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Percepo geogrfica e planejamento turstico: um estudo sobre a Sazonalidade

Geographical perception and tourism planning: a Seasonality study


Luciane Scheuer (SCHEUER, L.)*
RESUMO - Neste artigo se traz uma reflexo terico-descritiva sobre sazonalidade do
turismo e para tanto so tecidas consideraes sobre o fenmeno turstico, seu
planejamento e questes ligadas percepo geogrfica do turismo, focando algumas
situaes relacionadas ao municpio de Guaratuba (Paran, Brasil). O turismo est em
constante expanso no Brasil, mas percebe-se que seu crescimento na maioria das vezes
desordenado e com objetivos de curto prazo. Para reverter os impactos negativos da
sazonalidade, principalmente em balnerios de veraneio, muito ainda deve ser feito,
comeando por estudos que levantem dados e analisem as situaes dos municpios que
passam por tais problemas, voltando seus resultados para o planejamento da atividade.
Guaratuba sofre anualmente com os efeitos advindos da sazonalidade principalmente
econmicos e sociais. Utilizando pesquisa exploratria e observao assistemtica
obteve-se como resultado uma anlise preliminar sobre a sazonalidade no municpio,
percebendo-se, dessa forma, a necessidade de conhecer o seu territrio e saber pensar o
espao para o desenvolvimento da atividade turstica ordenada.
Palavras-chave: Turismo; Sazonalidade; Planejamento; Guaratuba.
ABSTRACT - This paper provides a theoretical and descriptive reflection about
tourism seasonality and for that are concerned considerations on the phenomenon of
tourism, its planning and issues related to tourism geographical perception, focusing on
some situations related to Guaratuba (Paran, Brazil). Tourism is steadily expanding in
Brazil, but it is clear that its growth is mostly disordered and with short-term goals. To
reverse the negative impacts of seasonality, particularly in summer watering places,
much still needs to be done, starting with studies that raise data and analyze the
situations of some cities that experience such problems, returning their results to the
tourism activity planning. Guaratuba suffers annually with the effects from seasonality,
mainly in its economy and in its social terms. Using exploratory research and systematic
observation was obtained as a result a small analysis on the seasonality and its impacts
to the city, realizing thus, the need to know its territory and how to think the space for
the orderly development of tourism.
Key words: Tourism; Seasonality; Planning; Guaratuba.

Graduao em Turismo pela Universidade Federal do Paran (UFPR) e em Comunicao Social pela
Pontifcia Universidade Catlica do Paran (PUC-PR). Especializao em Planejamento e Gesto do
Turismo (UFPR) e em Gesto Empresarial pela Faculdade Mater Dei (Pato Branco, Paran). Mestre e
Doutoranda em Geografia (UFPR). Professora do curso de Turismo do Instituto Superior do Litoral do
Paran (ISULPAR) em Paranagu (PR) e Professora do Curso de Administrao do Instituto Superior de
Pesquisa em Extenso (ISEPE) em Guaratuba (PR). Endereo: Av. Curitiba, 360, ap. 201. CEP: 83280000 - Guaratuba PR (Brasil). Telefone: (41) 8835-0476. E-mail: luscheuer@hotmail.com

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1 INTRODUO
Neste artigo se buscou abordar algumas teorias inerentes ao turismo em geral e
volt-las para o estudo do turismo sazonal, com a inteno de identificar os impactos
econmicos, sociais, ambientais, polticos e administrativos dele decorrentes. O
municpio de Guaratuba, litoral do estado do Paran (Brasil) tambm sofre tais impactos
e com isso necessita de planejamento constante, a fim de tentar reverter situao da
sazonalidade, fazendo com que o turismo possa ser explorado satisfatoriamente o ano
todo. Os prejuzos do turismo sazonal em muitos balnerios so muito maiores do que o
retorno que ele provm em pocas de temporada. Basta uma temporada ruim, com mau
tempo, ou problemas na economia nacional, que o local demorar anos para se
recompor.
Butler (1994, p. 332) define o turismo sazonal como um desequilbrio temporal
no fenmeno turstico, que pode ser expresso em termos de dimenses tais como:
nmero de visitantes, despesas de visitantes, trfego nas autoestradas e outras formas de
transporte, emprego e ingressos em atraes. Portanto, pode-se considerar que a
sazonalidade a concentrao dos fluxos tursticos em perodos curtos do ano,
promovendo picos de atividades relacionadas ao turismo.
A ideia desse estudo tambm se direciona em estabelecer conexes entre o
fenmeno turstico e a sua percepo geogrfica, bem como, mostrar algumas
peculiaridades do turismo em Guaratuba, como a sazonalidade torna-se impactante para
a comunidade local, bem como ressaltar a importncia do planejamento turstico. Podese antecipar que municpios que possuem balnerios como Guaratuba, devem buscar
constantemente outras formas de atrair turistas alm de sol e mar, melhorar a qualidade
dos servios prestados e da infraestrutura turstica fora da temporada de vero. O
turismo guaratubano essencialmente de veraneio e isso ocasiona grandes dificuldades
em manter as atividades e a receita da cidade fora dessa poca.
Pode-se considerar que trabalhos como estes sejam de grande relevncia para o
desenvolvimento de outros estudos sobre turismo de modo geral e para a geografia em
particular, pois este leva em considerao alguns aspectos geogrficos de ordem
territorial, espacial, econmica, entre outros, tanto para as pessoas interessadas neste
assunto e principalmente para o municpio de Guaratuba, que anualmente sofre com os
efeitos decorrentes da sazonalidade. Percebe-se dessa forma que lugares que convivem

