35

Captulo 2
Marco Terico
Antecedentes
El sistema de Gestin de Seguridad e Higiene Industrial, juega un papel
importante en el proceso de mejora de las condiciones de trabajo, por esta razn
existe la necesidad de mejorarla continuamente para asegurar el cumplimiento de las
exigencias legales del pas, as como para optimizar la calidad y eficiencia de los
productos y servicios de las empresas. Todo esto

ha motivado a diversos

investigadores a proponer distintas herramientas como lo son los Sistemas de Gestin

de Seguridad e Higiene Industrial y as lograr los cambios requeridos. En base a esto
se han encontrado experiencias tanto a nivel regional como nacional e internacional,
dentro de las cuales se podran resaltar algunas tales como:

Cano y Salazar (2006), realizaron un estudio titulado Diseo de un Sistema de

Gestin de Seguridad e Higiene Industrial en la Empresa Industrias Atenas C.A.,
dicho estudio de bas, en una investigacin de campo de tipo descriptiva. Su
propsito fue narrar las situaciones del da a da recogiendo los datos en forma directa
de la realidad donde se presentan y en el mismo sitio del acontecimiento, a travs de
la observacin directa e indirecta as como a partir del diseo y aplicacin de una
entrevista y encuesta basados en las normas 2266-88 Gua de los aspectos generales
a ser considerados en la inspeccin de las condiciones de Higiene y Seguridad en el
Trabajo y la norma COVENIN 2260-04 Programa de Higiene y Seguridad
Ocupacional. Aspectos Generales con lo que se logro el diagnstico de la empresa.

A partir de esto se establecieron las propuestas de mejora por medio de la

elaboracin del Programa de Higiene y Seguridad Ocupacional para la empresa
Industrias Atenas C.A; algunos proyectos de ingeniera, con el propsito de disminuir
los ndices de accidentabilidad y/o enfermedades profesionales en las personas que

36

all laboran. Finalmente se determin la relacin Beneficio-Costo que ofrece la

implantacin del programa y las propuestas de ingeniera planteadas.

Dicho trabajo aport informacin relevante en el presente estudio ya que a

travs del mismo se complement informacin acerca la recoleccin de datos
utilizada para posteriormente realizar el diseo de un sistema de gestin de seguridad
e higiene industrial basndose en las normas 2266-88 Gua de los aspectos generales
a ser considerados en la inspeccin de las condiciones de Higiene y Seguridad en el
Trabajo y la norma COVENIN 2260-04 Programa de Higiene y Seguridad
Ocupacional. Aspectos Generales, esto con el propsito de disminuir los ndices de
accidentabilidad y/o enfermedades profesionales en una empresa.

Canache y Valero (2005). Disearon un Sistema de Gestin de Seguridad e

Higiene Industrial en la Asociacin de Licoreros del Tchira con el fin de dar
cumplimiento a lo establecido en las Normas Covenin y en la Actual Ley Orgnica de
Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT). Se realiz
un estudio de tipo exploratorio, en el cual se disearon instrumentos que permitieron
la recoleccin de la informacin necesaria, como lo son una encuesta a los
trabajadores, un Chek List para evaluar el ambiente y los medios de trabajo e
informacin obtenida por medio de los instrumentos, para as realizar un diagnostico
de la situacin existente con respecto a las condiciones de Seguridad e Higiene
Industrial en la empresa.

Luego de obtener el perfil, se realizaron las propuestas de ingeniera en todo

lo referente a la Seguridad e Higiene Industrial donde se propone el cambio del
comedor, demarcacin y sealizacin adecuada en toda la empresa, dotacin de
equipos de proteccin personal, debida iluminacin en cada una de las reas de
trabajo, botiqun de primeros auxilios y la propuesta del manual de seguridad e
higiene industrial, con el fin de generar una notoria disminucin de los accidentes y

37

enfermedades profesionales, a los cuales se encuentran expuestos todos los

trabajadores de la empresa.

Por ltimo, se estim el costo del programa de seguridad e higiene industrial,

consultando a los diversos proveedores que suministran los materiales y equipos
necesarios para la realizacin de las propuestas en cada una de las partes del
programa este debe ser considerado como una inversin cuyo beneficio es en
ocasiones incuantificables y no considerado como un gasto innecesario.

Este trabajo aport conocimientos acerca de la creacin de un diseo de

gestin de seguridad industrial y de las diferentes herramientas y propuestas
ingenieriles referentes a la seguridad e higiene dentro de las empresas, necesarias para
lograr la diminucin considerable de accidentes, incidentes y/o enfermedades
profesionales y las cuales fueron tomadas como refererencia en el presente estudio.

