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LEGISLAO PENAL ESPECIAL AULA 11.1 LEI N 9.

605/98 (LEI DE CRIMES


AMBIENTAIS) FBIO ROQUE

1. Responsabilidade da pessoa jurdica:


Apesar de a responsabilidade penal da pessoa jurdica est prevista na CF, ser
regulamentada pela Lei n 9.605/98 e ser amplamente aceita pela jurisprudncia, ela
bastante criticada pela doutrina. Temos que compreender que o nosso direito sempre
esteve assentado no dogma de que societas delinquere non potest, ou seja, de que a
pessoa jurdica no pode delinquir. Esse o dogma da responsabilidade penal pessoal,
uma construo do pensamento jurdico do sculo XVIII que ir dar origem ao direito
penal liberal, humanitrio, garantista. Antes da Revoluo Francesa que consagrou esse
entendimento, era comum a incriminao de coletividades. O problema da sano coletiva
a sua proximidade com a responsabilidade penal objetiva.
No Brasil esse entendimento prevaleceu at a CF de 1988. Em outros pases da Europa
Continental, a partir da dcada de 60 do sculo 20 comeou-se a trabalhar com a
possibilidade de responsabilizar penalmente as pessoas jurdicas, pois se percebeu que
alguns crimes eram praticados por intermdio das corporaes empresariais, tais como
crimes ambientais, econmicos e financeiros. Os pases saxes nunca seguiram esse
dogma, EUA, Inglaterra, Canad, e h muito tempo j admitiam a responsabilizao penal
da pessoa jurdica.

1.2. Previso constitucional: art. 173, 51 e 225, 32. Contudo devemos lembrar que
a Constituio no criminaliza condutas, nem define a respectiva sano penal, a lei
que o faz, em conformidade com o princpio da legalidade. A Constituio no mximo traz
1 Art. 173 Ressalvados os casos previstos nesta Constituio, a explorao direta de atividade econmica
pelo Estado s ser permitida quando necessria aos imperativos da segurana nacional ou a relevante
interesse coletivo, conforme definidos em lei. 5 A lei, sem prejuzo da responsabilidade individual dos
dirigentes da pessoa jurdica, estabelecer a responsabilidade desta, sujeitando-a s punies compatveis
com sua natureza, nos atos praticados contra a ordem econmica e financeira e contra a economia popular.

2 Art. 225 Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e
essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico e coletividade o dever de defend-lo e
preserv- lo para as presentes e futuras geraes. 3 As condutas e atividades consideradas lesivas ao
meio ambiente sujeitaro os infratores, pessoas fsicas ou jurdicas, a sanes penais e administrativas,
independentemente da obrigao de reparar os danos causados.

os mandados constitucionais de criminalizao, que quando a Constituio manda o


legislador ordinrio criminalizar. um dispositivo constitucional que necessita ser
regulamentado pela lei. Assim, necessria a lei para regulamentar tanto o art. 173, 5
como o art. 225, 3 da CF, com relao ao primeiro dispositivo ainda no h
regulamentao legal, no sendo possvel a responsabilizao penal da pessoa jurdica
com relao ao cometimento de crimes contra a ordem financeira e contra a economia
popular. Contudo, o segundo dispositivo foi regulamentado pela Lei n 9.605/98, sendo
possvel a responsabilidade penal da pessoa jurdica por crimes ambientais.

A lei ordinria poderia regulamentar a responsabilidade penal da pessoa jurdica para


alm do mandado constitucional de criminalizao, alargando o rol de delitos nos quais
seria cabvel este tipo de responsabilizao? Essa questo ainda no possui resposta na
jurisprudncia pois tal possibilidade ainda no foi enfrentada pelos tribunais. Talvez
tenhamos com o advento do Novo Cdigo Penal, pois o seu projeto prev a criao da
responsabilidade penal da pessoa jurdica em condutas que hoje no existem, por
exemplo, nos crimes contra a administrao pblica. Por enquanto temos somente a
opinio da doutrina que j , majoritariamente, extremamente contra a responsabilidade
penal da pessoa jurdica mesmo nos crimes que foram previstos no comando
constitucional

de

criminalizao,

mais

ainda

com

relao

possibilidade

de

responsabilizao em outros casos, que no foram contemplado pela CF.

