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2.4.2.

Fortalecer la contralora social, para mejorar el desempeo de la


gestin pblica, de las instancias del Poder Popular y las actividades
privadas que afecten el inters colectivo.
Anlisis: Uno de los aspectos de gran importancia para la poltica de Estado
de la Repblica Bolivariana de Venezuela, es la contralora social, la cual es
el empoderamiento del pueblo en las bases para realizar el seguimiento y
constatar el cumplimiento de los programas y proyectos Nacionales,
Regionales, Municipales y Comunitarios, en sus diversas faces desde
planeacin, presupuesto, ejecucin y auditoria, llevados a cabo tanto por la
empresa privada como por los diversos rganos pblicos a fin de que los
beneficios sociales generen la mayor suma de felicidad posible a todo los
ciudadanos, por lo cual es imperativo el monitoreo contante de cada
inversin social, ya sea alimentacin, salud, servicios, telecomunicaciones,
seguridad, transporte, entre otros.
2.5.6. Fortalecer el Sistema Nacional de Planificacin Pblica y Popular
para la construccin de la sociedad socialista de justicia y equidad, en
el marco del nuevo Estado democrtico y social de Derecho y de
Justicia.
Anlisis: Las organizaciones sociales y las Instituciones del Estado, tienen
ejes transversales comunes como lo es la planificacin, a fin de que las
necesidades sociales colectivas y puntuales de cada regin sean
programadas para su oportuna atencin y como marco estratgico de la
Nacin en la distribucin justa del presupuesto del Estado en la atencin de
problemticas con equidad, que sin duda garantiza el avance en el desarrollo
del ser humano con principios y tica socialista como tambin en el mbito
de la infraestructura y el campo cientfico-tecnolgico que permita el acceso y
garantas a todos los venezolanos amparado en la Constitucin, ya que esta

Quinta Repblica los ciudadanos y ciudadanas, se les asegura los bienes,


servicios, como tambin sus deberes y derechos segn el marco legal
establecido en el pas, donde se respeta la libertad y la igualdad en su amplio
espectro.
2.5.6.1. Avanzar en el desarrollo del ordenamiento legal del Sistema de
Planificacin Pblica y Popular.
Anlisis: El desarrollo del Sistema de Planificacin Pblica y Popular, debe
estar normado, a fin de regular su funcionamiento y definir su alcance de
modo que no permita situaciones de irregularidad o arbitrariedad que pueda
obstaculizar el avance de las comunidades o de los beneficiados en las
polticas estratgicas en sus cuatro niveles de gobierno, de all la importancia
de establecer las bases jurdicas que la sustenten en pro de su contente
evolucin a favor de los ciudadanos(as) de Venezuela.
2.5.6.2. Reforzar el funcionamiento de los rganos encargados de la
planificacin y coordinacin de las polticas pblicas, como garanta de
la asignacin de los recursos pblicos orientados a la consecucin,
coordinacin y armonizacin de planes y proyectos, a travs de la
transformacin del pas, el desarrollo territorial equilibrado y la justa
distribucin de la riqueza.
Anlisis: Es cierto que el establecimiento del Modelo Social Democrtico en
Venezuela por el ex Presidente Hugo Chvez, ha estado matizado con
diversas corrientes ideolgicas desde el Bolivianismo, Marxismo, Leninismo,
Guevarismo, pensamiento Mao Tse Tung, entre otros, los cuales tienen una
visin propia de la planificacin y la distribucin de riqueza pblica, de all
parte polticas pblicas de coordinacin cvico-militar fundamento en el
desarrollo social del hombre por el hombre que tiene 16 aos y han estado

integrando como bases para asegurar el vivir bien, dirigida principalmente al


70% de venezolanos en situacin de pobreza extrema, donde todos los
programas sociales estn direccionados a las zonas rurales y marginales en
las metrpolis de manera sostenida pasando de misiones a grandes
misiones y actualmente a superintendencias y ministerios populares, a modo
de generar las garantas de acceso al empleo, al financiamiento de proyectos
locales, educacin, salud, vivienda, entre otros, en espacios geogrficos que
gobiernos anteriores, no llegaban a generar el impacto deseado por la
poblacin.
2.5.6.3. Optimizar los procesos de definicin, formulacin, ejecucin,
control y evaluacin de las polticas pblicas, regulando la relacin
entre los distintos niveles polticos del Poder Pblico, y la relacin de
stos con el Poder Popular.
Anlisis: Otro aspectos de gran relevancia para la gestin de Gobierno del
actual Presidente Nicols Maduro, es la optimizacin de los procesos de
definicin, formulacin, ejecucin, control y evaluacin de las polticas
pblicas, dado a la dinmica social transformadora impulsada por el ex
Presidente Chvez, a generado en la poblacin la demanda de ms
operatividad y articulacin entre Instituciones del Estado para facilitar la
atencin social y la solucin a problemas de larga data en cada una de las
comunidades por lo que el modelo que se impulsa en los ltimo ao, busca la
integracin de los ministerios, de los programas sociales y la comunicacin
en tiempo real de los problemas y necesidades, a fin de que el Poder Pblico
y el Poder Popular, este en constante enlace para gestionar, supervisar,
rectificar y controlar la ejecucin de las medidas sociales tomadas en los
cuatros niveles de gobierno (Ejecutivo Nacional, Regional, Municipal y
Comunal).