Gonzlez (2006), realiz un estudio basado en el proceso de mejora continua

que se lleva a cabo en la Owens Illinois de Venezuela, donde se incluyen programas
como HACCP y BPM que buscan la inocuidad e idoneidad en los envases que
ofrecen, sin embargo ninguno de ellos ha tomado en cuenta la prevencin de riesgos
de contaminaciones provenientes del personal. Por esta razn surge la necesidad de
realizar dicho estudio, identificado como Diseo e Implementacin de un Programa
de Prevencin de Riesgos de Contaminaciones Provenientes del Personal en una
Lnea de Fabricacin de Envases de vidrio.

El estudio se plante en 4 fases metodolgicas las cuales dieron como

resultado que si existen 10 puntos durante el proceso de fabricacin en donde hay
riesgos potenciales de contaminacin, de igual forma en el diagnostico realizado se
comprob que hay desconocimiento general a lo que manipulacin de envases se

38

refiere. Con estos resultados se disea el plan de accin para prevenir esos riesgos y
se implementa el programa de capacitacin a todos los niveles de personal.

A travs de dicho estudio se encontr informacin importante para la presente

investigacin ya que se determinaron los riesgos existentes tanto de contaminacin
como de manipulacin en la fabricacin de envases de vidrio, adems del plan de
accin aplicado para prevenir los riesgos de accidentes al momento de manipular
dichos envases de vidrio, lo cual es de suma importancia ya que en la empresa objeto
de estudio la gran parte de los accidentes que se presentan en el rea de envasado son
ocasionados debido a la mala manipulacin de las botellas de vidrio.

Noriega y Velasco (2006), Su investigacin evalo las relaciones entre el

proceso laboral y la salud de los trabajadores en una industria manufacturera de vidrio
en la Ciudad de Mxico. La literatura especializada internacional estudia
principalmente asociaciones entre la fibra de vidrio y las enfermedades malignas y no
malignas, tales como: cncer farngeo, pulmonar, gstrico y renal; problemas
drmicos y otras afecciones del sistema respiratorio. Sin embargo, en la manufactura
del vidrio se encuentran tambin presentes diversos riesgos y daos a la salud
derivados de las caractersticas de su proceso de produccin que no han sido
abordados suficientemente.

El estudio fue observacional, transversal y analtico. Se aplicaron tres

instrumentos: una gua del proceso de trabajo, entrevistas a profundidad con
informantes clave y encuestas individuales. Tambin se evaluaron las condiciones de
ruido, iluminacin y temperatura a las que estn expuestos los trabajadores. La
poblacin en estudio se conform por 162 trabajadores varones de un universo de
192. La no respuesta fue de 15.6%.

39

Los principales problemas a los que estn sometidos estos trabajadores son:
ergonmicos, deficientes condiciones de seguridad, extensin de la jornada, as como
de exposicin a ruido y polvo. Sus principales problemas de salud son: accidentes de
trabajo, trastornos musculo-esquelticos, fatiga y padecimientos irritativos de vas
respiratorias, ojos y piel. Las principales asociaciones encontradas fueron entre las
exigencias ergonmicas y las deficientes medidas de seguridad, por un lado, y los
accidentes de trabajo, los trastornos musculo-esquelticos y la fatiga, por el otro. Se
concluye que es una empresa altamente peligrosa para la salud de los trabajadores y
se propone instrumentar medidas importantes para atacar los problemas encontrados.

Dicho trabajo aport en la presente investigacin

informacin relevante

acerca de cules eran las consecuencias de las condiciones de trabajo a las que se
encuentran expuestos los trabajadores dentro de la empresa, tales como iluminacin,
ruido, temperatura, ergonoma, extensin de la jornada laboral, condiciones de
seguridad, entre otras,

con respecto a la ocurrencia o presencia de accidentes,

incidentes y/o enfermedades profesionales, lo cual sirvi de complemento para

identificar las causas por las cuales esto ocurre.

Villarroel (2005), Realiz un estudio titulado Propuesta Para Implantar una

Auditoria a la Seguridad Industrial, Medio Ambiente y Riesgo de Trabajo, en una
Empresa Industrial del Sector Privado. Teniendo como principal objetivo, desarrollar
una propuesta para conservar en condiciones favorables el medio ambiente,
propender y evitar en menor grado el riesgo del trabajo y la proteccin adecuada de
los trabajadores de produccin a fin de que desarrollen con eficiencia sus funciones
en las actividades productivas de una empresa.

En dicha investigacin se concluy que esta empresa no cuenta con planes de

emergencias ni capacitacin adecuada para sus empleados, se deben elaborar los
manuales de procedimientos de cada una de las actividades realizadas por sus

40

trabajadores, la empresa no cuenta con una polticas de seguridad y salud

ocupacional, y no se imparten conocimientos acerca de la importancia de la difusin
de la poltica ambiental.

