de
humanos, y pedir disculpas y rectificar es de sabios, estos asamblestas han querido
a travs de m presentarles sus disculpas a todos ustedes, al pueblo dominicano, y
Asamblea Nacional
como dije, al partido al que ellos pertenecen, el Partido Revolucionario

Dominicano, y, en ese sentido, seor presidente, nosotros apoyamos plenamente su
propuesta de que anulemos las votaciones realizadas ese da, para despejar de
cualquier duda esas aprobaciones que nosotros efectivamente sancionamos, y sa es
una forma, presidente, si se quiere, de desagraviar al pueblo dominicano y es una
forma de reivindicar la buena imagen de esta Asamblea Nacional Revisora.
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Vocero de la

bancada del Partido Reformista Social Cristiano.
Asamblesta Ramn Rogelio Genao Durn:
El Partido Reformista Social
Cristiano, el partido de Balaguer, concurre en esta fecha histrica del continente y

del mundo, que es el Da de la Raza, con el mismo orgullo, con el mismo
entusiasmo que acudimos a nuestros hemiciclos respectivos, la Cmara y el Senado
de la Repblica, a aprobar la ley de convocatoria que dio origen a estos trabajos y
con la misma vehemencia que defendimos la Asamblea Revisora como figura
constitucional con la atribucin de modificar la Constitucin de la Repblica; con
el mismo entusiasmo que el 24 de marzo iniciamos los trabajos en este augusto
saln y con el mismo entusiasmo que en cada sesin hemos trado aqu;
concurrimos hoy a defender el parecer, el criterio, en base a la representacin que
tenemos de los ciudadanos, del pueblo dominicano y de nuestra organizacin
poltica, de lo que debe ser una Constitucin. Entendemos que se impone que cada
uno de los integrantes de esta Asamblea haga una profunda reflexin, una profunda
reflexin porque por delegacin del soberano tenemos el sagrado deber de votar
una Constitucin que va a regir en nuestro territorio y a nuestra poblacin, y que
Asamblea Nacional
debe ser como lo desea y anhela el pueblo dominicano, una Constitucin

progresista y moderna, que se ajuste con los requerimientos del pueblo.
Entendemos, que el tema que rediscutiremos en el da de hoy, que es el relativo al
Poder Judicial, es una verdadera prueba de fuego para esta Asamblea, porque es
enjuiciar y deliberar, y establecer e instituir el orden de un poder fundamental del
Estado dominicano, que ha demostrado en la prctica ser el poder que mejor
evolucin ha tenido y mejor valoracin tiene de nuestros ciudadanos. El Partido
Reformista mantendr su criterio diferente a las dems fuerzas polticas en lo que se
refiere al Poder Judicial, y sobre todo hace el llamado de advertencia a la mesa
directiva de esta Asamblea, a todos los asamblestas y a la opinin pblica en
sentido general, de que se debe seguir un respeto irrestricto, rgido, a lo que la
propia Constitucin consagra como forma de modificarse, a la ley de convocatoria
y sobre todo al reglamento que soberanamente establecimos por lo ambicioso y
pretencioso de esta reforma. Si hoy estamos anulando, y sa es la voluntad del
Partido Reformista Social Cristiano, de respaldar el planteamiento de la
presidencia, secundado por la bancada del PRD, de anular las votaciones de la
sesin anterior, es precisamente porque actuaciones de asamblestas colidieron,
chocaron, con los reglamentos, entonces lo sabio es que en esta sesin en que
vamos a abordar el tema del Poder Judicial guardemos estrictamente la
Constitucin, la ley de convocatoria y los reglamentos. Concurrimos entusiastas,
tambin compromisarios de un pacto, de un pacto lleno de buena intencin que
suscribi nuestra organizacin el tres de junio con el Partido de la Liberacin
Dominicana, el PLD, de procurar la mejor Constitucin, y hacer valer el inters de
la Patria por encima de cualquier inters particular o partidario.
Por ltimo,
queremos felicitar la valiente, responsable y noble posicin de la bancada del PRD,
Asamblea Nacional
de ante el yerro de algunos de sus integrantes, humildemente pedir disculpas, y

decir que de parte del Partido Reformista estn aceptadas, y que valoramos como
noble y excelente precedente el hecho de que esto se produzca por primera vez en la
historia de la discusin de una reforma.
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez:
Vamos,
entonces a someter a votacin lo que ha sido planteado en la tarde de hoy, en el

sentido de que las votaciones correspondientes al jueves ocho de octubre del 2009,
efectuadas en el Saln de la Asamblea Nacional por este organismo, sean dejadas
sin efecto y consecuentemente anuladas (en este momento se escuch que a viva
voz un asamblesta record al Presidente que haba que volver a someter a votacin
el acta que se haba aprobado ese da). Ah yo voy despus, todas las votaciones,
incluye el acta, porque despus voy a someter el acta, aqu la tengo. Todas la
votaciones correspondientes a ese da, incluye tambin la del acta, que voy a
someter de nuevo. Que inicie el tiempo, por favor.
Votacin 002
Sometida a votacin la propuesta de procedimiento
del asamblesta presidente, para que todas las
votaciones correspondientes al jueves 8 de octubre
del 2009, incluyendo tambin la del acta
(correspondiente a la reunin No. 43 de fecha 22 de
septiembre del 2009), efectuadas en el Saln de la
Asamblea Nacional por este organismo, sean dejadas
sin
efecto
y
consecuentemente
anuladas:
APROBADA. 140 VOTOS S, 3 VOTOS NO DE
143 ASAMBLESTAS PRESENTES PARA ESTA
VOTACIN.
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Aprobada la

decisin de dejar sin efecto y consecuentemente anular las votaciones que se
Asamblea Nacional
efectuaron el da ocho de octubre por el Pleno de la Asamblea Nacional, cuando

votaron por esta decisin 140 asamblestas de un mnimo de 96. Entonces, fjense,
la primera decisin acordada ese da ocho de octubre fue la de aprobar el acta
correspondiente a la reunin de la Asamblea Nacional nmero 043, de fecha 22 de
septiembre del 2009. Entonces, vamos a someter en primer trmino, de nuevo, la
aprobacin de esa acta. Que inicie el tiempo, por favor.
Votacin 003
Sometida a votacin, de nuevo, la aprobacin del acta
correspondiente a la reunin No. 43, de fecha 22 de
septiembre del 2009: APROBADA. 140 VOTOS S,
6 VOTOS NO DE 146 ASAMBLESTAS
PRESENTES PARA ESTA VOTACIN.
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Aprobada el

acta correspondiente a la reunin de la Asamblea Nacional nmero 043, de fecha 22
de septiembre de 2009, cuando votaron 140 asamblestas de un mnimo requerido
de 98. Fjense, lo que se aprob hace un momento, con anterioridad a la votacin
que acaba de preceder, fue que se anularan las votaciones. Entonces, vamos a
someter, como todo el texto que se conoci ese da fue ledo, que sea liberado de
lectura y de debates. Vamos a someter que se libere de lectura y de debates. No
hay un reparo en los debates?, no tengo inconvenientes. Entonces, que inicie el
tiempo para someter que sean liberados de lectura y de debates los textos conocidos
el jueves ocho de octubre (comentarios a viva voz). Pero, eso quiere decir que no
haya debates, sino que haya propuestas, los debates fueron cerrados, incluso, ese
da. Que inicie el tiempo. Que se liberen de debates. Si algn asamblesta
entiende que debe reconsiderarse algo, entonces lo somete, sin lugar a debates.
Asamblea Nacional
Votacin 004
Sometido a votacin que sean liberados de lectura y
de debates los textos conocidos el da jueves 8 de
octubre (del 2009): APROBADO. 125 VOTOS S,
21 VOTOS NO DE 146 ASAMBLESTAS
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Aprobado
que sean liberados de la lectura y de los debates los textos conocidos el da ocho,
cuando votaron 125 asamblestas de un mnimo de 98. Ahora bien, qu se conoci
ese da?, a qu se le dio lectura ese da? A lo siguiente: a la Seccin que se refiere
De Los Organismos Autnomos y Descentralizados del Estado y el artculo
Artculo 140 del informe Organismos autnomos y descentralizados. La otra
Seccin que habla De La Responsabilidad Civil de las Entidades Pblicas, sus
Funcionarios o Agentes y el Artculo 146 del informe, con su epgrafe que se llama
Responsabilidad civil. As mismo, el Ttulo referente al epgrafe del Ttulo Del
Poder Judicial y los artculos que voy a mencionar a continuacin del informe, el
148 con su epgrafe Del Poder Judicial. Los prrafos I, II y III de ese artculo. Se
elimin un captulo que se conocera como De La Carrera Judicial; los siguientes
artculos: el 149 del informe con su epgrafe De La Carrera Judicial, esos dos
prrafos, que se planteaba la eliminacin, fueron restituido; el Artculo 150 y su
epgrafe denominado Independencia del Poder Judicial y sus numerales. El
captulo referente al De La Suprema Corte de Justicia y su Seccin De La
Integracin, que contiene los artculos 158 del informe y su epgrafe, que se llama
Integracin; el Artculo 159 y su epgrafe que habla de los Requisitos para ser
miembro de la Suprema Corte de Justicia y sus cuatro numerales. La Seccin
correspondiente a las Atribuciones de la Suprema Corte de Justicia y el Artculo
160 del informe y su epgrafe Atribuciones, los numerales del mismo. As mismo,
Asamblea Nacional
el epgrafe del Captulo referente a La Organizacin Judicial y a la Seccin de

ste, otro epgrafe De Las Cortes de Apelacin.
As mismo, los artculos
comprendidos en esta Seccin, que son los siguientes: el 163 del informe y su
epgrafe, Cortes de Apelacin; el 164 y su epgrafe, Requisitos; el 165 y su
epgrafe con sus Atribuciones y sus numerales.
Hay un numeral que se dej
sobre la mesa, que fue el relativo al Tribunal Constitucional, el numeral 1), del
artculo 160 del informe, que prevea de las causas penales que deber conocer la
Suprema Corte de Justicia de algunos funcionarios, y ah se contemplan a los
miembros del Tribunal Constitucional, eso fue dejado sobre la mesa. Al Tribunal
Constitucional no llegamos. Lo que fue dejado sobre la mesa, reiterarlo, lo de ese
da.
As mismo, fue conocido ese da la Seccin correspondiente a
La
Jurisdiccin Inmobiliaria, que contempla los artculos 176 y su epgrafe

Jurisdiccin Inmobiliaria y 177 del informe y su epgrafe Requisitos. Tambin
la Seccin inherente a Los Juzgados de Primera Instancia y los artculos 166 del
informe y su epgrafe Juzgados de Primera Instancia; 167 del informe y su
epgrafe Requisitos con sus numerales. As mismo, la Seccin referente a Los
Juzgados de Paz, que comprende los artculos 168 del informe y su epgrafe
Juzgados de paz, y 169 del informe y su epgrafe de los Requisitos, incluyendo
sus numerales.
Y, el Captulo correspondiente al Consejo Nacional de la
Magistratura, se empez a drsele lectura, pero no hubo decisin sobre este

particular porque qued pendiente para el da de hoy. No s si ha sido as.
A viva voz, asamblesta Ramn Rogelio Genao Durn reiter las posturas del
bloque del Partido Reformista Social Cristiano en el tema de la edad de los jueces
de la Suprema Corte de Justicia y atribucin de sta.
Asamblea Nacional
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Hay que

hacer constar que la bancada del Partido Reformista Social Cristiano, en lo
referente a la edad prevista en el proyecto de reforma constitucional, en lo inherente
a la edad que se fija para el retiro de los miembros de la Suprema Corte de Justicia,
reiteraremos que la bancada del Partido Reformista Social Cristiano ni vot ni
votar por ese numeral. Se refiere al numeral 2), del artculo 150, por el cual recuerda el vocero- la bancada del Partido Reformista Social Cristiano no vot ni
votar. Pero antes de someter a votacin lo sealado, previamente veremos las
modificaciones conocidas ese da, vamos a cederle la palabra al seor
vicepresidente de la Asamblea, el asamblesta Julio Csar Valentn.
Asamblesta Julio Csar Valentn Jiminin: La semana pasada, en la ltima

sesin, ya famosa, nosotros defendimos una tesis, y fue lo que se acord en primera
lectura de que la Suprema Corte de Justicia tuviese la facultad, la atribucin, de
designar los jueces de los distintos tribunales del pas del orden inferior a ella, y
sealbamos que a propuesta del Consejo del Poder Judicial, como fue aprobado se
estableci las ternas. Por qu hablbamos de ternas?, porque si el Consejo
promueve una sola persona, no es la Suprema que lo est nombrando, lo estara
nombrando el Consejo del Poder Judicial, y como eso fue causa de algn ruido en
adicin al error aquel que ya se seal, yo les quiero pedir a los colegas que
rectifiquemos, y voy a renunciar, conjuntamente con Vctor Surez, a quien he
consultado, a nuestra propuesta, porque la FINJUS y el propio Pelegrn Castillo,
que defendi su tesis, anunciaron al pas que eso era otro retroceso. Y yo quiero que
Asamblea Nacional
aclaremos muy claro qu significa retroceder, porque nosotros aceptamos la

disidencia y que se conteste la decisin de esta soberana Asamblea Nacional
Revisora, pero yo creo que resulta inaceptable que se est maltratando el idioma
espaol. Retroceder es regresar, y no es verdad que estamos volviendo atrs,
cuando estamos consagrando mayores niveles de independencia para el Poder
Judicial, ms claros que los que establece la ley actual. Estamos estableciendo la
jurisdiccin constitucional, ms clara, ms pronta, porque justicia pronta es mejor
justicia que una justicia retardada, es ms, justicia retardada, justicia denegada. En
consecuencia, no podemos entrar a la ruta de la moda de que desacreditando la
Asamblea Nacional Revisora estamos abonando puntos a favor de una opinin
pblica favorable a nosotros. Hacerlo es un derecho de cualquier asamblesta, pero
tambin la Asamblea tiene que defenderse. En ese sentido, nosotros vamos a
renunciar a la propuesta y vamos a pedir que en ese aspecto particular se apruebe tal
como sugiri la Comisin de Verificacin y Auditora, y en consecuencia, como
facultades, o sea, atribucin de la Suprema Corte de Justicia, diga: Designar, de
conformidad con la Ley de Carrera Judicial, los jueces de las Cortes de Apelacin
o sus equivalentes, de los Juzgados de Primera Instancia o sus equivalentes, de los
jueces de Instruccin, los jueces de Paz y sus suplentes, los jueces de cualesquiera
otros tribunales del Poder Judicial creados por la Constitucin y las leyes, porque
adems ese artculo 4 (alude al numeral 4), del artculo 160 del informe) en esa
parte, viene a preservar la posibilidad de que maana puedan crearse los tribunales
especializados que se estime de lugar. En ese sentido, primero, nos sumamos a que
sea aprobado ntegramente, tal como fue aprobado en la ltima sesin, con las
Asamblea Nacional
observaciones que hace el Partido Reformista de que se le sometan separadas la

parte de la Jurisdiccin Inmobiliaria y la parte de la edad, y que como nosotros
estamos renunciando a la propuesta de modificacin, que no se considere y que en
consecuencia lo que se est sometiendo sea el numeral 4), del artculo 160, que se
refiere a las atribuciones de la Suprema Corte de Justicia. Ha quedado claro?
Entonces, queda sin efecto la propuesta. Ya no hay retroceso en esa parte.
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Tiene la

palabra la asamblesta Ana Isabel Bonilla, miembro de la Comisin, para una
aclaracin.
Asamblesta Ana Isabel Bonilla Hernndez: Es para solicitar, de ser posible,

que en el mismo sentido que estableci el asamblesta Julio Csar Valentn, que en
lo atinente a la Corte de Apelacin, Primera Instancia y Juzgado de Paz tambin se
preserve el espritu de la Comisin para preservar la carrera de la judicatura y el
escalafn.
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: La propuesta

de modificacin a lo aprobado, en lo referente al numeral 4), del artculo 160 del
informe, que la semana pasada fue aprobado como se determin en primera lectura,
el honorable seor vicepresidente de la Asamblea sugiere que se acoja,
contraviniendo lo que se aprob la semana pasada, el numeral 4), del artculo 160
del informe, tal y como fue sometido por la Comisin de Verificacin y Auditora.
Vamos, entonces, a someter esa propuesta de modificacin. Que inicie el tiempo.
Asamblea Nacional
Votacin 005
Sometida a votacin la propuesta del asamblesta
vicepresidente, Julio Csar Valentn Jiminin, que
sugiere que se acoja, contraviniendo lo que se aprob
la semana pasada, el numeral 4), del artculo 160 del
informe, tal y como fue sometido por la Comisin
(Permanente) de Verificacin y Auditora:
VOTACIN.
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Aprobada esa

propuesta de modificacin al numeral 4), del artculo 160 del informe, como fue
aprobado cuando votaron 138, de un mnimo de 102.
A viva voz, varios asamblestas solicitaban hacer uso de la palabra.
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Es que se

aprob que no iba a haber debates, es que fueron eliminados los debates. igame
(se dirigi al personal de Secretara General, que le haba hecho una observacin),
es que el artculo 59 del reglamento da facultad para eso. Mire, el prrafo I del
artculo 59 dice: El orden en que se conocern las propuestas a considerar en la
deliberacin podr ser adecuado, segn acuerdo del Pleno de la Asamblea, en
aquellos casos donde se estime su conveniencia por razones de agilidad en los
trmites. Pero, al final del prrafo capital dice: Tanto en la primera como
en la segunda discusin se conocern las propuestas, artculo por artculo, o
captulo por captulo, cuando la estructura del mismo as lo permita. Cul es el
problema? Pero, Lelis (alude a la doctora Lelis Solanlly Santana Fernndez de
Faxas, Directora de Elaboracin de Actas de la Cmara de Diputados), Lelis, vamos
a hacer lo mismo que hicimos el jueves, lo nico que se elimin fueron las
Asamblea Nacional
votaciones, pero no se anul ni la lectura, ni la cosa, se pueden someter en bloque,

porque esto me lo consagra, me lo determina. Entonces, acoger en el 164, numeral
4), y en el 167, numeral 4), lo que dice el informe en contraposicin con lo que se
aprob, y que fue anulado el jueves pasado. Vamos a someter eso a votacin. Que
se apruebe, como estn en el informe, el numeral 4) del artculo 164 y el numeral 4)
del artculo 167. Que inicie el tiempo.
Votacin 006
Sometida a votacin la propuesta para que se
aprueben como estn en el informe (de la Comisin
Permanente de Verificacin y Auditora) el numeral
4), del artculo 164, y el numeral 4), del artculo 167,
en contraposicin con lo que se aprob, y que fue
anulado, el jueves pasado (8 de octubre):
VOTACIN.
En este momento, se incorpor a la reunin el secretario titular, asamblesta

