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FACULDADE DE DIREITO
A PRESCRIO NA COBRANA DA
SOBREESTADIA DE CONTINERES DEMURRAGE
SANTOS 2010
FACULDADE DE DIREITO
SANTOS 2010
APROVADO EM:
Banca Examinadora:
Ass.: _________________________________
1 Examinador:
Ass.: _________________________________
2 Examinador:
RESUMO
A presente pesquisa tem como objetivo estudar o que a Demurrage
sobreestadia de contineres e a prescrio da cobrana. Com o transporte
internacional de cargas, se faz necessrio que os navios desembarquem os
contineres, para que o importador descarregue o cofre de carga no local pertinente.
Para essa retirada, o importador oferta ao transportador um contrato, denominado
Termo de Compromisso de Devoluo de Continer, em que se compromete a
devolver o continer em um determinado prazo, sob pena de pagar as
sobreestadias, caso atrase. Ocorre que, por vezes, o importador devolve o continer
em prazo maior do que o esperado, e, sendo assim, compromete-se com o
transportador martimo a indeniz-lo no caso de atraso.
Demurrage ou sobreestadia, so termos utilizados na rea martima, e
significam demora, no caso em tela, para devoluo do continer pelo importador,
que, pela intempestividade, so responsveis a pagar multa a cada dia de atraso na
entrega.
O ponto chave da pesquisa versa sobre a prescrio da exigibilidade da
cobrana da sobreestadia de continer.
Dentro do senso jurdico, para o caso, temos diversos prazos
prescricionais, e as mais variadas decises:
-
DEDICATRIA
comigo
at
aqui,
enfrentando
todas
as
AGRADECIMENTOS
SUMRIO
Pgina
Introduo ........................................................................................................... 10
CAPTULO 1:
Aspectos Histricos da Navegao e Transporte Martimo de Cargas ................ 13
CAPTULO 2:
Direito Martimo e Direito da Navegao .............................................................. 15
CAPTULO 3:
3.1. Conceito e Origem dos Contineres ............................................................. 18
3.2. Espcies de Contineres ............................................................................... 20
CAPTULO 4:
4.1. O Contrato de Transporte Martimo Bill of Lading ...................................... 24
4.2. Natureza Jurdica .......................................................................................... 28
4.3. O endosso do Conhecimento de Transporte Martimo ................................. 29
4.4. Incio, Execuo e Trmino do Contrato de Transporte Martimo ................. 31
CAPTULO 5:
Descarga, Retirada e Devoluo do Continer .................................................... 33
CAPTULO 6:
6.1. Sobreestadia de Contineres: O que Demurrage? .................................... 36
6.2. O Termo de Compromisso de Devoluo de Continer ............................... 37
6.2.1. Natureza Jurdica ....................................................................................... 37
CAPTULO 7:
Processualstica: A ao de cobrana derivada do Termo de Compromisso de
Devoluo de Continer ....................................................................................... 41
CAPTULO 8:
8.1. Prescrio da Exigibilidade da Cobrana de Demurrage .............................. 44
8.2. Divergncia jurisprudencial .......................................................................... 48
8.2.1. Prescrio com aplicao analgica do artigo 22 da Lei 9.611/98 e artigo 449
do Cdigo Comercial de 1850 (Um ano) .............................................................. 48
8.2.3. Prescrio com aplicao do artigo 205, caput Regra Geral (Dez
anos)................................................................................................................... 51
8.3. Prescrio reconhecida de 3 anos (artigo 206, 3, inciso V, do Cdigo
Civil).................................................................................................................... 51
Concluso ........................................................................................................... 55
Anexos ................................................................................................................. 57
Bibliografia .......................................................................................................... 59
10
INTRODUO
11
pois, ainda que no seja uma cidade litornea, com costa para o Oceano, possu
rios navegveis, sendo, em certas regies daquele Estado Amazonas o nico
meio de locomoo de uma cidade a outra; e nos rios Solimes e Amazonas
circulam grandes embarcaes, e, com particularidade destes rios, temos tambm o
exerccio do transporte de cargas.
Em razo da srie de demandas que envolvem o Transporte de Cargas,
temos o assunto ncleo deste trabalho, que a prescrio da cobrana judicial da
sobreestadia de containers.
Vale discorrer sobre a sobreestadia de containers e os modos de
individualizao das cargas.
