PRECEDENTES ADMINISTRATIVOS DA SECRETARIA DE

INSPEO DO TRABALHO

O Ato Declaratrio MTE/SIT n. 4, de 21.02.2002, revisa e

consolida os Precedentes Administrativos de 1 a 30 e
aprova os dens. 31 a 50. O Ato Declaratrio MTE/SIT n. 6,
de 16.01.2002, revoga os Precedentes Administrativos 12
e 13 e aprova os de ns. 51 a 60. O Ato Declaratrio
MTE/SIT n. 9, de 27.05.2005, altera o precedente n. 45 e
aprova os de ns. 61 a 70. O Ato Declaratrio MTE/SIT n. 10
aprova os precedentes administrativos de n 71 a 100
e cancela os precedentes administrativos n 5, 16, 20, 26,
32, 46, 47, 48, 60, 67. O Ato Declaratrio n. 12, de
10.08.2011, altera os precedentes administrativos 42, 45 e
74 eaprova o precedente administrativo n 101. Os
precedentes administrativos da Secretaria de Inspeo do
Trabalho SIT orientam as aes dos Auditores Fiscais
do Trabalho no exerccio de suas atribuies.
PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N. 1
(Redao dada pelo Ato Declaratrio n. 13, de 13 de julho
de 2013.)
FGTS. PARCELAMENTO. FALTA DE RECOLHIMENTO DO
PERCENTUAL DE 8% SOBRE PARTE DA REMUNERAO
DEVIDA.
I - A comprovao do recolhimento integral do dbito apurado
antes da emisso da NDFG, NFGC ou NRFC, ou da data de
apurao da NDFC, acarreta sua declarao de improcedncia.
II - O parcelamento concedido antes da emisso da notificao,
relativo s competncias nela apuradas, no caracteriza sua
improcedncia, exceto se:
a) A notificao for emitida na vigncia das Instrues
Normativas 17/2000 e 25/2001, e o dbito apurado for idntico
ao confessado.
b) A notificao for emitida na vigncia da Instruo Normativa
n 84/2010 e o dbito apurado for idntico ou inferior ao
confessado, ou se houver dbito de contribuio social no
parcelado.

REFERNCIA NORMATIVA: Art. 23, caput, da Lei n 8.036/90, no

art. 1 da Lei n 8.844/94, no art. 3 da Lei Complementar n
110/2001, art. 28, 4 e 5, da Instruo Normativa n 99/2012 e
art. 20 da Instruo Normativa n 17/2000, art. 30 da Instruo
Normativa n 25/2001, art. 26 da Instruo Normativa n 84/2010
PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N. 2
(Revogado pelo Ato Declaratrio n 05, de 27 de junho de
2002)
AUTO DE INFRAO. LAVRATURA FORA DO LOCAL DE
INSPEO. CONSEQNCIA.
No acarreta nulidade a falta de justificativa, no prprio auto de
infrao, do porqu de sua lavratura fora do local de inspeo,
pois trata-se de formalidade que no da essncia do ato.
Tambm a lavratura fora do prazo de 24 horas ou protocolo fora
do prazo de 48 horas no acarretam nulidade, mas podem
ensejar responsabilizao administrativa do Auditor Fiscal do
Trabalho.
REFERNCIA NORMATIVA: Art. 629, 1 da CLT.
PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N. 3
FGTS. VALE-TRANSPORTE. FALTA DE RECOLHIMENTO
DO PERCENTUAL DE 8% SOBRE PARTE DA
REMUNERAO DEVIDA. O vale-transporte no ter
natureza salarial, no se incorporar remunerao para
quaisquer efeitos e tampouco constituir base de
incidncia do FGTS, desde que fornecido de acordo com
o disposto no art. 2, II da Lei n 7418/85. O vale-transporte
pago em dinheiro tem natureza salarial e repercusso no
FGTS. REFERNCIA NORMATIVA : art. 2 e alneas, da Lei
n. 7.418, de 16 de dezembro de 1985 e art. 5 e 6 Decreto
n. 95.247, de 17 de novembro de 1987.
PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N. 4

FGTS. DEPSITO APS LAVRATURA DA NOTIFICAO

PARA DEPSITO DO FGTS -NDFG. A defesa a auto de
infrao lavrado por deixar o empregador de efetuar os
depsitos
fundirios,
com
os
acrscimos
legais, aps notificado pela fiscalizao, deve limitar-se
comprovao
de
parcelamento
ou
pagamento
correspondente. A discusso acerca do mrito sobre a
existncia ou acerto do dbito apurado encerra-se com o
processo de Notificao para Depsito do FGTS
-NDFGque lhe deu origem. REFERNCIA NORMATIVA: Art.
23, 1, inciso V da Lei n 8.036, de 11 de maio de 1990.
PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N 5
(Cancelado pelo Ato Declaratrio n. 10, de 03 de agosto de
2009)
SUCESSO TRABALHISTA.
No prospera a alegao de que a infrao tenha ocorrido
quando o vnculo de emprego existia com o empregador
anterior. Caracterizada a sucesso, o novo empregador assume
os nus trabalhistas.
REFERNCIA NORMATIVA: art. 448 da CLT.
PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N 6
FGTS. GRATIFICAO. FALTA DE RECOLHIMENTO DO
PERCENTUAL DE 8% SOBRE PARTE DA REMUNERAO
DEVIDA. A gratificao, bem como comisses,
percentagens ou abonos pagos pelo empregador,
integram o salrio. Conseqentemente, so base de
clculo para o FGTS. REFERNCIA NORMATIVA : art. 457
e 458 da CLT; Lei n 8.036/90, art. 15.
PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N 7
RECURSO
ADMINISTRATIVO.
INTEMPESTIVIDADE.
DEPSITO RECURSAL DENTRO DO PRAZO. No
suficiente para o conhecimento do recurso a efetivao
do depsito dentro do prazo legal. necessrio que
tambm o recurso administrativo seja aviado no decndio
legal. REFERNCIA NORMATIVA : Art. 636 caput e 1 da
CLT e art. 33 da Portaria n 148, de 25 de janeiro de 1996.

PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N 8
REGISTRO. REPRESENTANTE COMERCIAL. Para a
caracterizao de atividade autnoma do representante
comercial, imprescindvel a comprovao de sua
inscrio
no
Conselho
respectivo.
REFERNCIA NORMATIVA : art. 41, caput da CLT.
PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N 9
AUTORIZAO PARA O TRABALHO EM FERIADOS
NACIONAIS E RELIGIOSOS VIA ACORDO COLETIVO OU
CONVENO COLETIVA DE TRABALHO. NECESSIDADE
DE PRVIA PERMISSO DA AUTORIDADE COMPETENTE
EM MATRIA DE TRABALHO. Os acordos coletivos ou
convenes coletivas de trabalho podem estabelecer as
regras de remunerao e/ou compensao para o trabalho
em dias feriados, mas no so instrumentos hbeis para
afastar a competncia da autoridade em matria de
trabalho para exercer o controle do trabalho em tais dias.
REFERNCIA NORMATIVA: Art. 70 da CLT.
PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N 10
JORNADA. TELEFONISTA DE MESA. Independente do
ramo de atividade do empregador, aplica- se o disposto
no art. 227 da CLT, e seus pargrafos, ao exercente das
funes de telefonista: jornada de seis horas dirias .
Inteligncia do Enunciado n 178 do Tribunal Superior do
Trabalho - TST. REFERNCIA NORMATIVA : art. 227 da
CLT.
PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N 11
INSPEO DO TRABALHO. ROL NO TAXATIVO QUANTO
AOS DOCUMENTOS NECESSRIOS INSPEO DO
TRABALHO. FITAS DO CAIXA BANCRIO. Fitas do caixa
bancrio so considerados documentos necessrios
inspeo do trabalho. O sigilo das informaes
financeiras da responsabilidade do Auditor-Fiscal do
Trabalho, que tambm, por lei, deve guardar sigilo
profissional. REFERNCIA NORMATIVA : art. 630, 3 e
4 da CLT c/c art. 6 do Regulamento da Inspeo do
Trabalho RIT, aprovado pelo Decreto n 55.841, de 15 de
maro de 1965.

PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N 12
(Revogado pelo inciso II do Ato Declaratrio n 06,de 16
de dezembro de 2002.)
INSPEO DO TRABALHO.
Notificao para apresentao de documentos em dia certo e
hora incerta, caracteriza infrao somente quando transcorrer
completamente o dia sem a apresentao.
REFERNCIA NORMATIVA: Art. 630, 3 e 4 da CLT.
PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N 13
(Revogado pelo inciso II do Ato Declaratrio n 06, de 16 de
dezembro de 2002.)
INSPEO DO TRABALHO. EXIBIO DE DOCUMENTO
INEXISTENTE.
Desatendida pelo empregador obrigao legal cujo
cumprimento se exterioriza em documento no apresentado,
cabvel a autuao especfica e no por falta de apresentao
de documentos. Isso porque impossvel a apresentao de
documento que s existiria caso cumprida a obrigao.
REFERNCIA NORMATIVA: Art. 630, 3 e 4 da CLT.
PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N 14
MULTA. VALOR SEM EXPRESSO ECONMICA.
PROCESSAMENTO
REGULAR
OBRIGATRIO.
A
impossibilidade de impor multa ao infrator em virtude da
desatualizao ou inexpressividade de seu valor, no
obsta o processamento regular do auto de infrao e sua
declarao de subsistncia, uma vez que o instituto da
reincidncia e a possibilidade de ulterior atualizao
daquele valor impedem-lhe pronto arquivamento.
PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N 15

SALRIO. EMPREGADOR E EQUIPARADOS. ENTIDADES

SEM FINS LUCRATIVOS. PRAZO LEGAL. Equiparam-se ao
empregador, para os efeitos da relao de emprego, as
pessoas e entidades referidas no 1 do art. 2 da CLT. A
partir do momento em que a instituio sem fins
lucrativos contrata empregados, assume todas as
obrigaes dessa relao jurdica, no podendo repassar
aos seus empregados o risco de sua atividade. Os
salrios, portanto, devem ser pagos no prazo legal, sob
pena
de
imposio
de
sano
administrativa.
REFERNCIA NORMATIVA: Art. 2, 1 da CLT.
PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N 16
(Cancelado pelo Ato Declaratrio n. 10, de 03 de agosto de
2009)
INSPEO EM EMPRESAS SUJEITAS A DUPLA VISITA.
CRITRIO PARA CONTAGEM DOS PRAZOS CONCEDIDOS.
Quando aplicvel a concesso do prazo para exibio de
documentos, no inferior a dois nem superior a oito dias, sua
contagem deve se dar com excluso do dia do incio e incluso
do dia do trmino, sendo irrelevante o horrio em que se
procedeu notificao.
PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N 17
DESCANSO. TRABALHO EM FERIADOS. DECISO
JUDICIAL. So insubsistentes os autos lavrados contra
empregadores amparados por deciso judicial que os
permita manter trabalhadores em atividade em dias
feriados.
PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N 18
FGTS. NOTIFICAO PARA DEPSITO DO FGTS.
NOTIFICAO PARA DEPSITO DO FGTS - NDFG.
PAGAMENTOS POSTERIORES AO LEVANTAMENTO. A
quitao de valores relativos a competncias levantadas
em Notificao para Depsito do FGTS - NDFG no
acarreta sua improcedncia. Cabe ao Agente Operador do
Fundo, Caixa Econmica Federal - CEF deduzir os valores
pagos a posteriori, quando da verificao de quitao do
dbito.

PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N 19
FGTS. NOTIFICAO PARA DEPSITO DO FGTS - NDFG.
PARCELAMENTO NO FORMALIZADO. No obsta a
lavratura da Notificao para Depsito do FGTS - -NDFG
processo de parcelamento em andamento junto ao Agente
Operador do Fundo, Caixa Econmica Federal CEF, ainda
sem a devida formalizao. REFERNCIA NORMATIVA:
Art. 20, 4 da IN/SIT/MTE n 17, de 31 de julho de 2000.
PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N 20
(Cancelado pelo Ato Declaratrio n. 10, de 03 de agosto de
2009)
FGTS. NOTIFICAO PARA DEPSITO DO FGTS -NDFG. NUS
DA PROVA. Os documentos com os quais pretende o notificado
fazer prova de suas alegaes ou de quitao de dbitos devem
acompanhar a defesa. Descabe Administrao diligenciar em
favor do notificado.
REFERNCIA NORMATIVA: Art. 24 da Portaria/MTE n 148, de 25
de janeiro de 1996.
PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N 21
CTPS. INUTILIZAO. Ao lanar na Carteira de Trabalho e
Previdncia Social - CTPS anotaes prejudiciais ao
trabalhador, a empresa tornou aquele documento intil
para uso, mesmo que objetivamente apenas uma das
folhas tenha sido inutilizada. Autuao procedente.
REFERNCIA NORMATIVA: art. 52 CLT.
PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N 22
INSPEO DO TRABALHO. LIVRE ACES SO. A
prerrogativa do Auditor-Fiscal do Trabalho - AFT de ter
livre
acesso
a
todas
as
dependncias
dos
estabelecimentos sujeitos ao regime da legislao
trabalhista
compreende
no
s
o
direito
de
ingressar mas tambm o de permanecer no local, para o
exerccio de sua ao fiscal. REFERNCIA NORMATIVA:
art. 630, 3 da CLT.
PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N 23

JORNADA. CONTROLE ALTERNATIVO. Os sistemas

alternativos de controle de jornada s podem ser
utilizados quando autorizados por conveno ou acordo
coletivo. REFERNCIA NORMATIVA: art. 7, XXVI da
Constituio Federal, art. 74, 2 da CLT e Portaria n
1.120, de 8 de novembro de 1995.
PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N 24
REGISTRO. AUTENTICAO DE LIVRO, FOLHA OU
SISTEMA ELETRNICO. Aps a edio da Portaria n 739,
de 29 de agosto de 1997, descabe autuao por falta de
autenticao do sistema de registro de empregados, no
prazo legal, uma vez autorizada a autenticao pelo
Auditor- Fiscal do Trabalho quando de sua visita fiscal. A
partir da revogao do art. 42 da CLT, a obrigao legal de
autenticao deixou de existir. REFERNCIA NORMATIVA:
art. 42 da CLT, art. 2, 2 da Portaria n 739, de 29 de
agosto de 1997, e Lei n 10.243, de 19 de Junho de 2001.
PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N 25
GRATIFICAO NATALINA. PRAZO. A lei dispe que o
prazo para pagamento da gratificao natalina o dia 20
de dezembro de cada ano. Recaindo o dia 20 em domingo
ou feriado, o pagamento deve ser antecipado. No h que
se falar em prorrogao para o primeiro dia
til subsequente. REFERNCIA NORMATIVA: art. 1 da Lei
n 4.749, de 12 de agosto de 1965.
PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N 26
(Cancelado pelo Ato Declaratrio n. 10, de 03 de agosto de
2009)
JORNADA. TELEFONISTA. TELEMARKETING.
No se aplica ao operador de telemarketing a proteo especial
prevista no art. 227 da CLT, uma vez que ele um vendedor que
busca o objetivo de seu trabalho utilizando-se de aparelho
telefnico, diferentemente do telefonista, cuja funo receber
e efetuar ligaes.
PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N 27