Teodoro Ursino Reyes.
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Aprobados el
numeral 4) del artculo 164 del informe, como dice el informe, y el numeral 4) del
artculo 167 del informe, como dice el informe, cuando votaron 145 asamblestas,
de un mnimo de 104. El numeral 2) del artculo 150 del informe prev que la edad
de retiro obligatoria para los jueces de la Suprema Corte de Justicia es de 75 aos,
en su ocasin, el jueves de la semana pasada, la Asamblea lo aprob, slo que la
bancada del Partido Reformista no vot por ese numeral. Entonces, ellos han
solicitado que ese numeral 2) del artculo 150 del informe se someta de nuevo, para
que conste su voto en contra. Entonces, vamos a iniciar el tiempo para someter el
numeral 2) del artculo 150 del informe.
Asamblea Nacional
Votacin 007
Sometido a votacin el numeral 2), del artculo 150,
del informe (de la Comisin Permanente de
Verificacin y Auditora): APROBADO. 120
VOTOS S, 34 VOTOS NO DE 154
ASAMBLESTAS PRESENTES PARA ESTA
VOTACIN.
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Aprobado ese

numeral del artculo 150, cuando votaron a favor 120, de 103 asamblestas, mnimo
requerido. Entonces, pnganme atencin, voy a someter todas las modificaciones
que fueron aprobadas ese da, pero que fueron dejadas sin efecto al inicio de esta
sesin, que se introdujeron la semana pasada, exceptuando los cambios que se han
operado en el da de hoy, para despus someter todos los artculos que se
conocieron ese da. Que inicie el tiempo. Incluyendo lo que fue dejado sobre la
mesa.
Votacin 008
Sometidas a votacin todas las modificaciones que
fueron aprobadas ese da (alude a la Reunin 050,
jueves 8 de octubre del 2009), pero que fueron
dejadas sin efecto al inicio de esta sesin, que se
introdujeron la semana pasada, exceptuando los
cambios que se han operado en el da de hoy, para
despus someter todos los artculos que se
sometieron ese da, incluyendo lo que fue dejado
sobre la mesa: APROBADO. 128 VOTOS S, 25
VOTOS
NO
DE
153
ASAMBLESTAS
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Han votado

128, de un mnimo de 102, de las modificaciones.
Asamblea Nacional
A viva voz, asamblesta Rafaela Alburquerque de Gonzlez: Me pueden decir,

para mi tranquilidad, qu es lo que han hecho con el Tribunal de Tierras.
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Djenme

hacer una aclaracin sobre el Tribunal de Tierras y otras instituciones
especializadas. Se ha credo que por el hecho de que la Jurisdiccin Inmobiliaria
no figure en el texto constitucional ha quedado eliminada, y no es as. Fjense lo
que ocurre, los tribunales de trabajo y las cortes de trabajo existen, pero no estn
contemplados ni previstos en la Constitucin, y as existen otras jurisdicciones, que
existen en nuestro ordenamiento jurdico, pero que no tiene necesariamente que
contemplarlas la Constitucin, sino las leyes correspondientes. Qu ocurre?, que
cuando se habla, por ejemplo, de las cortes de apelacin o equivalentes, aquellas
jurisdicciones o instancias que pertenecen al Poder Judicial, que tienen el mismo
rango o categora que una corte de apelacin, cuando le agregamos, o sus
equivalentes, quedan incluidos, ah tenemos las cortes de trabajo, el Tribunal
Superior de Tierras, el Tribunal y la Corte de Nios, Nias y Adolescentes. Porque,
qu es lo que pasa?, anteriormente exista slo un Tribunal Superior de Tierras,
hoy en da no, hoy en da existe un nmero determinado de tribunales superiores de
tierras, pero cuando la Constitucin habla de cortes de apelacin y sus equivalentes,
estamos incluyendo ese tipo de jurisdicciones, porque, adems, en el futuro
pudieran crearse tribunales o jurisdicciones que tengan el mismo grado de una corte
de apelacin, pero no necesariamente tienen que ser precisadas o contempladas en
la Constitucin de la Repblica, bastara con que la ley le d origen, as lo
establezca, porque cuando la Constitucin de la Repblica habla de las cortes de
apelacin o sus equivalentes ya se est incluyendo ese tipo de jurisdiccin, como
Asamblea Nacional
una manera de buscar la economa en el texto de lo que ser la nueva Constitucin,

eso es lo que ha ocurrido. Entonces, fjense, lo que decidi la Asamblea en el da
de hoy al inicio de su sesin fue anular las votaciones; lo restante, las discusiones,
lecturas de textos, modificaciones y ese tipo de cosas, fueron conocidas, las
estamos sometiendo de nuevo por la decisin al inicio de esta sesin. Entonces,
aprobamos las modificaciones conocidas y aprobadas ese da, que fueron dejadas
sin efecto al inicio de esta sesin por economa de tiempo, lo que fue dejado sobre
la mesa tambin, entonces, vamos a someter ahora para darle validez y legalidad, y,
por dems, ms legitimidad, lo que fue decidido ese da, los artculos que se
aprobaron ese da, los epgrafes, y como fueron modificados. Vamos a someter la
votacin en este momento. Las modificaciones de hoy las inclu ahorita, hace un
momento. Que inicie el tiempo.
Votacin 009
Sometido a votacin, para darle validez y legalidad,
y por dems, ms legitimidad, lo que fue decidido
ese da (alude a la Reunin 050, del jueves 08 de
octubre de 2009), los artculos que se aprobaron ese
da, los epgrafes y como fueron modificados:
APROBADO. 137 VOTOS S, 16 VOTOS NO,
DE 153 ASAMBLESTAS PRESENTES PARA
ESTA VOTACIN.
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Aprobado,
cuando votaron 137 asamblestas de un mnimo de 102.
Entonces, vamos a
continuar con la lectura del informe en la pgina 126. Dionis Snchez, dle lectura
a lo referente al Consejo Nacional de la Magistratura. Audio, por favor.
Continuacin de la lectura del texto del informe de la Comisin Permanente de
Verificacin y Auditora en el mandato y texto propuesto como artculo 151,
correspondiente al artculo 167 aprobado en primera lectura. A saber:
Asamblea Nacional
MODIFICAR la estructura del Ttulo VI, y el artculo 64 prrafo I de la

CONSTITUCIN VIGENTE, agregando nuevo captulo, artculos y
disposiciones con el texto aprobado en primera lectura y transcrito como
CAPTULO I DEL CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATUTA, Artculo
167, en el cual se propone eliminar la parte que dice: El Consejo Nacional
de la Magistratura es el rgano encargado de la designacin de los Jueces
de la Suprema Corte de Justicia. Dira:
Propuesta de la Comisin de Verificacin

CAPTULO I
(el asamblesta secretario ley: Est eliminar el Captulo I)
DEL CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA
Artculo 151 167 (el asamblesta secretario ley: Aprobado como 167 en la
primera lectura) (ARTCULO 129 DE LA PPE Y 127 DEL INFORME).Integracin. El Consejo Nacional de la Magistratura estar presidido por el
Presidente de la Repblica; en su ausencia y en su representacin por el
Vicepresidente; y en ausencia de ambos, por el Procurador General de la
Repblica. Los dems miembros sern:
1) El Presidente del Senado y un senador o senadora escogido por el Senado
que pertenezca a un partido diferente al partido del Presidente del Senado;
2) El Presidente de la Cmara de Diputados y un diputado o diputada
escogido por la Cmara de Diputados que pertenezca a un partido
diferente al partido del Presidente de la Cmara de Diputados;
3) El Presidente de la Suprema Corte de Justicia;
4) Un magistrado o magistrada de la Suprema Corte de Justicia escogido por
ella misma, quien fungir de Secretario.
-Hasta aqu la lectura del texto citado.-
Mientras era ledo el texto referido anteriormente asumi la conduccin de la

reunin el asamblesta vicepresidente, Julio Csar Valentn Jiminin.
Asamblea Nacional

Jiminin: En este momento, por favor, se plante eliminar el Captulo I? La
idea es mantener el Captulo I, fue un error de la Comisin de Verificacin, en tal
caso. Al momento de someter el epgrafe sepan que vamos a someter el Captulo
I, del Consejo Nacional de la Magistratura. Bueno, en este aspecto particular voy
a rogar a los distintos colegas asamblestas que si tienen turnos que vayan
inscribindose para proceder a abrir los debates. Procedo a cerrar la lista, est
bloqueada la lista. Otorgo la palabra al honorable asamblesta Vctor Surez,
usted est pidiendo la palabra?, (este asamblesta indic, a viva voz, que no haba
solicitado la palabra). Concedi el asamblesta vicepresidente en funciones de
Presidente la palabra a los asamblestas Teodoro Ursino Reyes y Jos Acevedo
Trinidad, respectivamente, pero stos, a viva voz, retiraron sus turnos. Concedi
entonces la palabra al asamblesta Eugenio Cedeo.
Asamblesta Eugenio Cedeo Arech:
Nosotros tenemos una propuesta de
modificacin a este artculo 151 porque hay una situacin que se dio en primera
lectura que merece que esta Asamblea Nacional corrija, y es por eso que estamos
planteando una conformacin del Consejo Nacional de la Magistratura con una
integracin que obedezca a los principios democrticos; estamos planteando que
est presidido por el Presidente de la Repblica y en su ausencia y en su
representacin por el Vicepresidente de la Repblica y que est integrado por los
presidentes de ambas cmaras legislativas y un representante de cada cmara
perteneciente al partido que est representado por la segunda mayora en cada una
de las cmaras legislativas; que el presidente de la Suprema Corte de Justicia
tambin lo integre y un magistrado de la Suprema Corte de Justicia, que lo escoja
Asamblea Nacional
ella misma, el cual fungira como secretario, y, adems, que este Consejo sea
completado por la otra ala del Poder Judicial, que es el Procurador General de la
Repblica, que entendemos que debe participar tambin de este Consejo, el cual
vendra a completar y a poder suplir, incluso, la ausencia del Presidente de la
Repblica en ese Consejo Nacional de la Magistratura. Dejo a la consideracin de
la Asamblea esta propuesta que estamos presentando en el da de hoy para que sea
debidamente ponderada.

Jiminin: Tiene la palabra el honorable asamblesta Mximo Castro Silverio.
Asamblesta Mximo Castro Silverio: En los aos que nosotros tenemos en esta
carrera legislativa y en la carrera poltica podemos relatar algo que ha pasado
profundamente en el sistema democrtico del pas, y digo esto porque quien hace la
propuesta es un eminente legislador del partido del doctor Pea Gmez. En 1974 el
doctor Pea Gmez articul el Acuerdo de Santiago con una cantidad de partidos
pequeos, de partidos minoritarios, como un reconocimiento a la minora dentro del
sistema democrtico. En el 1994
A viva voz, el asamblesta Rafael Librado Castillo Espinosa indic que este
acuerdo fue firmado en el ao 1978.
Asamblesta Mximo Castro Silverio: En el 1978 no, en el 1994. En el 1994 el

doctor Pea Gmez construy y articul el Acuerdo de Santo Domingo
Asamblea Nacional
A viva voz, se escuch a un asamblesta decir: En el 1974.
Asamblesta Mximo Castro Silverio:
No, en el 1974 fue el Acuerdo de
Santiago, aprendan! Acuerdo de Santo Domingo, con una cantidad de partidos

minoritarios, acudiendo a lo que l entenda que era la participacin de las minoras
en el sistema democrtico de la Repblica Dominicana, cosa que de la creacin del
PRD tambin mantuvo el profesor Juan Bosch. Entonces, nosotros decimos, pero
cul es el inters de malograr en la democracia la participacin de la minora?, que
por eso es democracia; o acaso haber construido esta mayora que domina todo el
control de esta Asamblea y que hemos pasado por un camino espinoso,
precisamente porque se quiere desconocer la minora, cul es el propsito que
tenemos? y que por la oportunidad que tenemos de haber participado ya en la
tercera modificacin constitucional hemos tenido la suerte de acudir a esa
referencia, que pudiera decir un ex-compatriota que conozco y que quiero eso es
una payasada, pero son referencias que cada cual tiene y las expresa como criterio.
Entonces, yo pienso, presidente, que nosotros, de alguna manera a nuestro bloque
se nos ha aplicado lo de un famoso presidente del Senado, que deca que la minora
se escuchaba, se aplauda y luego se aplastaba. Nosotros venimos siendo vctimas
de ese comportamiento que maneja aqu la construccin de la mayora, entonces,
cul es el inters?, por qu?, y sobre todo, que lo que nos ha tocado en el Consejo
de la Magistratura, que aunque no ha funcionado nuestro representante, pero es un
representante que tiene un comportamiento ante la sociedad que nadie ha podido
cuestionar nada sobre l, que eso debiera ser un aval para no entorpecer que
nosotros pudiramos participar, porque pueden ser otros, estamos hablando por la
minora que de alguna manera nos han conducido por las situaciones que se dan en
Asamblea Nacional
los partidos polticos, que tampoco lo vamos a tocar por respeto a la Asamblea.
Entonces, presidente, quiero terminar mis palabras diciendo que si es que hay un
propsito de que nosotros no participemos en las cosas ms importantes a decidir
cuando nosotros hemos abierto espacios, cuando hemos sido mayora para que la
minora realmente funcione. Entonces, termino mis palabras, presidente

Jiminin: Tiempo agotado, honorable colega.
Asamblesta Mximo Castro Silverio: Lo agot todo?.

Jiminin: S, seor.
Asamblesta Mximo Castro Silverio:
Un puntitito.
Un solo puntitito,
presidente

Jiminin: Es que el sistema es, (comentario a viva voz) usted le cede su
turno? Siga.
Asamblesta Mximo Castro Silverio: Presidente, es un segundo, yo no creo

que
Asamblea Nacional

Jiminin: Termine, colega.
Asamblesta Mximo Castro Silverio: Un segundo. Termino mis palabras,

presidente, gracias a su benevolencia y a la de los asamblestas, planteando y
acudiendo a una referencia que pas en una ocasin en un sitio del Cibao. Haba un
hombre muy rico que tena un hijo llamado Fernando, y un da, cansado ya, tena
una fortuna producto de su trabajo, lo llam y le dijo: hijo ven, te voy a poner toda
la fortuna a tu nombre, el hijo acept, y le dijo: lo nico que tienes que hacer es
que atenderme. Entonces, el hijo cuando agarr la fortuna cogi la calle, los
vicios, y todo lo que fuera gastar dinero; cuando ya se le estaba terminando la
fortuna, que quedaba poca cosa, el viejo tuvo que coger a la calle a pedir limosna y
un da llega a la puerta de una taberna y le extiende la mano cuando l va llegando,
le dice: echa paall, viejo fuc, l no saba que era su pap, cuando lo vio dio dos
pasos, lo llam y le dijo: Fernando, hoy cul me ves, viejo, barbudo y feo, me vi
cual te vi y espero verte cual me veo. Gracias, presidente.

