Fortalecer la contralora social, para mejorar el desempeo de la
gestin pblica, de las instancias del Poder Popular y las actividades privadas que afecten el inters colectivo. Anlisis: Uno de los aspectos de gran importancia para la poltica de Estado de la Repblica Bolivariana de Venezuela, es la contralora social, la cual es el empoderamiento del pueblo en las bases para realizar el seguimiento y constatar el cumplimiento de los programas y proyectos Nacionales, Regionales, Municipales y Comunitarios, en sus diversas faces desde planeacin, presupuesto, ejecucin y auditoria, llevados a cabo tanto por la empresa privada como por los diversos rganos pblicos a fin de que los beneficios sociales generen la mayor suma de felicidad posible a todo los ciudadanos, por lo cual es imperativo el monitoreo contante de cada inversin social, ya sea alimentacin, salud, servicios, telecomunicaciones, seguridad, transporte, entre otros. 2.5.6. Fortalecer el Sistema Nacional de Planificacin Pblica y Popular para la construccin de la sociedad socialista de justicia y equidad, en el marco del nuevo Estado democrtico y social de Derecho y de Justicia. Anlisis: Las organizaciones sociales y las Instituciones del Estado, tienen ejes transversales comunes como lo es la planificacin, a fin de que las necesidades sociales colectivas y puntuales de cada regin sean programadas para su oportuna atencin y como marco estratgico de la Nacin en la distribucin justa del presupuesto del Estado en la atencin de problemticas con equidad, que sin duda garantiza el avance en el desarrollo del ser humano con principios y tica socialista como tambin en el mbito de la infraestructura y el campo cientfico-tecnolgico que permita el acceso y garantas a todos los venezolanos amparado en la Constitucin, ya que esta
Quinta Repblica los ciudadanos y ciudadanas, se les asegura los bienes,
servicios, como tambin sus deberes y derechos segn el marco legal establecido en el pas, donde se respeta la libertad y la igualdad en su amplio espectro. 2.5.6.1. Avanzar en el desarrollo del ordenamiento legal del Sistema de Planificacin Pblica y Popular. Anlisis: El desarrollo del Sistema de Planificacin Pblica y Popular, debe estar normado, a fin de regular su funcionamiento y definir su alcance de modo que no permita situaciones de irregularidad o arbitrariedad que pueda obstaculizar el avance de las comunidades o de los beneficiados en las polticas estratgicas en sus cuatro niveles de gobierno, de all la importancia de establecer las bases jurdicas que la sustenten en pro de su contente evolucin a favor de los ciudadanos(as) de Venezuela. 2.5.6.2. Reforzar el funcionamiento de los rganos encargados de la planificacin y coordinacin de las polticas pblicas, como garanta de la asignacin de los recursos pblicos orientados a la consecucin, coordinacin y armonizacin de planes y proyectos, a travs de la transformacin del pas, el desarrollo territorial equilibrado y la justa distribucin de la riqueza. Anlisis: Es cierto que el establecimiento del Modelo Social Democrtico en Venezuela por el ex Presidente Hugo Chvez, ha estado matizado con diversas corrientes ideolgicas desde el Bolivianismo, Marxismo, Leninismo, Guevarismo, pensamiento Mao Tse Tung, entre otros, los cuales tienen una visin propia de la planificacin y la distribucin de riqueza pblica, de all parte polticas pblicas de coordinacin cvico-militar fundamento en el desarrollo social del hombre por el hombre que tiene 16 aos y han estado
integrando como bases para asegurar el vivir bien, dirigida principalmente al
70% de venezolanos en situacin de pobreza extrema, donde todos los programas sociales estn direccionados a las zonas rurales y marginales en las metrpolis de manera sostenida pasando de misiones a grandes misiones y actualmente a superintendencias y ministerios populares, a modo de generar las garantas de acceso al empleo, al financiamiento de proyectos locales, educacin, salud, vivienda, entre otros, en espacios geogrficos que gobiernos anteriores, no llegaban a generar el impacto deseado por la poblacin. 2.5.6.3. Optimizar los procesos de definicin, formulacin, ejecucin, control y evaluacin de las polticas pblicas, regulando la relacin entre los distintos niveles polticos del Poder Pblico, y la relacin de stos con el Poder Popular. Anlisis: Otro aspectos de gran relevancia para la gestin de Gobierno del actual Presidente Nicols Maduro, es la optimizacin de los procesos de definicin, formulacin, ejecucin, control y evaluacin de las polticas pblicas, dado a la dinmica social transformadora impulsada por el ex Presidente Chvez, a generado en la poblacin la demanda de ms operatividad y articulacin entre Instituciones del Estado para facilitar la atencin social y la solucin a problemas de larga data en cada una de las comunidades por lo que el modelo que se impulsa en los ltimo ao, busca la integracin de los ministerios, de los programas sociales y la comunicacin en tiempo real de los problemas y necesidades, a fin de que el Poder Pblico y el Poder Popular, este en constante enlace para gestionar, supervisar, rectificar y controlar la ejecucin de las medidas sociales tomadas en los cuatros niveles de gobierno (Ejecutivo Nacional, Regional, Municipal y Comunal).