La investigacin descrita anteriormente aport informacin primordial en el

presente estudio acerca la importancia de la creacin de auditoras de seguridad
industrial, medio ambiente y riesgo de trabajo con el propsito de evitar riesgos y
disminuir considerablemente la ocurrencia

de accidentes y/o enfermedades

profesionales en las empresas.

Bases Tericas

Seguridad Industrial

Segn Obregn (2010), la seguridad industrial es una tcnica que estudia y

norma la prevencin de actos y condiciones inseguras causantes de los accidentes de
trabajo. Conforma un conjunto de conocimientos tcnicos que se aplican en la
reduccin, control y eliminacin de accidentes en el trabajo, previo estudio de sus
causas.

La seguridad en el trabajo como factor social es importantsima, y como

factor de rentabilidad es sin duda un aspecto sumamente relevante a tener en cuenta y
en mente por parte del accionista o empresario. Sin embargo, se le minimiza
pensando tal vez que los riesgos de accidentes son muy pocos y que otros aspectos
son prioritarios, tales como los ingresos, las ventas, la compra de materia prima, etc.
La seguridad como factor de rentabilidad, aumenta la calidad del producto, mejora las
condiciones de trabajo, evita riesgos innecesarios, previene accidentes y disminuye
las cuotas al Seguro Social por tener un bajo ndice de siniestralidad.

41

Sin embargo, para que el empresario haga conciencia de los riesgos referentes
a seguridad industrial, es necesario proporcionarle un conocimiento integral y
simplificado de la problemtica de la seguridad en el trabajo, con el fin de que
aplique el reconocimiento, la evaluacin y control de riesgos en la empresa, para
mejorar la salud de la organizacin. Los accidentes industriales o las condiciones de
trabajo poco seguras pueden provocar enfermedades y lesiones temporales o
permanentes e, incluso, causar la muerte.

Tambin ocasionan una reduccin en la eficiencia y prdida en la

productividad de cada trabajador. Por ello, la importancia de que las empresas
cuenten con un sistema integrado de seguridad industrial, y as llevar a cabo de una
mejor manera la disminucin y la regulacin de los riesgos de accidentes y
enfermedades profesionales a las que estn expuestos los trabajadores.

Higiene Industrial

Segn el programa de Seguridad y salud en el Trabajo de Cervecera Polar

C.A. Planta San Joaqun (2010), Higiene Industrial es el conjunto de actividades
destinadas a la identificacin, evaluacin y control de los factores de riesgo del
ambiente de trabajo que puedan alterar la salud de los trabajadores, generando
enfermedades profesionales. Su campo cubre los ambientes laborales mediante el
panorama de factores de riesgos, tanto cualitativos como cuantitativos, as como el
estudio de la toxicologa industrial.

Sistema de Gestin de Seguridad e Higiene Industrial

Es aquella parte de un sistema de gestin global que incluye la estructura

organizacional,

planificacin

de

actividades,

responsabilidades,

prcticas,

42

procedimientos, procesos y recursos para desarrollar, implementar, alcanzar, revisar y

mantener la poltica de seguridad e higiene industrial.

Principios Claves para la implementacin y mejora del Sistema de Gestin de

Seguridad e Higiene Industrial

Segn Montilla (2008), los principios claves son:

Reconocer que la seguridad e higiene industrial es una de las prioridades

empresariales.

Establecer y mantener comunicacin con las partes involucradas tanto internas

como externas.

Determinar los requerimientos legales asociados con las actividades, productor o

servicio de la organizacin.

Desarrollar el compromiso con la gerencia y los empleados hacia la seguridad e

higiene industrial, con la clara asignacin de rendimiento y responsabilidades.

Establecer un proceso para lograr los niveles planificados de desempeo.

Suministrar recursos apropiados y suficientes, incluyendo adiestramiento, para

lograr sobre una base continua los niveles de desempeo pautados.

Establecer un proceso de gerencia para auditar y revisar el sistema de gestin de

seguridad e higiene industrial e identificar oportunidades de mejora y desempeo
laboral resultante.

Motivar a proveedores y contratistas a que establezcan y cumplan con el

compromiso del sistema de Gestin de Higiene y seguridad Industrial.

43

Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo

Segn el programa de Seguridad y salud en el Trabajo de Cervecera Polar C.A.

Planta San Joaqun (2010), Es el conjunto de objetivos, acciones y metodologas
liderizadas por el Departamento de Riesgo y Continuidad Operativa. Establecidas
para prevenir y controlar aquellos factores o condiciones de riesgo potenciales o
presentes en el ambiente de trabajo que puedan generar incidentes, accidentes de
trabajo y enfermedades profesionales (ocupacionales). Este Programa es revisado y
validado por el Comit de Seguridad y Salud Laboral, e incluye actividades de
Adiestramiento, Inspecciones en reas, Evaluacin de riesgos ambientales,
Permisologa, Proyectos de Ingeniera, Equipos de Proteccin Personal, entre otros.