RESCISO CONTRATUAL. HOMOLOGAO. ENTIDADES

PBLICAS. A Unio, os Estados e os Municpios, as
autarquias e as fundaes de direito pblico que no
explorem atividade econmica no esto sujeitos
assistncia mencionada no art. 477 da CLT, face
presuno de legitimidade de seus atos. REFERNCIA
NORMATIVA: art. 1, I do Decreto-Lei n 779, de 21 de
agosto de 1969 e art. 477 CLT.
PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N 28
RESCISO CONTRATUAL. PAGAMENTO DE VERBAS
FORA DO PRAZO LEGAL. O pagamento da multa em favor
do empregado no exime o autuado da multa
administrativa, uma vez que so penalidades distintas: a
primeira beneficia o empregado, enquanto a segunda
destina-se ao Poder Pblico. REFERNCIA NORMATIVA:
art. 477, 8 da CLT.
PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N 29
JORNADA. BANCRIOS. PRORROGAO DE JORNADA.
INTERVALO PARA REPOUSO OU ALIMENTAO. Ao
estabelecer que a jornada normal de seis horas dos
bancrios poder ser excepcionalmente prorrogada at
oito horas dirias, observados os preceitos gerais sobre
durao do trabalho, o art. 225 da CLT atraiu a incidncia
da regra do art. 71 do mesmo diploma, que prev a
obrigatoriedade de concesso de intervalo para repouso
ou alimentao de, no mnimo uma e, no mximo, duas
horas. REFERNCIA NORMATIVA: art. 71 e art. 225, ambos
da CLT.
PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N 30
JORNADA. PRORROGAO. CONVENO OU ACORDO
COLETIVO. A mera insero em acordo ou conveno
coletiva de clusula com previso de percentuais acima
de cinqenta por cento para a remunerao das horas
extraordinrias, por si s, no autoriza o elastecimento da
jornada normal de trabalho. Imprescindvel autorizao
expressa, pois o acessrio, exigido pelo 1 do art. 59,
no substitui o principal, cuja obrigao decorre do caput.
REFERNCIA NORMATIVANA: art. 59 da CLT.

PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N 31
JORNADA. PRORROGAO. NECESSIDADE IMPERIOSA.
I - Os servios inadiveis ou cuja inexecuo possa
acarretar prejuzos manifestos autorizam a prorrogao
da jornada apenas at 12 horas, caracterizando-se como
tais aqueles que, por impossibilidade decorrente de sua
prpria natureza, no podem ser paralisados num dia e
retomados no seguinte, sem ocasionar prejuzos graves e
imediatos. II - Se a paralisao apenas inconveniente,
por acarretar atrasos ou outros transtornos, a
necessidade de continuao do trabalho no se
caracteriza como imperiosa e o excesso de jornada no
se justifica.
REFERNCIA NORMATIVA: Art. 59, caput e art. 61 da
Consolidao das Leis do Trabalho - CLT.
PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N 32
(Cancelado pelo Ato Declaratrio n. 10, de 03 de agosto de
2009)
PROCESSUAL. RECURSO INTEMPESTIVO. O recurso
administrativo protocolizado fora do prazo no deve ter seu
mrito analisado, uma vez que, ausente um dos pressupostos
de sua admissibilidade, no pode ser conhecido. O mesmo se
aplica defesa intempestiva.
REFERNCIA NORMATIVA: Art. 629, 3 e 636 da Consolidao
das Leis do Trabalho - CLT.
PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N 33
JORNADA. PRORROGAO. EFEITOS DO PAGAMENTO
RELATIVO AO TRABALHO EXTRAORDINRIO. O
pagamento do adicional por servio extraordinrio no
elide a infrao pela prorrogao de jornada alm dos
limites legais ou convencionais, uma vez que o servio
extraordinrio deve ser remunerado, independentemente
de sua licitude. Isso porque as normas limitadoras da
jornada visam a evitar males ao trabalhador, protegendolhe a sade e o bem-estar, no se prestando a retribuio
pecuniria como substituta da proteo ao bem jurdico.
REFERNCIA NORMATIVA: Art. 59 da Consolidao das
Leis do Trabalho - CLT.

PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N 34
FGTS. CESTA BSICA. FALTA DE RECOLHIMENO DO
PERCENTUAL DE 8% SOBRE PARTE DA REMUNERAO
DEVIDA. O valor pago pelo empregador ao empregado a
ttulo de cesta bsica ou outro fornecimento de
alimentao realizado margem do Programa de
Alimentao do Trabalhador PAT deve compor a base de
clculo do FGTS, pois se trata de salrio in natura.
REFERNCIA NORMATIVA: Art. 458 da Consolidao das
Leis do Trabalho CLT e Lei n 6.321, de 14 de abril de
1976.
PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N 35
SALRIO. PAGAMENTO FORA DO PRAZO LEGAL.
DIFICULDADES ECONMICAS. Dificuldades econmicas
do
empregador, decorrentes
de
inadimplemento
contratual de clientes, retrao de mercado ou de outros
transtornos inerentes atividade empreendedora, no
autorizam o atraso no pagamento de salrios, uma vez
que, salvo excees expressamente previstas em lei, os
riscos do negcio devem ser suportados exclusivamente
pelo empregador. REFERNCIA NORMATIVA: Art. 2 e art.
459, 1 da Consolidao das Leis do Trabalho - CLT.
PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N 36

REGISTRO DE EMPREGADOS. EMPRESA PBLICA E

SOCIEDADE
DE
ECONOMIA MISTA.
AUTUAO
CAPITULADA NO ART. 41 DA CONSOLIDAO DAS LEIS
DO TRABALHO-CLT. LEGALIDADE. I A autuao por
falta de registro de empregados em empresas pblicas e
sociedades de economia mista no contraria o dispositivo
constitucional que veda a contratao sem prvia
aprovao em concurso pblico, tampouco as reiteradas
decises judiciais que declaram a nulidade das
contrataes irregulares. II Cabe ao Auditor-Fiscal do
Trabalho verificar o cumprimento da obrigao legal de
formalizao do vnculo de emprego quando houver
trabalho subordinado e, descumprida a norma, proceder
autuao por falta de registro, independentemente do
motivo pelo qual o contrato no se formalizou ou da
existncia de efeitos contratuais de cunho material e
patrimonial, questes cujo controle est afeto a outros
rgos do Executivo e ao Poder Judicirio. REFERNCIA
NORMATIVA: Art. 2, 3, 41 e 626 da CLT; art. 37 e 173 da
Constituio Federal de 1988.
PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N 37
RESCISO. AJUIZAMENTO DA AO DE CONSIGNAO
FORA DO PRAZO LEGAL PARA PAGAMENTO DAS
VERBAS RESCISRIAS. A propositura fora do prazo legal
de ao judicial de consignao em pagamento para
pagamento das verbas rescisrias no afasta a mora da
empresa autuada em relao ao prazo legal para
cumprimento da obrigao. REFERNCIA NORMATIVA:
Art. 477 da Consolidao das Leis do Trabalho CLT.
PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N 38
INSPEO DO TRABALHO. ACOMPANHAMENTO DA
AO
FISCAL
POR
REPRESENTANTES
DOS
TRABALHADORES. Os empregadores esto obrigados a
franquear
seus
estabelecimentos

visita
de
representantes dos trabalhadores que acompanhem ao
de inspeo trabalhista das condies de segurana e
sade do trabalhador. REFERNCIA NORMATIVA: Art. 200
da Consolidao das Leis do Trabalho CLT e Portaria n
3.214, de 08 de junho de 1978, Norma Regulamentadora NR 1, item 1.7 alnea d.

PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N 39
EMPREGADOS
EM
TABELIONATOS.
NATUREZA
JURDICA DO VNCULO. de natureza celetista o vnculo
dos empregados em tabelionatos contratados aps a
edio da Lei n 8.935, de 18 de novembro de 1994, bem
como o dos servidores admitidos antes da Constituio
Federal de 1988 em regime estatutrio ou especial que
tenham feito opo expressa pelo regime. REFERNCIA
NORMATIVA: Art. 236 da Constituio Federal de 1988,
Art. 32 do Ato das Disposies Constitucionais
Transitrias, Lei n 8.935, de 18 de novembro de 1994, Lei
n 9.534, de 10 de dezembro de 1997, Lei n 9.812, de 10 de
agosto de 1999.
PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N 40
INSPEO DO TRABALHO. DOCUMENTOS SUJEITOS
FISCALIZAO. TRANSFERNCIA DE EMPREGADO. Os
documentos sujeitos a inspeo devem permanecer no
local de trabalho do empregado. Em caso de ser o
empregado deslocado para prestar servio em outro
estabelecimento da empresa, devem acompanh-lo para o
novo local de trabalho o seu controle de jornada e seus
registros funcionais, onde ser anotada a respectiva
transferncia. REFERNCIA NORMATIVA: Art. 630, 4 da
Consolidao das Leis do Trabalho CLT e Art. 3 da
Portaria n 1.121, de 8 de novembro de 1995.
PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N 41
REMUNERAO. REPOUSO SEMANAL REMUNERADO.
INCIDNCIA DO ADICIONAL NOTURNO. I - Cabvel a
repercusso do adicional noturno nos clculos do
repouso semanal remunerado de empregado que tem
salrio pago na base da unidade dia ou mensalistas
e quinzenalistas cujo trabalho no seja exclusivamente
noturno. II - Para os empregados mensalistas
ouquinzenalistas que cumprem jornada exclusivamente
noturna, o salrio acrescido do adicional de 20% j inclui
a remunerao do repouso. REFERNCIA NORMATIVA:
Art. 73 da CLT; Art. 7 da Lei n 605, de 5 de janeiro de
1949.

PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N 42 (alterado pelo Ato

Declaratrio n. 12/2011)
JORNADA. OBRIGATORIEDADE DE CONTROLE. Os
empregadores no sujeitos obrigao legal de manter
sistema de controle de jornada de seus empregados, mas
que deles se utilizam, devem zelar para que os mesmos
obedeam regulamentao especfica, eventualmente
existente para a modalidade que adotarem. Caso o
Auditor-Fiscal do Trabalho tenha acesso a tal controle,
poder dele extrair elementos de convico para autuao
por infraes, j que o documento existe e meio de
prova hbil a contribuir na sua convico. (Alterado pelo
Ato Declaratrio n 12, de 10 de agosto de
2011).REFERNCIA NORMATIVA: Art. 74 da Consolidao
das Leis do Trabalho -CLT.
PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N 43
INSPEO DO TRABALHO. DOCUMENTOS SUJEITOS A
INSPEO. APRESENTAO PARCIAL. A alegao em
defesa de que no foi exibida ao Auditor-Fiscal do
Trabalho apenas parte dos documentos mencionados no
auto de infrao acarreta a procedncia total da autuao,
uma vez que a infrao ao art. 630 3 e 4 da
Consolidao das Leis do Trabalho CLT no comporta
subsistncia parcial. REFERNCIA NORMATIVA: Art. 630,
3 e 4 da Consolidao das Leis do Trabalho CLT.
PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N 44
INSPEO DO TRABALHO. COMPETNCIA DOS
AUDITORES-FISCAIS DO TRABALHO MDICOS E
ENGENHEIROS. Os Auditores-Fiscais do Trabalho
mdicos e engenheiros tm competncia para lavrar auto
de infrao capitulado no art. 41 da CLT, ao constatarem
falta
de
registro
de
empregado.
REFERNCIA
NORMATIVA: Medida Provisria n 2.175-29, de 24 de
agosto de 2001.
PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N 45 (alterado pelo Ato
Declaratrio n. 12/2011)

DOMINGOS E FERIADOS. COMRCIO VAREJISTA EM

GERAL
I

O
comrcio
em
geral
pode
manter empregados trabalhando
aos
domingos,
independentemente de conveno ou acordo coletivo e de
autorizao municipal. (Alterado pelo Ato Declaratrio
n 12 ,de 10 de agosto de 2011.) II Revogado pelo Ato
Declaratrio n 7, de 12 de junho de 2003. III -Por sua vez,
a abertura do comrcio aos domingos de competncia
municipal e a verificao do cumprimento das normas do
municpio incumbe fiscalizao de posturas local. IV O
comrcio em geral pode manter empregados trabalhando
em feriados, desde que autorizado em conveno coletiva
de trabalho. (Alterado pelo Ato Declaratrio n 12, de 10
de agosto de 2011.) V Os shopping centers, mercados,
supermercados, hipermercados e congneres esto
compreendidos na categoria comrcio em geral referida
pela Lei n 10.101/2000, com redao dada pela Lei n
11.603/2007. (Alterado pelo Ato Declaratrio n 12, de 10
de agosto de 2011.)
REFERNCIA NORMATIVA: Lei 11.603 de 05 de dezembro
de 2007, que altera e acrescenta dispositivos ao artigo 6
da Lei 10.101 de 19 de dezembro de 2000.
PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N 46
(Cancelado pelo Ato Declaratrio n. 10, de 03 de agosto de
2009)
JORNADA. DESCANSO SEMANAL REMUNERADO.
PERIODICIDADE.
O descanso semanal remunerado deve ser concedido ao
trabalhador uma vez em cada semana, entendida esta como o
perodo compreendido entre segunda-feira e domingo. Inexiste
obrigao legal de concesso de descanso no dia
imediatamente aps o sexto dia de trabalho, sistema conhecido
como de descanso hebdomadrio.
REFERNCIA NORMATIVA: Art. 11 do Decreto n 27.048, de 12
de agosto de 1949.
PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N 47
(Cancelado pelo Ato Declaratrio n. 10, de 03 de agosto de
2009)

CONVENO E ACORDO COLETIVOS. HIERARQUIA DE

NORMAS AUTNOMAS. TEORIA CUMULATIVA.
Ao dispor que as condies estabelecidas em conveno
coletiva, quando mais favorveis, prevalecero sobre as
estipuladas em acordo, a CLT adotou a teoria cumulativa. No
haver, portanto, prevalncia de toda a conveno sobre o
acordo, mas sero aplicadas as clusulas mais favorveis,
independentemente de sua fonte.
REFERNCIA NORMATIVA: Art. 620 da Consolidao das Leis
do Trabalho - CLT.
PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N 48
(Cancelado pelo Ato Declaratrio n. 10, de 03 de agosto de
2009)
TRABALHO TEMPORRIO. CONTROLE DE JORNADA.
RESPONSABILIDADE PELA INFRAO.
Embora seja a tomadora quem usufrua da prestao de servio
temporrio, o vnculo trabalhista e, portanto, a dependncia
jurdica, ocorrem em relao empresa fornecedora de trabalho
temporrio, sendo esta parte legtima para suportar autuaes
por infrao referente a jornada de trabalho.
REFERNCIA NORMATIVA: Art. 2 da Consolidao das Leis do
Trabalho - CLT.
PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N 49
JORNADA. CONTROLE. GERENTES. O empregador no
est desobrigado de controlar a jornada de empregado
que detenha simples ttulo de gerente, mas que no
possua poderes de gesto nem perceba gratificao de
funo superior a 40% do salrio efetivo. REFERNCIA
NORMATIVA: Art. 62, II e pargrafo nico e art. 72, 2 da
Consolidao das Leis do Trabalho CLT.
PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N 50

REMUNERAO. DIRIAS DE VIAGEM QUE EXCEDEM

50% DO SALRIO. NATUREZA JURDICA. nus do
empregador afastar a presuno de que as dirias de
viagem que excedam a 50% do salrio do empregado tm
natureza salarial, pela comprovao de que o empregado
presta contas de suas despesas, recebendo os valores a
ttulo de ressarcimento. REFERNCIA NORMATIVA: Art.
457, 2 da Consolidao das Leis do Trabalho CLT e
Instruo Normativa n 8, de 1 de novembro de 1991.
PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N 51
INSPEO DO TRABALHO. NOTIFICAO PARA
APRESENTAO DE DOCUMENTOS. REVISO DO
PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N12. Notificao para
apresentao de documentos em dia certo, sem indicao
de hora, caracteriza infrao somente quando transcorrer
completamente o dia sem a devida apresentao.
REFERNCIA NORMATIVA: Art. 630 4 , da C.L.T.
PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N 52
INSPEO DO TRABALHO. NOTIFICAO PARA
APRESENTAO DE DOCUMENTOS. A expresso "a
partir de" constante da notificao para apresentao de
documentos indica o horrio a partir do qual, no dia
assinalado,
o
Auditor-Fiscal
comparecer
para
inspecion-los. Ao empregador cabe disponibilizar os
documentos no dia assinalado e no horrio constante da
notificao e, a partir daquele horrio, mant-los
disponveis para exame. REFERNCIA NORMATIVA: Art.
630 4 , da C.L.T.
PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N 53
EMBARAO OU RESISTNCIA. CAPITULAO E BASE
LEGAL. O art. 630, 6 base legal para aplicao de
sano pela infrao ao art. 630, 3, 4 e 5, alm de ser
explicativo quanto configurao de embarao ou
resistncia. Embarao e resistncia no so infraes
autnomas capitulveis no art. 630 6, mas apenas
circunstncias que agravam a sano. REFERNCIA
NORMATIVA: Art. 630 da CLT e art. 5 da Lei n 7.855, de
24 de outubro de 1989.

PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N 54
FGTS. DEIXAR DE RECOLHER FGTS APS NOTIFICADO
PELA FISCALIZAO. Caracteriza-se a infrao prevista
no art. 23, 1, inciso V da Lei n 8.036, de 11 de maio de
1990, a partir do momento em que se tornou definitiva
deciso administrativa proferida em notificao de dbito,
sem que o notificado tenha recolhido o valor devido.
REFERNCIA NORMATIVA : art. 23, 1 , inciso V da Lei n
8.036, de 11 de maio de 1990.
PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N 55
JORNADA. FIXAO DE LIMITE ESPECIAL. TURNOS
ININTERRUPTOS
DE
REVEZAMENTO.
Para
a
caracterizao de trabalho em turnos ininterruptos de
revezamento necessria a constante alternncia de
horrios de trabalho. REFERNCIA NORMATIVA : Art. 58
da CLT; art. 7, inciso XIV da Constituio Federal.
PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N 56
AUTO DE INFRAO. PRESUNO DE VERACIDADE. A
presuno de veracidade do auto de infrao no
desobriga o Auditor-Fiscal de demonstrar os fatos que o
levaram a concluir pela existncia do ilcito trabalhista.
REFERNCIA NORMATIVA: Art. 9, inciso IV, da Portaria
n148, de 25 de janeiro de 1996.
PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N 57
CONTRIBUIO SINDICAL. Recolhida a contribuio
sindical, descabe ao Auditor-Fiscal exigir recolhimento
para
outro
sindicato,
sob
o
fundamento
de
enquadramento
sindical
incorreto.

direito
constitucionalmente assegurado a
livre
associao.
REFERNCIA NORMATIVA: Art. 8 da Constituio
Federal; art. 545 da CLT.
PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N 58

FGTS. LEVANTAMENTO DE DBITO. CONTRATO COM A

ADMINISTRAO
PBLICA
DECLARADO
NULO.
Procedente dbito levantado referente a FGTS devido a
trabalhador cujo contrato foi declarado nulo, com
manuteno do direito ao salrio, aps 27/08/2001, data
de introduo do art. 19-A na Lei n 8.036, de 11 de maio
de 1990, pela Medida Provisria n 2. 164-41, de 24 de
agosto de 2001. REFERNCIA NORMATIVA: Art. 19-A da
Lei n 8.036, de maio de 1990 ; art. 37 2 a Constituio
Federal.
PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N 59
REGISTRO. CONTRATO DE TRABALHO. GRUPO
ECONMICO. O trabalho prestado pelo empregado a
vrias empresas do mesmo grupo econmico configura
apenas um contrato de trabalho, sendo desnecessrio o
registro do empregado em cada uma das empresas.
Autuao improcedente. REFERNCIA NORMATIVA: Art.
2, 2 e Art. 41 ambos da CLT.
PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N 60
(Cancelado pelo Ato Declaratrio n. 10, de 03 de agosto de
2009)
INSPEO DO TRABALHO. AUTUAO POR NO
APRESENTAO DE DOCUMENTOS. IMPROCEDNCIA.
REVISO DO PRECEDENTE N 13.
improcedente o auto de infrao lavrado por falta de
apresentao de documento que exteriorize o cumprimento de
determinada obrigao quando:
I - concomitantemente, tiver sido lavrado auto pelo
descumprimento da obrigao especfica;
II - demonstrado pelo autuante, no corpo do auto de infrao, o
no cumprimento da referida obrigao.
REFERNCIA NORMATIVA: Art. 630 3 e 4 , da C.L.T.
PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N 61

ESTGIO. REQUISITOS LEGAIS. DESCUMPRIMENTO. I - A

existncia de termo de compromisso e a compatibilidade
da jornada de estgio com o horrio escolar do aluno no
so elementos suficientes para a configurao da
regularidade do contrato de estgio, uma vez que devem
ser atendidos todos os requisitos legais, em especial a
complementao do ensino e da aprendizagem. II - Os
estgios
devem
ser
planejados,
executados,
acompanhados e avaliados em conformidade com os
currculos, programas e calendrios escolares. III
Presentes os elementos da relao de emprego sob a
roupagem
do
contrato
de
estgio,
procede a descaracterizao dessa contratao especial.
REFERNCIA NORMATIVA: Lei n 6.494/77 e Decreto n
87.497/82
PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N 62
SEGURANA E SADE NO TRABALHO. AUTUAO.
CAPITULAO LEGAL. Descabe autuao capitulada no
art. 200 da CLT, uma vez que tal dispositivo no encerra
qualquer comando dirigido ao empregador, mas apenas
consigna autorizao legal para expedio de normas
pelo Ministrio do Trabalho e Emprego. REFERNCIA
NORMATIVA: Art. 200 da CLT.
PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N 63
JORNADA. REDUO DO INTERVALO INTRAJORNADA. A
existncia de acordo coletivo com previso de
intervalo para repouso ou alimentao inferior ao limite
mnimo legal no suficiente para que seja considerada
regular a jornada de trabalho. O acordo coletivo apenas
um dos requisitos para a imprescindvel autorizao, pelo
Ministro do Trabalho e Emprego ou autoridade delegada,
da reduo do intervalo para menos de uma hora.
REFERNCIA NORMATIVA: art. 71 da CLT e
Portaria/MTb n 3.116, de 5 de abril de 1989.
PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N 64

PROCESSUAL. REVELIA. DIREITO DE DEFESA. A revelia

na fase de defesa no tem como conseqncia a
confisso ficta em relao matria de fato. O
autuado pode, mesmo revel na fase de defesa, interpor
recurso contra a deciso regional, inclusive com
apresentao de documentos. REFERNCIA NORMATIVA:
Art. 635 da CLT e art. 34 c/c art. 23 da Portaria n 148, de
25 de janeiro de 1996.
PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N 65
RURCULA. CONTRATO DE SAFRA. INDENIZAO AO
TRMINO DO CONTRATO. FGTS, COMPATIBILIDADE. O
art. 14 da Lei n 5.889, de 8 de junho de 1973, foi
recepcionado pela Constituio Federal de 1988, devendo
tal indenizao ser cumulada com o percentual do FGTS
devido na dispensa. No contrato de safra se permite uma
dualidade de regimes, onde o acmulo de direitos
corresponde a um plus concedido ao safrista. No h que
se falar, portanto, em bis in idem ao empregador rural.
REFERNCIA NORMATIVA: 14 da Lei n 5.889, de 8 de
junho de 1973 e art. 13, inciso IX da Instruo
Normativa/SIT n 25, de 20 de dezembro de 2001.
PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N 66
SEGURANA NO TRABALHO. CONSTRUO CIVIL.
CAMPO DE APLICAO DA NR-18. Os comandos
constantes da Norma Regulamentadora NR -18 no se
dirigem exclusivamente aos empregadores cujo objeto
social a construo civil e que, portanto, enquadram-se
nos Cdigos de Atividade Especfica constantes do
Quadro I da Norma Regulamentadora - NR 4. As
obrigaes se estendem aos empregadores que realizem
atividades ou servios de demolio, reparo, pintura,
limpeza e manuteno de edifcios em geral, de qualquer
nmero de pavimentos ou tipo de construo, de
urbanizao e paisagismo, independentemente de seu
objeto social. REFERNCIA NORMATIVA: Item 18.1.2 da
Norma Regulamentadora NR-18.
PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N 67
(Cancelado pelo Ato Declaratrio n. 10, de 03 de agosto de
2009)

