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LA PARTICIPACIN DE LA CIUDADANA EN EL DESARROLLO SOSTENIBLE

INTRODUCCIN
La educacin ambiental en Latinoamrica en la ltima dcada se ha convertido en el tema
principal puesto que el ignorar este campo por parte de la sociedad en general ha tenido
considerables consecuencias, debido a la aplicacin de modelos polticos y tecnologas
inadecuados a la realidad de la misma.
Los trabajos de los cientficos sociales de los ltimos aos constatan que nos encontramos
ante cambios profundos y complejos que afectan a todos los rdenes de nuestra existencia.
Son muchos los procesos y acontecimientos que registramos a fines del siglo recin
acabado y muchos los grandes retos que nos plantea la nueva centuria, a los que debemos
dar las correspondientes respuestas. Para la interpretacin de esos cambios se estn
elaborando y divulgando diversos conceptos, entre los que destacan los de globalizacin y
redes, dos palabras mgicas cargadas de connotaciones simblicas e imperativas sobre la
realidad, que se predican del mundo actual como caractersticas bsicas y que, al mismo
tiempo, prometen marcar los derroteros del planeta en los inicios del siglo XXI. Sin
embargo, ni la comprensin de la realidad que representan estos conceptos es la nica
posible ni corresponde slo a los cientficos sociales el tratar de interpretar e intervenir
sobre las transformaciones que acontecen en la sociedad contempornea. Tambin los
poderes polticos y econmicos, y las organizaciones de la sociedad civil o tercer sector,
son conscientes de la complejidad y profundidad de los procesos de cambio y procuran
orientarlos en la direccin de sus propios intereses.
La reflexin y las prcticas de estos diversos actores han provocado la aparicin de otros
conceptos que revelan el rechazo a una concepcin unidireccional de los cambios y
muestran la conviccin de que caben diferentes interpretaciones y orientaciones de los
mismos. As, junto al predominio en el mbito acadmico y poltico de trminos -ms o
menos ambiguos- como los mencionados de globalizacin y redes, o los de informacin y
conocimiento, que se han constituido en referencias ineludibles para explicar la realidad
presente, se aprecia un inters social creciente y paralelo por problemas relacionados con
ideas como ciudadana, democracia participativa, polticas pblicas, inclusin/igualdad
social, medio ambiente, desarrollo sostenible, economa ecolgica, etc.
Pero por encima de la elaboracin de una propuesta terica distinta o de la delimitacin de
un rea de disputa especfico, lo que se aprecia en los sntomas de cambio de nuestras
sociedades y en la forma de entenderlos por parte de algunos agentes sociales es la lucha
por el reconocimiento poltico de la capacidad de reflexin y decisin de los ciudadanos.
Junto a la concentracin de poder econmico y poltico se asiste a la demanda de una
mayor participacin en el anlisis, la toma de decisiones y la planificacin por parte de las
organizaciones y personas afectadas por los cambios que se producen. Podra afirmarse que
es la misma complejidad creciente del sistema social y los riesgos a que nos ha conducido
nuestro modelo de organizacin y produccin los que provocan y exigen una mayor
participacin consciente de la poblacin. En este sentido, es la reflexividad de la sociedad
-destacada por algunos prestigiosos socilogos como caracterstica propia de las sociedades
complejas de nuestro tiempo- y la supervivencia del planeta, lo que impulsa la reflexin y
la accin de un nmero creciente de personas y organizaciones.