Comit de Seguridad y Salud Laboral (CSSL)

Segn el programa de Seguridad y salud en el Trabajo de Cervecera Polar C.A.

Planta San Joaqun (2010) los define como, rganos paritarios y colegiados de
participacin, destinados a la consulta regular y peridica de las polticas, programas
y actuaciones en materia de seguridad y salud en el trabajo, conformados por los
delegados o delegadas de prevencin, por una parte y por el empleador o empleadora,
o sus representantes por la otra, (bipartito) en nmero igual al de los delegados o
delegadas de prevencin.

Sistema de Gestin de Seguridad Integral (SIGSI)

Segn el manual SIGSI de Cervecera Polar C.A. Planta San Joaqun, El

Sistema de Gestin de Seguridad Integral (SIGSI), es un sistema compuesto por
nueve ejes de accin, interrelacionados entre s, y a su vez con la organizacin como
un todo.

44

La implementacin de los 9 ejes del SIGSI, marcar la pauta del desarrollo y

el sostenimiento de los estndares necesarios para el mejoramiento continuo y el
control y prevencin de prdidas personales, ambientales y materiales.

El xito de este sistema, depender directamente de la participacin (cultura

interdependiente) en la interrelacin que debe generarse entre sus elementos.

Se trata de propiciar una gestin integrada, en donde todos los elementos estn
direccionados hacia un fin comn. La cultura preventiva, que nos garantizar salud,
bienestar, eficiencia, y la continuidad de nuestras operaciones.

Ejes del Sistema de Gestin de Seguridad Integral (SIGSI)

Figura 5 .Logo del SIGSI y sus elementos.

Prevencin de Accidentes

Conjunto de actividades orientadas a fortalecer una cultura interdependiente

de seguridad, utilizando la prevencin como elemento clave para evitar la ocurrencia
de incidentes y accidentes en las diferentes reas de la empresa. Fomentar en la gente,
actitudes y conductas que aseguren una operacin 100% segura.

45

Seguridad de Maquinarias e Infraestructura

Actividades operacionales, de diseo y de mantenimiento de equipos,

maquinarias, sistemas e infraestructura de las reas de trabajo, a fin de evitar la
ocurrencia de incidentes y accidentes; as como la formacin adecuada y certificacin
segura del personal en sus puestos de trabajo.

Seguridad, Orden y Limpieza

Acciones que fortalecen el orden y limpieza en todas las reas, como base
de la seguridad integral en la empresa; incluye la promocin de conductas orientadas
a mantener el rea de trabajo ordenada, limpia y segura

Prevencin y Control de Incendios

Acciones dirigidas a determinar los factores de riesgos de incendios y

explosiones, la aplicacin de medidas para su prevencin; y el adecuado control y
extincin, en caso que se presenten.

Proteccin Fsica

Conjunto de iniciativas tendientes a evaluar el nivel de vulnerabilidad

(amenaza interna y externa) a fin de garantizar el resguardo fsico de las
instalaciones, equipos, maquinarias, productos, reas de trabajo y personas.

46

Responsabilidad de la Direccin y Supervisin

Acciones que estimulan una conciencia plena en la Seguridad Integral

para la toma de decisiones organizacionales, incluyendo la determinacin de la
prdida cualquiera sea su naturaleza.

Proteccin Ambiental

Actividades dirigidas a minimizar el impacto ambiental de las

operaciones.

Salud e Higiene Ocupacional

Conjunto de iniciativas tendientes a considerar en el rea de trabajo los

agentes ambientales (fsicos, qumicos, biolgicos, disergonmicos, entre otros) que
puedan afectar la higiene y salud del trabajador, a fin de minimizar su impacto,
manteniendo un ambiente de trabajo sano y seguro.

Manejo de Emergencias y Contingencias

Acciones definidas para el manejo de las emergencias que puedan

presentarse; incluye la formacin y capacitacin de equipos humanos para aplicar
planes de emergencias, contingencias y de continuidad operativa de acuerdo a la
naturaleza del evento que se presente.

47

Condicin Insegura

Segn el programa de Seguridad y salud en el Trabajo de Cervecera Polar

C.A. Planta San Joaqun (2010), una Condicin Insegura, es cualquier situacin o
caracterstica fsica o ambiental previsible que se desva de aquella que es aceptable,
normal o correcta, capaz de producir un accidente de trabajo, una enfermedad
ocupacional o fatiga al trabajador. Esta definicin coincide con la aportada por la
COVENIN 2260-2004 la cual se complementa que las condiciones inseguras a nivel
industrial son las referidas a la falta de mantenimiento de equipos, ausencia o mal uso
de guardas, fallas en los sistemas, falta de orden y limpieza, entre otros.