REMUNERAO. ADICIONAIS DE INSALUBRIDADE E DE

TRABALHO EXTRAORDINRIO. BASE DE CLCULO.
Descabe a integrao do adicional de insalubridade na base de
clculo das horas extras, pois o de insalubridade calculado
sobre o salrio mnimo e o adicional de hora extra sobre a hora
normal, inexistindo repercusso de um sobre o outro.
REFERNCIA NORMATIVA: Art. 59 - 1 e art. 192 da CLT.
PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N 68
EMPREGADO SEM REGISTRO. ADOLESCENTE MENOR
DE 16 ANOS. AUTUAO. I - Improcede autuao por falta
de registro de adolescente menor de 16 anos, uma vez
que no se pode impor sano ao empregador por
descumprir formalidade de contratao de pessoa que, de
acordo com disposio constitucional, no pode ser
contratado como empregado. II A infrao portanto, no
ocorreu ao dispositivo que determina o registro de
empregado, mas ao dispositivo que probe o trabalho de
menores de 16 anos, salvo na condio de aprendiz e a
partir dos 14 anos. REFERNCIA NORMATIVA: Art. 7,
XXXIII da Constituio Federal, Art. 41 e 403 da CLT.
PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N 69
EMPREGADO SEM REGISTRO. PARENTESCO COM O
PROPRIETRIO DA EMPRESA. Parentesco entre
empregador e empregado no fato impeditivo da
caracterizao da relao laboral, cuja configurao se d
pela presena dos elementos contidos na lei.
REFERNCIA NORMATIVA: Art. 3 da CLT.
PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N 70

SEGURANA
E
SADE
NO
TRABALHO.
DIMENSIONAMENTO DOS SERVIOS ESPECIALIZADOS
EM ENGENHARIA DE SEGURANA E EM MEDICINA DO
TRABALHO
SESMT. ENQUADRADAMENTO NO
CADASTRO NACIONAL DE ATIVIDADES ECONMICAS CNAE. O dimensionamento do SESMT deve estar de
acordo com o grau de risco da atividade efetivamente
realizada no estabelecimento, que pode ser constatada
em inspeo do trabalho. Irregular o dimensionamento
que considerou o grau de risco correspondente ao CNAE
declarado pelo empregador mas se mostrou inadequado
ao risco constatado no local de trabalho. Autuao
procedente. REFERNCIA NORMATIVA: Item 4.2 da Norma
Regulamentadora NR-4.

PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N 71
INSPEO
DO
TRABALHO.
NOTIFICAO
DE
EMPRESAS
AUTORIZADAS
A
CENTRALIZAR
DOCUMENTOS. CRITRIO PARA CONTAGEM DOS
PRAZOS CONCEDIDOS. REVISO DO PRECEDENTE
ADMINISTRATIVO N 16. Quando aplicvel concesso de
prazo para exibio de documentos, no inferior a dois
nem superior a oito dias, sua contagem deve se darcom
excluso do dia do incio e incluso do dia do trmino,
sendo irrelevante o horrio em que se procedeu
notificao. Desnecessria observncia do prazo para as
notificaes posteriores anteriormente emitida e no
cumprida pelo administrado. Referncia normativa: art. 3
Portaria 3.626/91 e art. 3 Portaria 41/2007.
PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N 72
(Redao dada pelo Ato Declaratrio n. 13, de 13 de julho de
2013.)
PROCESSUAL. NOTIFICAO DE DBITO. COMPROVAO DE
PAGAMENTO ANTERIOR. REVISO DOS PRECEDENTES
ADMINISTRATIVOS N 20 E 72.

I - A existncia de recolhimentos anteriores data de emisso

ou de apurao da notificao, no considerados, torna
obrigatrio seu abatimento, para convalidao do ato
administrativo, mesmo aps encerrado o contencioso
administrativo, na forma prevista na instruo normativa
vigente.
II - Se o saneamento do dbito demandado aps
encerramento do contencioso, em razo de devoluo do
processo pela CAIXA apenas e estritamente para fins de
deduo de guias anteriores, o analista dever propor a
emisso de termo necessrio para ajuste de liquidez da deciso
definitiva, o qual, aps acolhido pela autoridade competente,
ensejar remessa dos autos para continuidade da inscrio ou
cobrana, sem prejuzo da cincia do empregador a respeito.
REFERNCIA NORMATIVA: art. 61 e 65 da Instruo Normativa
n 99/2012 e art. 55 da Lei n 9.784/1999.
PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N 73
JORNADA. TELEFONISTA. TELEMARKETING. REVISO
DO PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N 26. Estende-se ao
operador de telemarketing a proteo prevista no art. 227
da CLT. O tempo de efetivo labor em teleatendimento deve
ser de, no mximo, 6 horas dirias. Essa exigncia no
prejudica a existncia de jornadas de durao superior,
nos termos da legislao, desde que o restante da jornada
seja ocupado com outras tarefas e que se respeitem as
pausas obrigatrias dirias previstas no Anexo II da NR17 e o limite semanal de 36 horas de teleatendimento/
telemarketing. Referncia normativa: art. 227 da CLT e
itens 5.3 e 5.3.1 do Anexo II da NR -17 da Portaria n 09, de
30/03/2007.
PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N 74
(Redao dada pelo Ato Declaratrio n 12, de 10 de agosto de
2011 e pelo Ato Declaratrio n. 13, de 13 de julho de 2013.)
PROCESSUAL. AUTO DE INFRAO E NOTIFICAO DE
DBITO DE FGTS. REQUISITOS DE ADMISSIBILIDADE.
CARTER MATERIAL DE RECURSO. REVISO DO
PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N 32.

I - O recurso administrativo interposto em processo iniciado por

auto de infrao no deve ter seu mrito analisado quando
carea de quaisquer requisitos de admissibilidade. O mesmo se
aplica defesa.
II - Aplica-se o disposto no item I ao processo iniciado por
notificao de dbito, exceto se houver recolhimentos de FGTS
ou Contribuio Social anteriores data de emisso ou
apurao do dbito, e que no tenham sido considerados, dada
a necessidade de haver certeza e liquidez quanto ao dbito
apurado. A exceo alcana tambm as hipteses em que se
comprova parcelamento anterior, desde que assim previsto nas
instrues normativas vigentes ao tempo da emisso da
notificao, conforme Precedente Administrativo n.01.
(Redao dada pelo Ato Declaratrio n. 13, de 13 de julho de
2013)
III No ser recebida como recurso a manifestao do
interessado que seja desprovida de argumentos que
materialmente possam ser caracterizados como recursais.
Assim, caso a pea recursal no apresente razes legais ou de
mrito demonstrando precisamente os fundamentos de
inconformismo do recorrente em relao deciso recorrida,
no ter seu mrito analisado.
IV O juzo de admissibilidade formal e material dos recursos
interpostos em instncia administrativa feito pela autoridade
regional. Caso seja negado seguimento ao recurso pela
autoridade regional pela ocorrncia das hipteses acima, ao
processo devem ser dados os encaminhamentos de praxe da
regional, sendo desnecessria a remessa instncia superior.
REFERNCIA NORMATIVA: artigos 629, 3 e 636 da CLT,
artigos 56 e 60 da Lei 9.784/1999, artigos 14, 24, 33 da Portaria
148/1996 e artigo 9 do anexo VI da Portaria 483/2004.
PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N 75

