4.

CONTROL A LOS REFERENDOS

SOBRE LEYES, CONSULTAS POPULARES
Y PLEBISCITOS DEL ORDEN NACIONAL.
La
Corte
Constitucional
revisa
la
constitucionalidad de los referendos sobre
leyes, consultas populares y los plebiscitos del
orden nacional, en estos ltimos casos slo por
vicios de procedimiento en su convocatoria y
realizacin.

Control de Constitucionalidad A cargo de

la Corte Constitucional
INNOVACIONES EN EL SISTEMA DE CONTROL
CONSTITUCIONAL.

1. SISTEMA DE CONTROL
CONSTITUCIONAL Y CREACIN DE LA
CORTE CONSTITUCIONAL.
Con la Carta Poltica de 1991 los principales
cambios en el sistema de control constitucional
estn vinculados a la creacin de la Corte
Constitucional, como rgano judicial al cual le
fueron otorgados poderes ms amplios en
relacin con los que tena la Corte Suprema de
Justicia.

2. CONTROL SOBRE TRATADOS

INTERNACIONALES.
Adems de revisar la constitucionalidad de las
leyes y decretos con fuerza de ley, La Corte
Constitucional tiene nuevas facultades. Ejerce
control
previo
sobre
los
tratados
internacionales, tanto por vicios de forma como
de fondo.

3. CONTROL SOBRE LA CONVOCATORIA A

UN REFERENDO O A UNA ASAMBLEA
CONSTITUYENTE.
La Corporacin decide con anterioridad al
pronunciamiento
popular
sobre
la
constitucionalidad de la convocatoria para
reformar la Constitucin, slo por vicios de
procedimiento en su formacin.

Especialidad
de
constitucionales.

las

normas

1. Dan cuerpo al fundamento material y

organizativo de la vida del Estado y de la
sociedad;
2. Estn formuladas, con frecuencia, de modo
amplio, indeterminado e incompleto;
3. Determinan los acontecimientos polticos;

CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD

4. Conllevan consecuencias para la totalidad

del orden jurdico, y

1. NOCION DE CONTROL DE
CONSTITUCIONALIDAD.

5. Son confiadas para su interpretacin ltima

y obligatoria a una jurisdiccin especfica. De

Se le ha considerado como un conjunto de

procedimientos judiciales, polticos de control y
administrativos destinados a mantener el
funcionamiento del Estado dentro de los
lineamientos sealados por la voluntad
constituyente, y para impedir que ese poder
exorbitante sea colocado al servicio de
intereses diferentes de los de la comunidad
Charry, Juan Manuel. La Accin de Tutela. Editorial
Temis, S.A. Bogot, 1992.

2. EL PRINCIPIO DE LA SUPREMACA
CONSTITUCIONAL.
En Colombia, el texto de la Ley Fundamental
establece en su art. 4. La Constitucin es
norma de normas. Las explicaciones para
justificar la supremaca de la Constitucin
pueden ser de tres clases: orgnica,
institucional y la basada en la idea de un pacto
social.
3. CRITERIOS PARA EXPLICAR LAS
PARTICULARIDADES DE UNA CONSTITUCION
POLITICA.
Adems de que la Constitucin Poltica es el medio
jurdico para crear, configurar y ordenar los rganos
del Estado, le corresponde establecer los lmites del
ejercicio del poder pblico y el mbito de libertades y
derechos fundamentales de las personas, como
sealar los fines que deben orientar la actividad del
Estado en beneficio de la comunidad.
La peculiaridad de los preceptos contenidos en ella
se condensa en cinco puntos que al mismo tiempo
sirven para explicar las particularidades de su
interpretacin.

Borja Lopez-Jurado Escribano, Francisco. La formulacin de

criterios de interpretacin de la Constitucin en la doctrina
alemana: parmetros de admisibilidad. Centro de Estudios
Constitucionales de Madrid, Revista Espaola de Derecho
Constitucional, ao 12, nmero 34, enero-abril de 1993, pg.
99 y s.s.

4. CRITERIOS ESPECIALES DE INTERPRETACION

DE LA CONSTITUCION POLITICA.
Las disposiciones que integran un Estatuto
superior no podran estar sometidas a los
mtodos clsicos de interpretacin jurdica, las
Constituciones estn sometidas a criterios
especiales, que han llevado a distinguir hasta
siete reglas para descifrar el contenido de los
preceptos que conforman un Cdigo Poltico.

Reglas para la interpretacin del texto

constitucional.
Estas reglas son:
1.
La
interpretacin
gramatical,
o
interpretacin literal, que busca el sentido a las
palabras.
2. La interpretacin lgica, que averigua el
contenido de los conceptos, de las singulares
palabras. En ella se manifiesta el especfico
lenguaje tcnico-jurdico.
3. La interpretacin sistemtica; a partir del
sistema de ordenamiento jurdico o de la ley.
4. La interpretacin histrica, que indaga las
races, la formacin del precepto en su
concreto contexto.

5. La interpretacin gentica, que busca de

entre los trabajos preparatorios, proyectos y
motivos surgidos al hilo de la exposicin de la
ley y analiza los materiales legislativos;
6. La interpretacin comparativa que toma en
consideracin los preceptos similares de
ordenamientos jurdicos extranjeros, trabaja
comparando derechos y,
7. La interpretacin teleolgica, que es un
mtodo pluridimensional a travs del cual se
busca descubrir los valores y fones del
precepto y averigua la ratio legis, el telos del
precepto. Lopez-Jurado Escribano, Francisco. OP. Cit.,

3. El estatuto de quienes integran la

Corporacin.