Acto Inseguro
Siendo los lineamientos de la COVENIN 2260-2004, un Acto Inseguro: Es
toda actividad voluntaria, por accin u omisin, que conlleva la violacin de un
procedimiento, norma, reglamento o practica segura establecida tanto por el estado
como por la empresa, que puede producir un accidente de trabajo o una enfermedad
profesional, es decir, obedece directamente de la voluntad del trabajador, y se refiere
a la omisin en la utilizacin de los equipos de proteccin personal, trabajar con
exceso de velocidad, no obedecer las normas de seguridad de cada rea, realizar
tareas para lo cual no se est autorizado o preparado, entre otras.

Incidente
Segn la norma COVENIN 2260-2004, un Incidente: Es todo suceso
imprevisto y no deseado que interrumpe o interfiere el desarrollo normal de una
actividad sin consecuencias adicionales.

48

Sin Embargo segn el programa de Seguridad y salud en el Trabajo de

Cervecera Polar C.A. Planta San Joaqun (2010), se refiere que un incidente Es un
acontecimiento sbito e imprevisto que pone en peligro la integridad de las personas,
ambiente o instalaciones que de no ser controlado oportunamente pudiese
desencadenar y/o generar un accidente contingencia.

Enfermedad Profesional

Segn el programa de Seguridad y salud en el Trabajo de Cervecera Polar

C.A. Planta San Joaqun (2010), se entiende por enfermedad profesional, El estado
patolgico contrados con ocasin del trabajo o exposicin al medio ambiente en el
que el trabajador o la trabajadora se encuentra obligado a trabajar, y aquellos estados
patolgicos imputables a la accin de agentes fsicos, condiciones ergonmicas,
meteorolgicas, agentes qumicos, agentes biolgicos, factores psicolgicos y
emocionales, que se manifiesten por una lesin orgnica, trastornos enzimticos o
bioqumicos, trastornos funcionales o desequilibrio mental, temporales o permanentes
contrados en el ambiente de trabajo dicha definicin fue extrada de, la Norma
COVENIN 2260-2004

Accidente

Segn el programa de Seguridad y salud en el Trabajo de Cervecera Polar C.A.

Planta San Joaqun (2010), y a lo establecido en la norma COVENIN 2260-2004, un
Accidente: es todo suceso imprevisto y no deseado que interrumpe o interfiere el
desarrollo normal de una actividad y origina una o ms de las siguientes
consecuencias: lesiones personales, daos materiales y/o prdidas econmicas.

49

Accidente de Trabajo

Segn el programa de Seguridad y salud en el Trabajo de Cervecera Polar C.A.

Planta San Joaqun (2010), se entiende por accidente de trabajo, todo suceso que
produzca en el trabajador o la trabajadora una lesin funcional o corporal, permanente
o temporal, inmediata o posterior, o la muerte, resultante de una accin que pueda ser
determinada o sobrevenida en el curso del trabajo, por el hecho o con ocasin del
trabajo. Son igualmente accidentes de trabajo:

1. La lesin interna determinada por un esfuerzo violento o producto de la

exposicin a agentes fsicos, mecnicos, qumicos, biolgicos, psicosociales,
condiciones meteorolgicas sobrevenidos en las mismas circunstancias.
2. Los accidentes acaecidos en actos de salvamento y en otros de naturaleza
anloga, cuando tengan relacin con el trabajo.
3. Los accidentes que sufra el trabajador o la trabajadora en el trayecto hacia
y desde su centro de trabajo, siempre que ocurra durante el recorrido habitual, salvo
que haya sido necesario realizar otro recorrido por motivos que no le sean imputables
al trabajador o la trabajadora, y exista concordancia cronolgica y topogrfica en el
recorrido.
4. Los accidentes que sufra el trabajador o la trabajadora con ocasin del
desempeo de cargos electivos en organizaciones sindicales, as como los ocurridos
al ir o volver del lugar donde se ejerciten funciones propias de dichos cargos, siempre
que ocurran los requisitos de concordancia cronolgica y topogrficas en el numeral
anterior.
Riesgo
Es la probabilidad de ocurrencia de un evento. Ejemplo: riesgo de una cada, o
el riesgo de ahogamiento. es la probabilidad de ocurrencia de un accidente de trabajo

50

o de una enfermedad profesional (COVENIN 2260-2004); es decir, es la

probabilidad de que ocurra un evento no deseado y depende de las medidas
preventivas y correctivas que se aplica para evitarlo. Tambin se puede definir como
una condicin con el potencial de causar lesiones al personal, dao al equipo o
estructuras, perdidas de materiales o reduccin en la habilidad para realizar una
funcin presente.

Clasificacin de Riesgos

Segn Montilla (2008), los riesgos se clasifican segn lo indica la figura N 6:

Figura 6. Clasificacin de los Riesgos.