Jiminin: Tiene la palabra el asamblesta Rafael Caldern.
Asamblesta Rafael Porfirio Caldern Martnez: Es una correccin de estilo en

el texto capital del artculo 151-167, especficamente a partir del momento en que
dice que: El Consejo Nacional de la Magistratura estar presidido por el
Presidente de la Repblica... entonces dice: en su ausencia y en su
representacin por el Vicepresidente, lo que observo es que se hace muy pesada
Asamblea Nacional
la redaccin, incluso, se torna un tanto confusa cuando se puede decir de manera

directa
que en su ausencia estar presidido por el Vicepresidente, me
entienden?, o sea, lo que estoy proponiendo, presidente, es que diga: estar

presidido por el Presidente de la Repblica y en su ausencia por el Vicepresidente,
que lo va a representar ah, o sea, es un lenguaje ms directo, menos confuso, ms
sencillo, e implica directamente que lo est representando en ese momento, porque
est ausente el Presidente.
Asumi la Secretara ad hoc el asamblesta Antonio de Jess Cruz Torres ante la

salida de la tambin secretaria ad hoc, asamblesta Amarilis Santana Cedano.

Jiminin: Pero eso es formal.
Asamblesta Rafael Porfirio Caldern Martnez: Digo, es de estilo, lo que

estoy planteando es una correccin de estilo en la redaccin. Eso es todo.

Jiminin: Bien, escrbalo. Tiene la palabra el honorable asamblesta Pelegrn
Castillo.
A viva voz, asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn: El turno de la

Fuerza lo tiene Jos Ricardo Taveras.
Asamblea Nacional

Jiminin: Entonces se la otorgo a Jos Ricardo Taveras.
Asamblesta Jos Ricardo Taveras Blanco:
Cuando el Presidente Leonel
Fernndez habl de la necesidad de impulsar una reforma integral a la Constitucin

dominicana, de tal manera que relanzara
En estos momentos y siendo las cinco horas y veinte minutos (5:20) de la tarde se
reincorpor a los trabajos de esta reunin el asamblesta presidente, Reinaldo de las
Mercedes Pared Prez asumiendo de inmediato la conduccin de la misma.
Murmullo en la Sala.
Asamblesta Jos Ricardo Taveras Blanco: Presidente, no hay condiciones

aqu. Paren el tiempo.
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Contine.
Asamblesta Jos Ricardo Taveras Blanco: Seor presidente, decamos que el

Presidente Fernndez asumi que se convocara esta Asamblea para modificar la
Constitucin Dominicana de tal manera que las instituciones del Estado
Dominicano se relanzaran, y, cimentar las bases jurdicas de ese Estado de cara al
siglo XXI; y entre las cosas que se hicieron fue una consulta popular que ha salido a
relucir pocas veces en el marco de esta Asamblea, y un anhelo de esa consulta
popular, incluso del propio Presidente Fernndez y de las fuerzas polticas y
Asamblea Nacional
sociales de la Nacin Dominicana era la ampliacin del Consejo Nacional de la

Magistratura. Qu ocurre?, que el Consejo en lo que va de reforma no ha sido
debidamente ampliado, pero a este Consejo, si se aprueban las cosas tal cual fueron
aprobadas en la primera lectura, se le estn dando responsabilidades muy sensitivas,
y los colegas que les gusta hablar y despus no oyen y votan sin saber se podrn
enterar en el sentido de que entre esas funciones que se le est dando est la de
designar el Tribunal Constitucional, que para nosotros es una funcin que desborda
la legitimidad del Consejo Nacional de la Magistratura, porque es un rgano que
debiera ser designado por el Congreso Nacional; se est creando el Consejo del
Poder Judicial y se est creando un diseo nuevo, sobre el cual tenemos nuestras
reservas, pero, a pesar de ello no se est ampliando el Consejo Nacional de la
Magistratura, todo lo contrario, se est tratando, o por lo menos as se ha anunciado,
de que el Consejo pase a ser un rgano donde est amarrada la participacin de las
dos fuerzas mayoritarias con presencia en el Congreso Nacional, y en ese sentido
nosotros compartimos inquietudes con el Partido Reformista Social Cristiano en el
fondo, no en la forma; en el fondo, no en la forma, subrayo, porque el Consejo debe
ser constituido de la mejor manera; el Consejo debe ser un instrumento de
legitimidad y la legitimidad, la competencia, la capacidad no la da necesariamente
el hecho de que se tenga que conformar con las dos fuerzas mayoritarias. Esa
legitimidad la da el grado de responsabilidad con que el Congreso, como cuerpo,
elija el representante que le corresponda elegir, pero no hemos tomado en
consideracin, tampoco, honorables colegas, que el rgano no tiene un contrapeso
que ayude al equilibrio en el sentido de que se pueda tener la presencia de personas
en el marco del Consejo con un nivel de conocimiento tcnico que sirva de
equilibrio a la decisin poltica de la designacin de los jueces de Suprema Corte de
Asamblea Nacional
Justicia y del Tribunal Constitucional, como parece ser la vocacin de esta

Asamblea. De manera que parece pertinente que el Consejo sea ampliado y en este
sentido nosotros vamos a proponer que esta Asamblea pondere de manera sopesada
que se ample con dos ex-jueces, preferiblemente de Suprema Corte de Justicia en
retiro, porque ellos aportaran un nivel de experiencia y de desprendimiento y de
falta de inters que sera prudente y pertinente en el seno del Consejo, y
obviamente, cada uno de estos representantes, de esos dos ex-jueces en retiro,
seran escogidos, uno, por la Cmara de Diputados y otro por el Senado de la
Repblica; y dos miembros ms, que seran dos juristas reconocidos a propuesta de
una lista de cinco que sera escogida por las universidades y el Colegio de
Abogados de la Repblica Dominicana y sometido este candidato a eleccin de
ambas Cmaras. De manera que eso podra buscar un equilibrio al excesivo nivel
poltico del Consejo Nacional de la Magistratura en el modo en que se concibe en la
propuesta que fue aprobada, y en las que se visualizan con vocacin constitucional,
por ser el acuerdo de las fuerzas mayoritarias presentes en la presente Asamblea.
Muchas gracias, seor presidente y honorables colegas.

palabra el asamblesta Nelson Arroyo.
Miren, dentro de la propuesta que he
recibido en torno a la integracin del Consejo Nacional de la Magistratura hay un

informe disidente firmado por algunos integrantes de la Comisin de Verificacin y
Auditora: Eugenio Cedeo, Andrs Bautista
A viva voz, asamblesta Rafaela Alburquerque de Gonzlez: Y cundo fue

eso?.
Asamblea Nacional
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Lo estoy

recibiendo
A viva voz, asamblesta Rafaela Alburquerque de Gonzlez:
Se est
recibiendo ahora mismo!.
Ellos lo
depositaron el jueves de la semana pasada y a m se me extravi, a m se me

extravi, lo digo con toda propiedad, ellos lo rehicieron ahora y me lo han
entregado, yo no voy a decir una cosa por otra. Si ustedes quieren, le damos lectura
para que los que estn en el listado puedan referirse a ello. Le voy a dar lectura
para que ustedes tomen conocimiento y puedan referirse a l, porque es una
propuesta. Le doy la palabra ahora, asamblesta Arroyo.
En estos momentos reasumi la Secretara ad hoc la asamblesta Amarilis Santana

Cedano.
Dispuso el Presidente de la Asamblea que el Secretario diera lectura al informe

disidente presentado por algunos miembros de la Comisin Permanente de
Verificacin y Auditora recibido en la Cmara de Diputados el 12/10/2009 a las
5:17 pm., y en el Senado de la Repblica el 12/10/2009 a las 5:20 pm. A saber:
Seor
Reinaldo Pared Prez
Presidente Asamblea Nacional Revisora
Va: Secretara General
Asamblea Nacional
Asunto: Informe disidente del Art. 151 del Informe de la Comisin de

Verificacin y Auditora relativo a la composicin del Consejo
Nacional de la Magistratura.
Honorable Seor presidente:
Por medio de la presente hacemos de su conocimiento nuestra opinin
disidente sobre la redaccin del artculo 151. Entendemos que en aras
de la representacin democrtica legtima en los rganos polticos de
la Constitucin la redaccin que debe asumirse es la siguiente:
ARTCULO 151 DEL INFORME.- El Consejo Nacional de la
Magistratura es el rgano encargado de la designacin de los jueces de
la Suprema Corte de Justicia. Estar presidido por el Presidente de la
Repblica; en su ausencia y en su representacin por el
Vicepresidente; y en ausencia de ambos, por el Procurador General de
la Repblica. Los dems miembros sern:
1.-El Procurador General de la Repblica;
2.-El Presidente del Senado y un Senador escogido por el Senado que
pertenezca al partido diferente al partido del Presidente del Senado y
que tenga mayor nmero de senadores,
3.-El Presidente de la Cmara de Diputados y un Diputado escogido
por la Cmara de Diputados que pertenezca al partido diferente al
partido del Presidente de la Cmara de Diputados y que tenga mayor
nmero de diputados,
4.-El Presidente de la Suprema Corte de Justicia,
5.-Un magistrado de la Suprema Corte de Justicia escogido por ella
misma, quien fungir de Secretario,
Atentamente,
Varios Integrantes de dicha Comisin.
Mientras era ledo el texto citado, a viva voz, asamblesta Rafaela Alburquerque
de Gonzlez: Eso no se ha discutido en ningn lado; ellos firmaron el informe de
la Comisin.
Asamblea Nacional
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Usted se

refiere a ello cuando tenga la palabra. Tiene la palabra el asamblesta Nelson
Arroyo.
Asamblesta Nelson de Jess Arroyo Perdomo: Indudablemente que aunque es

un tema eminentemente jurdico la discusin sobre el tema que estamos tratando en
la tarde de hoy no versar exclusivamente sobre la parte jurdica, sino sobre una
parte lgica de la situacin que se propone. Antes que yo intervena un congresista
del Partido Reformista y hablaba sobre algunas situaciones que pueden presentarse
cuando se trate de escoger los representantes de ambas cmaras. Tenemos que
admitir que las cosas siempre tienen que ir en mejora, y decir que con el sistema
establecido en la actual Constitucin de la Repblica, donde se elige un senador
diferente al partido que pertenece el presidente de la Cmara, y un diputado
tambin diferente, se deja una gran brecha para que pueda pasar cualquier cosa, o
sea, con el sistema actual podra darse el caso de que un partido con minora en las
cmaras tenga los dos representantes, el del Senado y el de la Cmara de Diputados.
Y todo el mundo sabe que en la historia de la escogencia del Consejo Nacional de
la Magistratura se presentaron problemas al momento de escoger al diputado y al
senador porque en ocasiones, sin entrar en detalles, cualquiera de los partidos
quera escoger a uno diferente pero aliado al partido que presida la Cmara. Por lo
tanto, nosotros entendemos que es de justicia que ciertamente el senador y el
diputado que se escojan sean del partido diferente al presidente de las cmaras, del
Senado o de Diputados, con mayora en el Congreso. Y como deca el congresista
que me antecedi, que hizo un cuento muy famoso de l, yo dira que entonces se
Asamblea Nacional
cierra la brecha a que ese partido, que hoy es minora, pueda volver a ser mayora o
tener una representacin ms amplia. Yo creo que eso es mandarle a su electorado
un mensaje de que piensan seguir siendo pequeos por la eternidad de las
eternidades. Entonces, hoy, la segunda mayora la representamos el PRD, pero
maana puede ser cualquier otro partido, lo que se trata con esto es de que la
escogencia del Consejo Nacional de la Magistratura salga de la voluntad popular.
El pueblo es el soberano, y el pueblo es el que le va a decir a cada quien lo que le
corresponde en ese Consejo y no podemos estar arreglando las cosas. Hoy el PRD,
maana el PLD, el Reformista o cualquier otra organizacin que surja.
Indudablemente que la situacin est suficientemente clara, no debemos volver al
hecho de que con torceduras se quera, reitero, escoger a un representante de la
Cmara de Diputados o del Senado de un partido minoritario pero aliado al partido
que tena el poder en ese momento. Y todos hemos sido tentados: el PRD, el PLD y
todos en su momento. Entonces, vamos a eliminar la tentacin de la Constitucin
de la Repblica, vamos a establecerlo por Constitucin y el que al soberano que es
el pueblo, le dio la potestad que la ejerza en nombre del pueblo. Por lo tanto,
nosotros apoyamos esta propuesta de que sean escogidos de esa manera,
respetando, lgicamente la opinin de cada legislador, porque yo soy de los que
creo que las opiniones deben ser respetadas, puedo o no estar de acuerdo con lo que
t dices, pero estoy dispuesto a dar mi vida por defender tu derecho a expresarlo.
Estoy siempre en respeto de lo que se dice, pero reitero, estoy de acuerdo con la
razn y la justicia; y la justicia y la razn dictan que el pueblo es el soberano, el que
toma la ltima decisin. Muchas gracias.
Asamblea Nacional

palabra el asamblesta Luis Jos Gonzlez Snchez.
Asamblesta Luis Jos Gonzlez Snchez: Gracias, seor presidente. Quizs

hoy, presidente, me tome un turnito ms largo de lo acostumbrado cuando yo hago
uso de la palabra. Tengo aqu, por primera vez, que usted se va a llevar la gloria, o
la Asamblea, de tener un reglamento. He participado en reforma constitucional
junto a usted y por primera vez tenemos un reglamento que nos rige y nos conduce,
por eso usted cuando vino y resolut dejando sin efecto lo de ayer, ley y lo hizo en
virtud a los reglamentos. Estos reglamentos los hicimos una comisin compuesta
por las dos vicepresidentas, que presidi la vicepresidenta del Senado, doa
Cristina y Lidio Cadet, yo y las empleadas o dirigentas, doa Helen y doa Lelis,
trabajamos en hacer estos reglamentos. En estos reglamentos nos cuidamos bastante
para que en la Asamblea se produzcan acontecimientos legales y que todos
salgamos bien, por eso, el artculo 65 dice lo siguiente, yo quiero que me escuchen
para esta votacin que ustedes piensan hacer: De la reconsideracin. La
reconsideracin de un artculo lo que estamos conociendo hoy fue rechazado en
varias enmiendas que se hicieron y el Hemiciclo vot que se quede como est
actualmente. Se qued, presidente yo quiero que usted, como usted es un tcnico
parlamentario, un tcnico seco parlamentario, que sabe de esto, dice la
reconsideracin, artculo 65: La reconsideracin slo se aplicar en los casos en
que un artculo haya sido rechazado pero el contenido de ste incide en otro
artculo que haya sido aprobado. O sea, que si se rechaza y hay un vaco, una
laguna que choca con otro artculo, s se puede reconsiderar porque la Constitucin
tiene que salir de aqu perfectamente. Prrafo.- Slo se permitir la
Asamblea Nacional
reconsideracin y nueva discusin de una disposicin cuando la Comisin de

Verificacin y Auditora, en sus informes de hallazgos y en la forma establecida en
este reglamento, detecte vaco, contradiccin u otra situacin de magnitud tal que
haga imposible la comprensin y aplicacin del texto.
La Comisin de
Verificacin no encontr ningn vaco, no encontr nada y dijo que se quede como
est ese artculo que estamos discutiendo. Qu pena nos provoca a nosotros la
ausencia a destiempo de Jos Francisco Pea Gmez!, nos da mucha pena, porque
Jos Francisco Pea Gmez cuando yo era el vocero en el Senado, que discutimos
la reforma del 1994, l mismo fue que plante el equilibrio de las fuerzas. En ese
artculo Pea Gmez se reuni con nosotros y deca Pea Gmez: hay que dejarle
espacio a la minora. Y Pea Gmez, en ese caso, no saba nunca que un
perredesta iba a ser, en ese momento, presidente de la Cmara de Diputados y lleg
Peguero Mndez, sin tener mayora, y Balaguer equilibr y pudo pasar Peguero a
miembro del Consejo de la Magistratura; pero lleg Norge Botello, que Dios lo
tenga en gloria, con apenas pocos diputados, doce diputados! Balaguer tambin
dijo: Hay que poner a Norge Botello, porque hay que darle participacin al Partido
de la Liberacin Dominicana, porque tena muchos aos fuera del poder. Y haban
muchos peledestas que en ese entonces trabajaban en la Cmara de Diputados,
muchos, y le dimos esa participacin por la minora al difunto Norge Botello.
Tambin a Danilo Medina y tambin se le dio a Monchy (alude al ex-Diputado
1986-1990, Jos Ramn Fadul). Qu bello!, qu grande era Balaguer con el
equilibrio de las fuerzas! Y nombr Ministro de Trabajo al hoy Vicepresidente de la
Repblica, siendo dirigente de un partido de oposicin, Balaguer lo nombr
Secretario de Estado de Trabajo, porque les daba participacin a todos. Ahora
pretendemos, presidente, olvidarnos de eso, Qu dice el Reglamento de la Cmara
Asamblea Nacional
de Diputados?, la decisin se toma con la mayora de los diputados o senadores.

