Administrao Gerencial

Conceito: Administrao pblica gerencial aquela construda sobre bases que

consideram o Estado uma grande empresa cujos servios so destinados aos
seus clientes, outrora cidados; na eficincia dos servios, na avaliao de
desempenho e no controle de resultados, suas principais caractersticas. A
Administrao gerencial seria consequncia dos avanos tecnolgicos e da
nova organizao poltica e econmica mundial, para tornar o Estado capaz de
competir com outros pases.
Caractersticas: O Estado marcado com uma administrao gerencial aquele
que tem como objetivos principais atender a duas exigncias do mundo atual:
adaptar-se reviso das formas de atuao do Estado, que so empreendidas
nos cenrios de cada pas; e atender s exigncias das democracias de massa
contemporneas. O pensamento favorvel a este novo modelo resume-se em
que o Estado burocrtico no mais capaz de atender s exigncias
democrticas do mundo atual. A administrao gerencial repousa em
descentralizaes poltica e administrativa, a instituio de formatos
organizacionais com poucos nveis hierrquicos, flexibilidade organizacional,
controle de resultados, ao invs de controle, passo a passo, de processos
administrativos, adoo de confiana limitada, no lugar de desconfiana total,
em relao aos funcionrios e dirigentes e, por ltimo, uma administrao
voltada para o atendimento do cidado e aberta ao controle social. O Estado
gerencial tem uma administrao baseada em concepo democrtica e plural.
A administrao gerencial empreende adequar as organizaes pblicas aos
seus objetivos prioritrios, que so os resultados. Busca identificao com os
usurios e incrementar sua eficincia com mecanismos de quase-mercado ou
concorrncia administrada.[3]
A administrao pblica gerencial teria como apoio a administrao burocrtica,
conservando alguns dos seus princpios, embora flexibilizados, mas teria como
fundamentos a admisso segundo critrios rgidos de mrito, um sistema
estruturado e universal de remunerao, carreiras, avaliao de desempenho
realizada constantemente e treinamento sistemtico. Utilizando-se do Plano
Diretor da Reforma do Estado, busca-se dotar o Estado de um ncleo
estratgico, que formule e controle a implementao de polticas pblicas.
Parte deste plano de reforma administrativa foi confiada ao Ministrio da
Administrao Federal e Reforma do Estado, que veio a transformar-se em
uma secretaria; seu lema era o de ajudar o Governo a funcionar melhor, ao
menor custo possvel, promovendo a administrao gerencial, transparente e
profissional, em benefcio do cidado.[4]
As estratgias da administrao pblica gerencial so voltadas: a) para a
definio precisa dos objetivos que o administrador pblico dever atingir em
sua unidade; b) para a garantia de autonomia do administrador na gesto dos

recursos humanos, materiais e financeiros que lhe forem colocados

disposio para que possa atingir os objetivos contratados; c) para o controle
posterior dos resultados. A administrao pblica gerencial deve aceitar maior
participao dos agentes privados e ou das organizaes da sociedade civil.
Indicador recursos humanos: tem o objetivo de avaliar se a administrao
pblica municipal tende a seguir alguns dos pressupostos do gerencialssimo
para a rea.

Indicador instrumentos de gesto: este indicador procura agrupar variveis

referentes ao planejamento urbano e instrumento de gesto municipal.
Indicador articulaes interinstitucionais e participao do cidado: Tentou-se
agrupar duas caractersticas da administrao pblica gerencial, as
articulaes institucionais, tanto entre entes federativos quanto em relao a
iniciativa privada e a sociedade.
Indicador responsabilidade fiscal e aplicao dos recursos: para a
administrao pblica gerencial, o equilbrio fiscal e a eficincia na aplicao
dos recursos so fatores primordiais. Considerando a importncia da chamada
lei de responsabilidade fiscal e seu cumprimento por partes dos municpios. E
aplicao dos recursos em educao e sade por ter maior relevncia.
Esses indicadores possuem valores na faixa entre 0 e 1, quanto mais prximos
de 1 maiores os indcios de administrao pblica gerencial