51

Riesgo Qumico

1. Gases: Son fluidos que en estado normal no tienen forma y pueden

transformarse en liquido y solido, si aumenta la presin o disminuye la temperatura.
Los gases pueden ser: Verdaderos como monxido de carbono, amoniaco, cloro,
entre otros; y vapores como solventes orgnicos, mercurio, agua, yodo, entre otros.
2. partculas que se forman de la desintegracin de materias por procesos;
Humos, son partculas solidas que se forman por la condensacin de vapores; y
Neblinas son sustancias liquidas que se producen por la dispersin mecnica o
atomizacin de una masa liquida en finas gotitas.

Riesgo Fsico

Son aquellos que afectan la capacidad fsica y mental de los trabajadores al

estar en contacto con el riesgo. Los riesgos fsicos se clasifican en:

1. Iluminacin: Es el resultado de aplicar sobre una superficie la cantidad de

energa suficiente para hacer posible la visin. Cuando la iluminacin es mantenida
dentro de los lmites adecuados se logra resultados positivos, de lo contrario puede
ocasionar trastornos, tales como: perdida de la agudeza visual, trastornos oculares y
dolor de cabeza.
2. Ruido y Vibracin: Son sonidos anormales, los cuales al ser transmitidos al
odo dan lugar a sensaciones repentinas molestas, hasta dolorosas. Los ambientes
ruidosos provocan molestias subjetivas y disminuyen la productividad. Entre las
manifestaciones que aparecen a causa de los ruidos se tienen: fatiga, nerviosismo,
insomnio, irritabilidad, sordera profesional, estrs, corazn acelerado, entre otros.
3. Corriente Elctrica: Circulacin de corriente elctrica a travs del cuerpo
humano; entre los factores que intervienen en el riesgo de electrocucin se tiene:

52

intensidad, resistencia, tiempo de contacto y recorrido de la corriente a travs del

cuerpo.
4. Humedad y Temperatura: La temperatura del cuerpo depende del balance
entre la prdida y la produccin de calor. Un exceso de temperatura puede constituir
una carga para el corazn, el aparato respiratorio, o producir calambres, desmayos,
deshidratacin y hasta la muerte. Cuando el aire est saturado de humedad, la
temperatura es alta y el organismo tiene dificultad para eliminar el escaso de calor,
produciendo el golpe de calor donde hay agotamiento, aumento en la temperatura
corporal, trastornos respiratorios, circulatorios, y otros.
5. Energa Radiante: Entre las energas que pueden causar trastornos y
lesiones al organismo se tiene: radiaciones infrarrojas, ultravioletas, ionizantes. Las
radiaciones ultravioletas producen irritaciones de los ojos, la piel y se le atribuyen
propiedades cancergenas.
6. Presin Atmosfrica: Se refiere al peso del aire que esta encima de
nosotros, las presiones de gran altura producen alteraciones tales como: embolia,
fatiga, voz nasal, sudoracin persistente, incomodidad en los odos, entre otras.

Riesgos Biolgicos

Tienen que ver con el aseo y la limpieza, son los que afectan la salud por la
realizacin de exmenes biolgicos o por la existencia de afecciones en el medio.
Estos riesgos se clasifican en:

1. Virus y Riquetsias: El virus es cualquier agente infeccioso que tiene la

propiedad de producir un cuadro de afeccin de la salud en un husped (hombre); las
riquetsias es un agente infeccioso que se desarrolla dentro del organismo del hombre.
Dos enfermedades importantes de este grupo son: la ornitosis y la fiebre Q.

53

2. Bacterias: Son microorganismos microscpicos que afectan la salud. En

cualquier labor se puede encontrar dermatitis ocupacional, causada generalmente por
estafilococos y estreptococos.
3. Micoticos (Hongos): Una amplia variedad de hongos son responsables de
las infecciones micoticas. Muchas son superficiales y localizadas, otras generalizadas
y envuelven tejidos ms profundos, con resultados ocasionalmente fatales. Las
enfermedades micoticas ocupacionales de los pulmones incluyen la histoplasmosis,
cocdiamosis y aspergilosis.
4. Parsitos: Seres que viven a expensas de otros llamados huspedes. Es una
relacin de depredacin entre el parasito y el husped.

Riesgo Ergonmico

Consiste en adaptar las tareas, herramientas, los espacios y el entorno en

general a la capacidad y necesidades de las personas, de manera que mejore la
eficiencia, seguridad y bienestar de los usuarios o trabajadores. Entre las
manifestaciones, se presentan las siguientes: estrs, mala organizacin, fatiga
fisiolgica, incompetencia, fatiga psicolgica, entre otras.