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com a sazonalidade devem procurar desenvolver estratgias para enfrent-la, para


minimizarem as situaes de altos e baixos fluxos.
Quanto metodologia, este trabalho pode ser considerado um estudo
exploratrio e descritivo de ordem bibliogrfica e documental e tambm de observao
assistemtica, que uma tcnica no estruturada, tambm podendo ser denominada de
espontnea, simples e livre, que consiste em recolher e registrar os fatos da realidade
sem que o pesquisador utilize meios tcnicos especficos ou precise fazer perguntas
diretas (MARCONI e LAKATOS, 2008), j que muitas situaes foram levantadas
atravs da observao direta da autora.
Este artigo foi desenvolvido inicialmente junto disciplina de Produo
Turstica e seus efeitos sociais, econmicos e culturais no espao urbano e regional do
Programa de Ps-Graduao de Mestrado e Doutorado em Geografia da Universidade
Federal do Paran (UFPR), tendo a sua verso preliminar sido apresentada no VI
Seminrio da Associao Brasileira de Pesquisa e Ps-Graduao em Turismo
ANPTUR 2008 realizado na cidade de Belo Horizonte (Minas Gerais). Posteriormente
serviu de base para a elaborao da dissertao de mestrado intitulada Sazonalidade do
Turismo no Municpio de Guaratuba PR.
Portanto, neste artigo se abordou os conceitos relacionados ao turismo e sua
percepo geogrfica num primeiro instante, procurando volt-los para o estudo do
planejamento turstico e do turismo sazonal no municpio de Guaratuba, litoral do
Estado do Paran.

2 CONCEITOS DE TURISMO
A sociedade humana, to sedentria at recentemente, ps-se em movimento,
com isso, a grande mobilidade tomou conta da maioria dos habitantes das naes
industriais. Se busca aproveitar todas as oportunidades para viajar, oportunidades de
fugir do cotidiano, com a maior frequncia possvel, pois no h desejo maior que o de
viajar, mudar de endereo e por isso que to importante e complexo o estudo da
atividade turstica. (KRIPPENDORF, 1989).
Por ser um tema complexo e em ampla expanso, h tantas definies, quanto
autores, escrevendo sobre o mesmo. Para Barretto (1991, p. 47-48), o turismo

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essencialmente o movimento de pessoas e de atendimento s suas necessidades, assim


como s necessidades das outras pessoas que no viajam. O turismo o fenmeno de
interao entre o turista e o ncleo receptor e de todas as atividades decorrentes dessa
interao.
Acompanhando as mudanas globais em curso, a OMT (2001, p. 38) prope a
seguinte definio: o turismo compreende as atividades realizadas pelas pessoas durante
suas viagens e estadas em lugares diferentes do seu entorno habitual, por um perodo
consecutivo inferior a um ano, por lazer, negcios ou outros.
Vale salientar tambm outra conceituao a partir de Silveira (2002) que define
o Turismo como:
[...] atividade que consiste no deslocamento de pessoas, provisrio e limitado
no tempo e no espao, de tal modo que no implica na transferncia do local
habitual de residncia, que possui motivaes diversas (que podem ir do
simples lazer, passando pela curiosidade, educao, sade, cultural, aventura,
indo at aspectos de ordem profissional e religiosa), e que tem, por um lado,
como subjacente ao aproveitamento desse tempo de deslocamento, um desejo
de evaso por parte do ser humano do seu territrio cotidiano e, por outro
lado, a busca por novos espaos e culturas de forma mais ou menos
vinculada, e que no deixar de produzir efeitos de ordem econmica, social,
cultural e ambiental. Portanto, entende-se o Turismo como uma atividade que
tambm produz e consome espaos, sendo responsvel por novas
territorialidades [...] (SILVEIRA, 2002, p. 21).