Si en las elecciones que vienen hay un acuerdo dentro de la Cmara de Diputados
entre peledestas y reformistas o peledestas y perredestas y no aceptan coger el
partido que qued en segundo lugar, qu va a pasar con esa decisin que se tome?
Qu va a pasar?...
A viva voz el asamblesta ngel Acosta Fliz emita comentarios de los cuales no
fue posible tomar notas.
Asamblesta Luis Jos Gonzlez Snchez: Toma mi micrfono, ven.
Perdn,
perdn, los dilogos. Usted tiene uso de la palabra.
Asamblesta Luis Jos Gonzlez Snchez: Gracias, seor presidente. Si se vota

en la Cmara de Diputados o en el Senado y usted no es el presidente o no es del
PLD el presidente, y entonces el presidente del Senado es uno del PRD, hay que
coger obligao el que en segundo lugar qued? Y si nosotros nos unimos al PRD y
abajo no tienen mayora, qu va a pasar con la decisin, constitucionalizndolo?,
hay un vaco, pero ah no hay vaco, ah dice el presidente del Senado puede ser del
PRD, puede ser del PLD o Reformista; el presidente de la Cmara de Diputados, y
dice el legislador del 1994: y un diputado o un senador de oposicin, cualquiera
que fuera, de oposicin a ambos presidentes. Ahora aqu la mayora a veces la hace
el PRD, porque en algunos tpicos los perredestas y los peledestas se aliaron. Y
qu ha pasado aqu? Han votado ustedes con mayora y ha pasado, sos son
Asamblea Nacional
acuerdos, y, si se obliga al legislador que tiene que ser del partido de oposicin y
es de la tendencia de Hiplito Meja o es de la tendencia de otro y dice: No estoy
de acuerdo, qu va a pasar en la Asamblea?, si se dividen los votos. Por lo tanto,
lo mejor es dejar eso como se aprob porque no se puede modificar en virtud al
artculo 65, y eviten, como esta Asamblea est un poco baji en esta semana,
porque est baji
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Pero retire esa
expresin.
Asamblesta Luis Jos Gonzlez Snchez: Cmo la pongo, presidente?, est

cuestionada por la decisin que hicimos el jueves.
A viva voz se escuch a varios asamblestas emitir comentarios respecto a las

expresiones del asamblesta en uso de la palabra.
Asamblesta Luis Jos Gonzlez Snchez: Tampoco, bueno, retiro los dos
trminos, (a viva voz, asamblesta Jos Leonel Cabrera Abud: Criticada),
criticada por el pueblo, porque usted presidente fue a televisin y aclar muy bien
los beneficios de esta reforma en seguridad ciudadana, en participacin del pueblo,
del referndum, de la Suprema; cuando el pueblo la lea bien nos va a agradecer a
nosotros, los asamblestas, una nueva reforma constitucional moderna, transparente,
participativa, ms que todas las reformas, pero retiro el trmino que tambin dio mi
amigo Neney Cabrera que dijo: inconducta, habl con l: inconducta no, error,
errores de dos legisladores del PRD, no es inconducta porque ellos no han cometido
Asamblea Nacional
inconducta, ellos cometieron un error parlamentario, un descuido, pero no

inconducta
Se est
saliendo del tema.
Asamblesta Luis Jos Gonzlez Snchez: No, no, porque fue algo que consult
con un vocero y me dijo que rectifique que no fue, retiramos la palabra
inconducta, sino errores. Me queda un minuto?, presidente, concluyo
dicindole, eviten que nosotros vayamos a elevar un recurso de inconstitucionalidad
por la Ley 70-09 sobre este artculo y ese numeral 1) del artculo 151, anteriormente
artculo 167. Evitemos eso por lo expresado por m. Gracias, presidente.

palabra el asamblesta Alfonso Crisstomo.
Asamblesta Alfonso Crisstomo Vsquez: Una reflexin que debo hacer, a

propsito de la ponencia relativamente magistral de Luis Jos Gonzlez Snchez, es
que a veces al adversario se le da una amplia dosis de cicuta y despus se le da un
caramelito de cinco pesos (RD$5.00) y ya, compensando las amarguras, pero bien,
quizs eso pudo haber pasado con el PLD y el Congreso de los noventa y pico.
Pienso que hay un principio inalterado en materia de Derecho Constitucional, y es
el que reza: De la no interpretacin amplia de los textos constitucionales. La
Constitucin, primer principio, no es interpretable; segundo, si se interpretase en un
precepto es de interpretacin restrictiva, nunca amplia. Y sucede que si dejsemos
Asamblea Nacional
la expresin eclctica de que el partido con mayor nmero de diputados, despus

del partido que tenga la mayora, no estamos dejando una brecha, una escape, una
salida, una alternativa, a un eventual empate en la correlacin de fuerza
congresional que se pueda dar de vista hacia el futuro. Y me sent orgulloso
anoche, cuando vea al seor presidente de la Asamblea, y Secretario General de mi
partido,
esclareciendo
conceptos
importantsimos
oportunos
en
esa
comparecencia televisiva, porque edific a muchos dominicanos, y quiera Dios que

tengamos una estrategia comunicacional ms efectiva para edificar a nuestros
electores, que estn muy confundidos por veinte o veinticinco voces. Entonces, yo
pienso, seor presidente, que mi adhesin a la propuesta de Gonzlez Snchez, en
trminos de lo que tiene que ver con mantener el espritu del ordinal 2) del artculo
151, o establecer una salida, desde el punto de vista prescripcional en cuanto al
eventual caso de un empate de diputados de los partidos que no tengan mayora, ver
qu frmula se aplica para determinar quin integrar como diputado el Consejo.
Muchas gracias.

palabra el asamblesta Juan Reyes.
Asamblesta Juan Benito Reyes Brito: Yo quiero, seor presidente, hacerle una
pregunta a usted, y s que esto es materia de Derecho, pero yo quiero preguntar,
seor presidente, qu es minora?, porque yo estoy seguro que ustedes, la bancada
del PLD, son la mayora, tanto en la Cmara de Diputados como en la Cmara del
Senado. El PRD y todos los dems partidos somos minora; entonces, yo no s los
alegatos que yo oigo aqu, que se habla de la minora, pero yo creo que partido
Asamblea Nacional
mayoritario es el PLD, todos los dems somos minoritarios. Entonces, el derecho

es de la muy, muy, muy minora, o de la minora que es el PRD. Yo considero
que la real y verdadera minora aqu, que est en derecho somos nosotros, el PRD, y
se ha querido manipular aqu en esta Asamblea esta tarde, hablando de someter
instancia ante la Suprema Corte de Justicia; seor presidente, por qu dice ese
reglamento que hay que darle dos lecturas a cada uno de los proyectos?; seor
presidente, para qu son las dos lecturas?, y entonces, por qu no fue una sola
lectura que se aprob?, porque en la primera lectura pudiera haber una confusin, o
pudiera estar bien el proyecto y la segunda lectura es para ratificar ya y hacer ley el
proyecto. Y es lo nico que se est haciendo aqu, ratificando los proyectos (alude
a los artculos) que se aprobaron en primera lectura como buenos y vlidos,
corrigindole, hacindole cualquier enmienda que haya que hacerle. Yo concluyo,
mi exposicin, seor presidente, que estoy totalmente de acuerdo y apoyo en todas
sus partes que se le d participacin a la minora, pero a la minora, no a la muy,
muy minora, y la minora aqu somos nosotros, el Partido Revolucionario
Dominicano.

palabra la asamblesta Rafaela Alburquerque. Silencio, por favor.
Asamblesta Rafaela Alburquerque de Gonzlez:
Yo, con la venia del
honorable presidente de esta Asamblea y de la mesa directiva que lo acompaa, y

con la venia de los distinguidos asamblestas, la ms breve de las intervenciones
ser la ma, porque ya mis colegas han expresado parte de mis sentimientos, y dejo
la parte profunda del tema al vocero Ramn Rogelio Genao. Yo solamente quera
Asamblea Nacional
preguntar, yo tengo aqu, vine en el ao 1986 como diputada de la Repblica

Dominicana, he sido vicevocera de mi bloque, vocera del bloque reformista,
secretaria del bufete directivo, presidenta de la Cmara de Diputados y he
participado en todas las comisiones que esta Cmara ha tenido. Yo creo que si
veinticuatro aos no es suficiente para uno tener calidades, para uno expresar lo que
uno piensa en el Congreso Dominicano, entonces, habr que revisar un poco qu es
lo suficiente, porque es experiencia acumulativa. Entonces, yo quiero aqu, en esa
experiencia que yo he obtenido a travs de estos aos, en los que s he hecho carrera
legislativa porque es un tema que a m me apasiona, me gusta, yo no soy diputada
por serlo, yo soy diputada porque me gusta, porque lo llevo en la sangre, porque lo
vivo.
Entonces, en esto, brevemente, yo slo quera hacer el siguiente
sealamiento: cmo es posible que si yo pertenezco a una comisin, a la comisin

equis en la que he sido designada, he participado y he discutido, he firmado el
informe de esa comisin y cmo es posible que despus, en el momento en que se
va a conocer el informe yo digo aqu que presento un informe disidente, no lo
entiendo, porque la disidencia de un informe debe plasmarse en el momento en que
se discute en el seno de la comisin, cuando se deposita; entonces, usted no firma,
Pelegrn Castillo, por ejemplo, no firm, entonces, Pelegrn poda presentar un
informe disidente, porque no firm. Entonces, yo no entiendo cmo es posible que
gente seria, honorable, que yo conozco y que conoce del procedimiento
parlamentario, pueda hoy aparecer aqu con un informe disidente cuando firm el
informe, cuando frente a l se discuti el tema del Consejo de la Magistratura y l
firm dando como visto y bueno lo que plantea la comisin. sa es la nica
inquietud que tengo, o es que yo, a travs de los aos en vez de aprender me he
puesto ms bruta, y hoy da ya ni siquiera s cmo se hace un informe disidente y
Asamblea Nacional
cmo no se hace?, probablemente sea se mi caso. De todas maneras les digo que
en esto de la poltica todos los das uno aprende un poquito ms y hoy yo estoy
aprendiendo de las contradicciones; ests hoy de acuerdo con una cosa y maana t
mismo te quieres contradecir, por lo que le pido a los seores legisladores que en
cuanto al tema de la minora, s, ciertamente el doctor Balaguer tena mucho
cuidado cuando de las minoras se trataba y yo fui vctima de ello. Yo tena ochenta
y nueve votos, apoyada por el doctor Jos Francisco Pea Gmez, que a honra me
lo tengo, me apoy, me tena una gran estima y me apoy para que yo fuera la
presidenta de la Cmara; fui donde Balaguer con una carta y le digo, presidente,
tengo ochenta y nueve votos, ramos ciento veinte, y el doctor Balaguer me dijo a
m que era Botello, con doce votos, porque eso era lo que le convena a su gobierno
y al pas, porque a las minoras haba que darle oportunidades. Quiero que lo
recuerden, porque a veces, tratamos de ponerle un manto y olvidarlo todo y hay
cosas que no se pueden olvidar. Quisiera pedirle a mi querido presidente, que
estuvo conmigo ah, dirigiendo una Asamblea Revisora, Andrs Bautista, que retire
su nombre de ese informe disidente porque Andrs Bautista conoce, al igual que yo
y que todos los aqu presentes, los procedimientos parlamentarios, y no me gusta
verlo a l en esa lista. Gracias.

palabra, precisamente, el asamblesta Andrs Bautista.
Asamblesta Andrs Bautista Garca:
Precisamente, quizs es la primera
oportunidad que hable aqu en esta Asamblea y quiero aclarar lo siguiente: firm
ese informe porque estoy de acuerdo, seor presidente, creo que fui el primero, si
Asamblea Nacional
no me equivoco Lelis (alude a la doctora Lelis Solanlly Santana Fernndez de

Faxas, Directora de Elaboracin de Actas de la Cmara de Diputados), que firm
ese informe, y lo firm porque estoy de acuerdo con ms del noventa y nueve por
ciento del contenido de ese informe, de ese trabajo que se hizo en la Comisin de
Verificacin y Auditora. Ahora bien, en la Comisin de Justicia, que particip en
algunas reuniones, estuve en desacuerdo con esa posicin y tambin estuve en la
comisin; no he visto en qu parte de los reglamentos se dice cundo hay que
presentar un informe disidente, yo quisiera que si hay un impedimento de que se
presentara hoy se me informara, pero no, aunque tengo varios aos aqu, no tengo
esa informacin, no he visto ese impedimento, seor presidente.
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: No, mire, el

artculo 14 del reglamento cuando habla de los derechos de los y las asamblestas,
en el acpite l), simple y llanamente se limita a sealar que es un derecho del
asamblesta o de la asamblesta presentar informes disidentes al informe final de la
Comisin de que fuesen miembros y hayan asistido
Asamblesta Andrs Bautista Garca: Eso mismo yo haba ledo, y quiero

decirle que esto no lo hacemos con la intencin de daar, ni hacer ver fea esta
Asamblea a que nos sujetamos. Sencillamente lo hacemos porque creemos que se
es el procedimiento y que realmente Pea Gmez siempre defendi a la minora y
defendi a los pobres de la Repblica Dominicana, y yo creo que no ha habido un
lder en la Repblica Dominicana que viviera ms los problemas de los pobres en
este pas, sin demagogia y sin poses. Ahora bien, qu es minora?, oye!, no es lo
que yo entienda que es minora, yo creo que aqu se actu por representacin, y si
Asamblea Nacional
hablamos entonces de minora hay que hablar de justicia, de equidad, y no es justo

ni es equitativo que una mayora se pueda aduear de la minora con argucias, yo
creo que nosotros debemos tambin autocriticarnos, porque en el pasado, en el
pasado se ha hecho el uso de esa minora de manera inadecuada. Yo creo que es
justo, es equitativo, que esta Constitucin que nosotros estamos haciendo, esta
Constitucin que estamos trabajando con el objetivo de que salga un Estado social
y democrtico, yo creo que entonces debemos enderezar cualquier entuerto que
haya; y es justo, repito, que sea la minora, pero la minora ms representativa,
porque lo que se busca en esto es la representacin, la representacin equitativa.
Entonces, yo creo que aqu no podemos utilizar ni el sofisma ni el chantaje para
pretender imponer lo que es injusto y lo que es ilgico, yo no creo que haya que
utilizar esos mtodos, porque eso est ms claro que el agua, la minora debe estar
claramente establecida, no que se deje a la deduccin o al uso y abuso de argucias
para tambin llevarse lo que es la minora. Nosotros, en este momento, el Partido
Revolucionario Dominicano es la minora representativa en el Congreso, maana,
quizs no lo somos, y es otro, pero yo creo que lo que debe primar es la justicia y la
equidad, y en ese sentido, nosotros, por eso hacemos esa propuesta y hacemos uso
de ella. Pedimos excusas si a alguien le afectamos con esto, pero el problema no es
de aqu ni de daar ni de buscar cuestiones que no estn en nuestro espritu, pero
hay que reconocer la verdad, y yo creo que esta Asamblea se ajusta a la verdad, a la
justicia y la equidad si aqu se aprueba esa propuesta, que es la que realmente debe
ir. Gracias, seor presidente.

