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Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto

Secretaria de Recursos Humanos


Departamento de Normas e Procedimentos Judiciais
Coordenao-Geral de Elaborao, Sistematizao e Aplicao das Normas
NOTA TCNICA N! 438 12011/CGNORlDENOP/SRH/MP

Assunto: Pagamento retroativo do auxilio sade, mediante ressarcimento.

sUMRIo
1.

EXECUTIVO

Por intermdio do processo epigrafado, o Departamento de Sade, Previdncia e

Beneficios do Servidor desta Secretaria solicita pronunciamento quanto ao pagamento retroativo


do beneficio de assistncia sade, mediante ressarcimento, referente a meses anteriores data
do requerimento.
INFORMAO
2.

Os autos tratam de requerimento datado de 1912/2010, do servdor Fernando Jos

da Silva, referente ao ressarcimento do beneficio assistncia sade referente aos meses de


agosto de 2009 a dezembro de 2009 e janeiro de 2010 ou seja, pagamentos realizados antes do
requerimento.
3.

Em anlise da matria, a Procuradoria da lFAL se pronunciou pelo deferimento do

pleito, por aplicao do prazo quinquenal previsto nos Decretos-Leis nOs20.910/32 e 4.597/42,
entendimento

este divergente do apregoado pelo DESAP/SRH,

no sentido de considerar

"demasiadamente temeroso que se pague meses retroativos referente ao auxlio, se o servidor


nem ao menos o requereu".
4.

So estas as informaes que julgamos necessrias para anlise da matria.

5.

O pano de fundo da discrdia encontra-se assentado na interpretao a ser dada ao

art. 28 da Portaria n 3, de 30 de julho de 2009, desta Secretaria de Recursos Humanos, que trata
sobre a assistncia sade suplementar do servidor ativo, aposentado, seus dependentes e
pensionistas, que assim estabelece:

NT -N-438-2011-DIPVS-

IFAL - auxilio sade de forma retroatva.tco

Art. 28. O auxlio ser consignado no contracheque do titular do beneficio e ser pago
sempre no ms subseqente apresentao, pelo servidor, de cpia do pagamento do
boleto do plano de sade, desde que apresentada ao rgo setorial ou seccional do SIPEC
ao qual est vinculado, at o 50 (quinto) dia til de cada ms.

6.

Da inteligncia deste dispositivo, percebe-se que se trata de mero cronograma de

pagamento, com vistas a otimizar a operacionalizao da folha de pagamento da Unio, e no


quanto ao prazo prescricional de requerer do servidor.
7.

Em outras palavras, o art. 28 da Portaria n 3, de 30 de julho de 2009, estabelece

que o pagamento do ressarcimento sade suplementar ser realizado no ms seguinte ao da


apresentao do boleto, caso o requerimento tenha sido efetuado at o 5 dia til do ms, caso
contrrio, ser realizado na prxima folha de pagamento.
8.

Por seu turno, a decadncia do direito de requerer do servidor encontra-se

estampada no art. 110 da Lei nO8.112, de 1990, que assim estabelece:


Art. 110. O direito de requerer prescreve:
I - em 5 (cinco) anos, quanto aos atos de demisso e de cassao de aposentadoria ou
disponibilidade, ou que afetem interesse patrimonial e crditos resultantes das relaes de
trabalho;
II - em 120 (cento e vinte) dias, nos demais casos, salvo quando outro prazo for fixado em
lei.
Pargrafo nico. O prazo de prescrio ser contado da data da publicao do ato
impugnado ou da data da cincia pelo interessado, quando o ato no for publicado.

9.

Ao seu passo, a prescrio

quinquenal

das dvidas da Unio encontra-se

regulamentada pelo Decreto-Lei n 20.910, de 1932, in verbis:


Art. 10 - As dvidas passivas da Unio, dos Estados e dos Municpios, bem assim todo e
qualquer direito ou ao contra a fazenda federal, estadual ou municipal, seja qual for a
sua natureza, prescrevem em cinco anos contados da data do ato ou fato do qual se
originarem.

10.

Isto posto, a interpretao a ser dada ao prazo estabelecido no art. 28 da Portaria

n 3, de 2009, desta SRH, no sentido de que esse dispositivo trata-se de mero cronograma de
pagamento, com vistas a otimizar a operacionalizao da folha de pagamento da Unio.
11.

Por cabvel, frise-se que a decadncia do direito de requerer do servidor encontra-

se regulamentado no art. 110 da Lei n 8.112, de 1990, e a prescrio das dividas da Unio
encontra-se disposta no Decreto-Lei n 20.910, de 1932.

NT -N-438-2011-DIPVS-IFAL

- auxlio sade de forma retroativa.teo

12.

Com estas informaes, sugere-se restituio dos autos ao Departamento de

Sade, Previdncia e Benefcios do Servidor desta Secretaria de Recursos Humanos para que, de
posse das informaes postas, se pronuncie quanto ao caso em anlise.
Braslia, 27 de OUTUBRO

de 2011.

TEOMAIR CORREIA DE OLIVEIRA


Chefe de Diviso
De acordo. considerao superior. Braslia. 27 de OUTUBRO

de 2011.

ANA CRISTINA S TELES D' VILA


Coordenadora-Geral de Elaborao, Sistematizao e Aplicao das Normas-Substituta

Aprovo. Restitua-se ao Departamento de Sade, Previdncia e Benefcios do


Servidor desta Secretaria de Recursos Humanos, na forma proposta.
Braslia, 27 de OUTUBRO

de 2011.

VALRIA PORTO
Diretora do Departamento de Normas e Procedimentos Judiciais

NT -NQ-438-2011-DlPVS-lFAL

- auxllio

11

sade de forma retroativa.tco