Pode-se estipular, dessa forma, que o turismo uma atividade multidisciplinar


que, em sua amplitude, no est formada s pelas pessoas que viajam e pelos bens e
servios oferecidos e utilizados, mas que entre uns e outros surge uma srie de relaes
e situaes de carter econmico, sociolgico, geogrfico e at mesmo poltico.
Bahl (2004, p. 45), acrescenta que em sua essncia, o turismo pode ser um
promotor das localidades onde ocorre, obrigando a necessidade do resgate da cultura
local, o estmulo autoestima e valorizao dos hbitos e costumes autctones. O
mesmo autor salienta que a manuteno da autenticidade das localidades um dos
recursos mais promissores do turismo.
Vislumbrando pelo lado da localidade receptora, o turismo capaz de produzir
impactos considerveis na economia de um local. Para Oliveira (2005), um meio de
redistribuir a renda, captar divisas, gerar novos empregos, incrementar outros setores
econmicos, aumentar a arrecadao fiscal, promover o desenvolvimento regional e
motivar novos investimentos com benefcios sociais.

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De acordo com Beni (1998, p. 41) o turismo uma atividade realmente ampla e
que pode ser considerado um eficiente meio para: 1) Promover a difuso de informao
sobre uma determinada regio ou localidade, seus valores naturais, culturais e sociais; 2)
Abrir novas perspectivas sociais como resultado do desenvolvimento econmico e
cultural de uma regio; 3) Integrar socialmente, incrementar (em determinados casos) a
conscincia nacional; 4) Desenvolver a criatividade em vrios campos; 5) Promover o
sentimento de liberdade mediante a abertura ao mundo, estabelecendo ou estendendo os
contatos culturais, estimulando o interesse pelas viagens tursticas.
Mas como atividade econmica, o turismo tambm pode provocar danos e
prejuzos ao meio visitado, para Beni (1998, p. 41), os prejuzos seriam os seguintes: 1)
Degradao e destruio dos recursos naturais; 2) Perda da autenticidade da cultura
local; 3) Descrio estereotipada e falsa do turista e do pas ou regio de que procede,
por falta de informao adequada; 4) Ausncia de perspectivas para aqueles grupos da
populao local das reas de destinao turstica, que no obtm benefcios diretos das
visitas dos turistas ou do prprio Sistema de Turismo da localidade; 5) Aparecimento de
fenmenos de disfuno social na famlia, patologia no processo de socializao,
desintegrao da comunidade; 6) Dependncia do capital estrangeiro ou de esteretipos
existentes em face do turismo.
Por tudo isto que foi descrito anteriormente, a conceituao de turismo no pode
ficar limitada a uma simples definio, pois este um fenmeno que ocorre em distintos
campos de estudo, em que explicado conforme diferentes correntes de pensamento, e
verificado em contextos vrios da realidade social. Cada lugar possui sua identidade
pelas caractersticas de sua geografia fsica, aliadas s suas caractersticas culturais,
econmicas, sociais, polticas, entre outras.
Portanto, Oliveira (2005), define o turismo de forma a contemplar os diferentes
aspectos em que ele est inserido. Seu conceito traz o seguinte:
D-se o nome de turismo atividade humana que capaz de produzir
resultados de carter econmico financeiro, poltico, social e cultural
produzidos numa localidade, decorrentes do relacionamento entre os
visitantes com os locais visitados durante a presena temporria de pessoas
que se deslocam de seu local habitual de residncia para outros, de forma
espontnea sem fins lucrativos. (OLIVEIRA, 2005, p. 36).

Portanto, atravs do comentado a partir de Oliveira (2005), consegue-se perceber


a amplitude, a complexidade e multidisciplinaridade do fenmeno turstico.

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Mas junto com a atividade turstica h a sazonalidade e seus impactos s


comunidades receptoras. O turismo planejado e ordenado de forma adequada pode
auxiliar tais comunidades a minimizar os impactos negativos advindos do turismo
sazonal. Ter a percepo geogrfica do fenmeno turstico e compreender o espao
geogrfico onde o turismo acontece, suas caractersticas, suas relaes sociais, seus
valores, enfim, o ambiente onde est inserido, pode auxiliar no entendimento da
atividade e seus impactos nesse espao.

3 A PERCEPO GEOGRFICA DO FENMENO TURSTICO


Como em outras linhas de pensamento, na Geografia tambm se encontram
formas de interpretar o fenmeno turstico, to crescente na sociedade contempornea.
Alm de envolver fatores da geografia fsica, o turismo interfere em questes
econmicas e sociais, oferecendo Geografia grandes possibilidades de estudos sobre
lugar, valores e atitudes.
Para Xavier (2001), os estudos sobre a percepo geogrfica do turismo, como
uma das alternativas de abordagem em Geografia, desenvolveram-se devido
preocupao no sentido de conhecer e de explicar as atitudes e os valores da populao
frente ao meio ambiente.
Para uma compreenso mais atinente de espao geogrfico pode-se citar Santos
(2004, p. 153), que afirma o seguinte: o espao se define como um conjunto de formas
representativas de relaes sociais do passado e do presente e por uma estrutura
representada por relaes sociais que esto acontecendo diante dos nossos olhos e que
se manifestam atravs de processos e funes. O espao , ento, um verdadeiro campo
de foras cuja acelerao desigual. Da porque, a evoluo espacial no se faz de
forma idntica em todos os lugares.
Percebe-se atravs das palavras de Santos, que o conhecimento do espao, de
seus objetos e de sua movimentao permite sua compreenso e seu estudo,
conseguindo melhor conhecer o meio ambiente e apreender formas de ao para seu
uso, sua valorizao e, quando necessrio, para assumir atitudes em relao a ele.
assim que se integra o homem em seu meio ambiente.