palabra la asamblesta Ana Isabel Bonilla.
Asamblea Nacional
Asamblesta Ana Isabel Bonilla Hernndez: Presidente, vamos a tocar este

turno en dos aspectos: en el aspecto poltico y en el aspecto tcnico. En el aspecto
tcnico, presidente, nos vamos a sujetar estrictamente a lo establecido en el
Reglamento que rige esta Asamblea. El da 30 de julio esta Asamblea rechaz la
solicitud que hoy hace el honorable Partido Revolucionario Dominicano, o sea, se
rechaz el texto y qued vigente lo consignado en ese artculo que est en la
Constitucin vigente. Como la Comisin de Verificacin no est solicitando la
reconsideracin a partir del artculo 65, creemos, humildemente, que no procede
rediscutir el contenido de este artculo, eso es tcnicamente hablando, por qu?,
porque el artculo 65 dice que la reconsideracin slo puede hacerse a solicitud de
la Comisin de Verificacin y Auditora. Aunque los honorables asamblestas del
PRD tienen el derecho al informe disidente, creo tambin, humildemente, que
debieron hacer la reserva con relacin a esa disposicin, porque ellos firmaron el
informe sin ninguna reserva, y creo, seor presidente, que si establecemos este
precedente por encima de la disposicin del Reglamento, tendramos que aceptarlo
en otro tema o modificar el Reglamento en el artculo 65. Ahora bien, en la parte
poltica, y yo quiero que me escuchen los honorables asamblestas del PRD y de
cualquier otra fuerza. Fjense, cuando ah dice: El presidente del Senado y un
senador o senadora escogido por el Senado que pertenezca a un partido diferente al
del presidente del Senado, la presidencia por s misma no est indicando mayora,
porque ha habido minoras que han tenido la presidencia de los bufetes directivos.
O sea, que el hecho de que el presidente sea de un partido, no implica que
necesariamente esa presidencia sea correspondiente a primeras mayoras.
La
redaccin como est no excluye, presidente, que un senador o senadora, diputado o
Asamblea Nacional
diputada, para conformar el Consejo de la Magistratura sea del PRD, no lo excluye,

porque ah simplemente est diciendo que tiene que ser de un partido diferente al
del presidente del Senado o de la Cmara de Diputados. O sea, cuando se vote en
cada hemiciclo, los perredestas no estn excluidos, porque la redaccin no los
excluye. Particularmente yo creo que si se pone ah que tiene que ser del partido
que tenga ms curules en ambos organismos, estamos colocando una camisa de
fuerza a los diferentes partidos con representacin congresional. Porque, quin
dice que la alianza PRD - PLD se va a mantener?, quin dice que un partido en la
presidencia no pueda pactar un ao con un partido y el otro ao con otro partido?,
porque esta Asamblea comenz aliada al Partido Reformista y est terminando
aliada al PRD. Entonces, yo creo, presidente, que tal como lo est planteando la
Comisin de Verificacin es lo sano para todos, porque las coyunturas polticas
cambian mucho y usted no puede cerrar definitivamente oportunidades a las fuerzas
polticas para revisar acuerdos o para reformular nuevos acuerdos. Ah no hay
ninguna exclusin de ninguna mayora, de ninguna minora y de ninguna minora
de minora de minora, porque adems, a lo mejor cuando se escoja el nuevo
Consejo Nacional de la Magistratura, a lo mejor el PRD no sea la minora despus
de las elecciones del 2010, no se adelanten a los acontecimientos. Entonces, yo
creo, presidente, humildemente, que el informe disidente no debe ser aprobado,
porque sentara el precedente de reconsideracin al margen del artculo 65 del
Reglamento y ojal que luego, despus de terminada la Asamblea, podamos ver ese
artculo 65, porque ese artculo 65 le da una atribucin exclusiva a una comisin y
le reniega al asamblesta un derecho a solicitar la reconsideracin de un tema, aun
fuera con el requisito de mayoras calificadas; pero como ese Reglamento es el que
rige esta Asamblea, por ese Reglamento es que debemos actuar para evitar
Asamblea Nacional
interpretaciones, justas o no, que socaven la imagen de esta Asamblea Revisora.

Por lo tanto, le pido a los honorables colegas del Partido Revolucionario
Dominicano que reflexionen si esa redaccin realmente les est quitando el derecho
de postular candidatos o candidatas para el Consejo Nacional de la Magistratura,
porque yo creo que no, es incluyente, nos incluye a todos y a todas estando en
mayora en un momento y en minoras en otro momento. Muchas gracias, seor
presidente.

palabra el asamblesta Ruddy Gonzlez, vocero de la bancada del PRD.
Asamblesta Ruddy Gonzlez: Les voy a pedir a los honorables asamblestas

que tomen la Constitucin en las manos, pero tambin que tomen el Reglamento en
las manos. Tuve la gran oportunidad de haber odo a un gran jurista que puso un
ejemplo con una carreta de buey, y dijo: Las carretas de bueyes cuando van en la
talvia y van vaca hacen un estruendo tremendo, y solamente -le dijo al Ministerio
Pblico- nuestro defendido no sale hoy de aqu si ustedes retuercen la ley. Yo no
estoy defendiendo al Partido Revolucionario Dominicano, y se lo he dicho a todo el
mundo, y todo el mundo sabe aqu que he defendido propuestas reformistas, que he
defendido propuestas peledestas, de todas las bancadas. Pero tampoco de manera
individual a ninguna bancada me he referido como vocero; no se puede, siempre es
a la Sala, al asamblesta. La Constitucin de la Repblica es clara en el artculo
120.
Solamente usted contraviene la reforma cuando choca con la parte
procedimental de ella misma. El artculo 10 de nuestro Reglamento le da una

oportunidad para prever todas las situaciones que no sean posibles y delegando en
Asamblea Nacional
la soberana del pueblo, que son los seores asamblestas, la oportunidad de

suplirles a ellos siempre con la decisin de la Asamblea; artculo 10 es el soberano.
El artculo 14, que en ningn momento se est hablando de reconsiderar, es un
informe disidente, artculo 14, letra g), busquen su Reglamento, proveyendo la
oportunidad que te da el artculo 8 referente a ese mismo artculo 14 que trata de los
derechos. El artculo 8 de la Constitucin trata de los derechos y los deberes.
Entonces te dice que t puedes pedir modificaciones y otros asuntos, ese artculo 14
en la letra g); pero en definitiva resuelve el conflicto que se est pidiendo aqu, con
la oportunidad que les da a los seores asamblestas para que firmaran este informe
disidente. En la letra l) del artculo 14 de nuestro Reglamento no se est pidiendo
en ningn momento reconsideracin, no llevemos la confusin, el dao que usted le
pueda hacer a un pedimento de un asamblesta se lo est haciendo al pas, de
manera principal, lo he dicho aqu, y ustedes saben que he defendido mociones del
PLD, del Reformista y de toditos, cuando entiendo que as procede en favor de la
Repblica Dominicana. Por qu retorcer un derecho y hablar del artculo 65?,
aqu estamos hablando de la oportunidad procedimental que nos da el Reglamento
en el artculo 14, cuando trata de los derechos vinculados al artculo 8 de la
Constitucin, de los deberes y los derechos del ciudadano. Y los que redactaron ese
Reglamento tienen vasto conocimiento y saben que es as, pero quieren retorcer en
el momento. Y la llamada minora, eso no es cierto. En la teora de Montesquieu,
que dice: la representacin de las minoras, Montesquieu, y en Suiza se la dan
hasta en el Estado, en el Poder Ejecutivo, porque es participacin de todo el Estado
y yo entiendo que es as. Y nosotros hemos sido los grandes, los perredestas, y me
excusan, porque debo aclararles que les hemos favorecido, siendo mayora en las
dos Cmaras, y nosotros modificamos la Ley Electoral para permitirle la
Asamblea Nacional
participacin al Partido Reformista, en trminos econmicos, en el presupuesto de

la Junta Central Electoral, cuando les dijimos: con un 5% tienen la oportunidad.
Nosotros no estamos haciendo la Constitucin del PRD, y yo particularmente lo
puedo decir y lo saben toditos, que no he parado de defender posiciones del PRD,
del PLD y del Reformista, siempre que he entendido que procede la causa a favor
de un solo nombre, que es la Repblica Dominicana. No estamos pidiendo aqu
reconteo, nosotros estamos sometiendo un informe disidente, que le da la
oportunidad a cualquier miembro, siempre que haya asistido y que no est de
acuerdo con el informe, y el que usted haya firmado un informe en todas sus partes
no quiere decir que est de acuerdo en todas las partes del informe, y el seor
asamblesta Andrs Bautista lo ha explicado, puede ser que yo est en el 99% de
acuerdo, pero he decidido que ya que en este tema yo no pude convencerlo en el
escenario minoritario, que fue la Comisin de Verificacin, y por eso no estoy de
acuerdo. Y ustedes saben, y tengo grandes amigos del Partido Reformista, que aqu
no se trata de llevarle la bandeja del brindis a nadie, solamente hay un brindis y
hay que hacerlo por la correccin del momento y de los momentos pasados, que no
hay que referirlos an. Aqu lo que se est poniendo son las normas claras, y la
participacin de la minora quiere decir que a partir del primero se disgrega,
bajando del segundo al tercero y al cuarto, aqu no hay minora. Hoy ustedes estn
pasando una dificultad momentnea, que sabemos que la van a superar y que van a
ser un partido como lo eran anteriormente, fuerte y grande, y a lo mejor nosotros
volvamos a ser chiquitos; pero las normas van a quedar para el pas, las normas no
van a quedar ni para el PLD ni para el PRD ni para el Partido Reformista. Y por
tanto, seor presidente, la bancada del PRD, en favor de la Repblica Dominicana,
vinculada con el artculo 120 de la Constitucin, el artculo 14, letra g) y letra l), y
Asamblea Nacional
el artculo 8, de los deberes y derechos del ciudadano, es que estamos haciendo el

pedimento. La Asamblea es soberana, si la Asamblea as lo decide y entiende que
no tenemos razn, dennos el voto del castigo, que no es a nosotros, es al pas. Por
lo tanto, pinsenlo, analcenlo, que no es una Constitucin a la medida de ninguno
de nosotros; y debemos, de manera principal, despolitizar que cuando no
encontremos el argumento de convencer aqu, nos vamos a los medios. Usted no
me hace dao a m, usted le est haciendo un gran dao a la Repblica Dominicana,
porque los que estamos aqu, no s otros, pero yo he defendido todas las posiciones,
siempre que creo que son oportunas, reales y ventajosas en favor de la Repblica
Dominicana. Mantenemos la posicin, seor presidente, vinculada al artculo 14,
letra g) y letra l), de un informe disidente, porque las normas as nos dan la
oportunidad.

palabra Ramn Rogelio Genao, vocero de la bancada del Partido Reformista Social
Cristiano.
Asamblesta Ramn Rogelio Genao Durn: Sin perjuicio del tiempo que los
Reglamentos asignan a nuestro turno, la bancada del Partido Reformista Social
Cristiano pide a la Mesa Directiva que sean ledos el artculo 64 de la Constitucin
de la Repblica y su prrafo I, el artculo 117 de la Constitucin de la Repblica y
el artculo 65 de los Reglamentos, y su prrafo. Antes de nuestro turno, repito, que
sean ledos el artculo 64 y su prrafo I; el artculo 117 de la Constitucin de la
Repblica y el artculo 65 del Reglamento y su prrafo.
Asamblea Nacional
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: El artculo 64

de la Constitucin actual y su prrafo I establecen lo siguiente: La Suprema Corte
de Justicia se compondr de, por lo menos, once jueces, pero podr reunirse,
deliberar y fallar vlidamente con el qurum que determine la ley, la cual
reglamentar su organizacin. Prrafo I.- Los jueces de la Suprema Corte de
Justicia sern designados por el Consejo Nacional de la Magistratura, el cual
estar presidido por el Presidente de la Repblica y, en ausencia de ste, ser
presidido por el Vicepresidente de la Repblica, y a falta de ambos, lo presidir el
Procurador General de la Repblica.
Los dems miembros sern:
1.- El
Presidente del Senado y un Senador escogido por el Senado que pertenezca a un

partido diferente al partido del Presidente del Senado. 2.- El Presidente de la
Cmara de Diputados y un Diputado escogido por la Cmara de Diputados que
pertenezca a un Partido diferente al partido del Presidente de la Cmara de
Diputados. 3.- El Presidente de la Suprema Corte de Justicia. 4.- Un Magistrado
de la Suprema Corte de Justicia escogido por ella misma, quien fungir de
Secretario. El artculo 117 de la Constitucin establece lo siguiente: Artculo
117.- La necesidad de la reforma se declarar por una ley. Esta ley, que no podr
ser observada por el Poder Ejecutivo, ordenar la reunin de la Asamblea
Nacional, determinar el objeto de la reforma e indicar los artculos de la
Constitucin sobre los cuales versar; y el artculo 65 del Reglamento dispone lo
que a continuacin leemos:
Artculo 65.- De la reconsideracin.
La
reconsideracin slo se aplicar en los casos en que un artculo haya sido

rechazado pero el contenido de ste incide en otros artculos que han sido
aprobados. Prrafo.- Slo se permitir la reconsideracin y nueva discusin de
una disposicin cuando la Comisin de Verificacin y Auditora, en sus informes
Asamblea Nacional
de hallazgos y en la forma establecida en este reglamento, detecte vaco,

contradiccin u otra situacin de magnitud tal que haga imposible la comprensin
y aplicacin del texto constitucional. Tiene la palabra el vocero de la bancada del
Partido Reformista Social Cristiano.
Asamblesta Ramn Rogelio Genao Durn: Muchas gracias seor presidente

por darle lectura a los artculos pedidos. La parte introductoria del informe a la
Comisin de Verificacin y Auditora dice lo siguiente: Modificar la estructura
del Ttulo VI, y el artculo 64 prrafo I de la Constitucin Vigente, agregando
nuevo captulo, artculos y disposiciones con el texto aprobado en primera
lectura, igase bien, agregando. De dnde surge el texto que hoy traemos a
discusin?, surge, efectivamente, tal y como sealara la asamblesta Isabel Bonilla,
del rechazo, igase bien, el 30 de junio soberanamente por esta Asamblea de todas
las mociones presentadas como modificacin en la revisin en base a la Ley 70-09
de la Constitucin de la Repblica del artculo 64 en su prrafo I. Al ser rechazada
la totalidad de las mociones, no siendo aprobada ninguna, prevalece ntegro el
artculo 64 en su prrafo I en lo que se refiere a la integracin y la composicin del
Consejo Nacional de la Magistratura y cesa, oigan bien seores asamblestas, el
mandato que nos dio la Ley 70-09, promulgada el 27 de febrero en este mismo
augusto Saln, en lo que se refiere a la revisin de ese artculo y ese prrafo. Ya
esta Asamblea cumpli con la ley en lo que se refiere al artculo 64 y su prrafo y lo
que tiene que ver con la integracin y la composicin del Consejo Nacional de la
Magistratura. Es decir, que son irrecibibles y no discutibles todas las mociones
hechas por los asamblestas que procuran cambiar, sin que se haya votado una
nueva ley de convocatoria, el artculo 64 y su prrafo I, que ya fueron revisados, y
Asamblea Nacional
el hacerlo contravendra la propia Constitucin, que establece que la Constitucin