INSPEO DO TRABALHO. AUTUAO POR NO

APRESENTAO DE DOCUMENTOS. IMPROCEDNCIA.
REVISO DO PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N 60. O
auto de infrao lavrado por falta de apresentao de
documentos ser improcedente quando: I - for lavrado por
descumprimento da obrigao especfica; II - o
prprio autuante demonstrar, no corpo do auto de
infrao, o no cumprimento da referida obrigao ou; III por outro dado constante do processo, inclusive
alegaes da defesa, fique demonstrado que o fato
gerador o descumprimento da obrigao e no a
ausncia do documento relativo quela obrigao.
Referncia normativa: Art. 630 3 e 4 , da CLT.
PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N 76
ADICIONAL DE INSALUBRIDADE. REFLEXO SOBRE
HORAS
EXTRAS.
REVISO
DO
PRECEDENTE
ADMINISTRATIVO N 67. A remunerao do trabalho
extraordinrio realizado em condies insalubres deve ter
como base de clculo o salrio normal acrescido do
adicional de insalubridade. Referncia Normativa: art. 59,
1 e art. 192 da CLT.
PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N 77
PRESCRIO.
PROCESSO
ADMINISTRATIVO
PARALISADO EM VIRTUDE DO DESAPARECIMENTO DOS
AUTOS. O afastamento da prescrio administrativa de
que trata a Lei n 9.873/99 somente pode ocorrer nos
casos expressamente previstos na legislao. Dessa
forma, incide a prescrio prevista no art. 1, 1 desta
norma no processo administrativo paralisado em virtude
do desaparecimento dos autos, tendo em vista que tal
fato no se enquadra dentre as hipteses de interrupo
ou suspenso da prescrio previstas nessa lei.
Referncia Normativa: art. 2 e 3 da Lei 9.873/99.
PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N 78

REGISTROS DE PONTO. MARCAO INCORRETA.

DEFEITO EM RELGIO. FALHA DE SISTEMA. O controle
de registro de jornada responsabilidade do empregador.
Assim sendo, se houve marcao incorreta do ponto,
responde o autuado pela falta cometida, por culpa
in vigilando, vez que o empregador dotado legalmente
de poder diretivo e disciplinar para cumprir e fazer
cumprir as disposies do estatuto celetizado. Referncia
normativa: art. 74, 2 da CLT.
PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N 79
INTERVALOS INTRA E INTERJORNADAS E DESCANSO
SEMANAL.
DESCUMPRIMENTO.
NECESSIDADE
IMPERIOSA. INAPLICABILIDADE ART. 61 DA CLT. A
ocorrncia de necessidade imperiosa no autoriza o
descumprimento do intervalo mnimo de onze horas
consecutivas para descanso entre duas jornadas de
trabalho, tampouco a no concesso do descanso
semanal de vinte e quatro horas consecutivas, ou ainda a
no-concesso do intervalo mnimo intrajornada.
Referncia normativa: art. 66 e 67, caput e 71, caput,
da CLT.
PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N 80
VALE
TRANSPORTE.
NO
CONCESSO
PARA
DESLOCAMENTO DO EMPREGADO NO PERODO DO
INTERVALO INTRAJORNADA. INFRAO INEXISTENTE.
No se depreende da Lei n 7.418/85, alterada pela Lei n
7.619/87, que o empregador esteja obrigado ao
fornecimento do vale-transporte para a ida e retorno do
empregado sua residncia para refeio. Referncia
normativa: art. 4 da Lei n 7.418/1985.
PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N 81

REGIME DE COMPENSAO. JORNADA DE TRABALHO

12 X 36 HORAS. ADMISSIBILIDADE. No obstante a
limitao do art. 59, caput, da CLT, admitese o regime de
compensao 12 x 36, quando previsto em conveno
coletiva e praticado em atividade que no exige esforo
constante e intenso, devido s vantagens que
proporciona ao trabalhador: descanso de 36 horas entre
as jornadas, menor nmero de deslocamentos residncia
- trabalho - residncia, durao do trabalho semanal
inferior a 44 horas. Referncia normativa: art. 7, XIII da
Constituio Federal.
PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N 82
JORNADA.
INTERVALO
PARA
REPOUSO
E
ALIMENTAO. NO CUMULATIVIDADE. Os intervalos
para repouso e alimentao previstos no art 71, caput e
1 no so cumulativos, inexistindo obrigao legal de
concesso de dois intervalos. A expresso "trabalho
contnuo" deve ser entendida como jornada diria e no
como perodos individuais que antecedem ou sucedem o
horrio de repouso. Ainda que o segundo perodo da
jornada diria do empregado, aps o intervalo concedido,
seja superior a seis horas, o empregador no est
obrigado a conceder-lhe novo intervalo. Referncia
normativa: art. 71, caput e 1 da CLT.
PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N 83
SALRIO MNIMO E PISO SALARIAL. APRENDIZES.
APLICABILIDADE. A lei garante ao aprendiz o direito ao
salrio mnimo, e no ao piso salarial, salvo quando lhe
for expresssamente assegurada condio mais favorvel,
seja pela lei, por contrato coletivo ou por liberalidade do
empregador. Referncia normativa: art. 7, IV e V da CF e
art. 428, 2, da CLT.
PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N 84

JORNADA. INTERVALO INTERJORNADAS DE 11 HORAS

E
DESCANSO
SEMANAL
DE
24
HORAS.
O
intervalo interjornadacorresponde ao lapso temporal de
11 horas consecutivas que deve separar uma jornada e
outra de trabalho. Tal intervalo no se confunde ou se
compensa com o descanso semanal remunerado, de 24
horas consecutivas. Entre mdulos semanais somam-se
os dois intervalos: 11 horas (entre dias) e 24 horas (entre
semanas), totalizando, pois, 35 horas. Referncia
normativa: art. 66 e art. 67 da CLT.
PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N 85
PARENTESCO.
RELAO
DE
EMPREGO.
POSSIBILIDADE. A caracterizao da relao de emprego
pode ser estabelecida entre familiares, no sendo o
parentesco fator impeditivo da configurao do vnculo
empregatcio. Referncia normativa: art. 3 da CLT.
PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N 86
SALRIO. PAGAMENTO POR DEPSITO BANCRIO. Se o
salrio depositado em conta bancria, o comprovante
de depsito substitui o recibo de pagamento. A empresa
fica obrigada, apenas, a entregar ao trabalhador
um contra-cheque ou demonstrativo de pagamento, em
que se discriminem as parcelas salariais. Referncia
normativa: art. 464, pargrafo nico da CLT.
PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N 87
RESCISO. MULTAS PELO ATRASO. Duas conseqncias
decorrem da inobservncia ao 6 do art. 477 da CLT,
quais sejam, uma multa a ttulo de penalidade pela
irregularidade e outra multa em favor do empregado
lesado, equivalente ao seu salrio. Estatuindo a prpria lei
duas conseqncias pecunirias, absolutamente distintas
em termos de natureza jurdica, finalidade e
destinatrio, completamente descabida a tese de
improcedncia do auto de infrao por j ter sido
recolhida a multa de um salrio em favor do empregado.
Referncia normativa: art. 477, 6 da CLT.
PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N 88

INFRAO TRABALHISTA. REGULARIZAO APS A

AUTUAO. A regularizao, aps a autuao, de
situao irregular constatada durante fiscalizao no
descaracteriza a infrao, tampouco acarreta a
improcedncia do auto.
PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N 89
FGTS. ASSISTNCIA MDICA. NO INCIDNCIA. No
incide FGTS sobre parcela relativa a "assistncia mdica".
Referncia normativa: art. 458 da CLT.
PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N 90
JORNADA. GERENTES E OCUPANTES DE CARGOS DE
CONFIANA EM BANCOS. CONTROLE. Os gerentes ou
ocupantes de cargos de confiana no esto dispensados
do ponto, apesar de no terem direito jornada de seis
horas. Somente o gerente bancrio com amplos poderes
de mando e gesto- o gerente-geral - a quem todos os
outros gerentes, direta ou indiretamente, esto
subordinados, que est dispensado do ponto, por fora
do art. 62, II, da CLT. Referncia normativa: art. 224 e art.
62, II da CLT.
PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N 91
NORMA REGULAMENTADORA N 1. DISPOSIES
LEGAIS E REGULAMENTARES SOBRE SEGURANA E
SADE NO TRABALHO. ABRANGNCIA. A competncia
da Inspeo do Trabalho consiste na verificao do
cumprimento da legislao trabalhista. Medidas de
proteo da sade e segurana previstas em Instruo
Tcnica do Corpo de Bombeiros Militar, sem o
correspondente especfico na legislao trabalhista, mas
que so aplicveis e necessrias no ambiente de trabalho,
devemser previamente notificadas para cumprimento, em
ateno ao dever de prever e controlar os riscos
estabelecido na NR n 9. Referncia normativa: subitem
1.7, alnea "a" da NR n 1 c/c subitem 9.1.1 da NR n 9.
PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N 92

