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CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA

Sala Administrativa
ESCUELA JUDICIAL
RODRIGO LARA BONILLA

ROL DE LAS SALAS


ADMINISTRATIVAS SECCIONALES
EN LOS PROCESOS DEL SIGCI:
REGISTRO NACIONAL DE
ABOGADOS, CONTRATACIN Y
COMUNICACIN INSTITUCIONAL
AUTOR:
FLOR EUCARIS DAZ
ROMELIO ELAS DAZA MOLINA

Mdulo de Aprendizaje Autodirigido


Plan de Formacin de la Rama Judicial 2009

CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA


SALA ADMINISTRATIVA

JORGE ANTONIO CASTILLO RUGELES


Presidente

RICARDO HERNANDO MONROY CHURCH


Vicepresidente

JESAEL ANTONIO GIRALDO CASTAO


HERNANDO TORRES CORREDOR
FRANCISCO ESCOBAR HENRQUEZ
JOS ALFREDO ESCOBAR ARAJO
Magistrados

ESCUELA JUDICIAL
RODRIGO LARA BONILLA
GLADYS VIRGINIA GUEVARA PUENTES
Directora
Coordinador Acadmicos del rea Civil

TABLA DE CONTENIDO

Presentacin

ASPECTOS GENERALES

1.1

OBJETIVO GENERAL

1.2

OBJETIVOS ESPECFICOS:

Unidad I

2.1

REGISTRO NACIONAL DE ABOGADOS

2.1.1 OBJETIVO
2.1.2 MARCO JURDICO DE INSCRIPCIN Y REGISTRO DE ABOGADOS
2.1.3 Los abogados como sujetos disciplinables
2.1.4 LA ABOGACA
2.1.5 EJERCICIO DE LA ABOGACA
2.1.6 Normatividad que rige el ejercicio de la profesin de abogado en
Colombia
2.1.7 SANCIONES DISCIPLINARIAS: Competencia y clases.

2.1.8 Inscripcin y registro de Abogados


2.1.9 Tarjeta Profesional de Abogado.
2.1.10 Expensas de Tarjeta Profesional de Abogado:
2.1.11 Gaceta del Foro: Instrumento de difusin del registro nacional de
abogados.
2.2

PRCTICA ACADMICA Y PRCTICA JURDICA O JUDICATURA

2.2.1 Marco jurdico


2.2.2 PRCTICA ACADMICA
2.2.3 PRCTICA JURDICA O JUDICATURA
RGIMEN LEGAL DE LA PRCTICA JURDICA
2.3

REGISTRO NACIONAL DE JUECES Y JUEZAS DE PAZ Y DE


RECONSIDERACIN

2.3.1 MARCO JURDICO


2.3.2 REGLAMENTACIN JUECES Y JUEZAS DE PAZ
2.4

AUXILIARES DE LA JUSTICIA Y CONJUECES

2.4.1 MARCO JURDICO


2.4.2 LICENCIA PARA EL EJERCICIO DEL CARGO
2.4.3 REGISTRO PBLICO DE PERITOS DE ACCIONES POPULARES Y DE GRUPO
2.5

CONCILIADORES

2.6

Objetivo

2.7

Marco jurdico aplicable:

2.7.1 Leyes y decretos


2.8

Normas especficas para la rama judicial

2.9

Proceso de apoyo: Adquisicin de bienes y servicios dentro del SIGC


Bienes y servicios que regularmente se adquieren en las Seccionales
para el funcionamiento de la rama judicial.

2.10

Etapas que se surten dentro de la contratacin estatal

2.10.1 Etapa pre-contractual:


2.10.2 Etapa contractual:
2.10.3 Etapa pos-contractual

Unidad III

3.1

OBJETIVOS

3.2

Aspectos generales del proceso estratgico Comunicacin Institucional

3.2.1 La comunicacin
3.2.2 La comunicacin corporativa
3.2.3 La imagen corporativa
3.3

La comunicacin institucional como proceso estratgico del SIGC:

3.3.1 Objetivos estratgicos de la calidad relacionados con la comunicacin y


la articulacin institucional:
3.3.2 Procedimientos que comprende el proceso Comunicacin Institucional
3.3.3 Procedimiento ara cargar, publicar y divulgar informacin en la pgina
Web de la Rama Judicial.
3.3.4 Procedimiento para la divulgacin de informacin
3.3.5 Procedimiento para la publicacin de la informacin
3.3.6 Procedimiento para elaborar el plan de comunicaciones
3.4

La comunicacin institucional dentro del Modelo Estndar de Control


Interno MECI

3.4.1 Comunicacin Organizacional.


3.4.2 Comunicacin Informativa.

3.4.3 Medios de Comunicacin:


3.5

Comunicacin con el cliente externo, dentro del SIGC

3.5.1 Herramientas tecnolgicas con las que cuentan las Salas Administrativas
Seccionales para la comunicacin con el nivel central y otras
seccionales.
3.5.2 Dependencias del nivel central que apoyan la comunicacin y
divulgacin institucional, por razn de sus funciones
3.5.3 Comunicacin al interior de los Consejos Seccionales de la Judicatura
3.6

Articulacin con la Direccin Seccional de Administracin Judicial

3.6.1 Sesiones ordinarias y extraordinarias de Salas


3.6.2 Articulacin con las distintas dependencias de la Direccin Seccional
3.6.3 Comits Seccionales del SIGCC
3.6.4 El Comit Seccional de Control Interno,
3.6.5 Funciones relacionadas con el MECI
3.6.6 El Comit Paritario de Salud Ocupacional Copaso
3.6.7 Sala Plena de los Consejos Seccionales
3.7

Comunicacin y articulacin de las Salas Administrativas Seccionales con


la Sala Administrativa del Consejo Superior:

Unidad IV

4.1

Al interior de la rama judicial

4.1.1 Comisin Seccional Interinstitucional de la Rama Judicial


4.1.2 Grupo Seccional de Apoyo
4.1.3 Funciones de los Grupos Seccionales de Apoyo

4.1.4 Comit Seccional de Gnero de la Rama judicial


4.1.5 Comits Seccionales de Archivo
4.1.6 Marco normativo:
4.1.7 Conformacin de los Comits Seccionales,(art. 7 acuerdo 1746/03)
4.1.8 Comits relacionados con la Implementacin de sistemas jurdicos.
4.1.9 Comunicacin y articulacin de las Salas Administrativas Seccionales al
exterior de la rama judicial
4.2

Comisin Seccional de Moralidad Pblica

4.2.1 Marco legal


4.2.2 Funciones Comisin Nacional Moralidad Pblica
4.2.3 Integrantes Comisin Seccional
4.2.4 Objetivo Comisin Departamental de Moralidad Pblica
4.2.5 Comit Seccional o local de Polica Judicial
4.2.6 Comit o reuniones locales para la seguridad de la rama judicial
4.2.7 Otros comits, consejos o reuniones locales
4.2.8 Otros espacios de interlocucin
4.2.9 Medios de comunicacin social
4.2.10 Rendicin de cuentas o Informe Pblico de Gestin
4.2.11 Marco reglamentario
4.2.12 Estructura del Informe de gestin
4.3

Evaluacin de Servicios Salas adminstrativas

4.3.1 PRINCIPIO GENERAL Y OBJETIVO


4.3.2 SUJETOS
4.3.3 PERIODICIDAD
4.3.4 FACTORES

ANEXOS UNIDAD 2

ANEXOS UNIDAD 3

6.1

DIRECTOR DEL CENTRO DE DOCUMENTACION SOCIO JURIDICA

6.2
6.3

SECCION DE ATENCION AL USUARIO

6.4
6.5

PROFESIONAL UNIVERSITARIO 20

6.6
6.7
6.8
6.9

ASISITENTE ADMINISTRATIVO 11

6.10

DIVISION DE SISTEMAS DE INFORMACION Y COMUNICACIONES

6.11
6.12

PROFESIONAL ESPECIALIZADO 33

6.13

DIVISION DE DIVULGACION Y PUBLICACIONES

6.14

PROFESIONAL ESPECIALIZADO 33

6.15
6.16
6.17

AUXILIAR JUDICIAL 02

ANEXOS UNIDAD 4

PRESENTACIN
Las cuatro mesas de estudio desarrolladas hasta ahora por quienes aspiran a
desempearse como magistrad@s de las Salas Administrativas de los Consejos
Seccionales de la Judicatura, han pretendido mostrar un panorama lo ms
completo posible sobre las funciones ms representativas a cargo de estas
Corporaciones, tomando como referente el mapa de procesos del Sistema
Integrado de Gestin de la Calidad, en las cuales se surti la siguiente
secuencia:

Mesa No. 1. Las Salas Administrativa Superior y Seccinales como parte del
modelo de gobierno judicial en Colombia: procesos estratgicos de
Planeacin Estratgica y Sistema de Gestin y Control de la Calidad y
Modelo Estndar de Control Interno.

Mesa No. 2 Planeacin Estratgica, Procesos Misionales de Reordenamiento


Judicial y Mejoramiento de la infraestructura fsica de la Rama Judicial y
procesos de apoyo de informacin estadstica y de la gestin tecnolgica
como insumos para la toma de decisiones relacionados con el diseo,
sustentacin, implementacin y seguimiento de proyectos de
reordenamiento territorial y medidas de descongestin y puesta en marcha
de los nuevos sistemas jurdicos al interior de la rama judicial.

Mesa No. 3 Proceso misional de administracin de la carrera judicial, el


cual conformado por la Seleccin del talento humano, los traslados de
servidor@s judiciales, la calificacin de servicios y las
distinciones
otorgados a los funcionari@s y emplead@s de la rama judicial, como
estmulo para la excelencia en el desempeo.

Mesa No. 4 Proceso misional de la Gestin de la Formacin Judicial,


Vigilancia Judicial Administrativa y otros procesos de apoyo que se surten
en las Seccionales: Asistencia Legal y Depsitos Judiciales.

La ltima sesin presencial de la fase de formacin especializada estar


dedicada al estudio, anlisis y reflexin de otros tres procesos, que son los
siguientes:

Proceso misional: Registro Nacional de Abogad@s, Jueces y Juezas de Paz y


de Reconsideracin, Conciliadores y Auxiliares de la Justicia; Adquisicin
de Bienes y Servicios y Comunicacin Institucional.

Proceso de apoyo: Adquisicin de bienes y servicios, especficamente el


relacionado con la contratacin pblica, y

Proceso estratgico: Comunicacin Institucional, el cual se desarrollar.


Como se podr advertir, la secuencia qued enmarcada entre dos procesos de
connotacin estratgica: planeacin estratgica, que le da inicio y,
comunicacin institucional, que la clausura, interregno durante el cual se
entrelazaron indistintamente procesos misionales y de apoyo, tal como se har
en la ltima mesa de estudio, por cuanto la gestin de las Salas
Administrativas Seccionales debe ser concebida con un enfoque sistmico,
articulado e integral, pues a su vez forman parte de un complejo engranaje
dentro de la administracin de justicia, del cual el Consejo Superior y sus
seccionales son apenas una parte.
El proceso misional Registro Nacional de Abogados, Jueces de Paz y Auxiliares
de la Justicia, Contratacin y Comunicacin Institucional, que se desarrollar
en la Unidad No 1, tiene como propsito ahondar en las actividades ms
representativas en las que intervienen las Salas Administrativas Seccionales,
las Oficinas Judiciales y la Unidad adscrita a la Sala Administrativa del Consejo
Superior de la Judicatura, que tiene a su cargo dicho proceso misional, el cual
ser tratado en tres captulos: registro de abogados propiamente dicho, los
juec@s de paz y, por ltimo, los auxiliares de la justicia, tarea en la que si
bien es cierto dichas Salas no desempean funciones especficas, constituyen
un elemento cardinal para el acceso, la eficacia y la transparencia de la
justicia y, por tanto, merecen y exigen su atencin, dado el enfoque sistmico
que la naturaleza de las funciones de las Salas Administrativas Seccionales
exige.
En la segunda unidad se mostrar el panorama general del proceso de apoyo
denominado Adquisicin de Bienes y Servicios, su caracterizacin, as como
los distintos procedimientos que lo conforman, a efecto de ahondar en el
papel que cumplen las Salas Administrativas Seccionales en la autorizacin de
contratos celebrados por las Direcciones Seccionales, como ordenadores del
gasto, con arreglo a la normatividad vigente.
Por su parte la comunicacin institucional en consideracin la diversidad de
asuntos que connota y la importancia de los diversos escenarios y herramientas
previstas por el legislador y reglamentos emitidos por el Consejo Superior para
viabilizarla, ser tratada en dos unidades..
En la Unidad No. 3, adems de algunos lineamientos bsicos establecidos
dentro del SIGCC y el MECI, se ahondar en los mecanismos con los que
cuentan
las Salas Administrativas para interactuar con las distintas
dependencias e instancias al interior de los Consejos Seccionales y del Consejo

Superior de la Judicatura, para materializar los principios y valores de la


justicia dentro del Estado Social de Derecho.
En la Unidad No. 4, se mostrar en detalle los diversos escenarios de
interlocucin que la ley o el reglamento han previsto para que dichas
Corporaciones interacten al interior y exterior del poder judicial, incluida la
sociedad civil, por lo cual el Informe Pblico de Gestin, se ubic dentro de
esta.
Es de anotar que aunque algunos Comits Seccionales fueron tratados
tangencialmente
dentro de algunas mesas de estudio, se
consider
pertinente retomarlos dentro de las unidades 3 y 4 para concatenarlos con
otros escenarios de articulacin, a efecto de demostrar su relacin e impacto
dentro del proceso estratgico Comunicacin Institucional. Igualmente, en
consideracin al alto nmero de comits seccionales en los que participan los
Consejos Seccionales, se limitar la exposicin a los aspectos ms relevantes:
marco legal, integrantes, periodicidad de reunin, cuando sea del caso y las
funciones bsicas que cumplen, contextualizndolos dentro del proceso
estratgico citado.
Por esa misma razn y para facilitar la exposicin del tema, se consider
prudente evitar la trascripcin de las normas jurdicas aplicables dentro del
texto, sin embargo, se presentarn en el acpite correspondiente a los anexos,
siguiendo la misma secuencia en la que fueron tratados. Los correspondientes
a la Unidad 1, sobre el Sistema del Registro Nacional de Abogad@s, en razn a
su extensin, se suministrarn en documento independiente.
Con ese mismo criterio, se procur restringir al mximo la reiteracin de
caracterizaciones, modelos y formatos vigentes del SIGCC, que dentro del
proceso de mejoramiento que le es propia, corren el riesgo de ser modificadas
en cualquier momento. Por tal razn invitamos a l@s lector@s consultarlas
directamente en la pgina ramajudicial@gov.co link Sistema Integrado de
Gestin y Control de la Calidad.
Una vez culminada la exposicin de los temas tratados en las cuatro unidades
del presente mdulo, as como los desarrollados en las pasadas mesas de
estudio de formacin especializada, se consider pertinente presentar en la
unidad No. 5 el reglamento de calificacin de servicios de magistrad@s de las
Salas Administrativas de los Consejos Seccionales, e incluir dentro de los
anexos los formatos de reporte de informacin estadstica semestral con base
en el cual se obtiene el factor eficiencia o rendimiento, as como el formato
de visita para la evaluacin del factor organizacin del trabajo, que guarda
armona con las materias que han sido objeto de anlisis y reflexin durante el
actual curso de formacin judicial.

Finalmente, aspiramos que la formacin especializada para aspirantes a cargos


de magistrad@s de Salas Administrativas Seccionales que se culmina en la
mesa No. 5, haya cumplido el objetivo primordial de mostrar una panormica
suficiente sobre las principales tareas a cargo de dichas Corporaciones como
piezas fundamentales de un engranaje sistmico del apalancamiento de la
gestin judicial y, despertar el inters de enriquecer la perspectiva, anlisis y
reflexin al respecto.

1. ASPECTOS GENERALES
1.1. OBJETIVO GENERAL:
Precisar el rol que desempean las Salas Administrativas Seccionales en los
procesos del Sistema de Gestin y Control de la Calidad denominados Registro
Nacional de Abogad@s, Jueces y Juezas de Paz y Auxiliares de la Justicia,
Conjueces y Conciliadores; Adquisicin de Bienes y Servicios y, Comunicacin
Institucional, para apoyar la gestin judicial en sus respectivos Distritos.

1.2. OBJETIVOS ESPECFICOS:


Ahondar en el marco jurdico reglamentario y procedimientos relacionados
con el Registro Nacional de Abogad@s, prctica acadmica y prctica
jurdica o judicatura, Registro nacional de Jueces y juezas de paz y de
preconsideracin, auxiliares de la justicia y conjueces, y conciliadores, para
el fortalecimiento de la administracin de justicia y su relacin con las
funciones de las Salas Administrativas Seccionales.
Conocer el marco jurdico y reglamentario de la contratacin estatal para la
adquisicin de bienes y servicios aplicable a la rama judicial y sealar el rol
especfico que dentro del mismo desempean las Salas Administrativas
Seccionales, de acuerdo con sus competencias.
Profundizar en la responsabilidad que les corresponde a las Salas
Administrativas Seccionales dentro del Proceso del SIGCC denominado
Comunicacin Institucional y conocer los objetivos, marco reglamentario y
particularidades de los distintos escenarios y herramientas que con ese fin
ha previsto el legislador o el reglamento.
Reflexionar acerca del papel determinante que juegan las Salas
Administrativas Seccionales en la articulacin del rgano de gobierno de la
rama judicial tanto a nivel Institucional como Inter-Institucional.
Conocer el reglamento vigente para la calificacin de servicios de los
magistrad@s de las Salas Administrativas de los Consejos Seccionales
inscritos en la carrera judicial, con fundamento en la ley 270 de 1996 y en
desarrollo del principio de eficacia del servidor pblico.

2. UNIDAD I
REGISTRO NACIONAL DE ABOGADOS
PRCTICA ACADMICA Y PRCTICA JURDICA O JUDICATURA.
REGISTRO NACIONAL DE JUECES DE PAZ Y DE PRECONSIDERACIN
AUXILIARES DE LA JUSTICIA Y CONJUECES
CONCILIADORES
2.1. REGISTRO NACIONAL DE ABOGADOS
Corresponde a la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura,
administrar el registro nacional de abogados titulados, la expedicin de
tarjeta profesional, llevar el registro de las sanciones disciplinarias impuestas
a los profesionales de la abogaca en el ejercicio de la profesin, reconocer las
practicas jurdicas para adoptar a titulo de abogado, constituir el registro de
jueces de paz y de reconsideracin y expedirles el correspondiente documento
de identificacin, la elaboracin de la lista de los estudiantes admitidos para
la practica del pemsun acadmico y remitirla a las altas corporaciones, llevar
y verificar el registro de los auxiliares de la Justicia y actualizar las
novedades, crear el registro de los conciliadores y mantener la informacin
actualizada en la pagina Web.
En desarrollo de lo anterior, corresponde implementar sistemas de vigilancia,
control y acceso a la informacin del ejercicio de la funcin judicial y la
profesin de abogado, as como la funcin de los auxiliares de justicia,
conciliadores y jueces de paz y de reconsideracin y que facilite la consulta
confiable, dinmica y oportuna sobre este asunto.
La Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura, conforme a los
numerales 20 y 21 del artculo 85 de la Ley 270/96, Estatutaria de la
Administracin de Justicia, le compete organizar y llevar el Registro Nacional
de Abogados y expedir la correspondiente Tarjeta Profesional, previa
verificacin de los requisitos sealados por la ley y establecer el rgimen y la
remuneracin de los Auxiliares de la Justicia.

2.1.1. OBJETIVO
La Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura, a travs de la
Unidad de Registro Nacional de Abogados y mediante Acuerdo 1389 de marzo
13 de 2002, realiza el control y registro de los profesionales en derecho y de
los auxiliares la Justicia y Jueces de Paz, mediante el ejercicio de las
siguientes funciones:
Implementa el Registro Nacional de Abogados y expide la correspondiente
Tarjeta Profesional, conforme a los reglamentos.
Verifica el cumplimiento de los requisitos necesarios para ser inscrito como
abogado en el Registro Nacional de Abogados; realiza la correspondiente
inscripcin, expide y publica las certificaciones que de su contenido se
desprendan.
Organiza y lleva el Registro de Auxiliares de la Justicia, de conformidad con
el reglamento que al respecto expida la Sala Administrativa del Consejo
Superior de la Judicatura.
Certifica la acreditacin del cumplimiento de la judicatura, como requisito
alternativo para optar al ttulo de abogado.
Lleva el registro de las sanciones disciplinarias impuestas a los abogados
por faltas cometidas en el ejercicio de la profesin, de conformidad con el
ordenamiento legal; al igual que de las penas accesorias.
Expide y Publica la Gaceta del Foro, como separata de la Gaceta de la
Judicatura.
Recauda la informacin de estadsticas continuas del sistema de
informacin estadstica de la Rama Judicial para los Jueces de Paz y de
reconsideracin.

2.1.2. MARCO JURDICO DE INSCRIPCIN Y


REGISTRO DE ABOGADOS
DECRETO-LEY 196 DE 1971

DECRETO 2150 DE 1995

Estatuto del Ejercicio de la Abogaca.


Sentencia C - 098 del 11 de febrero de
2003, de la Corte Constitucional que declar
INEXEQUIBLES los numerales 1 a 6 y el 8
(parcialmente) del artculo 48 del Decreto 196
de 1971
Por el cual se suprimen y reforman,
regulaciones, procedimientos o trmites
innecesarios existentes en la administracin
pblica.
Art. 90, 91. Inscripcin de Abogados.
Prohibicin de aprobar tarifas. Competencia

ACUERDO 2 DE 1996

Disposiciones sobre la inscripcin y registro de


abogados.
LEY 270 DE 1996
Estatutaria de la Administracin de Justicia.
Art. 85. Funciones Administrativas
(07/03/1996)
MODIFICADA por la Ley 1285 de 2009
Expensas
ACUERDO 180 DE 1996
Por medio del cual se dictan normas sobre el
Registro Nacional de Abogados.
(06/08/1996)
(Anexo. Formulario nico para mltiples
trmites de Tarjeta Profesional de Abogados)
Derogados los Artculos 7 y 8
ACUERDO 15 DE 1997
Por medio del cual se desarrolla el Pargrafo
del artculo 4 de Acuerdo 180 de 1996
Valor Tarjeta Profesional
(11/02/1997)
ACUERDO 204 DE 1997
Por medio del cual se concede una prrroga
Registro Nacional de Abogados
ACUERDO 306 DE 1998
Por medio del cual se prrroga por el trmino
de tres (3) meses la vigencia del Acuerdo 204
del 18 de diciembre de 1997
Registro Nacional de Abogados
ACUERDO 444 DE 1999
Por el cual se dictan disposiciones sobre
control de la Tarjeta Profesional de abogado,
de formato antiguo
COMUNICADO
SALAS Para dar cumplimiento a las disposiciones
ADMINISTRATIVA
Y Constitucionales y legales, en lo sucesivo y a
DISCIPLINARIA DEL CONSEJO partir del da 1 de julio venidero y todos los
SUPERIOR DE LA JUDICATURA
jueves, la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del
(11/06/1999)
Consejo Superior de la Judicatura enviar a las
Direcciones Ejecutivas Seccionales de Admini 1
a 6 y el 8 (parcialmente) del artculo 48 del
Decreto 196 de 1971bogados que resulten
sancionados con ocasin de los procesos
disciplinarios seguidos en su contra; nombres
que debern ser fijados en lugar visible por el
tiempo prudencial y conformndose un archivo
especial, hasta tanto se implante la
sistematizacin de los despachos judiciales.
Los Consejos Seccionales de la Judicatura Salas Disciplinarias -, por su parte, debern
tambin remitir a las Direcciones Ejecutivas
Seccionales de Administracin Judicial los
nombres de los funcionarios judiciales y de los
abogados que hayan sido rehabilitados, a fin
de que se proceda en la mismo forma indicada
anteriormente

ACUERDO 2127 DE 2003


ACUERDO 1887 DE 2003
(26/06/2003)

ACUERDO 2222 de 2003


(10/12/2003)
LEY 1123 DE 2007

Por el cual se determina el valor de la Tarjeta


Profesional de Abogado y se dictan otras
disposiciones
Por el cual se establecen las tarifas de
agencias en derecho
MODIFICADO por el Acuerdo 2222 de 2003
(Modifica los numerales 1.1., 1.2. y 1.3. del
artculo sexto del ttulo I)
Por el cual se modifica el Acuerdo 1887 del 27
de junio de 2003 sobre fijacin de agencias en
derecho
Por el cual se establece el cdigo nico
disciplinario del abogado

2.1.3. Los abogados como sujetos disciplinables


Los abogados en ejercicio de su profesin que desempeen en el territorio
nacional, por accin u omisin, en cumplimiento de la misin de asesorar,
patrocinar y asistir a las personas naturales o jurdicas, tanto de derecho
privado como de derecho pblico, en la ordenacin y desenvolvimiento de sus
relaciones jurdicas as se encuentren excluidos o suspendidos del ejercicio de
la profesin y quienes acten con licencia provisional, son destinatarios de la
aplicacin del rgimen disciplinario establecido en la Ley 1123 de 2007.
Tambin quedan bajo este rgimen los abogados que desempeen funciones
pblicas relacionadas con dicho ejercicio, as como los curadores ad litem.
Igualmente, lo sern los abogados que en representacin de una firma o
asociacin de abogados suscriban contratos de prestacin de servicios
profesionales a cualquier ttulo, conforme a lo dispuesto en el artculo 19 up
supra.
Los profesionales en derecho que realicen gestiones en el extranjero, tambin
son sujetos disciplinables, siempre y cuando el mandato se hubiere
encomendado en Colombia.
En lo que respecta a los estudiantes adscritos a los consultorios jurdicos de las
universidades del pas, sern disciplinados conforme a los estatutos de la
correspondiente universidad.

2.1.4. LA ABOGACA
Resulta de vital importancia traer a colacin el Artculo publicado en la
GACETA DEL FORO, suscrito por el Director de la Unidad de Registro Nacional
de Abogado, Oscar Giraldo Jimnez, quien sobre tema manifiesta que la
abogaca es una profesin libre e independiente, consagrada en orden a la
justicia, al asesoramiento y a la defensa de los derechos e intereses pblicos y
privados, mediante la aplicacin de la ciencia y de la tcnica jurdica.
Manifiesta que tienen la condicin de abogado quienes han obtenido el
correspondiente ttulo acadmico que lo acredite como tal, el mismo que tuvo
que haber sido conferido por una institucin de educacin superior reconocida
por el Estado.
As mismo, continua diciendo que dicha profesin est regulada de
conformidad con lo dispuesto en la Ley 1123 de 2007 y el Decreto 196 de 1971
y que para su ejercicio se requiere estar debidamente inscrito y registrado,
actos que se realizan ante la Direccin del Registro Nacional de Abogados
adscrita a la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura, lo que
se demuestra con la vigencia de la tarjeta profesional de abogado.
Sostiene que es de especial connotacin el considerable incremento de las
facultades de derecho en el pas, de las mismas egresan anualmente un
promedio de 10.000 profesionales, con un registro en la actualidad de 163.500
abogados.
Que el decreto 196 de 1971 establece que nadie podr litigar en causa propia
o ajena, sin estar inscrito como abogado en el Registro Nacional y habrsele
expedido la tarjeta profesional, como garanta de legitimidad de la
representacin como abogado, que a su ve/ lo faculta para el ejercicio de la
profesin, gestin judicial y defensa tcnica en procesos que demande dicha
calidad.
De otra parte menciona que el egresado de derecho que pretenda inscribirse
en el Registro Nacional de Ahogados y obtener la Tarjeta Profesional debe
acreditar su ttulo profesional.
Finalmente sustenta que para la Sala Administrativa del Consejo Superior de la
Judicatura es de vital importancia mantener informadas a las autoridades
judiciales, administrativas, servidores judiciales y pblico en general, sobre
las novedades del Registro Nacional, por lo que este se actualiza
permanentemente, permitiendo a su vez cuando se requieran los servicios de
profesionales del derecho, pueda consultarse de manera rpida, ya sea a
travs de la publicacin fsica de la Gacela del Foro y electrnica mediante la
pgina Web de la Rama Judicial.

2.1.5. EJERCICIO DE LA ABOGACA


La Constitucin Poltica autoriza al Legislador para exigir ttulos de idoneidad
y para controlar el ejercicio de las profesiones. Dice el inciso 1o del artculo 26
de la Constitucin:
"Toda persona es libre de escoger profesin u oficio. La Ley podr exigir ttulos
de idoneidad. Las autoridades competentes inspeccionarn y vigilarn el
ejercicio de las profesiones. Las ocupaciones, artes y oficios que no exijan
formacin acadmica son de libre ejercicio, salvo aquellas que impliquen un
riesgo social".

2.1.6. Normatividad que rige el ejercicio de la profesin de


abogado en Colombia
En la Gaceta del Foro de junio 30 de 2007 el director del Registro Nacional de
Abogados Oscar Giraldo Jimnez, asegura que es de fundamental importancia
el mejoramiento de la calidad del ejercicio de la profesin de abogado y la
formacin jurdica de este. Con miras a garantizar la defensa tcnica y el
debido proceso, as como una eficiente y eficaz administracin de justicia, el
Consejo Superior de la .Judicatura busca, a travs de diversos mecanismos,
coadyuvar en tal propsito con las instituciones de educacin superior y
entidades pblicas a quienes se les atribuye en primer momento tan
importantes labores.
Contina diciendo que el marco legal colombiano es amplio en regular
aspectos tales como la formacin integral del profesional de la abogaca, la
idoneidad en el ejercicio de esa profesin, inspeccin y vigilancia del ejercicio
de la misma, incompatibilidades, sanciones, cumplimiento de estas,
inscripcin en el Registro Nacional de Abogados, reconocimiento de
judicaturas o prcticas jurdicas, entre otras.
Expresa que es as como la Constitucin Poltica de Colombia, en su artculo
26, hace referencia a que: "Toda persona es libre de escoger profesin u
oficio. La ley podr exigir ttulos de idoneidad, Las autoridades competentes
inspeccionarn y vigilarn el ejercicio de las profesiones. Las ocupaciones,
artes y oficios que no exijan formacin acadmica son de libre ejercicio, salvo
aquellas que impliquen un riesgo social".
De otro lado afirma que por medio de la Ley 30 de 1.992 se reglamenta lo
relacionado con la inspeccin y vigilancia de la educacin superior como
fundamental servicio pblico prestado por el Estado e instituciones privadas,
proponiendo un proceso permanente que posibilite el desarrollo de las
potencialidades del ser humano de una manera integral, posterior a lo que

corresponde a la educacin media o secundaria. El Ministerio de Educacin


Nacional, como suprema autoridad en lo atinente a la inspeccin y vigilancia
de la educacin, es quien expide los actos tendientes al ejercicio de los
controles necesarios para la efectiva prestacin de tan importante servicio
pblico.
Enuncia que el ejercicio de la abogaca ha sido constantemente reglamentado,
siendo necesario remontarnos al acto legislativo N 1 de 1918, que exiga
ttulos de idoneidad para ejercer dicha profesin en Colombia. Antes de dicho
acto legislativo, solo era dable remitirse para esos fines a la Constitucin
Poltica de 1986, que en su artculo 39 permita inspeccionar las profesiones en
lo referente a la moralidad, seguridad y la salubridad.
As tambin indica que las primeras disposiciones que se expidieron, en
desarrollo del Acto legislativo nmero 1 de 1918, fueron las leyes 62 de 1928 y
21 de 1931, complementadas por la ley 69 de 1945.
De igual manera expone que la ley 62 de 1928 reglamenta el ejercicio de la
abogaca en su artculo 6 y dispone: "Todo individuo que quiera ser recibido
como abogado debe dirigir su solicitud al Tribunal del Distrito Judicial donde
ejerza o pretenda ejercer la abogaca y acompaar las pruebas del caso" y que
el decreto 250 de 1970, artculo 21, sealaba que la calidad de abogado se
poda probar con copia del acta de grado y certificacin sobre su
reconocimiento oficial, o con carn de inscripcin profesional. De igual forma
menciona que estableca que el ejercicio de esa profesin se poda comprobar
con el desempeo habitual de cualquier actividad jurdica, tanto
independiente como subordinada, en cargos pblicos o privados.
As tambin se asevera con la expedicin del decreto 970 de junio 20 de 1970,
se busca promover la reforma de los estudios de derecho, disponiendo el
otorgamiento del titulo de abogado a quienes, en vigencia de esta norma,
cursen y aprueben las materias del respectivo plan de estudios y el grado de
doctor a quienes, una vez concluida la carrera de derecho, presenten y
aprueben los exmenes preparatorios, tesis y examen de grado, a su eleccin
Se aduce en dicha publicacin que el decreto 1390 de agosto 5 de 1970
adicion el decreto 970 de esa misma anualidad, limitando el ejercicio de la
abogaca para quienes no haban obtenido el ttulo de doctor en derecho, a
ciertos casos y cuantas. Estas normas al fin fueron declaradas inexequibles
por sentencia de diciembre 14 de 1970, proferida por la Corte Suprema de
Justicia (Sala Constitucional).
As mismo se hace referencia a que la Constitucin Poltica de 1991, a ms de
lo establecido en la parte citada al inicio de este documento, estableci en su
artculo 27 lo siguiente: "El Estado garantiza las libertades de enseanza,
aprendizaje, investigacin y ctedra". En su artculo 67, inciso 1, hace

referencia a que: "La educacin es un derecho de la persona y un servicio


pblico que tiene funcin social: con ella se busca el acceso al conocimiento,
a la ciencia, a la tcnica, v a los dems bienes y valores de la cultura".
Por otra parte, hace alusin a que el inciso 5 de la misma Carta Poltica
expresa que: "Corresponde al Estado regular y ejercer la suprema inspeccin y
vigilancia de la educacin con el fin de velar por su calidad, por el
cumplimiento de sus fines y por la mejor formacin moral, intelectual y fsica
y asegurar a los menores las condiciones necesarias para su acceso y
permanencia en el sistema educativo", y en su artculo 69 se lee que: "Se
garantiza la autonoma universitaria. Las Universidades podrn darse sus
propias directivas y regirse por sus principios y estatutos de acuerdo con la
ley. La Ley establecer un rgimen especial para las universidades del Estado
y se menciona que el Estado fortalecer la investigacin cientfica en las
universidades oficiales privadas y ofrecer las condiciones especiales para su
desarrollo y facilitar mecanismos financieros que hagan posible el acceso de
todas las personas aptas a la educacin superior".
El Artculo 256 numeral 3 de la C. N. dice "Corresponde al Consejo Superior de
la Judicatura o a los Consejos Seccionales, segn el caso y de acuerdo a la ley,
las siguientes atribuciones:
Examinar la conducta y sancionar las Caltas de los funcionarios de la rama
judicial, as como las de los abogados en el ejercicio de su profesin, en la
instancia que seale la Ley".
La ley 270 de 1996 (Estatutaria de la Administracin de Justicia), artculo 8.3
numeral 20, hace alusin a las funciones de la Sala Administrativa del Consejo
Superior de la Judicatura, correspondindole, entre otras, la de regular,
organizar y llevar el Registro Nacional de Abogados y expedir la tarjeta
profesional, previa verificacin de los requisitos sealados en la Ley. Por
Acuerdo \" 002 de enero 16 de 1996", de la Sala Administrativa del Consejo
Superior de la Judicatura se delega en la Unidad de Registro Nacional de
Abogados la funcin de llevar la inscripcin y el registro y expedir la tarjeta
profesional correspondiente, previo cumplimiento de las disposiciones legales
sobre la materia.
De otra parte, hace referencia a que el gobierno nacional dict el decreto
2802 de septiembre 20 de 2001, por medio del cual se reglamentaron los
estndares de calidad para programas profesionales de pregrado en derecho
en cuanto al ofrecimiento, funcionamiento, justificacin, denominacin
acadmica, aspectos curriculares bsicos, organizaciones de las actividades
acadmicas, formacin investigativa, proyeccin social, sistema de seleccin y
evaluacin, personal docente, infraestructura fsica, estructura acadmica y
bienestar universitario, entre otros.

En cuanto a la jurisdiccin y competencia para conocer de infracciones


cometidas por los abogados en ejercicio de su profesin, continua diciendo
que es importante hacer notar que la Constitucin Poltica de 1986, a travs
de su artculo 217, cre el Tribunal Disciplinario para los fines anotados
precedentemente, institucin que conoca de dichos procesos en segunda
instancia y consulta, siendo los Tribunales Superiores de Distrito Judicial
quienes conocan en primera instancia de dichas conductas.
En cuanto a la Ley 270 de 1996, articulo 112, manifiesta que se asigna como
funciones de la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la
Judicatura, las de:
1. Conocer, en nica instancia, de los procesos disciplinarios eme se
adelanten contra los Magistrados y los Tribunales y Consejos Seccionales
de la Judicatura, el Vicefiscal, los Fiscales delegados ante la Corte
Suprema ele Justicia y los Tribunales.
2. Conocer de los recursos de apelacin y de hecho, as como de la consulta,
en los procesos disciplinarios de que conocen en primera instancia las Salas
Jurisdiccionales Disciplinarias de los Consejos Seccionales de la Judicatura.
Pargrafo 1. Las sentencias u otras providencias que pongan fin de manera
definitiva a los procesos disciplinarios de que conozcan en primera instancia
los Consejos Seccionales de la Judicatura y no fueren apeladas, sern
consultadas cuando fueren desfavorables a los procesados'.
Se invoca el Artculo 114 de la misma norma (numerales 2 y ,5) en cuanto que
esta hace referencia a las funciones en idntico sentido de las Salas
Jurisdiccionales Disciplinarias de los Consejos Seccionales de la Judicatura.
Actualmente el ejercicio de la profesin de abogado se encuentra
reglamentado por el decreto 196 de 1971 y por la ley 1123 de 2007 que rige a
partir del 22 de mayo de esta anualidad.
Que el citado decreto 196 de 1971 se expidi en uso de facultades otorgadas
por el ordinal 7 del artculo 20 de la ley 16 de 1968 y tuvo como antecedente
el decreto 320 de 1970 que regul la inscripcin del abogado; el ejercicio de la
abogaca, inspeccin y vigilancia; los deberes profesionales y el rgimen
disciplinario.
As mismo, afirma que posterioridad y de conformidad con lo dispuesto en el
decreto 1158 de 1970, se modific el decreto 320 de 1970 y que el decreto
1766 de 1970 suspendi a su vez la vigencia de los decretos anteriores, en
razn a la declaratoria de inexequibilidad proferida por la Corte Suprema de
Justicia del inciso 1 artculo 1 del decreto 320 de 1970; lo que trajo como

consecuencia la entrada en vigencia de las leyes (52 de 1928, 21 de 1931 y 69


de 1945, hasta la expedicin del pluricitado decreto 196 de 1971, que a su vez
fue modificado por la ley 17 de 1975 en sus artculos 72 y 77. El decreto 2150
de 1995, artculo 90, suprimi el trmite de inscripcin ante los Tribunales
Superiores de Distrito Judicial previsto en el decreto 196 de 1971.
De otro lado hace referencia a la ley 1123 de enero 22 de 2007 (Cdigo
Disciplinario del Abogado), que deroga en parte el decreto 196 de 1971, el
artculo 13 del decreto 1137 de 1971 y la ley 20 de 1972, adems de otras
normas que le son contrarias.
Igualmente precisa que este nuevo cdigo disciplinario del abogado establece
las sanciones disciplinarias a aplicar a los abogados por infraccin a ese
Estatuto; especifica en su artculo K) las de censura, mulla, suspensin y
exclusin, trae como novedad la de multa y abole la de amonestacin
contemplada en el decreto 19(5 de 1971.
Resalta que otra de las novedades de la Ley 1123 de 2007 lo constituye lo
establecido en el artculo 47, as: "Ejecucin y registro de la sancin.
Notificada la sentencia de segunda instancia, la oficina de Registro Nacional
de Abogados anotar la sancin impuesta. Esta comenzar a regir a partir de la
fecha de registro. Para tal efecto, la Secretara Judicial de la Sala
Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la judicatura, luego de la
referida notificacin, har entrega inmediata de una copia de la sentencia a la
oficina de registro".
Hace referencia a que el artculo 108 de la misma norma seala que el
abogado excluido de su profesin, podr ser rehabilitado, transcurridos cinco
(5) aos contados desde la ejecutoria de la sentencia, demostrando los
requisitos para el efecto, haciendo claridad que cuando los hechos que
originaron la imposicin de la sancin de exclusin, fueron actuaciones
judiciales o extrajudiciales del abogado que se desempeaba como apoderado
o contraparte de una entidad pblica, el leonino previsto para la
rehabilitacin es de diez (10) aos y que el abobado sancionado que adelante
y apruebe los cursos de capacitacin autorizados por el Consejo Superior de la
Judicatura en instituciones acreditadas, podr rehabilitarse entre tres (3) y
cinco (5) aos.
Finamente menciona que otra novedad importante en la ley 1 123 de 2007, es
aquella la referida al deber legal del profesional del derecho a tener un
domicilio profesional, registrar la direccin del mismo ante el Registro
Nacional y actualizar permanentemente dicha direccin ante esa entidad
adscrita a la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura.

El Consejo Superior de la Judicatura a partir del ao 1992 ejerce la funcin de


control del ejercicio de la abogaca. A la fecha, se han inscrito como
abogados titulados un total de 182.500 personas, a quienes se les ha expedido
igual nmero de tarjetas profesionales.
En la actualidad informa el Ministerio
instituciones universitarias que ofrecen
metodologa presencial, de las cuales se
informacin la Unidad de Registro de
prcticas jurdicas como a los estudiantes
del pensum acadmico.

de Educacin que existen 138


el programa de Derecho, con
encuentran 130 activas, con cuya
Abogados entra a reconocer las
que hayan terminado las materias

2.1.7. SANCIONES DISCIPLINARIAS: Competencia y clases.


Las faltas disciplinarias solo son sancionables a ttulo de dolo o culpa y
corresponde a la Sala Jurisdiccional Disciplinaria, conocer de los procesos por
infracciones que cometan los abogados contra la dignidad de la profesin, el
decoro profesional, el respeto debido a la administracin de justicia y a las
autoridades administrativas, contra la recta y leal realizacin de la justicia y
fines del Estado, por la falta de lealtad con el cliente, por faltas a la honradez
profesional, por falta a la lealtad y honradez con los colegas, por la falta a la
debida diligencia profesional, por las faltas contra el deber de prevenir litigios
y facilitar los mecanismos de solucin alternativas de conflictos, por el
ejercicio legal de la profesin e infraccin al rgimen de incompatibilidad
profesional o por falta a la independencia profesional.
Todo lo anterior con base a lo establecido en la Ley 1123 de 2007, materia que
antes regulaba el Decreto Ley 196 DE 1971, cuyas infracciones, conforme al
artculo 40 y s.s. de la precitada Ley, podrn conducir a las siguientes
sanciones disciplinarias:
Censura. Esta consiste en la reprobacin pblica que se hace al infractor por
la falta cometida.
Multa. Es una sancin de carcter pecuniario que no podr ser inferior a un (1)
smmlv ni superior a cien (100) smmlv, dependiendo de la gravedad de la falta,
la cual se impondr en favor del Consejo Superior de la Judicatura el cual
organizar programas de capacitacin y rehabilitacin con entidades
acreditadas, pudiendo incluso acudir a los colegios de abogados.
Esta sancin podr imponerse de manera autnoma o concurrente con las de
suspensin y exclusin, atendiendo la gravedad de la falta y los criterios de
graduacin establecidos en el presente cdigo. Texto subrayado declarado
EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-884 de 2007, en

el entendido que slo cabe la sancin de multa autnoma para faltas que no
merezcan la sancin de suspensin o exclusin.
Suspensin. Esta consiste en la prohibicin de ejercer la profesin por el
trmino sealado en el fallo. Esta sancin oscilar entre dos (2) meses y (3)
tres aos.
Vale aclarar que la norma precisa que la suspensin oscilar entre seis (6)
meses y cinco (5) aos, cuando los hechos que originen la imposicin de la
sancin tengan lugar en actuaciones judiciales del abogado que se desempee
o se haya desempeado como apoderado o contraparte de una entidad
pblica.
Exclusin. La cual consiste en la cancelacin de la tarjeta profesional y la
prohibicin para ejercer la abogaca.
Criterios de graduacin de la sancin. La ley en referencia, en su artculo
45, establece criterios generales, de atenuacin y de agravacin, para la
aplicacin de las sanciones por parte de la autoridad disciplinaria, las
siguientes:

Criterios generales

La trascendencia social de la conducta.


La modalidad de la conducta.
El perjuicio causado.
Las modalidades y circunstancias en que se cometi la falta, que se
apreciarn teniendo en cuenta el cuidado empleado en su preparacin.
Los motivos determinantes del comportamiento.

Criterios de atenuacin

La confesin de la falta antes de la formulacin de cargos. En este caso la


sancin no podr ser la exclusin siempre y cuando carezca de
antecedentes disciplinarios.
Haber procurado, por iniciativa propia, resarcir el dao o compensar el
perjuicio causado. En este caso se sancionar con censura siempre y
cuando carezca de antecedentes disciplinarios.

Criterios de agravacin

La afectacin de Derechos Humanos.


La afectacin de derechos fundamentales.

Atribuir la responsabilidad disciplinaria infundadamente a un tercero.


La utilizacin en provecho propio o de un tercero de los dineros, bienes o
documentos que hubiere recibido en virtud del encargo encomendado.
Cuando la falta se realice con la intervencin de varias personas, sean
particulares o servidores pblicos.
Haber sido sancionado disciplinariamente dentro de los 5 aos anteriores a
la comisin de la conducta que se investiga.
Cuando la conducta se realice aprovechando las condiciones de ignorancia,
inexperiencia o necesidad del afectado.

Ejecucin y Registro de la Sancin: Corresponde a la unidad de Registro


Nacional de Abogados de la Sala Administrativa del Consejo Superior de la
Judicatura, anotar la sancin impuesta, una vez que esta se encuentra
debidamente ejecutoriada, cuyo suministro de la informacin y de la
ejecutoria la recibir, tan pronto ocurra, por parte de la Secretara Judicial de
la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura.

2.1.8. Inscripcin y registro de Abogados


El Decreto 2150 de 1995 en su artculo 90 y 91 suprimi el trmite de
inscripcin de los abogados en los Tribunales Superiores de Distrito Judicial,
previsto en el decreto 196 de 1971, y la facultad de aprobar las tarifas de
honorarios para el ejercicio profesional de abogado en cabeza del Ministerio
del Interior y de Justicia, en razn a que esta funcin le corresponde al
Consejo Superior de la Judicatura. A su vez, mediante Acuerdo 02 de 1996,
proferido por la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura, se
radico dicha funcin en la Unidad de Registro Nacional de Abogados,
consistente en efectuar la inscripcin de los abogados titulados y la expedicin
de la tarjeta profesional correspondiente.
A la solicitud respectiva, el interesado deber acompaar copia del acta de
grado.
En tal sentido, se dispuso que la solicitud deber presentarse ante la Unidad
de Registro Nacional de Abogados o en la Sala Administrativa del Consejo
Seccional de la Judicatura que tenga competencia en la ciudad sede de la
Universidad que otorg el ttulo y que contra la decisin sobre la inscripcin
procede el recurso de apelacin ante la Sala Administrativa del Consejo
Superior de la Judicatura.

2.1.9. Tarjeta Profesional de Abogado.


Con el Acuerdo 180 de 1996, la Sala Administrativa del Consejo Superior de la
Judicatura estableci un nuevo formato, con nuevas normas y caractersticas
de elaboracin y seguridad de la Tarjeta Profesional de Abogado, con el objeto

de que el sistema de identificacin de los abogados responda a la necesidad de


garantizar su autenticidad y la consiguiente actualizacin y confiabilidad del
Registro Nacional de Abogados.
Se dijo adems que el formato implementado, contendr la fotografa
digitalizada y termotransferida del titular, la firma digitalizada del Presidente
del Consejo Superior de la Judicatura, sello de seguridad y los siguientes datos
bsicos de identificacin:

Nombres y Apellidos del titular.


Nmero de la cdula de ciudadana.
Nmero de la Tarjeta Profesional y su fecha de expedicin.
Consejo Seccional de la Judicatura a travs del cual se tramita la
expedicin del documento.
Universidad que otorg el ttulo y la fecha de graduacin del profesional.
Tambin se dispuso que el nuevo formato de la Tarjeta Profesional se
comenzar a expedir el 1o de enero de 1997 y deber ser obtenido por cada
profesional antes del 1o de enero de 1998; fecha a partir de la cual ser
obligatoria la presentacin de la nueva Tarjeta para poder ejercer la profesin
de abogado en todo el territorio nacional. Posteriormente con el acuerdo 204
de 1997, prorrog hasta el 30 de junio de 1.998, el trmino establecido para
obtener la nueva Tarjeta Profesional de Abogado. Luego con el Acuerdo 306
del 25 de Junio de 1998, se expide una nueva prorroga hasta el 30 de
septiembre de 1998.
De manera sobreviviente, el Consejo de Estado Sala de lo Contencioso
Administrativo -Seccin Primera -, por medio de sentencia de fecha octubre 29
de 1998, declar la nulidad de la frase fecha a partir de la cual ser
obligatoria la presentacin de la nueva tarjeta profesional para poder ejercer
la profesin de abogado en todo el territorio nacional, contenida en el inciso
primero del artculo 3 del Acuerdo No 180 de 1996, proferido por la Sala
Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura. A su vez, se haban
detectado continuas irregularidades de ilegitimidad de la tarjeta profesional
de formato antiguo, como tambin de abogados sancionados con suspensin
del ejercicio de la profesin y exclusin de la misma, que mantienen su
actividad profesional, sin acatar la sancin disciplinaria. Y ante tal situacin,
mediante el Acuerdo 0444 de 1999, se dispuso que a quin acte como
abogado en determinado proceso o procedimiento judicial y al iniciar su
gestin o en el transcurso de la misma, se identifique con Tarjeta Profesional
de formato antiguo, como mecanismo de control, el Juez o Fiscal podrn exigir
que acredite la vigencia de esta por medio de certificacin expedida por la
Unidad del Registro Nacional de Abogados, a travs de las Salas
Administrativas de los Consejos Seccionales de la Judicatura.

En tal sentido, en toda gestin del ejercicio de la profesin de abogado, el


Funcionario Pblico correspondiente podr exigir la presentacin del
certificado de vigencia de la tarjeta profesional de abogado, cuando el
profesional se identifique con la tarjeta de formato antiguo.
De todas maneras qued vigente el Acuerdo 180 de 1966, en el que se dispuso
que para el cambio al nuevo formato, el interesado presentar personalmente,
ante la Sala Administrativa del Consejo Seccional de la Judicatura que elija, el
formulario de solicitud debidamente diligenciado, acompaado de los
siguientes documentos:

Copia autenticada de la cdula de ciudadana.


Tres fotografas recientes a color, tamao 3X4.
Recibo de consignacin por la suma fijada, en la cuenta del proveedor de
la tarjeta.

De otra parte, se estableci que la Unidad de Registro Nacional de Abogados


del Consejo Superior de la Judicatura deber exigir, cuando no repose en su
archivo, copia autntica del Acta de Grado del abogado, a fin de actualizar el
manejo documental de las hojas de vida.
As mismo, se autoriz a la Direccin Ejecutiva de Administracin Judicial para
celebrar el convenio de elaboracin de las nuevas Tarjetas Profesionales de
abogado con la empresa que garantice estricto cumplimiento en cuanto al
formato, caractersticas tcnicas y condiciones de seguridad que, como
poltica sobre la materia, adopta la Sala Administrativa segn el Artculo
Segundo del presente Acuerdo y que la empresa seleccionada queda
comprometida a garantizar que en el proceso de elaboracin del documento
participe, en cuanto a las normas finales de seguridad, la Unidad de Registro
Nacional de Abogados del Consejo Superior de la Judicatura.
Con el fin de asegurar la autenticidad, fidelidad y actualidad del Registro
Nacional de Abogados, se orden al Director de la Unidad de Registro Nacional
de Abogados efectuar previos y posteriores cruces de informacin entre las
Universidades, la Registradura Nacional del Estado Civil, los Tribunales
Superiores y los dems organismos relacionados.
As mismo se indic que la Unidad de Registro Nacional de Abogados, a travs
de la Direccin Ejecutiva de Administracin Judicial y sus Seccionales y de las
Salas Administrativas de los Consejos Seccionales de la Judicatura, que deban
desarrollar una amplia campaa de difusin al respecto, con el propsito de
informar sus disposiciones al cuerpo de abogados y a las entidades ante las
cuales deba acreditarse la calidad de Abogado.

2.1.10. Expensas de Tarjeta Profesional de Abogado:


Inicialmente el costo de la nueva Tarjeta lo asuma el profesional, mediante la
consignacin de su importe en una cuenta del proveedor y su valor era fijado
por la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura. Con el
Acuerdo 2127 del 2003, a partir del 1 de enero de 2004, se determin que
deba pagarse como valor la suma de cincuenta mil pesos ($ 50.000) moneda
corriente, por la expedicin, cambio o duplicado de la tarjeta profesional de
Abogado,
El artculo 2 de la Ley 1285 de 2009, modifico el artculo 6 de la Ley
Estatutaria de la Administracin de Justicia, 270/96, en lo relativo al concepto
de expensas arancel judicial, en la que se dispuso que estas constituyen un
ingreso pblico a favor de la rama judicial. A su vez el artculo 21 de la
reforma legal en referencia, modific el artculo 192 de la LEAJ, con ocasin a
estos recursos constitutivos de ingreso pblico a favor de la Rama, para su
manejo cre el Fondo para la Modernizacin, Descongestin y Bienestar de la
Administracin de Justicia, como una cuenta adscrita al Consejo Superior de la
Judicatura, integrado por los siguientes recursos:

Los derechos, aranceles, emolumentos y costos que se causen con ocasin


de las actuaciones judiciales y sus rendimientos. (Lo resaltado es nuestro).
Los rendimientos de los depsitos judiciales, sin perjuicio de la destinacin
del 30% para el Sistema Carcelario y Penitenciario establecido en la Ley 66
de 1993.
Las donaciones y aportes de la sociedad, de los particulares y de la
cooperacin internacional.
Las asignaciones que fije el Gobierno Nacional.