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Sea, pues, consecuencia inherente al propio desarrollo del sistema socioeconmico, sea
como reaccin de una parte cada vez ms numerosa de la sociedad civil a la dinmica de
ese desarrollo, lo cierto es que se aprecia un aumento de la preocupacin social, poltica y
acadmica por asuntos relacionados con la participacin de los ciudadanos y los modelos
de crecimiento, que se estn convirtiendo en cuestiones centrales de las sociedades
contemporneas. La creacin de redes locales e internacionales de movimientos sociales
que inciden en las reuniones de dirigentes polticos y econmicos, pasando por la gestin
de calidad y la participacin de los trabajadores en las empresas, se observa una progresiva
tendencia a la participacin, la implicacin y la bsqueda de consensos operativos entre los
agentes sociales afectados por los problemas. As, muchos ciudadanos y algunos
empresarios y polticos no conciben ya la democracia exclusivamente como delegacin de
poder a travs del voto, ni entienden el desarrollo econmico como consecucin de confort
material, demandan ms bien la consideracin de la democracia como el ejercicio de una
ciudadana activa, responsable, y proponen la construccin colectiva de un nuevo modelo
de desarrollo sostenible. En definitiva, se observa que la defensa de unas ideas o de un
proyecto alternativo de sociedad van acompaadas de un modo primordial por la
reivindicacin de la participacin activa de los distintos afectados en esos problemas.
Hacemos esto para contribuir a cambiar la sociedad, para cambiarla con los movimientos
sociales y con los poderes pblicos ms avanzados, porque no nos gustan muchos aspectos
de la sociedad actual, con todos sus innegables avances pero, sobre todo, con los problemas
que implica. Realizamos estos trabajos para y con la poblacin misma, en todas sus redes y
contradicciones internas, con aquellas personas, grupos e instituciones que muestran un
mnimo de sensibilidad hacia los problemas, y que se implican (en algn grado) en los
cambios sociales, con metodologas que promueven la participacin de la propia poblacin.
No queremos idealizar a sectores populares inexistentes y puros, sino contribuir a construir
aquellas redes de propuestas y de sujetos sociales que sean capaces de dinamizar las
sociedades donde vivimos.
Pero sealar esta dimensin personal no significa que se trate de un trabajo aislado ni
restringido a la actividad acadmica, sino que se plantea bsicamente como una plataforma
de accin. En este sentido, en el denominado tercer sector y en algunas instituciones
pblicas se observa tambin la existencia de una gran cantidad y diversidad de experiencias
prcticas ms o menos exitosas, casi siempre aisladas y de escaso conocimiento pblico. El
abanico de tales experiencias va desde la elaboracin de presupuestos municipales
participativos hasta la construccin de indicadores de desarrollo sostenible, pasando por
planificaciones estratgicas, planes integrales, polticas pblicas participadas o campaas
de intervencin social de la ms variada ndole. Y, vinculadas de algn modo con estas
experiencias, se han creado equipos de trabajo en muy distantes lugares del planeta, se
difunden sus contribuciones, se desarrollan cursos y seminarios, se forman tcnicos que
estudian, colaboran o promueven iniciativas tendentes al logro de una ciudadana
participativa y un desarrollo sostenible.
Cubrir actividades relacionadas con la investigacin aplicada, la asesora y consultora, la
educacin y formacin en distintos niveles, y la difusin de informacin a travs de
publicaciones y de Internet. Por otro lado, estos objetivos y actividades se conciben en
trminos organizativos como un partenariado, una iniciativa que integra el inters y la
participacin de diversas instituciones y organizaciones pblicas y privadas. No pretenden