Riesgos Psico-Sociales

Son los que afectan desde el punto de vista personal. Entre las manifestaciones,
se presentan las siguientes: angustias, mala alimentacin, drogas, alcohol, supervisin
inadecuada, entre otras.

Riesgos en Espacios Confinados

Son aquellos a los que se est expuesto cuando el ambiente: tiene medios
limitados para entrar y salir; no tienen una ventilacin natural que permita: asegurar

54

una atmosfera apta para la vida humana e inertilizarlo de manera de eliminar toda
posibilidad de incendio y/o explosin; y no est diseado para ser ocupado por seres
humanos en forma continua. Los riesgos en espacios confinados pueden ser:
atmosfricos, fsicos, enterramientos, de corrosin, biolgicos, entre otros.

Riesgos Petroleros

Existe un nmero abrumador de situaciones peligrosas para la salud en la

industria petrolera. El inventario de dichos peligros est clasificado por sectores de la
industria, procesos o la materia principal que emplean:

1. Perforacin: Los peligros para la salud asociados al sector de perforacin

son los relacionados al lodo de perforacin, presiones de pozo y emanaciones de gas
como el sulfuro de hidrogeno.
2. Produccin (estaciones compresoras, plantas de gas, instalaciones satlites
petroleras): Se encuentran expuesto a: Contaminantes por aire toxico o a atmosferas
explosivas.
3. Ductos: Los peligros para la salud en el sector de ductos se asocian al
producto que se bombea (petrleo crudo, gas o lquidos), que conlleva a explosiones e
incendios.
4. Almacenamiento: La exposicin a peligros para la salud por las
instalaciones de almacenamiento de productos (tanques, recipientes) se relacionan
principalmente a fugas, derrames o tareas de limpieza por mantenimiento.
5. Procesamiento: En esta arte de procesamiento se puede presentar peligros
como: incendio o explosin debido a fugas o descargas crudas de los calefactores,
exposicin a txicos como amoniaco, demulsificantes, custicos o cidos, contacto
drmico con lquidos de hidrocarburos que pueden ocasionar quemaduras qumicas y
estrs por calor.

55

Evaluacin de Riesgos

Segn la COVENIN 4004-2000, la evaluacin de los riesgos es el proceso

dirigido a estimar la magnitud de los riesgos que no han podido evitarse, obteniendo
la informacin para que la organizacin est en condiciones de tomar una decisin
apropiada sobre la necesidad de adoptar medidas preventivas, y sobre el tipo de
medidas que deben adoptarse. En la figura 7 expuesta a continuacin se muestra el
proceso iterativo para gestionar el riesgo.

Identificacin del
Proceso
Anlisis del
Riesgo
Estimacin del
Riesgo
Evaluacin del Riesgo

Valoracin del Riesgo

No
Riesgo
Tolerable

Si

Riesgo
Controlado

Gestin del
Riesgo

Control del Riesgo

Figura 7. Proceso Iterativo Para Gestionar el Riesgo. COVENIN 4004-2000

Orden y Limpieza

Muchas personas consideran el orden y el aseo como un tema de poca

importancia, sin embargo, debemos estar conscientes que el orden y la limpieza estn

56

estrechamente relacionados con aspectos importantes para el ptimo funcionamiento

de una empresa. Por ejemplo, existe una estrecha relacin entre el nivel de orden y
limpieza, la ocurrencia de accidentes, desechos, averas, etc. Si comprendemos esta
relacin entenderemos que el orden y el aseo es tarea de cada uno y a la vez de todos.
El estado de la limpieza de los pisos y de las mquinas no es slo un tema de
apariencia. Las superficies limpias ponen de manifiesto problemas tales como fugas
de aceite y roturas permitiendo que las acciones correctoras se puedan implementar lo
antes posible. En lo que concierne a la organizacin del puesto de trabajo, el orden y
la limpieza tienen un decisivo impacto econmico para la empresa.

Estndares de seguridad

Son patrones, normas o procedimientos aceptados por la organizacin,

orientados a la realizacin de operaciones seguras, y a la mitigacin de riesgos que
puedan generar prdidas personales, materiales y ambientales.

Desvos

Segn el manual SIGSI de Cervecera Polar C.A. Planta San Joaqun (2010)
un Desvi, es cualquier accin o condicin no conforme con los estndares o patrones
establecidos, requerimientos legales o buenas prcticas de la organizacin, con el
potencial o no para producir directa o indirectamente, daos a las personas,
patrimonio o medio ambiente. Una desviacin necesariamente precede a toda y
cualquier prdida. Segn estudios realizados por Dupont, basados en la Pirmide de
Frank Bird y de H.W. Heinrich, para que un accidente grave ocurra, han sucedido
30.000 desviaciones.