se revise en base a una ley. Ahora bien, si este argumento de que el artculo 64 y su
prrafo fueron revisados de acuerdo a la ley, y que no puede ser revisado
nuevamente sin que medie otra nueva ley de convocatoria no fuese suficiente, lo
remitimos a lo que reza el artculo 65 y su prrafo I del Reglamento, que establece
que solamente podrn reconsiderarse las mociones rechazadas a recomendacin de
la Comisin de Verificacin y Auditora, lo que no se ha producido. Por lo tanto,
reitero, que en base al Reglamento, igual que en base a la ley y a la Constitucin,
esas mociones son irrecibibles y no pueden discutirse. En lo que se refiere al
informe disidente, por las mismas razones y porque los suscribientes firmaron el
informe de Verificacin y Auditora, igualmente no es recibible, ni discutible.
Ahora bien, hechos los argumentos constitucionales, legales y reglamentarios del
Partido Reformista Social Cristiano, defenderemos, como lo hicimos el 30 de junio,
la justeza y la sabidura de la integracin del Consejo Nacional de la Magistratura.
Ese Consejo surge del Pacto por la Democracia suscrito por el doctor Joaqun
Balaguer, por el profesor Juan Bosch y por el doctor Jos Francisco Pea Gmez;
procura un equilibrio entre los poderes, los poderes que consagra esta Constitucin.
El Legislativo, como primer Poder, con cuatro integrantes; el Judicial, con dos
integrantes; y el Ejecutivo, con un integrante y la direccin y la exclusividad de
convocatoria en el Presidente de la Repblica, en su defecto, en el Vicepresidente, y
en defecto de ambos, en el Procurador General de la Repblica. La integracin de
la parte que corresponde al Poder Legislativo es la ms plural, participativa y
equitativa posible, establece la posibilidad de que cuatro partidos distintos puedan
integrar lo que se le establece como cuota al Poder Legislativo; al decir que el
segundo miembro de cada una de las Cmaras ser de un partido diferente al del
Asamblea Nacional
partido del Presidente se establece que habr por lo menos dos y hasta cuatro
partidos representados en el Consejo Nacional de la Magistratura en base a lo que
es el Poder Legislativo. Eso es plural, eso es participativo, eso es equilibrado, eso
es democrtico, eso no seala el nombre del partido de los integrantes, sino que
soberanamente cada ala del poder establecer quines sern su presidente, no
importa que sean mayora o minora, y quin ser el segundo miembro, que deber
ser de un partido diferente al del Presidente. Esto ha operado tan bien que el
Consejo Nacional de la Magistratura tiene nueve aos sin que sea necesario
convocarlo; eso ha sido tan eficiente que las reuniones del Consejo fueron
transmitidas por televisin y se permiti la participacin de todos los candidatos
que se presentaron. El dar al traste con eso sera darle una estocada mortal a esta
reforma ambiciosa, progresista y moderna, el hacer eso estara dejando al Partido
Reformista Social Cristiano en el derecho, igase bien, que no es chantaje, que no
es argucia, que no es violacin de Reglamento, que no es bandeja de plata, en la
posibilidad de llevar a otro escenario sus reclamos. Al inicio de esta Asamblea
apelamos a la sensatez de los seores asamblestas, hemos demostrado que el
artculo 64 y su prrafo ya fueron revisados; hemos demostrado que la Constitucin
establece la forma de ser modificada; hemos demostrado que el Reglamento
claramente prohbe, sin que medie el informe de Verificacin, el rediscutir
mociones rechazadas, como las que han reintroducido en la sesin de hoy; hemos
demostrado que nuestro inters, y cuando hablo del nuestro, el del Partido
Reformista, es que esta Constitucin sea til y provechosa para el pueblo
dominicano. Hemos sido consecuentes con los compromisos que hemos asumido,
y hoy pedimos vehementemente, colegas asamblestas del Partido de la Liberacin
Dominicana, del PRD, de la Fuerza Nacional Progresista, que nos apeguemos a la
Asamblea Nacional
Constitucin, que respetemos la ley y el Reglamento, pero, sobre todo, que

preservemos la conquista del Pacto por la Democracia de Juan Bosch, de Joaqun
Balaguer y de Jos Francisco Pea Gmez.
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Miren, ya los

turnos estn cerrados
A viva voz el asamblesta Nstor Julio Cruz Pichardo solicitaba que le fuera
concedida la palabra.
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: No, no, mire,
queda un solo turno
A viva voz, asamblesta Nstor Julio Cruz Pichardo: Bsquelo, que debe ser el
mo.
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: No, no, no,
perdn!, perdn! Queda un solo turno, que es de Jos Leonel Cabrera
A viva voz, asamblesta Nstor Julio Cruz Pichardo: Y qu pas con el mo?,
que soy el ms tranquilo de
Pero
perdn!, perdn!, usted no tiene la palabra!, djeme hablar. Deca que queda un
turno.
Hay varios asamblestas que quieren referirse al tema, y debido a la
trascendencia del mismo yo voy a conceder cinco turnos ms. La han pedido
Asamblea Nacional
Marino Mendoza, ngel Acosta, usted (alude al asamblesta Nstor Julio Cruz
Pichardo), Rafael Molina y Eugenio Cedeo, ah!, y Radhams Castro, y la bancada
del PLD que no ha fijado su posicin.
Tiene la palabra, asamblesta Marino
Mendoza.
Asamblesta Fausto Marino Mendoza Rodrguez: Nosotros quisimos hacer uso

de la palabra para referirnos a este tema, en razn de que estuvimos participando en
las discusiones en aquella comisin bicameral, cuando se debata este tema en la
Comisin de Justicia (murmullo en la sala).
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Silencio, por

favor!.
Asamblesta Fausto Marino Mendoza Rodrguez:
Bueno, las reglas de
urbanidad se han perdido.

favor!, en la bancada del PLD, por favor, silencio.
Asamblesta Fausto Marino Mendoza Rodrguez: Entonces, seor presidente y

dems asamblestas, me motiv tomar la palabra por las lindezas que hemos
escuchado aqu. Es la primera sesin que nosotros hemos escuchado nombrarse y
renombrarse con tanta vehemencia el nombre de un preclaro de la poltica
dominicana como lo fue el doctor Pea Gmez. Pero su mencin ha sido solamente
en algunos casos, pretendiendo justificar lo que no se ha podido presentar con
Asamblea Nacional
argumentaciones que vlidamente puedan motivar a los asamblestas sobre lo que

se ha pretendido con este informe disidente y la propuesta que inicialmente
present el colega Eugenio Cedeo. Aqu se ha hablado de 1974 y se ha hablado de
respeto a la minora, pero las argumentaciones han sido, desde el punto de vista de
la realidad, absolutamente contrarias a lo que ha sido histricamente ese
reconocimiento a la minora. Y yo recuerdo, y menciono lo del 74 porque alguien
us la fecha, que en aquella ocasin exista minora representada en el histrico
Movimiento Popular Dominicano, y que yo recuerde el Partido Reformista no
asuma un reconocimiento, por ejemplo, a esa organizacin, porque se trataba de un
tema fundamentalmente de inters ideolgico, ah!, pero hoy se habla de 1974.
igame, venir aqu a utilizar el nombre del doctor Pea Gmez y hablar del Pacto
por la Democracia, yo creo que es antihistrico, porque aqu todo el mundo sabe lo
que ocurri con el Pacto por la Democracia, y nosotros vivimos ese proceso a pie
juntilla al lado del doctor Pea Gmez. Lo que pasa es que aqu se anda buscando
justificar una posicin en desmedro de lo que es el inters del Partido
Revolucionario Dominicano. Y yo estoy hablando, no por un partido de minora,
yo estoy hablando por un partido que no ha decrecido, el nuestro ha crecido, pero
por ese crecimiento no nos hemos quedado nosotros de brazos cruzados y hoy da
mantenemos una posicin impertrrita en la defensa de lo que significa el inters
nacional y el inters partidario. Entonces, hay que or esa exposicin del vocero del
Partido Reformista (se refiere al asamblesta Ramn Rogelio Genao Durn). Si
partimos de su criterio, entonces no debi aqu esta Asamblea dejar sin efecto lo
que se aprob en la Asamblea anterior, porque ya se aprob, sin embargo, la
Asamblea se supone que tiene una soberana que est por encima del Reglamento,
el Reglamento es simplemente un instrumento de ordenanza de lo que significa el
Asamblea Nacional
desenvolvimiento de la Asamblea, pero no puede existir un Reglamento que se

coloque por encima de la voluntad de esta Asamblea, y a m, tcnicamente, nadie
me puede confundir con esos argumentos, porque no es as, esta Asamblea es
soberana y puede abocarse al conocimiento de cualquier tema, por eso se aboc al
conocimiento del tema de la semana pasada y revoc lo de la playa y revoc
tambin el tema de la aprobacin de la ltima Asamblea, por lo que ustedes, todo el
mundo conoce aqu que se aplic con el sistema de doble votacin. Entonces, es un
argumento que no se corresponde tcnicamente con lo que es el desenvolvimiento
de la Asamblea. Y yo que soy un admirador de la capacidad expresada a lo largo de
todos los aos aqu, de la colega Isabel Bonilla soy uno de los admiradores
posiblemente que ella tenga aqu, porque reconozco su valor y reconozco todo lo
que significa su capacidad como legisladora, y yo me inclino reverentemente
cuando la oigo exponer, pero debo decir que su exposicin, desde el punto de vista
filosfico y de lo que significa la teora poltica, es posible que la apliquemos, pero
desde el punto de vista de lo que es la realidad, nosotros no podemos dejar de
reconocer que aqu se ha aplicado en la realidad el reconocimiento a la mayora,
porque sa es regla de la democracia, y si por alguna razn coyuntural algn partido
o algn asamblesta ha sido favorecido, coyunturalmente, perteneciendo a un
partido de minora casi absoluta, eso es parte de los manejos de las contumelias
polticas que suelen darse en la Repblica Dominicana.
La minora tiene su
espacio, pero no es democrtico que siendo el Partido Revolucionario Dominicano

el partido que tiene la minora mayor dentro del Congreso se pueda venir con
sofisma y teora sobre el reconocimiento de la minora poltica para pretender
justificar excluir al PRD de la posibilidad de tener una representacin en el Consejo
Nacional de la Magistratura, en el mbito de la escogencia de las Cmaras.
Asamblea Nacional
Entonces, estas cosas hay que decirlas de manera clara, porque yo pienso que en el
desenvolvimiento de los discursos, el manejo de la palabra, que algunos tienen la
capacidad de utilizar y manejarla mejor que otros, yo creo que nosotros tenemos
que fijar una posicin aqu clara, precisa, conforme a la realidad que tenemos en el
quehacer poltico de la Repblica Dominicana. Y el PRD, as como nosotros
defendimos en la comisin, defendemos tambin aqu el derecho que le asiste a este
partido a ser reconocido en la Constitucin, si coyunturalmente nos toca a nosotros,
maana puede tocarle a otro, pero sas son decisiones a futuro que tiene el pueblo
dominicano a la hora de escoger. Entonces, si ahora nos corresponde a nosotros, yo
creo que sera una mezquindad poltica tratar de buscar un resquicio para que se
escape la posibilidad de que nosotros seamos reconocidos como el partido al que
corresponde ir a una representacin al Consejo Nacional de la Magistratura. Me
voy a quedar aqu, presidente, para ajustarme al tiempo.

palabra el asamblesta Andrs Henrquez.
Asamblesta Andrs Henrquez Antigua:
En la conformacin del Consejo
Nacional de la Magistratura lo que se busca es representacin, y quin tiene la

mayor representacin?, los partidos que se han sometido a la votacin del pueblo y
que han tomado mayor porcentaje de votos, entonces esos estn representando. Y
lo que estamos aqu proponiendo es corregir una deficiencia que tiene la
democracia, una deficiencia de que minoras, partidos minoritarios, que van aliados
a otros. Cuando el presidente del Senado o de la Cmara de Diputados es de un
partido mayoritario, qu se hace?, bueno, yo voy a poner el de la minora que est
Asamblea Nacional
conmigo, y eso hay que corregirlo y es lo que estamos tratando aqu hoy. Pero aqu
se ha dado, en este Congreso de la Repblica Dominicana, que a veces partidos
minoritarios son los que ocupan la presidencia de la Cmara de Diputados o del
Senado.
Y aqu hemos visto cmo hace meses atrs se deca que el Partido
Reformista, por el apoyo que le estaba dando al presidente Fernndez en la

Asamblea, iba a ser el que tuviera la presidencia de la Cmara de Diputados. Era a
voces que se corra eso, que era fulanito, que le tocaba a fulano, que le tocaba a
un diputado de Jarabacoa, que le tocaba a otro, aja!, y ah dice el texto que va a ser
el presidente de la Cmara de Diputados o el presidente del Senado de la Repblica.
Y esas tratativas se dan aqu y esos apoyos se dan aqu, es decir, que los reformistas
no tienen porqu tener la epidermis tan sensible cuando se tratan estos temas,
quizs en el nuevo perodo del 2010 ellos presidan la Cmara de Diputados o
presidan el Senado, teniendo esa minora que ellos hoy dicen que tienen. Es decir,
que ahora lo que procede es lo siguiente, tal como procura el informe disidente, y
han hecho propuesta otros legisladores: Que le toca al presidente del Senado o al
presidente de la Cmara de Diputados y al segundo partido que tenga la mayora,
porque se es el que representa al pueblo, y ah estamos corrigiendo un error que
tiene la democracia.

palabra el asamblesta Rafael Molina Lluberes.
Asamblesta Rafael Molina Lluberes:
La verdad es que el inters lleva a
muchas personas a expresar cosas del pasado, a expresar quizs por conveniencia
cosas que no tienen porqu decirse en una Asamblea. Unos al minoritario bloque
Asamblea Nacional
del Partido Reformista le han llamado que le hicieron favores en la modificacin de

una Ley Electoral; otros que los reformistas no pueden quejarse porque somos
minora y tenemos que aceptar que somos minora. Y yo digo que es cierto, el
Partido Reformista, que no se sabe de quin va a ser la posicin maana, porque yo
le hago una pregunta ahora mismo, presidente, como est ese prrafo I, y dgame a
m si no hay oportunidad ah de meter un partido aliado, no tiene que ser
necesariamente la minora mayoritaria, ah puede ser un partido aliado, y la
Constitucin no lo prohbe, porque ha dejado esa brecha y est abierta, y yo
escucho al PRD, por eso es que estn tratando de consignar que tiene que ser la
minora mayoritaria en el Senado y la Cmara de Diputados. A m me da pena,
porque va a venir un cambio, el PRD no sabe todava qu va a suceder en las
elecciones del ao 2010, pero tampoco sabe el PRD qu va a ocurrir aqu en el ao
2012. Yo sentenci en el ao 1994, sentenci en este Congreso, en la modificacin
constitucional, un 14 de agosto del ao 1994, cuando se someti aquella
modificacin precipitada de la Constitucin, que se estaba cometiendo un crimen,
un crimen por la precipitacin de esa modificacin constitucional, y sentenci que
todo partido que tuviera mayora congresional de ah en adelante iba a hacer su
modificacin constitucional y hara su traje a la medida. No veo por qu el apuro
hoy de los que fueron mis aliados ayer, y se lo agradezco, al PRD, no veo por qu el
apuro de atacar de una manera desconsiderada al Partido Reformista, no lo veo, ni
lo acepto, porque nosotros lo nico que hemos tratado es de defendernos. Ahora
bien, si fuera de mi parte, de manera personal, porque esto va a cambiar a partir de
seis a siete meses, ocho meses, yo no estuviera en estas condiciones aqu
escuchando una serie de cosas, que si verdaderamente los que han dicho y han
hablado del doctor Pea Gmez, que fui su amigo, su amigo personal, quizs en los
Asamblea Nacional
ltimos das de su vida, porque tratamos muchas cosas de Estado, y personales, yo

creo que el PRD no debera tampoco de tratar de mancillar, como digo yo, el
nombre del doctor Pea Gmez. Vamos a aceptar todas las cosas que nos han
dicho los perredestas, y no quiero que vaya a interpretarse esto, porque les
agradezco a todos los legisladores, y los quiero y los estimo como amigos, pero esto
es un asunto poltico y tenemos que definirlo como poltico. El PRD hoy, ya
despus que el PRD y el PLD hicieron su pacto, se quieren repartir el pastel del
pas, no respetando la minora, se olvidan que la gran minora es mayoritaria, que
los dos partidos que tienen mayor representacin en este Congreso, es la gran
mayora, pero eso tampoco se respeta, porque tampoco tienen representacin aqu,
en el Congreso Nacional. Yo hice una modificacin, seor presidente, pero me voy
a acoger a la propuesta que hizo el Partido Reformista Social Cristiano. Yo tena
una modificacin, que si el partido la acepta, tendra que ponerse una coletilla a
cada uno de esos dos literales del artculo 151, donde diga que no pueden ser
partidos aliados, que eso se consigne en cada uno de esos artculos, porque eso lo
que est dejando es una brecha de que cualquiera de las dos Cmaras podr escoger
uno de los partidos aliados y tendra el control total del Consejo Nacional de la
Magistratura.