Ainda que a navegao, bem como o transporte internacional de cargas,
seja imprescindvel para o desenvolvimento do mundo, houve a necessidade, com o
passar dos tempos, de se desenvolver formas para se unitizar as cargas
transportadas, sendo possvel a identificao da mercadoria, bem como de seu
dono. No sendo o nico fundamento o da unitizao, foi necessria a criao de
um acessrio que garantisse a integridade da carga transportada, evitando a
deteriorao desta. Sendo assim, as cargas, limitadas a certas dimenses,
passaram a ser transportadas em grandes caixas de metal, denominadas
Container ou Continer.
O entendimento mximo que temos que o container parte do navio,
ainda que removvel. Este, por sua vez, da atracao da embarcao no porto de
destino, desembarcado retirado do navio e aguarda, respeitados os trmites
aduaneiros, a retirada pelo importador para que este proceda com a descarga do
container, conhecida no mundo martimo como desova do container. Sendo assim,
ulterior desova, o importador devolve este container embarcao.
A Sobreestadia de Container, resumidamente, consiste, especificamente,
na demora da entrega do container vazio por parte do importador, que o
responsvel pela desova do acessrio. comum que os armadores, responsveis
pela embarcao, cedam um perodo livre de sobreestadia, denominado Free Time
para que o importador possa descarregar o container e devolv-lo sem que incida a
Demurrage. Contudo, se da retirada do container cheio at sua devoluo vazio
12
13
CAPTULO 1
14
propulso dos pequenos navios da poca, vez que at ento eram manejados
vela, causa que limitava a explorao martima.
A histria prega que os fencios, por volta do sculo X (a.C.), com suas
ambies comercias, foram pioneiros ao se aventurar
pequenos navios, tornando-se uma das marinhas mais poderosas do mundo antigo.
Arriscavam-se em imprecisas aventuras martimas destinadas frica, e outros
pases do oriente mdio. Suas embarcaes eram movidas a tecido, destacando-se
a vela como propulso do navio.
O aumento do tamanho dos navios, a inveno de uma srie de
instrumentos de auxlio nutico que incentivaram ainda mais a explorao
comercial martima.
Sem desprestigiar o histrico do desenvolvimento da navegao, til
darmos um salto at a metade do sculo XIX, decorrendo a substituio dos navios
movidos a vela pelos movidos a vapor, impulsionado o momento na to comentada
Revoluo Industrial.
De l pra c, observado o desenvolvimento tecnolgico, e a criao de
novas ferramentas martimas, alm da produo de novas embarcaes, embutidas
experincias pretritas, que surgiram as embarcaes atuais.
Vale dizer que o Direito e a Navegao se relacionam de forma
imprescindvel, dando luz, inclusive, a uma disciplina prpria, qual seja, o Direito
Martimo. Imperioso discorrer que o Direito Martimo est vinculado prpria
civilizao, uma vez que as guas foram o maior espao fsico utilizado pela
humanidade em busca de suas conquistas, dando fundamento da necessidade de
se desenvolver regras prprias para a fruio da atividade martima. Contudo, o
Direito Martimo no surgiu de forma imediata. Sua origem se d em relevncia aos
primrdios exploradores da navegao, e com o desenvolvimento acelerado desta.
15
CAPTULO 2
16
17
como os dispositivos acima, ressalta normas como de Direito Martimo onde so, em
seu esprito de Direito da Navegao.
Diante da confuso armada pode-se entender a falta de codificao sobre
Direito Martimo, caindo, a disciplina, na dependncia de acordos, tratados e
convenes internacionais, no mbito do direito pblico externo, e no direito pblico
interno tem-se somente os regulamentos sobre normas de segurana, trfego nos
portos e vias navegveis, navegao de praticagem, polcia naval, registro de
embarcaes, dentre outras atividades interligadas pela navegao.
Carla Gilbertoni, em citao ANJOS-GOMES1:
GILBERTONI, Carla Adriana Comitre, Teoria e Prtica do Direito Martimo, 1998. Ed.
Renovar. 16p.