AUTUAO.
CITAO
DE
PELO
MENOS
UM
EMPREGADO.
DESNECESSIDADE.
INFRAO

COLETIVIDADE
DOS
TRABALHADORES.
No

necessria citao de pelo menos um empregado em

situao irregular na caracterizao de infrao que
atinge a coletividade dos trabalhadores, pois todos
aqueles que laboram no local de trabalho esto em
situao irregular.
PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N 93
PROGRAMA DE CONTROLE MDICO DE SADE
OCUPACIONAL
PCMSO. AES
DE
SADE.
AUTUAO. NECESSIDADE DE NOTIFICAO PRVIA. A
autuao por ausncia de aes de sade no
planejamento do PCMSO no previstas em Norma
Regulamentadora, depende de notificao prvia que
especifique as aes de sade adequadas ao trabalho
desenvolvido e ao ambiente laboral, tendo em vista a
generalidade do dispositivo normativo. Referncia
normativa: subitem 7.4.6 da NR n 7.
PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N 94
PROGRAMA DE CONTROLE MDICO DE SADE
OCUPACIONAL - PCMSO. ELABORAO. MDICO DO
TRABALHO
NO
INTEGRANTE
DO
SERVIO
ESPECIALIZADO EM ENGENHARIA DE SEGURANA E
EM MEDICINA DO TRABALHO. O PCMSO, desde que
atendidos os requisitos normativos, pode ser elaborado
por qualquer mdico do trabalho, no havendo
obrigatoriedade de ser integrante do SESMT, nem mesmo
de ser empregado. Quando houver SESMT com mdico,
ele quem deve coordenar e executar o PCMSO.
PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N 95
PROGRAMA DE PREVENO DE RISCOS AMBIENTAIS PPRA. RISCOS MECNICOS E ERGONMICOS. Os riscos
mecnicos e ergonmicos no so de previso
obrigatria no PPRA. Referncia normativa: subitem 9.1.5
da NR n 9.
PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N 96

(Cancelado pelo Ato Declaratrio n. 11, de 25 de novembro de

2009)
COMISSO INTERNA DE PREVENO DE ACIDENTES - CIPA.
ACOMPANHAR O CUMPRIMENTO DAS NORMAS
REGULAMENTADORAS PELAS CONTRATADAS.
O dever das contratantes de acompanhar o cumprimento das
normas de segurana e sade no trabalho pelas contratadas
que atuam no seu estabelecimento significa a fiscalizao e
cobrana do cumprimento da Norma Regulamentadora n 5 e
no responsabilidade solidria pela infrao.
REFERNCIA NORMATIVA: item 5.50 da NR n 5.
COMISSO INTERNA DE PREVENO DE ACIDENTES CIPA. ACOMPANHAR O CUMPRIMENTO DAS NORMAS
REGULAMENTADORAS PELAS CONTRATADAS. O dever
das contratantes de acompanhar o cumprimento das
normas de segurana e sade no trabalho pelas
contratadas que atuam no seu estabelecimento significa a
fiscalizao e cobrana do cumprimento da Norma
Regulamentadora n 5 e no responsabilidade solidria
pela infrao. Referncia normativa: item 5.50 da NR n 5.
PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N 97
COMISSO INTERNA DE PREVENO DE ACIDENTES CIPA. DIMENSIONAMENTO. ATIVIDADE CONSIDERADA
PARA DETERMINAO DO GRUPO. Para fins de
dimensionamento de CIPA, a atividade considerada na
determinao do grupo deve ser aquela efetivamente
desenvolvida no estabelecimento, ainda que outro cdigo
de Classificao Nacional de Atividade Econmica conste
do Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica, mesmo que
resulte No aumento ou reduo do dimensionamento ou
desobrigao de constituio da Comisso. Referncia
normativa: item 5.6 da NR n 5.
PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N 98
COMISSO INTERNA DE PREVENO DE ACIDENTES CIPA. NO ADOO DAS RECOMENDAES DA CIPA.
REGULAR FUNCIONAMENTO. A no adoo pelo
empregador das recomendaes da CIPA no significa
infrao ao dever de mant-la em regular funcionamento.

PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N 99
EQUIPAMENTO DE PROTEO INDIVIDUAL - EPI.
UNIFORME. O uniforme simples no considerado EPI,
pois sua finalidade servir de vestimenta para o trabalho
e no proteger o trabalhador de acidentes ou exposio a
agentes nocivos. O no fornecimento de uniforme pode
configurar transferncia indevida do custo da atividade
econmica ao empregado e no infrao Norma
Regulamentadora n 6.
PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N 100
SERVIO ESPECIALIZADO EM ENGENHARIA DE
SEGURANA E EM MEDICINA DO TRABALHO.
REGISTRO. ATUALIZAO. Tendo em vista que o SESMT
constitudo de pessoas, a substituio de profissionais
no significa mera atualizao, mas constituio de novo
SESMT, principalmente quando h redimensionamento do
Servio, que deve ser comunicado de imediato ao MTE
como se de novo registro se tratasse. Interpretao do
item 4.17 da NR n 4.
PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N 101
FGTS.
LEVANTAMENTO
DE
DBITO.
ACORDOS
JUDICIAIS. NO EXCLUSO DO DBITO. APLICAO DA
IN 84/2010. NOTIFICAES DE DBITO LAVRADAS NA
VIGNCIA DA IN 25/2001. 1 Os dbitos de FGTS
acordados judicialmente em ao na qual a Unio e a
CAIXA no foram chamadas para se manifestarem, no
devem ser excludos das NFGC/NFRC lavradas pelos
Auditores-Fiscais do Trabalho, pois seus atos no so
alcanados pelos limites da coisa julgada feita pela
sentena que homologou o acordo. 2 As notificaes de
dbito de FGTS lavradas durante a vigncia da IN n
25/2001 em que foram excludos valores acordados
judicialmente, devem ser analisadas conforme os
procedimentos nela previstos, pois constituem atos
administrativos praticados consoantes interpretao e
normatizao sobre o tema poca de sua lavratura.
REFERNCIA NORMATIVA: Art. 472 do CPC; Art. 15, 25 e
26 da Lei n 8.036, de maio de 1990. Art. 2, pargrafo
nico, XIII, da Lei n 9.784, de janeiro de 1.999 e Art. 34 da
IN n 25, de dezembro de 2001.

PRECEDENTE ADMINISTRATIVO N.102

(Aprovado pelo Ato Declaratrio n. 13, de 13 de julho de 2013)
AUTO DE INFRAO.LOCAL DE LAVRATURA.
O conceito de local de inspeo abrange aquele onde os
Auditores Fiscais do Trabalho executam atos de inspeo e
verificam os atributos trabalhistas por meio de anlise de
documentos ou sistemas informatizados, conforme
procedimento de fiscalizao previsto em normas expedidas
pela autoridade nacional competente em matria de inspeo
do trabalho.
REFERNCIA NORMATIVA: Art.t629, 1 da CLT. Arts. 20, 24, 25
e 30 do Decreto 4.552, de 27 de dezembro de 2002. Art.7 da
Portaria 148, de 25 de janeiro de 1996. Art.43 da Instruo
Normativa n.99, de 23 de agosto de 2012.