palabra el asamblesta Nstor Julio Cruz Pichardo.
Asamblesta Nstor Julio Cruz Pichardo: Ayer el Seor me dio la oportunidad

de escuchar pronunciar un discurso en la apertura de la Conferencia Permanente de
Partidos Polticos de Amrica Latina, por su presidente, donde reseaba los
Asamblea Nacional
orgenes de esa organizacin de partidos polticos y cmo ha cambiado el panorama

de Amrica desde entonces, ya que en ese entonces nuestros pases eran gobernados
por regmenes militares, en ese entonces se violentaba la voluntad popular y en ese
entonces se desconocan resultados electorales, y el que estaba en el gobierno se
quedaba en el gobierno o se quedaba con alguna instancia de poder, y cmo ahora
nuestros pases viven en democracia, gobernados por presidentes que son el
resultado de la expresin de la voluntad popular, y me llega esto a la memoria,
presidente, porque cuando vi que la Asamblea Revisora dej los ordinales 1) y 2) de
este artculo 151, lo que pens fue que de mantenerse y aprobar esta Asamblea
Revisora esos numerales como estn planteados, estaramos desconociendo la
voluntad popular expresada en las urnas el 16 de mayo del ao 2006 y expresada en
las urnas el 16 de mayo del ao 2008. El Partido Revolucionario Dominicano,
presidente y colegas asamblestas, en esas ltimas elecciones obtuvo un 40% y un
poquito ms de la voluntad del electorado nacional, y esta Asamblea Revisora,
compuesta por 210 asamblestas, el Partido Revolucionario Dominicano tiene un
35%. Y si se trata de la integracin de un estamento del poder, donde se da el
sistema de cogobierno, el Partido Revolucionario Dominicano tiene que estar
representado en esa misma proporcionalidad que le otorg el pueblo dominicano.
Qu sucede en las democracias avanzadas?, qu sucede en los regmenes
parlamentarios?, sencillamente se reconoce la minora, el sistema electoral de esos
pases permite que la minora quede representada en esos parlamentos, pero al
momento de formar gobierno, de integrar gobierno, el partido que obtiene la
mayora generalmente tiene que pactar, y lo hace siempre con los que quedan en
tercero, en cuarto, en quinto lugar, y la segunda fuerza poltica se preserva como la
fuerza principal de la oposicin, y en esa misma condicin tiene que estar
Asamblea Nacional
representada en los estamentos de poder. Lo ms lgico es que el que gane pacte

con el tercero, y si se da eso y se hace lo que se pretende hacer, o lo que se est
proponiendo hacer esta tarde, sencillamente se estara dando un golpe muy fuerte a
la democracia dominicana, se estara evitando que la verdadera oposicin poltica al
gobierno del Partido de la Liberacin Dominicana no se encuentre representada en
un rgano tan importante como el Consejo Nacional de la Magistratura, que si hay
que escribir la historia de la judicatura dominicana necesariamente habr que
dividirla entre antes y despus de la reforma constitucional del ao 1994, que cre
el Consejo Nacional de la Magistratura, y a partir de ese momento es que podemos
decir que en la Repblica Dominicana existe un Poder Judicial independiente o
medianamente independiente.
No creo correcto que tratemos de utilizar
procedimientos, incidentes, sofismas para asestarle un duro golpe a la voluntad

popular esta tarde. No creo en el argumento, de ninguna manera, porque ya, seor
presidente, y seor vicepresidente, ustedes la semana pasada hicieron exposiciones
brillantes para explicar por qu el legislador y por qu el constitucionalismo
moderno establece la segunda lectura. La segunda lectura es precisamente para lo
que se est presentando hoy, para cuando se quiera violentar la voluntad popular,
como podra ocurrir esta tarde; si la Asamblea Revisora acoge el pedimento del
Partido Reformista Social Cristiano se le estara dando un golpe de Estado al
Partido Revolucionario Dominicano, le estaran negando la representacin a la
oposicin en ese rgano tan importante para la democracia y para la justicia en la
Repblica Dominicana. Evitemos que caigamos realmente en un retroceso, en un
aspecto en que la Repblica Dominicana puede decir que ha dado algunos pasos
importantes hacia el frente. Tenemos una justicia independiente y entiendo que
antes que reducir esa independencia, antes que reducir la tecnificacin, el
Asamblea Nacional
mejoramiento de su funcionamiento, esta Asamblea Revisora lo que debe hacer esta

tarde de manera definitiva es establecer, no para ahora, no tomando en cuenta cul
es la correlacin de fuerza que se da en el Congreso Nacional, sino legislar para el
presente, pero legislar para el futuro. De manera que en el futuro esta misma
Constitucin permita que el Consejo Nacional de la Magistratura est integrado por
los presidentes de ambas Cmaras, el Presidente de la Repblica, el presidente de la
Suprema Corte de Justicia, un juez de la Suprema nombrado por la misma
Suprema, pero sobre todo, est integrado por la segunda fuerza poltica del pas, y
as haya un equilibrio de poder verdadero en nuestro pas.

palabra el asamblesta Radhams Castro.
Asamblesta Radhams Castro: Voy a ser breve, como siempre; yo solamente

quiero hacer una referencia de qu estamos discutiendo, seor presidente. Ya el
asamblesta Ruddy Gonzlez dijo anteriormente que no se trata de una
recomendacin de la Comisin de Auditora, de la que yo soy parte, es obvio que
nos referimos slo al informe disidente, y resulta y viene a ser que en los
reglamentos de la Asamblea el informe disidente, como figura, no existe, existe
como mandato en la letra l), pero como figura no existe, porque cules son los
requisitos para hacer un informe disidente?, no est ah, porque no se explica como
figura. Cul es el tiempo que tiene el asamblesta para presentar ese informe?, no
est ah, porque no est como figura en lo que es el Reglamento, y la referencia del
informe disidente tenemos que llegar inmediatamente a la de las Cmaras, y yo les
voy a leer el artculo 139 (alude al Reglamento Interior de la Cmara de Diputados)
Asamblea Nacional
para que ustedes vean cul es el requisito fundamental para presentar un informe
disidente. Dice as: Artculo 139. Los miembros de una comisin, que habiendo
asistido a los trabajos de la misma, y atencin aqu, y no sustentaren la
posicin de la mayora en esa comisin, podrn, con este requisito, hacer un
informe disidente. Y parece que decir que no lo firmaron o que no participaron es
algo como que t ests criticando, incluso, la conducta o la norma de ese legislador,
no!, es que si no lo hizo en ese instante o estuvo en desacuerdo, no tiene facultad
para presentar el informe disidente. Yo planteo esto, seores, porque tambin es
sumamente claro, esa es la parte tcnica, y brevemente me voy a referir a la otra
parte, y yo voy a citar algo que ocurri donde haba militares, apareci algo que
pudo repartirse, y haba un coronel, un capitn y un teniente. El coronel quiso
tomarlo todo y el capitn le dijo en una discusin: pero venga ac, somos guardias
todos, a nosotros tambin, y bueno, cedi, y ya se iba, entonces el teniente lo par
y le dijo: ven ac, esprate, si bajaron de all arriba, tambin aqu. Por qu yo
digo eso?, porque cuando en poltica o en filosofa se habla de minora, nunca se
habla en singular, siempre es en plural, las minoras. En todos los contextos que
se habla de minora siempre se hace en plural, las minoras. Entonces, si usted
entiende que en este caso particular, por ejemplo, el Partido de la Liberacin
Dominicana tiene la mayora, e incluso en los textos internos de nuestro
Reglamento siempre se habla de la mayora simple, por qu aplicar una mayora
especial para que el Partido de la Liberacin Dominicana o el que est en el poder
no se quede con todos los miembros?, para darle una participacin al que est atrs,
porque la segunda mayora es del PRD ahora, pero la tercera es del Partido
Reformista y tambin es mayora, es una minora, pero es una mayora ante los que
estn detrs de ellos. Yo plante, seor presidente, a algunos amigos de todos los
Asamblea Nacional
partidos una salida salomnica que tal vez no sea acogida aqu, pero me voy a dar el
gusto de dejarla plasmada para la historia, si realmente se quieren reconocer las
minoras dentro del contexto congresional, lo ms aconsejable fuera que se
aprobara que, correctamente, como lo han planteado en ltima instancia, porque
hay alguien que dijo que es la propuesta del Partido Reformista, no es verdad, esa
es la propuesta de los tcnicos que participaron haciendo la propuesta, donde hay
lderes de todos los partidos, del gobierno, los tcnicos y de esta Asamblea que la
aprob, no ha sido partido alguno. Y yo planteaba, seor presidente y dems
legisladores, que lo prudente, en caso de que se fuese a aplicar la palabra minora,
fuera que dijera: Se aplicar en una de las Cmaras a la mayora inmediata
despus del que tenga ms, y en la otra, para que haya participacin, se le aplicar
a la minora inmediata. Qu quiere decir esto?, que si en el Senado de la
Repblica se le da ese miembro al PRD, que es la mayora, en la Cmara Diputados
tendr que drsele al Partido Reformista, porque es la minora inmediata. Pero,
adems, con eso se cumple la intencin, la filosofa y el espritu de ese consejo, que
es de la participacin del trpode de partidos que sustenta la democracia
dominicana. Si no se aprueba, perfecto, una raya ms al tigre, no hay problema,
ahora bien, entiendo que eso no afecta lo que van a ser las decisiones de ese
Consejo, sino que da un espacio de participacin y de cierta armona en el propio
Consejo Nacional de la Magistratura. Nosotros creemos que eso es posible sin
tener que acusar a ningn partido, porque hoy eres t y maana soy yo; si se va a
hablar de minora, que se aplique desde el punto de vista plural. Ahora bien, en
cuanto al informe disidente, seor presidente, es irrecibible tcnicamente hablando,
porque est sustentado por legisladores que apoyan y que no refrendaron su
negatividad a los acuerdos de esa comisin (alude a la Comisin de Verificacin y
Asamblea Nacional
Auditora). Podrn utilizar cualquier otro mtodo para cambiar el texto, pero nunca
un informe disidente.

palabra el asamblesta ngel Acosta.
Asamblesta ngel Acosta Feliz: Presidente, puedo hacer una aclaracin, con
su venia?
Miren, el diputado Frank Martnez me ha llamado novicio del
perredesmo, no, yo lo que soy es un pino nuevo, dentro de muchos viejos

robles. Mire, presidente, le agradezco este turno porque me da la oportunidad de
yo ver si me inscribo en una escuela a la que quiero pertenecer. Ayer tuve el
chance de participar de un evento que organiza en el pas la COPPPAL
(Conferencia Permanente de Partidos Polticos de Amrica Latina), en la que usted
fue protagonista importante; y all aprend, ayer, que la democracia hoy no es la
misma democracia de hace diez, cinco, ni mucho menos, veinticuatro o treinta aos
atrs; que la democracia hoy es un elemento que se construye da a da y el mejor
ejemplo son las elecciones de Alemania hace un par de semanas, donde hubo que
construir mayora entre quienes eran adversos; pero aqu nosotros queremos seguir
viviendo anclados en el pasado, permanentemente, sin ver al futuro y sin ver un
poco ms adelante. Hay dos eventos con los que yo me he identificado: Uno,
cuando las fuerzas polticas nacionales, el liderazgo poltico nacional, se reuni
hace tres aos para obligar a los dirigentes locales-municipales a construir mayoras
en funcin de los resultados de las elecciones. No hubo, de ah en adelante,
problemas en los ayuntamientos para conformar mayoras en las salas capitulares.
Un ejemplo de madurez y de que la democracia se construye da a da. La segunda
Asamblea Nacional
ocasin con la que me he identificado con el liderazgo poltico nacional fue el ms

reciente pacto entre Leonel Fernndez y Miguel Vargas Maldonado.
Muchos
amigos me han preguntado que por qu yo me identifiqu con l, por una sola razn
me identifiqu con ese pacto, Presidente, porque est demostrado en la historia
poltica dominicana que no es posible construir el progreso, oigan bien, no es
posible construir el progreso en funcin de rebatias, de pleitos, de fisuras, de
divisin de la familia dominicana. El progreso al que aspira el pueblo dominicano
y el que estamos obligados a darle la clase poltica dominicana, solamente la
construimos en funcin de concertar, si conciliamos, si concertamos. Y qu es lo
que est pasando, presidente?, aqu hay un elemento fundamental que est en
discusin, que no se ha podido iniciar en la Repblica Dominicana la segunda ola
de modernizacin en el sector justicia, y por qu no se ha podido iniciar la segunda
ola de reformas para avanzar en el Poder Judicial?, por qu no se ha dado?, usted
sabe por qu no se ha dado, presidente?, porque hay un estorbo en el medio, hay un
elemento que trastorna el ejercicio pleno de la democracia en un rgano que est
llamado a ser garantista, como es el Consejo Nacional de la Magistratura, y para
salvar ese escollo hemos buscado una frmula que salva la situacin y que adems
apertura o da lugar a que se inicie la segunda ola que todos deseamos que se d en
la Repblica Dominicana. Yo lamento que Genao (alude al asamblesta Ramn
Rogelio Genao Durn) no haya venido en el da de hoy con un lacito de esos que l
sabe ponerse para dar su discurso o que no est aqu el Rey Juan Carlos
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Debe quitar

ese tipo de alusiones.
Asamblea Nacional
Asamblesta ngel Acosta Feliz: Pues la quitamos, no hay problema, muchas

gracias, disclpeme le ruego. O lamentar, presidente, que no est aqu el Rey Juan
Carlos para que le diga a una colega ma mire, por qu no se calla. Aqu es
necesario hoy tomar una decisin de frente al pas y el pas est esperando que todo
ese tipo de trastorno, de elementos que han distorsionado la vida en democracia de
la Repblica Dominicana, lo resolvamos, y este es un momento importante, y yo
creo que es la hora de que votemos hoy porque se inicie la segunda ola de
desarrollo en la vida institucional de la justicia dominicana.

palabra el asamblesta Frank Rosario Martnez. (Murmullo en la Sala) Quedan tres,
queda la bancada del PLD, la bancada del PRD y Cedeo, ya. Es que este es un
tema muy trascendente y sabamos que iba a tener este tipo de polmica. Ya nada
ms faltan tres. Silencio, por favor.
Asamblesta Francisco Rosario Martnez: Quiero, en esta intervencin, resaltar

un acontecimiento que est llegando a los hogares de cada dominicano y que
nosotros deberamos evitar, an respetando el derecho a disentir. La gente piensa
que quienes estamos aqu en la Asamblea estamos trabajando para defender a
nuestros partidos y defender los intereses privados de las organizaciones a las
cuales pertenecemos, esa es la percepcin que pudimos recoger durante los ltimos
cinco das en estudios que se han hecho en diferentes localidades del pas. Pero
quiero resaltar la posicin del Presidente Fernndez cuando expres que
independientemente de las inferencias, la mayora de los ciudadanos al final estara
conteste de que la reforma constitucional, an con sus inconvenientes, ha
Asamblea Nacional
significado un punto de avance, un aspecto de avance para la Repblica