18
CAPTULO 3
19
mantivessem ntegros para serem entregues no porto de destino. Foi assim que, em
seguida, Mc Lean inovou ao comear armazenar estes grandes fardos de algodo
em grandes caixas de ao que pudessem, elas prprias, serem embarcadas no
navio para que se transportasse o produto com segurana. Com o tempo, Mc Lean
aperfeioou ainda mais o mtodo, e expandiu sua companhia, denominada "SeaLand", na poca, que viria a se tornar um dos maiores transportadores martimos do
mundo, a Maersk-Sealand, sendo esta ltima pioneira no sistema de transporte
intermodal, ou seja, aquele que abrange vrias vias, como: transporte martimo,
fluvial, ferrovirio, etc.
O americano, aps inmeras experincias domsticas com a nova
modalidade, no abrangendo mais que o territrio americano, em 1966 resolveu
aplicar sua ideia na rea internacional do transporte martimo, enviando um navio de
contineres para a Europa. Sendo assim, em 5 de Maio de 1966, atracava em
Roterd, na Holanda, o maior porto do mundo para a poca, um navio adaptado,
descarregando 50 unidades das caixas de ao de Lean, sendo feito o desembarque
com os prprios guindastes do navio, vez que no havia ainda o equipamento
apropriado para a retirada. Os portos operavam com escassos recursos
tecnolgicos, dependendo exclusivamente do servio braal prestado pelos milhares
de estivadores espalhados pelos portos do mundo.
Diante da revoluo que aconteceria no transporte martimo, o diretor do
porto de Roterd, Frans Posthuma, obteve a exclusividade para recepcionar os
contineres destinados a todo o continente Europeu, e comprometeu-se com Mc
Lean a adaptar-se modalidade, criando um terminal de cargas especializado para
desembarcar contineres. Da ento, no demorou muito para que o resto do mundo
recepcionasse a ideia, restando adaptados os mais diversos portos espalhados pelo
mundo, aptos ao desenvolvimento do setor, com a inovao do transporte de cargas
atravs de contineres.
Exposta essa importante sntese histrica, cumpre conceituar o que um
continer: "Trata-se de um recipiente de metal ou madeira, geralmente de grandes
dimenses, destinado ao acondicionamento e transporte de cargas em navios, trens,
etc. tambm conhecido como cofre de carga, pois dotado de dispositivos de
segurana previstos por legislaes nacionais e por convenes internacionais. Tem
como caracterstica principal constituir hoje em dia uma unidade de carga
20
3. 2. Espcies de Contineres
http://pt.wikipedia.org/wiki/Container_(transporte)
Traduo livre: Unidade Equivalente a Vinte Ps)
21
REEFER DE 20 PS (REFRIGERADO)
22
PLATAFORMA DE 20:
TANQUE DE 20 PS
23
FLAT
LAT RACK DE 20 E 40 PS
OPEN TOP DE 20 E 40 PS
A soluo para cargas de
de tamanhos irregulares e/ou que s possam ser
carregadas por cima. A proteo da carga feita por uma lona fixada no topo do
container.
24
CAPTULO 4
25
pelo
26
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
Constitui prova plena absoluta entre todas as partes na carga e frete entre
elas e seguradores.
27
I.
II.
O nmero de ordem;
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
28
29
30
portador
pode
preench-lo.
31
32
por sua vez, emitir 3 (trs) vias do Conhecimento de Embarque (Bill of Lading).
Uma das vias ficar em poder do comandante do navio, e as outras duas vias sero
entregues quele que entrega a carga, o exportador, que, por sua vez, expedir uma
via quele que estar legitimado a retirar a carga quando for descarregada no
destino, o importador.
O frete, comumente, acertado de duas formas: Pr-pago (Prepaid) ou
Ps-pago (Collect). Na forma pr-paga, o frete ser recebido pelo transportador
martimo por aquele que entregar a carga para o transporte, o exportador. Na forma
ps-paga, o frete ser cobrado daquele que, no destino, possuir uma via do
Conhecimento de Embarque, estando condicionado, para a entrega da carga, ao
pagamento do frete, o importador.
Uma vez a carga a bordo do navio, sua integridade de responsabilidade
do transportador martimo, que cobrir quaisquer despesas com avarias na
mercadoria. A responsabilidade do transportador martimo est muito prxima ao do
fiel depositrio. De certo que, observadas as adversidades, que levarem destruio
da carga, sendo caso fortuito ou fora maior, existem outras formas de
responsabilizao, que no so relevantes para o presente estudo.
Partindo o transportador para a aventura martima, o contrato de
transporte martimo ento executado, e, ulteriormente, com a chegada da carga ao
porto de destino, descarregada, e entregue quele que apresentar o conhecimento
de embarque, havendo presuno da propriedade da carga, resta o dever do
transportador de entregar a carga, chegando a termo, neste momento, o contrato de
transporte martimo.