H quem entenda que a CF, art. 173, 5 nem previu a possibilidade de


responsabilizao penal da pessoa jurdica, pois ao trazer a expresso compatveis com
a sua natureza estaria excluindo a responsabilizao penal posto que incompatvel com a
pessoa jurdica, cabendo-lhe somente a responsabilidade administrativa.

1.3. Argumentos utilizados pela doutrina para afastar a possibilidade de


responsabilizao penal da pessoa jurdica:
1. A pessoa jurdica no tem conscincia, no podendo agir com culpa (no h a vontade
de produzir o resultado, mas h a vontade de realizar a conduta) nem com dolo (vontade
livre e consciente de produzir o resultado ou pelo menos a assuno do risco de produzilo), sem dolo ou culpa no poderia haver cometimento de crime, pois este
necessariamente ser doloso ou culposo. A pessoa jurdica uma fico (SAVIGNY),

embora no direito civil, empresarial, haja outras teorias mais recentes que explicam a
natureza jurdica da pessoa jurdica, no direito penal a teoria da fico a mais invocada.
A vontade da pessoa jurdica seria ento a vontade das pessoas que atuam por
intermdio dela e essas pessoas que deveriam ser punidas e no a pessoa jurdica.
2. No h como falar em culpabilidade da pessoa jurdica. No confundir culpa com
culpabilidade, a culpa elemento de vontade, assim como o dolo, que se caracteriza pela
inobservncia de um dever de cuidado, caracteriza-se em uma situao na qual no
foram adotadas as cautelas devidas, e a culpabilidade, que o terceiro elemento do
crime, o juzo de reprovabilidade que se faz ao autor do ilcito penal, dizer que a
conduta reprovvel, censurvel. A doutrina afirma que em relao a pessoa jurdica no
teria como haver esse juzo de reprovabilidade, isso porque a pessoa jurdica somente
atua por intermdio de pessoas fsicas e sobre elas que recairia este juzo de
reprovabilidade.
3. As sanes extrapenais seriam mais eficientes com relao pessoa jurdica do que as
sanes penais. J que por razes bvias no se pode aplicar a pena privativa de
liberdade s pessoas jurdicas, bastaria as sanes impostas por um direito administrativo
sancionador, no estando caracterizada a necessidade de interveno penal. Por outro
lado, tambm seria mais vantajosa a atuao do direito administrativo porque o direito
penal, por geralmente tratar de sanes mais graves, em seu processo tem que observar
o contraditrio e a ampla defesa de forma mais substancial, cuidadosa, sendo em regra
mais lento que o direito administrativo.
4. As funes da pena so reprovar (retribuir o mal praticado) e prevenir (a prtica de
novos crimes), mas para reprovar necessrio que o apenado tenha conscincia dessa
reprovao, tenha conscincia de que est sendo punido porque praticou o crime. Assim,
como a pessoa jurdica no possui conscincia, aplicar-lhe uma pena ao final
descumprir as funes da pena, pois a pessoa jurdica no possui conscincia da
retribuio nem conscincia para evitar a prtica de novos crimes.
5. Esse argumento interessante, pois mesmo aqueles que defendem a responsabilidade
penal da pessoa jurdica afirmam que a nossa lei incorreu em erro. A lei previu a
responsabilizao penal da pessoa jurdica, mas no regulamentou como deveria se dar o
processo penal em casos de crimes cometidos por tais pessoas. Por exemplo, quem vai
receber a citao? Quem ir depor?

Obs.: Enquanto as crticas 1 e 2 dizem respeito a teoria do crime e 3 e 4 dizem respeito a


teoria da pena, a critica 5 diz respeito ao processo penal.
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AMBIENTAIS) FBIO ROQUE

Autores que so contra a responsabilizao penal da pessoa jurdica: CEZAR


BITENCOURT, LUIZ REGIS PRADO, JUAREZ CIRINO DOS SANTOS, NILO BATISTA,
ZAFFARONI.

H ainda autores que afirmam que do ponto de vista da poltica criminal so contra a
responsabilizao da pessoa jurdica no mbito penal, mas que a CF previu e a lei
regulamentou, no cabendo discusso sobre a sua possibilidade. Se o direito criou a
fico da personalidade jurdica criou tambm a fico da responsabilizao penal da
pessoa jurdica.