Se advierte que dicho Fondo no contar con personal diferente al asignado a la


Direccin Ejecutiva y a la Sala Administrativa y que para su operacin se podr
contratar a una institucin especializada del sector financiero o fiduciario.

2.1.11. Gaceta del Foro: Instrumento de difusin del registro


nacional de abogados.
El Consejo Superior de la Judicatura con el fin de difundir la informacin del
registro nacional de abogados, peridicamente, viene publicando la Gaceta del
Foro en la cual se incluye:

La lista de los Abogados inscritos en el perodo inmediatamente anterior;


La lista de las Tarjetas Profesionales no vigentes y su causa;
La lista de los Profesionales sancionados y el trmino de suspensin;

La lista, por orden alfabtico, de la totalidad de las Tarjetas Profesionales


vigentes y su correspondiente fecha de inscripcin.

En esta herramienta de difusin, a cargo de la Unidad de Registro Nacional de


Abogados, se ha previsto que adems se podr publicar material cientfico,
literario y jurisprudencial, relacionado con la actividad profesional de la
abogaca.
Esta constituye un medio informativo creado por la Sala Administrativa del
Consejo Superior de la Judicatura, que se propone lograr una interlocucin con
los abogados del pas, atendiendo a su vez el mandato legal de publicar
peridicamente la relacin de los titulares de tarjetas profesionales de
abogados fallecidos aquellos excluidos o suspendidos por la aplicacin de
sanciones disciplinarias.
El ejercicio profesional de abogados exige transparencia y fidelidad en
relacin con las autoridades administrativas y judiciales del pas, por lo que
se hace necesario fomentar, para que ante dichas autoridades acudan
profesionales que generen una confianza de pblica gremial ante la ciudadana
en general y que coadyuven a una mejor prestacin del servicio pblico de
Justicia, cuyo control misional efectivo corresponde al Consejo Superior
Judicatura.

2.2. PRCTICA ACADMICA Y PRCTICA JURDICA O JUDICATURA


2.2.1. Marco jurdico
DECRETO-LEY 196 DE 1971
DECRETO 765 DE 1977

DECRETO 3200 DE 1979


DECRETO 1862 DE 1989
DECRETO 1221 DE 1990

Estatuto del Ejercicio de la Abogaca.


Organizacin y funcionamiento de los
consultorios jurdicos
Los consultorios jurdicos a que se refiere
el Art. 30 del Decreto Ley 196/97, deben
cumplir los siguientes requisitos.
Por el cual se dictan normas sobre la
enseanza del derecho.
Por el cual se crean cargos ad-honorem
para el desempeo de la Judicatura.
Por el cual se aprueba el Acuerdo No. 60
del 24 de mayo de 1990, emanado de la
Junta Directiva del Instituto Colombiano
de la Junta Directiva del Educacin
Superior - ICFES, por el cual se determinan
los requisitos mnimos para la creacin y

LEY 23 DE 1991

RESOLUCIN 974 DE 1993


(12/08/1993)
DECRETO 2150 DE 1995

ACUERDO 3 DE 1996
ACUERDO 235 DE 1996

LEY 446 DE 1998

ACUERDO 523 DE 1999

LEY 552 DE 1999


ACUERDO 542 DE 1999

ACUERDO 719 DE 2000

funcionamiento de los programas de


derecho.
Por medio de la cual se crean mecanismos
para descongestionar los despachos
judiciales
Art. 55
Por el cual se reglamenta la presentacin
el Servicio Jurdico voluntario en la
defensora pblica de la Defensora del
pueblo.
Por el cual se suprimen y reforman,
regulaciones, procedimientos o trmites
innecesarios
existentes
en
la
administracin pblica.
Art., 92, 93. Inscripcin de Abogados.
Prohibicin
de
aprobar
tarifas.
Competencia. Requisitos para acreditar la
judicatura
Sentencia C-281 de 2004, declara
INEXEQUIBLE el literal h) del artculo 93
de la Decreto 2150 de 1995 (Judicatura).
Por medio del cual se dictan disposiciones
sobre la acreditacin de la judicatura.
Por el cual se modifica el inciso 3 del
Artculo 1 del Acuerdo 003/96.
(Delegacin de la funcin administrativa
de expedir los certificados que acrediten
el cumplimiento de la judicatura)
De la descongestin en la Justicia y en los
despachos judiciales.
Art. 1 Del apoyo de los estudiantes a los
despachos judiciales.
Por medio del cual se reglamenta la
realizacin de actividades por parte de
estudiantes de derecho en los despachos
judiciales como equivalentes a las
prcticas de pnsum acadmico.
Por la cual se deroga el Ttulo I de la parte
Quinta de la Ley 446 de 1998
Por medio del cual se reglamenta la
prctica jurdica del servicio legal
popular, y se crean unos cargos adhonorem
Por medio del cual se reglamenta la
prctica de los estudiantes de derecho en

LEY 583 DE 2000


ACUERDO 1166 DE 2001

LEY 1322 DE 2009


(13/07/2009)

la Corte Constitucional, Corte Suprema de


Justicia, Consejo de Estado, Consejo
Superior de la Judicatura, tribunales
superiores y administrativos, consejos
seccionales de la judicatura; oficinas
judiciales, de apoyo y de servicios de las
Direcciones seccionales de la rama judicial
Por el cual se modifican los artculos 30 y
39 del Decreto 196 de 1971
Art.1. Consultorios jurdicos
Por medio del cual se amplan por una sola
vez , los trminos de inscripcin
considerados en el Acuerdo 719 del 10 de
febrero de 2000
Art. 1
Ampliacin trminos de inscripcin
Registro Nacional de Abogados
Por la cual se autoriza la prestacin del
servicio de auxiliar jurdico ad honorem en
los organismos y entidades de la Rama
Ejecutiva del orden nacional, territorial y
sus representaciones en el exterior

2.2.2. PRCTICA ACADMICA


La Ley 446 de 1998, expedida para la descongestin, eficiencia y acceso a la
justicia, dispuso en el Artculo 1 que los estudiantes de los programas de
derecho podrn apoyar o colaborar a los despachos judiciales en la
descongestin de los mismos y para tal efecto, el Consejo Superior de la
Judicatura podr dictar las reglamentaciones pertinentes para la realizacin
de ciertas actividades equivalentes a las prcticas que correspondan a cada
pnsum acadmico.
Las prcticas de los estudiantes de derecho en las corporaciones y
despachos judiciales.
Con base en el Artculo 1 de la ley 446 de 1998, se expidi el Acuerdo 523 del
17 de junio de 1999 reglament la realizacin de prcticas acadmicas en
despachos judiciales como equivalente a las prcticas del pensum acadmico,
dentro del plan de estudios de derecho en las universidades oficialmente
reconocidas del pas, con el fin de colaborar en su descongestin, para lo cual
se fij el procedimiento para la inscripcin, asignacin y posesin de los
practicantes:

a. En la primera semana del semestre acadmico que incluya la prctica como


materia de pnsum, el estudiante se inscribir en la respectiva facultad de
derecho especificando sede, categora y especialidad del despacho judicial
en donde aspira prestar el servicio.
b. Las universidades enviarn a las salas administrativas del consejo seccional
del correspondiente distrito, dentro de los quince (15) das siguientes al
cierre de inscripciones, el listado de aspirantes a prcticas en los
despachos judiciales, indicando sede, especialidad y categora donde se
desea realizar.
c. Las salas administrativas de consejos seccionales elaborarn las listas de
estudiantes y las remitirn a los despachos judiciales congestionados para
que el funcionario del despacho en el cual vayan a desempear sus labores
efecte su escogencia, que puede ser hasta en un nmero mximo de tres
(3).
d. Los despachos judiciales interesados en utilizar los servicios de estudiantes
de derecho, diligenciarn el formato diseado por la Unidad de Registro de
Abogados para el efecto y lo enviarn a las salas administrativas de los
consejos seccionales, en los meses de junio y diciembre de cada ao, para
su sistematizacin y clasificacin en concordancia con los listados de
inscritos por las universidades.
e. El funcionario en cuya dependencia haya laborado el egresado expedir la
correspondiente constancia de prestacin de la prctica, especificando el
tiempo laborado, las tareas ejecutadas y su cumplimiento.
El funcionario judicial respectivo dar posesin al estudiante escogido, y el
acta que se levante se conservar en los archivos del despacho judicial.
Con base en el Artculo 1 de la misma ley, la Sala Administrativa del Consejo
Superior de la Judicatura expidi el Acuerdo 719 de febrero 10 de 2000, en el
cual se regulan las prcticas dispuestas en el pnsum acadmico de las
universidades oficialmente reconocidas en el pas, se podrn realizar en la
Corte Constitucional, Corte Suprema de Justicia, Consejo de Estado, Consejo
Superior de la Judicatura, tribunales superiores y administrativos, consejos
seccionales de la judicatura, oficinas judiciales, de apoyo y de servicios de las
direcciones seccionales de la rama judicial, para contribuir en las actividades
de descongestin judicial.
Para el cumplimiento de dichas prcticas el mismo Acuerdo fij el
procedimiento para la inscripcin y seleccin de los practicantes en las
corporaciones judiciales as:
a) Los estudiantes de derecho que deseen realizar prcticas en las
corporaciones y oficinas a que se refiere el artculo anterior, diligenciarn
en la respectiva universidad el formato diseado para ese efecto, en el
cual se consignar, adems de sus datos personales, la correspondiente

autorizacin de la facultad. Una vez diligenciado, el estudiante lo


presentar para su inscripcin a la Unidad de Registro Nacional de
Abogados en los primeros diez (10) das hbiles de los meses de diciembre y
junio de cada ao.
b) Con fundamento en las inscripciones efectuadas, la Unidad de Registro
Nacional de Abogados elaborar la lista de practicantes admitidos, la cual
remitir a la presidencia de la corporacin, segn corresponda, en la
ltima semana de los meses de enero y junio de cada ao, para su
seleccin.
c) El presidente de la corporacin seleccionar el nmero de practicantes que
considere racionalmente indispensable para la descongestin y determinar
la sala, seccin, unidad, secretara y relatora en la cual prestar el
servicio. El presidente del consejo seccional de la judicatura lo har
cuando se trate de oficinas judiciales, de apoyo o de servicios.
d) El responsable del despacho donde el practicante preste sus servicios,
posesionar al estudiante escogido y enviar una copia del acta respectiva
a la Unidad de Registro Nacional de Abogados y otra a la universidad,
dentro de los tres (3) das siguientes, especificando su nombre, institucin
docente, funciones y tiempo de prctica.
e) El responsable del despacho o de la dependencia expedir, dentro de los
diez (10) das siguientes a su cumplimiento, constancia del servicio en
original dirigido a la universidad; copia de ella se archivar y otra se
destinar a la Unidad de Registro Nacional de Abogados.
Cuando se trata del ejercicio de la prctica en tribunales superiores y
administrativos, consejos seccionales de la judicatura, oficinas judiciales, de
apoyo y de servicios de las direcciones seccionales de la rama judicial, la sala
administrativa del consejo seccional de la judicatura competente en cada
distrito judicial, asumir las funciones asignadas a la Unidad de Registro
Nacional de Abogados en los literales a, b, d y e antes sealado.
La Unidad de Registro Nacional de Abogados diseara y distribuir los formatos
respectivos para efectos de la inscripcin, acta de posesin y constancia de
cumplimiento de la prctica acadmica.
Prestacin del servicio de las prcticas acadmicas.
Se ejercer sin remuneracin, por el trmino que disponga el pnsum de cada
universidad y el estudiante practicante adelantar actividades de apoyo a la
corporacin u oficina, tales como: radicacin de demandas, acciones o
asuntos; control de trminos; elaboracin de oficios, despachos comisorios,

telegramas actas de audiencias, diligencias, proyectos de autos de trmite e


interlocutorios; captura, actualizacin y clasificacin de informacin;
organizacin, manejo y control de expedientes.
Tambin podrn colaborar en las prcticas de las visitas generales y de las
relacionadas con la vigilancia judicial administrativa y en los programas de
descongestin que establezca la Sala Administrativa del Consejo Superior de la
Judicatura.
Las actividades que en ejercicio de las prcticas adelanten los estudiantes,
deben contribuir al logro de los propsitos de descongestin, eficiencia y
acceso a la justicia. En consecuencia, no se podrn designar para cumplir
actividades en reas o funciones que busquen otros fines.
Obligaciones del practicante acadmico.
a. Cumplir con los reglamentos internos de la corporacin u oficina judicial y
con las labores asignadas.
b. Colaborar en la recta y cumplida administracin de justicia.
c. Prestar el servicio con responsabilidad, eficiencia, dignidad y decoro.
Cualquier incumplimiento de las obligaciones del practicante, ser
comunicado por el responsable del respectivo despacho o dependencia a la
Unidad de Registro Nacional de Abogados de la Sala Administrativa del Consejo
Superior de la Judicatura o al consejo seccional, segn el caso, con copia a la
correspondiente universidad.
En todo caso, el practicante responder de la custodia, manejo y
confidencialidad de los expedientes y dems documentos a su cargo, so pena
de hacerse acreedor de las sanciones a que haya lugar.
Organizacin de los consultorios jurdicos.
Con base en la Ley 583 de 2000 que modifica los artculos 30 y 39 del Decreto
196 de 1971, se le dio organizacin y se estableci el funcionamiento de los
consultorios jurdicos de los programas de derechos de las instituciones
universitarias oficialmente reconocidas por las autoridades de educacin
nacional.
Para tal efecto, se dispuso que las facultades de derecho oficialmente
reconocidas organizarn, con los alumnos de los dos (2) ltimos aos lectivos,
consultorios jurdicos cuyo funcionamiento requerir aprobacin del respectivo
Tribunal Superior de Distrito Judicial, a solicitud de la facultad interesada. As
tambin se dispuso que los consultorios jurdicos funcionarn bajo la direccin
de profesores designados al efecto o de los abogados de pobres, a eleccin de

la facultad, y debern actuar en coordinacin con stos en los lugares en que


este servicio se establezca.
Los estudiantes adscritos a los consultorios jurdicos de las facultades de
derecho, son abogados de pobres y como tales debern verificar la capacidad
econmica de los usuarios. En tal virtud, acompaarn la correspondiente
autorizacin del consultorio jurdico a las respectivas actuaciones judiciales y
administrativas.
La prestacin La prestacin del servicio del consultorio jurdico en ningn caso
ser susceptible de omisin ni homologacin.
Los estudiantes, mientras pertenezcan a dichos consultorios, podrn litigar en
causa ajena en los siguientes asuntos, actuando como abogados de pobres:
1. En los procesos penales de que conocen los jueces municipales y los
fiscales delegados ante stos, as como las autoridades de polica, en
condicin de apoderados de los implicados.
2. En los procesos penales de competencia de la jurisdiccin ordinaria, como
representantes de la parte civil.
3. De oficio, en los procesos penales como voceros o defensores en audiencia.
4. En los procesos laborales, en que la cuanta de la pretensin no exceda de
20 salarios mnimos legales mensuales vigentes y en las diligencias
administrativas de conciliacin en materia laboral.
5. En los procesos civiles de que conocen los jueces municipales en nica
instancia.
6. En los procesos de alimentos que se adelanten ante los jueces de familia.
7. De oficio, en los procesos disciplinarios de competencia de las personeras
municipales y la Procuradura General de la Nacin.
8. De oficio, en los procesos de responsabilidad fiscal de competencia de las
contraloras municipales, distritales, departamentales y General de la
Repblica.
9. De oficio, en los procesos administrativos de carcter sancionatorio que
adelanten las autoridades administrativas, los organismos de control y las
entidades constitucionales autnomas.

Prohibiciones.
Conforme al Artculo 2. El artculo 39 del Decreto 196 de 1971 se estableci
que no pueden ejercer la abogaca, aunque se hallen inscritos:
1. Los servidores pblicos, an en uso de licencia, salvo cuando deban hacerlo
en funcin de su cargo o cuando el respectivo contrato se los permita. Pero
en ningn caso los abogados a contrato podrn litigar contra la Nacin, el
departamento, el distrito o el municipio, segn la esfera administrativa a
que pertenezca la entidad o establecimiento al cual presten sus servicios,
excepto en causa propia y los abogados de pobres en las actuaciones que
deban adelantar en ejercicio de sus funciones.
2. Los senadores de la Repblica, Representantes a la Cmara, Diputados a
las Asambleas Departamentales y Concejales Distritales y Municipales, en
los casos de incompatibilidad sealados en la Constitucin y la ley.
3. Los militares en servicio activo, con las excepciones consagradas en el
Cdigo Penal Militar.
4. Las personas privadas de su libertad como consecuencia de resolucin
acusatoria, excepto cuando la actuacin sea en causa propia, sin perjuicio
de los reglamentos penitenciarios y carcelarios.
Consultorio jurdico como requisito para optar al ttulo de Abogado.
El profesional bajo cuya direccin trabaj el egresado y el director del
consultorio jurdico, le corresponde certificar el cumplimiento del requisito
del servicio, especificando cada uno de los negocios adelantados por el
practicante y la oficina ante la cual se tramitaron, el tiempo de duracin de la
prctica y la calidad del trabajo realizado para ante la unidad Registro de
Abogado y Consejo Superior de la Judicatura.
La unidad de registro de abogado se abstendr de certificar el cumplimiento
del requisito por la omisin a las exigencias sealadas y/o por la baja calidad
del trabajo realizado por el egresado.

2.2.3. PRCTICA JURDICA O JUDICATURA


De conformidad con el Decreto 1221 de 1990 que aprueba el Acuerdo 60 del 24
de mayo de 1990, emanado de la Junta Directiva del Instituto Colombiano para
el Fomento de la Educacin Superior -ICFES-, se determinan los requisitos
mnimos para la creacin y funcionamiento de los programas de derecho,
dentro del cual en el numeral 3 del Artculo 21, contempla que para obtener
el ttulo profesional de abogado, una vez cursado y aprobado el plan de

estudios y los exmenes preparatorios, debern cumplirse cualquiera de los


siguientes:

Haber elaborado monografa que sea aprobada, igual que el examen de


sustentacin de la misma.

Haberse desempeado, con posterioridad a la terminacin de los estudios,


durante un (1) ao continuo o discontinuo uno de los cargos remunerados
previstos en las disposiciones pertinentes.

Haber prestado el servicio jurdico voluntario consistente en el desempeo


de Auxiliar Judicial Ad Honorem establecido en el Decreto 1862 de 1989;

Haberse desempeado en los cargos de ad honorem establecidos en la Ley


23 de 1991, la Ley 24 de 1992, la Ley 878 de 2004, el Decreto 2636 de
2004, la Ley 941 de 2005, la Ley 1086 de 2006 y la Ley 1153 de 2007.

Haber ejercido durante dos (2) aos la profesin en una universidad


oficialmente reconocida, en las condiciones sealadas en el artculo 31 del
Decreto 196 de 1971.

El Consejo Superior de la Judicatura expidi reglamentacin al respecto


mediante los ACUERDO No. 03 y 235 de 1996 en los que dict algunas
disposiciones sobre la acreditacin de la judicatura, asignndole a la Unidad
de Registro Nacional de Abogados, la funcin de expedir el certificado que
acredite el cumplimiento de la judicatura para optar al ttulo de abogado,
mediante trmite que se efecte a travs de las Salas Administrativas de los
Consejos Seccionales de la Judicatura, previa solicitud del interesado, dentro
de sus mbitos territoriales.
La Salas Administrativas de los Consejos Seccionales expedirn un concepto
previa solicitud y documentacin anexa, acompaada de un concepto sobre el
cumplimiento de los requisitos, lo enviar a la Unidad de Registro de
Abogados, la que mediante resolucin motivada, decidir sobre la acreditacin
de la judicatura. Contra dicho acto procede el recurso de apelacin ante la
Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura.
A su turno, deleg en dicha dependencia, la funcin administrativa de expedir
los certificados que acrediten el cumplimiento de la judicatura para optar el
ttulo de Abogado, previo el trmite sealado en el Acuerdo No. 003 del 16 de
enero 1996.
Contra los actos que dicte el Director de la Unidad en desarrollo de esta
delegacin, solo procede el Recurso de Reposicin, surtido el cual quedar
agotada la va gubernativa.

Requisitos para acreditar la judicatura remunerada.


Conforme a lo contemplado en artculo 23 del Decreto 3200 de 1979,
retomado por el Artculo 93 del Decreto 2150 de 1995, podrn optar al ttulo
de Abogado quienes hayan terminado el plan de estudios, previo el requisito
de haber prestado el servicio profesional remunerado, durante un ao
continuo o discontinuo en los siguientes cargos:

Juez, Fiscal, Notario o Registrador de Instrumentos, en interinidad.


Relator del Consejo Superior de la Judicatura, de la Corte Suprema de
Justicia o del consejo de Estado.
Auxiliar de Magistrado o de Fiscal.
Secretario de Juzgado, de Fiscala y de Procuradura Delegada o de
Distrito.
Oficial Mayor de Despacho Judicial, de Fiscala, de Procuradura Delegada,
de Distrito o Circuito y Auditor de Guerra.
Comisario o Inspector de Polica o de Trabajo; Personero titular o
delegado, Defensor o Procurador de Menores.
Empleado Oficial con funciones jurdicas en entidades pblicas del orden
nacional, departamental o municipal.
Monitor de consultorio jurdico debidamente nombrado para jornada
completa de trabajo, con el carcter de asistente docente del Director del
Consultorio en la realizacin de las prcticas del Plan de Estudios.
Abogado o asesor jurdico de entidad sometida a inspeccin, vigilancia y
control de cualquiera de las Superintendencias establecidas en el pas,
conforme a lo dispuesto en la ley 1086 de 2006.
Los abogados conciliadores con licencia temporal en los centros de
conciliacin de los consultorios jurdicos de las universidades, confome a
le ley 640 de 2001.

Los anteriores cargos sern ejercidos por quienes pretendan acreditar como
prctica jurdica o judicatura con carcter remunerado, debern
desempearlos por el trmino de un (1) ao, con la disponibilidad mnima de
ocho (8) horas diarias. Y dos (2) aos para quienes ejerzan la profesin de
abogado, con buen crdito, posteriores a la terminacin de estudios en una
universidad oficialmente reconocida.
En todo caso, el estudiante que haya terminado las materias del pnsum,
elegir entre la elaboracin y sustentacin de la monografa jurdica o la
realizacin de la judicatura, conforme a lo dispuesto en la Ley 552 de 1999,
artculo 2

Beneficios al judicante que presta servicio militar.


De acuerdo con el artculo 40 de la ley 48 de 1993, cuando el bachiller que
haya prestado el servicio militar obligatorio, y termine sus estudios
universitarios o tecnolgicos en Colombia o en el exterior, previa
convalidacin, ser eximido de la prestacin del 50% del tiempo del servicio
social obligatorio del respectivo programa acadmico o judicatura en el caso
de la carrera de derecho, para la obtencin del ttulo profesional.
Para los egresados en la carrera de derecho, dicho servicio militar podr
sustituir la tesis o monografa de grado y, en todo caso, reemplazar el
servicio social obligatorio, conforme a lo establecido en el artculo 1 de la ley
548 de 1999, concordante con lo dispuesto en el artculo 149 de la Ley 446 de
1998.
PRCTICA JURDICA EN CARGOS AD - HONOREM
Esta se puede desempear en los siguientes cargos de Auxiliar de Despacho
Judicial, Auxiliar del Defensor de Familia, Defensor Pblico en la Defensora
del Pueblo, Auxiliar Jurdico en el Congreso de la Repblica y en la
Procuradura General de la Nacin, Asistente Jurdico de Director de centro de
reclusin, Asesores Jurdicos de las Ligas y Asociaciones de Consumidores y
Auxiliar Jurdico ad- honorem en la Rama Ejecutiva que a continuacin se
desarrollan.
Auxiliar de despacho judicial.
Mediante el decreto 1862 de agosto 18 de 1989 se crearon estos cargos en los
despachos judiciales del pas, que por su naturaleza no tiene remuneracin
alguna. Dicho servicio jurdico prestado los egresados de las facultades de
derecho reconocidas oficialmente, tienen el carcter de voluntario y podrn
ser nombrados en los despachos judiciales quienes hayan aprobado todas las
asignaturas.
Para cada despacho judicial podrn
cumplimiento del servicio voluntario.

nombrarse hasta tres egresados en

Para todos los efectos legales las personas que presten el servicio voluntario
tienen las mismas responsabilidades y obligaciones de cualquier servidor
judicial.
Para el reconocimiento de judicatura por servicio jurdico voluntario, deber
laborarse durante un trmino no inferior a nueve (9) meses, como requisito
concurrente para obtener el ttulo de abogado, en lugar de las tesis de grado,
y se aclara que este no sustituye los exmenes preparatorios.

Esta labor ser acreditada mediante certificacin que expida el funcionario


judicial, indicando el tiempo trabajado y las funciones desarrolladas,
Auxiliar del defensor de familia.
Conforme a la ley 23 del 21 de marzo de 1991, se crearon mecanismos para
descongestionar los despachos judiciales y al efecto, con base en el artculo
55, se cre el cargo de auxiliar en los despachos del defensor de familia, adhonorem y sin remuneracin, los que en este caso, podrn desempear los
egresados de las facultades de derecho, de las universidades oficialmente
reconocidas, entre otras profesiones.
Defensor pblico en la Defensora del Pueblo.
De acuerdo a la Ley 24 de 1992, artculo 22, en la defensora pblica,
mediante la cual se organiza el funcionamiento de la Defensora del Pueblo, se
estableci que se preste en favor de las personas respecto de quienes se
acredite que se encuentran en imposibilidad econmica o social de proveer
por s mismas a la defensa de sus derechos, para asumir su representacin
judicial o extrajudicial y con el fin de garantizar el pleno e igual acceso a la
justicia o a las decisiones de cualquier autoridad pblica, podr prestarse por
los egresados de las facultades de derecho oficialmente reconocidas por el
Estado que escojan la prestacin gratuita del servicio como Defensor Pblico
durante nueve (9) meses como requisito para optar al ttulo de abogado y de
acuerdo con las condiciones previstas en el Estatuto de la Profesin de
Abogado.
Para los efectos anteriores y todos los de ley, homologase el desempeo como
Defensor Pblico al del servicio jurdico voluntario de que trata el Decreto
extraordinario 1862 de 1989, dentro de las condiciones que determine el
reglamento expedido por el Defensor del Pueblo. El Director Nacional de
Defensora Pblica certificar sobre el cumplimiento del servicio.
A su vez, la Defensora del Pueblo reglament esta prestacin de servicio
jurdico voluntario de Defensora Publica, prestado por parte de los egresados
de las facultades de derecho oficialmente reconocidas por el Estado, mediante
resolucin 974 de agosto 12 de 1993
Auxiliar Jurdico en el Congreso de la Repblica y en la Procuradura
General de la Nacin.
La Ley 878 de 2004 implement la prestacin del servicio de Auxiliar Jurdico
ad -honorem en la Procuradura General de la Nacin y en el Congreso de la
Repblica para el desempeo de la judicatura voluntaria para los egresados
de los programas de Derecho oficialmente reconocidos, servicio que no
generar remuneracin y vnculo laboral con el Estado. Sin embargo, se

dispuso que estas funciones se cumplen en calidad de servidor pblico y


estar sujeto al mismo rgimen contemplado para los dems funcionarios de la
entidad.
Adems se dijo que los egresados de las facultades de derecho reconocidas
oficialmente que hayan aprobado todas las asignaturas, podrn ser nombrados
por el Procurador General de la Nacin en las distintas dependencias de la
entidad, de acuerdo a lo previsto en el artculo 7 numeral 40 del Decreto 262
de 2000 y se advierte que en ningn caso esta labor sustituir los exmenes
preparatorios.
De otra parte, se limita a tres (3) auxiliares jurdicos ad-Honorem por cada
dependencia, sin perjuicio de la facultad que corresponde al Procurador
General de la Nacin de redistribuirlos cuando las cargas laborales as lo
ameriten.
Para tal efecto, el Procurador General de la Nacin har la seleccin de los
listados correspondientes de los estudiantes que remitan las facultades de
derecho de las universidades oficialmente reconocidas, de acuerdo con los
mritos acadmicos
La prestacin del servicio de auxiliar jurdico ad honorem en la Procuradura
General de la Nacin es de dedicacin exclusiva, se ejercer tiempo completo,
tendr una duracin de nueve meses, y servir como judicatura voluntaria
para optar por el ttulo de abogado.
Se precisa que quienes ingresen a la Procuradura como auxiliares jurdicos ad
honorem, desempearn funciones en las reas de Intervencin Judicial,
Actuaciones Disciplinarias, Actividades Preventivas y dems de naturaleza
jurdica que conforme a las actividades de cada dependencia, les asignen los
jefes de la respectiva oficina, que para todos los efectos sern sus superiores
inmediatos.
El servicio de Auxiliar Jurdico ad honorem, que sirve como judicatura
voluntaria para optar por el ttulo de abogado, se podr prestar igualmente en
el Congreso de la Repblica, en las mismas condiciones a que se refiere
respecto a la Procuradura General de la Nacin, como apoyo en alguna de las
siguientes dependencias:
1.
2.
3.
4.

En las Comisiones Constitucionales Permanentes de cada una de las dos


Cmaras.
En las Mesas Directivas de cada una de las dos Cmaras.
En la Oficina Jurdica de cada una de las dos Cmaras.
En la Oficina para la Modernizacin del Congreso.

El procurador general de la nacin mediante las Resoluciones 342 del 3 de


septiembre de 2004 y 123 de abril de 2005, en desarrollo de la ley 878 de
enero de 2004, en las que establecieron los parmetros para el servicio del
auxiliar jurdico ad honorem al interior de esa institucin para el desempeo
de la judicatura voluntaria para los egresados los programas de derecho.
Asistente jurdico de director de centro de reclusin.
Segn lo dispuesto en el Decreto 2636 del 2004, en el artculo 11 se invoc lo
dispuesto en la ley 65 de 1993, con el fin de fijar un nuevo texto del respecto
a la judicatura que se preste al interior de los establecimientos de reclusin,
por parte de los egresados de las facultades de derecho legalmente
reconocidas, quienes la podrn ejercer, bajo la coordinacin del responsable
jurdico del mismo, para ejercer la asistencia jurdica de las personas privadas
de la libertad que carezcan de recursos econmicos.
En este caso, la duracin de la misma ser de seis meses y la certificacin de
su cumplimiento la expedir el director del respectivo establecimiento de
reclusin.
El instituto penitenciario y carcelario INPEC ha desarrollado la aplicacin de
esta disposicin legal, mediante las Circulares 051 de 2005 y 005 del 12 de
febrero de 2006.
Asesores Jurdicos de las Ligas y Asociaciones de Consumidores.
En este asunto, la ley 1086 de agosto 11 de 2006 implement la Judicatura al
servicio de las ligas y asociaciones de consumidores por parte de los egresados
de las Facultades de Derecho para cumplir con el requisito de Judicatura, o
aquel que haga sus veces, para optar por el ttulo de abogado, quienes podrn
actuar como asesores jurdicos de las ligas y asociaciones de consumidores,
con el fin de ejercer la representacin legal de los consumidores y coadyuvar
la defensa de los derechos de los mismos.
En cuanto a la prestacin de servicio, el requisito de Judicatura prestado a las
ligas y asociaciones de los consumidores, ser ad honorem y no causar
remuneracin alguna.
Los estudiantes interesados en realizar su judicatura en las ligas sern
postulados por la universidad respectiva, previa suscripcin de convenio que
permita acreditar, por parte del egresado, el cumplimiento de las obligaciones
que le correspondan sobre el particular. Las ligas y asociaciones de
consumidores debern acreditar su idoneidad, su constitucin legal y contar
con una existencia activa de por lo menos cinco aos continuos, a partir de su
reconocimiento por la autoridad competente.

Auxiliar judicial de Juzgado de pequeas causas


Conforme a la ley 1153 de 2007, relativa a la regulacin de pequeas causas
en materia penal, en su artculo 56, otorg facultades a los consultorios
jurdicos ,los estudiantes adscritos a los mismos, puedan ejercer la funcin de
representantes de los querellantes y defensores de los querellados, en
procesos contravencionales que se adelantan ante los jueces de pequeas
causas y con ello tambin los egresados de las facultades de derecho, podrn
llevar a cabo la prctica jurdica o judicatura en los juzgados de pequeas
causas, durante nueve (9) meses calendario en jornadas de ocho (8) horas sin
remuneracin.
Auxiliar jurdico ad- honorem en la rama ejecutiva.
Mediante la ley 1322 de 2009 autoriza el servicio de auxiliar jurdico ad
honorem en los organismos y entidades de la Rama Ejecutiva del orden
nacional, territorial y sus representaciones en el exterior, en los niveles
central y descentralizado y como en los casos anteriores, quien preste este
servicio no recibir remuneracin alguna, ni tendr vinculacin laboral con el
Estado.
La designacin se efecta de las listas que remitan las facultades de derecho
oficialmente reconocidas, a iniciativa del Ministro o jefe de la respectiva
entidad, de acuerdo con los mritos acadmicos, quienes podrn ser tenidos
en cuenta para la escogencia como auxiliares jurdicos ad honorem en el
correspondiente organismo o entidad.
Esta se ejercer en tiempo completo, con dedicacin exclusiva y en el
desempeo de funciones de naturaleza jurdica durante nueve (9) meses, y
servir como judicatura voluntaria para optar por el ttulo de abogado, en
reemplazo de la tesis de grado.
As tambin las personas que presten el servicio jurdico voluntario tienen las
mismas responsabilidades y obligaciones de los servidores pblicos de los
respectivos organismos o entidades.
Beneficios al judicante que presta servicio militar.
De acuerdo con el artculo 40 de la ley 48 de 1993, cuando el bachiller que
haya prestado el servicio militar obligatorio, y termine sus estudios
universitarios o tecnolgicos en Colombia o en el exterior, previa
convalidacin, ser eximido de la prestacin del 50% del tiempo del servicio
social obligatorio del respectivo programa acadmico o judicatura en el caso
de la carrera de derecho, para la obtencin del ttulo profesional.

El servicio de defensora tcnica


Tiene como finalidad facilitar a los miembros de la fuerza pblica acceso
oportuno, gratuito, especializado, permanente y tcnico, a una adecuada
representacin en materia penal, para dar cumplimiento a lo establecido en el
artculo 29 de la Constitucin Poltica y se prestar a los miembros de la
Fuerza Pblica por conductas cometidas en servicio activo y en relacin con el
mismo, cuyo conocimiento corresponda a la Justicia Penal Militar, conforme lo
dispuesto a la Ley 1224 del 16 de julio de 2008.
La Defensora Tcnica es un servicio pblico prestado por profesionales del
derecho, contratados como Defensores Tcnicos de la Fuerza Pblica, de
organizado y controlado administrativamente por el Ministerio de Defensa
Nacional, ejercida bajo las polticas impartidas por la Defensora del Pueblo en
materia de defensa pblica.
De manera excepcional, la Defensora Tcnica podrn ejercerla los estudiantes
los estudiantes de los consultorios jurdicos de las facultades de derecho de las
universidades legalmente reconocidas en el pas, quienes podrn apoyar los
servicios de asistencia judicial en materia penal como parte del servicio de
Defensora Tcnica de la Fuerza Pblica del Ministerio de Defensa Nacional. A
su vez, la Ley en su Artculo 9 estable la prestacin de servicio de prctica
jurdica o judicatura, para los egresados de las facultades de derecho en
calidad de asistentes de los Defensores Tcnicos de la Fuerza Pblica.
En cumplimiento de la prctica jurdica, los judicantes adems podrn cumplir
labores administrativas, los egresados de las facultades de derecho de que
trata el artculo 9 de la presente ley, podrn adems cumplir labores
administrativas relacionadas con la defensora Tcnica para la Fuerza Pblica
del Ministerio de Defensa Nacional, previa a la suscripcin de convenio con la
respectiva universidad.
Los judicantes se vincularn mediante resolucin expedida por el Director
Nacional, previo cumplimiento de los requisitos que establezca el
Reglamento.
El desempeo de la judicatura, no dar lugar en ningn caso, a vinculacin
laboral con la institucin.
Valga destacar que no se menciona el lapso de este servicio de prctica
jurdica voluntaria, ni el horario diario de labores, pero deber entenderse
que se acudir a las reglas generales en esta materia, cuya falencia podr ser
subsanada en reglamentaciones institucionales.

RGIMEN LEGAL DE LA PRCTICA JURDICA


La Abogaca tiene como funcin social, la de colaborar con las autoridades en
la conservacin y perfeccionamiento del orden jurdico del pas, para de una
recta y cumplida administracin de justicia; en consecuencia, la practica de
judicatura se realiza en cumplimiento de uno de los requisitos legales para la
obtencin del ttulo de abogado, como alternativo de la tesis de grado,
conforme lo establece la Ley 552 de 1999 artculo 2o, que reza:
Documentos exigidos para el trmite de certificacin
jurdica.

de la prctica

La solicitud con los documentos anexos se radican ante el Consejo Seccional


de la Judicatura del lugar donde se adelant la citada prctica para el
concepto previo, los cuales deben venir organizados y foliados en el orden
que se relacionan a continuacin.
Formulario nico para mltiples trmites debidamente diligenciado y
firmado por el
interesado.
Fotocopia legible y simple de la cdula de ciudadana con ampliacin en
un 150% de su original.
Recibo de consignacin por el valor vigente de la certificacin, en la
cuenta bancaria que ser informada por el respectivo Consejo Seccional
donde radique los documentos
Constancia original o fotocopia autenticada ante notario de la terminacin
y aprobacin de materias que integran el plan de estudios expedida por la
respectiva Universidad indicando la fecha exacta (da-mes-ao)
Vnculo laboral: en original o fotocopia debidamente autenticada de
Resolucin de nombramiento, Acta de posesin, o en su defecto contrato
laboral o de prestacin de servicios.
Certificacin que relacione las funciones especificas de carcter jurdico
correspondientes al cargo o cargos desempeados suscrito por el superior
inmediato de la entidad correspondiente.
Certificacin de tiempo de permanencia en cada uno de los cargos o
contratos expedida por la autoridad respectiva.
En el evento que la prctica jurdica se haya realizado en calidad adHonorem debern certificar las funciones jurdicas desempeadas, el
tiempo y el horario de labores.

Para los Auxiliares Judiciales de la Justicia Penal Militar la certificacin de


funciones, tiempo y horario sern avaladas por el Director Ejecutivo de la
Justicia Penal Militar.
En el caso de las prcticas realizadas en entidades privadas, se requiere
acreditar el cargo de abogado o asesor jurdico o en su defecto el
equivalente a dicha actividad de la entidad donde labor, igualmente
anexar el certificado de la Superintendencia que tenga a cargo la funciones
de inspeccin, control y vigilancia y certificado de existencia y
representacin de la misma.
Las personas que hubieren prestado el servicio como monitores en calidad
de asistente Docente del Director de Consultorio Jurdico debern adems
presentar copias autenticas del acto de vinculacin, si es por
nombramiento anexar acta de posesin.
Quienes deseen obtener la certificacin de prctica jurdica a travs del
ejercicio profesional de la abogaca deben acreditar adems copia de la
licencia temporal expedida por el Tribunal Superior respectivo, certificado
de antecedentes disciplinarios de los Consejos Seccionales de la Judicatura
de los diferentes distritos Judiciales donde ejerci la profesin; constancia
del trmite de 30 procesos como mnimo llevados desde su inicio hasta su
terminacin, suscritos por el funcionario encargado del despacho judicial
donde indique la clase de proceso, cuando se reconoce personera, y
estado que se encuentra al final de la prctica.
Cargos ad honorem para el desempeo de la judicatura
Con el desempeo de cargos ad - honorem podr cumplirse con el requisito de
grado de prctica jurdica o judicatura, durante el trmino de 9 meses, en
jornada ordinaria de 8 horas, excepto lo contemplado en el decreto 2636 de
2004, relativo a la prestacin de servicios de asistente jurdico de director del
centro de reclusin, tiempo en el cual podr realizarse por seis meses de 8
horas diarias.

2.3. REGISTRO NACIONAL DE JUECES Y JUEZAS DE PAZ Y DE


RECONSIDERACIN
2.3.1. MARCO JURDICO
ACUERDO 2182 DE 2003

Por el cual se reglamenta el reporte de


informacin de estadsticas continuas
del Sistema de Informacin Estadstica
de la Rama Judicial SIERJU para los
jueces de paz y se crea el Registro
Nacional de Jueces de Paz.

ACUERDO PSAA07-4089 DE 2007

Por medio del cual se reglamenta lo


relacionado con el Registro Nacional de
Jueces de Paz y Reconsideracin

CIRCULAR
PRESIDENCIA
SALA
ADMINISTRATIVA PSAC07-31 DE
2007
(29/06/2007)

Cumplimiento del Acuerdo PSAA07-4089


de 2007. Por medio del cual se
reglamenta lo relacionado con el
Registro Nacional de Jueces de Paz y de
Reconsideracin

ACUERDO PSAA08-4977 DE 2008


(23/07/2008)

Por el cual se reglamenta la Jurisdiccin


Especial de Paz

Con el Acuerdo No. 2182 DE 2003 se reglament el reporte de informacin de


estadsticas continuas del Sistema de Informacin Estadstica de la Rama
Judicial -SIERJU- para los jueces de paz y a su vez, cre el Registro Nacional
de Jueces de Paz, para lo cual adopt el formulario de estadsticas continuas
del Sistema de Informacin Estadstico de la Rama Judicial -SIERJU-JPZ-01,
Mdulo de Estadsticas Continuas-Jurisdiccin de Paz, como instrumento de
informacin estadstica de la gestin de los jueces de paz en el territorio
nacional.

2.3.2. REGLAMENTACIN JUECES Y JUEZAS DE PAZ


Estadsticas mensuales
Los jueces de paz diligenciarn el formulario de estadsticas continuas con una
periodicidad mensual, con corte al ltimo da hbil del mes que se reporta, a
partir del mes de enero de 2004, conforme las pautas establecidas en el
instructivo ubicado en el reverso del formulario.

Quienes se encuentren funcionando deban presentar a partir del 31 de enero


de 2004, en un formulario adicional, un resumen estadstico de su gestin
desde la fecha de inicio del ejercicio del cargo hasta el 31 de diciembre de
2003.
El formulario de estadsticas continuas diligenciado ser remitido a la Sala
Administrativa del Consejo Seccional de la Judicatura que tenga jurisdiccin
sobre la localidad en que es ejercido el cargo, dentro de los cinco (5) primeros
das del mes siguiente al reportado, asegurando una copia del reporte para el
respectivo juez.
Registro Nacional de Juec@s de Paz
Con base en el acuerdo 2182 de 2003 se conform un Registro Nacional de
Jueces de Paz, para lo cual cada juez de paz debi inscribirse en las Salas
Administrativas de los Consejos Seccionales de la Judicatura o en las
Direcciones Seccionales de Administracin Judicial respectivas, y diligenciar el
Formato RNJPZ-01 de Registro Nacional de Jueces de Paz, el cual, al igual que
el formulario de estadsticas continuas.
La informacin del Registro Nacional de Jueces de Paz ser actualizada por los
jueces con una periodicidad anual, ante las mismas dependencias.
A su vez, la Sala Administrativa del Consejo Superior Judicatura mediante
Acuerdo PSAA07-4089 de 2007, reglament lo relacionado con el Registro
Nacional de Jueces de Paz y de Reconsideracin, en el que se dispuso que Le
corresponde a la Unidad del Registro Nacional de Abogados llevar el registro
de los Jueces de Paz y Reconsideracin a nivel nacional y expedir, con la firma
del Presidente de la Sala Administrativa, el carn que identifica a sus
titulares.
Mecanismos de control de informacin.
De otra parte, corresponde a las salas administrativas de los consejos
seccionales de la judicatura de cada distrito judicial crear y mantener
actualizada en su correspondiente jurisdiccin, la base de datos que contenga
la informacin relativa a los Jueces de Paz y de Reconsideracin, con inclusin
de los datos que aparecen relacionados en el aparte respectivo del
Formulario nico para Mltiples Trmites que para el efecto dise la Sala
Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura Unidad de Registro
Nacional de Abogados y Auxiliares de la Justicia. De igual manera, deben
mantener en sus archivos, copia autntica del acta de posesin en el cargo de
los Jueces de Paz y de Reconsideracin y del respectivo documento de
identidad.

El mismo Acuerdo estableci que las salas administrativas de los Consejos


Seccionales de la Judicatura del correspondiente distrito judicial, enviarn la
informacin en medio magntico, a la Unidad de Registro Nacional de
Abogados y Auxiliares de la Justicia, en lo sucesivo, dentro de los cinco (5)
das siguientes, lo relacionado con la posesin del Juez de Paz o de
reconsideracin,.
En caso de renuncia de un Juez de Paz o de Reconsideracin, la Alcalda Local
o Distrital ante la cual tom posesin, deber remitir copia de la decisin que
la acepte, a la Sala Administrativa del Consejo Seccional de la Judicatura,
quien a su turno deber remitir comunicacin a la Sala Administrativa del
Consejo Superior de la Judicatura.
Acreditacin de los Juec@s de Paz y de Reconsideracin.
La Unidad del Registro Nacional de Abogados le corresponde expedir
gratuitamente el carn que identifica a los Jueces de Paz y de
Reconsideracin, para lo cual stos debern diligenciar el Formulario nico
para Mltiples Trmites en los apartes que correspondan y proceder a
entregarlo personalmente en la secretara de la respectiva Sala Administrativa
del Consejo Seccional de la Judicatura, acompaado de los documentos a que
se hace referencia en el formulario.
El Formulario nico Para Mltiples Trmites podr ser obtenido por los
interesados en las Salas Administrativas de los Consejos Seccionales de la
Judicatura del Pas, en la Unidad de Registro Nacional de Abogados y
Auxiliares de la Justicia en la Pgina Web de la Rama Judicial,
www.ramajudicial.gov.co (Unidad del Registro Nacional de Abogados
Formulario nico para Mltiples Trmites).
Asignacin de funciones.
En tal sentido, la Sala Administrativa del Consejo Superior Judicatura, asign a
la Unidad de Registro Nacional de Abogados y Auxiliares de la Justicia, las
siguientes funciones:

Recibir de las salas administrativas de los consejos seccionales de la


judicatura, informacin sobre los Jueces de Paz y de Reconsideracin.

Crear a nivel nacional, la base de datos de los Jueces de Paz y de


Reconsideracin.

Mantener actualizado el Registro Nacional de Jueces de Paz y de


Reconsideracin, previa recepcin de informacin de las salas
administrativas de los consejos seccionales de la judicatura.

Registrar las sanciones impuestas a los Jueces de Paz y Reconsideracin.

Establecer y administrar un sistema de informacin sobre la vigencia del


cargo y del registro de los Jueces de Paz y de Reconsideracin y expedir
certificaciones sobre dicha vigencia.

Expedir a su respectivo titular, el carn de identificacin con la firma del


Presidente de la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura,
que le acredite como Juez de Paz o de Reconsideracin.

Los gastos de la expedicin de los carns de los Jueces de Paz y de


Reconsideracin, sern asumidos por la Direccin Ejecutiva de Administracin
Judicial, mientras que su duplicado, tendr un costo de quince mil pesos
($15.000.00) el cual debe consignarse a nombre de la Direccin Ejecutiva de
Administracin Judicial, conforme a lo establecido para esos efectos por la
sealada Direccin.
Procedimientos de inscripcin Registro Nacional de Juec@s de Paz.
Con base en la CIRCULAR No. PSAC07-31 de junio 29 de 2007, se acudi a las
presidencias de las Salas Administrativas para que se proceda de inmediato a
recolectar la informacin relacionada con cada uno de los Jueces de Paz y de
Reconsideracin de su jurisdiccin, de conformidad con los datos que aparecen
en el aparte respectivo del Formulario nico para Mltiples Trmites que se
encuentra disponible en la pgina Web de la Rama Judicial
www.ramajudicial.gov.co (Unidad de Registro Nacional de Abogados
Formulario nico para Mltiples Trmites) y para llevar a cabo esta labor de
recaudo, se indic que debera buscar la colaboracin de los mismos jueces,
as como de las alcaldas y secretaras de gobierno municipales.
A su turno en la misma Circular se indica que la primera informacin que se
recaude en cumplimiento, del Acuerdo PSAA07-4089 de 2007, deba remitirse a
la Unidad de Registro Nacional de Abogados y Auxiliares de la Justicia dentro
del mes siguiente a la vigencia de la reglamentacin; la informacin posterior,
dentro de los cinco (5) das siguientes a la posesin o desvinculacin del cargo
del juez.
Seguimiento, registro y control por parte de las Salas Administrativas de los
Consejos Seccionales.
Conforme al Acuerdo No. PSAA08-4977 de 2008, el seguimiento en la
jurisdiccin de paz constituye una de las responsabilidades de las Salas
Administrativas de los Consejos Seccionales de la Judicatura donde opere,
tendr como funcin, entre otras llevar un registro actualizado de los Jueces
de Paz y de Reconsideracin, conforme al Formato nico diseado con este

propsito y que contendr la informacin relacionada con el seguro de vida y


requerida por el Registro Nacional de Abogados, as como la de recibir y
consolidar los Informes de Gestin solicitados a los Jueces de Paz y de
Reconsideracin e introducirlos al Sistema de Informacin Estadstica de la
Rama Judicial -SIERJU para la justicia de Paz y remitirlo a la Unidad de
Desarrollo y Anlisis Estadstico -UDAE del Consejo Superior de la Judicatura,
en los cinco (5) das hbiles posteriores al corte semestral de los meses de
junio y diciembre y para el efecto dicho reporte se realizar en el SIERJU en
ambiente Web.
El Registro Nacional de Jueces de Paz y de Reconsideracin corresponde
integrarlo a la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura, a
travs de la Unidad de Registro Nacional de Abogados, la que llevar un
registro de los Jueces de Paz y de Reconsideracin, con base en la informacin
recibida de los Consejos Seccionales de la Judicatura y proceder a
entregarles de manera gratuita, quienes se acreditarn mediante una tarjeta
que los identifique como tal.
Registro acadmico de los Juec@s de Paz y de Reconsideracin.
Se constituye mediante un banco de datos, el cual estar a cargo de la Escuela
Judicial Rodrigo Lara Bonilla, con el concurso de los grupos seccionales de
apoyo, de conformidad con los dispuestos en el Acuerdo 835 de 2000 y deber
ser remitido trimestralmente, a la correspondiente Sala Administrativa del
Consejo Seccional para llevar a cabo el plan anual de capacitacin previsto
para cada Distrito.
Expensas o costas.
Con el fin de cubrir los gastos del proceso, derivados de las actuaciones
propias que se surten en su trmite, como son entre otras, citaciones o
notificaciones, fotocopias, envo de documentos y gastos de desplazamiento
originados con ocasin de la intervencin solicitada al Juez de Paz o de Paz de
Reconsideracin, de resultar necesario, deber sufragarse en forma directa
por el interesado o interesados, lo correspondiente a un salario mnimo diario
legal vigente. El Juez de Paz o de Paz de Reconsideracin en ningn caso
podr solicitar ni recibir dineros de las partes por otros conceptos, so pena de
las sanciones disciplinarias a que haya lugar.
No habr lugar a la liquidacin de costas y por ende, las partes no podrn
perseguir el reembolso de las sumas de dinero cancelada por tales
erogaciones.