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O espao geogrfico o principal objeto de consumo do turismo e disso decorre


uma das mais importantes especificidades da prtica social do turismo: o turista tem de
se deslocar at o produto a ser consumido, o lugar turstico. (Boulln, 1997). Em funo
dessa caracterstica, o turismo acaba por causar transformaes, diretamente ao menos
em trs pores do espao geogrfico, que segundo Cruz (2001) so: os polos emissores
de fluxos, os espaos de deslocamento e os ncleos receptores.
A percepo geogrfica do turismo torna-se bastante complexa, j que envolve
vrios segmentos da atividade humana atingindo diversificados grupos de pessoas, tais
como: polticos, planejadores, diferentes tipos de profissionais, turistas e o mais
importante, a comunidade receptora. Segundo Xavier (2001), a preocupao da
geografia, alm de recair sobre a percepo de todas as pessoas envolvidas com o
turismo se acentua sobre a percepo dos moradores locais. Nota-se que a percepo
dessas pessoas influenciada por inmeros fatores, tais como a possibilidade de
trabalho, a renda, o conforto, a perda de privacidade, alm do fato de ver seus bens de
uso se transformando em verdadeiras mercadorias disposio dos visitantes. Sendo a
percepo individual e seletiva dos moradores, a resposta dos seus sentimentos em
relao ao turismo, que pode ser alterada na medida em que a implantao do turismo
local vai adquirindo maiores propores.
O conhecimento da percepo geogrfica do turismo em bases locais poder
exercer, tambm, grande contribuio no desenvolvimento de uma conduta do homem,
no sentido de que a atividade turstica possa se estabelecer visando uma melhor
qualidade de vida da populao. necessrio pensar o espao para serem desenvolvidas
atividades tursticas planejadas e possivelmente ter condies de melhorar os ncleos
receptores a fim de contribuir para um desenvolvimento econmico, social e ambiente
mais homogneo.

4 PLANEJAMENTO TURSTICO
O turismo um fenmeno em expanso no mundo. A receita gerada pelo
turismo internacional tem se equiparado a setores tradicionais como o do petrleo, dos
automveis e dos equipamentos eletrnicos. (MAMBERTI; BRAGA, 2004).

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Segundo Portuguez (2002), a atividade representa acentuada fonte de gerao de


renda, de empregos, e de divisas para vrios pases. Por isso, o turismo tem sido
frequentemente apontado como uma sada estratgica para o desenvolvimento, sendo
incentivado pelos governos, desejado pelos empresrios, procurado pelos consumidores
e ainda podendo ser considerado uma oportunidade de crescimento para os ncleos
receptores, sobretudo os economicamente deprimidos.
Diante da grande potencialidade do turismo em gerar riquezas, se contrapem
vrios impactos negativos que podem surgir com o seu crescimento. O turismo no deve
ser visto como uma alternativa milagrosa com resultados econmicos de curto prazo,
mas sim como uma atividade que deve ser planejada e monitorada constantemente com
o objetivo de trazer satisfao aos turistas e dignidade populao autctone. s vezes,
o desenvolvimento da atividade pode ter resultados catastrficos nas localidades
receptoras, decorrentes da ausncia ou de um mau planejamento turstico ou da falta de
avaliao dos resultados de sua implantao.
Para Ackoff (1975, p. 25) planejamento um processo que se destina a
produzir um ou mais estados futuros desejados e que no devero ocorrer a menos que
alguma coisa seja feita. Para o desenvolvimento do turismo em qualquer localidade, o
planejamento adequado e ordenado torna-se essencial. importante lembrar que, o
planejamento uma atividade, no algo esttico, um devir, um acontecer de muitos
fatores concomitantes que tm que ser coordenados para se alcanar um objetivo que
est em outro tempo. (BARRETO, 1991, p. 12). Sendo algo dinmico e que necessita
permanente reviso, correo do seu rumo, exigindo um repensar constante.
Um planejador no pode trabalhar na base do emprico, vamos fazer e ver no
que vai dar, antes preciso um estudo aprofundado de todo o contexto presente, da
conjuntura socioeconmica em que o planejamento est inserido, assim como do
prprio planejador. Ento, resumidamente, um planejamento consiste na definio dos
objetivos, na ordenao dos recursos, na determinao dos mtodos e formas de
organizao, no estabelecimento das medidas de tempo, na localizao espacial, entre
outros aspectos. Para Barretto (1991), o planejamento requer compreenso dos
problemas e distribuio harmnica das especialidades, requer conhecimento.
Planejar auxiliar a viso de um futuro prximo ou distante, o que contribui
para que tarefas sejam melhor realizadas e objetivos sejam mais facilmente atingidos