1.4. Sistema da dupla imputao: aqui imputao atribuio, dupla imputao seria
dupla atribuio, no caso a atribuio de responsabilizao penal. o sistema da dupla
imputao aquele que permite atribuir a dupla imputabilidade penal tanto a pessoa
jurdica como a pessoa fsica que age por trs dela. Esse sistema est previsto no art. 3
da Lei n 9.605/983 e uma consequncia logica, pois caso no fosse permitida a
atribuio de responsabilidade penal a pessoa fsica, em concomitncia com a
responsabilidade penal da pessoa jurdica, a pessoa jurdica constituiria verdadeira
blindagem penal a pessoa fsica, o que inadmissvel.
Hoje a jurisprudncia do STF e do STJ est divida com relao a como se d a dupla
imputao. Para o STJ a dupla imputao obrigatria, no h como denunciar a pessoa
jurdica sem denunciar a pessoa fsica, pois a pessoa jurdica no possui vontade, sendo
a sua vontade a vontade da pessoa fsica; dessa forma seria impossvel que a pessoa
jurdica praticasse crime sozinha. J o STF, em agosto de 2013, no RE 548.181 4, admitiu
a possibilidade de o processo correr apenas contra a pessoa jurdica. O raciocnio do STF
3 Art. 3 As pessoas jurdicas sero responsabilizadas administrativa, civil e penalmente conforme o
disposto nesta Lei, nos casos em que a infrao seja cometida por deciso de seu representante legal ou
contratual, ou de seu rgo colegiado, no interesse ou benefcio da sua entidade.Pargrafo nico. A
responsabilidade das pessoas jurdicas no exclui a das pessoas fsicas, autoras, co-autoras ou partcipes
do mesmo fato.

parte do princpio de que possvel que o MP no consiga identificar as pessoas fsicas


que esto por trs dos atos criminosos que deram ensejo ao processo contra a pessoa
jurdica, dessa forma o MP poderia sim denunciar somente a pessoa jurdica sem
denunciar a pessoa fsica.
Observa-se que no necessariamente o scio da pessoa jurdica que ir responder
penalmente pelo delito por ela praticado.

1.5. Cabimento de HC para pessoa jurdica (precedente do STF de 2008):


entendimento jurisprudencial de que no cabe HC tendo como paciente pessoa jurdica,
contudo nada impede que a pessoa jurdica seja beneficiada indiretamente pelo HC. Pode
ocorrer de a pessoa fsica impetrar HC trancativo de investigao criminal e a pessoa
jurdica dele se beneficiar, foi o que ocorreu neste caso quando o STF entendeu que o
caso era atpico e trancou a investigao criminal, beneficiando a pessoa jurdica.

Obs.: o HC pode ser repressivo, quando j foi violada a liberdade ambulatorial, ou


preventivo, quando a liberdade ainda no foi violada, mas est ameaada.

Obs.: HC trancativo ou profiltico aquele que objetiva o trancamento de um processo


penal ou de uma investigao criminal, contudo esse remdio s vale para hipteses
excepcionalssimas.

2. Princpio da insignificncia e crimes ambientais: Tanto o STF como o STJ admitem


a aplicao do princpio da insignificncia com relao aos crimes ambientais. Lembrar
que o princpio da insignificncia incide quando a leso ao bem jurdico nfima, o crime
formalmente tpico, ou seja, o sujeito pratica uma conduta que est prevista em lei, mas
sob o ponto de vista material no h leso ao bem jurdico que se tutela, sendo o delito
materialmente atpico.
4 EMENTA AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO EXTRAORDINRIO. DIREITO PENAL. CRIME
AMBIENTAL. RESPONSABILIDADE PENAL DA PESSOA JURDICA. CONDICIONAMENTO
IDENTIFICAO E PERSECUO DA PESSOA FSICA. Tese do condicionamento da responsabilizao
penal da pessoa jurdica simultnea identificao e persecuo penal da pessoa fsica responsvel, que
envolve, luz do art. 225, 3, da Carta Poltica, questo constitucional merecedora de exame por esta
Suprema Corte. Agravo regimental conhecido e provido. (RE 548181 AgR, Relator(a): Min. ROSA WEBER,
Primeira Turma, julgado em 14/05/2013, ACRDO ELETRNICO DJe-117 DIVULG 18-06-2013 PUBLIC
19-06-2013)

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H algum tempo havia uma discusso sobre a incidncia do princpio da insignificncia


nos delitos ambientais que girava em torno do fato de nesses delitos o bem jurdico
tutelado ser o meio ambiente equilibrado, em regra, que um bem jurdico de natureza
difusa, no economicamente aprecivel (embora a apreciao econmico no seja
condio necessria para a incidncia do princpio da insignificncia), afirmando que
vrios danos ambientais, por menor que fossem, a longo prazo prejudicariam o equilbrio
do meio ambiente para as geraes futuras, mas essa discusso j foi superada na
jurisprudncia.