2.4. AUXILIARES DE LA JUSTICIA Y CONJUECES


2.4.1. MARCO JURDICO
Por el cual se dictan normas relacionada con
los auxiliares y Colaboradores de la justicia,
DECRETO 2204 DE 1969
practica
de
diligencias,
arancel
y
remuneracin de Conjueces.
Por los cuales se expide el Cdigo de
CDIGO DE PROCEDIMIENTO Procedimiento Civil
CIVIL - DECRETOS 1400 Y Ttulo I. Captulo II. Auxiliares de la justicia
2019 DE 1970
Art. 682. Secuestro, 683. Funciones del
(1970)
secuestre
y
caucin,
684.
Bienes
Inembargables
Por la cual se adoptan como legislacin
permanente algunas normas del Decreto 2651
de 1991, se modifican algunas del Cdigo de
Procedimiento Civil, se derogan otras de la Ley
23 de 1991 y del Decreto 2279 de 1989, se
LEY 446 DE 1998
modifican y expiden normas del Cdigo
(07/07/1998)
Contencioso Administrativo y se dictan otras
disposiciones sobre descongestin, eficiencia y
acceso a la justicia
Art. 2 al 6. De los auxiliares y colaboradores
de la justicia
MODIFICADO por la Ley 794 de 2003
Por la cual se desarrolla el artculo 88 de la
Constitucin Poltica de Colombia en relacin
con el ejercicio de las acciones populares y de
LEY 472 DE 1998
grupo y se dictan otras disposiciones
(05/08/1998)
Art. 32. Prueba pericial
Art. 74. Registro Pblico de Peritos para
acciones populares y de grupo
Por el cual se dispone la integracin transitoria
ACUERDO 903 DE 2000
de los Peritos Pblicos a la lista de Auxiliares
(27/09/2000)
de la Justicia
ACUERDO 1478 DE 2002
Por medio del cual se establece el rgimen y
la remuneracin de los Auxiliares de la Justicia
DEROGADO por el Acuerdo 1518 de 2002
(03/07/2002)
ACUERDO 1518 DE 2002 Por medio del cual se establece el rgimen y
(28/08/2002)
los honorarios de los auxiliares de la justicia
- MODIFICADO por el Acuerdo 1852 de 2003
FORMATO
- MODIFICADO por el Acuerdo 5473 de 2009
Avalo

Por el cual se regula la constitucin de la


pliza de garanta de cumplimiento de las
ACUERDO 1605 DE 2002
funciones de los secuestres de las cabeceras
de distrito judicial de ms de doscientos mil
(30/10/2002)
(200.000) habitantes
Pliza
MODIFICADO por el Acuerdo 1852 de 2003
Por el cual se modifican los artculos 10, 12 y
15 del Acuerdo 01 de 2002, que reglamenta el
trmite interno del Derecho de Peticin
Segn el Acuerdo 1740 de 2003, el valor de la
ACUERDO SALA PLENA 5 DE licencia se consignar en el Banco Agrario a
2002
nombre del Consejo Superior de la Judicatura
(16/12/2002)
en la cuenta especial denominada DERECHO
DE PETICIN-PAGO que establece el pargrafo
2 del artculo segundo del Acuerdo 05 de 2002
expedido por la Sala Plena del Consejo
Superior de la Judicatura.
Por la cual se modifica el Cdigo de
LEY 794 DE 2003
Procedimiento Civil, se regula el proceso
(08/01/2003)
ejecutivo y se dictan otras disposiciones
Por el cual se determina las caractersticas,
forma de expedicin y costo del formato
especial como nico documento de licencia
ACUERDO 1740 DE 2003 para el ejercicio del cargo de auxiliar de la
(26/02/2003)
justicia en las cabeceras de distrito judicial y
ciudades de ms de doscientos (200.000) mil
habitantes
Licencia
Consignacin valor de la licencia de Auxiliares de
la Justicia
Para dar cumplimiento al Acuerdo 1740 de
2003, por el cual se determinan las
caractersticas, forma de expedicin y costo del
formato especial como nico documento de
CIRCULAR
DIRECCIN licencia para el ejercicio del cargo de auxiliar de
la justicia en las cabeceras de distrito judicial y
EJECUTIVA
DE
ADMN.
ciudades de mas de 200.000 habitantes, les
JUDICIAL 47 DE 2003
solicito impartir instrucciones en los Distritos
(05/03/2003)
judiciales para que transitoriamente el valor por
concepto de las licencias de auxiliares de la
justicia se consigne en la cuenta donde
actualmente la Direccin Seccional maneja los
recursos de arancel judicial, mientras se
establece el nmero de cuenta especfica para el
efecto

CIRCULAR
DIRECCIN Remisin formato para rendir dictamen de
EJECUTIVA
DE
ADMN. peritos avaluadores
JUDICIAL 54 DE 2003
(13/03/2003)
CIRCULAR
PRESIDENCIA
SALA ADMINISTRATIVA 35 DE
2003
(05/2003)
Por el cual se modifican los artculos 26, 28 y
37 del Acuerdo 1518 del 28 de Agosto de 2002
ACUERDO 1852 DE 2003
y el artculo 1 del 1605 del 30 de Octubre de
(04/06/2003)
2002.
Honorarios
Por el cual se desarrolla el Acto Legislativo
nmero 03 de 2002
CONJUECES
Artculo 9. El artculo 61 de la Ley 270 de
1996 tendr un pargrafo as:
Pargrafo. Los procesos judiciales que deban
conocer las corporaciones judiciales en donde
acten como partes o terceros intervinientes
funcionarios o empleados de la Rama Judicial,
sern siempre dirimidos por salas de conjueces
adscritas a las respectivas corporaciones
DECRETO 2637 DE 2004
integradas de la siguiente manera: Un conjuez
(19/08/2004)
designado por el Procurador General de la
Nacin; un conjuez designado por el Contralor
General de la Repblica; un tercer conjuez
que ser designado de comn acuerdo por los
dos conjueces designados en la forma descrita.
Estos conjueces debern reunir las mismas
condiciones que para ser magistrado de la
respectiva corporacin y estarn sometidos al
mismo
rgimen
de
inhabilidades
e
incompatibilidades
previsto
para
los
funcionarios judiciales.
Por el cual se desarrolla el artculo 167 de la
ACUERDO 2586 DE 2004 Ley 769 de 2002
(15/09/2004)
Inmovilizacin de vehculos en virtud de orden
judicial
CIRCULAR DIRECCIN
Acuerdo 2586 de 2004
EJECUTIVA DE ADMN.
Inmovilizacin de vehculos en virtud de orden
JUDICIAL 160 DE 2004
judicial
(19/11/2004)
CIRCULAR PRESIDENCIA
Designacin de auxiliares de la justicia

SALA ADMINISTRATIVA 23
DE 2006
(13/03/2006)
Por el cual se ampla el termino para la
actualizacin de la lista de Auxiliares de la
ACUERDO PSAA08-5282 DE
Justicia del Acuerdo 1518 de 2002
2008
Amplia hasta el 19 de diciembre de 2008, la
(29/10/2008)
actualizacin de las listas de Auxiliares de la
Justicia
ACUERDO PSAA09-5473 DE Por el cual se adiciona el artculo 11 numeral
2009
2.1.3., del Acuerdo 1518 de 2002
(15/01/2009)
Experiencia secuestres
Por la cual se dictan normas para la Proteccin
de Personas con Discapacidad Mental y se
LEY 1306 DE 2009
establece el Rgimen de la Representacin
(05/06/2009)
Legal de Incapaces Emancipados
Guardadores,
curadores,
consejeros,
administradores
Reglamentaciones de la Judicatura
En el Artculo 257 de la constitucin poltica y el numeral 21 de Ley 270 de
1996, y la ley 446 de 1998, en concordancia con el marco jurdico antes
anunciado, la Sala Administrativa regul el rgimen de los Auxiliares de la
Justicia, mediante los Acuerdos 518 de 2002, regul la constitucin de la
pliza de garanta de cumplimiento de las funciones de los secuestres de las
cabeceras de distrito judicial de ms de doscientos mil (200.000) habitantes
en el acuerdo 1605 de 2002 y a su vez, introdujo modificaciones a este
mediante el acuerdo 1552 de 2003 a los anteriormente anunciados mismo,
expidi
Naturaleza del servicio de los auxiliares de la justicia
Los auxiliares de la justicia prestan una funcin judicial y esta incluye el
registro pblico de peritos de las acciones populares y de grupo. La lista que
expide el Consejo Superior de la Judicatura rige para todas las corporaciones y
despachos.
Los cargos de auxiliares de la justicia son oficios pblicos que deben
desempear personas idneas, de conducta intachable, excelente reputacin,
incuestionable imparcialidad, versacin y experiencia en la respectiva materia
y, cuando fuere el caso, con ttulo profesional, tecnolgico o tcnico
legalmente expedido.

El servicio de esta funcin judicial se orienta por los principios de


responsabilidad,
eficacia,
transparencia,
lealtad,
imparcialidad,
independencia, buena fe y solvencia moral.
Integracin de la lista de auxiliares de la justicia.
A partir del primer da del mes de octubre del ao 2002, qued abierto
formalmente el proceso de inscripcin de las personas, naturales o jurdicas,
que tengan inters en formar parte de la lista de auxiliares de la justicia en
los procesos civiles, contenciosos administrativos, laborales, agrarios, de
familia, en las acciones constitucionales, populares y de grupo y en las
actuaciones de ndole civil en los procesos penales, en los trminos previstos
en el presente Acuerdo.
La Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura, directamente o
por intermedio de las salas administrativas de los consejos seccionales de la
Judicatura, comunicar al pblico sobre la apertura de inscripcin a que alude
el Acuerdo 1518 de 2002, mediante aviso que se fijar en todas las oficinas
competentes y en todos los despachos judiciales del pas, en lo posible, y a
travs de los medios de comunicacin electrnicos de que disponga. El aviso se
publicar, por una vez, en un peridico de amplia circulacin nacional.
El aviso de apertura contendr:
1.

Las oficinas competentes para recibir las solicitudes de inscripcin y


conformar la lista de auxiliares de la justicia.

2.

La indicacin de los cargos por materias y especialidades y los requisitos


para desempearlos.

3.

Las fechas y plazos de inscripcin, de verificacin de requisitos,


elaboracin, publicacin, objeciones y de integracin de la lista
definitiva de auxiliares de la justicia.
En el aviso se invitar a que se inscriban en la lista de auxiliares de la justicia,
las academias y universidades reconocidas por el gobierno nacional, las
autoridades pblicas y los particulares a quienes se les haya atribuido o
adjudicado funcin pblica, que dispongan de soporte tcnico, logstico,
investigativo, personal o de apoyo que sirva para la prctica de pruebas en
acciones populares, las entidades que tengan el carcter de consultoras de
ste, las universidades pblicas, cmaras de comercio, bolsas de valores,
lonjas de propiedad raz, asociaciones de profesionales y de especialistas
provistas de personera jurdica, bancos, compaas de seguros, asociaciones
de unos y otros, comits de cafeteros, sociedades de agricultores, fondos
ganaderos, establecimientos pblicos, empresas comerciales e industriales del

Estado, sociedades de economa mixta, institutos oficiales de investigacin y


similares.
Proceso de inscripcin.
Durante el mes de octubre toda persona que cumpla con los requisitos
previstos en este Acuerdo, podr solicitar su inscripcin ante la direccin
seccional, oficina judicial, de apoyo, de servicios o de coordinacin
administrativa competente del distrito judicial donde aspire a ejercer la
funcin y, en su defecto, ante cualquier despacho judicial. El interesado
diligenciar el formulario elaborado por la Sala Administrativa del Consejo
Superior de la Judicatura, en el que indicar:
1. Apellidos, nombres completos, edad.
2. Nmero y clase del documento de identidad.
3. Direccin, fax y correo electrnico para recibir notificaciones, si tuviere los
dos ltimos, y nmero(s) telefnico(s).
4. Profesin, oficio, arte o actividad para el que se inscribe en la lista, con
indicacin de los documentos idneos que lo habilitan para su ejercicio,
segn los pertinentes requisitos.
5. Experiencia comprobable o curso de actualizacin o capacitacin, cuando
se requiera.
6. Manifestacin de no encontrarse incurso en las causales de no inclusin en
la lista, previstas en este Acuerdo, y de estar domiciliado en el territorio
jurisdiccional donde aspira a cumplir su funcin.
7. Especificacin de si se inscribe en la lista general de auxiliares de la
justicia, en el registro pblico de peritos de acciones populares y de grupo
o en ambos.
Se entiende por direccin para recibir notificaciones el lugar sealado para el
efecto, correo electrnico y nmero de fax.
A la solicitud debern anexarse fotocopias del documento de identidad,
tarjeta profesional y certificado judicial; original de antecedentes
disciplinarios, vigentes, y prueba del cumplimiento de los requisitos generales
y especficos sealados en el captulo siguiente.

Los estudios y experiencia se acreditarn mediante copia del ttulo respectivo


y certificacin donde se especifique tiempo de servicio, actividad realizada y
entidad otorgante.
Si se trata de persona jurdica, adems de los requisitos a que aluden los
numerales 3, 4, 5, 6 y 7 anteriores, en lo pertinente, sealar su nombre o
razn social y acompaar prueba vigente de su existencia, representacin,
objeto social, los requisitos especficos contemplados en el captulo siguiente.
As mismo manifestar que las personas naturales que designe para actuar en
su nombre, cumplen los requisitos exigidos por la ley y este Acuerdo.
La solicitud de inscripcin se entender presentada bajo la gravedad del
juramento.
En los lugares donde no se disponga de formulario, el aspirante deber
solicitar su inscripcin en escrito que rena los requisitos de este artculo y del
anterior, en el orden previsto.
Al recepcionarse la solicitud se examinar si rene los requisitos formales de
los artculos anteriores. En caso contrario, se devolver en el acto.
Vencido el trmino previsto para la inscripcin, el despacho judicial, al da
siguiente, remitir las solicitudes que preliminarmente admiti a la oficina
judicial competente para integrar la lista.
Requisitos para formar parte de la lista de auxiliares de la justicia.
1. Requisitos generales.
1.1. Persona natural.
1.1.1. No encontrarse dentro de las causales de no inclusin establecidas en el
presente Acuerdo.
1.1.2. Tener ttulo legalmente otorgado y reconocido, la experiencia mnima
exigida y haber aprobado los cursos de actualizacin o capacitacin,
cuando se requiera.
1.2. Persona jurdica.
1.2.1. No encontrarse la persona jurdica, ni sus administradores, en alguna de
las causales de no inclusin del presente Acuerdo.

1.2.2. Tener previstas en su objeto social las actividades inherentes al cargo


por materia y especialidad para el cual se inscribe como auxiliar de la
justicia, y la experiencia requerida.
2. Requisitos especficos.
2.1. Persona natural.
2.1.1. Si el cargo por materia o especialidad requiere ttulo profesional,
acreditar adems experiencia mnima de dos aos en la respectiva
rea.
2.1.2. S el cargo por materia o especialidad requiere determinados
conocimientos tcnicos o tecnolgicos, acreditar el ttulo
correspondiente y experiencia mnima de dos aos. A falta del ttulo
acreditar experiencia mnima de cinco aos.
2.1.3. Si el cargo por materia o especialidad no requiere ningn ttulo,
acreditar idoneidad y experiencia mnima de cinco aos.
2.2. Persona jurdica.
2.2.1. Acreditar idoneidad y experiencia mnima de dos aos en el cargo por
materia y especialidad para el cual se inscribe en la lista de auxiliares
de la justicia.
Se acreditar la idoneidad y la experiencia con certificaciones o constancias
por servicios prestados, donde se especifique la actividad desarrollada, el
tiempo de duracin y la persona a la que se le prest el servicio.
2.3. Secuestre
Si se trata del cargo de secuestre, en las cabeceras de distrito judicial y
ciudades de ms de doscientos mil (200.000) habitantes, la persona jurdica o
natural allegar, adems, la prueba de constitucin de garanta del
cumplimiento de sus funciones, a favor del Consejo Superior de la Judicatura.
2.4. Entidades pblicas.
Las entidades pblicas acreditarn el acto de su creacin donde conste el
cumplimiento de las funciones tcnicas para el cargo por materia y
especialidad para el cual se inscriben.
Causales para no ser incluido en la lista de auxiliares de la justicia.
No podr ser incluido en la lista de auxiliares de la justicia, si se trata de:

1. Persona natural, quien:


1.1 Sea menor de edad.
1.2 Se encuentre en interdiccin judicial, o padezca alguna afeccin fsica o
mental, debidamente probada, que comprometa la capacidad necesaria para
el desempeo del cargo.
1.3 No est domiciliado en el territorio jurisdiccional donde deba desempear
sus funciones, segn la lista de auxiliares de la justicia.
1.4 Se halle bajo medida de aseguramiento que implique la privacin de la
libertad, o haya sido afectado con resolucin de acusacin, o su equivalente,
debidamente ejecutoriada, excepto por delitos polticos o culposos.
1.5 Tenga antecedentes penales vigentes, excepto por delitos polticos o
culposos.
1.6 Como servidor pblico, tenga antecedentes disciplinarios vigentes con
destitucin e inhabilidad general.
1.7 Est suspendido o excluido del ejercicio de la profesin u oficio, mientras
dure la suspensin u obtenga su rehabilitacin.
1.8 Incurra en reiteradas conductas que atenten contra la moral pblica.
1.9 Ejerza empleo pblico mediante situacin legal o reglamentaria.
1.10 Haya sido excluido de la lista de auxiliares de la justicia, si el hecho que
la caus se mantiene al momento de la inscripcin.
2. Si se trata de persona jurdica, cuando:
2.1 No est legalmente inscrita y vigente su inscripcin y registro mercantil.
2.2 Se encuentre en estado de liquidacin.
2.3 Haya sido declarada responsable por competencia desleal, violacin de
derechos de autor o de propiedad industrial.
2.4 Haya sido excluida de la lista de auxiliares de la justicia, o excluidos sus
administradores, si las circunstancias que la causaron no han variado al
momento de la inscripcin.

Competencia, requisitos y publicacin de elaboracin de listas.


Corresponde a la oficina judicial, de servicios o de apoyo, en el mbito de su
competencia administrativa, elaborar la lista de auxiliares de la justicia que
regir en los despachos judiciales de las sedes de aqullas y en los que
correspondan al mbito jurisdiccional de stos, segn la organizacin
territorial judicial del pas.
Si en un distrito judicial simultneamente existe oficina judicial, de servicios o
de apoyo, corresponde a la primera elaborar la lista que regir para todo el
distrito, excepto para el mbito de competencia de las dos ltimas.
Si en un distrito judicial no existe oficina judicial, de servicios o de apoyo,
corresponde a la oficina de coordinacin administrativa o en su defecto a la
Direccin Seccional, elaborar la lista que regir para todo el distrito judicial.
La oficina competente para elaborar la lista verificar, rigurosamente, dentro
de los cinco das siguientes al vencimiento del trmino de inscripcin, el
cumplimiento de los requisitos exigidos en los artculos 7, 8 y 11 del Acuerdo
1518 de 2002
La oficina competente, agotado el ltimo trmino, dentro de los diez das
siguientes elaborar la lista, as:
1. Por municipios, con las personas que hayan cumplido con los requisitos
exigidos en el Acuerdo 1518 de 2002.
2. Por cargos, materia y especialidad, debidamente individualizados, nombre
completo o razn social en orden alfabtico, identificacin, direccin,
telfono(s), fax y correo electrnico del auxiliar, si los tuviere.
La lista de peritos de acciones populares o de grupo se har en captulo
especial. En lo pertinente, se anotarn los datos exigidos en el artculo 34
numeral 4 del Acuerdo 1518 de 2002.
La lista de los seleccionados se publicar por diez das contados a partir del
primer da siguiente al vencimiento del trmino para elaborarla, en un lugar
pblico de la secretara de la respectiva oficina y, de ser posible, en la pgina
electrnica de la Rama Judicial.
Objeciones a la lista
Cualquier persona o autoridad podr objetar la inclusin de un aspirante en la
lista, cuando exista prueba de que se encuentra incurso en alguna de las
causales de no inclusin del Acuerdo 1518 de 2002.

Tambin el solicitante podr objetar su no inclusin en la lista, siempre que


hubiere cumplido con los requisitos para la inscripcin.
Las objeciones se presentarn ante la oficina que elabor la lista, dentro de
los diez das siguientes al vencimiento de la publicacin prevista en el artculo
16.
En el escrito de objecin se expresarn los hechos y las razones en que se
fundamenta, y se aportarn las pruebas que se encuentren en poder del
objetante, siempre que se refieran a las causales de no inclusin.
Si no se cumplen los requisitos anteriores, se tendr por no presentada la
objecin.
La oficina competente tramitar dicha la objecin y la recibir dentro de los
tres das siguientes, mediante acto susceptible nicamente del recurso de
reposicin, en los trminos que establece el Cdigo Contencioso
Administrativo.
Una vez resueltas las objeciones, la oficina judicial competente proceder a
integrar la lista, la remitir a los correspondientes despachos judiciales y a la
Unidad de Registro Nacional de Abogados y Auxiliares de la Justicia del
Consejo Superior de la Judicatura y esta a su vez, remitir la lista a las Cortes.
La lista entrar a regir a partir del primer da del mes de marzo siguiente a su
integracin definitiva y tendr vigencia permanente.
Los auxiliares de la justicia informarn a la respectiva oficina judicial,
cualquier cambio de direccin o de telfono(s) que ocurra con posterioridad a
la integracin de la lista, y sta lo informar de inmediato a los despachos
judiciales en donde aparezca inscrito, y a la Unidad de Registro Nacional de
Abogados y Auxiliares de la Justicia del Consejo Superior de la Judicatura.
Perodo de constitucin de listas
Cada dos aos, durante el mes de octubre, a partir del ao 2004, la Oficina
Judicial correspondiente actualizar la lista con nuevos aspirantes, mediante
el procedimiento que establece para la integracin de la lista de Auxiliares de
la Justicia conforme al Acuerdo 1518 de 2002.
Tambin, de acuerdo con las necesidades del servicio, la Sala Administrativa
del Consejo Superior de la Judicatura, bianualmente, en el mes de octubre,
podr actualizar el catlogo de cargos por materia y especialidad, segn la
dinmica de las ciencias, tecnologas y tcnicas. Para este efecto se cumplir
lo previsto en el artculo 6 del Acuerdo antes mencionado.

Causales de exclusin de la lista de auxiliares de la justicia.


Constituyen causales de exclusin de la lista
1. Las que consagra el Cdigo de Procedimiento Civil.
2. Las de no inclusin sealadas en el artculo 12 de Acuerdo en referencia, si
permanecen durante la vigencia de la lista.
3. Ejercer el cargo de auxiliar de la justicia cuando ste se encuentre incurso
en uno de los eventos de incompatibilidad del artculo 26 del Acuerdo 1518
de 2002.
En firme la decisin judicial que disponga la exclusin de un integrante de la
lista de auxiliares de la justicia, se informar de inmediato a la oficina
competente, para que lo excluya automticamente y lo comunique a los
despachos judiciales donde la lista tenga vigencia.
Igual comunicacin se har a la Unidad de Registro Nacional de Abogados y
Auxiliares de la Justicia del Consejo Superior de la Judicatura, para lo de su
cargo.
Nombramiento e incompatibilidades
Los auxiliares de la justicia sern designados conforme a las normas del Cdigo
de Procedimiento Civil, y se comunicar como ste lo determina o por los
medios electrnicos disponibles, de lo cual dejar constancia en el
expediente.
Sin embargo, en los procesos de expropiacin uno de los peritos deber ser
designado dentro de la lista de expertos del Instituto Geogrfico Agustn
Codazzi.
Lo dispuesto en este artculo se aplica a las autoridades administrativas,
cuando cumplan comisiones judiciales y hayan de designar auxiliares de la
justicia.
Constituyen causales de incompatibilidad para ser nombrado auxiliar de la
justicia, quien:
1. Sea cnyuge, compaera o compaero permanente o tenga vnculo de
parentesco dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de
afinidad o primero civil con el funcionario que conozca del proceso, los
empleados del despacho, las partes o apoderados que acten en l, y
con las personas que intervinieron en la eleccin de aqul.

2. Tenga inters, directo o indirecto, en la gestin o decisin objeto del


proceso.
3. Como persona jurdica, acte como auxiliar de justicia por conducto de
persona natural que se halle en las causales de exclusin indicadas en
el precitado Acuerdo.
Al momento de aceptar el cargo o cuando durante su ejercicio se configure
una causal de incompatibilidad, el auxiliar judicial debe manifestarla de
inmediato.
El funcionario judicial que efecte un nombramiento de auxiliar de la justicia
en quien concurra causal de incompatibilidad, incurrir en la falta disciplinaria
prevista en la ley.
Cuando no se hubiera integrado la lista para un cargo por materia o
especialidad requeridos o faltare, el funcionario judicial que deba efectuar el
nombramiento aplicar lo dispuesto en el Cdigo de Procedimiento Civil. Se
entiende que hay lista cuando este integrada por mas de tres (3) auxiliares de
la justicia.
Corresponden como derechos y deberes al auxiliar de la justicia:
Capacitarse y ser capacitado para el mejor desempeo de sus funciones. Si
se trata de persona jurdica, capacitar a las personas naturales que actan
en su nombre.
Aceptar el cargo, posesionarse en l y rendir el dictamen dentro de los
trminos establecidos para el efecto.
Cumplir con imparcialidad, idoneidad, transparencia y eficacia sus
funciones.
Percibir oportunamente la remuneracin fijada por el desempeo del cargo.
Permanecer en la lista de auxiliares de la justicia, mientras no se encuentre
en alguna de las causales de exclusin establecidas en la ley y en el
Acuerdo en cita.
Recibir y dar tratamiento corts con arreglo a los principios bsicos de las
relaciones humanas.
Obtener la colaboracin indispensable del servidor judicial, de las partes y
de quienes se requiera su actuacin para el cumplimiento de sus funciones,
con arreglo a la ley.

Las dems establecidas en la ley.

2.4.2. LICENCIA PARA EL EJERCICIO DEL CARGO


Expedicin y vigencia.
Aprobada la lista de Auxiliares de la Justicia, en las cabeceras de distrito
judicial y ciudades de ms de doscientos mil (200.000) habitantes, compete a
la oficina judicial expedir licencia por cinco aos para el ejercicio del cargo, a
quienes estn inscritos en aqulla, en concordancia con lo establecido en el
Cdigo de Procedimiento Civil.
La Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura elaborar un
formato especial, que ser diligenciado, firmado y entregado al auxiliar de la
justicia por el jefe de la respectiva oficina, como nico documento de
licencia.
Renovacin
Los auxiliares de la justicia podrn solicitar su renovacin a la oficina que la
haya expedido, si no concurriere causal de exclusin, dentro de los dos meses
anteriores al vencimiento de la licencia, y solo se exigirn los certificados
judicial y de antecedentes disciplinarios vigentes.
Otorgar una nueva licencia cuando se presente actualizacin de la lista, para
un cargo por materia o especialidad que afecte una licencia la oficina
correspondiente
Cancelacin
El funcionario de inmediato informar a la oficina judicial correspondiente
para que cancele la licencia, una vez se encuentre ejecutoriada la decisin
que imponga la exclusin de la lista de auxiliares de la justicia. Igualmente
cancelar las licencias que hayan perdido vigencia. Estas decisiones debern
comunicarse en forma inmediata a los despachos judiciales y a la Unidad del
Registro Nacional de Abogados y Auxiliares de la Justicia por el medio ms
eficaz.
Constituye obligacin de devolver la licencia que le ha sido cancelada, dentro
de los quince das siguientes a la ejecutoria de la decisin judicial a la oficina
que la expidi y la exclusin afecta todos los cargos en los cuales aparece
inscrito el auxiliar de la justicia.

2.4.3. REGISTRO PBLICO DE PERITOS DE ACCIONES POPULARES


Y DE GRUPO
Constituye un servicio pblico de forzosa aceptacin, salvo que exista causal
de impedimento., y para la integracin de la lista o registro pblico de peritos
de acciones populares y de grupo, se aplicar el mismo proceso mencionado
para la integracin de la lista de Auxiliares de la Justicia, teniendo en cuenta:
Que ser obligatoria la inscripcin y no requerir licencia para las autoridades
pblicas y los particulares a quienes se les haya atribuido o adjudicado funcin
pblica, que dispongan de soporte tcnico, logstico, investigativo, personal o
de apoyo que sirva para la prctica de pruebas en acciones populares, las
entidades que tengan el carcter de consultoras del gobierno y las
universidades pblicas.
Quien se inscriba como perito de las acciones populares y de grupo acreditar,
adems de lo establecido en el Acuerdo 1518 de 2002, las especializaciones,
publicaciones y los procesos en que haya intervenido como perito.
Teniendo en cuenta que las objeciones mencionadas para los Auxiliares de la
Justicia, no se aplicarn a las personas naturales o jurdicas de carcter
privado que se les haya atribuido o adjudicado funcin pblica o que sean
consultoras del gobierno o universidades pblicas, cuya inscripcin es
obligatoria.
La lista se integrar con la anotacin de los datos generales del perito, su
experiencia, profesin, especializaciones, publicaciones y los procesos en que
haya intervenido como perito.
Adems de las causales de exclusiones previstas para los Auxiliares de la
Justicia, constituye causal de exclusin del registro pblico de peritos de
acciones populares y de grupo el incumplimiento de los deberes establecidos
en el artculo 32 de la Ley 472 de 1998.
En lo pertinente, no ser aplicable la causal de no inclusin a la persona
natural que ejerza empleo pblico mediante situacin legal o reglamentaria
Remuneracin y honorarios de los Auxiliares de la Justicia.
Los honorarios constituyen una equitativa retribucin del servicio pblico
encomendado y no podrn gravar en exceso a quienes solicitan se les dispense
justicia por parte de la Rama Judicial y todo funcionario judicial debe aplicar
los mecanismos que le otorga la ley para garantizar la transparencia y
excelencia en la prestacin del servicio de los auxiliares de la justicia, y fijar
los honorarios que correspondan.

El funcionario de conocimiento, en la oportunidad procesal, con criterio


objetivo y con arreglo a las tarifas previstas en el Acuerdo 1858 de 2002, fijar
los honorarios de los auxiliares de la justicia, individualizando la cantidad
dentro de los lmites que se le trazan, basado en la complejidad del proceso,
cuanta de la pretensin, si es el caso, duracin del cargo, calidad del
experticio, requerimientos tcnicos, cientficos o artsticos propios del cargo y
la naturaleza de los bienes y su valor.
Fijacin de tarifas.
La remuneracin de los Auxiliares de la Justicia se regir conforme a las
siguientes reglas:
En los procesos o asuntos sin cuanta, de nica instancia, los curadores ad
litem recibirn entre dos (2) y sesenta (60) salarios mnimos legales diarios
vigentes, y en los de dos instancias entre dos y trescientos (300) salarios
mnimos legales diarios vigentes.
Cuando haya de sealarse previamente una suma para gastos, se limitar a lo
estrictamente necesario.
En los procesos de mayor y menor cuanta, si la labor del curador ad litem se
redujo a contestar la demanda, el juez podr fijarle honorarios por debajo de
la tarifa aqu establecida.
Los curadores especiales o ad hoc recibirn como honorarios entre dos y
quince (15) salarios mnimos legales diarios vigentes.
Los honorarios de los partidores oscilarn entre el cero punto uno por ciento
(0.1%) y el uno punto cinco por ciento (1.5%) del valor total de los bienes
objeto de la particin, de acuerdo con el avalo sealado en el inventario
aprobado en el proceso, sin que en ningn caso supere el equivalente a
cuarenta (40) salarios mnimos legales mensuales vigentes.
Los honorarios de los liquidadores oscilarn entre el cero punto uno por ciento
(0.1%) y el uno punto cinco por ciento (1.5%) del valor total de los bienes
objeto de la liquidacin, sin que en ningn caso supere el equivalente a
cuarenta (40) salarios mnimos legales mensuales vigentes. Se podr fijar
remuneracin parcial y sucesiva.
Los traductores devengarn honorarios entre uno y seis salarios mnimos
legales diarios por pgina; y los intrpretes entre seis y diez salarios mnimos
legales diarios, por hora, segn idioma.

El secuestre tendr derecho por su actuacin en la diligencia a honorarios


entre dos y diez salarios mnimos legales diarios.
Cumplido el encargo, aprobada y fenecida la cuenta de su administracin y
restituidos los bienes que se le confiaron, el secuestre tendr derecho a
remuneracin adicional, as:
Por inmuebles urbanos entre el uno y el seis por ciento de su producto
neto, si el secuestre no asegura su pago con entidad legalmente
constituida, y el nueve por ciento si lo asegura.
Por inmuebles no urbanos entre el uno y el diez por ciento de su producto
neto.
Por bienes inmuebles improductivos de diez a cien salarios mnimos legales
diarios vigentes.
Por establecimientos industriales o comerciales entre el uno y el siete por
ciento de su producto neto; si el secuestre ejerce solamente la funcin de
interventor, ste porcentaje se reducir a la tercera parte.
Por bienes muebles que produzcan renta, entre el uno y el siete por ciento
de su producto neto.
Por bienes muebles que no exijan una activa y constante administracin y
no produzcan renta, entre tres y cien salarios mnimos legales diarios
vigentes.
El funcionario de conocimiento podr sealar remuneracin parcial y sucesiva
de la administracin o interventora, a solicitud del auxiliar y previo traslado a
las partes.
Peritos.
Los honorarios que devengarn los peritos avaluadores son los establecidos en
el Acuerdo 1852 de 2003.
Pliza de garantas para secuestres
Mediante el Acuerdo 1605 de octubre 30 de 2002, se fij la obligacin de
constitucin de pliza para el cumplimiento de las funciones de los secuestres
que presten el servicio en las cabeceras de distrito judicial de ms de
doscientos mil (200.000) habitantes, quienes debern constituir pliza de
garanta de cumplimiento de sus funciones a favor del Consejo Superior de la
Judicatura, por una vigencia de cinco (5) aos y un valor asegurado de dos
millones de pesos ($2.000.000).
As mismo, el secuestre debe presentar prueba idnea de la constitucin de la
garanta de cumplimiento ante la oficina competente dentro de los diez (10)

das siguientes a la integracin definitiva de la lista de auxiliares de la justicia


que establece el acuerdo No. 1518 de 2002.
Su incumplimiento constituye causal especial de exclusin de la lista de
auxiliares de la justicia.
CONJUECES
Conforme a la ley estatutaria de administracin de justicia y el decreto 2637
de 2004 que desarrolla el Acto Legislativo 03 de 2002, se define la institucin
de los conjueces en Colombia en la Rama Judicial, la que constituye el soporte
de la justicia colegiada para dirimir casos puntuales ante la declaratoria de
impedimento o recusacin que sobrevenga en el ejercicio de la actividad
judicial.
Son designados conforme a las leyes procesales y los reglamentos de las
corporaciones judiciales, deben reunir requisitos para desempear los cargos
en propiedad y en todo caso, no podrn ser miembros de las corporaciones
pblicas, empleados o trabajadores de ninguna entidad que cumplan funciones
pblicas durante cada perodo de sus funciones, cuyos servicios sern
remunerados.
Los conjueces tienen los mismos deberes que los Magistrados, estarn sujetos
a las mismas responsabilidades de stos, debern reunir las mismas
condiciones que para ser magistrado de la respectiva corporacin y estarn
sometidos al mismo rgimen de inhabilidades e incompatibilidades previsto
para los funcionarios judiciales.
Los procesos judiciales que deban conocer las corporaciones judiciales en
donde acten como partes o terceros intervinientes funcionarios o empleados
de la Rama Judicial, sern siempre dirimidos por salas de conjueces adscritas
a las respectivas corporaciones integradas de la siguiente manera: Un conjuez
designado por el Procurador General de la Nacin; un conjuez designado por el
Contralor General de la Repblica; un tercer conjuez que ser designado de
comn acuerdo por los dos conjueces designados en la forma descrita.
Segn la reglamentacin existente, se designan dos conjueces por cada cargo
de Magistrado por el trmino de un ao.

2.5. CONCILIADORES
Un conciliador es un negociador profesional capacitado para el manejo y
resolucin de conflictos. En tal sentido, los abogados en ejercicio pueden
ejercer tambin como conciliadores extrajudiciales en derecho, recibiendo
formacin y capacitacin en las tcnicas de la mediacin y de la negociacin

propias del manejo de la conciliacin, mediante cursos especiales de


formacin que suministran personas jurdicas avaladas y autorizadas por el
Ministerio de Justicia y el derecho en Colombia.
Una vez haya cursado y aprobado dicho curso, el Abogado puede inscribirse
ante un centro de conciliacin, y de esa manera podr ejercer como
Conciliador Extrajudicial en Derecho, en los trminos de la Ley 640 de 2.001.
El propsito de la conciliacin.
Adems de propiciar un arreglo, generar una cultura distinta a la del litigio
entre las personas, para que estas frente a los conflictos se apropien de su
problema y por si mismos, busquen una solucin negociada para resolver el
conflicto de manera breve y
Perspectivas y alcances de la conciliacin.
La conciliacin tambin ha tenido gran aceptacin en otros pases de
Latinoamrica. En Colombia la conciliacin es un recurso alternativo que ha
ido ganando terreno paulatinamente. En la conciliacin las personas
encuentran un espacio para la solucin de sus conflictos, pero ser siempre
necesario acudir a la audiencia de conciliacin con el nimo dispuesto y el
querer solucionar el conflicto por esta va.
Asuntos de Derecho de Familia que deben llevarse al conciliador previo a
un litigio.
Debe intentarse la conciliacin previa a la demanda judicial, en los siguientes
asuntos:
1. Controversias sobre la custodia y el rgimen de visitas sobre menores e
incapaces.
2. Asuntos
relacionados
con
las
obligaciones
alimentarias.
Declaracin de la unin marital de hecho, su disolucin y liquidacin de la
sociedad patrimonial.
3. Conflictos sobre capitulaciones matrimoniales.
4. Controversias entre cnyuges sobre la direccin conjunta del hogar y entre
padres sobre el ejercicio de la autoridad paterna y la patria potestad.
5. Separacin de bienes y de cuerpos de matrimonio civil y catlico.
La legitimidad legal de la conciliacin en Colombia.

La conciliacin en nuestro pas se constituye en frmula legtima, vlida y


eficaz para dirimir controversias, no solo por permitirlo as nuestra
Constitucin Poltica sino tambin por las Leyes especiales que la regulan.
Motivos para recurrir a la conciliacin.
Adems de constituirse en una excelente oportunidad para que las personas
directamente busquen un arreglo amigable del conflicto, la conciliacin es un
procedimiento rpido, que implica menores costos en trminos de tiempo y de
dinero, que ocasiona menos perjuicio a las relaciones tanto personales como
contractuales de las partes. Adems quienes se encuentran involucradas en un
conflicto, tienen la oportunidad de ser los "jueces de su propio asunto" con
carcter definitivo, ya que usted no podr demandar ni ser demando por el
mismo conflicto que fue objeto de la conciliacin.
La conciliacin como requisito de procedibilidad.
Actualmente, con la Ley 640 de 2.001, la conciliacin es requisito de
procedibilidad para acudir a las jurisdicciones civiles y de familia. Para
explicarlo de una manera muy sencilla, la conciliacin como requisito de
procedibilidad no es ms, sino que antes de iniciar una demanda ante un Juez
civil o de familia, es necesario previamente que la persona que pretenda
demandar acuda ante un Centro de conciliacin o ante un conciliador
extrajudicial en derecho, para buscar antes de la demanda un arreglo
amigable del problema u obtener del conciliador una constancia de que la
persona a quien se piensa demandar fue citada por dos oportunidades y en
ninguna atendi la citacin que se le hizo
Consecuencias del incumplimiento a la comparecencia a una conciliacin.
La parte que es citada a una conciliacin cuyo trmite es requisito de
procedibilidad y no comparece o no justifica su inasistencia corre el riesgo de
ser multada por el Juez, si el asunto se lleva a su conocimiento en un eventual
litigio. Esta multa se impondr hasta por el valor equivalente a dos salarios
mnimos legales mensuales vigentes.
Encargado de conducir los trmites de conciliacin.
La conciliacin es conducida por un conciliador en derecho. El conciliador es
un estudiante de la Facultad de Derecho de la Universidad, que normalmente
conoce la estructura del proceso conciliatorio y tiene la experiencia en el
manejo del conflicto, adems ha recibido formacin especial para asesorar y
acompaar a las partes en la bsqueda de soluciones creativas de sus

conflictos. Adems que es asesorado legalmente en la materia especifica del


conflicto.
Competencia de la Sala Administrativa del Consejo Superior de la
Judicatura en materia de conciliacin.
Con el fin de dar cumplimiento a lo establecido en el numeral 3 del Artculo
79 de la Ley 270 de 1996 y el Artculo 640 de 2001, se expidi el Acuerdo No.
2123 del 15 de octubre 2003, mediante el cual se asignan funciones a las
Unidades de Registro Nacional de Abogados, la de Desarrollo y Anlisis
Estadstico y a la Escuela Judicial Rodrigo Lara Bonilla
Competencia del Registro Nacional de Abogados.
Se asigna a la Unidad de Registro Nacional de Abogados y Auxiliares de la
Justicia, las siguientes funciones:
a. Recibir del Ministerio del Interior y de Justicia la informacin sobre las
personas que haya acreditado como conciliadores.
b. Mantener actualizado y divulgar el Registro Nacional de Conciliadores y
funcionarios pblicos facultados para conciliar.
c. Establecer y administrar un sistema de informacin sobre la vigencia de la
inscripcin en el registro de los conciliadores.
Competencia de la Escuela Judicial Rodrigo Lara Bonilla.
Con base en el Acuerdo No. 2123 del 15 de octubre 2003 se asigna a la Escuela
Judicial Rodrigo Lara Bonilla, las siguientes funciones:
a. Velar por que los planes de estudio aplicados a la formacin y capacitacin
de conciliadores y los mdulos que los desarrollan se ajusten a las
directrices fijadas en el Acuerdo 1851 de 2003.
b. Velar por la aplicacin del sistema de evaluacin a los mencionados
mdulos, docentes y discentes de los respectivos programas acadmicos.
De igual forma se asigna a la Unidad de Desarrollo y Anlisis Estadstico, las
siguientes funciones:
a) Consolidar y divulgar los datos sobre solicitudes y actas de conciliacin
remitidas por el Ministerio del Interior y de Justicia, en el sistema de
informacin estadstica.
b) Suministrar, en el mes de noviembre, al Ministerio del Interior y de
Justicia, con base en los datos del sistema de informacin estadstica, el

nmero de procesos que anualmente ingresan a las diferentes


jurisdicciones, y de la ordinaria por sus especialidades, por distritos
judiciales, para establecer el ndice de conciliadores por rea en cada
distrito.

UNIDAD II
CONTRATACIN ESTATAL PARA LA ADQUISICIN DE BIENES Y
SERVICIOS

2.6. OBJETIVO
Sealar el marco normativo aplicable a la contratacin estatal y el
reglamento y procedimientos que deben acatarse para la adquisicin de
bienes y servicios para la gestin de la rama judicial.
Ilustrar sobre la caracterizacin de los procedimientos que comporta el
proceso de apoyo denominado Adquisicin de bienes y Servicios, dentro
del SIGCC.
Delinear las etapas pre-contractual, contractual y post-contractual que de
acuerdo con el marco jurdico y el SIGCC debe surtirse para la adquisicin
de bienes y servicios para el funcionamiento de la rama judicial.
Precisar el papel que juegan las Salas Administrativas dentro del proceso de
apoyo del SIGCC denominado Adquisicin de bienes y servicios, para el
funcionamiento de la rama judicial, en los Distritos Judiciales de su
comprensin territorial.

2.7. MARCO JURDICO APLICABLE:


2.7.1. Leyes y decretos
Ley 80 de octubre 28 de Por la cual se expide el Estatuto General de
1993
Contratacin de la Administracin Pblica.
Ley 1150 de julio 16 de 2007 Por medio de la cual se introducen medidas
para la eficiencia y la transparencia en la Ley
80 de 1993 y se dictan otras disposiciones
generales sobre la contratacin con Recursos
Pblicos.
Decreto 2474 de julio 7 2008 Por el cual se reglamentan parcialmente la Ley
80 de 1993 y la Ley 1150 de 2007 sobre las
modalidades de seleccin, publicidad, seleccin
objetiva, y se dictan otras disposiciones.
Decreto numero 4444 de por medio del cual se reglamenta parcialmente
noviembre 25 de 2008
el literal e) del numeral 2 del artculo 2 de la

Ley 1150 de 2007 (Enajenacin de bienes del


Estado).
Decreto numero 4828 de Por el cual se expide el rgimen de garantas en
diciembre 24 de 2008,
la Contratacin de la Administracin Pblica.
Decreto
numero
4881, Por el cual se reglamenta parcialmente la ley
diciembre 31 de 2008
1150 de 2007 en relacin con la verificacin de
las condiciones de los proponentes y su
acreditacin para el Registro nico de
Proponentes a cargo de las Cmaras de
Comercio y se dictan otras disposiciones.
Decreto 836 de marzo 13 de Por el cual se modifica el Decreto 4881 del 31
2009
de diciembre de 2008. (Registro de
Proponentes)
Decreto 2025 de junio 3 de Por el cual se modifica parcialmente el Decreto
2009
2474 de 2008 y se dictan otras disposiciones.
(esta
modificacin
fue
nicamente
Procedimental)

2.8. NORMAS ESPECFICAS PARA LA RAMA JUDICIAL


Ley 270 de 1996, art. 99.

Funciones
del
Director
Administracin Judicial:

Numeral 7

.
Numeral 3

Actuar como ordenador del gasto de la rama


judicial a nivel nacional.

Suscribir en nombre de la Nacin - Consejo


Superior de la Judicatura los actos o
contratos que deban otorgarse o celebrarse.

Tratndose de contratos que superen la


suma de 100 SMLV se requerir la
autorizacin previa de la Sala Administrativa
del Consejo Superior de la Judicatura

Ley 270 de 1996, Art. 103:

Funciones
del
Director
Administracin Judicial:

Numeral 6.

Ejecutivo

Seccional

de

de

Actuar como ordenador del gasto para el


cumplimiento de sus funciones.

Numeral 3.

Ley 270 de 1996, Art. 101

Funciones Salas Administrativas


Seccionales de la Judicatura:

Numeral 12

Acuerdo 163 de 1996,

Acuerdo PSA 05-2951


2005
Acuerdo PSA-05-3072
2005
( vigente)
Sistema
Integrado
Gestin y
Control de la Calidad

Suscribir en nombre de la Nacin - Consejo


Superior de la Judicatura los actos o
contratos que deban otorgarse o celebrarse,
conforme a los actos de delegacin que
expida
el
Director
Ejecutivo
de
Administracin Judicial
Consejos

Las dems que les seale la ley o el


reglamento o que le delegue la Sala
Administrativa del Consejo Superior de la
Judicatura
Por el cual se delegada en las Salas
Administrativas de los Consejos Seccionales de
la Judicatura la facultad de conceder
autorizacin previa para que las Direcciones
Seccional contraten la adquisicin de bienes y
servicios cuando la cuanta oscila entre 100 y
500 SMLMV.
de Derogado
de POR MEDIO DEL CUAL SE DEROGA EL ACUERDO
PASAA-05 -2951 DE 2005 )
de Manuales de Procedimientos de Contratacin
Directa,
Seleccin
Abreviada,
Licitacin
Publica, Concursos de Meritos

2.9. PROCESO DE APOYO: ADQUISICIN DE BIENES Y SERVICIOS


DENTRO DEL SIGC

Procedimientos que lo integran.


Para solicitar autorizacin para contrata
Para la elaboracin de estudios y documentos previos
Contratacin por modalidad de licitacin pblica
Contratacin por modalidad de concurso de mritos con lista de precios
detallada
Por modalidad de concurso de mritos abierto
Para la contratacin directa
Para la contratacin de mnima cuanta
Por la modalidad de seleccin abreviada
Para la supervisin de contratos
Para la imposicin de multas o clusula penal
Para el pago de servicios pblicos
Para el ingreso de elementos al almacn por compra
Para el manejo de caja menor de gastos general DEAJ
Bienes y servicios que regularmente se adquieren en las Seccionales
para el funcionamiento de la rama judicial.

Vigilancia para palacios de justicia y sedes judiciales


Aseo
Arrendamiento de inmuebles
Papelera y tiles de oficina
Adquisicin de muebles
Arrendamiento de equipos de computo y fotocopiado
Adquisicin de combustible
Mantenimiento integral de inmuebles, (redes elctricas, redes sanitarias,
redes hidrulicas, redes de datos, reparaciones locativas, mantenimiento de
ascensores).
Adquisicin de materiales y suministros (materiales elctricos, repuestos
para vehculos y plantas elctricas
Contratacin de avisos y publicaciones por distintas razones,
principalmente, concursos de meritos (avisos, edictos)

2.10. ETAPAS QUE SE SURTEN DENTRO DE LA CONTRATACIN


ESTATAL
La adquisicin de bienes y servicios se basa en las disposiciones legales
vigentes en esa materia, que de manera sucinta abarca la siguiente secuencia:
En la etapa pre-contractual se realiza la evaluacin inicial de las propuestas y
la seleccin de proveedores; luego se adelanta la contratacin propiamente
dicha y, posteriormente, durante la prestacin del servicio por parte del
proveedor se realiza la supervisin de los contratos en donde se verifica la
conformidad con los requisitos pactados. Una vez cumplido el objetivo de cada
contrato, se suscribe el acta de liquidacin, en la cual se evidencia la
evaluacin final del producto o servicio suministrado por el proveedor.
La informacin para la adquisicin de bienes y servicios se documenta en los
trminos de referencia, pliegos de condiciones o en las normas aplicables.
A continuacin se seala la secuencia general de un proceso de contratacin
para la adquisicin de bienes y servicios.

2.10.1. Etapa pre-contractual:

ELABORACIN DE ESTUDIOS PREVIOS (Estudios de mercado, Estudio de


conveniencia y oportunidad, Plan operativo, mapa de riesgos)
SOLICITUD DE CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL
EXPEDICIN DEL CDP
AUTORIZACIN PARA CONTRATAR, que de acuerdo con las cuantas es:
o Hasta 100 CMLMV el Director Seccional de Administracin Judicial.
o Mas de 100 hasta 500 SMLMV la Sala Administrativa del Consejo
Seccional de la Judicatura.
o Mas de 500 SMLMV la Sala Administrativa del Consejo Superior de la
Judicatura)

ELABORACIN DE PLIEGOS DE CONDICIONES


PUBLICACIONES EN CMARA DE COMERCIO, MEDIOS DE COMUNICACIN,
SECOP
ESTUDIO DE PROPUESTAS
SELECCIN DE CONTRATISTA

2.10.2. Etapa contractual:

Publicacin de adjudicacin
Revisin de documentos del contratista (Documentos que fueron
presentados inicialmente y los que una vez se adjudique el contrato se le

soliciten como el formato de beneficiario cuenta, la certificacin de la


cuentas bancaria)
Revisin por el abogado de asistencia legal
Elaboracin del contrato
Firma del contrato
Aprobacin de garantas
Publicacin el contrato
Supervisin del contrato
Calificar el contratista
Pago del contrato

Etapa pos-contractual

Elaborar acta de liquidacin


Publicar acta de liquidacin
Calificar el contratista

De acuerdo con la secuencia vista y con el marco normativo aplicable, las


Salas Administrativas Seccionales slo intervienen en la primera parte de la
fase contractual, cuando el contrato a autorizar oscila entre los 100 y los 500
SLMV.

3. UNIDAD III
COMUNICACIN Y ARTICULACIN INTERNA
3.1. OBJETIVOS

Conocer la importancia y necesidad de una comunicacin fluida,


permanente y eficaz por parte de las Salas Administrativas Seccionales de
la Judicatura al interior de la institucin para lograr una adecuada
articulacin con las dems dependencias del respectivo Consejo, con las
dems Seccionales y el nivel central, orientada a la eficacia de su gestin.

Ahondar en las distintas herramientas, escenarios y mecanismos de


articulacin con que cuentan las Salas Administrativas Seccionales como
eslabones de un sistema integral de apoyo a la gestin judicial que
posibilite el acceso, la calidad, la eficiencia, la eficacia, la transparencia y
la visibilidad del servicio de justicia.

Concatenar las distintas funciones a cargo de las Salas Administrativas


Seccionales con el proceso estratgico denominado Comunicacin
Institucional, dentro del Sistema Integrado de Gestin y Control de la
Calidad y advertir la conexin que tienen cada una de ellas con la misin y
visin del Consejo Superior, acorde con los postulados y exigencias del
ordenamiento jurdico.

3.2.

ASPECTOS GENERALES DEL


COMUNICACIN INSTITUCIONAL

PROCESO

ESTRATGICO

La Constitucin Poltica impone a las distintas ramas del poder pblico la


necesidad de colaborar armnicamente para la realizacin de sus fines (art.
113 CN), e igualmente, a las autoridades administrativas el deber de
coordinar sus actuaciones para el adecuado cumplimiento de los fines del
Estado (art. 209). Por su parte, la Ley Estatutaria de la Administracin de
Justicia establece como deber a cargo de todos i@s servidor@s judiciales el de
compartir sus tareas con espritu de solidaridad y unidad de propsito.
Con base en ese marco constitucional y legal, la Sala Administrativa del
Consejo Superior de la Judicatura dentro del actual mapa de procesos del
Sistema Integrado de Gestin de Calidad, (SIGCC) otorg a la comunicacin
institucional, el rango de estratgico y bajo el nombre de Articulacin

Interinstitucional, le dedic un captulo especfico (nmero IV), en el actual


Plan Sectorial de Desarrollo para la Rama Judicial vigencia 2007-2010,
documento en el cual precisa que las relaciones de la corporacin no se
circunscriben a reas o sectores especficos sino que deben atender todas las
competencias para alcanzar una armona estatal, en beneficio de toda la
poblacin colombiana1.
Por tal razn, quienes aspiran a formar parte de las Salas Administrativas de
los Consejos Seccionales requieren conocer en detalle los fundamentos,
alcances y herramientas a su alcance para realizar los principios que deben
regir la administracin pblica y tener presente el imperativo constitucional
de coordinar sus actuaciones para el cumplimiento de los fines del Estado, al
tenor de lo dispuesto en el artculo 209 de la CN:
La funcin administrativa est al servicio de los intereses generales y
se desarrolla con fundamento en los principios de igualdad, moralidad,
eficacia, economa, celeridad, imparcialidad y publicidad, mediante la
descentralizacin, la delegacin y la desconcentracin de funciones.
Las autoridades administrativas deben coordinar sus actuaciones para
el adecuado cumplimiento de los fines del Estado

3.2.1. La comunicacin
Se define como el conjunto de procesos fsicos, psquicos y sociales a travs de
los cuales un emisor se conecta a travs de mensajes lingsticos o simblicos
con otra u otras personas que cumplen el papel de receptores, buscando una
respuesta eficaz acorde con los objetivos propuestos.

3.2.2. La comunicacin corporativa


Se define como el conjunto de mensajes que una institucin o empresa emite
para un conglomerado de personas con el fin de dar a conocer su misin,
visin, resultados y actividades en general, orientados a lograr una empata
con ellos.
El avance terico y tcnico en la comunicacin organizacional acorde al mundo
globalizado en el cual se desenvuelven hoy las empresas, as como su gil
dinmica ha replanteado su alcance pues no basta con informar o comunicar
sino construir vnculos, lo cual no tiene nada que ver con la simple publicidad
o el manejo de las relaciones pblicas. Es, por tanto, un eje transversal
estratgico para apalancar los objetivos misionales de la empresa y una
manera eficaz de articular los esfuerzos de quienes laboran en ella para
1

Consejo Superior de la Judicatura. Plan Sectorial de Desarrollo para la rama judicial 2007-2010, p. 101

sintonizarlos con las necesidades y expectativas de los usuarios y la comunidad


en general, en especial cuando prestan servicios de alto impacto social como
es el caso del Consejo Superior de la Judicatura.
Al sealarse como objetivo central de la Comunicacin Institucional, dentro
del SIGCC el de Desarrollar sistemas de comunicacin interna, externa e
intersectorial para optimizar la gestin judicial y administrativa incorporando
modernos sistemas tecnolgicos y telemticos que faciliten el acceso gil y
oportuno de la informacin de la rama judicial, las Salas Administrativas de los
Consejos Seccionales de la Judicatura deben tomarlo como una herramienta
de direccin y orientacin sinrgica a su alcance, que les demanda un
conocimiento integral de los aspectos que comprende.