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nicamente asesorar o servir de fuente de informacin a las organizaciones implicadas, sino
que reclaman la participacin de estas en la toma de decisiones, en la eleccin de datos e
indicadores y en su utilizacin ms eficiente. Ms que un trabajo de investigacin y
educacin, se configura el presenta como nodo principal de una red de organizaciones
preocupadas por el conocimiento y la intervencin en el territorio o en la problemtica
comn que les distingue.
Independientemente sean cuales sean los campos de actuacin especficos que les definen y
diferencian entre s, cubren en lo esencial los requerimientos operativos y de
funcionamiento que apreciamos en el momento actual del proceso de trabajo que nosotros
venimos realizando. Por un lado, sus objetivos de investigacin social aplicada, de
obtencin y disponibilidad de una base de datos til a diferentes organizaciones e
instituciones, de servicios de consultora, asesora, difusin de conocimientos y prcticas.
Por todo ello, resulta lgico adoptar esta nueva forma organizativa, centrada en el campo
temtico de la ciudadana y el desarrollo sostenible. Pero, por la dinmica misma del actual
proceso de "globalizacin" y por la experiencia de trabajo del equipo que elabora esta
propuesta. Por un lado, las experiencias y la reflexin sobre la participacin ciudadana y
sobre modelos alternativos de desarrollo se producen tanto en los pases desarrollados como
en lo que se encuentran en vas de desarrollo, y si bien su alcance suele ser de carcter
local, la profundizacin terica y prctica que conllevan supera los lmites de situaciones
particulares y puede hacerse extensiva -al menos como fuente de aprendizaje- a realidades
geogrficamente distantes. En este sentido, no deja de ser significativo, por ejemplo, que el
desarrollo del enfoque de la Investigacin-Accin-Participativa tenga su origen en Amrica
Latina y se haya expandido desde all a los pases del Norte, o que la puesta en marcha de
planes de accin por un desarrollo sostenible, como es el caso de numerosas Agendas 21
Locales, se intenten implementar en lugares muy diversos del mundo, o que se estn
promoviendo en numerosos pases procesos de descentralizacin administrativa hacia el
gobierno municipal, con su correlato de impulso al ejercicio de una ciudadana activa.
1. PROBLEMA Y OBJETIVOS
1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.
Cmo es la participacin de la ciudadana en el Desarrollo Sostenible?
1.2 OBJETIVOS
1.2.1 OBJETIVO GENERAL.

Caracterizar como es la participacin de la ciudadana en el desarrollo sostenible

entendidos en sus sentidos ms amplios.

1.2.2 OBJETIVOS ESPECFICOS

Caracterizar los fundamentos tericos, metodolgicos y prcticos de asuntos

relacionados con la investigacin, profundizacin en la participacin de la
ciudadana en el desarrollo sostenible entendidos en sus sentidos ms amplios.

Elaborar y mantener una base de datos que incluye:

Experiencias destacables de la participacin de la ciudadana en el desarrollo

sostenible
Analizar el grado de participacin de los estudiantes de la carrera de Ing. Del
Medio Ambiente de la U.A.T.F. en el Desarrollo Sostenible de la ciudad de
Potos
Proponer una estrategia para fortalecer la participacin de los estudiantes de la
carrera de Ing. Del Medio Ambiente de la U.A.T.F. en el Desarrollo
Sostenible de la ciudad de Potos.

2. VARIABLES.
VARIABLE I
Participacin de los estudiantes de la carrera de Ing. Del Medio Ambiente de la
U.A.T.F. en el Desarrollo Sostenible de la ciudad de Potos. (pendiente)
3. DISEO METODOLGICO.
3.1 TIPO DE ESTUDIO.
El tipo de investigacin es descriptiva, porque en el transcurso de dicha investigacin se
caracterizar la participacin de los estudiantes de la carrera de Ing. Del Medio Ambiente
de la U.A.T.F. en el Desarrollo Sostenible de la ciudad de Potos, describiendo cada uno de
ellos por separado, tomando en cuenta sobre todo la profundizacin y accin de los
estudiantes de la carrera de Ing. Del Medio Ambiente frente al tema del Desarrollo
Sostenible en la ciudad de Potos.
POBLACIN.
La poblacin objeto de investigacin es:
La carrera de Ing. Del Medio Ambiente y esta constituida por 365 estudiantes
universitarios.
MUESTRA.
Por estudio se tomar como muestra a 50 estudiantes de la carrera de Ing. Del Medio
Ambiente
3.3 MTODOS DE RECOLECCIN DE LA INFORMACIN.
Encuesta; Se realizar a travs de sus dos instrumentos: El Cuestionario, que ser
aplicado a estudiantes de la carrera de Ing. Del Medio Ambiente con preguntas abiertas y
cerradas de acuerdo a las variables en base a categoras e indicadores; la Entrevista, que
ser aplicado a los estudiantes de la carrera de Ing. Del Medio Ambiente involucrados en el
tema de investigacin con preguntas estructuradas las cules sern registradas de manera
textual. (Pendiente)
3.4 PLAN DE TABULACIN. (Pendiente)
4. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.
5. BIBLIOGRAFA.
Observatorio Internacional de