H nesta lei uma parte geral na qual se esclarecer quais so as penas aplicveis aos
crimes ambientais, como deve ser dar a sua dosimetria, agravantes e atenuantes, que
no esto no CP, e uma forma de dosar a pena distinta da prevista no art. 59 do CP 5.

3. Substituio da pena privativa de liberdade pela restritiva de direitos:

CP ART. 44

LEI 9.605/98

Cabvel para crime culposo (independente da Cabvel para crime culposo (independente

5 Fixao da penaArt. 59 O juiz, atendendo culpabilidade, aos antecedentes, conduta social,


personalidade do agente, aos motivos, s circunstncias e consequncias do crime, bem como ao
comportamento da vtima, estabelecer, conforme seja necessrio e suficiente para reprovao e preveno
do crime: (Redao dada pela Lei n 7.209, de 11.7.1984)
I - as penas aplicveis dentre as cominadas; (Redao dada pela Lei n 7.209, de 11.7.1984)
II - a quantidade de pena aplicvel, dentro dos limites previstos;(Redao dada pela Lei n 7.209, de
11.7.1984)
III - o regime inicial de cumprimento da pena privativa de liberdade; (Redao dada pela Lei n 7.209, de
11.7.1984)
IV - a substituio da pena privativa da liberdade aplicada, por outra espcie de pena, se cabvel. (Redao
dada pela Lei n 7.209, de 11.7.1984)

pena) ou doloso sem violncia ou grave da pena) ou doloso (no h previso de


ameaa com pena mxima de at 4 anos que tenha que ser cometido sem violncia
(no a pena mxima prevista em lei, mas a ou grave ameaa, pois o crime ambiental ,
pena imposta pelo juiz no caso concreto).

em regra, cometido sem violncia ou grave


ameaa) com pena inferior a 4 anos.

Requisitos:

Que

agente

no

seja Requisitos: No h exigncia de no

reincidente especfico, ou seja, pelo mesmo incidncia no mesmo delito.


crime.
Culpabilidade, antecedentes, conduta social, Culpabilidade,
personalidade,

motivos

do

circunstncias do crime favorveis.

crime

antecedentes,

conduta

e social, personalidade, motivos do crime e


circunstncias do crime favorveis.

4. Penas restritivas de direito prevista na lei de crimes ambientais: art. 86.

CP ART. 43
Perda de bens e valores.

LEI 9.605/98
Prestao de servios comunidade: em
regra

so

trabalhos

prestados

gratuitamente junto a parques, jardins


pblicos ou a unidades de conservao.
Mas se o crime ambiental se deu em
alguma propriedade particular a pena pode
ser a restaurao desta rea.
Prestao pecuniria.

Interdio temporria de direitos: proibio


de contratar com o poder pblico ou de
receber incentivos fiscais, de participar de
licitao por um lapso de tempo que pode
ser de at 5 anos me caso de crime doloso
ou de at 3 anos em caso de crime
culposo.

Prestao de servios a comunidade ou Suspenso parcial ou total de atividades.


6 Art. 8 As penas restritivas de direito so:I - prestao de servios comunidade;
II - interdio temporria de direitos;
III - suspenso parcial ou total de atividades;
IV - prestao pecuniria;
V - recolhimento domiciliar.