3.2.3. La imagen corporativa


Normatividad:
Acuerdo 6109 de julio 22 de 2009, SA CSJ reglamenta Imagen Corporativa.
Circular No.045 de 2009, Presidencia SACSJ, da instrucciones sobre los
requisitos tipogrficos del logotipo institucional.
La imagen corporativa es la expresin grfica de la Imagen y Representacin
Visual del Consejo Superior de la Judicatura, impresa en la parte superior
izquierda y que constar de los siguientes elementos textuales y grficos, as:
Elementos Textuales: Republica de Colombia, Rama Judicial y Consejo
Superior de la Judicatura
Elemento grfico: Escudo oficial del Estado colombiano
Estos elementos anteriormente mencionados se encapsularan en un logotipo
grfico. (Artculo 2 acuerdo 6109/09).
En ese orden de ideas, por tratarse de una estrategia de comunicacin
institucional unificada y reglamentada debe ser utilizada por el Consejo
Superior de la Judicatura y todas sus dependencias jurisdiccionales y
administrativas en su papelera la Imagen Corporativa, de conformidad con las
pautas establecidas en las normas citadas.(art. 5.) acuerdo 6109/09.
De acuerdo con el marco reglamentario, las Salas Administrativas Seccionales
deben utilizar el mismo logotipo en todas las comunicaciones que profieran,
as como en los dems medios visuales, tales como pendones, carteleras,
afiches, etc.

3.3.

LA COMUNICACIN INSTITUCIONAL
ESTRATGICO DEL SIGC:

COMO

PROCESO

3.3.1. Objetivos estratgicos de la calidad relacionados con la


comunicacin y la articulacin institucional:
En el Manual del SIGC aparecen sealados los siguientes objetivos estratgicos
que guardan estrecha relacin con los temas tratados en las unidades 3 y 4,
que por su importancia se transcriben en seguida:
3.3.1.1. Comunicacin:
Desarrollar sistemas de comunicacin interna, externa e intersectorial para
optimizar la gestin judicial y administrativa, incorporando modernos sistemas
tecnolgicos y telemticos que faciliten el acceso gil y oportuno a la
informacin judicial.
3.3.1.2. Articulacin:
Afianzar y posicionar a la rama judicial como una organizacin estable con
medios suficientes y adecuados para la prestacin del servicio esencial de
administracin de justicia, en trminos de oportunidad, eficiencia y calidad en
condiciones que efectivamente respondan a las exigencias de la sociedad.
3.3.1.3. Visibilidad y transparencia:
Fortalecer la armona, consistencia, coherencia jurdica, objetividad e
incorruptibilidad de las actuaciones en derecho de los servidores judiciales y
de quienes ejercen el litigio, a travs de la implementacin de mecanismos
para el cumplimiento del regimen disciplinario, vigilancia de la funcin social
que corresponde a los abogados en el ejercicio de su profesin y
perfeccionamiento de los sistemas de inspeccin, auditoria y difusin de
informacin de inters particular o general sobre el estado de la
administracin de justicia, garantizando la intervencin de cualquier
ciudadano en el ejercicio del derecho al control social.

3.3.2. Procedimientos que comprende el proceso Comunicacin


Institucional
Dentro del SIGCC, la comunicacin institucional comprende los siguientes
procedimientos, de los cuales slo researemos su objetivo y alcance; sin
embargo l@s discentes deben investigarlos en el respectivo link del sistema
que aparece en la pgina Web de la rama judicial:

3.3.2.1. Control de documentos internos


Su objetivo es difundir las actividades y criterios necesarios para la adecuada
elaboracin, revisin, aprobacin y control de los documentos internos del
SIGC, cuyo alcance es:
El manual de calidad
La caracterizacin de procesos
Los procedimientos documentales requeridos por la norma NTCG
P10000:2004
Los dems procedimientos requeridos por la entidad para el cumplimiento
de sus objetivos institucionales y que le permitan asegurarse de la
eficiencia, planeacin, operacin y control de sus procesos.
Los formatos
Las fichas tcnicas de indicadores y mediciones de indicadores
Mapa de riesgos
3.3.2.2. Control de documentos externos y normatividad
Su objetivo es definir las actividades y criterios necesarios para el adecuado
control de las normatividad de los documentos externos al SIGC.
Alcance: Leyes, decretos, acuerdos, ordenanzas, sentencias, resoluciones y
otros.
3.3.2.3. Control de registros
Establece el control de registros de tal manera que permita la identificacin,
acceso, almacenamiento, proteccin y consulta de la informacin que se
produce y recibe en cada dependencia de la Sala Administrativa.
De conformidad con lo establecido en la ley 594 de 2000 el control de los
registros producidos por las entidades del Estado se realiza a travs de las
tablas de retencin documental.
Alcance: aplica a todas los procesos de la Sala Administrativa del Consejo
Superior de la Judicatura, de las unidades adscritas a la Sala, a la Direccin
Ejecutiva de Administracin Judicial y de las Direcciones Seccionales de
Administracin Judicial., en los cuales se generan registros relacionados con el
desarrollo de las funciones de cada dependencia para el logro de las metas y
objetivos propuestos.

3.3.3. Procedimiento ara cargar, publicar y divulgar informacin


en la pgina Web de la Rama Judicial.
Difundir las actividades y criterios para cargar, publicar, y divulgar la
informacin ingresada en la pgina Web de la Rama Judicial, de acuerdo con
los criterios impartidos por la Sala Administrativa del CSJ, cuyo responsable es
el CENDOJ.

3.3.4. Procedimiento para la divulgacin de informacin


Divulgar la informacin relacionada con las polticas, estrategias y acciones de
la Sala Administrativa del CSJ para la comunicacin
de la gestin
administrativa de la Rama Judicial del SIGC, a travs de medios telemticos,
impresos, magnticos y televisivos a travs del Cendoj y de la Oficina de
Comunicaciones de la Rama Judicial.

3.3.5. Procedimiento para la publicacin de la informacin


Relacionado con la publicacin de la informacin sobre la gestin
administrativa de la rama judicial relacionada con el SIGC, a travs de medios
impresos, pticos, y magnticos a travs del Cendoj y de la Oficina de
Comunicaciones de la Rama Judicial.

3.3.6. Procedimiento para elaborar el plan de comunicaciones


Su objetivo es desarrollar actividades de difusin del SIGCC articuladas y
orientadas a promover la comunicacin organizacional, informativa y los
medios de comunicacin enmarcados en un plan de comunicaciones de la rama
judicial.
Aplica para todos los procesos de las dependencias de la Sala Administrativa
de la Direccin Ejecutiva de Administracin Judicial y sus seccionales.
Su marco normativo est conformado por los acuerdos 4574 de 2008, 1378 de
2002, 560 de 1999 y 342 de 1998.

3.4. LA COMUNICACIN INSTITUCIONAL DENTRO DEL MODELO


ESTNDAR DE CONTROL INTERNO MECI
Adems del SIGCC, debe tenerse en cuenta que el acuerdo 3915 de 2007 por el
cual se adopta el MECI seala los siguientes elementos de control para la
comunicacin pblica, como componente de ese sistema:

3.4.1. Comunicacin Organizacional.


Elemento de Control, que orienta la difusin de polticas y la informacin
generada al interior para una clara identificacin de los objetivos, las
estrategias, los planes, los programas, los proyectos y la gestin de

operaciones hacia los cuales se enfoca el accionar del Consejo Superior de la


Judicatura en beneficio de la Rama Judicial.

3.4.2. Comunicacin Informativa.


Elemento de Control, que garantiza la difusin de informacin de la
corporacin sobre su funcionamiento, gestin y resultados en forma amplia y
transparente hacia la comunidad y los diferentes usuarios.

3.4.3. Medios de Comunicacin:


Elemento de Control, que se constituye por el conjunto de procedimientos,
mtodos, recursos e instrumentos utilizados para garantizar la divulgacin,
circulacin amplia y focalizada de la informacin social de resultados, de
inters para la comunidad judicial y en general.
Adems, seala dentro del ttulo III Roles y Responsabilidades que adems de
la alta direccin, son responsables las Salas Administrativas y los Comits
Seccionales de Control Interno en los que participan.

3.5. COMUNICACIN CON EL CLIENTE EXTERNO, DENTRO DEL


SIGC
3.5.1. Herramientas tecnolgicas con las que cuentan las Salas
Administrativas Seccionales para la comunicacin con el
nivel central y otras seccionales.
Adems de lo anterior, las Seccionales cuentan con otras dos herramientas de
comunicacin informtica;

las videoconferencias las cuales estn reglamentadas por el acuerdo 4147


de septiembre 4 de 2007, espacios que deben ser coordinados por los
Presidentes de Salas Administrativas Seccionales en su condicin de
Presidentes de los Grupos Seccionales de Apoyo, deben coordinar y velar
por el cumplimiento de los protocolos del SIGCC, tales como control de
asistencia, preparacin de ponencias a cargo de la seccional, actas de
relatora de la reunin y evaluacin del evento, para su posterior remisin
a la Escuela Judicial Rodrigo Lara Bonilla.

Intranet, tanto nacional como local, en la cual se publican distintos


documentos de inters para las seccionales, entre ellos, agendas de
trabajo, ordenes del da y tableros de Salas ordinarias y extraordinarias de
la Sala Superior, estudios y documentos objeto de discusin en las
respectivas sesiones, todo lo cual permite un conocimiento permanente de
las directrices, polticas y estrategias de accin del nivel central.

Igualmente, se publican los tableros de resultados de las sesiones ordinarias y


extraordinarias de todas las Salas Administrativas Seccionales del pas, que
pueden ser consultados tanto por el nivel central como por las seccionales.

3.5.2. Dependencias del nivel central que apoyan la


comunicacin y divulgacin institucional, por razn de sus
funciones
3.5.2.1. Oficina de Comunicaciones de la rama judicial adscrita a la Sala
Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura:
Creada por acuerdo 4574 de marzo 3 de 2008 con el objeto de apoyar todas
las actividades que se deriven de la comunicacin de la rama judicial, objetivo
dentro del cual se incluyen las Salas Administrativas Seccionales quienes con
arreglo a lo dispuesto en el artculo 2, numeral 19, pueden hacer uso de la
siguiente funcin a cargo de esa dependencia, en aquellos eventos que por su
impacto, importancia o relieve social aconsejan un manejo impecable:
Colaborar con los Consejos Seccionales en la elaboracin y manejo de la
informacin que se entregar a los medios de comunicacin sobre la gestin de
la Rama Judicial, que sean de inters pblico
3.5.2.2. Centro de Documentacin socio-jurdica de la rama judicial
Esta dependencia dirige, coordina y controla la gestin y publicacin de toda
la informacin socio-jurdica de la rama judicial, por lo cual tiene a su cargo la
coordinacin del sistema de bibliotecas de la rama judicial, las relatoras de
las Corporaciones, la pgina Web de la rama judicial y, en general, todas las
publicaciones documentales de la rama judicial, por lo cual las Seccionales
deben trabajar de manera estrecha con esta unidad.

3.5.3. Comunicacin al interior de los Consejos Seccionales de la


Judicatura
3.5.3.1. Al interior de las salas administrativas seccionales:
Por tratarse de rganos cuya toma de decisiones es colegiada,
la
comunicacin fluida al interior de las Salas Administrativas es imprescindible
para que puedan cumplir eficazmente las tareas a cargo. En ese sentido, es
necesario la adecuada planificacin de los asuntos generales de la misma como
de los que se trataran en las respectivas sesiones, mediante una rotacin
previa de los ordenes del da, agendas de trabajo y ponencia o proyectos a
tratar, lo cual permite mayor preparacin de los asuntos, enriquece el anlisis
y facilita la toma de decisiones.

3.5.3.2. Sesiones ordinarias y extraordinarias


La Sala Administrativa del Consejo Superior dise, reglament y puso en
funcionamiento una herramienta tecnolgica denominada tablero de
resultados, la cual forma parte de la plataforma comunicacional que en este
caso es de doble va por cuanto tanto las Seccionales como la Sala Superior
tiene acceso a su contenido.
Esta herramienta tiene como objetivos el permitir una comunicacin oportuna
y completa sobre las distintas actividades desplegadas por las Seccionales, la
estandarizacin en la manera como se consigna, el fortalecimiento de la
planificacin, el seguimiento y control de dicha gestin
as como la
posibilidad de
obtener indicadores especficos por materias o asuntos
tratados.
En ese sentido las Salas Administrativas Seccionales deben acatar lo dispuesto
en el acuerdo 4148 de septiembre 4 de 2007 utilizando el formato vigente, el
cual debe ser remitido el mismo da a la Oficina de la Presidencia del CSJ para
su publicacin en la Intranet.
El formato de tableros de resultados de sesiones de salas administrativas se
encuentra distribuido en columnas y filas, debidamente sealadas, as:
Columnas: nmero de orden, cdigo del tema o subtema, nombre del tema o
subtema, el tipo de decisin adoptada (aprobado, aplazado, negado,
informar a la SACSJ, requerimiento) y observaciones.
Filas: Los temas deben desarrollarse en los respectivos captulos, segn
corresponda:
I. Asuntos de Secretara
II.Agenda de presidencia
III.Informes de magistrados
IV.Carrera judicial y gestin humana
V.Planeacin, reordenamiento, estudios y control gestin
VI.Formacin y capacitacin
VII.Recursos fsicos y tecnolgicos
VIII.Seguridad
IX.Auditoria
X.Finanzas, ejecucin presupuestal, y administracin bienes
XI.Registro Nacional Abogados y Auxiliares de la Justicia
XII.Documentacin judicial
XIII.Asuntos internacionales
XIV.Propuestas remitidas al CSJ
XV.Proposiciones y varios

3.6.

ARTICULACIN CON LA
ADMINISTRACIN JUDICIAL

DIRECCIN

SECCIONAL

DE

3.6.1. Sesiones ordinarias y extraordinarias de Salas


El mecanismo idneo para que las Salas Administrativas Seccionales se
articulen a las Direcciones Seccionales de Administracin Judicial son las
sesiones ordinarias de Salas Administrativas, espacio en el cual ambas
dependencias deben hacer una puesta en comn de los proyectos y actividades
en los que vienen trabajando. Por tal razn, en aquellas Seccionales que el(la)
Director(a) no funge como Secretaria, es conveniente que sea invitad@
permanente.

3.6.2. Articulacin con las distintas dependencias de la


Direccin Seccional
Adems del contacto permanente con el Director Seccional de Administracin
Judicial, la prctica cotidiana hace necesaria la interaccin permanente de las
Salas Administrativas con algunas dependencias de aquella, tales como:

Oficina de cobro coactivo o de asistencia legal


De gran importancia para la atencin, respuesta y trmite de derechos de
peticin, acciones de tutela y demandas contra la nacin, en especial,
cuando aquellos recaen sobre las funciones o la expedicin de actos
administrativos por parte de las Salas Administrativas Seccionales

Oficina de Talento Humano para la coordinacin de actividades


relacionadas con el personal, tales como: Copaso, acoso laboral, accidentes
de trabajo, etc.

Almacn General e inventarios, quienes pueden suministrar informacin


relacionada con el consumo racional de elementos de trabajo y de servicios
pblicos.

Oficinas de presupuesto para el adecuado uso del rubro de viticos por


parte de l@s servidores judiciales que deban desplazarse por razn de sus
funciones.

Oficina judicial para el seguimiento de reparto de procesos, depsitos


judiciales, archivo, etc., sin perjuicio de que los temas principales se traten
en los respectivos comits.

Direccin Seccional, para la coordinacin de medidas de seguridad con


sedes judiciales y servidor@s judiciales. En esta materia y de acuerdo con la

envergadura del riesgo, resulta aconsejable realizar comits con la asistencia


de las autoridades de Polica y estar en contacto permanente con la Oficina
de Asesora para la Seguridad de la Rama Judicial.

Oficina de sistemas para el apoyo informtico a los despachos


judiciales. el desarrollo de estrategias relacionadas con el uso de los
aplicativos, seguridad informtica, capacitacin en materia informtica, etc.

3.6.3. Comits Seccionales del SIGCC


Otro espacio de articulacin con el que cuentan las Salas Administrativas
Seccionales para interactuar con la Direccin Seccional es el Comit Seccional
del SIGCC, establecido en el artculo 3, numeral 2.2, del acuerdo 3926 de
2007 por el cual se traza la poltica general de calidad en la entidad, el cual
est conformado por l@s President@s y Vicepresident@s de la Sala
Administrativa Seccional y por el(la) Director(a) Seccional de Administracin
Judicial. (artculo 3.).
Aunque el reglamento no lo estipula, resulta muy benfico que a sus sesiones
asista como invitad@ el(la) representante de la Oficina Seccional de Auditora,
lo cual permite articular este Comit con el Seccional de Control Interno, que,
como se ver en seguida, tiene entre sus responsabilidades, implementar y
velar por el Modelo Estndar de Control Interno en cada Seccional.

3.6.4. El Comit Seccional de Control Interno,


Creado por el acuerdo No. 1435 de 2002, por el cual se dicta el Reglamento
interno del Comit de Coordinacin de Control Interno, en cuyo artculo 5 se
estipulado que se encuentra conformado por:

El Vicepresidente de la Sala Administrativa del respectivo Consejo


Seccional de la Judicatura, quien lo preside.

El Director Seccional de la Rama Judicial;

El Jefe de la oficina Seccional de Auditoria quien actuar como secretario


con voz, pero sin voto.

El Jefe de la oficina Judicial de la Direccin Seccional

A las sesiones del comit tambin pueden invitarse terceros, a iniciativa


del(a) president@.

El pargrafo 1. del acuerdo citado faculta al Comit Seccional para dictarse


su propio reglamento.
Con relacin a las funciones a su cargo, el acuerdo 1435 de 2002 establece que
son similares a las del Comit Nacional, las cuales estn aparecen
relacionadas en el artculo 2, as:

Asesorar en forma permanente a la Sala Administrativa en la fijacin de


planes, polticas, principios, metas, normas y procedimientos relacionados
con el Sistema de Control Interno, de conformidad con la Constitucin, las
leyes, los reglamentos y en especial las leyes 87 de 1993 y 270 de 1996.

Asesorar a la Sala Administrativa en la implementacin de las medidas


correctivas recomendadas y supervisar en forma permanente los
mecanismos de control, informacin y capacitacin.

Asesorar a la Sala Administrativa en el establecimiento y aplicacin de


polticas de administracin del riesgo.

Asesorar a la Sala Administrativa en el diseo de formas e instrumentos


para fomentar en toda la organizacin judicial la cultura del dilogo y la
democratizacin de la Administracin Judicial.

Fomentar la cultura de Control Interno para que contribuya al


mejoramiento continuo de la entidad, con base en los planes, informes y
recomendaciones de la Unidad de Auditoria.

Analizar y evaluar con propuestas de superacin y mejoramiento los


informes que, sobre Auditoria de Gestin u Operativa, Financiera, de
Sistemas, de Programas y Proyectos, de Calidad del Servicio, presupuesta,
y, dems propias de la Auditoria Integral, presente la Unidad de Auditoria.

Estudiar, revisar y conceptuar sobre el cumplimiento de los planes,


mtodos, principios, normas, procedimientos y mecanismos de verificacin
y evaluacin en todos los niveles que componen la Rama Judicial, al tenor
del artculo 105 de la Ley Estatutaria de la Administracin de Justicia.

Recomendar acciones tendientes a la adopcin, adaptacin y adecuado


funcionamiento de los sistemas de informacin gerencial, estadstico, de
planeacin y de evaluacin de procesos, as como la utilizacin de
indicadores de gestin, generales y por reas.

Efectuar el seguimiento de la ejecucin de polticas y decisiones adoptadas


en la Sala, por parte de las Unidades de la Sala Administrativa del Consejo

Superior de la Judicatura y de la Direccin Ejecutiva de Administracin


Judicial.

Velar por el cumplimiento del Plan Anual de Auditoria.

Las dems que le asigne la Sala Administrativa, de acuerdo con la


naturaleza de sus funciones.

Este Comit constituye un espacio estratgico para que conjuntamente con la


Direccin Seccional, a travs de sus oficinas Judicial y de Sistemas y con el
acompaamiento de la Oficina Seccional de Auditoria se haga seguimiento a
algunos aspectos sensibles que tocan con el control interno, tales como
equidad y transparencia en el reparto de procesos y acciones de tutela,
austeridad en el gasto pblico, manejo adecuado de los depsitos judiciales y
arancel judicial, utilizacin de aplicativos y seguridad informtica, etc.
En ese sentido, es de mucha utilidad que a sus sesiones se invite
ocasionalmente a los Jueces y Juezas Coordinador@s de los Centros de
Servicios y de Apoyo y a funcionari@s relacionados con los temas a tratar, por
ejemplo, Directiv@s del Banco Agrario en lo concerniente a depsitos
judiciales.

3.6.5. Funciones relacionadas con el MECI


Si bien los Comits Seccionales datan de siete (7) aos atrs, la entidad los
ratific al reglamentar el MECI, al estipular en el Acuerdo 3915 de 2007,
artculo 30 que estos deben reunirse por lo menos cada dos meses y cumplir
con el reglamento interno y funciones establecidas por el Acuerdo 1435 de
2002 y los Decretos 1826 de 1994 y 2145 de 1999, relacionados con esa
materia.

3.6.6. El Comit Paritario de Salud Ocupacional Copaso


Estos comits se encuentran creados por el acuerdo 268 de 1996 por el cual se
reglamenta la conformacin y funcionamiento de los COPASOS, con respecto a
los cuales si bien las Salas Administrativas Seccionales no son integrantes, es
ideal que asistan a sus sesiones. Esto les permitir suministrar elementos de
juicio para el diseo de estrategias de accin con base en las visitas que
practican a los despachos judiciales e igualmente coadyuvar las medidas que
se adopten en materia de salud ocupacional ya que que entre sus funciones se
encuentran las de Elaborar e impulsar planes y programas de capacitacin,
desarrollo y bienestar del personal de la Rama judicial conforme a las polticas
del Consejo Superior (numeral 5. Del artculo 101 de la ley 270/96) y son
precisamente los programas de formacin conjuntos con la ARP los que

permiten fortalecer competencias para la prevencin del riesgo sico-social, el


acoso laboral y los accidentes de trabajo.

3.6.7. Sala Plena de los Consejos Seccionales


Espacio de interlocucin consagrado en el artculo 100 de la ley 270 de 1996 y
reglamentado por acuerdo 061 de 1993, modificado por el 2332 de 2004, de la
H. Sala Superior, escenario que puede potenciarse mediante la presentacin
por parte de las Salas Administrativas Seccionales de informacin especifica
que por razn de sus funciones manejan y que resulta de inters y utilidad
para las correspondientes a la Sala Jurisdiccional Disciplinaria, tales como
indicadores especficos de la demanda de justicia por especialidad, anlisis
comparativos sobre el comportamiento de la misma, etc.
Igualmente y a partir de indicadores especficos suministrados por la Sala
Jurisdiccional Disciplinarias se pueden emprender acciones estratgicas para la
prevencin de faltas disciplinarias y el fortalecimiento de la tica judicial a
travs de conversatorios y jornadas de capacitacin a litigantes, estudiantes
de derecho y l@s servidor@s judiciales, utilizando como enlaces los Colegios
de Abogados y las facultades de Derecho.

3.7.

COMUNICACIN Y ARTICULACIN DE
ADMINISTRATIVAS
SECCIONALES
CON
ADMINISTRATIVA DEL CONSEJO SUPERIOR:

LAS
LA

SALAS
SALA

Adems de las reuniones de trabajo especficas que programen las Salas


Administrativas Seccionales con l@s Magistrados de la H. Sala y con l@s
Directores de Unidad, anualmente se realiza el encuentro institucional, que
tiene por finalidad fortalecer los niveles de comunicacin y articulacin de
toda la Corporacin as como hacer un balance del camino recorrido y los retos
y desafos que plantea el futuro inmediato.
Igualmente y como ya se mencion, entre las herramientas tecnolgicas que
permiten la comunicacin virtual, las Salas Administrativas Seccionales
cuentan con la pgina interna de la rama judicial (INTRANET), las
videoconferencias y la publicacin de los tableros de resultados de las sesiones
de la Sala Superior, ordenes del da y documentos a estudiar en cada sesin.
(acuerdo 4148 de 2007).

4. UNIDAD IV
Comunicacin y articulacin externa
4.1. AL INTERIOR DE LA RAMA JUDICIAL
4.1.1. Comisin Seccional Interinstitucional de la Rama Judicial
En el evento de que la presidencia del Consejo Seccional recaiga en un@ de
l@s magistrad@s de las Salas Administrativas, a este le corresponder presidir
la Comisin Seccional Interinstitucional de la Rama Judicial, la cual tiene su
fundamento en el artculo 102 de la ley 270 de 1996, y est conformada
adems de ese dignatari@), quien la preside, por l@s Presidentes de los
Tribunales del respectivo Distrito, el Director Seccional de Fiscalas y por un
representante de l@s funcionari@s y emplead@s de la rama judicial.
Como su objetivo es la integracin al interior de la rama judicial, ello
favorece su articulacin, no solo a nivel de Corporaciones y servidores
judiciales, sino tambin con la Fiscala Seccional.
Aunque dicha comisin carece de un marco reglamentario que le fije tareas
especficas, es aconsejable que all se divulguen los asuntos de inters para la
rama judicial, que son propios de la naturaleza de las funciones de las Salas
Administrativas Seccionales, tales como avance de los concursos de mritos
para la provisin de cargos en la rama judicial, medidas de reordenamiento y
de descongestin, balance en la implementacin de leyes o modelos de
modernizacin de la justicia, programas de capacitacin, indicadores de la
justicia, presupuesto de la justicia, etc.

4.1.2. Grupo Seccional de Apoyo


El acuerdo 800 de 2000 estableci los Grupos Seccionales de Apoyo como
rgano ejecutor de la capacitacin programada por la Escuela Judicial en los
respectivos distritos, escenario fundamental para la coordinacin y el apoyo
de las distintas actividades de capacitacin que se programan por parte de esa
Unidad tales como videoconferencias, cursos de formacin general y
especializada, conversatorios a nivel nacional y regional, etc. Igualmente,
facilita el trmite de las comisiones de servicio ante las Corporaciones
judiciales a los distintos eventos programados.

4.1.2.1. In tegrantes:
Artculo 18, acuerdo 800 de 2000:

El Presidente de la Sala Administrativa del Consejo Seccional de la


Judicatura, quien lo presidir

El Director Ejecutivo Seccional de Administracin Judicial, quien


ejercer como secretario del mismo

El Presidente del Tribunal Superior o un Magistrado de la corporacin


delegado al efecto.

El Presidente del Tribunal Contencioso Administrativo o un Magistrado


de la corporacin delegado al efecto.

El Presidente de la Sala Disciplinaria del Consejo Seccional de la


Judicatura Administrativo o un Magistrado de la sala delegado al
efecto.

PARAGRAFO.- Los presidentes de las entidades o asociaciones de la Rama


Judicial debern ser convocados a las reuniones de los Grupos Seccionales de
Apoyo y participarn con voz pero sin voto. Los colaboradores de la
Administracin de Justicia podrn ser invitados a las mencionadas reuniones.

4.1.3. Funciones de los Grupos Seccionales de Apoyo


Artculo 17 acuerdo 800 de 2000:

Coordinar, conjuntamente con la Direccin de la Escuela, la ejecucin de


los planes y programas dispuestos para ser desarrollados en el
correspondiente Distrito.

Apoyar los procesos de convocatoria a las diferentes actividades que se


programen en el Distrito.

Coordinar la prestacin de los apoyos logsticos que demanden las


actividades de formacin y capacitacin en su Distrito, tales como
determinacin de sitios, aulas, ayudas audiovisuales, transporte de
materiales, transporte de docentes, reproduccin de materiales.

Sugerir y proponer a los Comits de Necesidades, de Planeacin, y de


Docencia y Autoevaluacin, de acuerdo con el reglamento acadmico de la
Escuela los perfiles de los docentes, al igual que las necesidades y

temticas ms sentidas en materia de formacin y capacitacin detectadas


en su correspondiente Distrito.

Apoyar a la Direccin en el debido control de asistencia a los eventos, y en


la aplicacin de los mecanismos e indicadores para la evaluacin y
seguimiento de los resultados de los mismos, de conformidad con las
directrices sealadas por la Sala Administrativa del Consejo Superior de la
Judicatura.

4.1.4. Comit Seccional de Gnero de la Rama judicial


De conformidad con lo establecido en el acuerdo 5009 de agosto 134 de 2008,
que reform el artculo 10. Del acuerdo 4552 de 2008, en cada Seccional
deben existir Comits Seccionales de Gnero en la Rama Judicial, con la
finalidad de propender por la perspectiva transversal de gnero en la funcin
jurisdiccional y administrativa de la rama judicial.
Integrantes:
Artculo 1. Acuerdo 5009 de 2008, el cual modific el artculo dcimo del
acuerdo 4552 de 2008, as:
ARTICULO PRIMERO. Modificar el artculo dcimo del Acuerdo No. PSAA084552 de 2008, el cual quedar as:
ARTICULO DCIMO.- COMITS SECCIONALES. En cada uno de los distritos
judiciales del pas se constituirn comits seccionales de gnero de la Rama
Judicial integrados por un magistrado o magistrada del Tribunal Superior del
correspondiente Distrito Judicial, un magistrado o magistrada del Tribunal
Administrativo y un magistrado o magistrada del Consejo Seccional de la
Judicatura. La secretara tcnica ser desempeada por el Director o Directora
Seccional de la Direccin Ejecutiva de Administracin Judicial
4.1.4.2. Funciones
El pargrafo del citado artculo seala adems que: Los comits seccionales
de gnero aplicarn y velarn por el cumplimiento de las directrices emanadas
por la comisin nacional de gnero en su correspondiente distrito judicial y se
reunirn trimestralmente por convocatoria del presidente quien ser elegido
en forma rotativa de sus miembros por periodos de un ao. Constituirn
qurum con la mayora simple de sus miembros.
De acuerdo con lo anterior, eventualmente un(a) magistrad@ de la Sala
Administrativa Seccional puede formar parte de este Comit y, aunque no lo
sea, es fundamental que coadyuven su gestin, dado que constituye un
escenario vital para aplicar las directrices y normatividad internacional y

nacional sobre la perspectiva de gnero en la administracin de justicia, e


igualmente, para contribuir al diseo de estrategias dentro de las lneas de
accin que tanto en el mbito judicial, administrativo e interinstitucional
impulsa el Comit Central (ver artculo 11 del acuerdo 4552 de 2008.

4.1.5. Comits Seccionales de Archivo


Creados por acuerdo 1746 de marzo 5 de 2003, (modificado por el acuerdo
3335 de 2006), por el cual se fijan normas marco sobre la administracin de
documentos en la rama judicial y se determina su estructura orgnica, con el
objetivo de definir los principios y criterios que regulan la administracin de
documentos en los mbitos de la gestin judicial y del gobierno de la Rama
Judicial, teniendo en cuenta que tales documentos son expresin material de
la gestin judicial y administrativa y que constituyen fuente de informacin
organizada para la prestacin efectiva del servicio de Administracin de
Justicia, medio de acceso a la informacin judicial e indispensable
instrumento de la memoria institucional.

4.1.6. Marco normativo:

Ley 594 del 04 de Julio de 2000, dict la Ley General de Archivos

Ley 200 de 1995, en cuyo numeral 5 de su artculo 40, establece como


deber de los servidores pblicos custodiar y cuidar la documentacin e
informacin que, por razn de su empleo, cargo o funcin , conserven bajo
su custodia o a la cual tengan acceso, impidiendo o evitando la sustraccin,
destruccin, ocultamiento o utilizacin indebidos de los mismos.

Artculo 19 del Acuerdo 07 del 29 de junio de 1994, emanado del Archivo


General de la Nacin como ente rector de la poltica archivstica del
Estado, modificado por el artculo 4 del Acuerdo 12 del 18 de Octubre de
1995, establece que cada entidad crear un Comit de Archivo mediante el
correspondiente acto administrativo, como un grupo asesor de la Alta
Direccin, responsable de definir los programas de trabajo y la toma de
decisiones en los procesos administrativos y tcnicos de los archivos.

El pargrafo nico del precitado artculo establece la conformacin mnima


de cada Comit de Archivo, por lo cual se hace necesario integrar el
Comit de Archivo y los Subcomits de Archivo de la Sala Administrativa del
Consejo Superior de la Judicatura,

Acuerdo 1746 de 2003, modificado por el acuerdo 335 de 2006, Sala


Administrativa Consejo Superior de la Judicatura.

4.1.7. Conformacin de los Comits Seccionales,(art. 7 acuerdo


1746/03)

El presidente de la sala administrativa del consejo seccional de la


judicatura, quien lo presidir.
El director ejecutivo seccional de administracin judicial, quien actuar
como vicepresidente.
El jefe de la oficina Judicial o de la correspondiente dependencia
administrativa, quien actuar como Secretario.
En representacin de los tribunales, el presidente de aquel con sede en la
capital del Departamento que le corresponda en turno o el presidente del
tribunal del distrito.
El juez que, por cada distrito y para perodos de un ao, designe el tribunal
superior.

Segn el pargrafo del artculo 7 citado, l@s funcionari@s, empleadqs y los


particulares con capacidad para hacer aportes conceptuales encaminados a
lograr una mejor coordinacin de las polticas en materia de administracin
documental y en la toma de decisiones podrn asistir, como invitad@s, con voz
pero sin voto, a las sesiones de los Comits Seccionales.
4.1.7.1. Funciones de los Comits Seccionales de Archivo. (art. 8 acuerdo
1746/03):

Velar por la correcta aplicacin de los criterios, polticas y procedimientos


para la organizacin, conservacin, control y administracin del acervo
documental de la Rama Judicial en los archivos de gestin, centrales e
histricos.

Conceptuar sobre las propuestas que, sobre gestin documental, presenten


los usuarios del servicio de justicia, los funcionarios y empleados de la
Rama Judicial y las dependencias pblicas o privadas en el correspondiente
Distrito Judicial.

Decidir sobre el carcter histrico de la documentacin judicial en el


distrito judicial, de conformidad con los parmetros y tablas de retencin
documental adoptadas a nivel nacional.

Autorizar, en el mbito de su competencia, la eliminacin de documentos,


siempre de acuerdo con lo previsto en las tablas de retencin documental y
en los reglamentos que para el efecto se expidan.

Presentar propuestas al Comit de Archivo sobre gestin documental, en el


rea de su competencia.

Presentar informes anuales al Comit de Archivo sobre el seguimiento


realizado a la gestin archivstica del correspondiente distrito judicial.

Las dems que le sean asignadas por la Sala Administrativa y que


correspondan a su naturaleza.

4.1.7.2. Aspectos a tener en cuenta sobre su funcionamiento:


Todas las decisiones de los Comits Seccionales de Archivo sern adoptadas
por mayora simple de votos. (Pargrafo primero, artculo 8)
Los Comits Seccionales de Archivo sesionarn en forma ordinaria cada seis (6)
meses, previa convocatoria por escrito y, extraordinariamente, cuando as lo
determine la Presidencia. (pargrafo segundo artculo 8.).
4.1.7.3. Reuniones de trabajo con tribunales y juzgados
La dinmica del trabajo de las Salas Administrativas Seccionales tambin ha
impuesto la necesidad de reuniones ocasionales con los juzgados, por
especialidades o con las Salas especializadas y/o plenas de los tribunales para
tratar asuntos de inters comn, por ejemplo, determinar conjuntamente el
reparto o redistribucin de procesos por la creacin definitiva o transitoria de
despachos o cargos, analizar indicadores de desempeo o de gestin, socializar
la introduccin de nuevos aplicativos o procedimientos, hacer seguimiento a la
prestacin del servicio en distintas materias, aplicacin del desistimiento
tcito (ley 1194 de 2008), etc.
Dichos espacios resultan sumamente productivos para la gestin de las Salas
Administrativas por cuanto enriquecen su perspectiva, les aportan elementos
de juicio invaluables para la toma de decisiones y permiten un mayor
acercamiento a @s servidores judiciales. Para mejores resultados, se sugiere
planificar y organizar muy bien ese tipo de reuniones para potenciar el tiempo
de l@s asistentes y la eficacia de los objetivos que se persigan, en aspectos
como convocatoria oportuna, orden del da, material a presentar o entregar,
relatora o elaboracin de actas, seguimiento a los compromisos y tareas que
se deriven de dichas reuniones, entre otros.

4.1.8. Comits relacionados con la Implementacin de sistemas


jurdicos.
A partir de la ley 906 de 2004, se introdujo en el pas una nueva concepcin
de la justicia como un sistema integral en el que participan distintas
instituciones con roles especficos, al utilizar expresiones sistema penal

acusatorio o sistema penal de adolescentes, en los que se pueden


identificar dos sub-sistemas o categoras: uno, correspondiente a los aspectos
netamente jurdicos, conformados por las normas sustanciales y procesales, la
jurisprudencia, las pruebas, las decisiones judiciales, etc., y, el otro,
relacionado con la gestin administrativa de quienes hacen parte del sistema:
Polica, Fiscala, DAS, Salas Administrativas y Direcciones de Administracin
Judicial, funcionari@s y emplead@s judiciales, Defensora, Medicina Legal,
etc.
Este nuevo enfoque sistmico en la administracin de justicia determin una
nueva manera de planificar, implementar y hacer seguimiento a la puesta en
marcha de las respectivas leyes y procedimientos orales, a partir de la
articulacin mancomunada de las distintas instituciones que intervienen en la
prestacin del servicio, tanto en lo administrativo como en lo jurdico
propiamente dicho, que dio pie a la conformacin de reuniones o comits
interinstitucionales de orden seccional para cada una de esas materias, as,
por ejemplo, se han ido consolidando en las regiones del pas comits
seccionales tanto para el Sistema Penal Acusatorio como para el de
Adolescentes, con muy buenos resultados, aunque no estn reglamentados
formalmente.
En los citados comits es fundamental el liderazgo, participacin y
coordinacin de las Salas Administrativas Seccionales, por cuanto les permite
obtener insumos para el diseo de estrategias conjuntas de accin, identificar
puntos ciegos o dificultades en la operacin as como necesidades puntuales,
entre ellas, la capacitacin en determinados asuntos, los ejes de discusin de
conversatorios temticos, anlisis de indicadores con una visin integral y
holstica para la adopcin de ajustes en tpicos como turnos de prestacin del
servicio, conformacin de unidades judiciales, etc.
4.1.8.1. Reuniones con jueces coordinadores de los centros de servicios
judiciales y de apoyo.
La nueva concepcin de despachos judiciales apoyados por oficinas de
servicios que gradualmente se va implementando en el pas, plante la
necesidad de institucionalizar reuniones de trabajo peridicas entre los jueces
coordinadores y los presidentes de las Salas Administrativas, con el objetivo
de efectuar un acompaamiento a estas dependencias para el cumplimiento
de su misin, los cuales estn reglamentados en los respectivos acuerdos de
creacin.
En dichos espacios son mltiples los aportes que pueden hacer las Salas
Administrativas Seccionales, entre ellos la implementacin de Manuales de
funciones y procedimientos, estandarizacin de procesos administrativos,

optimizacin del software de gestin, anlisis de indicadores de gestin,


planes de formacin para el personal, coordinacin de conversatorios, etc.
Como se mencion, el marco normativo de este tipo de reuniones son los
respectivos acuerdos de creacin de los centros de servicios y de apoyo
expedidos por la Sala Administrativa del Consejo Superior para cada Distrito.
Igualmente, sus funciones estn relacionadas con el seguimiento y el apoyo de
cada uno de ellos, de acuerdo con su especialidad y sus necesidades
especficas. Es conveniente que las reuniones sean debidamente organizadas,
planificadas y documentadas (actas de reuniones, control de asistencia).

4.1.9. Comunicacin y articulacin de las Salas Administrativas


Seccionales al exterior de la rama judicial
4.1.9.1. Comit o reunin local de Jueces de Paz
Aunque la ley o el reglamento no han estipulado propiamente Comits
locales de Jueces de Paz, del acuerdo 4977 de julio 23 de 2008 se infiere que
las Salas Administrativas Seccionales tienen la responsabilidad de propiciar
escenarios de articulacin con las autoridades locales para el fortalecimiento
de la jurisdiccin de esa jurisdiccin, norma que se transcribe en seguida:
CAPTULO II. SEGUIMIENTO EN LA JURISDICCIN DE PAZ
ARTCULO CUARTO. DE LA RESPONSABILIDAD DE LOS CONSEJOS SECCIONALES
DE LA JUDICATURA EN RELACIN CON LOS JUECES DE PAZ Y JUECES DE PAZ DE
RECONSIDERACIN. Las Salas Administrativas de los Consejos Seccionales de la
Judicatura, donde opere la Justicia de Paz tendrn las siguientes funciones:
Disear mecanismos de interlocucin con los entes de la Administracin
local que adelanten todo lo relacionado con la eleccin, posesin y
capacitacin de los jueces de paz de su localidad y con los dems entes
estatales encargados de la vigilancia y control social de esta institucin.
Coordinar con las autoridades locales, la consecucin de espacios fsicos
adecuados, para que el ejercicio de la funcin a cargo de los Jueces de Paz
y de Paz de Reconsideracin.
Lo anterior significa que en aquellos distritos judiciales donde operen los
jueces y Juezas de paz, las Salas Administrativas deben reunirse
peridicamente con l@s Alcaldes, Personer@s, Presidentes y Presidentas de los
Concejos Municipales, Delegad@s de la Registradura Municipal tanto en la
etapa pre-electoral, como durante la vigencia del periodo de l@s elegid@s,
para gestionar el apoyo de todo orden que requieran.

4.2. COMISIN SECCIONAL DE MORALIDAD PBLICA


4.2.1. Marco legal
La ley 190 de 1995 por la cual se dictan normas tendientes a preservar la
moralidad en la administracin pblica, cre en su artculo 67 la Comisin
Macional para la Moralizacion, como organismo adscrito a la Presidencia de la
Repblica, conformada por el Presidente de la Repblica, el Ministro de
Gobierno., el Ministro de Justicia y del Derecho, el Procurador General de la
Nacin, el Contralor General de la Repblica, el Presidente del Senado, el
Presidente de la Cmara de Representantes, el Fiscal General de la Nacin, el
Presidente de la Corte Suprema de Justicia y el Defensor del Pueblo, cuyas
funciones establecidas en el artculo 70 son:

4.2.2. Funciones Comisin Nacional Moralidad Pblica

Colaborar con los organismos de control para la vigilancia de la


gestin pblica nacional.
Establecer las prioridades para afrontar las situaciones que atenten
o lesionen la moralidad en la administracin pblica.
Adoptar una estrategia anual que propenda a la transparencia,
eficiencia y dems principios que deben regir la administracin
pblica.
Velar por la adecuada coordinacin de los organismos estatales en la
ejecucin de las polticas, planes y programas en materia de
moralidad de la administracin pblica y
supervigilar su
cumplimiento.
Efectuar el seguimiento y evaluacin peridica de las polticas,
planes y programas en materia de moralizacin de la administracin
pblica, que se pongan en marcha y formular las recomendaciones a
que haya lugar.
Promover y coordinar intercambios de informacin, entre las
entidades de control de la gestin pblica.
Coordinar la ejecucin de polticas que permitan la eficaz
participacin ciudadana en el control de la gestin pblica, y
Dar cumplimiento al artculo 56 de la presente Ley.

4.2.3. Integrantes Comisin Seccional


Con fundamento en este artculo, dicha Comisin mediante acta de julio 22 de
2003 cre las Comisiones Regionales de Moralidad Pblica en los distintos
departamentos del pas, conformadas por:

Director Seccional de Fiscalas

Director Seccional del CTI


Procurador Regional
Contralor departamental
Gerente Contralora Nacional
Presidente del Consejo Seccional de la Judicatura
Presidente Cmara de Comercio
Defensor del Pueblo

4.2.4. Objetivo Comisin Departamental de Moralidad Pblica


El objetivo de estas comisiones es el de promover y adoptar polticas, planes y
programas orientados a la prevencin y la investigacin de la corrupcin
pblica con el fin de recuperar la confianza pblica en las autoridades, por lo
cual este constituye un escenario fundamental de articulacin para las Salas
Administrativas Seccionales, con el fin de monitorear aquellos procesos
penales de connotacin que tienen el riesgo de prescribir y poder adoptar
oportunamente las medidas del caso.

4.2.5. Comit Seccional o local de Polica Judicial


El Decreto 938 de 2004 cre el Consejo Nacional de Polica Judicial,
conformado por el Fiscal General de la Nacin, quien lo preside, el Procurador
General de la Nacin, el Contralor General de la Repblica, el Director
General de Polica Nacional, el Director del DAS y el Director de Medicina
Legal y Ciencias Forenses, entre cuyas funciones se encuentran las de::

Analizar las necesidades globales de recursos humanos, tcnicos, fsicos


financieros requeridos para una eficaz y eficiente investigacin de
identificacin de responsables de los delitos y establecer los compromisos
que en ese sentido debern asumir las distintas actividades que lo
conforman.
Analizar peridicamente las estrategias de accin y solucionar los
problemas de coordinacin que se presenten.
Asesorar a la Fiscala General de la Nacin en el establecimiento de
normas, mtodos, procedimientos que debern adelantar las entidades con
funciones de polica judicial.
Reglamentar el sistema nico de informacin sobre los casos que conozcan
los organismos con funciones de polica judicial.

A nivel seccional funciona una rplica de este comit denominado Consejo


Seccional de Polica Judicial, conformado por el Director Seccional de
Fiscalas, el Procurador Regional, el Contralor Departamental, el Director del

DAS, el Director Seccional de la SIJIN, el Director Seccional del Instituto de


Medicina Legal y el Director Seccional del CTI, quien acta como Secretario.
Igualmente, asisten delegados de las autoridades municipales, tales como los
Secretarios de Gobierno.
Aunque las Salas Administrativas Seccionales no forman parte de estos
Comits, es importante que participen como invitados, si no en todas sus
sesiones, por lo menos ocasionalmente en consideracin a que all se analizan
importantes indicadores de inters para la administracin de justicia, en
especial los relacionados con los ndices de criminalidad y de delincuencia, de
inters para el Sistema Penal Acusatorio y el Sistema Penal de Adolescentes,
los cuales permiten identificar necesidades puntuales en esos dos sistemas,
tales como el diseo de programas de formacin, conversatorios temticos.
Igualmente esos espacios permiten una sana interlocucin con las distintas
instituciones que all participan al suministrarles informacin para fortalecer
sus estrategias de accin en la investigacin y sancin del delito.

4.2.6. Comit o reuniones locales para la seguridad de la rama


judicial
Dentro del SIGCC existe el proceso de apoyo denominado Administracin de
la seguridad individual y colectiva de l@s servidor@s judiciales, en el cual
cumple un papel primordial la Oficina de Asesora para la Seguridad de la
Rama Judicial, adscrita a la Sala Administrativa del Consejo Superior, la cual
tiene entre sus funciones brindar orientacin en esa materia a las Seccionales.
Con relacin al nivel seccional en materia de seguridad la ley 270 de 1996 en
su artculo 99 numeral 9 le asigna al Director Seccional de Administracin
Judicial la tarea de Solicitar a las autoridades competentes la adopcin de las
medidas necesarias para la proteccin y seguridad de los funcionarios y
empleados de la Rama Judicial y en el numeral 2., administrar los bienes de
la rama judicial y velar por ellos.
Sin embargo, aunque las Salas Administrativas Seccionales no tienen a su cargo
responsabilidades especficas, es conveniente que trabajen de manera
articulada con las Direcciones Seccionales en la prevencin del riesgo de sedes
y personas que como servidores o como usuari@s acceden a las sedes juiciales
o que por razn de sus funciones son vulnerables en ese sentido.
Por tal razn, resulta til emprender acciones conjuntas en materia de orden
pblico y seguridad de sedes y personas y propiciar reuniones con las
autoridades locales y de Polica para obtener la proteccin y asesora
necesaria, de acuerdo con las necesidades propias de cada regin, en
coordinacin permanente con la Oficina de Asesora para la Seguridad de la
Rama Judicial.

4.2.7. Otros comits, consejos o reuniones locales


4.2.7.1. Consejos Locales y departamentales de Poltica Social
Son instancias de coordinacin y toma de decisiones en materia de poltica
social, en los cuales se analizan y construyen polticas pblicas para el
fortalecimiento de los planes, programas y proyectos que protejan los
derechos de l@s ni@s, l@s adolescentes y la familia, en los cuales participan
las autoridades departamentales o locales y de policia, el ICBF, la
Procuradura delegada en asuntos de Familia, entre otros.
Con base en ese objetivo, se advierte la necesidad de que las Salas
Administrativas Seccionales estn atentos al desarrollo y gestiones de dichos
Comits, a cuya causa pueden sumarse mediante el aporte de indicadores del
comportamiento de la demanda de justicia del Sistema Penal de Adolescentes
que permitan el diseo de polticas de prevencin de la delincuencia juvenil y
la proteccin de l@s adolescentes.

4.2.8. Otros espacios de interlocucin


De otra parte, es fundamental la interlocucin de las Salas Administrativas
Seccionales con distintas reas de las Alcaldas y Gobernaciones, en especial
las de planeacin, gobierno, desarrollo comunitario, obras pblicas, etc., que
les pueden suministrar elementos de juicio para la toma de decisiones en
materia de reordenamiento judicial o la redistribucin de despachos dentro
del municipio e igualmente, articular esfuerzos en pro de la administracin de
justicia y, por ende, de la sociedad.

4.2.9. Medios de comunicacin social


Los medios de comunicacin son una estrategia eficaz para materializar los
objetivos de comunicacin, articulacin, visibilidad y transparencia de la
gestin y funcin judicial por los que propugna el SIGCC, y el Plan Sectorial de
Desarrollo de la Rama Judicial, medios a los cuales deben acudir
frecuentemente las Salas Administrativas Seccionales ante la necesidad de
difundir a la sociedad aspectos puntuales relacionados con sus funciones y con
la rama judicial, tales como comportamiento de la demanda de justicia,
avances en la implementacin de sistemas jurdicos, modernizacin de la
justicia, convocatorias por concursos de mritos, etc.
Con ese fin, es aconsejable que se apoyen en la Oficina de Comunicaciones de
la Rama Judicial, haciendo uso de la funcin contemplada en el numeral 19
del artculo 4574 de 2008:
19.

Colaborar con los Consejos Seccionales en la elaboracin y manejo de la

informacin que se entregar a los medios de comunicacin sobre la gestin de


la Rama Judicial, que sean de inters pblico.

4.2.10. Rendicin de cuentas o Informe Pblico de Gestin


La Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura por acuerdo 4091
de julo 5 de 2007 regul el informe de gestin o rendicin de cuentas a la
opinin pblica que ella debe rendir anualmente cuyo propsito es el de:
Divulgar sus actuaciones institucionales, de poner en conocimiento de la
sociedad la forma como se desarrolla la gestin judicial y administrativa y de
analizar pblicamente la situacin de la Rama Judicial, a nivel nacional. (art.
1.)
A su vez, en el artculo 2. del citado acuerdo seala que los Consejos
Seccionales de la Judicatura deben presentar, por lo menos una vez al ao, un
informe pblico de su gestin, en los siguientes trminos:

4.2.11. Marco reglamentario


ARTCULO SEGUNDO.- Informe de gestin de los Consejos Seccionales de la
Judicatura. Por su parte, los Consejos Seccionales de la Judicatura
presentarn al menos una vez al ao, por el conducto que estimen apropiado,
un informe pblico de gestin de cuentas ante su comunidad, con el objeto de
poner en conocimiento el desarrollo de la gestin judicial y administrativa y
de analizar la situacin de la Rama Judicial, en su respectivo Distrito Judicial.
Para tal efecto, debern consultar previamente la fecha a la Sala
Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura, as como darle a conocer
con antelacin el contenido del informe, para los fines que estime
pertinentes.
Como complemento, la Presidencia de la Sala Administrativa del Consejo
Superior mediante circular PSA-08-47 de agosto 13 de 2008 determin la
estructura del informe, as como la fecha lmite de su presentacin por parte
de los Seccionales, periodicidad que se actualiza anualmente.

4.2.12. Estructura del Informe de gestin


En documento anexo remitido a las Seccionales, la Presidencia de la Sala
Administrativa Seccional complement y actualiz la circular No. PSA-08-047
de agosto 13 de 2008, sealando la estructura del Informe de gestin o
rendicin de cuentas para el periodo enero 1. De 2008 a junio 30 de 2009:

I.

Gestin Judicial

II.

Accesibilidad al servicio de Justicia Medidas de reordenamiento y de


descongestin

III.

Concurso de Ingresos y Formacin (Carrera, Capacitacin)

IV.

Infraestructura fsica y tecnolgica

V.

Fortalecimiento de la Jurisdiccin
Implementacin de nuevos sistemas:
Sistema Penal Acusatorio
Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes
Preparacin para la implementacin de la oralidad Laboral, Civil,
Familia.
Otras Jurisdicciones:
Jurisdiccin Contencioso Administrativa
Jurisdiccin de Paz
Jurisdiccin Indgena

VI.

Acciones para promover la transparencia en la Gestin Judicial


Sanciones Disciplinarias
Vigilancias Judiciales
Seguridad para servidores

VII. Avances sobre el Sistema Integrado de Gestin de Calidad.


Para la presentacin de estos informes es fundamental que las Seccionales
adopten una metodologa para la conservacin y fcil consulta de la memoria
de su gestin, a efecto de que puedan recopilar y seleccionar la informacin
que pueda ser de inters para la sociedad.

UNIDAD No. 5
CALIFICACION DE LAS SALAS ADMINISTRATIVAS
4.3. EVALUACIN DE SERVICIOS SALAS ADMINSTRATIVAS
Al obtener una panormica completa sobre las funciones ms representativas
de las Salas Administrativas de los Consejos Seccionales, es oportuno ilustrar a
l@s discentes acerca del sistema de calificacin de servicios que aplica a l@s
magistrad@s que hacen parte de las mismas, ya que al tenor de lo dispuesto
en el artculo 156 de la ley 270 de 1996, el fundamento en la carrera judicial
se basa en el carcter profesional, en la eficacia de la gestin y en la
consideracin al mrito tanto para acceder como para permanecer en el
servicio judicial.
Es aplicable para los citados cargos el artculo 169 de la misma Ley que
dispone que el objetivo de la calificacin de servicios es que l@s servidores de
la rama judicial mantengan en el desempeo de sus funciones los niveles de
idoneidad, calidad y eficiencia que justifiquen su permanencia en el cargo.
Igualmente es aplicable el artculo 170, segn el cual los factores de
calificacin son los de calidad, eficiencia o rendimiento, organizacin del
trabajo y publicaciones, conforme al reglamento expedido por la Sala
Administrativa del Consejo Superior, que en el caso de magistrados y
magistradas de Salas Administrativas de los Consejos Seccionales es el Acuerdo
1436 de Mayo 2002.
As mismo, la Sala Administrativa del Consejo Superior ha diseado para el
efecto el formulario de reporte de informacin estadstica semestral con base
en el cual se establece el factor eficiencia o rendimiento. Asimismo, cada dos
aos un magistrado de la Sala Administrativa del Consejo Superior practica
visita a cada uno de los despachos de Magistrad@s de las Salas Administrativas
de los Consejos Seccionales, en las que se examina con detalle su gestin
durante el periodo, instrumento que gurda armona con los temas tratados
durante las cinco mesas de estudio de la formacin especializada.

