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TCU 2014 - ADMINISTRAO PBLICA MODELOS DE QUESTO DISCURSIVA - 01 - PROF. LEONARDO ALBERNAZ

QUESTO DISCURSIVA - 01

O Decreto 5378/2005 instituiu o Programa Nacional de Gesto Pblica e Desburocratizao

GESPBLICA, com a finalidade de contribuir para a melhoria da qualidade dos servios pblicos
prestados aos cidados e para o aumento da competitividade do Pas. Segundo sua concepo, o
GESPBLICA deve contemplar a formulao e a implementao de medidas integradas em agenda
de transformaes da gesto, necessrias promoo dos resultados preconizados no plano
plurianual, consolidao da administrao pblica profissional voltada ao interesse do cidado e
aplicao de instrumentos e abordagens gerenciais.
Para possibilitar a consecuo dos objetivos do programa, o referido normativo requer o
estabelecimento do Modelo de Excelncia em Gesto Pblica - MEGP, fixando parmetros e critrios
para a avaliao e a melhoria da qualidade da gesto pblica, da capacidade de atendimento ao
cidado e da eficincia e eficcia dos atos da administrao pblica federal.
Em relao ao GESPBLICA e a seus elementos componentes, solicita-se ao candidato:

Identificar e descrever os fatores que compem o MEGP.

Analisar a aplicabilidade do ciclo PDCA na busca pela excelncia nas organizaes pblicas.

Relacionar o programa s concepes da nova gesto pblica, com foco nos objetivos e valores
do referido paradigma de gesto governamental.

TCU 2014 - ADMINISTRAO PBLICA MODELOS DE QUESTO DISCURSIVA - 01 - PROF. LEONARDO ALBERNAZ

MODELO DE RESPOSTA

O Modelo de Excelncia em Gesto Pblica MEGP expressa uma concepo

contempornea de gesto governamental, contemplando um conjunto de oito elementos
integrados que orientam a adoo de prticas de excelncia.
A liderana o primeiro desses elementos, compreendida como promotora da gesto,
atuando nas definies estratgicas, na motivao e na proviso dos meios. Em seguida, as
estratgias e planos representam a definio de prioridades, objetivos e formas de realiz-los,
considerando o ambiente e a capacidade organizacional. A atuao da liderana e as estratgias
devem se direcionar em funo dos destinatrios da atuao de governo: os cidados, portadores
de direitos e deveres, cujas demandas por servios pblicos de qualidade devem ser priorizadas; e
a sociedade, em sentido amplo, que representa a demanda pelo bem comum.
Em relao aos recursos, o MEGP inclui a gesto de pessoas, considerando a importncia
crucial dos talentos e das competncias humanas, e a gesto de processos, fornecendo uma viso
sistmica da atuao organizacional e uma mais ntida definio de produtos e clientes. O modelo
contempla tambm a gesto de informaes e conhecimento, que representam a inteligncia da
organizao, fornecendo qualidade ao processo decisrio e permitindo o aprendizado na atuao
governamental. Por fim, o modelo inclui os resultados organizacionais, expressos sob as diferentes
dimenses do desempenho, de acordo com os objetivos legitimamente definidos pela sociedade.
A partir do MEGP, o Gespblica prope a busca da excelncia por meio do
aprimoramento contnuo, conforme expresso pelo ciclo PDCA: as organizaes devem planejar
suas melhorias, com base em avaliaes prvias; em seguida, devem executar seus planos de
aprimoramento; devem aferir os seus esforos e seu desempenho; e, finalmente, devem
aperfeioar suas escolhas e aes, completando o ciclo e reiniciando o processo.
Ressalta-se, finalmente, que, no mbito do Gespblica, so considerados os valores e
objetivos que emergiram com o advento da nova gesto pblica, como a promoo da governana
e o foco em resultados para a sociedade, em termos de eficincia, eficcia, efetividade, equidade
e qualidade, alm da valorizao da gesto democrtica, participativa e transparente. Trata-se de
um amplo conjunto de valores que se consolidou no processo de evoluo da nova gesto pblica,
em suas vrias experincias nacionais, contemplando desde a lgica gerencial at os valores
prprios da cidadania e do republicanismo, demonstrando a atualidade, a abrangncia e a
importncia do programa para o desenvolvimento da administrao pblica brasileira.