entidade pblica.
Interdio temporria de direitos: pode ser: Prestao pecuniria: pagamento para a
a proibio de exercer cargo, emprego ou vtima, seus dependentes ou entidade
funo pblica; a proibio de exercer assistencial. O valor varia de um a 360
atividade que dependa de autorizao salrios mnimos.
pblica; a perda da tutela, curatela ou
ptrio poder; a inabilitao para conduzir
veculo automotor; a proibio de se
inscrever em concursos pblicos.
Limitao de final de semana: o sujeito se Recolhimento domiciliar: no uma priso
recolhe a casa de albergado (local onde domiciliar. Na priso domiciliar o preso no
ficam os condenados a regime aberto) e pode se ausentar a no ser nos casos em
fica l por cinco horas dirias, a ideia que que
ele

fique

assistindo

vdeos,

poderia

faz-lo

se

estivesse

no

palestrar presdio (autorizao para trabalho externo,

educativas relacionadas ao crime que atendimento mdico de emergncia, etc...)


praticou.

no recolhimento domiciliar o sujeito sai


para exercer as suas atividades habituais
(estudar, trabalhar) e s se recolhe ao seu
domiclio nos seus dias de folga.

5. Penas para a pessoa jurdica:


Art. 21. As penas aplicveis isolada, cumulativa ou alternativamente s pessoas jurdicas,
de acordo com o disposto no art. 3, so:
I - multa;
II - restritivas de direitos;
III - prestao de servios comunidade.

Geralmente a prestao de servios comunidade uma espcie do gnero pena


restritiva de direitos, mas na lei de crimes ambientais ela veio de forma separada,
autnoma, no que se refere s pessoas jurdicas.

Art. 23. A prestao de servios comunidade pela pessoa jurdica consistir em:
I - custeio de programas e de projetos ambientais;
II - execuo de obras de recuperao de reas degradadas;
III - manuteno de espaos pblicos;
IV - contribuies a entidades ambientais ou culturais pblicas.
Art. 22. As penas restritivas de direitos da pessoa jurdica so:
I - suspenso parcial ou total de atividades;
II - interdio temporria de estabelecimento, obra ou atividade;
III - proibio de contratar com o Poder Pblico, bem como dele obter subsdios,
subvenes ou doaes.
1 A suspenso de atividades ser aplicada quando estas no estiverem obedecendo s
disposies legais ou regulamentares, relativas proteo do meio ambiente.
2 A interdio ser aplicada quando o estabelecimento, obra ou atividade estiver
funcionando sem a devida autorizao, ou em desacordo com a concedida, ou com
violao de disposio legal ou regulamentar.
3 A proibio de contratar com o Poder Pblico e dele obter subsdios, subvenes ou
doaes no poder exceder o prazo de dez anos.

6. Sursi da pena:
a suspenso condicional da pena, ou a suspenso condicional da execuo da pena
que j foi aplicada, o juiz aplica a pena, mas antes da sua execuo a suspende. Pelo CP
cabe o sursi da pena para as condenaes com pena de at 2 anos, ou condenao at 4
anos, desde que seja o sursi humanitrio, que a hiptese na qual o sujeito encontra-se
em debilitado estado de sade, ou sursi etrio, que quando o sujeito j alcanou a idade
de 70 anos. J na lei de crimes ambientais cabe o sursi para condenaes a penas de at
3 anos.

7. Circunstncias judiciais prevista na lei de crimes ambientais:


Art. 6 Para imposio e gradao da penalidade, a autoridade competente observar:

I - a gravidade do fato, tendo em vista os motivos da infrao e suas consequncias para


a sade pblica e para o meio ambiente;
II - os antecedentes do infrator quanto ao cumprimento da legislao de interesse
ambiental; (NO SO OS ANTECEDENTES CRIMINAIS NECESSARIAMENTE)
III - a situao econmica do infrator, no caso de multa.

LEGISLAO PENAL ESPECIAL AULA 11.4 LEI N 9.605/98 (LEI DE CRIMES


AMBIENTAIS) FBIO ROQUE

8. Agravantes e atenuantes especificas da lei de crimes ambientais:

8. 1. Agravantes:

CP ARTS. 61 E 62

LEI 9.605/98

Reincidncia

Reincidncia

nos

crimes

de

natureza

ambiental.