2.5.6.4. Desarrollar un sistema nico que integre la formulacin,
ejecucin y control de los planes y proyectos vinculados con el presupuesto pblico, que permita el seguimiento oportuno de las metas y objetivos establecidos, promoviendo la transparencia en el manejo de los recursos pblicos, bajo criterios de prudencia y racionalidad econmica. Anlisis: Cabe destacar que en la actualidad los Gobiernos y sus agencias de tecnologa desarrollan permanentemente bases de datos en sus sistemas nicos de gestin desde lo electoral, comercial, industrial, servicios, energticas, problemticas sociales, entre otros que les permite el control de los planes y proyectos vinculados con el presupuesto pblico, por lo que el Estado venezolano, se moderniza y apoya en plataformas en lnea que permite el seguimiento oportuno de campos como la Seguridad y Defensa Nacional, los ndices econmicos, petroleros, estadsticas de servicios pblicos, financiamiento de sectores como el agrcola y comercial que permiten el seguimiento a cada uno de los aspectos bsicos de sostenimiento de la Nacin, a fin de equilibrar recursos 2.5.6.5. Promover al Sistema Nacional de Planificacin como instancia coordinadora, e integradora de la actividad planificadora, favoreciendo la poltica de ordenacin del territorio de acuerdo a sus capacidades y recursos fsicos, naturales, ambientales y patrimoniales, dando relevancia a su historia. Anlisis: El primer pas realizado por el ex presidente Hugo Chvez en relacin al Sistema Nacional de Planificacin, oferta acadmica orientada hacia la formacin integral del talento humano al servicio del sector pblico nacional con la instruccin permanente a travs de Programas Nacionales de Formacin en Planificacin e Instituciones Especializadas como Escuela
Venezolana de Planificacin, de alto contenidos formativos, cada vez ms
diversos y complejos, as como las modalidades de la instruccin, presenciales y a distancia, se ajustan a las exigencias del pas de manera que el funcionario, como ser humano integral, inmerso en un contexto social, desarrolle sus competencias profesionales y d respuestas oportunas a las demandas ciudadanas con el soporte de una gestin administrativa dirigida por principios de calidad y eficiencia de acuerdo a las caractersticas y socioculturales territoriales que permitan el desarrollo de ejes estratgicos militares, econmicos y agroproductivos, la cual pueda mantener equilibrio y armonizacin en los procesos de planificacin entre los 4 niveles de gobierno. 2.5.6.6. Establecer mecanismos de formacin integral en materia de planificacin a los servidores y servidoras pblicos, as como a los voceros del Poder Popular, orientados al fortalecimiento de las capacidades tcnicas para el desarrollo de proyectos y el diseo de polticas pblicas. Anlisis: El Ejecutivo Nacional ha cumplido con el compromiso de consolidar el desarrollo del talento humano existente en las instituciones pblicas y las se van integrando en todos sus niveles de gobierno popular, garantiza su formacin integral en materia de planificacin, dado que los servidores(as) pblicos, como tambin a voceros(as) del Poder Popular tienen la responsabilidad de establecer polticas pblicas que beneficien a las comunidades del pas, por lo que son formados en la Escuela Venezolana de Planificacin organismo adscrito al Ministerio del Poder Popular para la Planificacin, para capacitarse en la praxis socio-poltica, bajo un mismo concepto y metodologa con el propsito de poder disear, desarrollar, coordinar e integrar programas y proyectos socioeconmicos en las comunidades.
2.5.6.7. Consolidar la democracia protagnica y participativa del pueblo,
dando significancia al papel planificador de los consejos comunales, que se incorporan al Sistema Nacional de Planificacin Pblica a travs del Consejo de Planificacin Comunal y las instancias de planificacin de los Consejos Comunales. Anlisis: La consolidacin de la organizacin social, permite que los miembros de una comunidad transformen sus debilidades individuales en fuerza colectiva, reforzando la independencia, la libertad y el poder de la democracia
protagnica
revolucionaria, la cual se fundamenta en el
republicanismo y el bolivarianismo, es decir donde los ciudadanos
conservaran su poder y su soberana, la cual trabajar hacia el bienestar de todos, a fin de ocupar y consolidar espacios legtimos y formales de intercambio, en donde haya una buena comunicacin y expresin de los ciudadanos con los organismos del poder pblico, para gobernar y compartir responsabilidades, en la gestin pblica. De esta manera se plantea una redistribucin del poder como planificador de los consejos comunales, que se incorporan al Sistema Nacional de Planificacin Pblica a travs del Consejo de Planificacin Comunal y las instancias de planificacin de los Consejos Comunales de forma colectiva, que se ejerce a travs de las diferentes instancias y mecanismos institucionales y comunitarios, para desarrollar integralmente proyectos socioeconmicos, capaces de
fomentar la
justicia, la igualdad, la
independencia, y la libertad as mismo que tengan una verdadera
participacin colectiva en similares condiciones, sin inters propio o de un grupo minoritario contrapuesto al inters general de la sociedad.