DESCENTRALIZACIN

UNA VEZ MAS

fracasamos?
Ricardo Vergara

DESCENTRALIZACIN UNA VEZ MAS

fracasamos?

citando a Maritegui: el regionalismo no es sino una expresin vaga del

malestar y el descontento , en vez de ser una corriente o programa.

Existe desorden en las distintas pocas del Per en materia regional, eso lo
podemos ver en desde el cambio de concepto de regin por departamento.

Adems la realidad regional ha cambiado, antes a las personas les importaba

lo sustancial y no lo formal, ahora es todo lo contrario.

El anti-limeismo

Los gobiernos se centran en una situacin transitoria de fortalecimiento

departamental, sin pensar en lo negativo que seria la fragmentacin nacional.

No existe una diferenciacin horizontal por parte de los gobiernos que distinta
lo rural de lo metropolitano.

El concepto anterior tiene dos sustentos:

1.

Inters y clase poltica subnacional que cuenta con puestos ocupacionales

para los gobiernos regionales y municipales.

2.

El anti-limeismo falso de la clase provinciana.

Frente a la primera poco se puede hacer debido a que los polticos tiene el
poder.
frente a lo segundo si, debido que si aceptamos que lima fortalece el sistema
urbano regional, nuestro objetivo ser como fortalecer la tendencia urbana
desconcentradora.

El anti-limeismo

Esto lleva a destacar el peso demogrfico de lima con respecto a la poblacin

total que para 1961 era 16.68% y para el 2007 llego al 29.5%

El proceso de urbanizacin multiplica el numero de ciudades que incrementan

el volumen de la poblacin y como consecuencia traen desarrollo y
desconcentra el pas.

La sierra perdi su valor despus del periodo de la colonizacin, en donde a

partir del siglo xx lima empezaba a tener un crecimiento desmesurado, esto
debido a la migracin de pobladores de ciudades como Huamanga, Arequipa y
cuzco.

Esto debido a que ciudades con un puerto y centralidad econmica

constituyen una ciudad importante dentro de los pases subdesarrollados.

La precariedad de las regiones.

Parte de que no existen en el Per regiones histricas como en Espaa o Blgica,

por lo cual estas tienden a depender de su economa y el fortalecimiento de sus
mercados y no pueden conformar una federacin o regionalizacin.

La nica ciudad central alternativa a la de Lima es Arequipa, debido a su

abastecimiento.

De aqu podemos mencionar que cuando mas grande es una ciudad, mas compleja es
su estructura productiva y mas grandes las ciudades que las subordinan.

Los pases desarrollados chicos terminan especializndose en la produccin de uno

o dos mercancas mundiales como es el caso de Finlandia(Nokia) y Suecia(Volvo).

Somos un pas exportador de materia prima sin ningn valor agregado, es por ello
que la complementariedad entre las regiones es pobre por ello es una tontera
estar en contra del centralismo regional

Impactos de la desconcentracin urbana

La demanda mercantil de alimentos dentro del sector rural puede concentrar

un mercado con expansin, debido a que los campesino pueden vender sus
productos baratos y de baja calidad , lo cual facilita la venta al mercado.

Por otro lado a partir de 1993 -2007 la poblacin rural a disminuido y se ha

estancado debido a 2 factores:

1.

Emigracin rural hacia la ciudad

2.

Por la acumulacin de gente senil.

En donde disminuye la poblacin, aumentan los recursos per cpita, por lo tanto
disminuye la pobreza.

Puntos relevantes:

Pasar de la cuestin formal al fortalecimiento de la departamentalizacin.

Hay que abandonar la incentiva a las distintas jurisdicciones en presupuesto y

fusiones.

Establecer poblaciones mnimas para una jurisdiccin.

Impulsar la integracin de ciudades intermedias como Huancayo y

Huancavelica.

Apoyar el desarrollo de pequeas ciudades que lideran la evolucin de

territorios regionales.