ter o agente cometido o crime: por motivo Ter o agente cometido a infrao: para
ftil ou torpe; para facilitar ou assegurar a obter vantagem pecuniria;

coagindo

execuo, a ocultao, a impunidade ou outrem para a execuo material da


vantagem de outro crime; traio, de infrao; afetando ou expondo a perigo, de
emboscada, ou mediante dissimulao, ou maneira grave, a sade pblica ou o meio
outro recurso que dificultou ou tornou ambiente;

concorrendo

para

danos

impossvel a defesa do ofendido; com propriedade alheia; atingindo reas de


emprego

de

veneno,

fogo,

explosivo, unidades

de

conservao

ou

reas

tortura ou outro meio insidioso ou cruel, ou sujeitas, por ato do Poder Pblico, a regime
de que podia resultar perigo comum; contra especial de uso; atingindo reas urbanas
ascendente,

descendente,

irmo

ou ou quaisquer assentamentos humanos; em

cnjuge; com abuso de autoridade ou perodo de defeso fauna; em domingos


prevalecendo-se de relaes domsticas, ou feriados; noite; em pocas de seca ou
de coabitao ou de hospitalidade, ou com inundaes; no interior do espao territorial
violncia contra a mulher na forma da lei especialmente protegido; com o emprego

especfica;

com

abuso

de

poder

ou de mtodos cruis para abate ou captura

violao de dever inerente a cargo, ofcio, de animais; mediante fraude ou abuso de


ministrio ou profisso; contra criana, confiana; mediante abuso do direito de
maior de 60 (sessenta) anos, enfermo ou licena,

permisso

ou

autorizao

mulher grvida; quando o ofendido estava ambiental; no interesse de pessoa jurdica


sob a imediata proteo da autoridade; em mantida, total ou parcialmente, por verbas
ocasio de incndio, naufrgio, inundao pblicas ou beneficiada por incentivos
ou qualquer calamidade pblica, ou de fiscais; atingindo espcies ameaadas,
desgraa particular do ofendido;

em listadas

estado de embriaguez preordenada.

em

relatrios

oficiais

das

autoridades competentes; facilitada por


funcionrio pblico no exerccio de suas
funes.

promove, ou organiza a cooperao no


crime ou dirige a atividade dos demais
coage ou induz outrem execuo material
do crime
Instiga ou determina a cometer o crime
algum sujeito sua autoridade ou nopunvel

em

virtude

de

condio

ou

qualidade pessoal;
executa

crime,

mediante

paga

ou
ou

nele

participa,

promessa

de

recompensa

8. 2. Atenuantes:

CP ARTS. 65 E 66

LEI 9.605/98

Ser o agente menor de 21 (vinte e um), na Baixo grau de instruo ou escolaridade do


data do fato, ou maior de 70 (setenta) agente.
anos, na data da sentena.
O desconhecimento da lei.

Arrependimento do infrator, manifestado


pela espontnea reparao do dano, ou
limitao

significativa

ambiental causada.

da

degradao

Ter o agente: cometido o crime por motivo Comunicao prvia pelo agente do perigo
de

relevante

valor

social

ou

moral; iminente de degradao ambiental.

procurado, por sua espontnea vontade e


com eficincia, logo aps o crime, evitarlhe ou minorar-lhe as consequncias, ou
ter, antes do julgamento, reparado o dano;
cometido o crime sob coao a que podia
resistir, ou em cumprimento de ordem de
autoridade superior, ou sob a influncia de
violenta emoo, provocada por ato injusto
da vtima; confessado espontaneamente,
perante a autoridade, a autoria do crime;
cometido o crime sob a influncia de
multido em tumulto, se no o provocou.
Em

razo

de

circunstncia

relevante, Colaborao com os agentes encarregados

anterior ou posterior ao crime, embora no da vigilncia e do controle ambiental.


prevista expressamente em lei.

9. Crimes em espcie:
Os crimes ambientais se dividem em delitos contra a flora, contra a fauna, crimes de
poluio, crimes contra o ordenamento urbano e o patrimnio ambiental e crimes contra a
Administrao Pblica ambiental.
A competncia para processo e julgamento dos crimes ambientais depender do caso
concreto, no mais vlida a smula do STJ que afirmava que o processamento dos
crimes contra a fauna era de competncia da Justia Federal.

A lei no tratou do procedimento aplicvel, assim, aplica-se o CPP ou a Lei dos Juizados,
a depender da pena cominada ao delito.

9.1. Art. 29. Matar, perseguir, caar, apanhar, utilizar espcimes da fauna silvestre,
nativos ou em rota migratria, (NORMA PENAL EM BRANCO) sem a devida
permisso, licena ou autorizao da autoridade competente, ou em desacordo com a
obtida:

Pena - deteno de seis meses a um ano, e multa.