57

Anlisis de Riesgos

Martnez (2002), define Anlisis de Riesgos como, un proceso de calidad total

o mejora continua, que busca estimar las probabilidades de que se presenten
acontecimientos indeseables, permitiendo medir la magnitud de dichos impactos
negativos en el transcurso de ciertos intervalos especficos de tiempo.

As el anlisis de riesgos, consiste no solo en una observacin detallada y

sistemtica, sino que principalmente es una propuesta metodolgica, que permite el
conocimiento de los riesgos y sus fuentes o causas (peligros), las consecuencias
potenciales y remanentes, y la probabilidad de que esto se presente.

Auditora de Actitud y Comportamiento

Son

evaluaciones realizadas mensualmente por un equipo previamente

conformado, a fin de identificar y evaluar en los trabajadores, acciones y

procedimientos conformes con los estndares de seguridad previamente establecidos.

ndice de Comportamiento Seguro (ICS)

Es una herramienta gerencial que indica porcentualmente el grado de

concientizacin y adherencia de los trabajadores, a las normas y buenas prcticas de
Seguridad, Higiene y Medio Ambiente, durante la ejecucin de sus tareas dentro de
una determinada rea de trabajo. Cuanto mayor sea el ndice de Comportamiento
Seguro, mayor es el nivel de disciplina operacional alcanzado por los trabajadores.

58

Verificacin del Ciclo de Trabajo (VCT)

Consiste en evaluar en la prctica, si una actividad se realiza conforme a lo

que est escrito en el procedimiento, permitiendo adems de verificar buenas
prcticas o desviaciones, actualizar regularmente los procedimientos. Esta actividad
se realiza con la participacin de Supervisores y trabajadores, y el apoyo del personal
de Riesgo y Continuidad Operativa, con una frecuencia mensual por rea.

Programa de Gestin Proactiva de Seguridad

Es la planificacin anual donde se reflejan las principales actividades que

liderizan Supervisores, Jefes y Gerentes de cada rea, en funcin de alcanzar 100%
Operacin Segura. Este Programa incluye inspecciones, anlisis de riesgos por oficio
(ARO), Verificacin de Ciclos de Trabajo, Reuniones de Seguridad, entre otros.

Brigada de emergencia

Conjunto de trabajadores voluntarios, capacitados y entrenados para prevenir

o actuar ante una emergencia con el fin de minimizar sus efectos. Estas personas
sern entrenadas en extincin de incendios, rescates y salvamentos. Para lograr los
objetivos de una brigada de emergencia son necesarios los siguientes elementos:
Creatividad, productividad, resolucin de problemas, trabajo en equipo y recursos.
Los principios de accin de la brigada de emergencias son: unidad, racionalizacin y
oportunidad, comando, seguridad y equilibrio.
Delegado o Delegada de Prevencin

Son los representantes de los trabajadores o trabajadoras, elegidos por y entre

estos, por medios democrticos, con atribuciones especficas en materia de seguridad

59

y salud en el trabajo, quienes sern sus representantes ante el Comit de Seguridad y

Salud Laboral.

Ergonoma

Orienta al anlisis de la actividad hacia un encadenamiento de acciones

consecuentes y lgicas acordes con las capacidades y necesidades del trabajador y de
la empresa. Su propsito fundamental es procurar que el diseo del puesto de trabajo,
la organizacin de la tarea, la disposicin de los elementos de trabajo y la
capacitacin del trabajador estn de acuerdo con este concepto de bienestar, que
supone un bien intrnseco para el trabajador y que adems proporciona beneficios
econmicos para la empresa.

Medio Ambiente de Trabajo

Se entiende por medio ambiente de trabajo, los lugares, locales o sitios,

cerrados o al aire libre, donde personas presten servicios a empresas, centros de
trabajo, explotaciones, faena y establecimientos, cualquiera sea el sector de actividad
econmica; as como otras formas asociativas comunitarias de carcter productivo o
de servicio; o de cualquier otra naturaleza, sean pblicas o privadas, con las
excepciones que establece la Ley.

Poltica Preventiva

Es la voluntad pblica y documentada del empleador o empleadora de expresar

los principios, as como los valores sobre los que la prevencin se fundamenta para
desarrollar las consecuciones y responsabilidades de todos los miembros de la
organizacin en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo.

60

Plan Para el Control de Contingencia

Es un conjunto de Procedimientos preestablecidos sujetos a una estrategia

para la coordinacin, alerta, movilizacin y respuesta ante la ocurrencia de una
contingencia.

Primeros Auxilios

Son las medidas o cuidados adecuados que se ponen en prctica y se

suministran en forma provisional a quien lo necesite, antes de su atencin en un
centro asistencial.

Procedimientos Preventivos
Es un documento que describe el mtodo seguro de hacer las cosas, es decir,
el modo ordenado, secuencial y completo de su ejecucin para evitar daos a la salud
del trabajador o trabajadora que lo realiza.