ARMONIZACIN ADUANERA Y FACILITACIN DEL COMERCIO

INTERNACIONAL
La administracin aduanera es fundamental para tener una efectividad del
comercio. La aduna es la encargada en recaudar ingresos, tener control en
fronteras cumpliendo los reglamentos y agilitar los despachos de
mercancas para comerciantes y transportistas. Los procedimientos
ineficientes afecta al transporte transnacional y con la reduccin general de
los niveles de impuestos a la importacin debida a las rondas comerciales
adelantadas por el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio
(GATT) y su sucesora la Organizacin Mundial del Comercio (OMC), la
operacin de los procedimientos diseados para recaudar derechos e
impuestos de aduana puede costar ms que la cantidad de impuestos
recaudada. Los importadores y exportadores que operan con varios pases
necesitan lidiar con reglamentos y esto tiene como consecuencia costos
innecesario de comercio y transporte. Se necesita sistemas aduaneros
simplificados y armnicos que faciliten el movimiento internacional del
comercio como ha establecido el OMA para de esta manera empresas
puedan expandirse hacia el extranjero. La modernizacin y armonizacin de
las aduanas en todas las esferas de actividad representa, por lo tanto, un
objetivo clave para facilitar el comercio internacional y, al mismo tiempo,
para mejorar el cumplimiento de las reglamentaciones nacionales e
internacionales.
ARMONIZACION ADUANERA EN PRO DEL COMERCIO INTERNACIONAL
Comerciantes y transportistas esperan tener un trato similar en todos los
pases que tienen a lo largo del transcurso de la entrega de mercancas, los
aduaneros tienen que actuar de una manera ms eficiente para facilitar el
movimiento transfronterizo de mercancas.
La Organizacin Mundial de Aduanas (conocida anteriormente como el
Consejo de Cooperacin Aduanera) se estableci en 1952 para aumentar la
eficiencia y efectividad de las administraciones aduaneras de sus miembros.
El total actual de sus miembros llega a 151 administraciones aduaneras,
que en conjunto cubren alrededor del 97 por ciento del comercio mundial.
Para lograr el ms alto grado de armonizacin y uniformidad, la
Organizacin Mundial de Aduanas ha preparado varios instrumentos
internacionales que estn a disposicin de todas las administraciones
aduaneras.
EL SISTEMA ARMONIZADO
El Sistema Armonizado lo desarroll la OMA como una nomenclatura
internacional de productos para la clasificacin de mercancas con fines de
aranceles aduaneros y recopilacin de estadsticas comerciales y as
obteniendo un lenguaje comn entre varios pases que usan este sistema.
Lo aplican casi todos los pases (98 pases son partes contratantes de la
Convencin del SA, y 176 pases usan el sistema, lo que representa el 98

por ciento del comercio mundial). El sistema se usa extensamente en el

comercio internacional y para una cantidad de propsitos.
La armonizacin aduanera para la valoracin de mercancas importadas se
ha logrado mediante el acuerdo de valoracin de la OMC. Este acuerdo
establece criterios uniformes y predecibles para la valoracin de mercancas
importadas basada en el "valor de transaccin".
La OMA desarroll en 1973 la Convencin Internacional sobre la
Simplificacin y Armonizacin de Procedimientos Aduaneros Esta
convencin contiene los principios claves, la mayora de los cuales son
todava vlidos hoy, que cubren toda la gama de procedimientos aduaneros.
La OMA complet y aprob en junio de 1999 una revisin abarcadora de la
convencin. La Convencin de Kioto revisada provee un anteproyecto de
procedimientos aduaneros modernos y simplificados para el siglo XXI.
La revisin ha incorporado los principios centrales y los conceptos modernos
que aumentaran la eficiencia del despacho de mercancas sin comprometer
el control aduanero. Pide, entre otras cosas, armonizacin, estandarizacin,
simplificacin, rapidez, igualdad de trato, transparencia, condicin
predecible, consultas comerciales y procedimientos de apelacin
independientes.
Los principales pases industrializados para desarrollar un conjunto nico y
estndar de requerimientos de datos aduaneros para el comercio
internacional est prxima a completarse.
La OMA participa activamente en esta labor y en los desarrollos de mensaje
tcnico. La OMA y el G-7 confan en que estos desarrollos ser finalmente
aceptados y puestos en prctica por los servicios aduaneros a nivel mundial.