Unidos, a partir de 1803 con el fallo MALBURY

vs MADISON.

3. INNEGABLES EFECTOS POLTICOS DE LOS

FALLOS DE CONSTITUCIONALIDAD.

CONTROL POLTICO DE
CONSTITUCIONALIDAD

Si bien es cierto que las funciones, atienden al

principio de legalidad que significa el
sometimiento
de
sus
actos
al
texto
constitucional, deben ser realizadas, en tanto
que guardin de la supremaca e integridad de
la Carta, en los estrictos y precisos trminos
sealados en ella, tambin lo es que su tarea
es la de interpretar un cdigo poltico.

En Colombia el primer texto constitucional en

establecer un sistema de control, aunque no
jurisdiccional, de constitucionalidad fue el de la
Constitucin de Cundinamarca de 1811, en
virtud del cual el Senado poda suspender
hasta una nueva legislatura, una ley objetada
por
el
Ejecutivo
por
razones
de
inconstitucionalidad.

pg.106.

NATURALEZA JURIDICA DEL CONTROL DE

CONSTITUCIONALIDAD
1. INSTRUMENTO PARA LA PROTECCION DE LOS
DERECHOS Y LIBERTADES PBLICAS.
Obedece a la necesidad poltica y jurdica de
establecer frenos y contrapesos al ejercicio del
poder, para, de esta manera, garantizar a las
personas el goce pleno de sus derechos y
libertades pblicas.
2. NATURALEZA POLTICA O JURDICA DEL
CONTROL DE C.
Significa pensar, en la posibilidad que la
jurisdiccin constitucional comprenda, adems
de la funcin judicial ordinaria, la de emitir
fallos afectados por valores ideolgicos y
polticos. La Corte Constitucional, encargada
de velar por la supremaca e integridad de la
Carta, se explica, por su funcin de decidir
sobre la juridicidad de los actos realizados por
las ms altas instancias del Estado.

2.1 Carcter poltico de los tribunales

constitucionales.
Los criterios que sirven para distinguir el
carcter poltico de un Tribunal Constitucional
en relacin con otro son, esencialmente tres:
1. El modo de designacin de sus miembros;
2. Los requisitos para el nombramiento y;

CLASIFICACIN DE LAS FORMAS DE

CONTROL
Han sido clasificadas atendiendo a varios
criterios, entre los cuales se mencionan los
relacionados con:
1. Por su fuente
2. Por su objeto
3. Por el momento en que se realiza
4. Por su iniciativa
5. Por sus efectos
6. Por su especialidad
7. Por su trmite
8. Por el rgano que lo realiza

SISTEMA ACOGIDO POR COLOMBIA

En Colombia, atendiendo a que el control est
distribuido entre distintas autoridades, se
cuenta con un sistema de control difuso, objeto
de anlisis y crticas provenientes tanto de sus
defensores, como de quienes propugnan por el
establecimiento de un control concentrado de
constitucionalidad. Como todo sistema posee
virtudes y defectos.

ANTECEDENTES DEL CONTROL JUDICIAL

DE CONSTITUCIONALDIAD EN COLOMBIA
Es realmente reciente, pues comenz a ser
empleado en este sentido, en los Estados

En 1853 en la Constitucin Poltica de la Nueva

Granada, estableci el control judicial de las
normas inconstitucionales y que refirindose al
poder judicial preceptuaba en su art. 42., fue
llamado
Control
judicial
o
mixto
de
constitucionalidad.
En 1858 en la Constitucin Poltica para la
Confederacin Granadina, dispuso el control
judicial de constitucionalidad sobre las leyes de
los Estados, al conferir a la Corte Suprema el
poder de suspender la ejecucin de los actos
de las legislaturas de los Estados, cuando estos
fueran contrarios a la Constitucin, art 50.
En 1863 con la Constitucin de Los Estados
Unidos de Colombia, quedo establecida la
facultad de la Corte Suprema Federal para
suspender y del Senado para anular, las leyes
inconstitucionales de los legisladores, art. 72.
En 1886 la Constitucin aboli el control de
constitucionalidad por ser parte del Senado,
entregando esta funcin a la Corte Suprema de
Justicia, pero a travs del mecanismo de la
objecin presidencial y no mediante la accin
popular, art. 151.

CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD EN LA
CARTA DE 1991

Corresponde a una funcin asignada a la

totalidad de los servidores pblicos, a los
particulares que cumplen funciones pblicas o
que resultan afectados por esta actividad,
como tambin a los ciudadanos en general,
pues todos ellos se encuentran sometidos al
rgimen establecido por la Ley Fundamental.
Arts. 4. y 6.

CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD A
CARGO DE LOS DISTINTOS RGANOS DEL
ESTADO
Del Presidente de la Repblica
De los gobernadores y alcaldes

SISTEMAS DE CONTROL CONSTITUCIONAL

EN LA CARTA DE 1991
Control por va de accin pblica o ciudadana
Control por va de excepcin o incidental

De la Rama Legislativa

Control automtico o forzado

De los Jueces y funcionarios judiciales

Control previo

De Los Organismos de control

Grupo No. 1
Bibliografa Consultada:
TOBO RODRIGUEZ, Javier. LA CORTE
CONSTITUCIONAL Y EL CONTROL DE
CONSTITUCIONALIDAD EN COLOMBIABogot: Editorial Ediciones Juridicas Gustavo
Ibaez., 1996.
http://www.corteconstitucional.gov.co/
Abril 6 de 2015
Asignatura: Justicia Constitucional