4.3.1. PRINCIPIO GENERAL Y OBJETIVO


La calificacin o evaluacin de servicios de los Magistrados de las Salas
Administrativas de los Consejos Seccionales de la Judicatura vinculados por el
rgimen de carrera de la Rama Judicial, tiene como objetivo verificar que en
el desempeo de sus funciones dichos funcionarios mantengan los niveles de
idoneidad, calidad y eficiencia que justifiquen su permanencia en el cargo.

4.3.2. SUJETOS
Todos los magistrados de las salas administrativas de los consejos seccionales
de la judicatura vinculados al servicio por el sistema de carrera, deben ser
calificados formal y peridicamente, aun cuando se desempeen
transitoriamente en situacin distinta de la propiedad, siempre que el cargo
pertenezca a dicho rgimen.
Se calificar nicamente al ponente de la providencia aprobada por la
respectiva sala.

4.3.3. PERIODICIDAD
La calificacin o evaluacin de servicios de los Magistrados de las Salas
Administrativas de los Consejos Seccionales de la Judicatura se realizar cada
dos aos. El magistrado que estuviere en el cargo por un tiempo inferior, se
calificar en forma proporcional al lapso laborado.

4.3.4. FACTORES
La calificacin o evaluacin de servicios deber ser motivada y resultante de
un control permanente en el desempeo del Magistrado; comprender los
siguientes factores y puntajes:
- Calidad:
- Eficiencia o rendimiento:
- Organizacin del trabajo:
- Publicaciones:

hasta 40 puntos.
hasta 40 puntos.
hasta 18 puntos.
hasta 2 puntos.

4.3.4.1. FACTOR CALIDAD


La calificacin o evaluacin del factor calidad se fundamentar en el anlisis
tcnico y jurdico de las actuaciones administrativas tramitadas, proyectadas o
proferidas por el funcionario, durante el perodo a evaluar, que por cualquier
causa lleguen al conocimiento de la Sala Administrativa del Consejo Superior
de la Judicatura.
La calificacin del factor calidad comprender los siguientes subfactores y
puntajes:
a)

Direccin de la actuacin, hasta 20 puntos

Manejo de trminos: hasta 8 puntos. Se examina la oportunidad e impulso


de la gestin administrativa y el control de los trminos.
Conduccin del trmite administrativo y del debate probatorio: hasta 12
puntos. Se tendr en cuenta que las actuaciones administrativas se
desarrollen con arreglo a los principios de economa, eficacia,
imparcialidad, publicidad, contradiccin y con observancia de las polticas y
directrices sealadas por la Sala Administrativa del Consejo Superior de la
Judicatura. Cuando sea pertinente, se examinar la procedencia y
oportunidad en el decreto de las pruebas a instancia de parte o de manera
oficiosa y la direccin en la prctica de las mismas.
b)

Estructura y contenido del acto administrativo objeto de apelacin, de


revocatoria o de estudio, hasta 20 puntos.

Comprensin del asunto: hasta 5 puntos. Contempla la claridad y el


esfuerzo de sntesis en el relato de los hechos, el anlisis del acervo
probatorio y de las tesis que se planteen.
Juicio Jurdico: hasta 10 puntos. Se analiza el conocimiento del tema, la
lgica del razonamiento para sustentar o refutar las tesis que se planteen y
para adoptar las decisiones correspondientes.
Aspecto formal: hasta 5 puntos. Comprende la esttica en la presentacin,
el manejo gramatical, la redaccin y la ortografa de las providencias y
dems escritos.
La calificacin deber comprender un mnimo de quince (15) actuaciones
administrativas, en las siguientes proporciones segn su clase:
1.

Cuatro (4) vigilancias judiciales administrativas.

2.

Cuatro (4) calificaciones de jueces.

3.

Tres (3) decisiones sobre inscripcin o exclusin de servidores judiciales


de la Carrera Judicial o sobre Concursos de Mritos realizados para cargos
de empleados de carrera, dentro de su competencia territorial.

4.

Dos (2) acuerdos sobre aspectos administrativos resueltos en el mbito


territorial de su competencia

5.

Dos (2) propuestas consistentes en proyectos de reordenamiento


territorial y/o funcional, de capacitacin, de bienestar social o de
inversin, o en conceptos de cumplimiento de requisitos en las prcticas
jurdicas para optar el ttulo de abogado, u otras decisiones de carcter
administrativo.

4.3.4.2. FACTOR EFICIENCIA O RENDIMIENTO


El rendimiento o productividad logrado por cada magistrado se establecer por
perodos semestrales, a partir de la carga y el egreso efectivos. La calificacin
del factor se determinar con base en el rendimiento promedio de los
semestres laborados durante el perodo, para lo cual con esa misma
periodicidad debe remitirse el formato de reporte de informacin estadstica
que se presenta en documento anexo.
Los perodos semestrales comenzarn a contarse el primer da de los meses de
enero y julio de cada ao.
La carga efectiva estar constituida por:
1.

El inventario inicial de actuaciones administrativas de oficio o a peticin


de parte, pendientes de decisin de perodos anteriores.

2.

Las actuaciones administrativas iniciadas de oficio dentro del perodo, las


solicitudes, derechos de peticin o recursos interpuestos por los
interesados durante el mismo lapso.

Las actuaciones administrativas remitidas a otros despachos por competencia,


sin decisin definitiva, no sern tenidas en cuenta para determinar la carga
efectiva.
Para la calificacin de este factor las salas administrativas se clasifican en tres
niveles, segn el nmero de juzgados ubicados en el mbito territorial de su
competencia, as:
Primer nivel: con 200 juzgados o menos
Segundo nivel: con ms de 200 y menos de 400 juzgados
Tercer nivel: con 400 o ms juzgados
El puntaje de los funcionarios que se desempeen en salas administrativas
ubicadas en el primer nivel se establecer as:
1.

Con rendimiento igual o superior al 90%: 40 puntos.

2.

Con rendimiento igual o superior al 70% e inferior al 90%: entre 27 y 39


puntos, proporcionalmente al rendimiento logrado.

3.

Con rendimiento igual o superior al 50% e inferior al 70%: entre 13 y 27


puntos, proporcionalmente al rendimiento logrado.

4.

Con rendimiento inferior al 50%: hasta un mximo de 13 puntos,


proporcionalmente al rendimiento logrado.

El puntaje de los funcionarios que se desempeen en salas administrativas


ubicadas en el segundo nivel se establecer as:
1.

Con rendimiento igual o superior al 90%: 40 puntos.

2.

Con rendimiento igual o superior al 70% e inferior al 90%: entre 29 y 39


puntos, proporcionalmente al rendimiento logrado.

3.

Con rendimiento igual o superior al 50% e inferior al 70%: entre 16 y 29


puntos, proporcionalmente al rendimiento logrado.

4.

Con rendimiento inferior al 50%: hasta un mximo de 16 puntos,


proporcionalmente al rendimiento logrado.

El puntaje de los funcionarios que se desempeen en salas administrativas


ubicadas en el tercer nivel se establecer as:
1.

Con rendimiento igual o superior al 90%: 40 puntos.

2.

Con rendimiento igual o superior al 70% e inferior al 90%: entre 31 y 39


puntos, proporcionalmente al rendimiento logrado.

3.

Con rendimiento igual o superior al 50% e inferior al 70%: entre 19 y 31


puntos, proporcionalmente al rendimiento logrado.

4.

Con rendimiento inferior al 50%: hasta un mximo de 19 puntos,


proporcionalmente al rendimiento logrado.

La calificacin o evaluacin del factor se obtendr con base en la informacin


que bajo juramento reportar anualmente el Magistrado a evaluar, en los
formularios que suministrar la Sala Administrativa del Consejo Superior de la
Judicatura.
4.3.4.3. FACTOR ORGANIZACIN DEL TRABAJO
La calificacin de este factor comprender los siguientes subfactores, para lo
cual se ha diseado un formato especifico, el cual podr ser consultado en los
anexos.

1. Aplicacin de las normas de carrera y administracin del talento


humano: Hasta 6 puntos.
Hace relacin a:
a)

La observancia de las normas de carrera en la designacin y calificacin


integral de sus empleados. Hasta 3 puntos.
b) El manejo de situaciones administrativas, tales como licencias,
permisos, vacaciones, retiros y el clima organizacional del despacho. Hasta
3 puntos.

2. Direccin del despacho: Hasta 12 puntos.


Se refiere a la capacidad para organizar el funcionamiento del despacho, con
el propsito de alcanzar la eficacia y eficiencia en el cumplimiento de sus
funciones.
Este aspecto incluye:
a) Procedimientos de trabajo, registro y control de la informacin, manejo
de los expedientes, organizacin del archivo y control de los trminos de las
actuaciones en general. Hasta 4 puntos.
b)

Cumplimiento de los acuerdos proferidos por la Sala Administrativa del


Consejo Superior de la Judicatura, sobre temas relativos a las funciones
de las salas administrativas de los consejos seccionales. Hasta 3 puntos.

c)

Atencin a los usuarios. Para este efecto, la Sala Administrativa del


Consejo Superior de la Judicatura tendr en cuenta la informacin
obtenida durante las visitas, as como las quejas y los reclamos
presentados por los usuarios en las oficinas habilitadas para tal fin o, por
cualesquiera de los medios electrnicos disponibles. Hasta 3 puntos.

d)

Presentacin del despacho. Hasta 2 puntos. Se refiere a la pulcritud y


organizacin de las instalaciones.

La calificacin del factor se realizar con base en la informacin recaudada en


las visitas que la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura
practicar, directamente o a travs de sus auxiliares, a los respectivos
despachos.

4.3.4.4. FACTOR PUBLICACIONES


La calificacin o evaluacin del factor publicaciones se determinar teniendo
en cuenta los siguientes aspectos:
1.

Que la publicacin se haya realizado durante el periodo a evaluar.

2.

Que se trate de obras cientficas de carcter jurdico y/o administrativo.

No se tendrn en cuenta:
- Las tesis o monografas de pregrado y postgrado, ni los trabajos
realizados en cumplimiento de las funciones pblicas propias del cargo.
-

La reimpresin y la reedicin de obras, salvo que la publicacin no haya


sido objeto de evaluacin en perodos anteriores o que contenga un
trabajo de correccin o actualizacin que, a juicio de la Sala
Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura, merezca ser
valorado.

5. ANEXOS UNIDAD 2
ADQUISICIN DE BIENES Y SERVICIOS
2.1

ACUERDO No. 163, JULIO 9 DE 1996

Por el medio del cual se reglamenta la autorizacin prevista en los artculos 85,
numeral 3 y 99, numeral 3 de la Ley 270 de 1996."
ARTICULO PRIMERO.- AUTORIZACION PARA LA SUSCRIPCION DE CONTRATOS Y
CONVENIOS. La autorizacin prevista en los artculos 85, numeral 3 y 99, numeral 3
de la Ley 270 de 1996, se conceder por la Sala Administrativa del Consejo Superior
de la Judicatura o la autoridad en la que esta delegue, en los trminos del presente
Acuerdo.
ARTICULO SEGUNDO.- OBJETIVOS Y RE-GLAS. La autorizacin prevista en el artculo
anterior, se orienta a asegurar el cumplimiento tanto de los programas trazados por
la Sala Administrativa como de las finalidades que la Constitucin y la ley le asignan a
esta Corporacin. Para el efecto, la Sala verificar, al menos, que el objeto y la
cuanta del convenio o contrato se enmarquen dentro de la poltica formulada para la
Rama Judicial; que exista la correspondiente partida presupuestal y que la modalidad
de contratacin propuesta se ajuste a las disposiciones legales vigentes.
Su trmite se sujetar a las siguientes reglas:
a. Cuando se trate de contratos para cuya celebracin sea necesario la licitacin
o concurso, la autorizacin de ley, reglamentada mediante este Acuerdo, ser
previa a la apertura del proceso de contratacin y se surtir sobre los respectivos
proyectos de pliegos de condiciones o trminos de referencia; sin que se requiera
de nueva autorizacin para el perfeccionamiento del respectivo contrato.
b.

Cuando se trate de contratacin directa y la cuanta sea superior a cien (100)


salarios mnimos legales mensuales vigentes, la autorizacin ser previa al
trmite del contrato y para el efecto el Director Ejecutivo deber solicitarla con
suficiente antelacin.

c.

Cuando se trate de convenios de cooperacin o intercambio, o


interadministrativos, o de convenios o contratos que no tengan afectacin
presupuestal, la autorizacin se surtir sobre la minuta respectiva y en todo
caso antes de suscribir el contrato.

ARTICULO TERCERO.-RESPONSABILIDAD. La autorizacin de la Sala Administrativa se


otorga con base en la verificacin de que el contrato que se va a celebrar se ajuste a

las polticas fijadas por la Corporacin. En todo caso, la celebracin del contrato y el
control de su proceso de ejecucin, ser responsabilidad del Director Ejecutivo.
La Unidad de Auditora ser responsable de ejercer el control interno orientado a que
en la celebracin, ejecucin, cumplimiento y liquidacin de los contratos, se cumplan
las normas constitucionales y legales vigentes y se preserven los bienes e intereses
econmicos de la Rama Judicial, dentro de las polticas, metas y objetivos previstos
por la Sala Administrativa.
ARTICULO CUARTO.- DELEGACIN. Delgase en las Salas Administrativas de los
Consejos Seccionales de la Judicatura la facultad de conceder la autorizacin previa,
en los trminos sealados en el presente Acuerdo, para los contratos que puedan
suscribir los Directores Seccionales cuando la cuanta supere los cien (100) salarios
mnimos mensuales legales vigentes y no exceda de quinientos (500).
ARTICULO QUINTO.- CONTRATACIN NO DELEGABLE. Por razones de poltica, no se
delega la autorizacin para la suscripcin de contratos y convenios para la ejecucin
del presupuesto de inversin de la Rama Judicial; los de compra, permuta, comodato
y donacin de vehculos, equipos de cmputo, programas y aplicaciones e inmuebles;
los de prestacin de servicios de carcter tcnico, cientfico o artstico; los de fiducia
y todos aquellos cuyos estudios de autorizacin la Sala considere que debe asumir
directamente. En tales casos la contratacin slo la podr realizar la Direccin
Ejecutiva.
ARTCULO SEXTO.- INTERVENCIN DE LAS UNIDADES OPERATIVAS. Cuando se trate de
la ejecucin del presupuesto en aspectos relativos a las reas de las Unidades de
Recursos Fsicos, de Desarrollo y Anlisis Estadstico, de Formacin e Informacin
Judicial, de Carrera Judicial y de Registro Nacional de Abogados, la Direccin
Ejecutiva se apoyar en las dependencias mencionadas para la elaboracin de los
planes bsicos, pliegos de condiciones y trminos de referencia; as como para los
procesos de evaluacin y seleccin de propuestas y dems aspectos tcnicos
necesarios para una adecuada contratacin.
ARTCULO SPTIMO.- INFORMES. El Director Ejecutivo deber presentar
trimestralmente, a esta Sala, un informe sobre la ejecucin de los contratos
celebrados por dicha Direccin y por los Directores Seccionales.
ARTICULO OCTAVO.- El presente Acuerdo rige a partir de la fecha de su publicacin y
deroga el Acuerdo No.06 de 1995 y dems disposiciones que le sean contrarias.
2.2

ACUERDO No. PSAA05-3072 DE NOVIEMBRE 17 2005

Por el medio del cual se deroga el Acuerdo PSSAA05-2951 de 2005.

LA SALA ADMINISTRATIVA DEL


CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA
En ejercicio de sus facultades legales, prevista en los artculos 85, numeral 3 y 99,
numeral 3 de la Ley 270 de 1996 y de conformidad con lo aprobado en la sesin
de la Sala Administrativa del da de hoy,
ACUERDA
ARTCULO PRIMERO.- Modificar el artculo Segundo del Acuerdo No. 163 de 1996, el
cual quedar as:
ARTICULO SEGUNDO.- OBJETIVOS Y REGLAS. La autorizacin prevista en el artculo
anterior, se orienta a asegurar el cumplimiento tanto de los programas trazados por
la Sala Administrativa como de las finalidades que la Constitucin y la ley le asignan a
esta Corporacin. Para el efecto, la Sala verificar, que el objeto y la cuanta del
convenio o contrato se enmarquen dentro de la poltica formulada para la Rama
Judicial; que exista la correspondiente partida presupuestal y que la modalidad de
contratacin propuesta se ajuste a las disposiciones legales vigentes.
Su trmite se sujetar a las siguientes reglas:
Cuando se trate de contratos para cuya celebracin sea necesario la licitacin o
concurso; contratacin directa de cuanta superior a cien (100) salarios mnimos
legales mensuales vigentes o convenios de cooperacin o intercambio, o
interadministrativos, o de convenios o contratos que no tengan afectacin
presupuestal, la autorizacin se surtir sobre los respectivos Estudios de Conveniencia
y Oportunidad, que deben contener los objetivos y reglas de que trata el inciso
primero del presente artculo.
ARTCULO SEGUNDO.- El presente Acuerdo rige a partir de su publicacin en la
Gaceta de la Judicatura y deroga todas la disposiciones que le sean contrarias y en
especial el Acuerdo PSAA05-2951 de 2005.

6. ANEXOS UNIDAD 3
COMUNICACIN Y ARTICULACIN INTERNA
3.1

imagen corporativa

ACUERDO PSAA09-6109 DE JULIO 22 DE 2009


Por el cual se reglamenta el uso de la imagen corporativa del Consejo Superior de la
Judicatura
En ejercicio de las funciones contempladas en los numerales 3 y 6 del artculo 79 de
la ley Estatutaria de la Administracin de Justicia y de conformidad con lo aprobado
en sesin de Sala Administrativa del 15 de julio de 2009,
CONSIDERANDO
Que, es una obligacin del Consejo Superior de la Judicatura promover el
mejoramiento del sistema de comunicacin tanto en el interior de la institucin como
hacia el exterior, para lograr una adecuada diferenciacin Corporativa.
Que la imagen y representacin visual o Imagen Corporativa del Consejo Superior de
la Judicatura es uno de los instrumentos de dicho sistema de comunicacin.
Que la imagen y representacin visual o Imagen Corporativa contiene, en su
articulacin simblica, orgenes de la corporacin, su institucionalidad, su ubicacin
geogrfica y el nombre de la corporacin
Que es necesario que los servidores de todas las oficinas y dependencias del Consejo
Superior de la Judicatura y de la Direccin Ejecutiva de Administracin Judicial
conozcan y den correcto uso de la Imagen y Representacin Visual del Consejo
Superior de la Judicatura, en la diferente documentacin que se cuenta.
ACUERDA
ARTCULO PRIMERO.- La Imagen y Representacin Visual del Consejo Superior de la
Judicatura se compone del texto de la Repblica de Colombia, del escudo oficial del
Estado colombiano, de la identidad sectorial del Estado representado por la Rama
Judicial y por la corporacin nominada en este caso CSJ. Dichos elementos se
consideran inseparables para acciones de comunicacin y funcionan de manera
conjunta.

La Imagen y Representacin Visual es la siguiente:

ARTCULO SEGUNDO. Para los efectos de este Acuerdo, se entender por logotipo la
expresin grfica de la Imagen y Representacin Visual del Consejo Superior de la
Judicatura, impresa en la parte superior izquierda y que constar de los siguientes
elementos textuales y grficos, as:
Elementos Textuales: Republica de Colombia, Rama Judicial y Consejo Superior de la
Judicatura
Elemento grfico: Escudo oficial del Estado colombiano
Estos elementos anteriormente mencionados se encapsularan en un logotipo grfico.
ARTCULO TERCERO.- Para preservar la exactitud del tono e intensidad de los colores
en el elemento grfico de la Imagen y Representacin Visual, se har referencia a los
colores establecidos para el escudo oficial del Estado Colombia.
Cuando sea condicin necesaria del medio, como prensa, comunicaciones de uso
diario, o fax slo se utilizar el color negro y trama de gris al 50%.
No se podr utilizar la imagen corporativa sobre un fondo ms oscuro que los colores
de la propia imagen
ARTCULO CUARTO.- Para cualquier produccin grfica en que aparezca la Imagen y
Representacin Visual o Imagen Corporativa del Consejo Superior de la Judicatura,
se deber hacer a partir del soporte informtico de propiedad del Consejo Superior de
la Judicatura que reposa en la Presidencia de la Sala Administrativa, en medios
magnticos que garantizan su fidelidad.
Para edicin de materiales de papelera y aplicaciones normalizadas, se deber usar
el modelo creado para tal fin.
La utilizacin por los particulares del logotipo del Consejo Superior de la Judicatura
deber ser autorizada previamente por la Sala Administrativa.
ARTCULO QUINTO.- El Consejo Superior de la Judicatura y todas sus dependencias
jurisdiccionales y administrativas utilizarn en su papelera la Imagen Corporativa, de
conformidad con las pautas establecidas en este Acuerdo y las instrucciones
contenidas en las Circulares PSAC09-019 y 043 de 2009, relacionadas con la

presentacin de los documentos que se elaboran en las Unidades del Consejo Superior
de la Judicatura.
Con el propsito de que las normas y especificaciones de la Imagen Corporativa del
Consejo Superior de la Judicatura sean conocidas y adoptadas por todas las
dependencias de la entidad en los niveles central y regional, la Sala Administrativa les
enviar copia de este Acuerdo y de los aspectos relacionados en las Circulares
PSAC09-019 y 043 de 2009 junto con el archivo magntico que lo soporta.
ARTICULO SEXTO.- El presente Acuerdo rige a partir de su publicacin y deroga el
Acuerdo No. 1858 del 11 de junio de 2003.
PUBLQUESE, COMUNQUESE Y CMPLASE
3.2

Circular PSAC-09-045 de agosto 3 de 2009

PARA:

EMPLEADOS DE LAS SALAS ADMINISTRATIVAS, DIRECCIN


EJECUTIVA DE ADMINISTRACIN JUDICIAL
Y DIRECCIONES
SECCIONALES DE ADMINISTRACIN JUDICIAL.

DE:

Presidencia de la Sala Administrativa

ASUNTO:

Instrucciones sobre las especificaciones de carcter tipogrfico


que debe contener el nuevo logo institucional.

Con el objeto de instruir sobre las especificaciones de carcter tipogrfico que debe
contener el nuevo logo institucional del Consejo Superior de la Judicatura, les solicito
aplicar los siguientes criterios:
Para el logotipo:
Rama Judicial Repblica de Colombia
Tipo de letra: BankGothic Md BT Medium en 6 puntos alrededor del
escudo de Colombia.
Consejo Superior de la Judicatura
Tipo de letra: Times New Roman Bold Italic en 7 puntos centrado.
Tamao:

El logo est en un recuadro rectangular con fondo blanco a punto


de grosor cuando es para papelera; si se requiere a un tamao
mayor debe ser incrementado proporcionalmente.

La dimensin es de 2cm y 2,7cm y de ser ubicado en la parte


superior izquierda de todo documento.

Ubicacin textos en crculo dimetro de 16,7 x 16,5mm

Escudo 9,8 x 10,4mm centrado.

Letras y recuadro de color negro

Circulo Bandera: Amarillo


Azul
Rojo

Color:

(Y:100 M:20)
(C:100 M:60)
(M:100 Y:100)

Firmado Presidente Sala Administrativa CSJ


3.3

VIDEOCONFERENCIAS

ACUERDO PSAA07-4147 DE SEPTIEMBRE 4 2007


Por medio del cual se reglamenta la utilizacin del sistema de videoconferencia en las
comunicaciones internas de la Sala Administrativa del Consejo Superior de la
Judicatura
LA SALA ADMINISTRATIVA DEL
CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA
En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial de las
consagradas en los artculos 85, numeral 13 y 95 de la Ley 270 de 1996, de
conformidad con lo aprobado en la sesin de la Sala Administrativa del da 9 de
agosto de 2007,
ACUERDA
ARTICULO PRIMERO.- Objetivo. El servicio de videoconferencia implementado por la
Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura, tiene como objetivo
vincular nuevas herramientas tecnolgicas de comunicacin interactiva a la gestin
administrativa de la Entidad, a la formacin profesional y la capacitacin de los
servidores judiciales y al desarrollo de la cultura informtica institucional que
permita el manejo de los procesos fundamentales con el apoyo de tecnologas y
conocimientos de la informtica y la telemtica, como estrategia de modernizacin
prevista en el Plan Sectorial de Desarrollo de la Rama Judicial 2007 2010 y el
Sistema Integrado de Gestin y Control de la Calidad.
ARTCULO SEGUNDO.- Cobertura. El servicio de videoconferencia y videoconferencia
multipunto conectar el nivel central de la Sala Administrativa del Consejo Superior
de la Judicatura y la Direccin Ejecutiva de Administracin Judicial, entre s, y con
sus Salas Administrativas y Direcciones Seccionales del territorio nacional. Ello, sin
perjuicio de su ampliarse a otras dependencias o Corporaciones de la Rama Judicial.

ARTCULO TERCERO.- Administracin. La administracin del servicio se realizar


mediante un Software denominado MGC Manager, instalado en la Unidad de
Informtica de la Direccin Ejecutiva de Administracin Judicial. Los equipos de
transmisin de videoconferencia se instalarn en los lugares que el Presidente de la
Sala Administrativa seale y nicamente podrn ser trasladados temporal o
definitivamente, con la autorizacin expresa del mismo.
ARTCULO CUARTO.- Plan general de utilizacin. A travs de la tecnologa de
videoconferencia, la cual permite establecer una o ms conferencias entre dos o ms
puntos al mismo tiempo, se busca realizar programas institucionales, propiciar los
encuentros virtuales, la realizacin y transmisin simultnea de varias reuniones y
conferencias y la formacin de los funcionarios y empleados de la Rama Judicial,
entre otros usos, con el fin de lograr mayor eficiencia y productividad en las
actividades desarrolladas por la Sala Administrativa y la Direccin Ejecutiva.
ARTCULO QUINTO.- Reglas para la solicitud y autorizacin del servicio.
a)

La peticin de permiso para usar el servicio de videoconferencia, se sujetar al


siguiente trmite:
Toda solicitud deber hacerse directamente o a travs del Director
Ejecutivo de Administracin Judicial, los Presidentes de las Salas Administrativas
seccionales, los Directores Seccionales de Administracin Judicial y los
Directores de Unidad u Oficina del nivel central, mediante el diligenciamiento
del formato de Solicitud de Servicio de Videoconferencia diseado para el
efecto, y la entrega al menos con ocho (8) das hbiles de anticipacin a la
fecha prevista para la realizacin de la actividad, a la Unidad de Informtica de
la Direccin Ejecutiva de Administracin Judicial.
Al Formato de Solicitud se anexar el contenido o temario del
evento, para analizar la necesidad de usar el mecanismo tecnolgico, la
prioridad y debida difusin a los eventuales participantes. As mismo, deber
enviarse una copia de la presentacin y de los manuales (si aplica) a los
participantes remotos, con el objeto de garantizarles el oportuno acceso a la
informacin con la debida antelacin al evento.
Si la videoconferencia comprende la proyeccin de presentaciones o
documentos en Word, Excel, Power Point, u otros formatos, el solicitante debe
informarlo con anterioridad para poder incorporar el contenido en el equipo de
cmputo habilitado para tales efectos.

b)

La autorizacin para utilizar el servicio de videoconferencia se impartir por el


Presidente de la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura, con
fundamento en la programacin que elaborar y presentar los das lunes, el
Director de la Unidad de Informtica de la Direccin Ejecutiva de Administracin
Judicial. Esta programacin incluir el concepto sobre pertinencia de las
videoconferencias, disponibilidad del servicio y tiempo estimado de duracin
para cada una de ellas.

c)

Aprobado el cronograma, el Director de la Unidad de Informtica lo comunicar


de inmediato a los interesados por el medio ms expedito, con indicacin de la
fecha, hora y tiempo asignados. El solicitante est en la obligacin de informar
a todos los participantes la fecha y hora de la videoconferencia.

d)

Las solicitudes de cancelacin o aplazamiento debern formularse con al menos


dos (2) das de anticipacin a la oportunidad sealada para la actividad,
debidamente sustentadas en razones objetivas; la autorizacin para la fijacin
de nueva fecha la otorga el Presidente de la Sala Administrativa del Consejo
Superior de la Judicatura.

PARGRAFO. Para pedir la cancelacin o aplazamiento de la videoconferencia, se


diligenciar el formato Solicitud de Cancelacin o Aplazamiento de
Videoconferencia establecido con tal fin.
ARTICULO SEXTO.- Reglas especiales de uso del servicio. El administrador o
encargado de coordinar el servicio de videoconferencia en cada dependencia, ser
responsable por el buen uso que se de a los equipos y cuidar de la estricta
observancia del Manual de Usuario de Equipos de Videoconferencia adoptado por la
Corporacin de conformidad con las normas tcnicas y procedimientos diseados por
el suministrador del sistema, el cual hace parte del presente acuerdo.
ARTCULO SPTIMO.- El Presidente de la Sala Administrativa del Consejo Superior de
la Judicatura queda facultado para modificar la distribucin de los usuarios actuales,
y para autorizar la ampliacin del servicio de videoconferencia a otras dependencias
o Corporaciones de la Rama Judicial, casos en los cuales quienes ingresen al sistema
quedarn sujetos a las regulaciones de utilizacin previstas en esta reglamentacin.
ARTCULO OCTAVO.- El presente Acuerdo rige a partir de la fecha de su publicacin
en la Gaceta de la Judicatura.
PUBLQUESE, COMUNQUESE Y CMPLASE
3.4

OFICINA DE COMUNICACIONES C.S.J.

ACUERDO No. PSAA08-4574 DE MARZO 3 2008


Por el cual se crea la Oficina de Comunicaciones de la Rama Judicial adscrita a la
Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura, se crean unos cargos y se
definen sus funciones; se suprimen dos cargos y se crea un cargo en la Oficina de
Comunicaciones adscrita a la Presidencia del Consejo Superior de la Judicatura

LA SALA ADMINISTRATIVA DEL


CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA

En uso de sus facultades legales, en especial las que le seala el artculo 85, numeral
7, de la Ley 270 de 1996, Estatutaria de la Administracin de Justicia y de
conformidad con lo aprobado en las sesiones de la Sala Administrativa del 20 de
diciembre de 2006 y 20 de febrero de 2008,
ACUERDA
ARTCULO PRIMERO.- Crear la Oficina de Comunicaciones de la Rama Judicial,
adscrita a la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura, con la
siguiente estructura:
No.
Un (1)
Un (1)
Tres (3)
Cinco (5)
Un (1)
Un (1)

DENOMINACIN
Profesional Especializado
Profesional Universitario
Profesional Universitario
Profesional Universitario
Asistente Administrativo
Asistente Administrativo

GRADO
33
21
17
15
11
7

ARTICULO SEGUNDO.- La Oficina de Comunicaciones de la Rama Judicial tendr las


siguientes funciones:
1.
Asesorar a las Altas Corporaciones de la Rama Judicial Consejo de
Estado, Consejo Superior de la Judicatura, Corte Constitucional y Corte Suprema
de Justicia - en el manejo de los medios de comunicacin y la divulgacin de la
informacin propia de la administracin de justicia.
2.
Registrar, con el apoyo de los medios tecnolgicos adecuados, la
actuacin de los servidores judiciales, con el propsito de promover la difusin y
comunicacin de los aspectos que revistan importancia histrica para el desarrollo
de la Rama Judicial y de inters general para la sociedad colombiana.
3.
Disear, desarrollar e implementar modelos de comunicacin que
promuevan la consolidacin de una cultura corporativa, en la Rama Judicial, en
coherencia con la misin y visin de la Rama Judicial.
4.
Unificar el mensaje y la comunicacin de la Rama Judicial a travs del
establecimiento de canales nicos de comunicacin y de estndares para la
relacin con los medios de comunicacin en la Rama Judicial.
5.
Desarrollar, con el apoyo de los encargados de prensa de las altas
Corporaciones, las estrategias de comunicacin de la Rama Judicial y promover
los proyectos de inversin necesarios para el mejoramiento de los procesos
comunicativos.
6.
Desarrollar y coordinar las
posicionamiento de la imagen institucional.

actividades

necesarias

para

el

7.
Tramitar la divulgacin de los estudios, logros especficos, y en
general de la informacin que se deben dar a conocer a la opinin pblica a travs
de los medios de comunicacin.
8.
Definir las estrategias y metodologas a adoptar, para la adecuada
proyeccin de la imagen institucional del Consejo Superior de la Judicatura.
9.
Emitir boletines de prensa con informacin puntual, til y oportuna, y
definir los canales de comunicacin para la divulgacin de los mismos.
10.
Realizar el Seguimiento y la clasificacin de la informacin que sobre la
gestin del Consejo Superior de la Judicatura, y la Rama Judicial en general
difundan los medios de comunicacin.
11.
Preparar indicadores que permitan medir el grado de difusin de la
gestin de la administracin de la Rama Judicial a travs de los medios de
comunicacin.
12.
Planear y coordinar las ruedas de prensa y entrevistas que a los medios
de comunicacin concedan, los dignatarios de las altas Corporaciones de la Rama
Judicial.
13.
Recepcionar y clasificar el material que aporten las Altas Corporaciones,
los despachos judiciales y sus diferentes dependencias para incluirlo en la pgina
de Internet, y actualizarla constantemente.
14.
Organizar y coordinar el cubrimiento y la divulgacin de las actividades
que adelante la Rama Judicial en el pas.
15.
Coordinar la realizacin de eventos de formacin e informacin dirigidos
a los periodistas encargados del cubrimiento de la Rama Judicial y asistir a los
certmenes que organicen gremios y entidades, relacionadas con las actividades
de la Rama Judicial.
16.
Preparar boletines dirigidos a los funcionarios y empleados de la Rama
Judicial, sobre las actividades y hechos relacionados con el Consejo Superior de la
Judicatura y con la justicia en general.
17.
Coordinar la produccin de material impreso de carcter informativo
sobre la gestin judicial y la administracin de la Rama Judicial, en coordinacin
con el CENDOJ.
18.
Crear procesos que permitan recoger las inquietudes e iniciativas de sus
funcionarios y empleados. Promover la comunicacin al interior de la misma.
19.
Colaborar con los Consejos Seccionales en la elaboracin y manejo de la
informacin que se entregar a los medios de comunicacin sobre la gestin de la
Rama Judicial, que sean de inters pblico.

20.
Coordinar la elaboracin y ejecucin del protocolo de las distintas
actividades que se programen en la rama judicial y que sea de inters para la
comunidad.
21.
Atender y asesorar a las personas que acudan a la Rama Judicial en
busca de informacin para sus trabajos o sus investigaciones.
22.
Orientar el contenido del portal de la rama judicial, en coordinacin con
el CENDOJ.
23.
Las dems que, dentro de su competencia, le asigne la Presidencia de la
Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura.
ARTICULO TERCERO.- Las funciones de los cargos de la Oficina de Comunicaciones
de la Rama Judicial son las siguientes:
PROFESIONAL ESPECIALIZADO 33
1.
Dirigir y coordinar el registro de la actuacin de los servidores judiciales,
con el propsito de promover la difusin y comunicacin de los aspectos que revistan
importancia histrica para el desarrollo de la Rama Judicial y de inters general para
la sociedad colombiana.
2.
Disear, desarrollar e implementar modelos de comunicacin que
promuevan la consolidacin de una cultura corporativa, en la rama judicial.
3.
Disear y desarrollar estrategias de unificacin del mensaje y la
comunicacin de la Rama Judicial a travs del establecimiento de canales nicos de
comunicacin y de estndares para la relacin con los medios de comunicacin en la
Rama Judicial.
4.
Desarrollar, con el apoyo de los encargados de prensa de las altas
Corporaciones, las estrategias de comunicacin de la Rama Judicial y promover los
proyectos de inversin necesarios para el mejoramiento de los procesos
comunicativos.
5.
Desarrollar y coordinar las actividades necesarias para el posicionamiento
de la imagen institucional de la Rama Judicial
6.
Tramitar la divulgacin de los estudios, logros especficos, y en general de
la informacin que se deben dar a conocer a la opinin pblica a travs de los medios
de comunicacin.
7.
Emitir boletines de prensa con informacin puntual, til y oportuna, y
definir los canales de comunicacin para la divulgacin de los mismos

8.
Efectuar el seguimiento y la clasificacin de la informacin que sobre la
gestin del Consejo Superior de la Judicatura, y la Rama Judicial en general difundan
los medios de comunicacin.
9.
Preparar indicadores que permitan medir el grado de difusin de la gestin
de la administracin de la Rama Judicial a travs de los medios de comunicacin.
10.
Planear y coordinar las ruedas de prensa y entrevistas que a los medios de
comunicacin concedan, los dignatarios de las altas Corporaciones de la Rama
Judicial.
11.
Recepcionar y clasificar el material que aporten las Altas Corporaciones, los
despachos judiciales y sus diferentes dependencias para incluirlo en la pgina de
Internet, y actualizarla constantemente.
12.
Organizar y coordinar el cubrimiento y la divulgacin de las actividades que
adelante la Rama Judicial en el pas.
13.
Coordinar la realizacin de eventos de formacin e informacin dirigidos a
los periodistas encargados del cubrimiento de la Rama Judicial y asistir a los
certmenes que organicen gremios y entidades, relacionadas con las actividades de la
Rama Judicial
14.
Preparar boletines dirigidos a los funcionarios y empleados de la Rama
Judicial, sobre las actividades y hechos relacionados con el Consejo Superior de la
Judicatura y con la justicia en general.
15.
Coordinar la produccin de material impreso de carcter informativo sobre
la gestin judicial y la administracin de la Rama Judicial, en coordinacin con el
CENDOJ.
16.
Crear procesos que permitan recoger las inquietudes e iniciativas de sus
funcionarios y empleados. Promover la comunicacin al interior de la misma.
17.
Colaborar con los Consejos Seccionales en la elaboracin, direccionamiento
y manejo de la informacin que se entregar a los medios de comunicacin sobre la
gestin de la Rama Judicial, que sean de inters pblico.
18.
Coordinar la elaboracin y ejecucin del protocolo de las distintas
actividades que se programen en la Rama Judicial y que sea de inters para la
comunidad.
19.
Atender y asesorar a las personas que acudan a la Rama Judicial en busca
de informacin para sus trabajos o sus investigaciones.
20.
En Coordinacin con el CENDOJ, orientar el contenido del portal de la Rama
Judicial

21.
Las dems funciones que, dentro de sus atribuciones, le sean asignadas por
la Sala Administrativa o su Presidente.
PROFESIONAL UNIVERSITARIO 21
1.
Organizar, supervisar y orientar el sistema de comunicaciones externas de
los asuntos de la Rama Judicial, que revistan valor histrico o que sean de inters
para la comunidad.
2.
Elaborar proyectos de asesora a las Altas Corporaciones y Consejos
Seccionales sobre el manejo de los medios de comunicacin y la divulgacin de la
informacin propia de la administracin de justicia.
3.
Adelantar el registro de la actuacin de los servidores judiciales y
promover la difusin y comunicacin de los aspectos que revistan importancia
histrica para el desarrollo de la Rama Judicial
4.
Elaborar propuestas de diseo y colaborar en el
implementacin de modelos de comunicacin para la Rama Judicial.
5.
Elaborar proyectos de estrategias de Unificacin
comunicacin de la Rama Judicial

desarrollo e

del mensaje y la

6.
Proponer estrategias de comunicacin de la Rama Judicial y colaborar en
la formulacin y seguimiento de los proyectos de inversin necesarios para el
mejoramiento de los procesos comunicativos.
7.
Preparar la divulgacin de los estudios, logros especficos, y en general de
la informacin que se deben dar a conocer a la opinin pblica a travs de los medios
de comunicacin.
8.
Colaborar en la emisin de los boletines de prensa con informacin
puntual, til y oportuna, y definir los canales de comunicacin para la divulgacin de
los mismos
9.
Preparar los informes sobre la medicin de indicadores de difusin de la
gestin de la administracin de la Rama Judicial a travs de los medios de
comunicacin.
10.
Organizar las ruedas de prensa y entrevistas que a los medios de
comunicacin concedan, los dignatarios de las altas Corporaciones de la Rama
Judicial.
11.
Colaborar con el Profesional Especializado 33 en la realizacin de eventos
de formacin e informacin dirigidos a los periodistas encargados del cubrimiento de
la Rama Judicial y asistir a los certmenes que organicen gremios y entidades,
relacionadas con las actividades de la Rama Judicial

12.
Colaborar con los Consejos Seccionales en la elaboracin, direccionamiento
y manejo de la informacin que se entregar a los medios de comunicacin sobre la
gestin de la Rama Judicial, que sean de inters pblico.
13.
Las dems funciones que, dentro de sus atribuciones, le sean asignadas por
la Sala Administrativa o su Presidente
PROFESIONAL UNIVERSITARIO 17
1.
Adelantar las actividades de registro de la actuacin de los servidores
judiciales y preparar la difusin y comunicacin de los aspectos que revistan
importancia histrica para el desarrollo de la Rama Judicial y de inters general para
la sociedad colombiana.
2.
Disear los modelos de comunicacin que promuevan la consolidacin de
una cultura corporativa, en la rama judicial.
3.
Colaborar en la preparacin y seguimiento de los proyectos de inversin a
cargo de la Oficina de Comunicaciones de la Rama Judicial.
4.
Preparar y elaborar los diseos de comunicacin de los asuntos de la Rama
Judicial, de conformidad con las estrategias de imagen y comunicacin de la misma
5.
Colaborar en las actividades de posicionamiento de la imagen institucional
de la Rama Judicial
6.
Preparar la divulgacin de los estudios, logros especficos, y en general de
la informacin que se deben dar a conocer a la opinin pblica a travs de los medios
de comunicacin.
7.
Preparar los boletines de prensa y contactar los canales de comunicacin
para la divulgacin de los mismos
8.
Colaborar en el seguimiento y la clasificacin de la informacin que sobre
la gestin del Consejo Superior de la Judicatura, y la Rama Judicial en general
difundan los medios de comunicacin.
9.
Recolectar la informacin necesaria para la consolidacin de los
indicadores de difusin de la gestin de la administracin de la Rama Judicial a travs
de los medios de comunicacin.
10.
Colaborar en el desarrollo de las ruedas de prensa y entrevistas que a los
medios de comunicacin concedan, los dignatarios de las altas Corporaciones de la
Rama Judicial.
11.
Organizar, clasificar y ordenar el material que aporten las Altas
Corporaciones, los despachos judiciales y sus diferentes dependencias para incluirlo
en la pgina de Internet, y actualizarla constantemente.

12.
Adelantar el cubrimiento y la divulgacin de las actividades que adelante la
Rama Judicial en el pas.
13.
Colaborar en la coordinacin y organizacin de eventos de formacin e
informacin dirigidos a los periodistas encargados del cubrimiento de la Rama Judicial
y asistir a los certmenes que organicen gremios y entidades, relacionadas con las
actividades de la Rama Judicial, en las ciudades sedes dispuestas para la Oficina de
Comunicaciones de la Rama Judicial.
14.
Elaborar los boletines dirigidos a los funcionarios y empleados de la Rama
Judicial, sobre las actividades y hechos relacionados con el Consejo Superior de la
Judicatura y con la justicia en general.
15.
Colaborar en la produccin de material impreso de carcter informativo
sobre la gestin judicial y la administracin de la Rama Judicial
16.
Organizar con los Consejos Seccionales la elaboracin, direccionamiento y
manejo de la informacin que se entregar a los medios de comunicacin sobre la
gestin de la Rama Judicial.
17.
Colaborar en la ejecucin del protocolo de las distintas actividades que se
programen en la Rama Judicial.
18.
Orientar la organizacin y actualizacin del contenido del portal de la Rama
Judicial, en coordinacin con el CENDOJ
19.
Las dems funciones que, dentro de sus atribuciones, le sean asignadas por
la Sala Administrativa o su Presidente.
PROFESIONAL UNIVERSITARIO 15
1.
Adelantar, de conformidad con la organizacin regional establecida para
el proceso de comunicaciones, las actividades de registro de la actuacin de los
servidores judiciales y preparar la difusin y comunicacin de los aspectos que
revistan importancia histrica para el desarrollo de la Rama Judicial y de inters
general para la sociedad colombiana, de conformidad con las directrices de la Oficina
de Comunicaciones y de la Sala Administrativa o su Presidente.
2.
Desarrollar, en el nivel regional, las actividades propias de los modelos de
comunicacin que promuevan la consolidacin de una cultura corporativa, en la rama
judicial.
3.
Colaborar, en el nivel regional, en el diagnstico de necesidades y en el
seguimiento de los proyectos de inversin a cargo de la Oficina de Comunicaciones de
la Rama Judicial.
4.
Desarrollar, en el nivel regional, las actividades de posicionamiento de la
imagen institucional de la Rama Judicial

5.
Preparar, en el nivel regional, la informacin sobre estudios, logros
especficos, y gestin, que se deben dar a conocer a la opinin pblica a travs de los
medios de comunicacin, de conformidad con las directrices de la Oficina de
Comunicaciones de la Rama Judicial, de la Sala Administrativa del Consejo Superior
de la Judicatura o de su Presidente.
6.
Recolectar la informacin necesaria para la consolidacin de los
indicadores de difusin de la gestin de la administracin de la Rama Judicial a travs
de los medios de comunicacin.
7.
Colaborar en la organizacin y desarrollo de las actividades de
comunicacin que adelanten los dignatarios de la Rama Judicial, en el nivel regional.
8.
Adelantar el cubrimiento y la divulgacin de las actividades que adelante
la Rama Judicial en el nivel regional.
9.
Colaborar en la coordinacin y organizacin de eventos de formacin e
informacin dirigidos a los periodistas encargados del cubrimiento de la Rama
Judicial, en el nivel regional y asistir a los certmenes que organicen gremios y
entidades, relacionadas con las actividades de la Rama Judicial, en las ciudades sedes
dispuestas para la Oficina de Comunicaciones de la Rama Judicial.
10.
Distribuir, en el nivel regional, los boletines dirigidos a los funcionarios y
empleados de la Rama Judicial, sobre las actividades y hechos relacionados con el
Consejo Superior de la Judicatura y con la justicia en general.
11.
Organizar con los Consejos Seccionales, del nivel regional, la elaboracin,
direccionamiento y manejo de la informacin que se entregar a los medios de
comunicacin sobre la gestin de la Rama Judicial, de conformidad con las directrices
de la Oficina de Comunicaciones, la Sala Administrativa o su Presidente.
12.
Las dems funciones que, dentro de sus atribuciones, le sean asignadas por
la Sala Administrativa o su Presidente.
ASISTENTE ADMINISTRATIVO 11
1.
Realizar los diseos grficos propios de las estrategias de
comunicacin y de estructura del mensaje para la Rama Judicial
2.
Colaborar, con las altas Corporaciones, en la elaboracin de diseos
para las comunicaciones de la Rama Judicial
3.
Desarrollar, mediante la utilizacin de herramientas grficas, el
marco estratgico de imagen institucional de la Rama Judicial
4.
Disear los estilos de publicaciones de la Rama judicial, conforme a
las directrices de la Oficina de Comunicaciones, la Sala Administrativa y su
Presidencia.

5.
Las dems funciones que, dentro de sus atribuciones, le sean
asignadas por la Sala Administrativa o su Presidente.
ASISTENTE ADMINISTRATIVO 7
1.
Realizar la bsqueda de documentos y registros en los archivos
propios de la Oficina de Comunicaciones de la Rama Judicial
2.
Tramitar la correspondencia de la Oficina de Comunicaciones de la
Rama Judicial
3.
Reproducir las copias de los archivos y registros de la Oficina de
Comunicaciones de la Rama Judicial, autorizadas por el Presidente de la Sala o el
Profesional Especializado 33
4.
Efectuar la distribucin de la correspondencia de la Oficina de
Comunicaciones de la Rama Judicial.
5.
Apoyar la revisin, clasificacin, reproduccin, archivo y control de
los documentos, datos y elementos relacionados con los asuntos de la Oficina de
Comunicaciones de la Rama Judicial
6.
Colaborar con la seguridad de los elementos de la Oficina de
Comunicaciones de la Rama Judicial
7.
Las dems funciones, que dentro de sus atribuciones, le sean
asignadas por la Sala Administrativa o su Presidente.
ARTICULO CUARTO.- Para efectos de coordinacin del trabajo, los empleados de la
Oficina de Comunicaciones de la Rama Judicial dependern del Profesional
Especializado 33, quien deber distribuir racionalmente entre ellos las actividades
que deban realizar, segn sus funciones, propendiendo la oportunidad y eficiencia del
servicio.
ARTCULO QUINTO.- El nombramiento de los cargos creados por el presente Acuerdo,
lo efectuar el respectivo nominador.
ARTCULO SEXTO.- La adecuacin de los espacios fsicos para el funcionamiento de
los cargos creados estar a cargo de la Unidad de Recursos Fsicos e Inmuebles del
Consejo Superior de la Judicatura.
ARTCULO SEPTIMO.- Suprimir en la Oficina de Comunicaciones adscrita a la
Presidencia del Consejo Superior de la Judicatura los siguientes cargos:
El cargo de Profesional Especializado Grado 33
El cargo de Asistente Administrativo Grado 7

ARTICULO OCTAVO.- Crear el cargo de Profesional Universitario Grado 21 en la


Oficina de Comunicaciones adscrita a la Presidencia del Consejo Superior de la
Judicatura, con las siguientes funciones:
1.
Tramitar la divulgacin de los estudios, logros especficos, y en
general de la informacin que se deben dar a conocer a la opinin pblica a travs
de los medios de comunicacin, relacionada con el Consejo Superior de la
Judicatura.
2.
Definir las estrategias y metodologas a adoptar, para la adecuada
proyeccin de la imagen institucional del Consejo Superior de la Judicatura.
3.
Emitir boletines de prensa con informacin puntual, til y
oportuna, y definir los canales de comunicacin para la divulgacin de los mismos
4.
Realizar el Seguimiento y la clasificacin de la informacin que
sobre la gestin del Consejo Superior de la Judicatura difundan los medios de
comunicacin.
5.
Preparar indicadores que permitan medir el grado de difusin de la
gestin del Consejo Superior de la Judicatura, a travs de los medios de
comunicacin.
6.
Planear y coordinar las ruedas de prensa y entrevistas que a los
medios de comunicacin concedan, los dignatarios del Consejo Superior de la
Judicatura y de las Salas que lo conforman.
7.
Recepcionar y clasificar el material que aporten las diferentes
dependencias del Consejo Superior de la Judicatura, y la Direccin Ejecutiva de
Administracin Judicial para incluirlo en la pgina de Internet, y actualizarla
constantemente.
8.
Organizar y coordinar el cubrimiento y la divulgacin de las
actividades que adelante el Consejo Superior de la Judicatura.
9.
Preparar boletines dirigidos a los funcionarios y empleados del
Consejo Superior de la Judicatura, sobre las actividades y hechos relacionados con
el mismo y con la justicia en general.
10.
Coordinar la produccin de material impreso de carcter informativo
sobre la gestin judicial y la administracin del Consejo Superior de la Judicatura.
11.
Crear procesos que permitan recoger las inquietudes e iniciativas de
sus funcionarios y empleados. Promover la comunicacin al interior del Consejo
Superior de la Judicatura.
12.
Colaborar con los Consejos Seccionales en la elaboracin y manejo
de la informacin que se entregar a los medios de comunicacin sobre las
decisiones tomadas que sean de inters pblico.

13.
Atender y asesorar a las personas que acudan al Consejo Superior de
la Judicatura en busca de informacin para sus trabajos o sus investigaciones.
14.
Las dems que, dentro de su competencia, le asigne la Presidencia
del Consejo Superior de la Judicatura.
ARTICULO NOVENO.- La presente medida cuenta con el Certificado de Disponibilidad
Presupuestal No. 102 de febrero 21 de 2008, expedido por la Direccin Ejecutiva de
Administracin Judicial.
ARTCULO DECIMO.- El rgimen salarial y prestacional de los cargos creados ser el
establecido para la Rama Judicial.
ARTCULO DECIMO PRIMERO.- El presente Acuerdo rige a partir de su publicacin en
la Gaceta de la Judicatura.
3.5

CENDOJ

ACUERDO 1378 DE FEBRERO 27 DE 2002


"Por el cual se determina la nueva estructura y planta de personal del Centro de
Documentacin SocioJurdica de la Rama Judicial, y se establecen sus funciones
LA SALA ADMINISTRATIVA DEL
CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA
En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial de las sealadas
en el numeral 7 y 12 del Artculo 85, el Artculo 106 y, el numeral 4 del artculo
109 de la Ley 270 de 1996,
ACUERDA
ARTICULO PRIMERO.- Trasladar de la Unidad de Administracin de Carrera Judicial al
Centro de Documentacin Socio - Jurdica de la Rama Judicial, el siguiente cargo:
NO.
1

DENOMINACIN
Auxiliar judicial

ARTICULO SEGUNDO.- Suprimir de la planta de


Documentacin Socio- Jurdica los siguientes cargos:
NO.
1
2
1

GRADO

DENOMINACIN
Profesional Especializado
Profesional Universitario
Tcnico

02
personal

del

Centro

GRADO
25
20
14

de

1
Tcnico operativo
13
2
Asistente Administrativo
10
ARTICULO TERCERO.- Crear en la planta de personal del Centro de Documentacin
Socio Jurdica de la Rama Judicial, los siguientes cargos:
NO.
3

DENOMINACIN
Asistente Administrativo

ARTICULO CUARTO.- La estructura y planta de


Documentacin Socio Jurdica quedar conformada as:
No.