2.5.6.4. Desarrollar un sistema nico que integre la formulacin,


ejecucin y control de los planes y proyectos vinculados con el
presupuesto pblico, que permita el seguimiento oportuno de las metas
y objetivos establecidos, promoviendo la transparencia en el manejo de
los recursos pblicos, bajo criterios de prudencia y racionalidad
econmica.
Anlisis: Cabe destacar que en la actualidad los Gobiernos y sus agencias
de tecnologa desarrollan permanentemente bases de datos en sus sistemas
nicos de gestin desde lo electoral, comercial, industrial, servicios,
energticas, problemticas sociales, entre otros que les permite el control de
los planes y proyectos vinculados con el presupuesto pblico, por lo que el
Estado venezolano, se moderniza y apoya en plataformas en lnea que
permite el seguimiento oportuno de campos como la Seguridad y Defensa
Nacional, los ndices econmicos, petroleros, estadsticas de servicios
pblicos, financiamiento de sectores como el agrcola y comercial que
permiten el seguimiento a cada uno de los aspectos bsicos de
sostenimiento de la Nacin, a fin de equilibrar recursos
2.5.6.5. Promover al Sistema Nacional de Planificacin como instancia
coordinadora, e integradora de la actividad planificadora, favoreciendo
la poltica de ordenacin del territorio de acuerdo a sus capacidades y
recursos fsicos, naturales, ambientales y patrimoniales, dando
relevancia a su historia.
Anlisis: El primer pas realizado por el ex presidente Hugo Chvez en
relacin al Sistema Nacional de Planificacin, oferta acadmica orientada
hacia la formacin integral del talento humano al servicio del sector pblico
nacional con la instruccin permanente a travs de Programas Nacionales de
Formacin en Planificacin e Instituciones Especializadas como Escuela

Venezolana de Planificacin, de alto contenidos formativos, cada vez ms


diversos y complejos, as como las modalidades de la instruccin,
presenciales y a distancia, se ajustan a las exigencias del pas de manera
que el funcionario, como ser humano integral, inmerso en un contexto social,
desarrolle sus competencias profesionales y d respuestas oportunas a las
demandas ciudadanas con el soporte de una gestin administrativa dirigida
por principios de calidad y eficiencia de acuerdo a las caractersticas y
socioculturales territoriales que permitan el desarrollo de ejes estratgicos
militares, econmicos y agroproductivos, la cual pueda mantener equilibrio y
armonizacin en los procesos de planificacin entre los 4 niveles de
gobierno.
2.5.6.6. Establecer mecanismos de formacin integral en materia de
planificacin a los servidores y servidoras pblicos, as como a los
voceros del Poder Popular, orientados al fortalecimiento de las
capacidades tcnicas para el desarrollo de proyectos y el diseo de
polticas pblicas.
Anlisis: El Ejecutivo Nacional ha cumplido con el compromiso de consolidar
el desarrollo del talento humano existente en las instituciones pblicas y las
se van integrando en todos sus niveles de gobierno popular, garantiza su
formacin integral en materia de planificacin, dado que los servidores(as)
pblicos, como tambin a voceros(as) del Poder Popular tienen la
responsabilidad de establecer polticas pblicas que beneficien a las
comunidades del pas, por lo que son formados en la Escuela Venezolana de
Planificacin organismo adscrito al Ministerio del Poder Popular para la
Planificacin, para capacitarse en la praxis socio-poltica, bajo un mismo
concepto y metodologa con el propsito de poder disear, desarrollar,
coordinar e integrar programas y proyectos socioeconmicos en las
comunidades.

2.5.6.7. Consolidar la democracia protagnica y participativa del pueblo,


dando significancia al papel planificador de los consejos comunales,
que se incorporan al Sistema Nacional de Planificacin Pblica a travs
del Consejo de Planificacin Comunal y las instancias de planificacin
de los Consejos Comunales.
Anlisis: La consolidacin de la organizacin social, permite que los
miembros de una comunidad transformen sus debilidades individuales en
fuerza colectiva, reforzando la independencia, la libertad y el poder de la
democracia

protagnica

revolucionaria, la cual se fundamenta en el

republicanismo y el bolivarianismo, es decir donde los ciudadanos


conservaran su poder y su soberana, la cual trabajar hacia el bienestar de
todos, a fin de ocupar y consolidar espacios legtimos y formales de
intercambio, en donde haya una buena comunicacin y expresin de los
ciudadanos con los organismos del poder pblico, para gobernar y compartir
responsabilidades, en la gestin pblica.
De esta manera se plantea una redistribucin del poder como planificador
de los consejos comunales, que se incorporan al Sistema Nacional de
Planificacin Pblica a travs del Consejo de Planificacin Comunal y las
instancias de planificacin de los Consejos Comunales de forma colectiva,
que se ejerce a travs de las diferentes instancias y mecanismos
institucionales y comunitarios, para desarrollar integralmente proyectos
socioeconmicos, capaces de

fomentar la

justicia, la igualdad, la

independencia, y la libertad as mismo que tengan una verdadera


participacin colectiva en similares condiciones, sin inters propio o de un
grupo minoritario contrapuesto al inters general de la sociedad.

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