1 Incorre nas mesmas penas:
I - quem impede a procriao da fauna, sem licena, autorizao ou em desacordo com a
obtida;
II - quem modifica, danifica ou destri ninho, abrigo ou criadouro natural;
III - quem vende, expe venda, exporta ou adquire, guarda, tem em cativeiro ou
depsito, utiliza ou transporta ovos, larvas ou espcimes da fauna silvestre, nativa ou em
rota migratria, bem como produtos e objetos dela oriundos, provenientes de criadouros
no autorizados ou sem a devida permisso, licena ou autorizao da autoridade
competente.
2 No caso de guarda domstica de espcie silvestre no considerada ameaada de
extino, pode o juiz, considerando as circunstncias, deixar de aplicar a pena.
3 So espcimes da fauna silvestre todos aqueles pertencentes s espcies nativas,
migratrias e quaisquer outras, aquticas ou terrestres, que tenham todo ou parte de seu
ciclo de vida ocorrendo dentro dos limites do territrio brasileiro, ou guas jurisdicionais
brasileiras.
4 A pena aumentada de metade, se o crime praticado:
I - contra espcie rara ou considerada ameaada de extino, ainda que somente no local
da infrao;
II - em perodo proibido caa;
III - durante a noite;
IV - com abuso de licena;
V - em unidade de conservao;
VI - com emprego de mtodos ou instrumentos capazes de provocar destruio em
massa.
5 A pena aumentada at o triplo, se o crime decorre do exerccio de caa profissional.
6 As disposies deste artigo no se aplicam aos atos de pesca.
9.2. Art. 30. Exportar para o exterior peles e couros de anfbios e rpteis em bruto, sem
a autorizao da autoridade ambiental competente:
Pena - recluso, de um a trs anos, e multa.

A competncia aqui federal, pois h tratado internacional tratando de matria ambiental


e h uma relao de internacionalidade na conduta (que ocorre quando a conduta se
inicia no Brasil e finda no exterior ou o inverso).

9.3. Art. 31. Introduzir espcime animal no Pas, sem parecer tcnico oficial favorvel e
licena expedida por autoridade competente:
Pena - deteno, de trs meses a um ano, e multa.

Tambm h aqui uma relao de internacionalidade na conduta, sendo a competncia


federal.

9.3. Art. 32. Praticar ato de abuso, maus-tratos, ferir ou mutilar animais silvestres,
domsticos ou domesticados, nativos ou exticos:
Pena - deteno, de trs meses a um ano, e multa.
1 Incorre nas mesmas penas quem realiza experincia dolorosa ou cruel em animal
vivo, ainda que para fins didticos ou cientficos, quando existirem recursos alternativos.
2 A pena aumentada de um sexto a um tero, se ocorre morte do animal.

O tipo penal no traz o verbo matar, e em nenhum outro tipo penal da lei de crimes
ambientais h esse tipo especfico. A questo saber se matar animal domstico estaria
incluso neste tipo penal, alguns doutrinadores chegaram a afirmar que no estaria incluso
neste tipo, sendo possvel matar sem maltratar, no havendo um tipo especfico matar
animal domstico recairia no crime de dano do art. 163 do CP 7, o problema deste
7 DanoArt. 163 - Destruir, inutilizar ou deteriorar coisa alheia:
Pena - deteno, de um a seis meses, ou multa.
Dano qualificado
Pargrafo nico - Se o crime cometido:
I - com violncia pessoa ou grave ameaa;
II - com emprego de substncia inflamvel ou explosiva, se o fato no constitui crime mais grave
III - contra o patrimnio da Unio, Estado, Municpio, empresa concessionria de servios pblicos ou
sociedade de economia mista; (Redao dada pela Lei n 5.346, de 3.11.1967)
IV - por motivo egostico ou com prejuzo considervel para a vtima:
Pena - deteno, de seis meses a trs anos, e multa, alm da pena correspondente violncia.

entendimento surge com relao a animais que no pertencem a ningum que no seriam
propriedade alheia no se podendo caracterizar o crime de dano. Contudo, hoje essa
discusso estril, pois a doutrina majoritria afirma que ao matar animal domstico o
agente comete o delito previsto no art. 32 da Lei de Crimes Ambientais, no sendo
analogia in malan parte, pois para matar um animal domstico necessariamente o sujeito
ir feri-lo (pode ser at algo indolor, mas ferimento), realizando um dos ncleos do tipo
penal em espcie. Em casos de sacrifcio de animal em virtude de doena tem-se
entendido pela no caracterizao do delito, pois no haveria o dolo de ferir, seria apenas
o meio necessrio para evitar um mal maior.