GRADO
12
personal

DENOMINACION

del

Centro

de

GRADO

DIRECCION
1
1

Director de Unidad
Asistente Administrativo

Nom
12

SECCION DE ATENCION AL USUARIO


1
1

Profesional Universitario
Asistente Administrativo

20
11

DIVISION SISTEMAS DE INFORMACION Y COMUNICACIONES


1
3
1

Profesional Especializado
Profesional Universitario
Asistente Administrativo

33
20
12

DIVISION PUBLICACIONES Y DIVULGACION


1
1
1

Profesional Especializado
Auxiliar Judicial
Asistente Administrativo

33
02
12

ARTICULO QUINTO. FUNCIONES DE LOS EMPLEADOS DEL CENTRO DE


DOCUMENTACION SOCIO - JURIDICA. Son funciones del personal del Centro de
Documentacin Socio Jurdica de la Rama Judicial, las siguientes:
DIRECTOR DEL CENTRO DE DOCUMENTACION SOCIO JURIDICA

1.
Dirigir, controlar y coordinar la ejecucin de los planes y programas aprobados
por la Sala Administrativa.
2.
Dirigir y coordinar la publicacin y divulgacin oportuna de los documentos e
informacin socio-jurdica de inters para los servidores judiciales que sean
autorizados por la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura.
3.
Presentar propuestas a la Sala Administrativa para la publicacin de material
documental de importancia jurdica y la divulgacin del mismo.
4.
Promover la celebracin de convenios con otras instituciones nacionales e
internacionales para el intercambio documental y bibliogrfico.
5.
Presentar en el primer bimestre de cada ao a consideracin de la Sala
Administrativa, los planes, programas y presupuesto del CENDOJ.
6.
Coordinar y orientar las actividades que el CENDOJ tuviere que realizar en
desarrollo de las polticas de la Sala Administrativa con otras dependencias de la Sala
Administrativa, la Direccin Ejecutiva y entidades homlogas nacionales e
internacionales.
7.
Coordinar las polticas de administracin de personal con las instancias
pertinentes.
8.
Rendir informes peridicos de sus actividades a la Sala Administrativa.
9.
Evaluar el desempeo del personal al servicio del CENDOJ.
10. Velar por el buen funcionamiento de un sistema de informacin que permita a
los servidores judiciales el acceso a las fuentes formales nacionales e internacionales
del derecho.
11. Velar por la buena organizacin del sistema nacional de bibliotecas.
12. Las dems funciones que le seale la Sala Administrativa del Consejo Superior de
la Judicatura.
ASISTENTE ADMINISTRATIVO 12
1.
Realizar las labores de secretara tanto en el despacho del Director como en la
Jefaturas de Divisin .
2.
Colaborar en el trmite y distribucin de la correspondencia de la Oficina.
3.
Revisar, clasificar, archivar y controlar los documentos de la Oficina.
4.
Responder por la conservacin de los elementos, a su cargo, y adoptar
mecanismos para el buen uso, evitando prdidas, hurtos o deterioro de los mismos.
5.
Velar por la adecuada presentacin de la Oficina.
6.
Colaborar en la elaboracin de los documentos de la Oficina.
7.
Las dems funciones que, dentro de sus atribuciones le sean asignadas por el
Director .
SECCION DE ATENCION AL USUARIO
PROFESIONAL UNIVERSITARIO 20
1.

Establecer contactos con las diferentes instituciones, editoriales y libreras


para la adquisicin de material bibliogrfico.
2.
Mantener actualizado el acervo bibliogrfico y dems material de informacin,
de acuerdo a las necesidades de la Rama Judicial, en coordinacin con la
biblioteca del Consejo Superior de la Judicatura.

3.

Recibir, seleccionar y resolver las consultas que los usuarios realicen al CENDOJ
a travs de diferentes medios: va telefnica, correo electrnico o personalmente
(in situ).
4.
Las dems funciones que el jefe inmediato le asigne
ASISITENTE ADMINISTRATIVO 11
1.
2.
3.

Organizar y poner en ejecucin un sistema general de informacin,


divulgacin y consulta para la Rama Judicial.
Alimentar la base de datos estadstica que permita determinar el
nmero de consultas, el nmero de usuarios, los diferentes tipos de consulta,
las solicitudes que no son resueltas y dems datos que sean pertinentes.
Las dems funciones que el jefe inmediato le asigne.

DIVISION DE SISTEMAS DE INFORMACION Y COMUNICACIONES


PROFESIONAL ESPECIALIZADO 33
1.
Dirigir el diseo y la implementacin de los proyectos de Tesauros
jurdicos.
2.
Determinar los mecanismos e instrumentos para la recoleccin y
automatizacin de la informacin socio - jurdica.
3.
Coordinar la operatividad de los canales de comunicacin en trminos
de tiempos de respuesta a los usuarios finales (anchos de banda y velocidades de
transmisin) y presentar propuestas para su mejoramiento y optimizacin.
4.
Coordinar la administracin, operacin y funcionamiento de las redes
de datos, sistemas de cmputo, equipos servidores del Centro de Documentacin.
5.
Coordinar el mantenimiento y funcionamiento del software del sistema
operativo de dichos equipos, del software de administracin de la Base de Datos y del
hardware del Centro de Documentacin.
6.
Establecer los estndares y procedimientos para el control de calidad
de la informacin que se publique en cualquier medio por el CENDOJ.
7.
Desarrollar mecanismos de seguridad que garanticen la preservacin de
los medios informticos contenidos en el CENDOJ.
8.
Establecer planes de contingencia que permitan garantizar la
continuidad en el servicio de divulgacin de la informacin.
9.
Las dems funciones que le asigne el Director.
PROFESIONAL UNIVERSITARIO 20: (Canales de desarrollo y soporte).
1.
Realizar, actualizar y mantener en ptimo funcionamiento las aplicaciones que
permiten las publicaciones en el nodo internet de la Rama Judicial.
2.
Realizar y actualizar las pginas web publicadas en este nodo atendiendo la
imagen institucional que apruebe la Sala Administrativa.
3.
Documentar los procedimientos de realizacin, actualizacin y puesta en el
servidor de las pginas web.

4.
Presentar al Jefe de la Divisin, los proyectos relacionados con las aplicaciones
utilizadas para la publicacin de informacin en la pgina de Internet de la Rama
Judicial.
5.
Analizar las herramientas disponibles para las publicaciones en Internet y
presentar proyectos al Jefe de la Divisin, respecto de la implementacin de las
seleccionadas.
6.
Realizar el mantenimiento de las aplicaciones utilizadas por el CENDOJ y velar
por su optimo funcionamiento
7.
Las dems que el jefe inmediato le asigne.
PROFESIONAL UNIVERSITARIO 20: (Canales de comunicacin y seguridad de red).
1.
Garantizar la idoneidad de los canales de comunicaciones que permiten llevar
informacin a los diferentes despachos judiciales.
2.
Presentar las propuestas para el mejoramiento y optimizacin de dichos
canales, sus anchos de banda y sus velocidades de transmisin.
3.
Ampliar la red nacional de acceso a Internet.
4.
Documentar los procesos y procedimientos relacionados con sus funciones
5.
Asesorar al Jefe de la Divisin en los proyectos de comunicaciones del CENDOJ.
6.
Las dems funciones que le asigne el jefe inmediato.
PROFESIONAL UNIVERSITARIO 20: (Administrador de la Red de la Base de Datos).
1.
Incluir y actualizar la informacin en las Bases de Datos en diferentes
soportes que se ofrezcan en el CENDOJ.
2.
Documentar todos los procedimientos para la inclusin de la informacin en
la Base de Datos, la marcacin y el control de calidad.
3.
Verificar el control de calidad de la informacin, mediante la
implementacin de estndares de calidad en todo el proceso, desde la
consecucin de la misma, su procesamiento, hasta la publicacin.
4.
Realizar el inventario del hardware, software y de la biblioteca sistmica
del CENDOJ.
5.
Actualizar las Bases de Datos de los usuarios del CENDOJ.
6.
Desarrollar y documentar constantemente los procedimientos y parmetros
para el adecuado desempeo del motor de Bases de Datos y las aplicaciones.
7.
Presentar proyectos al Jefe de la Divisin sobre la ampliacin y
mantenimiento de servicios relacionados con las Bases de Datos.
8.
Velar por la administracin, operacin y funcionamiento de los sistemas de
cmputo y equipos servidores del CENDOJ, as como del software del Sistema
Operativo de dichos equipos.
9.
Desarrollar y documentar constantemente los procedimientos y parmetros
para el adecuado desempeo del motor de Bases de Datos y las aplicaciones.
10. Brindar soporte en la instalacin y mantenimiento del software utilizado por
el CENDOJ.
11. Documentar todos los procedimientos relacionados con sus funciones.
12. Presentar proyectos al Jefe de la Divisin sobre la ampliacin y
mantenimiento de servicios relacionados con las Bases de Datos.

13. Realizar el mantenimiento de las Bases de Datos y velar por su optimo


funcionamiento
14. Las dems funciones que el jefe inmediato le asigne.
ASISTENTE ADMINISTRATIVO 12
1.
Rrealizar las labores de secretara tanto en el despacho del Director como
en la Jefaturas de Divisin.
2.
Colaborar en el trmite y distribucin de la correspondencia de la Oficina.
3.
Revisar, clasificar, archivar y controlar los documentos de la Oficina.
4.
Responder por la conservacin de los elementos, a su cargo, y adoptar
mecanismos para el buen uso, evitando prdidas, hurtos o deterioro de los
mismos.
5.
Velar por la adecuada presentacin de la Oficina.
6.
Colaborar en la elaboracin de los documentos de la Oficina .
7.
Las dems funciones que, dentro de sus atribuciones le sean asignadas por
el Profesional grado 33.
DIVISION DE DIVULGACION Y PUBLICACIONES
PROFESIONAL ESPECIALIZADO 33
1.
Dirigir y coordinar la organizacin del funcionamiento del sistema nacional de
bibliotecas de la Rama Judicial.
2.
Coordinar la divulgacin y distribucin de las publicaciones de la Rama Judicial
y mantener un contacto eficaz y oportuno con las Altas Cortes y Tribunales del pas
para elaboracin de publicaciones peridicas, tanto en papel como en discos
compactos o virtuales a travs de Internet.
3.
Coordinar la creacin y publicacin de material audiovisual y digital que apoye
los procesos de formacin y capacitacin que adelante la Escuela Judicial.
4.
Coordinar la implementacin de la Biblioteca Virtual de la Rama Judicial.
5.
Presentar al Director del CENDOJ, los proyectos que tengan relacin con la
Divisin, para el estudio de la Sala Administrativa.
6.
Divulgar las publicaciones, material audiovisual y digital de la Rama judicial a
travs de los medios con que cuenta el Centro de Documentacin Socio Jurdica.
7.
Dirigir la Biblioteca del Consejo Superior de la Judicatura.
8.
Establecer intercambios con entidades homlogas nacionales e internacionales
y con centros de documentacin jurdicos y bibliotecas.
9.
Las dems funciones que el jefe inmediato le asigne.
ASISTENTE ADMINISTRATIVO 12
1.
Realizar las labores de secretara tanto en el despacho del Director como
en la Jefaturas de Divisin.
2.
Colaborar en el trmite y distribucin de la correspondencia de la Oficina.
3.
Revisar, clasificar, archivar y controlar los documentos de la Oficina.

4.
Responder por la conservacin de los elementos, a su cargo, y adoptar
mecanismos para el buen uso, evitando prdidas, hurtos o deterioro de los
mismos.
5.
Velar por la adecuada presentacin de la Oficina.
6.
Colaborar en la elaboracin de los documentos de la Oficina .
7.
Las dems funciones que, dentro de sus atribuciones le sean asignadas por
el Profesional grado 33.
AUXILIAR JUDICIAL 02

1.
Producir y/o disear, editar y publicar material audiovisual y digital, que
permita tanto la difusin y promocin de las actividades de la Rama Judicial,
como la publicacin en formatos hipermediales de informacin documental sociojurdica que se produzca.
2.
Documentar los procedimientos de la Divisin.
3.
Divulgar las publicaciones de la Rama Judicial, a travs de los medios con
que cuenta el Centro de Documentacin Socio Jurdica de la Rama Judicial.
4.
Llevar a cabo la implementacin de la Biblioteca Virtual de la Rama
Judicial.
5.
Las dems funciones que le asigne su jefe inmediato.

ARTICULO SEXTO.- Los cargos creados por el presente Acuerdo, sern provistos en la
medida en que se cuente con el respectivo certificado de disponibilidad presupuestal.
ARTICULO SPTIMO.- El presente Acuerdo rige a partir de la fecha de su publicacin
en la Gaceta de la Judicatura y modifica las disposiciones que le sean contrarias, en
especial las del Acuerdo 560 de 1999 .
PUBLIQUESE, COMUNIQUESE Y CUMPLASE
3.6

Reglamento tableros de sesiones salas administrativas

ACUERDO No. PSAA07-4148 DE SEPTIEMBRE 4 2007


Por el cual se modifican los Acuerdos Nos. PSAA05-3031 de 2005 y PSAA07-4065 de
2007
LA SALA ADMINISTRATIVA DEL
CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA
En ejercicio de sus facultades constitucionales consagradas en el artculo 257 y
legales, en especial las sealadas en el numeral 12 del artculo 85 de la Ley 270 de
1996, y de conformidad con lo aprobado en la sesin de la Sala Administrativa del 29
de agosto de 2007,

ACUERDA
ARTCULO PRIMERO.- Modificar el artculo primero del Acuerdo No. PSAA05-3031 de
2005, el cual quedar as:
ARTCULO PRIMERO.- Formato de resultados de Sala. Para efectos de
sistematizar, controlar y hacer el seguimiento de los resultados y decisiones de
las deliberaciones de las Salas Administrativas de los Consejos Seccionales de
la Judicatura, las respectivas Secretaras diligenciarn el formato de
resultados de Sala, en el que se registrarn, de manera sucinta, las decisiones
que se adoptan para cada uno de los puntos del orden del da. El formato que
se debe diligenciar es el siguiente:
Decisin

No.

II

III

Cdig
o

Grupo / Tema/ Subtema

ASUNTOS DE SECRETARIA

B1

CONSIDERACION ACTAS

B2

APROBACION ACTAS

AGENDA PRESIDENCIA

C1

COMUNICACIONES
TABLERO DE RESULTADOS SALA
ADMINISTRATIVA
DEL
CONSEJO
SUPERIOR

C2
C3

ASUNTOS DISCIPLINARIOS

C4

ELECCION DIGNATARIOS

C5

INFORME AL CONGRESO

INFORMES DE LOS MAGISTRADOS


REUNIONES
CON
TRIBUNALES
SUPERIOR
Y
CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO
REUNIONES CON JUZGADOS

D1
D2
D3

E1

REUNIONES AUTORIDADES LOCALES


COMISION
SECCIONAL
INTERINSTITUCIONAL
CARRERA JUDICIAL Y GESTION
HUMANA
SOLICITUDES DE TRASLADO

E2

PERMISOS DE RESIDENCIA

E3

CONCURSOS

E4

MODELO DE GESTION Y HORARIOS

E5

CALIFICACION DE SERVICIOS

E6

RECURSOS INTERPUESTOS

D4
E

IV

Aproba
do

Aplaza
do

Nega
do

Trasla
do

Requerimie
nto
y
propuesta
Observac
Inform
para la SA in
ar a la
del
SA de
Consejo
l CSJ
Superior de
la
Judicatura

Decisin

No.

Cdig
o

Grupo / Tema/ Subtema

E7

ESCALAFON

E8

RETIRO DE SERVIDORES

E9

F8

SALUD OCUPACIONAL
PLANEACION - REORDENAMIENTO ESTADISTICA
Y
CONTROL
DE
GESTION
PLAN DE DESARROLLO
SISTEMA INTEGRADO DE GESTION Y
CONTROL
DE
LA
CALIDAD
(NTCGP1000:2004)
PROYECTOS ESPECIALES (CENTRO
DE SERVICIOS DE PALOQUEMAO,
JUZGADOS DE ITAGUI Y ENVIGADO)
GESTION
SISTEMA
PENAL
ACUSATORIO
GESTION
SISTEMA
DE
RESPONSABILIDAD
PENAL
PARA
ADOLESCENTES
GESTION LEY 1098 FAMILIA
GESTION
JUZGADOS
ADMINISTRATIVOS
GESTION JUZGADOS CIVILES

F9

GESTION JUZGADOS LABORALES

F10

MAPA JUDICIAL

F11

DESCONGESTION

F12

ESTADISTICAS JUDICIALES SIERJU

F13

ARCHIVO JUDICIAL

F14

IMPLEMENTACION DE LA ORALIDAD
INDICADORES
DE
LA
ADMINISTRACION DE JUSTICIA
VIGILANCIAS JUDICIALES

F
F1
F2
F3
F4
F5
F6
F7
V

F15
F16
F17

MODELOS DE GESTION Y HORARIOS

F18

REPARTO (ABONOS Y RETIROS)


JURISDICCIONES ESPECIALES
(INDIGENA Y DE PAZ)
FORMACION Y CAPACITACION

G1

MESAS DE ESTUDIO

G2

PROGRAMACION ACADEMICA

G3

PROYECTOS

G4

PERMISOS PARA ESTUDIOS

G5

RED DE FORMADORES
RECURSOS
FISICOS
Y
TECNOLOGICOS
PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA
FISICA
INFORMES DE COMITES DE OBRA

F19

VI

H
VII

H1
H2

Aproba
do

Aplaza
do

Nega
do

Trasla
do

Requerimie
nto
y
propuesta
Observac
Inform
para la SA in
ar a la
del
SA de
Consejo
l CSJ
Superior de
la
Judicatura

Decisin

No.

VIII

Cdig
o

Grupo / Tema/ Subtema

H3

PROYECTOS DE TECNOLOGIA

H4

REQUERIMIENTOS

SEGURIDAD

I1

TRASLADOS POR SEGURIDAD

I2

SEGURIDAD DE SEDES
SOLICITUDES DE ESQUEMAS
SEGURIDAD
AUDITORIA

I3
J
J.1
IX

J2
J3
J4
K
K1

K3

FONDOS ESPECIALES

K4

CONTRATACION VIGENCIA

K5

REQUERIMIENTOS

K6

DEFENSA JUDICIAL
REGISTRO NACIONAL DE ABOGADOS
Y AUXILIARES DE LA JUSTICIA
JUDICATURAS
PRACTICAS
DE
CONSULTORIO
JURIDICO
LICENCIAS TEMPORALES
TARJETA
PROFESIONAL
DE
ABOGADOS
AUXILIARES DE LA JUSTICIA

L2
L3
L4
L5

XIV
XV
XVI

PLANES DE MEJORAMIENTO
FINANZAS,
EJECUCION
PRESUPUESTAL Y ADMON DE BIENES
APROPIACION PRESUPUESTAL Y
EJECUCION
COBRO COACTIVO

L1

XII

DE

SISTEMA INTEGRADO DE GESTION Y


CONTROL DE LA CALIDAD (MECI)
INFORMES COMIT SECCIONAL DE
COORDINACION
INFORMES
DE
AUDITORIA
Y
CONTRALORIA

K2

XI

Aproba
do

L6

PASANTIAS

DOCUMENTACION JUDICIAL

M1

ASUNTOS DE BIBLIOTECAS

M2

ASUNTOS DE RELATORIA

M3

DOCUMENTACION JURIDICA

M4

VIDEO Y TELECONFERENCIAS
ASUNTOS INTERNACIONALES
PROPUESTAS
REMITIDAS
CONSEJO
SUPERIOR
DE
JUDICATURA
PROPOSICIONES Y VARIOS

AL
LA

Aplaza
do

Nega
do

Trasla
do

Requerimie
nto
y
propuesta
Observac
Inform
para la SA in
ar a la
del
SA de
Consejo
l CSJ
Superior de
la
Judicatura

ARTICULO SEGUNDO.- Modificar el artculo segundo del Acuerdo PSAA05-3031 de


2005, el cual quedar as:
ARTCULO SEGUNDO.- Variables del Formato de resultados de Sala.
El formato contiene las siguientes variables:
1.
2.
3.

4.
5.

Nmero: En esta variable se establece la numeracin consecutiva que


corresponde a la variable Grupo/ Tema/ Subtema.
Cdigo en el Orden del Da: Sirve para facilitar la gestin documental de
los temas, se registrar el cdigo alfanumrico que corresponda al asunto
en el Orden del Da.
Grupo/ Tema/ Subtema: Corresponde a la descripcin del grupo (B, C, D,
E, F, G, H, I, J, K, L, M) y el tema (1, 2, 3,etc.), por ejemplo, si el Grupo
es C Agenda Presidencia, el Tema es C1 Comunicaciones y el Subtema ser
una descripcin sucinta del tema tratado.
Decisin: Las Salas Administrativas de los Consejos Seccionales de la
Judicatura, debern colocar una X en la casilla Decisin, segn
corresponda a los resultados de los asuntos tratados en las sesiones.
Observacin: En esta variable se podrn colocar aquellos aspectos que se
consideren relevantes para impulsar el trmite a la decisin.

ARTICULO TERCERO.- Modificar el artculo tercero del Acuerdo No. PSAA05-3031, el


cual quedar as:
ARTCULO TERCERO.- Diligenciamiento del Formato. El formato se registra
en hoja electrnica y debe ser diligenciado al finalizar cada sesin de las
Salas Administrativas de los Consejos Seccionales de la Judicatura, y ser
remitido el mismo da, por correo electrnico a la Oficina del Despacho de la
Presidencia de la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura,
para su publicacin en Intranet de la Rama Judicial, y para conocimiento de
los usuarios de la misma, segn los perfiles de seguridad apropiados, y de las
instituciones directamente comprometidas con las decisiones adoptadas..
ARTCULO CUARTO.- Se adiciona al cuadro establecido en el pargrafo primero del
artculo primero del Acuerdo PSAA07-4065 de 2007, el grupo XV PROPOSICIONES Y
VARIOS.
ARTCULO QUINTO.- Derogar el pargrafo tercero del artculo primero del Acuerdo
No. PSAA07-4065 de 2007.
ARTCULO SEXTO.- El presente Acuerdo rige a partir de la fecha de su expedicin y
publicacin en la Gaceta de la Judicatura.
PUBLQUESE, COMUNQUESE Y CMPLASE

Dado en Bogot, D. C., a los cuatro (4) das del mes de septiembre del ao dos mil
siete (2007).
3.7 Comit SGCC
ACUERDO No. PSAA07-3926 DE FEBRERO 15 DE 2007
Por el cual se establece la Poltica de Calidad de la Sala Administrativa del Consejo
Superior de la Judicatura y se dictan reglas para asegurar su implementacin
LA SALA ADMINISTRATIVA DEL
CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA
En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial de las conferidas
por los artculos 11 y 85 de la Ley 270 de 1996, y de conformidad con lo aprobado en
la Sala Administrativa del 7 de febrero de 2007,
CONSIDERANDO QUE
Los artculos 23, 209 y 228 de la Constitucin Poltica regulan el derecho fundamental
de las personas a una administracin efectiva y los principios de la funcin
administrativa, y definen la administracin de justicia como funcin pblica,
Los artculos 256 y 257 de la Carta Poltica y 85 y siguientes de la Ley 270 de 1996
Estatutaria de la Administracin de Justicia, fijan las funciones del Consejo Superior
de la Judicatura,
La ley 872 de 2003 en su artculo segundo establece que el sistema de gestin de
calidad se desarrollar y pondr en funcionamiento en forma obligatoria en los
organismos y entidades de la Rama Ejecutiva del Poder Pblico del orden nacional y,
adems, en la gestin administrativa necesaria para el desarrollo de las funciones
propias de las dems Ramas del Poder Pblico en el orden nacional.
Que la ley 872 de 2003 que consagra el sistema de gestin de calidad fue
reglamentada por los decretos 4110 de 2004 que establece la Norma Tcnica de
Calidad en La Gestin Pblica NTCGP 1000:2004 y 2375 de 2006 sobre entidades
competentes para expedir la certificacin en calidad.
Que la ley 87 de 1993 dispuso en su Artculo 6 que: El establecimiento y desarrollo
del Sistema de Control Interno en los organismos y entidades pblicas, ser
responsabilidad del representante legal o mximo directivo correspondiente.
Que el Decreto 1599 de 2005 en su Artculo 1 impone a las mismas entidades la
obligacin de adoptar el MECI 1000:2005.
Que en cumplimiento del mandato constitucional y legal, la Sala Administrativa del
Consejo Superior de la Judicatura debe organizar e implementar el Sistema de

Gestin de Calidad NTCGP 1000:2004 y el Modelo Estndar de Control Interno MECI


1000:2005 para las actividades de administracin de la Rama Judicial que le son
propias y garantizar el desarrollo y evaluacin del sistema, mediante la formulacin
de la Poltica de Calidad y la organizacin de su funcionamiento.
ACUERDA
ARTICULO TERCERO. ORGANIZACIN PARA LA CALIDAD. Con el fin de dar aplicacin
armnica a la norma tcnica de calidad en la gestin pblica NTCGP 1000:2004 y al
Decreto 1599 de 2005 que determina el MECI 1000: 2005, referente al Control Interno
, se establece la estructura general y funciones para la implementacin del Sistema
Integrado de Gestin y Control de la Calidad, as:
1. ALTA DIRECCIN.
Es ejercida por los seis (6) Magistrados de la Sala Administrativa del Consejo Superior
de la Judicatura.
La Alta Direccin Administrativa define la poltica de calidad, traza los planes
estratgicos para lograrla, evala, revisa y ajusta el cumplimiento de los objetivos
del sistema integrado de gestin y control de la calidad.
1.1. DESIGNACIN Y FUNCIONES DE LOS REPRESENTANTES DE LA ALTA DIRECCIN.
La Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura
como rgano
administrativo complejo, en virtud de su naturaleza colegiada y en su calidad de Alta
Direccin de la administracin de la Rama Judicial,
designar como sus
representantes para los efectos del presente Acuerdo a tres (3) de sus magistrados
titulares, de lo cual dejar constancia en el acta respectiva.
Los Representantes de la Alta Direccin cumplirn las siguientes actividades:
Asegurar que se establezcan y se implementen los procesos.
Mantener informada a la Sala Administrativa sobre el desempeo del Sistema
Integrado de Gestin y Control de Calidad y de las necesidades de mejora.
Generar acciones preventivas, correctivas y de mejora que permitan el ptimo
desarrollo de los procesos.
Evaluar el Sistema Integrado de Gestin y Control de Calidad.
Examinar, evaluar, aprobar y ajustar las propuestas que para la
implementacin del Sistema Integrado de Gestin y Control de la Calidad presenten
los comits seccionales de calidad.
1.2. GRUPO DE APOYO A LA ALTA DIRECCIN.
- El Director Ejecutivo de Administracin Judicial:
- Dos (2) Magistrados Auxiliares designados por la Sala Administrativa.
- El Coordinador de Seccionales de la Direccin Ejecutiva de Administracin
Judicial.

Al grupo de apoyo a la Alta Direccin le corresponde:


Contribuir al desarrollo, implementacin y mantenimiento del Sistema de
Gestin de Calidad, detectando de manera oportuna los problemas y procurando que
stos se solucionen y se prevenga su nueva ocurrencia.
Prestar apoyo tcnico y metodolgico a las unidades operativas, asesoras y
grupos de trabajo para la calidad, de forma que se lleve a la prctica el plan de
mejoramiento continuo.
Prestar apoyo tcnico y metodolgico a las seccionales para la implementacin
y mejora del Sistema Integral de Gestin y Control de la Calidad.
Coordinar, controlar y evaluar la implantacin del programa de calidad.
Recopilar mediciones de calidad en las diferentes reas, apoyar su anlisis y
suministrar la informacin a la Alta Direccin y los gerentes de procesos, segn lo
define la NTCGP 1000:2004.
2. COMIT DEL SISTEMA INTEGRADO DE GESTIN Y CONTROL DE LA CALIDAD.
2.1. NIVEL CENTRAL.
El comit del Sistema Integral de Gestin y Control de la Calidad concentra las
funciones de los siguientes comits establecidos por las normas legales:
- COMIT DE CALIDAD: NTCGP 1000: 2004
- COMIT DE CONTROL: MECI 1000: 2005
Tiene como misin bsica iniciar un programa permanente de calidad e
institucionalizarlo, definir el plan de mejoramiento de calidad y hacerle
seguimiento. Los integrantes del comit promueven la definicin de estndares
para los procesos crticos; definen y precisan el resultado deseado y los
requerimientos para los insumos (estndar de calidad), el sistema de seguimiento
a esta calidad (estndar de medicin) y el cmo se logra (estndar de proceso y
procedimiento operacional). Igualmente y mediante indicadores, hacen
seguimiento a la calidad en su rea de responsabilidad.
Estar integrado por los Directores de las siguientes reas tcnicas:
Unidad de Desarrollo y Anlisis Estadstico.
Unidad de Recursos Fsicos.
Escuela Judicial Rodrigo Lara Bonilla.
Centro de Documentacin Jurdica CENDOJ.
Unidad de Administracin de la Carrera Judicial.
Unidad del Registro Nacional de Abogados y Auxiliares de la Justicia.
Oficina de Seguridad.
Unidad de Presupuesto.
Unidad de Informtica.
Unidad de Recursos Humanos.
Unidad de Asistencia Legal.
Unidad Administrativa.
Unidad de Planeacin.

El comit elegir entre sus miembros un relator y un lder operativo.


Ejercer las siguientes funciones:
Desarrollar las polticas y estrategias de calidad.
Definir los objetivos y metas anuales y su despliegue a cada unidad o rea de
servicio.
Asegurar los medios necesarios para la ejecucin de este plan.
Efectuar el seguimiento del plan de mejoramiento de la calidad.
Tomar las decisiones precisas para garantizar la ejecucin de las soluciones de
problemas.
Desarrollar y poner en prctica incentivos y reconocimientos para calidad.
2.2. NIVEL SECCIONAL.
A nivel seccional se constituirn comits del Sistema Integrado de Gestin y Control
de la Calidad conformados por el Presidente y Vicepresidente de la Sala
Administrativa Seccional, el Director Seccional de Administracin Judicial y
empleados de estas dependencias, cuyo nmero y seleccin ser acordado por
aquellos y sometidos a la aprobacin final de la Alta Direccin, junto con las
propuestas de desarrollo y mejoramiento del sistema.
ARTICULO QUINTO. PLAZO DE IMPLEMENTACIN Y SEGUIMIENTO. El Director
Ejecutivo de Administracin Judicial, los Directores de Unidad, Magistrados y
Directores Seccionales debern tener implementado el Sistema Integrado de Gestin y
Control de la Calidad, a ms tardar el 9 de diciembre del ao 2008.
PARGRAFO. Los responsables de rea sealados en el presente artculo, presentarn
trimestralmente, un informe a la Alta Direccin sobre el estado de avance del proceso
de implementacin en sus correspondientes dependencias.
ARTICULO SEXTO. ASIGNACIN DE RECURSOS. La Direccin Ejecutiva de
Administracin Judicial suministrar los recursos presupuestales y logsticos
necesarios para el desarrollo e implementacin del presente Acuerdo.
ARTICULO SPTIMO. El presente acuerdo rige a partir de la fecha de su publicacin
en la Gaceta de la Judicatura y deroga las normas que le sean contrarias.
PUBLQUESE, COMUNQUESE Y CMPLASE

3.8 COMIT SECCIONAL DE CONTRON INTERNO


ACUERDO No. 1435 DE MAYO 22 DE 2002
Por el cual se expide el reglamento interno del Comit de Coordinacin del Sistema
de Control Interno y se dictan otras disposiciones.
LA SALA ADMINISTRATIVA DEL
CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA
En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, y en especial de las
sealadas en el artculo 85 de la ley 270 de 1996, y
CONSIDERANDO
Que el artculo 269 de la Constitucin Poltica establece la obligatoriedad por parte
de la autoridad correspondiente en cada Entidad Pblica, de disear y aplicar
mtodos y procedimientos de control interno;
Que en desarrollo de la Constitucin se expidi la Ley 87 de 1993, relativa a la
implementacin del Sistema de Control Interno en las entidades pblicas, que en su
artculo 13 prev que las entidades a las cuales se refiere la ley, debern establecer
al ms alto nivel jerrquico un comit de coordinacin de control interno, de acuerdo
con la naturaleza de las funciones propias de la organizacin;
Que en desarrollo de la ley 87 de 1993 la Sala Administrativa estableci el Comit de
Coordinacin del Sistema de Control Interno, en los trminos del Acuerdo 158 de
1996;
Que con el mismo alcance, esta Corporacin, en el Acuerdo 039 de 1997, constituy
los Comits Seccionales de Coordinacin de Control Interno.
Que corresponde a la Sala Administrativa expedir el reglamento del Comit de
Coordinacin del Sistema de Control Interno y orientar el de los Comits Seccionales;
Que por lo anterior;
ACUERDA
ARTICULO PRIMERO.- CONFORMACION DEL COMITE: El Comit de Coordinacin del
Sistema de Control Interno del nivel nacional estar conformado por:
1.El Vicepresidente de la Sala Administrativa del Consejo Superior de la
Judicatura.
2.-

El Director Ejecutivo de Administracin Judicial.

3.-

El Director de la Unidad de Auditoria, quien actuar con voz, pero sin voto.

Pargrafo 1.- A las reuniones del Comit sern invitados los Directores de las
Unidades de la Sala Administrativa y de la Direccin Ejecutiva de Administracin
Judicial, en atencin a la naturaleza de los temas que se proponga tratar, y las dems
personas que estime conveniente invitar el Vicepresidente de la Sala Administrativa
del Consejo Superior de la Judicatura.
Pargrafo 2.- La asistencia de los Directores de las Unidades de la Sala
Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura y de la Direccin Ejecutiva de
Administracin Judicial al Comit de Coordinacin del Sistema de Control Interno es
obligatoria. La inasistencia injustificada al mismo ser causal de mala conducta,
previo el agotamiento del procedimiento establecido en la Ley 734 del 2002.
ARTICULO SEGUNDO.- FUNCIONES: Corresponde al Comit de Coordinacin del
Sistema de Control Interno cumplir las siguientes funciones:
A)- Asesorar en forma permanente a la Sala Administrativa en la fijacin de
planes, polticas, principios, metas, normas y procedimientos relacionados con el
Sistema de Control Interno, de conformidad con la Constitucin, las leyes, los
reglamentos y en especial las leyes 87 de 1993 y 270 de 1996.
B)-

Asesorar a la Sala Administrativa en la implementacin de las medidas


correctivas recomendadas y supervisar en forma permanente los mecanismos de
control, informacin y capacitacin.

C)-

Asesorar a la Sala Administrativa en el establecimiento y aplicacin de polticas


de administracin del riesgo.

D)-

Asesorar a la Sala Administrativa en el diseo de formas e instrumentos para


fomentar en toda la organizacin judicial la cultura del dilogo y la
democratizacin de la Administracin Judicial.

E)-

Fomentar la cultura de Control Interno para que contribuya al mejoramiento


continuo de la entidad, con base en los planes, informes y recomendaciones de
la Unidad de Auditoria.

F)-

Analizar y evaluar con propuestas de superacin y mejoramiento los informes


que, sobre Auditoria de Gestin u Operativa, Financiera, de Sistemas, de
Programas y Proyectos, de Calidad del Servicio, presupuesta, y, dems propias
de la Auditoria Integral, presente la Unidad de Auditoria.

G)-

Estudiar, revisar y conceptuar sobre el cumplimiento de los planes, mtodos,


principios, normas, procedimientos y mecanismos de verificacin y evaluacin
en todos los niveles que componen la Rama Judicial, al tenor del artculo 105 de
la Ley Estatutaria de la Administracin de Justicia.

H)-

Recomendar acciones tendientes a la adopcin, adaptacin y adecuado


funcionamiento de los sistemas de informacin gerencial, estadstico, de

planeacin y de evaluacin de procesos, as como la utilizacin de indicadores


de gestin, generales y por reas.
I)-

Efectuar el seguimiento de la ejecucin de polticas y decisiones adoptadas en


la Sala, por parte de las Unidades de la Sala Administrativa del Consejo Superior
de la Judicatura y de la Direccin Ejecutiva de Administracin Judicial.

J)-

Velar por el cumplimiento del Plan Anual de Auditoria.

K)-

Las dems que le asigne la Sala Administrativa, de acuerdo con la naturaleza de


sus funciones.

ARTICULO TERCERO.- SECRETARIA: La secretara del Comit estar a cargo de la


Unidad de Auditoria del Consejo Superior de la Judicatura. quien dispondr lo
necesario para el ejercicio de las funciones del presente artculo:
1.-

Elaborar las actas de cada reunin y llevar los registros correspondientes.

2.-

Convocar las reuniones del Comit, previa autorizacin del Vicepresidente.

3.-

Elaborar el orden del da, segn lo disponga la Vicepresidencia del Comit.

4.-

Proyectar, para la Vicepresidencia, todos los documentos que deba expedir el


Comit.

5.-

Responder directamente por el archivo de las actas y por los documentos,


muebles y equipos del Comit.

6.-

Publicar y divulgar los estudios o informes que realice el Comit de Coordinacin


del Sistema de Control Interno.

ARTICULO CUARTO. - SESIONES. El Comit de Coordinacin del Sistema de Control


Interno se reunir ordinariamente cada tres meses, previa convocatoria por escrito y
extraordinariamente cuando as lo determine la Vicepresidencia.
PARAGRAFO 1.- Todas las decisiones del Comit sern adoptadas por la mayora
simple de votos. En caso de igualdad en la votacin, el Auditor tendr derecho de
voto.
PARAGRAFO 2.- Las actuaciones del Comit se denominarn actas, conceptos o
circulares, segn su naturaleza o como lo recomiende la Vicepresidencia, al momento
de adoptar la decisin.
ARTICULO QUINTO.- DE LOS COMITS SECCIONALES DE COORDINACIN DEL
SISTEMA DE CONTROL INTERNO: En cada una de las Seccionales habr un Comit
Seccional de Coordinacin del Sistema de Control Interno, conformado por:
1.-

El Vicepresidente de la Sala Administrativa del respectivo Consejo Seccional de


la Judicatura, quien lo presidir.

2.-

El Director Seccional de la Rama Judicial;

3.-

El Jefe de la oficina Seccional de Auditoria quien actuar como secretario con


voz, pero sin voto.

4.-

El Jefe de la oficina Judicial de la Direccin Seccional

PARGRAFO 1.- Los Comits Seccionales se darn su propio reglamento y tendrn


funciones similares a las que rigen en el Comit de Coordinacin del Sistema de
Control Interno.
PARGRAFO 2.- A las reuniones del Comit asistirn las personas que estime
conveniente invitar el Vicepresidente.
ARTICULO SEXTO.- El presente Acuerdo rige a partir de su publicacin en la Gaceta
de la Judicatura, deroga las disposiciones que le sean contrarias y modifica en lo
pertinente el artculo 5 del Acuerdo No. 158 de 1998.
PUBLQUESE Y CMPLASE
3.9 RELACIN DEL MECI CON LOS COMITS SECCIONALES DE CONTROL INTERNO
ACUERDO No. PSAA07-3915 DE FEBRERO 1. DE 2007
Por el cual se adopta el Modelo Estndar de Control Interno MECI 1000:2005
LA SALA ADMINISTRATIVA DEL
CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA
En ejercicio de sus facultades Constitucionales y legales, en especial de lo estipulado
en los artculos 11 y 85 de la Ley 270 de 1996, y de conformidad con lo aprobado en
la sesin de la Sala Administrativa del 30 de agosto de 2006,
CONSIDERANDO
Que la Constitucin Poltica en su Artculo 209, establece: "La Administracin
Pblica, en todos sus rdenes, tendr un Control Interno que se ejercer en los
trminos que seale la Ley";
Que, a su vez, entre otros aspectos, el Artculo 269 de la Carta precisa que: "En las
entidades pblicas, las autoridades correspondientes estn obligadas a disear y
aplicar, segn la naturaleza de sus funciones, mtodos y procedimientos de Control
Interno, de conformidad con lo que disponga la Ley";
Que, respecto a la responsabilidad del Control Interno, la Ley 87 de 1993 "Por la cual
se establecen normas para el ejercicio del Control Interno en las entidades y
organismos del Estado y se dictan otras disposiciones", dispuso en el artculo 6 que:

"El establecimiento y desarrollo del Sistema de Control Interno en los organismos y


entidades pblicas, ser responsabilidad del representante legal o mximo directivo
correspondiente. No obstante, la aplicacin de los mtodos y procedimientos al igual
que la calidad, eficiencia y eficacia del Control Interno, tambin ser responsabilidad
de los jefes de cada una de las distintas dependencias de las entidades y organismos";
Que, la ley 270 de 1996 Estatutaria de Administracin de Justicia, seala en su
Artculo 85 las funciones a cargo de la Sala Administrativa del Consejo Superior de la
Judicatura, entre las cuales se relaciona el establecimiento del Sistema de Control
Interno y los reglamentos relacionados con la organizacin de las funciones internas
asignadas a los diferentes cargos.
Que, el Decreto 1599 del 20 de mayo de 2005, Por el cual se adopta el Modelo
Estndar de Control Interno para el Estado Colombiana, MECI 1000:2005, en su
artculo 1 establece la obligacin de adoptar el MECI 1000:2005.
Que, el Cdigo Disciplinario nico, Ley 734 de 2002, en su Artculo 34, Numeral 31
establece entre los Deberes de todo Servidor Pblico: Adoptar el Sistema de Control
Interno y la funcin independiente de Auditora Interna de que trata la Ley 87 de
1993 y dems normas que la modifiquen o complementen.
Que, se hace necesario incorporar y establecer todos los elementos enunciados en el
anexo tcnico al Sistema de Control Interno de esta Corporacin, con el fin de
ajustarlo a las nuevas normas y tendencias de control, para que ste sea efectivo,
eficiente y eficaz.
ACUERDA
TITULO I
SISTEMA DE CONTROL INTERNO
Artculo 1. ADOPCIN DEL MODELO ESTNDAR DE CONTROL INTERNO MECI
1000:2005. Adoptar para el Consejo Superior de la Judicatura, como rgano de
gobierno de la Rama Judicial, el Modelo Estndar de Control Interno y la estructura
establecida en el Decreto 1599 del 20 de mayo de 2005, teniendo en cuenta las
previsiones contempladas en la Ley 270 de 1996 y los acuerdos emanados de la Sala
Administrativa, relacionados con el tema que nos ocupa.
ARTCULO 2. DEFINICIN DEL SISTEMA DE CONTROL INTERNO. Se entiende por
Control Interno, el Sistema integrado por el esquema de organizacin y el conjunto de
planes, proyectos, mtodos, principios, normas, procedimientos, sistemas de
informacin, tecnologas, mecanismos de verificacin y evaluacin adoptados por una
Entidad, con el fin de procurar que todas las actividades, operaciones, actuaciones y
procesos, as como la administracin de la informacin y los recursos, se realicen de
Acuerdo con las normas constitucionales y legales vigentes dentro de
polticas
trazadas por la direccin y en atencin a las metas u objetivos previstos.


CAPTULO II.
SUBSISTEMA DE CONTROL DE GESTIN.
Artculo 18. ELEMENTOS DEL COMPONENTE INFORMACIN. El Componente
Informacin est integrado por los siguientes Elementos de Control:
18.1. Informacin Primaria: Elemento de Control, conformado por el conjunto
datos de fuentes externas provenientes de las instancias con las cuales
organizacin est en permanente contacto, as como de las variables que no estn
relacin directa, pero que afectan el desempeo del Consejo Superior de
Judicatura Rama Judicial.

de
la
en
la

18.2. Informacin Secundaria: Elemento de Control, conformado por el conjunto de


datos que se originan y/o procesan al interior de la Corporacin, provenientes del
ejercicio de su funcin. Se obtienen de los diferentes sistemas de informacin que
soportan su Gestin.
18.3. Sistemas de Informacin: Elemento de Control, conformado por el conjunto de
recursos humanos y tecnolgicos utilizados para la generacin de informacin,
orientada a soportar de manera ms eficiente la gestin de operaciones en el Consejo
Superior de la Judicatura.
Artculo 19. COMPONENTE COMUNICACIN PBLICA. Es el conjunto de Elementos
de Control, que apoya la construccin de visin compartida, y el perfeccionamiento
de las relaciones humanas con sus usuarios internos y externos, facilitando el
cumplimiento de sus objetivos institucionales y sociales, en concordancia con lo
establecido en la Ley Estatutaria de Administracin de Justicia y el Artculo 32 de la
Ley 489 de 1998.
Artculo 20. ELEMENTOS DEL COMPONENTE COMUNICACIN PBLICA. El
Componente Comunicacin Pblica est integrado por los siguientes Elementos de
Control:
20.1. Comunicacin Organizacional. Elemento de Control, que orienta la difusin de
polticas y la informacin generada al interior para una clara identificacin de los
objetivos, las estrategias, los planes, los programas, los proyectos y la gestin de
operaciones hacia los cuales se enfoca el accionar del Consejo Superior de la
Judicatura en beneficio de la Rama Judicial.
20.2. Comunicacin Informativa. Elemento de Control, que garantiza la difusin de
informacin de la corporacin sobre su funcionamiento, gestin y resultados en
forma amplia y transparente hacia la comunidad y los diferentes usuarios.
20.3. Medios de Comunicacin: Elemento de Control, que se constituye por el
conjunto de procedimientos, mtodos, recursos e instrumentos utilizados para
garantizar la divulgacin, circulacin amplia y focalizada de la informacin social de
resultados, de inters para la comunidad judicial y en general.


TTULO III.
ROLES Y RESPONSABILIDADES.
Artculo 28. RESPONSABILIDAD DE LA ALTA DIRECCIN. La Alta Direccin (Sala
Administrativa) debe asegurarse de que los diferentes niveles de responsabilidad y
autoridad en materia de Control Interno, estn definidos y comunicados dentro del
Consejo Superior de la Judicatura.
El establecimiento y desarrollo del Sistema de Control Interno en los organismos y
entidades pblicas a que hace referencia el artculo 5 de la Ley 87 de 1993, ser
responsabilidad de la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura y de la
Direccin Ejecutiva de Administracin Judicial, de las Salas Administrativas y
Direcciones Ejecutivas de carcter Seccional, y de los Directores de cada una de las
Unidades.
Artculo 29. REPRESENTANTE DE LA DIRECCIN. Para efectos de garantizar la
operacionalizacin de las acciones necesarias al desarrollo, implementacin y
mejoramiento contino del Sistema de Control Interno basado en el Modelo Estndar
de Control Interno que establece la Resolucin 1599 del 20 de Mayo de 2005, el
Consejo Superior de la Judicatura por medio de su Sala Administrativa, en
concordancia con los acuerdos 158 de 1996, 039 de 1997 y 1435 de 2002 delegar en
su Vicepresidente y en los de las Salas Administrativas de los consejos seccionales de
la judicatura, la funcin de dirigir, respectivamente, el Comit de Coordinacin y los
seccionales del Sistema de Control Interno, bajo las polticas establecidas por ella.
A su vez, deber garantizar la evaluacin independiente y objetiva del desarrollo,
implementacin, mantenimiento y mejoramiento continuo del Modelo Estndar del
Sistema de Control Interno, la cual estar a cargo de la Unidad de Auditoria - Control
Interno.
Artculo 30. COMIT DE COORDINACIN DE CONTROL INTERNO. El Comit de
Coordinacin de Control Interno y los seccionales se reunirn por lo menos cada dos
(2)meses, cumplirn con el reglamento interno y funciones establecidas por el
Acuerdo 1435 de 2002 y los Decretos 1826 de 1994 y 2145 de 1999.
Artculo 31. RESPONSABILIDAD DE LOS SERVIDORES PBLICOS Y/O PARTICULARES
QUE EJERCEN FUNCIONES PBLICAS. Los Servidores Pblicos y/o Particulares que
ejercen funciones pblicas, son responsables de la operatividad eficiente de los
procesos, actividades y tareas a su cargo; por la supervisin continua a la eficacia de
los controles integrados. As mismo, por desarrollar la autoevaluacin permanente a
los resultados de su labor, como parte del cumplimiento de las metas previstas por la
dependencia o unidad administrativa a la cual pertenecen.
Artculo 32. UNIDAD DE AUDITORA CONTROL INTERNO. La Unidad de Auditoria Control Interno, con base en los artculos 3 numeral d), 9 y 12 de la Ley 87 de 1993,
en concordancia con los acuerdos 158 de 1996, 039 de 1997 y 1435 de 2002, es
responsable de realizar la Evaluacin Independiente al Sistema de Control Interno y la

Gestin, as como del seguimiento al Plan de Mejoramiento Institucional, generando


las recomendaciones correspondientes y asesorando a la Alta Direccin a quien
reporta directamente para su puesta en marcha.
PUBLQUESE Y CMPLASE
3.10 COPAS0
ACUERDO No. 268 DE OCTUBRE 15 DE 1996
Por el cual se regula la conformacin, organizacin y funcionamiento de los Comits
Paritarios de Salud Ocupacional de la Rama Judicial
LA SALA ADMINISTRATIVA
En uso de sus facultades Constitucionales y legales y en especial de las conferidas por
artculos 63 del Decreto 1295 de 1994 y 25 del Decreto 614 de 1984 y,
CONSIDERANDO
Que en virtud de lo establecido en los artculos 63 del decreto 1295 de 1994, 25 del
decreto 614 de 1984 y 2o de la Resolucin 2013 de 1986 del Ministerio de Trabajo y
Seguridad Social, es obligacin de todas las empresas e instituciones pblicas o
privadas conformar un Comit Paritario de Salud Ocupacional.
Que acorde con los preceptos del artculo 4o de la Resolucin 2013, en cita, las
empresas que posean dos o ms establecimientos de trabajo, podrn conformar varios
Comits Paritarios de Salud Ocupacional, teniendo en cuenta su organizacin interna.
ACUERDA
ARTICULO PRIMERO.- Ordenar la conformacin de un (1) Comit Nacional y
veintiocho (28) Comits Seccionales Paritarios de Salud Ocupacional para la Rama
Judicial, cuya integracin, organizacin y funcionamiento se describen en el presente
Acuerdo, as:
CAPITULO I
ARTICULO 1.- DEFINICION: El Comit Paritario de Salud Ocupacional es un organismo
de promocin y vigilancia de las normas y reglamentos de salud ocupacional dentro de
la entidad.
ARTICULO 2.- RESPONSABILIDADES: Son responsabilidades de los Comits Paritarios
de Salud Ocupacional, las siguientes:
a)

Participar de las actividades de promocin, divulgacin e informacin, sobre


medicina, higiene y seguridad industrial entre las Salas Administrativas del
Consejo Superior y Seccionales de la Judicatura y los servidores pblicos de la

Rama Judicial, para obtener su participacin activa en el desarrollo de los


programas y actividades de salud ocupacional de la entidad.
b)

Actuar como instrumentos de vigilancia para el cumplimiento de los programas


de salud ocupacional en los lugares de trabajo de la entidad e informar sobre el
estado de ejecucin de los mismos a las autoridades de salud ocupacional
cuando haya deficiencia en su desarrollo.

c)

Conocer las conclusiones sobre inspecciones e investigaciones que realicen las


autoridades de salud ocupacional en los sitios de trabajo.

ARTCULO 3.- FUNCIONES: Son funciones de los Comits Paritarios de Salud


Ocupacional, las siguientes:
a)

Proponer a la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura la


adopcin de medidas y el desarrollo de actividades que procuren y mantengan la
salud en los lugares y ambientes de trabajo.

b)

Proponer y participar en actividades de capacitacin en salud ocupacional


dirigidas a los servidores pblicos de la Rama Judicial.

c)

Colaborar con las instituciones gubernamentales de salud ocupacional en las


actividades que stos adelanten en la entidad y recibir, por derecho propio, los
informes correspondientes.

d)

Vigilar el desarrollo de las actividades que en materia de medicina, higiene y


seguridad industrial debe realizar la entidad, de acuerdo con el reglamento de
higiene y seguridad industrial y las normas vigentes; as mismo, promover su
divulgacin y observancia.

e)

Visitar peridicamente los lugares de trabajo e inspeccionar los ambientes,


mquinas, equipos, aparatos y las operaciones realizadas por los servidores
pblicos en cada rea o seccin de la entidad e informar a la Sala Administrativa
del Consejo Superior de la Judicatura y de los Consejos Seccionales sobre la
existencia de factores de riesgo y sugerir las medidas correctivas y de control.

f)

Estudiar y considerar las sugerencias que presenten los servidores pblicos, en


materia de medicina, higiene y seguridad industrial.

g)

Servir como organismo de coordinacin entre la Sala Administrativa del Consejo


Superior de la Judicatura y de los Consejos Seccionales y los trabajadores en la
solucin de los problemas relativos a la salud ocupacional. Tramitar los reclamos
de los servidores pblicos relacionados con la salud ocupacional.

h)

Solicitar, peridicamente, a la entidad informes sobre accidentalidad y


enfermedades profesionales, con el objeto de dar cumplimiento a lo establecido
en la Resolucin No.2013 de 1986, del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.

i)

Elegir al secretario del Comit

j)

k)

Mantener un archivo de las actas de cada reunin y dems actividades que se


desarrollen, el cual estar en cualquier momento a disposicin de la Sala
Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura y de los Consejos
Seccionales, los servidores pblicos, y las autoridades competentes.
Las dems funciones que les sealen las normas sobre salud ocupacional.

ARTCULO 4.- FUNCIONES DEL COMITE PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL


NACIONAL: Adems de las funciones descritas en el artculo anterior, le competen las
siguientes:
-

Instruir a los servidores pblicos de la Rama Judicial sobre sus obligaciones en


materia de salud ocupacional.

Servir de intermediario ante la Sala Administrativa del Consejo Superior de la


Judicatura para la adopcin de polticas sobre seguridad industrial y salud
ocupacional.

Estudiar las recomendaciones emanadas de los Comits Seccionales de Salud


Ocupacional y presentar a la Sala Administrativa del Consejo Superior de la
Judicatura sugerencias para la adopcin de las medidas ms convenientes.