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Ciudadana y Medio Ambiente Sostenible (CIMAS)
6. ANEXOS

UNIVERSIDAD AUTNOMA TOMS FRAS

FACULTAD DE INGENIERA GEOLGICA
CARRERA DE INGENIERA DEL MEDIO AMBIENTE
CUESTIONARIO APLICADO A ESTUDIANTES DE LA CARRERA DE ING. DEL
MEDIO AMBIENTE DE LA UNIVERSIDAD AUTNOMA TOMS FRAS.
Estimado estudiante:
La informacin solicitada tiene por objetivo servir de instrumento para proponer el
fortalecimiento de la participacin de los estudiantes de la carrera de Ing. Del Medio
Ambiente en el Desarrollo Sostenible de la ciudad de Potos. Se agradece de antemano su
colaboracin.
1.- Segn tu parecer la situacin del Medio Ambiente en la ciudad de Potos es:
Muy bueno
Bueno
Regular
Malo
Muy malo
2.- Cul piensas que es el mximo responsable de la situacin medioambiental en la
ciudad de Potos?
Prefectura
Alcalda
Ciudadanos/as
Asociaciones
Sector empresarial
Otras entidades locales
Otros (indicar cules en comentarios)
COMENTARIOS:

3.- Cual de las siguientes actividades consideras ms eficaz a la hora de incidir en

una mayor sensibilizacin medioambiental?
Informacin (prensa, TV, radio, folletos...)
Formacin (educacin formal y no formal)
Incentivos (fiscales, premios....) para fomentar actividades respetuosas
Sanciones ante las infracciones cometidas

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Gestin municipal ejemplar
Otros (indicar cules en comentarios)
COMENTARIOS:

4.- De las siguientes lneas de accin cual consideras ms prioritaria a la hora de

abordar un Plan de Sostenibilidad Local?
Energa y Recursos
Naturaleza y Biodiversidad
Contaminacin
Residuos
Urbanismo y Planificacin
Movilidad y Transporte
Equipamientos y Servicios Sociales
Informacin, Sensibilizacin y Participacin
Gestin Municipal Sostenible
5.- En tu opinin Cual sera el principal colectivo destinatario de los programas de
educacin y sensibilizacin ambiental?
Poblacin Infantil
Poblacin Juvenil
Poblacin Adulta
Tercera Edad
Trabajadores
Empresarios y Comerciantes
Polticos y Tcnicos Adom. Pblica
Otros (Indicar cules en "comentarios")
COMENTARIOS:

6.- Cul de estos elementos te parece ms importante para que un proceso

participativo de desarrollo local tenga xito?
Voluntad poltica
Diagnstico ajustado a la realidad
Planificacin con objetivos alcanzables
Recursos materiales y humanos
Actividades de difusin y sensibilizacin
Consenso
Movilizacin ciudadana
Equipo tcnico cualificado

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Metodologa adecuada
Otros (indicar cules en "comentarios")
COMENTARIOS:

7.- Que responsabilidad crees que tienes en la proteccin del Medio Ambiente de tu
municipio?
Ninguna
Poca
Bastante
Mucha
8.- De las siguientes modalidades de participacin ciudadana Cul crees que es la
mejor?
FOROS con representacin de todos los actores sociales locales
COMISIONES DE TRABAJO sobre temas locales especficos
CONSULTAS PBLICAS a travs de encuestas
PERODOS DE ALEGACIONES
Otros (Indicar cules en "comentarios")
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