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por pessoas ou organizaes. Conforme Petrocchi (1998, p. 20), o planejamento ordena


as aes e d prioridade a elas, permite mapear dificuldades ou obstculos e, assim,
escolher previamente caminhos alternativos.
Pode-se considerar que planejar turismo planejar um territrio e para isso
torna-se necessrio conhec-lo, e conhec-lo muito bem. As estratgias de planejamento
turstico esto intimamente ligadas s informaes que o planejador tem em mos. Sem
conhecer a localidade e sua realidade o planejamento perde seu foco e
consequentemente no atinge os seus objetivos. Diante disso nota-se que um territrio
no simplesmente um espao onde um grupo se rene, mas tambm um instrumento
de ordem social.
Levando-se em considerao o que foi mencionado anteriormente, surge a
seguinte argumentao a partir de Luchiari (1999, p. 59):
Que a organizao territorial dos lugares tursticos e sua explorao mercantil
no responde somente lgica do lugar, do meio, e da populao local: ela
a reproduo de atributos valorizados nos centros urbanos emissores,
sintetizando a materialidade das cidades que se expandem, as novas
representaes sociais impressas ao uso do territrio e tudo que planejado
sobre ele.

A partir dessa considerao, percebe-se a importncia do planejamento atrelado


ao estudo da oferta em comum acordo com os objetivos da demanda. Nenhum bom
trabalho relativo oferta ter valor ou retorno se no trabalhar intimamente ligado
realizao dos desejos e ansiedades da demanda. Torna-se difcil prever qualquer
situao futura sem conhecer o que a localidade tem a oferecer e quais so as reais
necessidades do pblico que ela pretende atender.
Mas planejamento e/ou crescimento do turismo deve estar atrelado ao
consentimento governamental. As polticas de turismo primam pela parceira entre o
poder pblico e o privado e os profissionais capacitados para exercerem o papel de
planejadores. Um bom plano de desenvolvimento do turismo somente ser vivel com a
consolidao de algumas vertentes, sendo elas: o governo, a comunidade local, os
investidores e o espao onde o turismo estar inserido. A elaborao de diagnsticos
aprofundados, a procura por novas parcerias e a postura de compromisso com o
desenvolvimento local so exigncias para uma atuao eficaz do poder pblico local
(DOWBOR, 1996).

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Krippendorf (1989, p. 24) argumenta que devemos, antes de mais nada,


dominar o funcionamento do mecanismo, antes que possamos determinar os meios de
control-lo, modific-lo e aperfeio-lo. Ou seja, planejar o turismo, pois tudo que
planejado mais organizado e traz melhores resultados.
Turismo ordenado, sustentvel e capaz de atrair turistas e renda comunidade de
um local o turismo planejado em comum acordo com polticas governamentais
visando a qualidade de vida da populao local e a qualidade nos servios prestados aos
visitantes, dessa forma contribuindo significativamente para a diminuio dos impactos
causados pelo turismo sazonal.

5 SAZONALIDADE DO TURISMO E SEUS IMPACTOS


A sazonalidade, em seu sentido contextual, pode ser definida como um
determinado perodo para a ocorrncia de um fenmeno, ou seja, aquele que ocorre em
alguns perodos e em outros no. (MOTA, 2001, p. 98). Para Ruschmann (1995), a
sazonalidade turstica decorrente da concentrao das atividades tursticas no espao e
no tempo.
Muitos fatores podem condicionar a demanda turstica, segundo Dencker (1998),
estes podem ser: fatores demogrficos, fatores sociolgicos, fatores econmicos, fatores
tursticos e a sazonalidade. A sazonalidade da demanda turstica considera as seguintes
variveis: frias escolares ou dos trabalhadores, poder aquisitivo, concentrao espaotemporal. (MOTA, 2001).
Independentemente da varivel, a ocorrncia da sazonalidade turstica, conforme
Mota (2001, p. 98) produz consequncias em diversos nveis: gera desemprego,
mortalidade em microempresas, queda no faturamento de empresas tursticas, alterao
no sistema de gesto, compromete a qualidade no atendimento, modifica a poltica
promocional

do

produto

turstico,

altera

preos,

exige

maior

flexibilidade

administrativa, entre outros fatores.