Difundir las decisiones que sobre Salud Ocupacional adopte el la Sala


Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura.

Propiciar la unificacin de los criterios y polticas que se adopten sobre


seguridad industrial a nivel nacional.

Adelantar estudios sobre seguridad industrial.

Asesorar y coordinar con los Comits Seccionales el desarrollo de las tareas que
les corresponden.

ARTCULO 5.- ELECCIN DE LOS INTEGRANTES DEL COMITE: La Sala Administrativa


del Consejo Superior de la Judicatura nombrar directamente sus representantes a los
Comits Paritarios de Salud Ocupacional, y los servidores pblicos elegirn sus
representantes por votacin libre.
ARTCULO 6.- CONFORMACIN DE LOS COMITS:
A. DEL COMIT PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL NACIONAL: El Comit Paritario
de Salud Ocupacional Nacional estar integrado as:
-

El Director Ejecutivo de Administracin Judicial o su suplente.

El Director de la Unidad de Recursos Humanos de la Direccin Ejecutiva de


Administracin Judicial o su suplente

El Director de la Unidad Administrativa de la Direccin Ejecutiva de


Administracin Judicial o su suplente

El Jefe de la Divisin de Asuntos Laborales de la Direccin Ejecutiva de


Administracin Judicial o su suplente.

Cuatro (4) representantes de los funciona-rios y empleados, con sus respectivos


suplentes, elegidos por votacin libre entre los servidores pblicos de la Rama
Judicial a nivel nacional, que hubieren obtenido el mayor puntaje en el
escrutinio realizado para tal fin.

B. DE LOS COMITES PARITARIOS DE SALUD OCUPACIONAL SECCIONALES. Funcionar


un Comit Paritario de Salud Ocupacional Seccional, en cada una de las Direcciones
Ejecutivas Seccionales de la Rama Judicial y uno para las Altas Corporaciones y
Tribunal Nacional.
Estos Comits estarn compuestos por un nmero igual de representantes del
empleador y de los trabajadores, de conformidad con lo establecido en el artculo 2o
de la Resolucin No.2013 de 1986, de acuerdo con la siguiente escala:
-

De
De
De
De

10 a 49 trabajadores, un representante por cada una de las partes


50 a 499 trabajadores, dos representantes por cada una de las partes
500 a 999 trabajadores, tres representantes por cada una de las partes
1000 o ms trabajadores, cuatro representantes por cada una de las partes.

Sern representantes del Consejo Superior de la Judicatura, los servidores pblicos


que en las respectivas Seccionales ocupan los cargos Jefe de Recursos Humanos, Jefe
de la Oficina Judicial y Jefe de Bienestar Social, con sus respectivos suplentes, en el
nmero que corresponda segn la frmula antes anotada, en su orden y por exclusin
y, en todo caso, siempre por el Director Ejecutivo Seccional de Administracin
Judicial.
Sern representantes de los trabajadores los servidores pblicos que laboren al
servicio de la Rama Judicial en el respectivo Distrito Judicial, que hubieren obtenido
mayor puntaje en el escrutinio y en el nmero que corresponda, de conformidad con
la escala anterior.
El Comit de las Altas Corporaciones y Tribunal Nacional, estar integrado as:
-

El Secretario General de la Corte Constitucional o su suplente


El Secretario General de la Corte Suprema de Justicia o su suplente
El Secretario General del Consejo de Estado o su suplente

Tres (3) representantes de los funcionarios y empleados, con sus respectivos


suplentes, elegidos por votacin libre entre los servidores pblicos de la Rama

Judicial que laboren en las Altas Corporaciones y Tribunal Nacional, que hubieren
obtenido el mayor puntaje en el escrutinio realizado para tal fin.
El Presidente de la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura
designar anualmente al Presidente de cada Comit, de los representantes que l
designe y los Comits, en pleno, elegirn a los secretarios de cada Comit, de entre
la totalidad de los miembros.
PARAGRAFO 1o.- El Consejo Superior de la Judicatura no tendr representacin en el
Comit de las Altas Corporaciones y del Tribunal Nacional, en atencin a que se
encuentra representado en el Comit Nacional, por el Director Ejecutivo de
Administracin Judicial.
Igualmente, los funcionarios y empleados del Consejo Superior de la Judicatura y
Direccin Ejecutiva de Administracin Judicial, tendrn representacin en el Comit
Nacional. Las inquietudes de stos servidores pblicos en materia de salud
ocupacional, sern canalizadas a travs del Director de la Unidad de Recursos
Humanos de la Direccin Ejecutiva de Administracin Judicial.
PARAGRAFO 2o.- El perodo de los miembros de los Comits ser de dos aos, al cabo
de los cuales podrn ser reelegidos. Los representantes del Consejo Superior de la
Judicatura designarn su suplente.
ARTICULO 7o.- A las reuniones de los Comits slo asistirn los miembros principales.
Los suplentes asistirn por ausencia de los principales y sern citados a las reuniones
por el Presidente de cada Comit.
Los jefes inmediatos de los miembros de los Comits Paritarios de Salud Ocupacional,
debern proporcionarles cuando menos cuatro (4) horas semanales dentro de la
jornada normal de trabajo para el funcionamiento de los Comits.
ARTICULO 8o.- SESIONES ORDINARIAS - EXTRAORDINARIAS:
A.

El Comit Paritario de Salud Ocupacional Nacional, sesionar ordinariamente en


la sede de la Direccin Ejecutiva de Administracin Judicial, por lo menos una
(1) vez cada tres (3) meses, previa convocatoria de sus miembros por el
Presidente.
La convocatoria deber realizarse por lo menos con cinco (5) das de antelacin
a la fecha de la reunin.
PARAGRAFO 1o.- Los servidores pblicos que con motivo de las reuniones de los
Comits Nacional y Seccionales de Salud Ocupacional deban viajar a una sede
distinta de su lugar de trabajo, debern retornar a su sede de origen a ms
tardar al da siguiente de la reunin, salvo causa de fuerza mayor.

B.

Los Comits Paritarios de Salud Ocupacional Seccionales, sesionarn


ordinariamente por lo menos una (1) vez al mes en las instalaciones de la

Direccin Seccional de la Rama Judicial y durante el horario de trabajo, previa


convocatoria de sus miembros por el Presidente.
La convocatoria deber realizarse por lo menos con dos (2) das de antelacin a
la fecha de la reunin.
C.

Los Comits Paritarios de Salud Ocupacional Nacional y Seccionales se reunirn


con carcter extraordinario y con la presencia del responsable del rea donde
ocurri el accidente o se determin el riesgo, dentro de los cinco (5) das
siguientes a la ocurrencia del hecho.
De las reuniones se levantar un acta que ser firmada por todas las personas
que intervinieron.

PARAGRAFO 2o.- A la primera reunin ordinaria de los Comits Paritarios de Salud


Ocupacional, debern asistir tanto los miembros principales como los suplentes, con
el fin de elaborar el acta de constitucin, documento indispensable para registrarlos
ante las autoridades competentes. Igualmente, en dicha reunin se elegirn los
secretarios de tales comits, por votacin de los miembros principales.
ARTICULO 9.- QUORUM PARA SESIONAR Y DECIDIR: Para sesionar los Comits el
qorum estar constituido por la mitad ms uno de sus miembros. Pasados los
primeros treinta (30) minutos de la hora sealada para empezar la reunin de los
Comits, sesionarn con los miembros presentes y sus decisiones tendrn plena
validez.
ARTICULO 10.- REEMPLAZO POR AUSENCIA DEFINITIVA DE LOS REPRESENTANTES
DE LOS TRABAJADORES: Si uno o ms miembros de los Comits llegar a faltar
definitivamente por cualquier causa, ste ser reemplazado por su respectivo
suplente hasta finalizar el perodo correspondiente. En ausencia del suplente, el
cargo ser ocupado por el servidor pblico que obtuvo el siguiente puesto en el
escrutinio, con su respectivo suplente.
ARTICULO11.- PRESENTACION DE INFORMES: Los Comits Seccionales de Salud
Ocupacional, debern enviar un informe trimestral al Comit Paritario de Salud
Ocupacional Nacional, sobre sus actuaciones y el seguimiento de los objetivos
propuestos, con el fin de dar consistencia al proceso de Salud Ocupacional en todo el
pas.
ARTICULO 12.- Son funciones de los Presidentes de los Comits Paritarios de Salud
Ocupacional:
a)

Presidir y orientar las reuniones en forma dinmica y eficaz

b)
Notificar, por escrito, a los miembros del Comit sobre la convocatoria a las
reuniones
c)

Preparar los temas que van a tratarse en cada reunin

d)

Gestionar ante la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura las


recomendaciones aprobadas en el seno del Comit y darle a conocer todas sus
actividades

e)

Coordinar todo lo necesario para la buena marcha del Comit e informar a los
servidores pblicos de la entidad acerca de las actividades del mismo.

ARTICULO 13.- Son funciones de los Secretarios de los Comits:


a)

Verificar la asistencia de los miembros del Comit a las reuniones programadas

b)
Elaborar el acta de cada reunin y someterla a la discusin y aprobacin del
Comit
c)

Llevar el archivo referente a las actividades desarrolladas por el Comit y


suministrar toda la informacin que requieran la Sala Administrativa del Consejo
Superior de la Judicatura y los servidores pblicos

ARTICULO 14o.- Se fija como fecha lmite para la realizacin de la eleccin de los
representantes de los funcionarios y empleados de la Rama Judicial a los Comits
Paritarios de Salud Ocupacional conformados y organizados mediante el presente
acuerdo, el ltimo da hbil del mes de octubre de cada perodo.
ARTICULO SEGUNDO.- Corresponde al Director Ejecutivo Nacional y Directores
Ejecutivos Seccionales de Administracin Judicial, adelantar todas las gestiones
necesarias para la eleccin de los representantes de los trabajadores a los Comits,
en su respectiva jurisdiccin, en la forma y trminos establecidos en el presente
acuerdo y garantizar la libertad y oportunidad de las votaciones.
As mismo les corresponde, proporcionar los medios necesarios para el normal
desempeo de las funciones de los Comits.
ARTICULO TERCERO.- El presente acuerdo rige a partir de la fecha de su publicacin
en la Gaceta de la Judicatura.
PUBLIQUESE, COMUNIQUESE Y CUMPLASE

7. ANEXOS UNIDAD 4
COMUNICACIN Y ARTICULACION EXTERNA
4.1

GRUPO SECCIONAL DE APOYO

ACUERDO No. 800 DE JUNIO 14 DE 2000


Por medio del cual se reestructura la Escuela Judicial Rodrigo Lara Bonilla y se
adoptan disposiciones para su adecuado funcionamiento.
LA SALA ADMINISTRATIVA DEL
CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA
En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales y en especial de las
conferidas por el artculo 177 de la Ley 270 de 1996,
ACUERDA

CAPITULO IV
DE LAS COMISIONES, COMITES Y GRUPOS DE APOYO
ARTICULO ONCE.- De las Comisiones, Comits y Grupos de Apoyo. Con el fin de
garantizar la calidad, eficiencia y pertinencia de las actividades acadmicas dirigidas
o auspiciadas por la Escuela Judicial, se crean las siguientes Comisiones, Comits y
Grupos de Apoyo:
-

Comisin Tcnica
Comits de Necesidades, de Planificacin, y de Docencia y Autoevaluacin
Grupos Seccionales de Apoyo

ARTICULO DOCE.- Comisin Tcnica. Corresponde a esta comisin apoyar a la


Direccin de la Escuela Judicial en la formulacin de estrategias para la ejecucin de
los planes y programas adelantados por la Escuela, as como sugerir polticas de
documentacin, informacin y divulgacin de las actividades realizadas por la misma
o auspiciadas por ella; todo dentro de la orientacin trazada por la Sala
Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura.
PARAGRAFO.- La comisin tcnica sesionar cuando sea convocada por el Presidente
de la Sala Administrativa, y por lo menos, una vez cada trimestre.

ARTICULO TRECE.- De la conformacin de la Comisin Tcnica. La Comisin Tcnica


estar integrada de la siguiente manera:
El Presidente de la Sala Administrativa o su delegado, quien la presidir.
El Director de la Escuela Judicial, quien ejercer la secretara de la misma.
El Director de la Unidad de Administracin de Carrera Judicial
El Director de la Unidad de Desarrollo y Anlisis Estadstico
El Director de la Unidad de Informtica de la Direccin Ejecutiva de
Administracin Judicial.
El Director del Centro de Documentacin Socio Jurdica de la Rama Judicial
El Jefe de la Oficina de Comunicaciones del Consejo Superior de la Judicatura
ARTICULO CATORCE.- De los Comits de Necesidades, de Planificacin y de
Docencia y Autoevaluacin. Se constituyen a nivel nacional los Comits de
Necesidades, de Planificacin, y de Docencia y Autoevaluacin para apoyar las
actividades de formacin y capacitacin de la Escuela Judicial, desde la formulacin
de los planes y programas hasta su ejecucin y evaluacin.
Los Comits de Necesidades, de Planificacin, y de Docencia y Autoevaluacin estarn
integrados por funcionarios de la Rama Judicial.
La conformacin y operatividad de dichos Comits, se regir por el reglamento que
para el efecto expida la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura.

ARTICULO QUINCE.- De las funciones de los Comits de Necesidades, Planificacin,


y de Docencia y Autoevaluacin. Son funciones de los Comits de Necesidades,
Planificacin, y de Docencia Autoevaluacin las siguientes:
1.

Colaborar con la Direccin de la Escuela Judicial en el diagnstico de las


necesidades y en la formulacin de los planes y programas de capacitacin,
formacin y actualizacin de los funcionarios y empleados de la Rama Judicial,
de quienes aspiren a ingresar a la misma, y de quienes por su profesin u oficio
colaboran con la administracin de justicia.

2.

Atender regularmente las actividades que se desprendan de los planes y


programas de capacitacin, formacin y actualizacin judicial.

3.

Levantar las actas de las reuniones de trabajo e impulsar los planes y programas
que se desprendan de las funciones y roles de los respectivos comits.

4.

Rendir los informes de las actividades que desarrollen en el ejercicio del control
de las necesidades, planificacin y docencia.

5.

Colaborar con la Direccin de la Escuela Judicial en la evaluacin de los planes y


programas de capacitacin, formacin y actualizacin judicial, de conformidad
con las directrices sealadas por la Sala Administrativa del Consejo Superior de
la Judicatura.

6.

Asistir a las reuniones convocadas por la Sala Administrativa del Consejo


Superior de la Judicatura.

7.

Presentar la propuesta del reglamento interno de cada comit.

8.

Las dems que dentro del mbito de su competencia, le sean asignadas por la
Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura.

ARTICULO DIECISIS.- De los Grupos Seccionales de Apoyo. Los Grupos Seccionales


de Apoyo que se establecen en cada Distrito, se constituyen en soporte de la
formacin y capacitacin que, a nivel regional, corresponde desarrollar a la Escuela
Judicial.
ARTICULO DIECISIETE.- De las funciones de los Grupos Seccionales de Apoyo. Son
funciones de los Grupos Seccionales de Apoyo, las siguientes:
1.

Coordinar, conjuntamente con la Direccin de la Escuela, la ejecucin de los


planes y programas dispuestos para ser desarrollados en el correspondiente
Distrito.

2.

Apoyar los procesos de convocatoria a las diferentes actividades que se


programen en el Distrito.

3.

Coordinar la prestacin de los apoyos logsticos que demanden las actividades de


formacin y capacitacin en su Distrito, tales como determinacin de sitios,
aulas, ayudas audiovisuales, transporte de materiales, transporte de docentes,
reproduccin de materiales.

4.

Sugerir y proponer a los Comits de Necesidades, de Planeacin, y de Docencia y


Autoevaluacin, de acuerdo con el reglamento acadmico de la Escuela los
perfiles de los docentes, al igual que las necesidades y temticas ms sentidas
en materia de formacin y capacitacin detectadas en su correspondiente
Distrito.

5.

Apoyar a la Direccin en el debido control de asistencia a los eventos, y en la


aplicacin de los mecanismos e indicadores para la evaluacin y seguimiento de
los resultados de los mismos, de conformidad con las directrices sealadas por
la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura.

ARTICULO DIECIOCHO.- De la conformacin de los Grupos Seccionales de Apoyo.


Los Grupos Seccionales de Apoyo, estarn conformados as:

1.

El Presidente de la Sala Administrativa del Consejo Seccional de la Judicatura,


quien lo presidir

2.

El Director Ejecutivo Seccional de Administracin Judicial, quien ejercer como


secretario del mismo

3.

El Presidente del Tribunal Superior o un Magistrado de la corporacin delegado


al efecto.

4.

El Presidente del Tribunal Contencioso Administrativo o un Magistrado de la


corporacin delegado al efecto.

5.

El Presidente de la Sala Disciplinaria del Consejo Seccional de la Judicatura


Administrativo o un Magistrado de la sala delegado al efecto.

PARAGRAFO.- Los presidentes de las entidades o asociaciones de la Rama Judicial


debern ser convocados a las reuniones de los Grupos Seccionales de Apoyo y
participarn con voz pero sin voto.
Los colaboradores de la Administracin de Justicia
mencionadas reuniones.

podrn ser invitados a las

ARTICULO VEINTIDS.- Vigencia. El presente Acuerdo rige a partir del primero de


Agosto de 2000 y deroga todas las normas que le sean contrarias, en especial el
Acuerdo 425 de 1998.
PUBLIQUESE Y CUMPLASE
Dado en Santaf de Bogot, a los catorce (14) das del mes de junio de dos mil (2000).
ALFONSO GUARIN ARIZA
Presidente
4.2.

COMIT SECCIONAL DE GENERO

ACUERDO No. PSAA08-4552 DE FEBRERO DE 2008


Por el cual se dictan reglas para la aplicacin de la equidad de gnero en la Rama
Judicial.
LA SALA ADMINISTRATIVA
DEL CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA
En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial de las conferidas
por la Constitucin Poltica de 1991, en sus artculos 2 y 257, los artculos 85
numerales 2 y 12 y 87 numeral 1 de la Ley 270 de 1996, artculo 1 de la ley 581 de
2000, el artculo 12 de la ley 823 de 2003 y el artculo 7 de la ley 1009 de 2006, y de
conformidad con lo aprobado en la Sala Administrativa del 20 de febrero de 2008,

CONSIDERANDO QUE:
Existe un amplio marco jurdico de proteccin de los derechos humanos tanto a nivel
nacional como internacional que tutela, entre otros, el derecho a la igualdad y a la no
discriminacin.
Debe darse aplicacin a los principios consagrados en la Declaracin Universal de
Derechos Humanos, Convencin Americana de Derechos Humanos, Pacto internacional
de Derechos Civiles y Polticos, Convencin para la eliminacin de todas las formas de
discriminacin contra la mujer, entrados en vigor para Colombia mediante las leyes
16 de 1972 y 51 de 1981, el 19 de febrero de 1982.
En la Plataforma de Accin de la IV Conferencia Mundial de la Mujer (1995) se
establece como uno de sus objetivos estratgicos garantizar la igualdad y la no
discriminacin ante la ley y en la prctica, y, entre otras medidas se insta a los
pases a revisar las leyes nacionales y las prcticas jurdicas con el objeto de asegurar
la aplicacin y los principios de todos los instrumentos internacionales de derechos
humanos, revocar aquellas leyes que discriminen por motivos de sexo y eliminar el
sesgo por gnero en la administracin de justicia.
En la VI Cumbre Iberoamericana, celebrada en Espaa en el 2001, los presidentes de
Cortes Supremas y Tribunales Supremos de Justicia, adoptaron el Estatuto de Juez
Iberoamericano, contemplando los principios de Equidad y de no Discriminacin.
En el primer Encuentro de Magistradas de los Altos Organismos Judiciales de Amrica
Latina y el Caribe Por una Justicia de Gnero, celebrado en Costa Rica en el 2001, se
acord: Promover la incorporacin e institucionalizacin de la perspectiva de gnero
en la administracin de la justicia y solicitar que se incorpore en los programas de
modernizacin y reforma de los poderes judiciales como elemento indispensable de su
ejecucin.
En el V Encuentro de Magistradas de los Altos Organismos Judiciales de Amrica
Latina y el Caribe denominado Por una Justicia de Gnero celebrado en San
Salvador, en el ao 2005 se emiti una declaracin que impulsa una serie de acciones
para transversar la perspectiva de gnero en la administracin de justicia.
El Congreso de la Repblica ha expedido las leyes 581 de 2000, 823 de 2003 y 1009
de 2006, mediante las cuales se han establecido medidas para garantizar la
participacin de las mujeres en cargos pblicos, la igualdad de oportunidades, la
constitucin del observatorio de asuntos de gnero y la obligatoriedad de los
organismos del Estado del suministro de informacin de gnero.
La Presidencia de la Repblica, a travs de la Consejera Presidencial para la Equidad
de la Mujer creada en 1990, impulsa en el ao 2003, la suscripcin de un Acuerdo
Nacional por la Equidad entre hombres y mujeres, del que hicieron parte, los tres
poderes del Estado, contentivo de un pacto que se orienta a fijar una poltica para
impulsar la participacin de la mujer en un marco de equidad y bajo una estrategia
que garantice su total inclusin en la dinmica social. Pacto que fue suscrito por los
Presidentes de la Corte Constitucional, la Corte Suprema de Justicia, El Consejo de
Estado y el Consejo Superior de la Judicatura de Colombia.

En Colombia la Constitucin Poltica de 1991, proscribe la discriminacin en todos los


sentidos y en su artculo 13 seala: Todas las personas nacen libres e iguales ante la
ley, recibirn la misma proteccin y trato de las autoridades y gozarn de los mismos
derechos, libertades y oportunidades sin ninguna discriminacin por razones de sexo,
raza, origen nacional o familiar, lengua, religin, opinin poltica o filosfica.
Que el artculo 43 de la Constitucin Poltica de 1991 expresa: La mujer y el hombre
tienen iguales derechos y oportunidades. La mujer no podr ser sometida a ninguna
clase de discriminacin, y, en el articulo 93 ha incorporado los pactos
internacionales, tratamiento jurdico especial al derecho internacional de los
derechos humanos, al haber dotado de fuerza vinculante a las normas
internacionales, mediante la figura del Bloque de Constitucionalidad.
Las Magistradas de las Altas Corporaciones Nacionales de Justicia en Colombia han
propiciado un proceso de sensibilizacin, estudio y anlisis de la poltica de gnero al
interior de la Rama Judicial durante la realizacin de cinco encuentros temticos
iniciados en el ao de 2002.
La Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura por intermedio de su
Escuela Judicial Rodrigo Lara Bonilla viene trabajando la formacin con perspectiva
de gnero y con su Centro de Documentacin Socio Jurdica la informacin y
divulgacin de la normatividad y jurisprudencia de gnero, con uso de las
herramientas telemticas y de comunicacin.
La Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura en cumplimiento de uno
de los fines del Estado establecidos en el mandato constitucional en su artculo 2 de
.garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la
Constitucin.., la atribucin establecida en el artculo 257 numeral 3 de la
Constitucin Poltica de Dictar los reglamentos necesarios para el eficaz
funcionamiento de la administracin de justicia. y en concordancia con el articulo
85 numeral 2 que le asigna la funcin de elaborar el proyecto de plan sectorial de
desarrollo para la Rama Judicial y el numeral 12 en cuanto le compete dictar los
reglamentos relacionados con la organizacin y las funciones internas asignadas a los
distintos cargos, el articulo 87 numeral 1, en cuanto dicho plan debe comprender el
eficaz y equitativo funcionamiento del aparato estatal con el objeto de permitir el
acceso real a la administracin de justicia.
ACUERDA:
ARTCULO PRIMERO. PROPSITOS DE LA APLICACIN DE LA EQUIDAD DE GNERO
EN LA RAMA JUDICIAL. Son propsitos de la Sala Administrativa del Consejo Superior
de la Judicatura para la aplicacin de la Equidad de Gnero en la Rama Judicial:
Promover la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres y la no
discriminacin por gnero en las decisiones judiciales, en el servicio pblico de la
administracin de justicia, y en el funcionamiento interno de la Rama Judicial.

Integrar a la misin, la visin y los objetivos institucionales as como a los procesos de


planificacin estratgica y los planes anuales operativos, la perspectiva de gnero y
el principio de la no discriminacin.
Implementar acciones con el fin de eliminar las desigualdades existentes entre los
servidores y las servidoras judiciales.
ARTCULO SEGUNDO. REAS ESTRATGICAS. Las reas estratgicas donde se aplicar
la Equidad de Gnero sern las siguientes:
1. Formacin, investigacin y sensibilizacin en materia de equidad de gnero, de
manera continua, sistemtica y transvesalizada a todos los servidores y las servidoras
de la Rama Judicial sin excepcin.
2. Informacin y divulgacin, dirigida a todos los servidores y las servidoras judiciales,
as como a los usuarios y las usuarias de la administracin de justicia, con uso de las
herramientas telemticas y de comunicacin.
3. Coordinacin, tanto en el mbito intra como interinstitucional.
4. Estadsticas, seguimiento y evaluacin, como mecanismos de mejora y de
verificacin de logros de la poltica, y de identificacin de obstculos que impiden su
implementacin.
ARTCULO TERCERO. COMISION NACIONAL DE GNERO DE LA RAMA JUDICIAL.
COMPOSICIN. Crase la Comisin Nacional de Gnero de la Rama Judicial encargada
de orientar e impulsar el desarrollo de la equidad de gnero y el cumplimiento de sus
objetivos y planes de accin encaminados a garantizar la igualdad y la no
discriminacin de las mujeres en el acceso a la administracin de justicia y a los
cargos de la judicatura y la introduccin de la perspectiva de gnero en la actuacin
y la formacin judicial.
La Comisin estar integrada por:
Un Magistrado o Magistrada de la Corte Suprema de Justicia
Un Magistrado o Magistrada del Consejo de Estado
Un Magistrado o Magistrada de la Corte Constitucional
Un Magistrado o Magistrada de la Sala Administrativa del Consejo Superior de la
Judicatura.
Un Magistrado o Magistrada de la Sala Jurisdiccional disciplinaria del Consejo
Superior de la Judicatura.
La presidencia de la comisin se ejercer en forma rotativa por sus miembros y
tendr una duracin de un ao.
PARGRAFO. La Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura delega
para participar en la Comisin Nacional de Gnero de la Rama Judicial y liderar los
proyectos relacionados con el tema, al despacho dirigido actualmente por la.

Doctora Luca Arbelaz de Tobn o por el magistrado o magistrada que a futuro sea
designado en este despacho.
ARTCULO CUARTO. FUNCIONES. Son funciones de la Comisin Nacional de Gnero
de la Rama Judicial:
Proponer polticas, planes y acciones encaminadas a garantizar la igualdad y la no
discriminacin de las mujeres y las nias en el acceso a la administracin de justicia.
Promover la sensibilizacin y la formacin en materia de gnero, de manera continua
y sistemtica para todos los servidores judiciales.
Mantener informadas a la Altas Corporaciones sobre las actividades de Gnero que se
adelanten para la Rama Judicial.
Efectuar la evaluacin y el seguimiento al cumplimiento de las polticas, planes y
acciones que en materia de gnero se determinen por la Comisin.
Establecer directrices para la introduccin de la perspectiva de gnero en la
actuacin y la formacin judicial.
Servir de rgano de coordinacin de las Altas Cortes en materia de Gnero para la
Rama Judicial.
Coordinar con otros rganos nacionales o internacionales la ejecucin de convenios en
materia de gnero.
ARTCULO QUINTO. SESIONES. La Comisin se reunir en forma ordinaria
mensualmente por convocatoria de la Presidencia y en forma extraordinaria cuantas
veces sea necesario de acuerdo con la temtica y la urgencia que demande los temas
a tratar.
ARTCULO SEXTO. QURUM. El qurum deliberatoria y decisorio se constituye con la
mayora simple de los miembros permanentes.
ARTCULO SPTIMO. DE LA SECRETARA TCNICA. La Comisin Nacional de Gnero
de la Rama Judicial contar con una Secretara Tcnica de Gnero para efectos de la
coordinacin, preparacin de agenda de las reuniones de la Comisin, levantamiento
de actas, seguimiento y monitoreo del cumplimiento de las decisiones tomadas y
divulgacin de las mismas.
ARTCULO OCTAVO. FUNCIONES DE LA SECRETARA TCNICA. Son funciones de la
Secretara Tcnica, las siguientes:
Ejercer las actividades de secretara de la Comisin.

Aplicar los mecanismos de coordinacin, control y evaluacin de la implantacin del


programa de gnero en la Rama Judicial.
Recopilar informacin y preparar informes analticos sobre gnero que sea requerida
por la comisin y en cumplimiento de los artculos 12 de la Ley 823 de 2003 y 7 de la
ley 1009 de 2006; coordinar con los relatores de las diferentes corporaciones
judiciales la divulgacin y organizacin de la jurisprudencia en materia de gnero.
ARTCULO NOVENO. ASIGNACIN DE FUNCIONES. Las labores de la Secretara
Tcnica sern desarrolladas por el Director o Directora Ejecutivo de Administracin
Judicial quien contar con el apoyo de sus Unidades y segn sus reas de competencia
de los directores de las unidades tcnicas de Desarrollo y Anlisis Estadstico, Escuela
Judicial Rodrigo Lara Bonilla, Centro de Documentacin Jurdica CENDOJ, Unidad
de Administracin de la Carrera Judicial, Unidad de Recursos Fsicos y Unidad del
Registro Nacional de Abogados y Auxiliares de la Justicia, adems de los relatores de
las diferentes corporaciones judiciales.
ARTCULO DCIMO. COMIT SECCIONAL. En cada uno de los distritos judiciales del
pas se constituirn comits seccionales de gnero de la Rama Judicial integradas por
un magistrado o magistrada del Tribunal Superior del correspondiente Distrito
Judicial, un magistrado o magistrada del Tribunal Administrativo y un magistrado o
magistrado de la Sala Administrativa del Consejo Seccional de la Judicatura. La
secretara tcnica ser desempeada por el Director o Directora Seccional de la
Direccin Ejecutiva de Administracin
PARGRAFO. Los comits seccionales de gnero aplicarn y velarn por el
cumplimiento de las directrices emanadas por la comisin nacional de gnero en su
correspondiente distrito judicial y se reunirn trimestralmente por convocatoria del
presidente quien ser elegido en forma rotativa de sus miembros por periodos de un
ao. Constituirn qurum con la mayora simple de sus miembros.
ARTCULO
ONCE.
LNEAS
DE
ACCIN
PARA
CADA
MBITO
DE
APLICACIN. Establecer las siguientes lneas de accin segn los mbitos de
aplicacin, as:
1. En el mbito Judicial.
Se propende porque la formacin para los magistrados, jueces y juezas procurarn,
en ejercicio de su autonoma e independencia, y de conformidad con lo establecido
en el ordenamiento jurdico nacional e internacional y en los principios generales del
derecho, dar aplicacin a las normas vigentes en materia de gnero.
2. En el mbito Judicial-Administrativo
La Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura impulsar el
mejoramiento y fortalecimiento de los mecanismos administrativos y jurisdiccionales

existentes para lograr la accesibilidad a la administracin de justicia a usuarias y


usuarios sin discriminaciones de gnero.
Igualmente, tomar las medidas necesarias para garantizar el acceso a la
administracin de justicia de mujeres y hombres como tambin al ejercicio de la
funcin judicial, considerando sus condiciones y necesidades de gnero particulares.
Promover la incorporacin de las acciones derivadas del cumplimiento de la Poltica
de Gnero en el plan de desarrollo, en los planes de accin y de inversiones de las
diferentes unidades asegurando que
se cuente con la respectiva asignacin
presupuestal para la realizacin de investigacin jurdica y administrativa,
capacitacin en gnero de manera especfica y transversal en especial de los
relatores, en el tratamiento y organizacin de la informacin sobre gnero, y
elaboracin de estadsticas en cumplimiento del artculo 12 de la Ley 823 de 2003, y
del artculo 7 de la ley 1009 de 2006.
Igualmente impulsar programas de informacin y divulgacin a usuarios y usuarias
sobre el acceso a la administracin de justicia en condiciones de equidad.
3. mbito Interinstitucional.
La Comisin de Gnero de la Rama Judicial, para buscar estrategias y polticas de
Estado conjuntas, desarrollar relaciones de colaboracin con la Procuradura General
de la Nacin, la Defensora Pblica, la Fiscala General de la Nacin, la Consejera
para la Equidad de la Mujer, y el Programa Presidencial de Promocin, respeto y
garanta de los derechos humanos y de aplicacin del Derecho Internacional
humanitario, las organizaciones de la sociedad civil, los cooperantes internacionales y
dems entidades pblicas o privadas relacionadas con el tema.
ARTCULO DOCE. ASIGNACIN DE RECURSOS. La Direccin Ejecutiva de
Administracin Judicial suministrar los recursos presupuestales y logsticos
necesarios para el desarrollo e implementacin del presente Acuerdo de conformidad
con los trmites y asignaciones presupuestales establecidos por el Gobierno Nacional.
ARTCULO TRECE. El presente acuerdo rige a partir de la fecha de su publicacin en
la Gaceta de la Judicatura y deroga las normas que le sean contrarias.
PUBLQUESE, COMUNQUESE Y CMPLASE

4.3 COMIT SECCIONAL DE GENERO


ACUERDO PSAA08-5009 DE AGOSTO 13 2008
Por el cual se modifica el artculo dcimo del Acuerdo No. PSAA08-4552 de 2008
donde se dictan reglas para la aplicacin de la equidad de gnero en la Rama Judicial

LA SALA ADMINISTRATIVA DEL


CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA
En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial de las conferidas
por el artculo 85 de la Ley 270 de 1996, y de conformidad con lo aprobado en la Sala
Administrativa del 13 de agosto de 2008,
ACUERDA
ARTICULO PRIMERO. Modificar el artculo dcimo del Acuerdo No. PSAA08-4552 de
2008, el cual quedar as:
ARTICULO DCIMO.- COMITS SECCIONALES. En cada uno de los distritos
judiciales del pas se constituirn comits seccionales de gnero de la Rama
Judicial integrados por un magistrado o magistrada del Tribunal Superior del
correspondiente Distrito Judicial, un magistrado o magistrada del Tribunal
Administrativo y un magistrado o magistrada del Consejo Seccional de la
Judicatura. La secretara tcnica ser desempeada por el Director o Directora
Seccional de la Direccin Ejecutiva de Administracin Judicial
PARGRAFO. Los comits seccionales de gnero aplicarn y velarn por el
cumplimiento de las directrices emanadas por la comisin nacional de gnero en su
correspondiente distrito judicial y se reunirn trimestralmente por convocatoria del
presidente quien ser elegido en forma rotativa de sus miembros por periodos de un
ao. Constituirn qurum con la mayora simple de sus miembros.
ARTICULO SEGUNDO. El presente acuerdo rige a partir de la fecha de su publicacin
en la Gaceta de la Judicatura y deroga las normas que le sean contrarias.
PUBLQUESE, COMUNQUESE Y CMPLASE
4.4

PERSPECTIVA DE GENERO LEY 1009 DE

ENERO 23 2006

Por medio de la cual se crea con carcter permanente el Observatorio de Asuntos de


Gnero.
EL CONGRESO DE COLOMBIA,
ARTCULO 1o. OBSERVATORIO DE ASUNTOS DE GNERO, OAG. Crase con carcter
permanente el Observatorio de Asuntos de Gnero, OAG, el cual estar a cargo del
Departamento Administrativo de la Presidencia de la Repblica a travs de la
Consejera Presidencial para la Equidad de la Mujer o de la entidad rectora de la
poltica pblica para el adelanto de la mujer y la equidad de gnero.
El OAG tiene por objeto identificar y seleccionar un sistema de indicadores de
gnero, categoras de anlisis y mecanismos de seguimiento para hacer reflexiones
crticas sobre las polticas, los planes, los programas, las normas, la jurisprudencia
para el mejoramiento de la situacin de las mujeres y de la equidad de gnero en
Colombia.

ARTCULO 2o. DE LAS FUNCIONES DEL OAG. Son funciones generales del OAG:
2.1 Investigar, documentar, sistematizar, analizar y generar informacin sobre la
situacin de las mujeres y la equidad de gnero en Colombia.
2.2 Divulgar a nivel internacional, nacional y territorial la informacin recogida,
analizada y generada por el OAG.
2.3. Contribuir al fortalecimiento institucional de la equidad de gnero en Colombia y
de la entidad encargada de la direccin de las polticas de equidad para las mujeres.
2.4. Formular recomendaciones en materia de polticas, planes, programas, proyectos
y normas, que contribuyan a cerrar las brechas de equidad de gnero en el pas.
ARTCULO 3o. SON FUNCIONES ESPECFICAS DEL OAG.
3.1 Actuar como rgano permanente de recoleccin y sistematizacin de informacin
cuantitativa y cualitativa de las diferentes fuentes nacionales e internacionales sobre
la situacin de las mujeres en Colombia y la equidad de gnero, teniendo en cuenta
aspectos estadsticos, normativos, jurisprudenciales y administrativos (polticas,
planes, proyectos y programas).
3.2 Recibir, sistematizar y procesar la informacin secundaria desagregada por sexo,
edad, condicin socioeconmica, ubicacin territorial (rural/urbano) y etnia, y la
informacin cuantitativa y cualitativa relacionada con las polticas, los programas, los
planes, los proyectos, las normas, y la jurisprudencia de las entidades del orden
nacional, departamental, municipal y distrital.
3.3. Alimentar el sistema de informacin que contiene indicadores de gnero,
categoras de anlisis y mecanismos de seguimiento a polticas, planes, programas,
proyectos, normas, estadsticas, indicadores y jurisprudencia.
3.4 Estudiar y hacer reflexiones crticas sobre la informacin recogida.
3.5 Divulgar la informacin recolectada y los anlisis elaborados y mantener
disponible para los ciudadanos a travs de la Consejera Presidencial para la Equidad
de la Mujer o de la entidad que haga sus veces, un sistema de informacin ciudadana
sobre asuntos de gnero.
3.6 Formular a travs de la Consejera para la Equidad de la Mujer o de la entidad
rectora de la poltica pblica para las mujeres en Colombia, recomendaciones y
propuestas tendientes a mejorar los indicadores y sistemas de informacin que
contribuyan a superar la iniquidad de gnero.
3.7. Coordinar con las distintas instancias del Estado a nivel nacional y territorial, las
medidas administrativas que se deben tomar para la recoleccin de informacin
interna y posterior sistematizacin de los asuntos de gnero de cada entidad.
3.8. Proponer la realizacin de estudios e informes tcnicos de diagnstico de la
situacin de las mujeres en Colombia, que debern ser tenidos en cuenta en el
desarrollo de las polticas pblicas.
3.9 Las dems que le seale el reglamento del OAG.
ARTCULO 4o. COMIT INTERINSTITUCIONAL DEL OAG. La orientacin del OAG estar a
cargo de un Comit Interinstitucional, integrado por:
4.1 La Consejera Presidencial Para la Equidad de la Mujer o su delegado/a, quien lo
presidir.
4.2 El/la Ministro/a de la Proteccin Social, Interior y de Justicia, Agricultura o su
delegado/a.

4.3 El/la Director/a del Departamento Administrativo de Planeacin Nacional, DNP o


su delegado/a.
4.4 El/la Director/a del Departamento Administrativo de Estadstica, DANE o su
delegado/a.
4.5 El/la Director/a del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, ICBF o su
delegado/a.
4.6 El/la Procurador/a Delegada para la Niez y la Familia o su delegado/a.
4.7 El/la Defensor/a Delegada para los derechos de la mujer y el anciano o su
delegado/a.
4.8 Un representante de la Academia.
4.9. El/la directora/a o quien haga sus veces, de alguna organizacin o asociacin
representativa de mujeres con amplia trayectoria y reconocimiento nacional e
internacional.
El Comit Interinstitucional estar encargado de realizar las siguientes funciones:
a) Velar por el cumplimiento de los objetivos del OAG;
b) Acordar mecanismos generales para la ejecucin de las funciones asignadas al
OAG;
c) Tomar las decisiones operativas necesarias para el desarrollo de las funciones;
d) Disear su propio plan de accin y dictar su reglamento interno, y
e) Las dems que le seale el reglamento.
ARTCULO 5o. FUNCIONAMIENTO DEL OAG. La creacin permanente del OAG no
implicar, crear, suprimir o fusionar dependencias dentro del Departamento
Administrativo de la Presidencia de la Repblica, ni afectar la planta global del
mismo.
ARTCULO 6o. COOPERACIN INTERNACIONAL. El Gobierno Nacional a travs del
Ministerio de Relaciones Exteriores, el Departamento Nacional de Planeacin, y la
Agencia Colombiana de Cooperacin Internacional a travs de la Consejera
Presidencial para la Equidad de la Mujer, adelantarn gestiones para obtener el apoyo
tcnico y financiero de las agencias de cooperacin internacional para la
implementacin y ejecucin del OAG.
ARTCULO 7o. SUMINISTRO DE INFORMACIN POR PARTE DE LAS ENTIDADES. Las
entidades del orden nacional, departamental, municipal y distrital debern
suministrar al OAG, la informacin secundaria desagregada por sexo, edad, condicin
socioeconmica, ubicacin territorial (rural/urbano) y etnia; y, la informacin
cuantitativa y cualitativa relacionada con las polticas, los programas, los planes, los
proyectos, las normas y la jurisprudencia que se relacionen con la entidad. Adems de
la informacin cuantitativa y cualitativa de mujeres vinculadas a las entidades del
orden nacional o territorial segn sea el caso y los niveles de decisin en los cuales se
ubican en la estructura organizativa de cada entidad.
Para el cumplimiento de este fin, las entidades designarn a un funcionario
responsable del suministro de la informacin.
PARGRAFO. El incumplimiento de lo ordenado en este artculo constituye causal de
m ala conducta, que ser sancionada con suspensin hasta de treinta (30) das en el
ejercicio del cargo, y con la destitucin del mismo en caso de persistir en la
conducta, de conformidad con el rgimen disciplinario vigente.

ARTCULO 8o. APLICACIN Y DESARROLLO. El Gobierno Nacional expedir las


disposiciones necesarias para la aplicacin y desarrollo de la presente ley con el
acompaamiento y asesora del Departamento Administrativo de la Presidencia de la
Repblica a travs de la Consejera Presidencial para la Equidad de la Mujer o la
entidad que haga sus veces.
ARTCULO 9o. CONTROL Y SEGUIMIENTO. El Departamento Administrativo de la
Presidencia de la Repblica, a travs de la Consejera Presidencial para la Equidad de
la Mujer, o la entidad responsable de las polticas de equidad para las mujeres, har
el seguimiento, control y evaluacin del OAG.
ARTCULO 10. VIGENCIA. La presente ley rige a partir de la fecha de su publicacin.
4.5COMIT SECCIONAL DE ARCHIVO
ACUERDO No. 1746 DE MARZO 5 DE 2003
Por el cual se fijan las normas marco sobre Administracin de Documentos en la
Rama Judicial y se determina su estructura orgnica
LA SALA ADMINISTRATIVA DEL
CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA
En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales y en especial de las
conferidas en los artculos 257, numeral 3 de la Constitucin Poltica de Colombia, en
el artculo 85, numeral 13, en los artculos 95, 106 y 110 de la Ley 270 de 1996 y en lo
dispuesto por la Ley 594 del 04 de Julio de 2000, por medio de la cual se dicta la Ley
General de Archivos y
CONSIDERANDO
Que la ley 200 de 1995, en el numeral 5 de su artculo 40, establece como deber de
los servidores pblicos custodiar y cuidar la documentacin e informacin que, por
razn de su empleo, cargo o funcin , conserven bajo su custodia o a la cual tengan
acceso, impidiendo o evitando la sustraccin, destruccin, ocultamiento o utilizacin
indebidos de los mismos.
Que el artculo 19 del Acuerdo 07 del 29 de junio de 1994, emanado del Archivo
General de la Nacin como ente rector de la poltica archivstica del Estado,
modificado por el artculo 4 del Acuerdo 12 del 18 de Octubre de 1995, establece que
cada entidad crear un Comit de Archivo mediante el correspondiente acto
administrativo, como un grupo asesor de la Alta Direccin, responsable de definir los
programas de trabajo y la toma de decisiones en los procesos administrativos y
tcnicos de los archivos.
Que el pargrafo nico del precitado artculo establece la conformacin mnima de
cada Comit de Archivo, por lo cual se hace necesario integrar el Comit de Archivo y

los Subcomits de Archivo de la Sala Administrativa del Consejo Superior de la


Judicatura,
ACUERDA
CAPTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO PRIMERO.- Objeto. Este Acuerdo tiene por objeto definir los principios y
criterios que regulan la administracin de documentos en los mbitos de la gestin
judicial y del gobierno de la Rama Judicial, teniendo en cuenta que tales documentos
son expresin material de la gestin judicial y administrativa y que constituyen
fuente de informacin organizada para la prestacin efectiva del servicio de
Administracin de Justicia, medio de acceso a la informacin judicial e indispensable
instrumento de la memoria institucional.
ARTCULO SEGUNDO.- mbito de Aplicacin. El presente Acuerdo se aplica a los
organismos del sector jurisdiccional de la Rama Judicial en las diferentes
jurisdicciones, especialidades y niveles de competencia y a los organismos de apoyo
administrativo a la gestin judicial.
ARTCULO TERCERO.- Principios. Los principios que rigen la administracin de
documentos de la Rama Judicial son los siguientes:
1.

De correspondencia

A los procesos judiciales que administra el sector jurisdiccional de la Rama Judicial


corresponde una serie documental representada en un expediente. A la gestin
documental de apoyo administrativo le corresponde una serie documental que
representa las funciones constitucionales y legales asignadas al rgano de gobierno,
gestin y administracin de la Rama Judicial.
2.

De identificacin

El documento judicial ser plenamente identificado mediante la radicacin, registro y


descripcin para control, durante su ciclo vital en cumplimiento de funciones
judiciales y administrativas.
3.

De administracin

La Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura garantizar el registro,


control, organizacin y administracin de la documentacin judicial y administrativa
desde su produccin o recepcin, hasta su disposicin final, con el fin de coadyuvar al
cumplimiento de los principios de acceso a la informacin pblica, transparencia y
eficiencia en la gestin judicial y administrativa.

4.

De unidad o integridad

Cada pieza o tipo documental debe representar la unidad de los procesos judiciales o
administrativos mediante la conformacin de series documentales contempladas en
Tablas de Retencin Documental.
Para los efectos de la gestin judicial, se consideran parte integral del expediente la
totalidad de las piezas procesales, los ttulos judiciales, los ttulos ejecutivos y dems
soportes documentales, los cuales, al igual que los elementos del proceso, deben
tener la misma identificacin y control, aunque reposen en sitio diferente.
5.

De permanencia

Los documentos judiciales y administrativos permanecern en forma ntegra en el


archivo al que correspondan, durante el tiempo que indiquen los perodos de
retencin establecidos en las Tablas de Retencin Documental.
6.

De procedencia

La documentacin permite identificar el despacho judicial o dependencia


administrativa que la produce, su funcin o competencia asignada y refleja los
trmites surtidos en los procesos, en cada una de las instancias.
La documentacin permanecer en el despacho o dependencia de origen hasta
cumplir la totalidad de los trmites y, si se traslada a otras instancias, deber volver
al despacho o dependencia de origen, una vez finalicen los respectivos procesos de
gestin.
7.

De acceso

La Rama Judicial permitir el acceso a los expedientes y documentos administrativos


a otros organismos, las partes, funcionarios o personas que requieran la consulta,
certificacin o desglose de documentacin, siempre que no tengan carcter reservado
conforme a la Constitucin o a la ley.
8.

De competencia

Son responsables del acopio, organizacin, ordenacin, custodia y administracin de


los expedientes y documentos administrativos, los funcionarios y empleados asignados
en los despachos judiciales y en la dependencias administrativas, durante la etapa de
trmite; durante las fases de archivo central e histrico, lo sern los empleados
designados por la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura.
9.

De acervo documental

Los documentos producidos por la Rama Judicial, en desarrollo de la gestin judicial o


de apoyo administrativo, se constituyen en acervo documental para la realizacin de
estudios y anlisis de orden histrico, social, poltico y cultural sobre la evolucin de
la vida nacional, as como la formulacin prospectiva de la poltica judicial del pas.

10.

De incorporacin tecnolgica

El gobierno de la Rama Judicial debe procurar la incorporacin de avances


tecnolgicos para la gestin, almacenamiento y administracin documental, tales
como la implementacin de redes y sistemas de informacin, en la produccin,
recepcin, distribucin y trmite electrnico de documentos y su reproduccin
tcnica para la administracin de imgenes en el almacenamiento y disposicin final.
PARGRAFO. Adems de los anteriores principios, se tendrn en cuenta los
establecidos en el Artculo 4, Ttulo 1 de la Ley 594 de 2000.
CAPTULO SEGUNDO
ESTRUCTURA ORGNICA DEL SISTEMA DE ADMINISTRACIN DOCUMENTAL
ARTCULO CUARTO.- rgano de direccin poltica sobre Administracin
Documental. Crase el Comit de Archivo, orientador de la poltica de administracin
documental en la Rama Judicial. Este comit estar integrado as:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.

El Presidente de la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura, o


su delegado, quien lo presidir.
El Director Ejecutivo de Administracin Judicial, o su delegado, quien actuar
como vicepresidente.
El Director del Centro de Documentacin de la Rama Judicial, CENDOJ, quien
actuar como Secretario.
El Director de la Unidad de Desarrollo y Anlisis Estadstico de la Sala
Administrativa.
El Director de la Unidad de Recursos Fsicos e Inmuebles de la Sala
Administrativa.
Un Abogado Asistente de la Oficina de Asesora Jurdica de la Sala
Administrativa.
El Director de la Unidad de Informtica de la Direccin Ejecutiva de
Administracin Judicial.
El Director de la Unidad de Planeacin de la Direccin Ejecutiva de
Administracin Judicial.
Un magistrado representante de las corporaciones judiciales, designado en el
mes de enero de cada ao por los presidentes de las Corporaciones, para un
periodo de un ao.
10. Un Juez representante de los Juzgados, designado en el mes de enero de cada
ao por la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura, de entre los
jueces postulados para tal efecto, por los Tribunales Superiores de Distrito
Judicial.

PARGRAFO PRIMERO.- El Comit de Archivo tendr una Secretara Tcnica que ser
desempeada por el Centro de Documentacin de la Rama Judicial, CENDOJ.
PARGRAFO SEGUNDO.- Los funcionarios, los empleados y los particulares con
capacidad de hacer aportes conceptuales en la formulacin de polticas o para la

toma de decisiones en materia de archivstica, podrn ser invitados, con voz pero sin
voto, a las sesiones del Comit de Archivo.
ARTCULO QUINTO. rganos de Coordinacin para la Administracin Documental.
Cranse los Comits Seccionales de Archivo, coordinadores de las polticas sobre
administracin documental, en el nivel del distrito judicial.
El Comit Seccional de Archivo Judicial en el nivel de distrito se conforma as:
1.
2.
3.
4.
5.

El presidente de la sala administrativa del consejo seccional de la judicatura,


quien lo presidir.
El director ejecutivo seccional de administracin judicial, quien actuar como
vicepresidente.
El jefe de la oficina Judicial o de la correspondiente dependencia
administrativa, quien actuar como Secretario.
En representacin de los tribunales, el presidente de aquel con sede en la
capital del Departamento que le corresponda en turno o el presidente del
tribunal del distrito.
El juez que, por cada distrito y para perodos de un ao, designe el tribunal
superior.

PARGRAFO: Los funcionarios, los empleados y los particulares con capacidad para
hacer aportes conceptuales encaminados a lograr una mejor coordinacin de las
polticas en materia de administracin documental y en la toma de decisiones podrn
asistir, como invitados, con voz pero sin voto, a las sesiones de los Comits
Seccionales.
ARTCULO SEXTO. rganos de Direccin y Ejecucin. La Direccin Ejecutiva de
Administracin Judicial, las direcciones ejecutivas seccionales de administracin
judicial, las oficinas judiciales y las dependencias administrativas y las dems
dependencias administrativas que cumplan la funcin archivstica, los juzgados y las
secretaras de sala o secciones de los tribunales, son responsables del manejo de los
diversos archivos en las diversas etapas del ciclo vital de la documentacin, de
conformidad con las polticas formuladas por el Comit de Archivo.
CAPTULO TERCERO
FUNCIONES
ARTCULO SPTIMO.- Funciones del Comit de Archivo y de su Secretara. El
Comit de Archivo es un rgano asesor de la Sala Administrativa, en aspectos
relacionados con la administracin documental y con la formulacin de propuestas de
descongestin documental y de preservacin de la memoria histrica contenida en la
documentacin judicial.
Este Comit de Archivo tendr las siguientes funciones:
a.

Elaborar, estudiar y proponer a la Sala Administrativa del Consejo Superior de la


Judicatura los planes y programas de gestin, seguimiento y control de la

documentacin judicial, en concordancia con los lineamientos del Plan Sectorial


de Desarrollo de la Rama Judicial, del Plan Nacional de Desarrollo y de los
lineamientos del Archivo General de la Nacin.
b. Presentar propuestas alternativas sobre administracin documental para
archivos de gestin, centrales e histricos en funcin del reordenamiento
territorial y polticas de descongestin judicial y funcional de la administracin de
justicia por jurisdiccin y nivel de competencia.
c.
c.
d.
e.
f.
g.

Presentar propuestas para el desarrollo e incorporacin de alternativas


tecnolgicas para la administracin de documentos y la determinacin de sus
valores y criterios de retencin y descarte.
Analizar y presentar, para aprobacin a la Sala Administrativa del Consejo
Superior de la Judicatura y del Archivo General de la Nacin, las tablas de
retencin documental y las modificaciones que se presenten.
Estudiar y presentar para, aprobacin de la Sala Administrativa del Consejo
Superior de la Judicatura, los manuales de procedimientos y modelos de
administracin documental.
Proponer a la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura la
reglamentacin sobre lineamientos para el desarrollo de la investigacin y
acceso a la informacin contenida en la documentacin histrica.
Proponer a la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura la
reglamentacin sobre capacitacin y formacin para la gestin documental.
Evaluar la funcionalidad de los Comits Seccionales de Archivo.
h. Las dems que le sean asignadas por la Sala Administrativa y que correspondan
a su naturaleza.