Dominicana, en lo que tiene que ver con la participacin y el control ciudadano. Es
cierto que hoy estamos debatiendo un tema que genera una confrontacin entre los
partidos, pero ms que esto, honorable seor presidente y apreciados asamblestas,
nosotros debemos propugnar por la legalidad, por la cultura de lo legal, porque es al
final lo que van a evaluar y a examinar las diferentes decisiones que adoptemos
aqu. Y en ese orden he escuchado con pesar que algunos asamblestas se refieren a
que la Asamblea es soberana, eso no es verdad, presidente, la Asamblea tiene sus
lmites, la Asamblea tiene sus linderos, y el Reglamento de la Asamblea es quien
establece el procedimiento, e inclusive hay gente estableciendo que las discusiones
en dos lecturas resultan innecesarias, porque debe ser una, no, es que el Reglamento
establece que son dos lecturas. Ahora bien, las dos lecturas tienen que ser dadas en
funcin de lo fijado y lo estipulado por el Reglamento que nosotros mismos
aprobamos.
El artculo 63 del Reglamento dice que las propuestas que no
alcanzaren las dos terceras partes quedar vigente el artculo de la Constitucin, y

es lo que ha ocurrido con el tema del Consejo Nacional de la Magistratura.
Recuerdo que junto al asamblesta Cristian Paredes Aponte presentamos una
propuesta para que se eliminara del informe la figura del Procurador General de la
Repblica, y la Asamblea la acept, qu significa esto?, que el treinta (30) de junio
ninguna de las propuestas obtuvo las dos terceras partes y por mandato del artculo
63 del Reglamento queda vigente el artculo 64. Qu es posible hacer ahora por la
Asamblea?, bueno, una propuesta de correccin que no afecta el fondo del artculo,
una propuesta para incluir el concepto de gnero, y es en ese sentido lo que la
Comisin de Verificacin entendi prudente hacer.
Como ningn asamblesta
plante la posibilidad de reconsiderar la propuesta de la comisin rechazada por
Asamblea Nacional
esta Asamblea, entonces es inaplicable un informe disidente, toda vez que los
asamblestas haban rubricado y homologado el informe de la Comisin de
Verificacin, con la nica excepcin del asamblesta Pelegrn Horacio Castillo
Semn. En ese orden, honorables presidentes de ambas Cmaras, presidente de la
Asamblea y Vicepresidente, y cada uno de los asamblestas, nosotros queremos
pedir que la Asamblea se circunscriba al concepto de la legalidad, y en ese orden
pedimos respetuosamente a los asamblestas de una u otra bancada que le demos
carcter al reglamento que nos hemos dado. En esa tesitura, seor presidente, en
nuestra
condicin
de
coordinador
de
la
Comisin
de
Verificacin,
independientemente de los intereses polticos que podamos tener, esta fecha nos
debe dar el empuje necesario para que esta Asamblea enderece algunos entuertos y
nosotros nos fijemos el criterio de la parte legal, que es mantenernos en el contexto
de la constitucionalidad. No pretendemos con esta intervencin inducir a que una
bancada renuncie a un derecho, pero un derecho tambin tiene prerrogativas que
deben ser cumplidas.
En ese orden la intervencin nuestra va al aspecto
institucional, y la Comisin de Verificacin y Auditora no hizo ninguna

reconsideracin para el tema del Consejo Nacional de la Magistratura y si la
Asamblea decidiera votar la propuesta de un informe disidente, que es inaplicable
tambin por el Reglamento, estaramos lesionando el artculo 65 del reglamento y la
Asamblea se estara apartando del principio de la legalidad. Muchas gracias.
El asamblesta presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez otorg el uso

de la palabra al el asamblesta Eugenio Cedeo, quien declin intervenir. Concedi
entonces un turno al asamblesta Ramn Alejandro Monts Rondn.
Asamblea Nacional
Asamblesta Ramn Alejandro Monts Rondn: Hemos estado escuchando

con mucha atencin los debates y la expresin de la pluralidad democrtica de las
ideas que gravitan y gravitarn en los intereses de las diferentes bancadas de los
partidos polticos: PLD, PRD, Partido Reformista Social Cristiano y Fuerza
Nacional Progresista, y hemos expresado nuestro inters de debatir los problemas
que tienen que ver con el juego democrtico y la mayora, y el respeto que tiene
consignado la Constitucin de la Repblica actual hacia las minoras. Hemos
escuchado tambin el artculo 139 de nuestro Reglamento Interno en la Cmara de
Diputados, con referencia a los informes disidentes y hemos debatido tambin los
procedimientos que estn contemplados en el artculo 14, literal l) (alude al
Reglamento de la Asamblea Nacional y las reuniones conjuntas de las Cmaras).
La posicin del Partido Revolucionario Dominicano tambin ha sido debatida
conjuntamente con la contraposicin del Partido Reformista Social Cristiano. Cada
bancada minoritaria o mayoritaria ha defendido justamente su criterio y es de
inters de las tres bancadas tener una presencia en un organismo de poder de tanta
importancia como es el Consejo Nacional de la Magistratura, contemplado en el
artculo 151, numerales 2) y 3) de la reforma constitucional. Lgicamente ese
inters que hemos puesto en ese debate enriquece la pluralidad democrtica que
gravita en los bloques parlamentarios de los partidos presentes en esta reforma
constitucional. El bloque parlamentario del Partido de la Liberacin Dominicana
debe fijar su posicin y la posicin es respetar en todas sus partes el informe
disidente que estamos debatiendo, sustentado en el artculo 14, literal l).

palabra el asamblesta Jos Leonel Cabrera.
Asamblea Nacional
Asamblesta Jos Leonel Cabrera Abud: La verdad es que nosotros sentimos

un profundo respeto y un sentimiento de gran admiracin por la bancada del Partido
Reformista, porque en cada uno de los puntos esta bancada manifiesta, evidencia,
una gran experiencia en el manejo de lo que es la tcnica parlamentaria, pero quiero
decir que he escuchado detenidamente en esta ocasin cada uno de los
planteamientos de los asamblestas del bloque del Partido Reformista, y en esta
ocasin, contrario a lo que ha sido su costumbre, evidentemente, la posicin del
partido Reformista luce contradictoria, en un caso el vocero plantea una posicin y
en otros casos algunos asamblestas argumentaron otra posicin. Mire, presidente y
honorables asamblestas, posiblemente nosotros no tengamos los argumentos
jurdicos de manera personal para convencerlos a ustedes de la pertinencia de
aprobar el informe disidente, porque ni soy licenciado en derecho, ni tampoco soy
abogado en ejercicio, sin embargo, yo quiero apelar al sentido comn de cada uno
de los asamblestas y al sentido de la racionalidad que debe prevalecer en cada una
de las decisiones que tomemos aqu de manera soberana. Si tenemos un sistema
establecido en esta Asamblea de doble lectura, para qu es que existe, entonces,
ese sistema?, precisamente, honorables asamblestas, para que en el interregno de lo
que se conoce y se aprueba en primera lectura y lo que es la segunda lectura, el
asamblesta tenga la oportunidad de reflexionar, de revisar, de ponderar si la
decisin que tom en primera lectura fue la decisin ms correcta. Si en ese
interregno llega a la conclusin de que esa decisin en primera lectura no fue la ms
correcta, entonces el asamblesta en esta Asamblea Nacional, que es soberana, tiene
la potestad de plantear una posicin diferente, y hay que recordar, para ver si yo
tengo la razn, lo que ocurri alrededor del artculo 30. Qu ocurri alrededor del
artculo 30?, bueno, precisamente, eso, al propio presidente de la Asamblea en
Asamblea Nacional
diferentes oportunidades los medios de comunicacin le preguntaban si

efectivamente haba posibilidad de variar el artculo 30 como se haba aprobado en
primera lectura, y deca el presidente de esta Asamblea que la Asamblea era
soberana, que l no poda decir si se iba a mantener tal como se aprob o si
finalmente se iba a variar, que era una decisin que tenan que tomar las dos
terceras partes de los asamblestas que participamos en esta Asamblea Nacional
Revisora.
De tal manera, presidente y honorables asamblestas, el informe
disidente que hemos presentado sencillamente lo que busca es reconocer lo que

nosotros aprobamos aqu ya, en primera y en segunda lectura, de lo que va a ser el
artculo 2 de la nueva Constitucin, y qu dice ese artculo 2 de la nueva
Constitucin?, lo voy a leer. Dice: Artculo 2. Soberana popular. La soberana
reside exclusivamente en el pueblo, de quien emanan todos los poderes, los cuales
ejerce por medio de sus representantes o en forma directa, en los trminos que
establecen esta constitucin y las leyes. Vamos a transferirle el poder al soberano,
que es el pueblo dominicano, para que sea ste el que determine cules espacios de
poder deben ocupar cada una de las fuerzas polticas que gravitan en la Repblica
Dominicana.
Con la propuesta del informe disidente que hemos presentado
garantizamos la pluralidad, garantizamos la representacin de las fuerzas en un

organismo tan importante como el Consejo Nacional de la Magistratura.
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Miren, hay

diferentes propuestas...
A viva voz, asamblesta Eugenio Cedeo Arech: Yo retiro la ma, Presidente,

la de modificacin.
Asamblea Nacional
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Pero antes de

someter las propuestas que se han presentado debo precisarles lo siguiente: el
informe tiene subrayado el Captulo I, es decir, como si fuera para su eliminacin y
me informa la parte legislativa que ese Captulo I va, dedicado al Consejo Nacional
de la Magistratura. Vamos entonces, a someter primero el epgrafe del captulo,
reiterando que este captulo que, aunque figura subrayado en el informe fue un error
involuntario y ese Captulo I va con ese epgrafe Del Consejo Nacional de la
Magistratura. Que inicie el tiempo. Lo que pasa es que en el informe que ustedes
tienen est subrayado, fue un error involuntario.
Votacin 010
Sometido a votacin el epgrafe del Captulo I: Del
Consejo
Nacional
de
la
Magistratura:
APROBADO. 164 VOTOS S, 2 VOTOS NO, DE
VOTACIN.
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Aprobado
este Captulo I con su epgrafe, que se llama Del Consejo Nacional de la
Magistratura, cuando votaron por el mismo 164, de un mnimo de 111...
A viva voz, asamblesta Rafael Molina Lluberes: Presidente, yo retiro mi
propuesta.
El
asamblesta Rafael Molina Lluberes, al igual que el asamblesta Eugenio Cedeo,

retiran su mocin. Voy a presentar el informe disidente, ya fue ledo no creo que
sea necesario leerlo de nuevo, no tienen copia para presentarlo ah (Se refiere a la
proyeccin del texto en pantalla)?, dice: Por medio de la presente hacemos de su
conocimiento nuestra opinin disidente sobre la redaccin del artculo 151.
Entendemos que en aras de la representacin democrtica legtima en los rganos
Asamblea Nacional
polticos de la Constitucin, la redaccin que debe asumirse es la siguiente:

Artculo 151 del informe.- El Consejo Nacional de la Magistratura es el rgano
encargado de la designacin de los jueces de la Suprema Corte de Justicia. Estar
presidido por el Presidente de la Repblica; en su ausencia y en su representacin
por el Vicepresidente; y en ausencia de ambos, por el Procurador General de la
Repblica. Los dems miembros sern: 1) El Procurador de la Repblica; 2) El
Presidente del Senado y un senador escogido por el Senado que pertenezca al
partido diferente al partido del Presidente del Senado y que tenga mayor nmero
de senadores; 3) El Presidente de la Cmara de Diputados y un diputado escogido
por la Cmara de Diputados que pertenezca al partido diferente al partido del
Presidente de la Cmara de Diputados y que tenga mayor nmero de diputados;4)
El Presidente de la Suprema Corte de Justicia; y, 5) Un magistrado de la Suprema
Corte de Justicia escogido por ella misma, quien fungir de Secretario.
Atentamente, lo firman, Eugenio Cedeo, Andrs Bautista, y otras firmas
ilegibles
A viva voz, asamblesta Jos Leonel Cabrera Abud: Josefa Castillo y Germn
Castro.
A viva voz, asamblesta Ramn Rogelio Genao Durn:
Presidente, de
procedimiento.
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Pero hemos
agotado el procedimiento, cul procedimiento?.
A viva voz, asamblesta Ramn Rogelio Genao Durn: De votacin.
Asamblea Nacional
El
procedimiento est establecido en el reglamento y lo hemos agotado. Voy a someter

este informe disidente al presentado por los asamblestas miembros de la Comisin
de Verificacin y Auditora
A viva voz, asamblesta Ramn Rogelio Genao Durn: Contiene la propuesta
rechazada en la primera lectura. Viola la Ley 70-09.
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: La Asamblea
que se pronuncie, Genao. Que inicie el tiempo.
A viva voz, asamblesta Ramn Rogelio Genao Durn: No voten por eso, no
malogren esta Constitucin, no voten por eso.
Votacin 011
Sometido a votacin el informe disidente sobre el
artculo 151 del informe, presentado por los
asamblestas Eugenio Cedeo Arech, Andrs
Bautista Garca y otros: RECHAZADO. 94 VOTOS
S, 72 VOTOS NO, DE 166 ASAMBLESTAS
A viva voz, asamblesta Ramn Antonio Pimentel Gmez: Presidente, yo estoy
votando s y sale no.
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Est bien.
Resquebrajamiento del orden en la Sala.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Rechazado,
slo votaron 94 de un mnimo de 111. Eso es lo que yo quera evitar.
Resquebrajamiento del orden en la Sala.
Asamblea Nacional

favor. Se declara un receso hasta maana a las tres de la tarde.
Siendo las siete horas y treinta y siete minutos (7:37) de la noche, fueron cerrados
los trabajos correspondientes a la reunin de este da.
En FE de lo cual se redacta la presente ACTA, la que despus de haber sido leda,

aprobada y rubricada, firman el presidente de esta Asamblea Nacional y los
asamblestas secretarios, quienes C E R T I F I C A N.
REINALDO DE LAS MERCEDES PARED PREZ

PRESIDENTE
ADRIANO DE JESS SNCHEZ ROA

SECRETARIO AD HOC
GLADYS SOFA AZCONA DE LA CRUZ

SECRETARIA
DIONIS ALFONSO SNCHEZ CARRASCO

SECRETARIO
TEODORO URSINO REYES

SECRETARIO
Nos, Lelis Solanlly Santana Fernndez de Faxas, directora; Rosa Santelises

Joaqun, Johasmy Morel Vsquez, Bethania Noem Garca Hernndez y Janeida
Rodrguez Brea, relatoras-taqugrafas parlamentarias; Nayla Prez Medina,
Carolina Bez Mercado, Yissel Idenice Familia Gonzlez y Johanna Esther
Sandoval, transcriptoras; Juan Bueno Holgun y Gerardo Poch, correctores, de la
Direccin de Elaboracin de Actas de Sesiones, CERTIFICAMOS que la presente
acta nmero cincuenta (050) de la Asamblea Nacional es una transcripcin fiel y
conforme a lo acontecido en el curso de la reunin ordinaria celebrada el da lunes
doce (12) del mes de octubre del ao dos mil nueve (2009).
La Secretara General de la Asamblea Nacional certifica que la presente acta fue
aprobada por el Pleno de la Asamblea Nacional en fecha ____________.
PARIS GOICO
Secretario General del Senado
RUTH HELEN PANIAGUA GUERRERO

Secretaria General de la Cmara de Diputados
Asamblea Nacional

Acta Reunión 051, Lunes 12 de Octubre de 2009

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Acta Reunión 051, Lunes 12 de Octubre de 2009

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ASAMBLEA NACIONAL

Reunida por convocatoria de la Ley 70-09, del 27 de febrero de 2009

DEL DA LUNES DOCE (12) DEL MES DE OCTUBRE DEL AO 2009

ASAMBLESTAS SECRETARIOS: DIONIS

ALFONSO SNCHEZ CARRASCO, ADRIANO DE JESS

1. Comprobacin del qurum y presentacin de excusas ........................................ 12

4. Lectura de informes recibidos de las comisiones en ocasin de la segunda

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 16-10-2009.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 35

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 16-10-2009.

Continuacin de la lectura del informe presentado por la Comisin Permanente de

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 16-10-2009.

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 16-10-2009.

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 16-10-2009.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 55

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 16-10-2009.

Asamblesta Rafaela Alburquerque de Gonzlez..................................................... 61

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 16-10-2009.

Asamblesta Nstor Julio Cruz Pichardo ................................................................. 76

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 16-10-2009.

Asamblesta ngel Acosta Feliz .............................................................................. 91

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 16-10-2009.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 99

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 16-10-2009.

1. Comprobacin del qurum y presentacin de excusas.

En la ciudad de Santo Domingo de Guzmn, Distrito Nacional, capital de la

Los restantes miembros de la Asamblea Nacional, seores legisladores integrantes

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 16-10-2009.

provincia La Vega - PLD; Amarilis Santana Cedano, provincia La Romana - PLD;

Los seores legisladores integrantes de la Cmara de Diputados: Luca Medina

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 16-10-2009.

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 16-10-2009.

Gamalier Monts Domnguez, provincia San Cristbal - PLD; Ramn Alejandro

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 16-10-2009.

INCORPORADOS A LA REUNIN: Teodoro Ursino Reyes, diputado de la

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 16-10-2009.

(4:29); Pelegrn Horacio Castillo Semn, Distrito Nacional - PLD-FNP (4:42);

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 16-10-2009.

AUSENTES CON EXCUSA: Rubn Daro Cruz Ubiera, senador de la provincia

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 16-10-2009.

AUSENTES SIN EXCUSA: Alejandro Leonel Williams Cordero, provincia San

Con la presencia al inicio de los trabajos de 17 senadores y 93 diputados, 110

Fueron designados como secretarios ad hoc los asamblestas Amarilis Santana

asamblestas Rubn Daro Ubiera y Teodoro Ursino Reyes,

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 16-10-2009.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Vamos a

2. Lectura y aprobacin de actas de reuniones anteriores, si las hubiere.

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 16-10-2009.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Ya ha sido

3. Lectura de correspondencias siguiendo el orden de fechas de recibidas.

4. Lectura de informes recibidos de las comisiones en ocasin de la segunda

4.1. INFORME DE LA COMISIN DE VERIFICACIN Y AUDITORA AL

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 16-10-2009.

PRIMERA LECTURA INCLUSIVE, EL CUAL FUE CONOCIDO EN

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: El jueves de

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 16-10-2009.

Indiscutiblemente que eso nos preocup de manera considerable y estoy plenamente

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 16-10-2009.

sometimiento, que fue lo que ocurri el jueves de la semana pasada. Algunos de

entiendo que con lo planteado por nosotros, la propuesta presentada, corregiramos,

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Asamblesta Jos Leonel Cabrera Abud: Efectivamente, tal como plantea el

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