33
CAPTULO 5:
denominados
Ship
Loaders
(Carregador
de
Navio
ou
34
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36
CAPTULO 6
37
38
39
"AO DE COBRANA - SOBREESTADIA DE CONTINER Julgamento liminar de mrito, com fundamento no art. 285-A, do
CPC - Inadmissvel - Anulao da sentena - Apelao parcialmente
provida - Prosseguimento determinado." (22a Cmara de Direito
40
provido
para
declarar
sem efeito
r.
sentena,
41
CAPTULO 7
42
Sinteticamente:
Do Foro Competente: Em regra, o foro competente para apreciar a
demanda ser a Comarca do domiclio do ru, consoante o que dispe o artigo 944
do Cdigo de Processo Civil. Todavia, quando se tratar de importador-Empresa, em
tese aplicvel o artigo 100, inciso IV, alnea a, do mesmo Codex5, sendo
competente o foro da Comarca onde estiver localizada sua sede. Porm, conhecido
que, quando se trata de contratos, perfeitamente possvel a alterao de Foro,
atravs da Clusula eletiva de Foro, perfeitamente compatvel com o que dispe o
artigo 111 daquele instituto legal6, e o que geralmente ocorre nas transaes
comerciais, havendo deslocamento de competncia. Referida matria j foi
sumulada pelo Supremo Tribunal Federal:
Smula 335. STF. vlida a clusula de eleio do foro para os
processos oriundos do contrato.
Dos Fatos: Com a descarga dos contineres, celebrado o Termo de
Compromisso, onde o importador compromete-se a devolver o cofre de carga, sendo
uma garantia para o transportador martimo que ter a pea devolvida. No referido
contrato, o importador define clusulas e condies, e data para a devoluo, dentro
do Free Time (Perodo livre de sobreestadia); e, caso o cofre seja devolvido
tardiamente, incidir, para tanto, sobreestadias, conforme a tabela que compe o
contrato, acima exemplificado. Tentada e frustrada a cobrana extrajudicial das
sobreestadias apuradas, justifica-se a interposio da Ao de Cobrana;
Dos Fundamentos Jurdicos: Fundamenta-se a Ao de Cobrana, ora
em anlise, o disposto nos artigos 389 cumulado com o artigo 394, ambos do
Cdigo Civil7, ao que se refere ao inadimplemento da obrigao assumida
Art. 94. CPC. A ao fundada em direito pessoal e a ao fundada em direito real sobre bens mveis sero
propostas, em regra, no foro do domiclio do ru.
5
Art. 100. CPC. competente o foro:
IV - do lugar:
a) onde est a sede, para a ao em que for r a pessoa jurdica;
6
Art. 111. CPC. A competncia em razo da matria e da hierarquia inderrogvel por conveno das partes;
mas estas podem modificar a competncia em razo do valor e do territrio, elegendo foro onde sero propostas
as aes oriundas de direitos e obrigaes.
1o O acordo, porm, s produz efeito, quando constar de contrato escrito e aludir expressamente a
determinado negcio jurdico.
2o O foro contratual obriga os herdeiros e sucessores das partes.
7
Art. 389 C.C. No cumprida a obrigao, responde o devedor por perdas e danos, mais juros e atualizao
monetria segundo ndices oficiais regularmente estabelecidos, e honorrios de advogado.
43
Art. 394 C.C. Considera-se em mora o devedor que no efetuar o pagamento e o credor que no quiser receblo no tempo, lugar e forma que a lei ou a conveno estabelecer.
8
Art. 333 CPC. O nus da prova incumbe:
I - ao autor, quanto ao fato constitutivo do seu direito;
44
CAPTULO 8
PEDIDO Y =
SENTENA Z
CAUSA X
PEDIDO Y =
SENTENA W
45
46
47
Art. 205. A prescrio ocorre em dez anos, quando a lei no lhe haja
fixado prazo menor.
Art. 206. Prescreve:
(...)
3o Em trs anos:
(...)
V - a pretenso de reparao civil;
(...)
5o Em cinco anos:
I - a pretenso de cobrana de dvidas lquidas constantes de
instrumento pblico ou particular;
Nota-se, desde logo, que o artigo 205 do Cdigo Civil a regra geral
no tocante prescrio. Interpretando: na ausncia de regra especial que regule a
matria prescricional, caber a regra geral da prescrio.