La Secretara tcnica del Comit de Archivo tendr las siguientes funciones:


a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.

Presentar al comit de Archivo propuestas de planes y programas de gestin,


seguimiento y control de la documentacin.
Presentar al Comit de Archivo propuestas de Tablas de Retencin Documental,
o propuestas de modificacin a las mismas.
Presentar al Comit de Archivo propuestas para el desarrollo e incorporacin de
tecnologas para la administracin de documentos.
Coordinar con las Unidades que conforman el Comit de Archivo, la formulacin
de planes y programas de administracin documental, as como los
procedimientos de ejecucin y control.
Suministrar informes a la Presidencia del Comit de Archivos, sobre los
resultados de la gestin de administracin documental.
Proponer al Comit de Archivo, la organizacin de programas de capacitacin y
encuentros para el intercambio de experiencias nacionales e internacionales
sobre administracin de documentos.
Convocar al Comit de Archivo, por instruccin de su Presidente, preparar el
orden del da, proyectar los documentos que se deban expedir, elaborar y
conservar las actas de reunin y llevar los correspondientes registros.
h. Las dems que le sean asignadas por la Sala Administrativa y que correspondan
a su naturaleza.

PARGRAFO PRIMERO.- Todas las decisiones del Comit de Archivo sern adoptadas
por mayora simple de votos.
PARGRAFO SEGUNDO.- El Comit de Archivo sesionar en forma ordinaria cada seis
(6) meses, previa convocatoria por escrito y, extraordinariamente, cuando as lo
determine la Presidencia. Lo acontecido en sus reuniones se consignar en actas
numeradas que suscribirn conjuntamente el presidente y el secretario del Comit.
ARTCULO OCTAVO.- Funciones de los Comits Seccionales de Archivo. Son
funciones de los Comits Seccionales de Archivo:
a. Velar por la correcta aplicacin de los criterios, polticas y procedimientos
para la organizacin, conservacin, control y administracin del acervo
documental de la Rama Judicial en los archivos de gestin, centrales e histricos.
b.

c.
d.
e.
f.
g.

Conceptuar sobre las propuestas que, sobre gestin documental, presenten los
usuarios del servicio de justicia, los funcionarios y empleados de la Rama
Judicial y las dependencias pblicas o privadas en el correspondiente Distrito
Judicial.
Decidir sobre el carcter histrico de la documentacin judicial en el distrito
judicial, de conformidad con los parmetros y tablas de retencin documental
adoptadas a nivel nacional.
Autorizar, en el mbito de su competencia, la eliminacin de documentos,
siempre de acuerdo con lo previsto en las tablas de retencin documental y en
los reglamentos que para el efecto se expidan.
Presentar propuestas al Comit de Archivo sobre gestin documental, en el rea
de su competencia.
Presentar informes anuales al Comit de Archivo sobre el seguimiento realizado
a la gestin archivstica del correspondiente distrito judicial.
Las dems que le sean asignadas por la Sala Administrativa y que correspondan a
su naturaleza.

PARGRAFO PRIMERO.- Todas las decisiones de los Comits Seccionales de Archivo


sern adoptadas por mayora simple de votos.
PARGRAFO SEGUNDO.- Los Comits Seccionales de Archivo sesionarn en forma
ordinaria cada seis (6) meses, previa convocatoria por escrito y, extraordinariamente,
cuando as lo determine la Presidencia. Lo acontecido en sus reuniones se consignar
en actas numeradas que suscribirn conjuntamente el presidente y el secretario del
Comit.
ARTCULO NOVENO. Funciones de los rganos de ejecucin.
1.

La Direccin Ejecutiva de Administracin Judicial y las direcciones seccionales


cumplirn las siguientes funciones:
a. Dar aplicacin a las disposiciones del Comit de Archivo en lo relativo a la
planeacin, programacin, control y seguimiento de la gestin documental
judicial.

b.

c.

d.
e.

f.
g.
h.
i.
j.
2.

Presentar al Comit de Archivo los informes de resultados relativos a las


actividades de vigilancia, control y seguimiento que realice frente al
cumplimiento de las funciones por parte de los responsables de los diferentes
tipos de archivo.
Administrar, organizar, preservar, controlar y materializar las condiciones que
permitan la investigacin y el acceso a la informacin contenida en los archivos
centrales e histricos, en coordinacin con las Direcciones Ejecutivas
Seccionales de Administracin Judicial.
Proveer las condiciones logsticas y materiales para que funcionen
correctamente los archivos de gestin.
Garantizar la realizacin de seminarios, congresos, cursos, talleres y pasantas
para funcionarios y empleados, conducentes al mejor desarrollo de la actividad
archivstica, en coordinacin con las Direcciones Ejecutivas Seccionales de
Administracin Judicial.
Garantizar el cumplimiento de las disposiciones contenidas en las tablas de
retencin documental y en los lineamientos dispuestos por el Comit de Archivo
para la conservacin y eliminacin de documentos judiciales.
Planear y ejecutar el cronograma de transferencias de expedientes de los
archivos centrales a las sedes del archivo histrico, de conformidad con las
directrices contenidas en las tablas de retencin documental.
Organizar en forma fsica y actualizar en medios magnticos la localizacin de
los expedientes transferidos por los despachos judiciales.
Prestar los servicios de consulta de expedientes y de reproduccin total o
parcial de los documentos a travs de los Archivos Centrales o Histricos, segn
corresponda.
Las dems que le sean asignadas por la Sala Administrativa y que correspondan a
su naturaleza.
Oficinas Judiciales y Secretaras Generales de Corporacin.

En relacin con el manejo de los archivos centrales e histricos, las Oficinas


Judiciales o la correspondiente dependencia administrativa y las Secretaras
Generales de Corporacin tendrn las siguientes funciones:
a. Planear y ejecutar el cronograma de transferencias de documentacin de los
archivos de gestin al archivo central.
b.
c.
d.
e.
f.
g.

Organizar fsicamente la documentacin transferida y actualizar la informacin


relativa a su localizacin.
Garantizar la conservacin fsica de los documentos y de las estructuras fsicas
de los depsitos de archivo.
Atender los servicios de consulta, reproduccin total o parcial de documentos,
su desglose y expedicin de certificaciones, sin perjuicio de las atribuciones
conferidas por la ley.
Administrar y controlar el prstamo de documentos a usuarios, despachos y
otras autoridades, as como la devolucin oportuna de los mismos.
Velar por la integridad de los documentos y tomar las medidas pertinentes para
corregirlos y restaurarlos con el fin de preservar sus contenidos.
Las dems que le sean asignadas por la Sala Administrativa y que correspondan a
su naturaleza.

PARGRAFO PRIMERO.- En los municipios donde no operen dependencias


administrativas encargadas de apoyar la funcin archivstica de los despachos
judiciales, la Direccin Ejecutiva Seccional de Administracin Judicial celebrar los
convenios necesarios con los municipios para cumplir las funciones dispuestas en este
artculo.
PARGRAFO SEGUNDO.- Los procedimientos que se desarrollen para la
administracin y organizacin de la documentacin debern ser reglamentados por la
Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura, mediante el respectivo
Acuerdo.
3. Juzgados, Secretarias de Sala o Seccin
Como responsables de los archivos de gestin, los juzgados y secretaras de sala o
seccin, cumplirn las siguientes funciones:
a. Acopiar, mantener y conformar la documentacin que hace parte de los
expedientes, de conformidad con las disposiciones legales y reglamentarias.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
H.

Organizar la documentacin de acuerdo con la clasificacin establecida.


Atender las actividades atinentes a los servicios de consulta, reproduccin total
y parcial de documentos, su desglose y la expedicin de certificaciones.
Cuidar las estructuras fsicas donde reposa la documentacin a cargo del
despacho.
Atender las actividades atinentes al flujo documental interno para el trmite de
las actuaciones.
Controlar la consulta y prstamo de la documentacin judicial para preservar su
integridad material y fsica.
Velar por la integridad de los documentos y tomar las medidas pertinentes para
corregir y restaurar los documentos con el fin de preservar sus contenidos.
Las dems que le sean asignadas por la Sala Administrativa y que correspondan a
su naturaleza.

PARGRAFO.- Los procedimientos necesarios para la administracin y organizacin de


la documentacin debern ser reglamentados por la Sala Administrativa del Consejo
Superior de la Judicatura mediante el respectivo Acuerdo.
CAPITULO CUARTO
SISTEMA DE CLASIFICACIN PARA LA ADMINISTRACION DE DOCUMENTOS
ARTCULO DCIMO. Clasificaciones. La documentacin que se administra en los
diferentes tipos de archivos se organizar de acuerdo con clasificaciones orgnica y
funcional.
Clasificacin Orgnica:

1.

Procedencia

La documentacin que se produzca, reciba, distribuya, tramite, almacene, elimine o


se conserve permanentemente, se organiza por el organismo que la genere, de
acuerdo a con su estructura, especialidad y competencia.
2.

Orden Original

De acuerdo con la ejecucin de los procesos, la documentacin que se administre,


controle y almacene se ordenar reflejando el trmite especfico de acuerdo con el
orden establecido, ya sea cronolgico, numrico o alfabtico.
Clasificacin funcional:
1.

Series documentales

Para reflejar el cumplimiento de funciones judiciales y administrativas, la


documentacin de cada organismo productor, organizada de acuerdo con su
estructura orgnica, se administrar por series y subseries documentales.
2.

Tablas de Retencin Documental

Para efectos de establecer la disposicin final de documentos y los procesos de


seleccin, eliminacin o conservacin total de la documentacin, se elaborarn y
constituirn Tablas de Retencin Documental que determinan series y subseries para
la documentacin que son el soporte del cumplimiento de funciones para cada
organismo productor de documentos.
Las Tablas de Retencin Documental deben ser estudiadas por el Comit de Archivo y
llevadas, para su aprobacin, a la Sala Administrativa del Consejo Superior de la
Judicatura y al Archivo General de la Nacin.
ARTCULO UNDCIMO.- El presente Acuerdo rige a partir de su publicacin.
Publquese en el Diario Oficial y en la Gaceta de la Judicatura.
PUBLQUESE Y CMPLASE
Dado en Bogot, D. C., a los cinco (5) das del mes de marzo de dos mil tres (2003).
4.6 GESTION DOCUMENTAL EN LA RAMA JUDICIAL
ACUERDO 1746 DE MARZO 5 DE 2003
Por el cual se fijan las normas marco sobre Administracin de Documentos en la Rama
Judicial y se determina su estructura orgnica

En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales y en especial de las


conferidas en los artculos 257, numeral 3 de la Constitucin Poltica de Colombia, en
el artculo 85, numeral 13, en los artculos 95, 106 y 110 de la Ley 270 de 1996 y en lo
dispuesto por la Ley 594 del 04 de Julio de 2000, por medio de la cual se dicta la Ley
General de Archivos y
CONSIDERANDO
Que la ley 200 de 1995, en el numeral 5 de su artculo 40, establece como deber de
los servidores pblicos custodiar y cuidar la documentacin e informacin que, por
razn de su empleo, cargo o funcin , conserven bajo su custodia o a la cual tengan
acceso, impidiendo o evitando la sustraccin, destruccin, ocultamiento o utilizacin
indebidos de los mismos.
Que el artculo 19 del Acuerdo 07 del 29 de junio de 1994, emanado del Archivo
General de la Nacin como ente rector de la poltica archivstica del Estado,
modificado por el artculo 4 del Acuerdo 12 del 18 de Octubre de 1995, establece que
cada entidad crear un Comit de Archivo mediante el correspondiente acto
administrativo, como un grupo asesor de la Alta Direccin, responsable de definir los
programas de trabajo y la toma de decisiones en los procesos administrativos y
tcnicos de los archivos.
Que el pargrafo nico del precitado artculo establece la conformacin mnima de
cada Comit de Archivo, por lo cual se hace necesario integrar el Comit de Archivo y
los Subcomits de Archivo de la Sala Administrativa del Consejo Superior de la
Judicatura,
ACUERDA
CAPTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO PRIMERO.- Objeto. Este Acuerdo tiene por objeto definir los principios y
criterios que regulan la administracin de documentos en los mbitos de la gestin
judicial y del gobierno de la Rama Judicial, teniendo en cuenta que tales documentos
son expresin material de la gestin judicial y administrativa y que constituyen
fuente de informacin organizada para la prestacin efectiva del servicio de
Administracin de Justicia, medio de acceso a la informacin judicial e indispensable
instrumento de la memoria institucional.
ARTCULO SEGUNDO.- mbito de Aplicacin. El presente Acuerdo se aplica a los
organismos del sector jurisdiccional de la Rama Judicial en las diferentes
jurisdicciones, especialidades y niveles de competencia y a los organismos de apoyo
administrativo a la gestin judicial.
ARTCULO TERCERO.- Principios. Los principios que rigen la administracin de
documentos de la Rama Judicial son los siguientes:

1.

De correspondencia

A los procesos judiciales que administra el sector jurisdiccional de la Rama Judicial


corresponde una serie documental representada en un expediente. A la gestin
documental de apoyo administrativo le corresponde una serie documental que
representa las funciones constitucionales y legales asignadas al rgano de gobierno,
gestin y administracin de la Rama Judicial.
2.

De identificacin

El documento judicial ser plenamente identificado mediante la radicacin, registro y


descripcin para control, durante su ciclo vital en cumplimiento de funciones
judiciales y administrativas.
3.

De administracin

La Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura garantizar el registro,


control, organizacin y administracin de la documentacin judicial y administrativa
desde su produccin o recepcin, hasta su disposicin final, con el fin de coadyuvar al
cumplimiento de los principios de acceso a la informacin pblica, transparencia y
eficiencia en la gestin judicial y administrativa.
4.

De unidad o integridad

Cada pieza o tipo documental debe representar la unidad de los procesos judiciales o
administrativos mediante la conformacin de series documentales contempladas en
Tablas de Retencin Documental.
Para los efectos de la gestin judicial, se consideran parte integral del expediente la
totalidad de las piezas procesales, los ttulos judiciales, los ttulos ejecutivos y dems
soportes documentales, los cuales, al igual que los elementos del proceso, deben
tener la misma identificacin y control, aunque reposen en sitio diferente.
5.

De permanencia

Los documentos judiciales y administrativos permanecern en forma ntegra en el


archivo al que correspondan, durante el tiempo que indiquen los perodos de
retencin establecidos en las Tablas de Retencin Documental.
6.

De procedencia

La documentacin permite identificar el despacho judicial o dependencia


administrativa que la produce, su funcin o competencia asignada y refleja los
trmites surtidos en los procesos, en cada una de las instancias.
La documentacin permanecer en el despacho o dependencia de origen hasta
cumplir la totalidad de los trmites y, si se traslada a otras instancias, deber volver
al despacho o dependencia de origen, una vez finalicen los respectivos procesos de
gestin.

7.

De acceso

La Rama Judicial permitir el acceso a los expedientes y documentos administrativos


a otros organismos, las partes, funcionarios o personas que requieran la consulta,
certificacin o desglose de documentacin, siempre que no tengan carcter reservado
conforme a la Constitucin o a la ley.
8.

De competencia

Son responsables del acopio, organizacin, ordenacin, custodia y administracin de


los expedientes y documentos administrativos, los funcionarios y empleados asignados
en los despachos judiciales y en la dependencias administrativas, durante la etapa de
trmite; durante las fases de archivo central e histrico, lo sern los empleados
designados por la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura.
9.

De acervo documental

Los documentos producidos por la Rama Judicial, en desarrollo de la gestin judicial o


de apoyo administrativo, se constituyen en acervo documental para la realizacin de
estudios y anlisis de orden histrico, social, poltico y cultural sobre la evolucin de
la vida nacional, as como la formulacin prospectiva de la poltica judicial del pas.
10.

De incorporacin tecnolgica

El gobierno de la Rama Judicial debe procurar la incorporacin de avances


tecnolgicos para la gestin, almacenamiento y administracin documental, tales
como la implementacin de redes y sistemas de informacin, en la produccin,
recepcin, distribucin y trmite electrnico de documentos y su reproduccin
tcnica para la administracin de imgenes en el almacenamiento y disposicin final.
PARGRAFO. Adems de los anteriores principios, se tendrn en cuenta los
establecidos en el Artculo 4, Ttulo 1 de la Ley 594 de 2000.
CAPTULO SEGUNDO
ESTRUCTURA ORGNICA DEL SISTEMA DE ADMINISTRACIN DOCUMENTAL
ARTCULO CUARTO.- rgano de direccin poltica sobre Administracin
Documental. Crase el Comit de Archivo, orientador de la poltica de administracin
documental en la Rama Judicial. Este comit estar integrado as:
1.
2.
3.
4.

El Presidente de la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura, o


su delegado, quien lo presidir.
El Director Ejecutivo de Administracin Judicial, o su delegado, quien actuar
como vicepresidente.
El Director del Centro de Documentacin de la Rama Judicial, CENDOJ, quien
actuar como Secretario.
El Director de la Unidad de Desarrollo y Anlisis Estadstico de la Sala
Administrativa.

5.
6.
7.
8.
9.
10.

El Director de la Unidad de Recursos Fsicos e Inmuebles de la Sala


Administrativa.
Un Abogado Asistente de la Oficina de Asesora Jurdica de la Sala
Administrativa.
El Director de la Unidad de Informtica de la Direccin Ejecutiva de
Administracin Judicial.
El Director de la Unidad de Planeacin de la Direccin Ejecutiva de
Administracin Judicial.
Un magistrado representante de las corporaciones judiciales, designado en el
mes de enero de cada ao por los presidentes de las Corporaciones, para un
periodo de un ao.
Un Juez representante de los Juzgados, designado en el mes de enero de cada
ao por la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura, de entre
los jueces postulados para tal efecto, por los Tribunales Superiores de Distrito
Judicial.

PARGRAFO PRIMERO.- El Comit de Archivo tendr una Secretara Tcnica que ser
desempeada por el Centro de Documentacin de la Rama Judicial, CENDOJ.
PARGRAFO SEGUNDO.- Los funcionarios, los empleados y los particulares con
capacidad de hacer aportes conceptuales en la formulacin de polticas o para la
toma de decisiones en materia de archivstica, podrn ser invitados, con voz pero sin
voto, a las sesiones del Comit de Archivo.
ARTCULO QUINTO. rganos de Coordinacin para la Administracin Documental.
Cranse los Comits Seccionales de Archivo, coordinadores de las polticas sobre
administracin documental, en el nivel del distrito judicial.
El Comit Seccional de Archivo Judicial en el nivel de distrito se conforma as:
1.
2.
3.
4.
5.

El presidente de la sala administrativa del consejo seccional de la judicatura,


quien lo presidir.
El director ejecutivo seccional de administracin judicial, quien actuar como
vicepresidente.
El jefe de la oficina Judicial o de la correspondiente dependencia
administrativa, quien actuar como Secretario.
En representacin de los tribunales, el presidente de aquel con sede en la
capital del Departamento que le corresponda en turno o el presidente del
tribunal del distrito.
El juez que, por cada distrito y para perodos de un ao, designe el tribunal
superior.

PARGRAFO: Los funcionarios, los empleados y los particulares con capacidad para
hacer aportes conceptuales encaminados a lograr una mejor coordinacin de las
polticas en materia de administracin documental y en la toma de decisiones podrn
asistir, como invitados, con voz pero sin voto, a las sesiones de los Comits
Seccionales.

ARTCULO SEXTO. rganos de Direccin y Ejecucin. La Direccin Ejecutiva de


Administracin Judicial, las direcciones ejecutivas seccionales de administracin
judicial, las oficinas judiciales y las dependencias administrativas y las dems
dependencias administrativas que cumplan la funcin archivstica, los juzgados y las
secretaras de sala o secciones de los tribunales, son responsables del manejo de los
diversos archivos en las diversas etapas del ciclo vital de la documentacin, de
conformidad con las polticas formuladas por el Comit de Archivo.
CAPTULO TERCERO
FUNCIONES
ARTCULO SPTIMO.- Funciones del Comit de Archivo y de su Secretara. El
Comit de Archivo es un rgano asesor de la Sala Administrativa, en aspectos
relacionados con la administracin documental y con la formulacin de propuestas de
descongestin documental y de preservacin de la memoria histrica contenida en la
documentacin judicial.
Este Comit de Archivo tendr las siguientes funciones:
a.

b.

c.
c.
d.
e.
f.
g.
h.

Elaborar, estudiar y proponer a la Sala Administrativa del Consejo Superior de la


Judicatura los planes y programas de gestin, seguimiento y control de la
documentacin judicial, en concordancia con los lineamientos del Plan Sectorial
de Desarrollo de la Rama Judicial, del Plan Nacional de Desarrollo y de los
lineamientos del Archivo General de la Nacin.
Presentar propuestas alternativas sobre administracin documental para
archivos de gestin, centrales e histricos en funcin del reordenamiento
territorial y polticas de descongestin judicial y funcional de la administracin
de justicia por jurisdiccin y nivel de competencia.
Presentar propuestas para el desarrollo e incorporacin de alternativas
tecnolgicas para la administracin de documentos y la determinacin de sus
valores y criterios de retencin y descarte.
Analizar y presentar, para aprobacin a la Sala Administrativa del Consejo
Superior de la Judicatura y del Archivo General de la Nacin, las tablas de
retencin documental y las modificaciones que se presenten.
Estudiar y presentar para, aprobacin de la Sala Administrativa del Consejo
Superior de la Judicatura, los manuales de procedimientos y modelos de
administracin documental.
Proponer a la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura la
reglamentacin sobre lineamientos para el desarrollo de la investigacin y
acceso a la informacin contenida en la documentacin histrica.
Proponer a la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura la
reglamentacin sobre capacitacin y formacin para la gestin documental.
Evaluar la funcionalidad de los Comits Seccionales de Archivo.
Las dems que le sean asignadas por la Sala Administrativa y que correspondan a
su naturaleza.

La Secretara tcnica del Comit de Archivo tendr las siguientes funciones:

a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.

Presentar al comit de Archivo propuestas de planes y programas de gestin,


seguimiento y control de la documentacin.
Presentar al Comit de Archivo propuestas de Tablas de Retencin Documental,
o propuestas de modificacin a las mismas.
Presentar al Comit de Archivo propuestas para el desarrollo e incorporacin de
tecnologas para la administracin de documentos.
Coordinar con las Unidades que conforman el Comit de Archivo, la formulacin
de planes y programas de administracin documental, as como los
procedimientos de ejecucin y control.
Suministrar informes a la Presidencia del Comit de Archivos, sobre los
resultados de la gestin de administracin documental.
Proponer al Comit de Archivo, la organizacin de programas de capacitacin y
encuentros para el intercambio de experiencias nacionales e internacionales
sobre administracin de documentos.
Convocar al Comit de Archivo, por instruccin de su Presidente, preparar el
orden del da, proyectar los documentos que se deban expedir, elaborar y
conservar las actas de reunin y llevar los correspondientes registros.
Las dems que le sean asignadas por la Sala Administrativa y que correspondan a
su naturaleza.

PARGRAFO PRIMERO.- Todas las decisiones del Comit de Archivo sern adoptadas
por mayora simple de votos.
PARGRAFO SEGUNDO.- El Comit de Archivo sesionar en forma ordinaria cada seis
(6) meses, previa convocatoria por escrito y, extraordinariamente, cuando as lo
determine la Presidencia. Lo acontecido en sus reuniones se consignar en actas
numeradas que suscribirn conjuntamente el presidente y el secretario del Comit.
ARTCULO OCTAVO.- Funciones de los Comits Seccionales de Archivo. Son
funciones de los Comits Seccionales de Archivo:
a.
b.

c.
d.
e.
f.

Velar por la correcta aplicacin de los criterios, polticas y procedimientos para


la organizacin, conservacin, control y administracin del acervo documental
de la Rama Judicial en los archivos de gestin, centrales e histricos.
Conceptuar sobre las propuestas que, sobre gestin documental, presenten los
usuarios del servicio de justicia, los funcionarios y empleados de la Rama
Judicial y las dependencias pblicas o privadas en el correspondiente Distrito
Judicial.
Decidir sobre el carcter histrico de la documentacin judicial en el distrito
judicial, de conformidad con los parmetros y tablas de retencin documental
adoptadas a nivel nacional.
Autorizar, en el mbito de su competencia, la eliminacin de documentos,
siempre de acuerdo con lo previsto en las tablas de retencin documental y en
los reglamentos que para el efecto se expidan.
Presentar propuestas al Comit de Archivo sobre gestin documental, en el rea
de su competencia.
Presentar informes anuales al Comit de Archivo sobre el seguimiento realizado
a la gestin archivstica del correspondiente distrito judicial.

g.

Las dems que le sean asignadas por la Sala Administrativa y que correspondan a
su naturaleza.

PARGRAFO PRIMERO.- Todas las decisiones de los Comits Seccionales de Archivo


sern adoptadas por mayora simple de votos.
PARGRAFO SEGUNDO.- Los Comits Seccionales de Archivo sesionarn en forma
ordinaria cada seis (6) meses, previa convocatoria por escrito y, extraordinariamente,
cuando as lo determine la Presidencia. Lo acontecido en sus reuniones se consignar
en actas numeradas que suscribirn conjuntamente el presidente y el secretario del
Comit.
ARTCULO NOVENO. Funciones de los rganos de ejecucin.
1.

La Direccin Ejecutiva de Administracin Judicial y las direcciones seccionales


cumplirn las siguientes funciones:

a.

Dar aplicacin a las disposiciones del Comit de Archivo en lo relativo a la


planeacin, programacin, control y seguimiento de la gestin documental
judicial.
Presentar al Comit de Archivo los informes de resultados relativos a las
actividades de vigilancia, control y seguimiento que realice frente al
cumplimiento de las funciones por parte de los responsables de los diferentes
tipos de archivo.
Administrar, organizar, preservar, controlar y materializar las condiciones que
permitan la investigacin y el acceso a la informacin contenida en los archivos
centrales e histricos, en coordinacin con las Direcciones Ejecutivas
Seccionales de Administracin Judicial.
Proveer las condiciones logsticas y materiales para que funcionen
correctamente los archivos de gestin.
Garantizar la realizacin de seminarios, congresos, cursos, talleres y pasantas
para funcionarios y empleados, conducentes al mejor desarrollo de la actividad
archivstica, en coordinacin con las Direcciones Ejecutivas Seccionales de
Administracin Judicial.
Garantizar el cumplimiento de las disposiciones contenidas en las tablas de
retencin documental y en los lineamientos dispuestos por el Comit de Archivo
para la conservacin y eliminacin de documentos judiciales.
Planear y ejecutar el cronograma de transferencias de expedientes de los
archivos centrales a las sedes del archivo histrico, de conformidad con las
directrices contenidas en las tablas de retencin documental.
Organizar en forma fsica y actualizar en medios magnticos la localizacin de
los expedientes transferidos por los despachos judiciales.
Prestar los servicios de consulta de expedientes y de reproduccin total o
parcial de los documentos a travs de los Archivos Centrales o Histricos, segn
corresponda.
Las dems que le sean asignadas por la Sala Administrativa y que correspondan a
su naturaleza.

b.

c.

d.
e.

f.
g.
h.
i.
j.

2.

Oficinas Judiciales y Secretaras Generales de Corporacin.

En relacin con el manejo de los archivos centrales e histricos, las Oficinas


Judiciales o la correspondiente dependencia administrativa y las Secretaras
Generales de Corporacin tendrn las siguientes funciones:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.

Planear y ejecutar el cronograma de transferencias de documentacin de los


archivos de gestin al archivo central.
Organizar fsicamente la documentacin transferida y actualizar la informacin
relativa a su localizacin.
Garantizar la conservacin fsica de los documentos y de las estructuras fsicas
de los depsitos de archivo.
Atender los servicios de consulta, reproduccin total o parcial de documentos,
su desglose y expedicin de certificaciones, sin perjuicio de las atribuciones
conferidas por la ley.
Administrar y controlar el prstamo de documentos a usuarios, despachos y
otras autoridades, as como la devolucin oportuna de los mismos.
Velar por la integridad de los documentos y tomar las medidas pertinentes para
corregirlos y restaurarlos con el fin de preservar sus contenidos.
Las dems que le sean asignadas por la Sala Administrativa y que correspondan a
su naturaleza.

PARGRAFO PRIMERO.- En los municipios donde no operen dependencias


administrativas encargadas de apoyar la funcin archivstica de los despachos
judiciales, la Direccin Ejecutiva Seccional de Administracin Judicial celebrar los
convenios necesarios con los municipios para cumplir las funciones dispuestas en este
artculo.
PARGRAFO SEGUNDO.- Los procedimientos que se desarrollen para la
administracin y organizacin de la documentacin debern ser reglamentados por la
Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura, mediante el respectivo
Acuerdo.
3. Juzgados, Secretarias de Sala o Seccin
Como responsables de los archivos de gestin, los juzgados y secretaras de sala o
seccin, cumplirn las siguientes funciones:
a.
b.
c.
d.
e.
f.

Acopiar, mantener y conformar la documentacin que hace parte de los


expedientes, de conformidad con las disposiciones legales y reglamentarias.
Organizar la documentacin de acuerdo con la clasificacin establecida.
Atender las actividades atinentes a los servicios de consulta, reproduccin total
y parcial de documentos, su desglose y la expedicin de certificaciones.
Cuidar las estructuras fsicas donde reposa la documentacin a cargo del
despacho.
Atender las actividades atinentes al flujo documental interno para el trmite de
las actuaciones.
Controlar la consulta y prstamo de la documentacin judicial para preservar su
integridad material y fsica.

g.
H.

Velar por la integridad de los documentos y tomar las medidas pertinentes para
corregir y restaurar los documentos con el fin de preservar sus contenidos.
Las dems que le sean asignadas por la Sala Administrativa y que correspondan a
su naturaleza.

PARGRAFO.- Los procedimientos necesarios para la administracin y organizacin de


la documentacin debern ser reglamentados por la Sala Administrativa del Consejo
Superior de la Judicatura mediante el respectivo Acuerdo.
CAPITULO CUARTO
SISTEMA DE CLASIFICACIN PARA LA ADMINISTRACION DE DOCUMENTOS
ARTCULO DCIMO. Clasificaciones. La documentacin que se administra en los
diferentes tipos de archivos se organizar de acuerdo con clasificaciones orgnica y
funcional.
Clasificacin Orgnica:
1.

Procedencia

La documentacin que se produzca, reciba, distribuya, tramite, almacene, elimine o


se conserve permanentemente, se organiza por el organismo que la genere, de
acuerdo a con su estructura, especialidad y competencia.
2.

Orden Original

De acuerdo con la ejecucin de los procesos, la documentacin que se administre,


controle y almacene se ordenar reflejando el trmite especfico de acuerdo con el
orden establecido, ya sea cronolgico, numrico o alfabtico.
Clasificacin funcional:
1.

Series documentales

Para reflejar el cumplimiento de funciones judiciales y administrativas, la


documentacin de cada organismo productor, organizada de acuerdo con su
estructura orgnica, se administrar por series y subseries documentales.
2.

Tablas de Retencin Documental

Para efectos de establecer la disposicin final de documentos y los procesos de


seleccin, eliminacin o conservacin total de la documentacin, se elaborarn y
constituirn Tablas de Retencin Documental que determinan series y subseries para
la documentacin que son el soporte del cumplimiento de funciones para cada
organismo productor de documentos.

Las Tablas de Retencin Documental deben ser estudiadas por el Comit de Archivo y
llevadas, para su aprobacin, a la Sala Administrativa del Consejo Superior de la
Judicatura y al Archivo General de la Nacin.
ARTCULO UNDCIMO.- El presente Acuerdo rige a partir de su publicacin.
Publquese en el Diario Oficial y en la Gaceta de la Judicatura.
PUBLQUESE Y CMPLASE
4.7

NORMA APLICABLE A LA GESTION DOCUMENTAL R.J.

ACUERDO No. PSAA06-3335 DE MARZO 2 2006


Por el cual se modifica el artculo dcimo del Acuerdo 1746 de 2003.
LA SALA ADMINISTRATIVA DEL
CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA
En ejercicio de sus facultades legales, en especial la conferida en el numeral 13 del
artculo 85 de la ley 270 de 1996y de conformidad con lo aprobado en sesin de la
Sala Administrativa del 15 de febrero de 2006,
ACUERDA
ARTICULO PRIMERO.- El artculo dcimo del Acuerdo 1746 de 2003 quedar as:ARTCULO DCIMO. Clasificaciones. La documentacin que se administra en los
diferentes tipos de archivos se organizar de acuerdo con clasificaciones orgnica y
funcional.
Clasificacin Orgnica:
1.

Procedencia

La documentacin que se produzca, reciba, distribuya, tramite, almacene, elimine


o se conserve permanentemente, se organiza por el organismo que la genere, de
acuerdo a con su estructura, especialidad y competencia.
2.

Orden Original

De acuerdo con la ejecucin de los procesos, la documentacin que se


administre, controle y almacene se ordenar reflejando el trmite especfico de
acuerdo con el orden establecido, ya sea cronolgico, numrico o alfabtico.
Clasificacin funcional:

1.

Series documentales

Para reflejar el cumplimiento de funciones judiciales y administrativas, la


documentacin de cada organismo productor, organizada de acuerdo con su
estructura orgnica, se administrar por series y subseries documentales.
2.

Tablas de Retencin Documental

Para efectos de establecer la disposicin final de documentos y los procesos de


seleccin, eliminacin o conservacin total de la documentacin, se elaborarn
y constituirn Tablas de Retencin Documental que determinan series y
subseries para la documentacin que son el soporte del cumplimiento de
funciones para cada organismo productor de documentos.
Las Tablas de Retencin Documental deben ser estudiadas por el Comit de
Archivo y llevadas, para su aprobacin, a la Sala Administrativa del Consejo
Superior de la Judicatura.
ARTICULO SEGUNDO.- El presente Acuerdo rige a partir de la fecha de su publicacin
en la Gaceta de Judicatura.
PUBLIQUESE Y CUMPLASE

4.8

REUNIONES O COMITES LOCALES JUECES DE PAZ

ACUERDO PSAA08-4977 DE julio 23 de 2008


Por el cual se reglamenta la Jurisdiccin Especial de Paz
LA SALA ADMINISTRATIVA DEL
CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA
En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, especialmente de lo
dispuesto por el artculos 257 de la Constitucin Poltica, el artculo 85, numeral 23,
de la Ley 270 de 1996 y los artculos 6, 20 y 21 de la Ley 497 de 1999, y de
conformidad con lo aprobado en sesin de Sala Administrativa del da 18 de junio de
2008,
ACUERDA
CAPTULO II. SEGUIMIENTO EN LA JURISDICCIN DE PAZ
ARTCULO CUARTO. DE LA RESPONSABILIDAD DE LOS CONSEJOS SECCIONALES DE LA
JUDICATURA EN RELACIN CON LOS JUECES DE PAZ Y JUECES DE PAZ DE
RECONSIDERACIN. Las Salas Administrativas de los Consejos Seccionales de la
Judicatura, donde opere la Justicia de Paz tendrn las siguientes funciones:

1.

Disear mecanismos de interlocucin con los entes de la Administracin local


que adelanten todo lo relacionado con la eleccin, posesin y capacitacin de
los jueces de paz de su localidad y con los dems entes estatales encargados de
la vigilancia y control social de esta institucin.

2.

Coordinar con las autoridades locales, la consecucin de espacios fsicos


adecuados, para que el ejercicio de la funcin a cargo de los Jueces de Paz y de
Paz de Reconsideracin.

3.

Llevar un registro actualizado de los Jueces de Paz y de Reconsideracin,


conforme al Formato nico diseado con este propsito y que contendr la
informacin relacionada con el seguro de vida y requerida por el Registro
Nacional de Abogados.

4.

Recibir y consolidar los Informes de Gestin solicitados a los Jueces de Paz y de


Paz de Reconsideracin e introducirlos al Sistema de Informacin Estadstica de
la Rama Judicial -SIERJU para la justicia de Paz y remitirlo a la Unidad de
Desarrollo y Anlisis Estadstico -UDAE del Consejo Superior de la Judicatura, en
los cinco (5) das hbiles posteriores al corte semestral de los meses de junio y
diciembre. Para el efecto se realizarn las gestiones necesarias para que el
reporte se haga en el SIERJU en ambiente web.

5.

Disear una estrategia de comunicacin, para informar a los Jueces de Paz y de


Paz de Reconsideracin, los trmites necesarios para la expedicin de su tarjeta
de identificacin, seguro de vida y capacitacin, bajo la direccin de la Sala
Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura.

6.

Recepcionar, tramitar y decidir las peticiones de los Jueces de Paz y de Paz de


Reconsideracin y en caso de no estar dentro de su competencia remitirlas a
Sala Administrativa del Consejo Superior, o a quien corresponda, para que
resuelva sobre las mismas.

7.

En ejercicio de la funcin de vigilancia administrativa judicial, realizar


seguimiento a la gestin de los Jueces de Paz y de Reconsideracin cuando las
circunstancias lo ameriten; adelantar la labor de verificacin por el Magistrado
directamente o a travs de sus auxiliares o de empleados de la Sala que l
designe, dejando los resultados en el acta que deber suscribir el Juez de Paz o
Juez de Paz de Reconsideracin y el funcionario que practique la visita. En caso
de observar actuaciones u omisiones que puedan ser constitutivas de una falta
disciplinaria o se trate de conducta objeto de reproche o sancin penal,
compulsar las copias pertinentes con destino a la autoridad competente.

8.

Las dems que le sean asignadas por la Sala Administrativa del Consejo Superior
de la Judicatura, relacionadas con la Jurisdiccin de Paz.

ARTCULO VIGSIMO CUARTO. El presenta Acuerdo empezar a regir a partir de su


publicacin en la Gaceta de la Judicatura.

PUBLQUESE, COMUNQUESE Y CMPLASE


4.9

Informe Pblico de Gestin o rendicin institucional de cuentas

ACUERDO PSAA07-4091 DE JULIO 5 2007


Por medio del cual se regula el informe de gestin de la Sala Administrativa del
Consejo Superior de la Judicatura y se derogan los Acuerdos 2331 y 2705 de 2004 y
3088 de 2005
LA SALA ADMINISTRATIVA CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA
En ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales y en especial de las
conferidas por los artculos 85 de la Ley 270 de 1996, de conformidad con lo aprobado
en la sesin de la Sala Administrativa del veintiuno (21) de junio de dos mil siete
(2007),
ACUERDA
ARTCULO PRIMERO.- Informe de Gestin. La Sala Administrativa del Consejo
Superior de la Judicatura, presentar al menos una vez al ao, un informe de gestin
o de rendicin de cuentas a la opinin pblica nacional, a travs de una
teleconferencia o del medio que estime mas conveniente, con el propsito de
divulgar sus actuaciones institucionales, de poner en conocimiento de la sociedad la
forma como se desarrolla la gestin judicial y administrativa y de analizar
pblicamente la situacin de la Rama Judicial, a nivel nacional.
ARTCULO SEGUNDO.- Informe de gestin de los Consejos Seccionales de la
Judicatura. Por su parte, los Consejos Seccionales de la Judicatura presentarn al
menos una vez al ao, por el conducto que estimen apropiado, un informe pblico de
gestin de cuentas ante su comunidad, con el objeto de poner en conocimiento el
desarrollo de la gestin judicial y administrativa y de analizar la situacin de la Rama
Judicial, en su respectivo Distrito Judicial.
Para tal efecto, debern consultar previamente la fecha a la Sala Administrativa del
Consejo Superior de la Judicatura, as como darle a conocer con antelacin el
contenido del informe, para los fines que estime pertinentes.
ARTCULO TERCERO.- Derogar los Acuerdos 2331 y 2705 de 2004 y 3088 de 2005.
ARTCULO CUARTO.- El presente Acuerdo rige a partir de la fecha de publicacin en
la Gaceta de la Judicatura.
PUBLQUESE, COMUNQUESE Y CMPLASE

FORMULARIO PARA LA EVALUACIN DEL FACTOR RENDIMIENTO DE SALAS


ADMINSITRATIVAS, /Ver formato en anexo independiente/.
FORMULARIO PARA LA EVALUACIN DEL
MAGISTRADOS DE SALAS ADMINISTRATIVAS

FACTOR

ORGANIZACIN

DE

INFORME DE VISITA PARA LA EVALUACION DEL


FACTOR ORGANIZACION DEL TRABAJO DE
MAGISTRADOS DE SALAS ADMINISTRATIVAS DE LOS CONSEJOS SECCIONALES
DE LA JUDICATURA
(Artculos 30 y 31 del Acuerdo 1436 de 2002)

FUNCIONARIO VISITADO
SECCIONAL

NOMBRES:

APELLIDOS:

FECHA VISITA

PERIODO:

Da

1.

Mes

APLICACION DE LAS NORMAS DE CARRERA Y ADMINISTRACION DEL


TALENTO HUMANO (Hasta 6 puntos)

1.1 En su concepto la gestin del talento humano, se realiza de manera


efectiva por el Magistrado? (Hasta 3 puntos).

SI _______

NO ______

1. Cul es el perfil del personal del despacho y de la secretara?. Indique:


CARGO

FORMACION

EXPERIENCIA

HABILIDADES

Ao

2. Qu funciones cumplen.
CARGO

FUNCIONES

3. Asignacin de tareas y control de resultados. Indique:


Procedimiento

*D: diario

*S: Semanal

*M: Mensual

Control
Registro
Resultados
Frecuencia
D S M O S
No

O: Otro

4. Tiene indicadores de la gestin de los empleados?.


SI _______

NO ______
Indicadores

5. Cul era la meta para el ao 2006?.

Registro
S
No

1.2 En su concepto, se aplican las normas de carrera, en el manejo de


situaciones administrativas, tales como nombramientos, licencias, permisos,
vacaciones y retiros, se cumple con lo establecido en la Ley? (Hasta 3 puntos)
CONCEPTO
Nombramientos
Licencias
Permisos
Vacaciones
Vacaciones pendientes
Incapacidades (+ 3 das)
Retiros
Otros

Nmero Registro
S

Fecha acto administrativo

No

2. DIRECCION DEL DESPACHO. (Hasta 12 puntos)


2.1. De acuerdo con la misin y las polticas del Consejo Superior de la
Judicatura, califique el cumplimiento de los siguientes factores en su Sala o
Direccin Seccional. Para cada factor, marque una de las siguientes
categoras:
Excelente, Sobresaliente, Aceptable o Deficiente.
Factores

calificacin
E S A D

Acceso
Eficiencia y Eficacia
Calidad
Transparencia
Autonoma
Explique:
Acceso
Eficiencia y Eficacia
Calidad
Transparencia
Autonoma

Valoracin
A
I

2.2. Cules son las principales estrategias que desarrolla actualmente para
cumplir con las polticas del Consejo Superior de la Judicatura?
Registro Valoracin
S No A
I

Estrategias (describirlas)

*A: Adecuado

I: Inadecuado

2.3. Procedimientos de trabajo al interior del despacho sobre el manejo de


expedientes administrativos, en los siguientes aspectos (Hasta 4 puntos)
Actuaciones
(Expedientes)

Control
Trminos

Cuntas

Libro
1. Vigilancias judiciales administrativas
2. Trmite de judicatura
3. Trmite de tarjetas profesionales
4. Procesos disciplinarios internos
5. Visitas a despachos judiciales para calificacin de
servicios.
6. Atencin a acciones de tutela
7. Atencin a derechos de peticin
8. Trmite de quejas y reclamos
9. Trmite de concursos (Inscr.Entre.Cal. Registro)
10. Envo de listas de elegibles
11. Trmite de recursos de procesos de concursos
12. Trmite de solicitudes de traslado
13. Trmite y control
calificacin de servicios

de

consolidacin

de

Agend electr
a
nico

Manejo
Exp. y
org.
archivo
electr
nico

Valo
raci
n

Fsic A
o

Actuaciones
(Expedientes)

Control
Trminos

Cuntas

Manejo
Exp. y
org.
archivo

Valo
raci
n

14. Trmite de solicitudes proteccin y seguridad


personal
15. Trmite de recepcin, procesamiento y envo de
informacin estadstica
16. Flujo de correspondencia
17. Seguimiento a proyectos de construccin y
remodelacin de inmuebles (Comit de Ejecucin de
Obra)
18. Registro sobre actividades de bienestar social y
comits paritarios de salud ocupacional
19. Actividades de capacitacin
20. Propuestas de reordenamiento
21. Informacin sobre concursos
22. Actas sesiones Sala Administrativa
23. Asistencia a Comit Interistitucional Seccional
24. Asistencia Seccionales de Apoyo en Capacitacin
25. Asistencias al Comit de Coordinacin del
Sistema de Control Interno
26. Asistencia al Comit Seccional de Archivo
27. Acuerdos de la Sala Administrativa Superior y
Seccional
28. Circulares de la Sala Administrativa Superior y
Seccional
29. Mecanismos de divulgacin de los Acuerdos
30. Control y seguimiento de Depsitos y Ttulos
Judiciales
31. Registro de autorizaciones de contratacin Ac.
163/96
32. Registro actuaciones administrativas
33. Permisos de asistencia para estudio
34. Otro
*A: Adecuado

I: Inadecuado

Existen procedimientos de trabajo?.


SI _______

NO ______

Procedimientos de trabajo utilizados en el despacho:


Procedimientos de trabajo
Existen Documentado

S
1. Planeacin interna del trabajo
2. Reparto de procesos

No

No

Fsico

electrnic
o

Medio Valo
de
raci
Divulga n
cin
Pers Otro A I
onal

Procedimientos de trabajo

Existen Documentado

Medio Valo
de
raci
Divulga n
cin

3. Definicin y control de horarios


4. Flujo de correspondencia
5. Manejo de reordenamiento territorial (estudios,
estadsticas, etc.).
6. Difusin de los Acuerdos y Circulares
7. Difusin de los resultados de su labor
administrativa
8. Relaciones interadministrativas y con la
comunidad
9. Mecanismos de comunicacin con la judicatura
10. Mecanismos de coordinacin con la Sala
Administrativa del Consejo Superior de la
Judicatura,
las
Direcciones
Nacional
de
Administracin
Judicial
y
Seccionales
de
Administracin Judicial
11.
Mecanismos
de
coordinacin
para
el
cumplimiento del Plan Sectorial de Desarrollo
12.
Mecanismos
de
coordinacin
para
el
cumplimiento de las recomendaciones de los
informes de las autditoras
13. Otro
*A: Adecuado

I: Inadecuado

Observaciones

Existen mecanismos de comunicacin de la Sala Administrativa Seccional?


SI _______

NO ______

Mecanismo de comunicacin
Programas de televisin
Boletines informativos
Avisos
Pgina Web
Otros (cul)
*A: Adecuado

I: Inadecuado

Registro Valoracin
S
No A
I

2.2 .El magistrado cumple los Acuerdos y Circulares proferidos por la Sala
Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura, sobre temas relativos a
las funciones de las Salas Administrativas de los Consejos Seccionales. (Hasta 3
puntos)
SI ____________

NO _____

Indique la razn (brevemente)


ACUERDOS

Aplica Registro
S No S No

1. Acuerdo de delegacin en contratacin (Ac 163 de 1996 y 2951 de 2005)


2. Acuerdos de descongestin en ese Distrito: Control de metas de
descongestin.
3. Acuerdos de reordenamiento en ese Distrito: Seguimiento a los acuerdos
4. Acuerdo de Depsitos y Ttulos Judiciales: 412 y 413 de 1998, 1676 de
2002, 1857 de 2003.
5. Acuerdo sobre la baja de bienes muebles. Acuerdo 200 de 1996
6.
Acuerdo procedimiento para control de elementos devolutivos: Acuerdo
1639
7. Acuerdo de riesgos: 1505 de 2002 (Mapa de Riesgos de Seguridad)
8. Sistema de Informacin de Personal. Acuerdo 1663 de 2003
9. Acuerdo de Imagen Corporativa: Acuerdo 1858 de 2003.
10. Acuerdo de Sistema de Reparto Judicial: Acuerdo 1472/02 Acuerdo 1480/02.
11. Acuerdo Sistema de Informacin de Procesos y Manejo Documental.
Acuerdo 1591/02.
12. Acuerdo de Calificacin de Servicios: Acuerdo 1392 de 2002.

CIRCULARES

Aplica Registro
S No S No

2.3. Gestin de Asuntos de Sala


N

I
II

III

IV

Cdigo

B1
B2
C
C1
C2
C3
C4
C5
D
D1
D2
D3
D4
E
E1
E2
E3
E4
E5
E6
E7
E8
E9
F
F1
F2
F3

F4
F5
F6
F7
F8
F9
F10
F11
F12
F13
F14
F15
F16
F17
F18
F19

VI

VII

G
G1
G2
G3
G4
G5
H
H1
H2
H3
H4
I

Grupo/Tema/Subtema

CONSIDERACION ACTAS
APROBACION ACTAS
AGENDA PRESIDENCIA
COMUNICACIONES
TABLERO DE RESULTADOS SALA ADMINISTRATIVA DEL CONSEJO SUPERIOR
ASUNTOS DISCIPLINARIOS
ELECCION DIGNATARIOS
INFORME AL CONGRESO
INFORMES DE LOS MAGISTRADOS
REUNIONES CON TRIBUNALES SUPERIOR Y CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
REUNIONES CON JUZGADOS
REUNIONES AUTORIDADES LOCALES
COMISION SECCIONAL INTERINSTITUCIONAL
CARRERA JUDICIAL Y GESTION HUMANA
SOLICITUDES DE TRASLADO
PERMISOS DE RESIDENCIA
CONCURSOS
MODELO DE GESTION Y HORARIOS
CALIFICACION DE SERVICIOS
RECURSOS INTERPUESTOS
ESCALAFON
RETIRO DE SERVIDORES
SALUD OCUPACIONAL
PLANEACION - REORDENAMIENTO - ESTADISTICA Y CONTROL DE GESTION
PLAN DE DESARROLLO
SISTEMA INTEGRADO DE GESTION Y CONTROL DE LA CALIDAD (NTCGP1000:2004)
PROYECTOS ESPECIALES (CENTRO DE SERVICIOS DE PALOQUEMAO, JUZGADOS DE ITAGUI Y
ENVIGADO)
GESTION SISTEMA PENAL ACUSATORIO
GESTION SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL PARA ADOLESCENTES
GESTION LEY 1098 FAMILIA
GESTION JUZGADOS ADMINISTRATIVOS
GESTION JUZGADOS CIVILES
GESTION JUZGADOS LABORALES
MAPA JUDICIAL
DESCONGESTION
ESTADISTICAS JUDICIALES SIERJU
ARCHIVO JUDICIAL
IMPLEMENTACION DE LA ORALIDAD
INDICADORES DE LA ADMINISTRACION DE JUSTICIA
VIGILANCIAS JUDICIALES
MODELOS DE GESTION Y HORARIOS
REPARTO (ABONOS Y RETIROS)
JURISDICCIONES ESPECIALES
(INDIGENA Y DE PAZ)
FORMACION Y CAPACITACION
MESAS DE ESTUDIO
PROGRAMACION ACADEMICA
PROYECTOS
PERMISOS PARA ESTUDIOS
RED DE FORMADORES
RECURSOS FISICOS Y TECNOLOGICOS
PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA FISICA
INFORMES DE COMITES DE OBRA
PROYECTOS DE TECNOLOGIA
REQUERIMIENTOS
SEGURIDAD

No de
asuntos
present

VIII

IX

XI

XII

I1
I2
I3
J
J.1
J2
J3
J4
K
K1
K2
K3
K4
K5
K6
L
L1
L2
L3
L4
L5
L6
M
M1
M2
M3
M4

TRASLADOS POR SEGURIDAD


SEGURIDAD DE SEDES
SOLICITUDES DE ESQUEMAS DE SEGURIDAD
AUDITORIA
SISTEMA INTEGRADO DE GESTION Y CONTROL DE LA CALIDAD (MECI)
INFORMES COMIT SECCIONAL DE COORDINACION
INFORMES DE AUDITORIA Y CONTRALORIA
PLANES DE MEJORAMIENTO
FINANZAS, EJECUCION PRESUPUESTAL Y ADMON DE BIENES
APROPIACION PRESUPUESTAL Y EJECUCION
COBRO COACTIVO
FONDOS ESPECIALES
CONTRATACION VIGENCIA
REQUERIMIENTOS
DEFENSA JUDICIAL
REGISTRO NACIONAL DE ABOGADOS Y AUXILIARES DE LA JUSTICIA
JUDICATURAS
PRACTICAS DE CONSULTORIO JURIDICO
LICENCIAS TEMPORALES
TARJETA PROFESIONAL DE ABOGADOS
AUXILIARES DE LA JUSTICIA
PASANTIAS
DOCUMENTACION JUDICIAL
ASUNTOS DE BIBLIOTECAS
ASUNTOS DE RELATORIA
DOCUMENTACION JURIDICA
VIDEO Y TELECONFERENCIAS
ASUNTOS INTERNACIONALES

XIV
XV

PROPUESTAS REMITIDAS AL CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA

XVI

PROPOSICIONES Y VARIOS

2.3 Atencin de usuarios: (Hasta 3 puntos)


Existe procedimiento para atender a los usuarios:
SI ____________

NO _____

Procedimiento
(Describa cul es el procedimiento)

Existen
Valoracin
Espacios
para
Atencin a
usuarios
S
No
A
I

Procedimiento
(Describa cul es el procedimiento)

*A: Adecuado

Existen
Valoracin
Espacios
para
Atencin a
usuarios

*I: Inadecuado

Observaciones

Cul es el procedimiento para atender a los usuarios?


___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________
___________________________________________________________________
_________________________

2.4 Presentacin del despacho. (Hasta 2 puntos)


Establezca la presentacin del despacho teniendo en cuenta los recursos de
que dispone el mismo, as:
Aspectos a tener en cuenta
Distribucin de equipos de cmputo
Carteleras informativas
Sealizacin (identificacin de los despachos)
Elementos de seguridad y emergencia
Iluminacin de las instalaciones
Areas de Archivo
Mobiliario
*A: Adecuado
*I: Inadecuado

Valoracin
A
I

Observaciones

_____________________________________________
FIRMA

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