OBS.: 29 e 32 importantes para concursos estaduais e 30 e 31 importante para concursos


federais.

9.4. Art. 38. Destruir ou danificar floresta considerada de preservao permanente,


mesmo que em formao, ou utiliz-la com infringncia das normas de proteo:
Pena - deteno, de um a trs anos, ou multa, ou ambas as penas cumulativamente.
Pargrafo nico. Se o crime for culposo, a pena ser reduzida metade.

O art. 38 o crime de dano ambiental. Admite a modalidade culposa, ao contrario do dano


previsto no CP.

Causas de aumento de pena nos crimes contra a flora:

9.5. Art. 53. Nos crimes previstos nesta Seo, a pena aumentada de um sexto a um
tero se:
I - do fato resulta a diminuio de guas naturais, a eroso do solo ou a modificao do
regime climtico;
II - o crime cometido:
a) no perodo de queda das sementes;
b) no perodo de formao de vegetaes;

c) contra espcies raras ou ameaadas de extino, ainda que a ameaa ocorra somente
no local da infrao;
d) em poca de seca ou inundao;
e) durante a noite, em domingo ou feriado. (SENDO CRIME CONTRA A FLORA APLICASE ESTA CAUSA DE AUMENTO E NO SE APLICA A AGRAVANTE PREVISTA NO ART.
15, II, H E I, POIS A APLICAO DAS DUAS CONSTITUIRIA BIS IN IDEM)

9.6. Art. 54. Causar poluio de qualquer natureza em nveis tais que resultem ou possam
resultar em danos sade humana, ou que provoquem a mortandade de animais ou a
destruio significativa da flora:
Pena - recluso, de um a quatro anos, e multa.
1 Se o crime culposo:
Pena - deteno, de seis meses a um ano, e multa.
2 Se o crime:
I - tornar uma rea, urbana ou rural, imprpria para a ocupao humana;
II - causar poluio atmosfrica que provoque a retirada, ainda que momentnea, dos
habitantes das reas afetadas, ou que cause danos diretos sade da populao;
III - causar poluio hdrica que torne necessria a interrupo do abastecimento pblico
de gua de uma comunidade;
IV - dificultar ou impedir o uso pblico das praias;
V - ocorrer por lanamento de resduos slidos, lquidos ou gasosos, ou detritos, leos ou
substncias oleosas, em desacordo com as exigncias estabelecidas em leis ou
regulamentos:
Pena - recluso, de um a cinco anos.
3 Incorre nas mesmas penas previstas no pargrafo anterior quem deixar de adotar,
quando assim o exigir a autoridade competente, medidas de precauo em caso de risco
de dano ambiental grave ou irreversvel.
9.7. Art. 66. Fazer o funcionrio pblico afirmao falsa ou enganosa, omitir a verdade,
sonegar informaes ou dados tcnico-cientficos em procedimentos de autorizao ou de
licenciamento ambiental:

Pena - recluso, de um a trs anos, e multa.

crime funcional, praticado por funcionrio pblico (aplica-se a definio do art. 327 do
CP8).

8 Funcionrio pblico
Art. 327 - Considera-se funcionrio pblico, para os efeitos penais, quem, embora transitoriamente ou
sem remunerao, exerce cargo, emprego ou funo pblica.
1 - Equipara-se a funcionrio pblico quem exerce cargo, emprego ou funo em entidade
paraestatal, e quem trabalha para empresa prestadora de servio contratada ou conveniada para a
execuo de atividade tpica da Administrao Pblica.
(Includo pela Lei n 9.983, de 2000)
2 - A pena ser aumentada da tera parte quando os autores dos crimes previstos neste Captulo
forem ocupantes de cargos em comisso ou de funo de direo ou assessoramento de rgo da
administrao direta, sociedade de economia mista, empresa pblica ou fundao instituda pelo poder
pblico. (Includo pela Lei n 6.799, de 1980)

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