Acentua-se a quantidade de pesquisas que tentam estudar os impactos do turismo
sobre a economia, o meio ambiente e a populao em reas de grande sazonalidade. O
turismo sazonal algo complexo, amplo e difcil de ser explicado. Por que existe a
sazonalidade? Os ncleos receptores esto preparados para trs ou quatro meses de

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trabalho intensivo, e o resto do ano, o que fazer? Esses impactos so muito danosos,
pois os nativos trabalham em excesso para receber o turista por trs ou quatro meses e
durante o resto do ano ficam praticamente ociosos.
A sazonalidade traz com ela os problemas sociais, culturais, ambientais,
administrativos e principalmente econmicos. Segundo Moraes (2004), os territrios
onde se desenvolve o turismo sazonal sofrem alteraes significativas durante a
temporada e tm suas paisagens em mutao permanente, como consequncia de uma
procura em atender s supostas necessidades do turista. Esses locais dificilmente
possuem uma paisagem esttica, as mudanas so constantes, sejam elas por motivos
ambientais, econmicos, sociais ou culturais.
Os principais impactos da sazonalidade do turismo no municpio de Guaratuba,
por exemplo, seriam, principalmente, os econmicos, os sociais e os culturais. O
municpio, durante trs ou quatro meses no ano respira turismo, a sua renda
altamente influenciada pela quantidade de turistas que nele permanecem durante dias de
vero. Mas em contrapartida, no inverno, a populao, em poucos meses acaba com a
renda que lhe foi auferida na temporada, tendo dificuldades em ter uma renda fixa
durante o resto do ano. A partir desse problema econmico, surgem os problemas
sociais, tais como: a criminalidade, a fome, o desemprego, dentre outros. O maior
impacto na sazonalidade no est no investidor ou no empresrio que aproveita o vero
para fazer seu caixa para o ano todo, mas, no caiara, que gasta tudo que ganhou na
temporada em poucos meses, e sem dinheiro para prover sua famlia procura outros
meios para sobreviver.
Ball (1989) acrescenta que a sazonalidade da demanda uma caracterstica
distinta do turismo, das atividades baseadas em lazer e em negcios associados. Isto
acontece porque o foco da atividade so as frias de vero, um assunto que est ligado
variao temporal das atraes e recursos tursticos. O grau da sazonalidade que
acontece em qualquer rea depende da natureza das atraes tursticas. reas costeiras,
portanto, possuem particularmente um pico de demanda em certas pocas do ano,
porque so dependentes de uma estao tradicionalmente influenciada pelo clima.
(BALL, 1989, p. 2)

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No quadro 1 se procura sintetizar os principais aspectos benficos e malficos


decorrentes do desenvolvimento do turismo sazonal, considerando as suas diferentes
esferas.
REA

Econmica

Turismo e Comrcio

Sociedade e Cultura

Psicologia

Poltica e
Administrao

Meio Ambiente

IMPACTOS POTENCIAIS
POSITIVOS
Receitas, empregos, nvel de vida da
populao
local,
atrao
de
investimentos.

Reconhecimento da regio, novas


infraestruturas, maior acessibilidade.
Maior empenho dos residentes na
promoo dos eventos locais, reforo
dos valores e tradies locais.

Orgulho quanto aos costumes


locais, reconhecimento da riqueza da
troca com o outro.

IMPACTOS POTENCIAIS
NEGATIVOS
Inflao
local,
especulao
imobiliria,
concentrao
dos
investimentos
e
perda
de
investimentos alternativos, custos em
termos de infraestruturas necessrias.
Preos mais elevados,
Desenvolvimento descontrolado do
comrcio local.
Comercializao sazonal de
atividades privadas, alterao dos
costumes em funo do turismo,
custos sociais (prostituio, abuso de
drogas e lcool)
Atitudes defensivas face outras
culturas, hostilidades por dificuldade
de comunicao.

Desenvolvimento local integrado.

Mau planejamento, segregao scioespacial.

Novas infraestruturas, conservao de


algumas reas, estratgias de gesto
sustentvel.

Degradao ambiental, poluio,


alterao de hbitos alimentares,
produo excessiva e sazonal de
resduos slidos.

QUADRO 1 ASPECTOS BENFICOS E MALFICOS DO TURISMO SAZONAL


FONTE: DROULERS e MILANI, 2002.

O turismo tambm precisa de mo-de-obra especializada para garantir a


qualidade dos seus servios e, caso a localidade turstica no possua pessoal com a
qualificao necessria, essas vagas so preenchidas por um mercado de trabalho
externo. Uma localidade que pretende incentivar o desenvolvimento do turismo deve
investir em qualificao profissional para a populao local. E isso pode se tornar
complicado em balnerios sazonais, pois alm da falta de qualificao das pessoas, falta
o interesse dos nativos em melhorar sua capacitao, j que se tem trabalho apenas
durante uma poca do ano.
Percebe-se a partir da a importncia de um planejamento turstico constante que
busque criar mecanismos efetivos para garantir a reverso dos malefcios advindos do
desenvolvimento da atividade para as populaes dos ncleos receptores. A no