Todavia, outras teses utilizadas para apurao do prazo prescricional
para a interposio da Ao de Cobrana, decorrente da Demurrage, est
sustentada no artigo 449 do Cdigo Comercial9, e no artigo 22 da Lei 9.61110 de 12
de Fevereiro de 1998, sendo exposies dadas, sobretudo pelas partes
demandadas, ou seja, os importadores.
Na continuidade da pesquisa que se dar a anlise para qual tese
merece acolhimento, sobre todo o estudo jurdico que envolve os dispositivos supra
mencionados.
48
49
Art. 2.045. Revogam-se a Lei no 3.071, de 1o de janeiro de 1916 Cdigo Civil e a Parte Primeira do Cdigo Comercial, Lei no 556, de
25 de junho de 1850. (realcei)
50
cada
dia
mais
do
transporte
martimo.
Consequentemente,
os
51
8.2.3. Prescrio com aplicao do Artigo 205, Caput Regra Geral (Dez Anos)
52
MARTIMO.
ATRASO
NA
DEVOLUO
DE
DO
VIGENTE
CC/2002.
INAPLICABILIDADE.
SE
AJUSTA
ESPCIE.
APLICABILIDADE
DA
CONSTITUTIVOS
DO
DIREITO
DA
APELADA
DESCONSTITUTIVOS
ABUSIVIDADE
INAPLICABILIDADE
NA
DO
DO
DIREITO
COBRANA
CDIGO
DE
POSTULADO.
INEXISTENTE.
DEFESA
DO
53
CENTRAL
METROPOLITANA
DA
DE
COMARCA
DA
CURITIBA
REGIO
RELATOR:
54
Nesse interim, quem causa dano a outrem, est responsvel a reparlo. O diferencial da Demurrage, que essa responsabilidade vem pr-estabelecida
por contrato.
55
CONCLUSO
56
57
Descarga
2. Consignatrio ou Dono da Carga: Qualificao da empresa, nome, CNPJ,
endereo, etc.
Na qualidade de consignatrio e destinatrio do continer a seguir discriminado,
assumo o compromisso de devolv-lo no prazo de franquia livre (Free Time) discriminado na
tabela abaixo, limpo e em condies de receber novas cargas.
Nmero de Continer
Tipo do Continer
ABCD 123456 7
Tipo X
58
Primeiro Perodo
Segundo Perodo
Terceiro Perodo
Cntr X
0-10 dias
Free Time
11-20 dias
15,00
Cntr Y
0-10 dias
Free Time
11-20 dias
30,00
Cntr Z
0-10 dias
Free Time
11-20 dias
60,00
59
Bibliografia
- LACERDA, J.C. Sampaio. Curso de Direito Privado da Navegao, Vol. I., 1969.
447 p.
- MARTINS, Eliane M. Octaviano. Curso de Direito Martimo, Vol I. 3 Ed. 2008. Ed.
Manole. 358p.
- MARTINS, Eliane M. Octaviano. Curso de Direito Martimo, Vol II. 2008. Ed.
Manole. 632p.
- GILBERTONI, Carla Adriana Comitre, Teoria e Prtica do Direito Martimo, 2 Ed.
2005. Ed. Renovar. 581p.
- VENOSA, Silvio de Salvo. Direito Civil I Parte Geral. 6 Ed. 2006. Ed. Atlas
Jurdico. 650p.
- DINIZ, Maria Helena. Direito Civil Brasileiro. Teoria Geral do Direito Civil. 1
Vol. 2006. Ed. Saraiva. 569p.
- FRANA, R. L. Teoria e prtica da clusula penal. So Paulo: Saraiva, 1988,;
- MIRANDA, Pontes de .Tratado de Direito Privado, Parte Geral 6 - 4a Ed. 1983;
- RODRIGUES, Silvio Direito Civil Parte Geral das Obrigaes Vol. 2 30a
Ed. Ed. Saraiva (2002);
- COIMBRA, Delfin Bouas 3a Ed. O Conhecimento de Carga no Transporte
Martimo Aduaneiras (2004);
-
CONTAINER
(transporte).
Wikipedia.
http://pt.wikipedia.org/wiki/Container_(transporte)>.
Disponvel
em:
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