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existncia de polticas em relao ao desenvolvimento do turismo contribui para que as


comunidades das localidades onde ele ocorra sejam alheias ao seu processo de
desenvolvimento, embora sejam submetidas a todas as consequncias, boas e ruins,
provocadas pela atividade.
Quando a atividade turstica organizada de modo sistmico e integrado os
benefcios se expandem tanto para as empresas quanto para os turistas e a economia
local. Para incentivar o turismo, fora da temporada de vero se faz imprescindvel
identificar a cadeia produtiva do turismo, que permite traar um panorama da situao
vigente. Esse levantamento possibilita dimensionar os impactos diretos e indiretos do
setor do turismo na economia local e verificar se h ocorrncia de efeitos
multiplicadores que contribuam para a expanso de outras atividades econmicas
internas.
Em consonncia ao que foi abordado anteriormente, seguem algumas
informaes sobre a sazonalidade no municpio de Guaratuba.

6 SAZONALIDADE DO TURISMO NO MUNICPIO DE GUARATUBA


Como objeto de estudo desta pesquisa surge o municpio de Guaratuba, que
sofre anualmente os impactos da sazonalidade. Para localizar geograficamente o objeto
de estudo alguns dados, obtidos junto Guaratuba, Prefeitura Municipal (2009), foram
levados em considerao, ou seja, municpio est localizado a 3 m de altitude, possui
rea de 1.316,51 km2 e dista 115 km de Curitiba, capital do estado, 65 km de Joinville,
em Santa Catarina, e 54 km da cidade de Paranagu. Possui populao de 32.013
habitantes, de acordo com informao do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica
(IBGE, 2010), sendo 86% na rea urbana e 14% na rea rural, conforme consta no
documento Domiclios e Populao, Censo 2010. Seu clima tropical super-mido, sem
estao seca definida, com temperatura mdia de 22 C no vero e 18C no inverno, de
acordo com o Caderno Estatstico do Municpio de Guaratuba (IPARDES, 2009) e sua
latitude 25 52 58 Sul e sua longitude 48 34 29 Oeste, segundo o mesmo
documento. Na figura 1 identifica-se que limita-se ao norte com os municpios de
Morretes e Paranagu e a leste com o municpio de Matinhos e Oceano Atlntico. Ao

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Percepo geogrfica e planejamento turstico: um estudo sobre a Sazonalidade

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sul faz divisa com os municpios de Itapo e Garuva no estado de Santa Catarina e a
oeste com o municpio de So Jos dos Pinhais.

FIGURA 1 - CARTOGRAMA DE LOCALIZAO DO MUNICPIO.


FONTE: Conselho do Litoral (2002, p. 18).

O municpio essencialmente turstico e seus principais atrativos so: a Praia de


Caieiras, a Praia Prosdcimo, a Praia Central, a Praia de Brejatuba, o Morro do Cristo, o
Salto Parati, a Baa de Guaratuba (local de esportes nuticos e pesca esportiva), o Largo
de Nossa Senhora de Lourdes, a Praa dos Namorados, a Praa Central, juntamente com
a Igreja Matriz, dentre outros. Possuindo tambm, uma boa infraestrutura de apoio e de
equipamentos, como o caso de hotis, pousadas e restaurantes. Segundo dados
fornecidos por Guaratuba (2009), o municpio chegou a receber na temporada de 2008,
500.000 (quinhentos mil) turistas, basicamente em busca de sol e praia, hospedando-se
na sua grande maioria, em segundas residncias.
Com os atrativos acima enunciados pode-se perceber parte do potencial turstico
do municpio, que se bem planejado, poderia tornar-se um plo do turismo paranaense
durante todos os meses do ano, atravs de outras modalidades de turismo, no apenas a
de turismo de balnerio.

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O ambiente litorneo na sua proporo terra, considerado humanamente seguro


e privilegiadamente agradvel, quando oferta a conjuno da terra, mar e do sol, se
torna inegvel a vocao dessas reas para o turismo, especialmente para os indivduos
oriundos de reas urbanizadas. Mas h um pesar em tudo isso, o turismo litorneo,
como o de montanha, por exemplo, sazonal, ou seja, explorado de forma intensiva em
poucos meses do ano.
Alm disso, o turismo fora o trao dos lugares, das regies, das paisagens
criando atrativos para o fluxo da sociedade revalorizando tais paisagens, colocando em
movimento a construo real e simblica dos territrios tursticos. (LUCHIARI, 2000).
O problema da sazonalidade est na valorizao esttica das paisagens naturais e dos
atrativos tursticos de uma forma geral, em um determinado perodo do ano.
O ideal antes de procurar analisar a sazonalidade e o que pode ser feito para
reverter esta situao, analisar a vocao turstica do ncleo receptor e a
caracterizao e a classificao dos fluxos tursticos. Dentro da classificao de Beni
(1998) sobre os fluxos tursticos, Guaratuba se enquadraria no fluxo turstico de estada
frio-menso-estacional, ou seja, refere-se aos turistas que permanecem numa dada rea
receptora superior a uma semana, geralmente em suas frias de vero ou inverno.
relevante salientar que este tipo de fluxo mobiliza toda a oferta de bens e servios
apenas pelo perodo de tempo de suas frias, dificultando a possibilidade de alguns
empreendimentos permanecerem abertos durante o ano todo, gerando um grande
decrscimo na renda da populao.
A sazonalidade um problema constante no litoral do Paran, percebe-se que
cidades como Guaratuba, Matinhos e Pontal do Paran, com belezas cnicas e clima
agradvel o ano todo, capazes de atrair pessoas das mais diversas localidades, tm
dificuldade para planejar o turismo e procurar reverter o problema, principalmente
econmico, da sazonalidade. Talvez isso possa acontecer por questes polticas, ou at
mesmo falta de vontade da comunidade local em lutar pelo fomento do turismo fora da
temporada. Atravs de observao assistemtica (MARCONI e LAKATOS, 2008)
percebe-se que h falta de incentivo e de motivao das pessoas em transformar o
municpio em um local atrativo durante o ano todo.
Para Moraes (2004), deve haver uma tecnologia de urbanizao coerente que
possibilite o desenvolvimento econmico e tambm vise o uso sustentvel dos recursos

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Percepo geogrfica e planejamento turstico: um estudo sobre a Sazonalidade

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naturais, compatibilize o desfrute turstico do territrio e a preservao da paisagem


natural e da cultura local. Os planejadores tursticos, de uma forma geral, deveriam lutar
para que o governo fornecesse embasamento e diretrizes que guiassem o
desenvolvimento do turismo de maneira a minimizar os impactos oriundos da
sazonalidade.
Na realidade, a sazonalidade aqui abordada de forma parcial um tema que deve
ser trabalhado com mais profundidade, como forma de levantar dados para propor
medidas que melhorem a qualidade de vidas das pessoas que residem em locais como
Guaratuba. O problema econmico da sazonalidade poderia ser sanado atravs de
polticas pblicas que pudessem viabilizar a insero de outros meios de produo no
municpio. Outra forma de minimizar a sazonalidade seria a capacitao do municpio
para promover e receber vrios tipos de eventos e consequentemente mobilizar a
populao e os equipamentos de apoio durante vrios perodos do ano.
Por ser um municpio de clima agradvel, poderia haver um estmulo em atrair
pessoas aposentadas para residirem no municpio, ou at mesmo frequent-lo em outras
pocas do ano, mas para isso h a necessidade de uma melhoria efetiva no que diz
respeito ao sistema mdico-hospitalar e de segurana.
Assim, de acordo com o comentado acima, identifica-se que Guaratuba possui
algumas alternativas para reverter alguns problemas criados pela sazonalidade, mas isso
somente acontecer a partir de um planejamento mais amplo e adequado em
consonncia com o poder pblico, privado e comunidade local.

7 CONSIDERAES FINAIS
Atravs do que foi exposto anteriormente percebe-se a importncia do turismo
para a comunidade de Guaratuba e a necessidade de um planejamento mais abrangente
para que os impactos negativos da sazonalidade sejam revertidos de forma a melhorar a
qualidade de vida das pessoas residentes no municpio.
No se pode ignorar que planejar o turismo uma atividade complexa e requer
profissionais realmente qualificados e que traduzam sustentavelmente a sua ideologia
frente necessidade de estruturar o turismo para que seu retorno seja vlido para todos
os envolvidos.

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Estudar a sazonalidade exige pesquisas mais aprofundadas embasando-se em


dados econmicos, culturais e principalmente sociais. Este artigo uma reflexo inicial
frente a complexidade do estudo da sazonalidade do municpio em questo. O turismo
um processo intenso, onde todos os elementos se encontram em constante movimento e
mostram

mudanas

particularidades.

Estudar

este

fenmeno

requer

interdisciplinaridade e valorizao da comunidade onde ele est inserido. O saber


turstico requer conhecimento de todo o territrio, exigindo questionamentos de todos
os elementos que o envolvem. Essa caracterstica metodolgica da realidade turstica
est muito ligada geografia, pois possibilita uma investigao epistemolgica mais
aprofundada dos seus fenmenos.
O turismo nacional est em alta, municpios costeiros, como o caso de
Guaratuba merecem um tratamento mais qualificado para crescerem e poderem oferecer
o que tm de melhor aos turistas, e ao mesmo tempo dignificar a vida de suas
comunidades locais. Tem-se, portanto, uma excepcional oportunidade para se
desenvolver, valorizar e incrementar a atividade nos municpios litorneos, buscando
garantir uma melhor qualidade de vida s pessoas diretamente envolvidas com o
turismo.

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Recebido em: 08-05-2011.


Aprovado em: 08-06-2011.

Turismo & Sociedade. Curitiba, v. 4, n. 2, p. 286-304, outubro de 2011.

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